第一篇：深圳律師協(xié)會(huì)針對實(shí)習(xí)律師考核的違法情形

深圳律師協(xié)會(huì)官僚化、特權(quán)化、腐敗化嚴(yán)重

自2012年7月開始，深圳市律師協(xié)會(huì)（“深律協(xié)”）組織的實(shí)習(xí)考核通過率（20%~30%）竟低至與司考考試的通過率差不多，整個(gè)律師界為之震驚。有道是“同行是冤家”，深律協(xié)的一幫執(zhí)業(yè)律師涉嫌任意解釋實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)、刁難即將執(zhí)業(yè)的上千實(shí)習(xí)律師，有何道理、依據(jù)？在當(dāng)前“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)中，各級政府大力打擊各種“黑霸”、“行霸”，落實(shí)“三打兩建”行動(dòng)，將十分有利于維護(hù)各行各業(yè)公平競爭的市場秩序。經(jīng)初步調(diào)查，深律協(xié)組織的實(shí)習(xí)考核可能存在以下重大違法情形：

一、深律協(xié)組織的面試考核人員僅包括執(zhí)業(yè)律師，人員構(gòu)成不合規(guī)，涉嫌程序違法、損害公平競爭權(quán)。

按有關(guān)法規(guī)，面試考核人員應(yīng)包括律師協(xié)會(huì)工作人員、司法行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表，但深律協(xié)的面試考核小組只由執(zhí)業(yè)律師組成，人員構(gòu)成不合規(guī)、涉嫌程序違法，而且，只由執(zhí)業(yè)律師組成的考核小組極容易產(chǎn)生偏見、損害實(shí)習(xí)律師的公平競爭權(quán)，無法從根本上保證公平公正。因?yàn)槁蓭熍c律師之間業(yè)務(wù)不同，對考核中“業(yè)務(wù)素質(zhì)”及“技能素質(zhì)”等的要求及觀點(diǎn)容易有較大的偏差，如訴訟為主的律師與非訴為主的律師之間體現(xiàn)得尤為明顯，進(jìn)一步，深律協(xié)的考核小組只由執(zhí)業(yè)律師組成，不能排除部分執(zhí)業(yè)律師惡意提高考核通過的難度、達(dá)到限制市場競爭的目的。程序不公平，實(shí)體的正義何來保障？深律協(xié)的此種行徑對實(shí)習(xí)律師極不公平。在實(shí)習(xí)律師生存狀況堪憂、法治環(huán)境仍待改善的當(dāng)前，實(shí)習(xí)律師艱難走往執(zhí)業(yè)之路，律師又何苦為難律師呢？

有關(guān)法規(guī)：

中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第三十條規(guī)定，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核委員會(huì)，具體組織實(shí)施對實(shí)習(xí)人員的考核工作。實(shí)習(xí)考核委員會(huì)由律師協(xié)會(huì)工作人員、司法行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表組成。具體人員構(gòu)成比例由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況規(guī)定。

二、深律協(xié)的面試考核行為涉嫌超出上位法之授權(quán)，變相實(shí)施核準(zhǔn)或增設(shè)行政許可。

從文義解釋角度，考核意指“考查核實(shí)”而非“考查核準(zhǔn)/審核”（可以查百度百科及各種詞典）。因此，有關(guān)法規(guī)僅授權(quán)深律協(xié)對實(shí)習(xí)相關(guān)情況進(jìn)行考查核實(shí)，并非授權(quán)深律協(xié)實(shí)施核準(zhǔn)或增設(shè)行政許可。從目前面試考核的實(shí)際情況看，深律協(xié)實(shí)習(xí)考核的通過率竟然低至與司法考試通過率差不多，考核人員在實(shí)際的面試中對考核標(biāo)準(zhǔn)又擁有任意解釋權(quán)及最終決定權(quán)（深律協(xié)規(guī)定只可本級復(fù)核的救濟(jì)途徑形同虛設(shè)（見下文），是否構(gòu)成行政訴訟可能存爭議，個(gè)人提出又擔(dān)心深律協(xié)秋后算賬，實(shí)習(xí)律師實(shí)際上處于非常弱勢的地位），如深律協(xié)的考核人員不按有關(guān)法規(guī)以實(shí)習(xí)人員提供的實(shí)訓(xùn)材料為基礎(chǔ)進(jìn)行考核，往往針對實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間不接觸的業(yè)務(wù)進(jìn)行集中性追問，又如深律協(xié)的面試考核雖形式上設(shè)有題庫，但相當(dāng)部分的考核人員并不遵守隨機(jī)抽題的要求，看人下菜，而且設(shè)題庫抽查為主的方式本身就非常值得商榷，深律協(xié)設(shè)題庫抽查為主的行為嚴(yán)重偏離了實(shí)習(xí)人員提供的實(shí)訓(xùn)材料，嚴(yán)重背離實(shí)習(xí)考核的宗旨及目的，涉嫌將實(shí)習(xí)考核變成了考試核準(zhǔn)。諸如此類的情形數(shù)不勝數(shù)。深律協(xié)的種種行徑涉嫌超出上位法之授權(quán)，變相實(shí)施核準(zhǔn)或增設(shè)行政許可。

有關(guān)法規(guī)：

《中華人民共和國律師法》第四十六條規(guī)定，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：?

（五）組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)，對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核；

中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第三十一條規(guī)定，律師協(xié)會(huì)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則，實(shí)行材料審查與素質(zhì)測評相結(jié)合的方法，對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目的情況和遵守律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況進(jìn)行全面考核，據(jù)實(shí)出具考核意見。

三、深律協(xié)任意解釋實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)，增加實(shí)習(xí)考核的廣度及難度，在面試考核中涉嫌故意刁難實(shí)習(xí)律師，有違深圳律師行業(yè)專業(yè)化發(fā)展的時(shí)代要求。

目前與實(shí)習(xí)考核有關(guān)的所有法規(guī)均沒有要求實(shí)習(xí)人員全面發(fā)展、知識(shí)面面俱到，有關(guān)法規(guī)的表述限于“業(yè)務(wù)素質(zhì)”及“基本技能”，即使提及“全面考核”也僅指政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)等綜合發(fā)展。但是，深律協(xié)的實(shí)習(xí)考核要求實(shí)習(xí)人員從簽訂代理合同、接待當(dāng)事人、訴訟仲裁非訴到民事刑事案件等樣樣掌握，深律協(xié)的考核人員不按有關(guān)法規(guī)以實(shí)習(xí)人員提供的實(shí)訓(xùn)材料為基礎(chǔ)進(jìn)行考核，經(jīng)常打著全面發(fā)展的旗號(hào)極其任意地提出各種各類問題刁難實(shí)習(xí)律師。實(shí)習(xí)律師已經(jīng)通過司法考試，在知識(shí)層面已經(jīng)獲得了國家的認(rèn)可，不應(yīng)受到重復(fù)考查許可，而且，實(shí)習(xí)律師已經(jīng)在有資格的指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下實(shí)際操作律師業(yè)務(wù)滿一年以上，更進(jìn)一步，即使執(zhí)業(yè)多年的律師也不可能做到面面俱到，照此邏輯，那么許多執(zhí)業(yè)律師也不應(yīng)當(dāng)通過年審了。深律協(xié)的此種行徑既有故意刁難實(shí)習(xí)律師的嫌疑，又有違深圳律師行業(yè)專業(yè)化發(fā)展的時(shí)代要求。

有關(guān)法規(guī)：

中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第三十一條規(guī)定，律師協(xié)會(huì)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則，實(shí)行材料審查與素質(zhì)測評相結(jié)合的方法，對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目的情況和遵守律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況進(jìn)行全面考核，據(jù)實(shí)出具考核意見。

《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法(試行)(2011修訂)》第三十九條規(guī)定，市律師協(xié)會(huì)應(yīng)在收到律師事務(wù)所提交的考核申請材料之日起二十日內(nèi)完成對實(shí)習(xí)人員的考核，考核包括以下內(nèi)容：

（一）是否達(dá)到了本辦法規(guī)定的實(shí)習(xí)期限；

（二）是否完成了律師事務(wù)所指派的刑事、民事、行政案件、非訴訟案件，法律咨詢以及代書等方面的業(yè)務(wù)輔助工作；

（三）是否掌握律師執(zhí)業(yè)基本技能、遵守律師職業(yè)道德和紀(jì)律以及律師執(zhí)業(yè)管理制度；

（四）實(shí)習(xí)期間是否認(rèn)真履行了本辦法規(guī)定的各項(xiàng)實(shí)習(xí)人員的任務(wù)。

（五）實(shí)習(xí)人員的品行表現(xiàn)。

《深圳市實(shí)習(xí)人員管理辦法》（2012年7月31日新修訂）第四十一條規(guī)定，管委會(huì)自完整收到實(shí)習(xí)人員或律師事務(wù)所提交的面試考核申請材料之日起60日內(nèi)（備注：“二十五個(gè)工作日”改為“60日”），安排對實(shí)習(xí)人員的面試考核。因同一時(shí)期申請考核人員過多或有其他特殊情況的，可以適當(dāng)延后考核時(shí)間。面試考核按照下列程序進(jìn)行：

（一）市律協(xié)會(huì)員部對實(shí)習(xí)人員提交的面試考核申請材料進(jìn)行書面審核，經(jīng)書面審核合格的，由會(huì)員部通知實(shí)習(xí)人員參加面試考核；

（二）管委會(huì)安排考核小組進(jìn)行面試考核；

（三）面試考核時(shí)，實(shí)習(xí)人員需先進(jìn)行實(shí)習(xí)總結(jié)匯報(bào)；

（四）考核小組以實(shí)習(xí)人員提交的面試考核申請材料所記載的相關(guān)內(nèi)容為基礎(chǔ)，并結(jié)合本辦法第三十六條第二款所規(guī)定的考核要求提問，實(shí)習(xí)人員針對提問進(jìn)行答辯；

四、深律協(xié)關(guān)于考核結(jié)果的所有網(wǎng)上公示并沒有顯示考核是否合格，為部分人走關(guān)系改成績打開方便之門，涉嫌程序違法、損害其他人的公平競爭權(quán)。

深律協(xié)組織的面試考核雖然形式上當(dāng)場出成績，但當(dāng)場出成績只有本人知曉，并不意味著公開公平，實(shí)際上公眾也不可能從合法的途徑進(jìn)行監(jiān)督，因?yàn)樯盥蓞f(xié)關(guān)于考核結(jié)果的所有網(wǎng)上公示并沒有顯示考核是否合格、僅顯示到場參加面試考核的實(shí)習(xí)人員名單，為部分人走關(guān)系改成績打開方便之門，涉嫌程序違法、損害其他人的公平競爭權(quán)。

有關(guān)法規(guī)：

中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第三十二條規(guī)定，對實(shí)習(xí)人員的考核，按照下列程序和方法進(jìn)行：?

（三）對經(jīng)審查、測評合格的實(shí)習(xí)人員，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將其名單、基本情況及審查、測評的結(jié)果予以公示，公示期不得少于五日，接到有問題的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)；

五、深律協(xié)規(guī)定對考核不合格的決定只可本級復(fù)核且為最終結(jié)果，限制權(quán)利人的救濟(jì)途徑，嚴(yán)重違反上位法之規(guī)定。

有關(guān)法規(guī)：

中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第三十四條規(guī)定，?實(shí)習(xí)人員對考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi)，向組織考核的律師協(xié)會(huì)或者省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知申請人。

《深圳市實(shí)習(xí)人員管理辦法》（2012年7月31日新修訂）第四十五條規(guī)定，實(shí)習(xí)人員對考核不合格的決定不服，可以自收到實(shí)習(xí)考核結(jié)果書面通知之日起十五日內(nèi)，向管委會(huì)考核管理辦公室申請復(fù)核。第四十六條規(guī)定，實(shí)習(xí)人員向管委會(huì)考核管理辦公室申請復(fù)核的，管委會(huì)考核管理辦公室應(yīng)在決定受理該復(fù)核申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。（備注：刪除“實(shí)習(xí)人員對符合決定仍不服的，管委會(huì)應(yīng)另行組織考評小組進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)理事會(huì)審議決定”）

六、深律協(xié)新修訂關(guān)于考核不合格延長實(shí)習(xí)期的規(guī)定極不合理，既沒有征求大家的意見，也沒有任何上位法的授權(quán)。

深律協(xié)新修訂關(guān)于考核不合格延長實(shí)習(xí)期的規(guī)定在其他省市中絕無僅有，也成為懸在深圳市所有實(shí)習(xí)律師頭上的一把利劍。該新修訂的規(guī)定極大地延長了考核不合格后的實(shí)習(xí)期，而且增加了重新實(shí)習(xí)、兩年內(nèi)不得實(shí)習(xí)的規(guī)定。如深律協(xié)對某位實(shí)習(xí)律師不滿意，該規(guī)定即可成為懲罰利器，試問還有哪位實(shí)習(xí)律師敢站出來提意見？搞法律的連自己的權(quán)利都無法保障，實(shí)為法治之悲哀??！

有關(guān)法規(guī)：

《深圳市實(shí)習(xí)人員管理辦法》（2012年7月31日新修訂）第四十三條規(guī)定，實(shí)習(xí)人員有以下情形的，實(shí)習(xí)考核結(jié)果為不合格。?

（四）沒有通過面試考核的；?實(shí)習(xí)人員存在前款第（一）、（六）項(xiàng)所規(guī)定的考核不合格情形且情節(jié)輕微或者存在第（二）、（三）、（備注：刪除

（四））項(xiàng)所規(guī)定的考核不合格情形的，應(yīng)延長1至6個(gè)月的實(shí)習(xí)期；【實(shí)習(xí)人員存在前款第（四）項(xiàng)所規(guī)定的考核不合格情形的，應(yīng)當(dāng)延長6個(gè)月至12個(gè)月的實(shí)習(xí)期，二次延長實(shí)習(xí)期限仍未能通過面試考核的，應(yīng)重新實(shí)習(xí)，重新實(shí)習(xí)仍未能通過面試考核的，在管委會(huì)作出考核不合格決定之日起兩年內(nèi)不得申請實(shí)習(xí)；】（備注：【】為新增內(nèi)容）

《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法(試行)(2011修訂)》第四十一條規(guī)定，實(shí)習(xí)人員有本辦法第十九條第（五）、（六）、（七）、（八）、（十五）項(xiàng)情形之一的，由市律師協(xié)會(huì)作出考核不合格的決定，延長一至六個(gè)月的實(shí)習(xí)期。（注：前述情形均沒有包括考核不合格）

誠如耶林在《為權(quán)利而斗爭》中所寫的：“世界上的一切法都是經(jīng)過斗爭得來的?法不僅僅是思想，而是活的力量”！！

法治是“眾人的事情”，需要法律人的集體勇氣和擔(dān)當(dāng)才能支撐起來。本文如有不當(dāng)之處，敬請各位指正。

深圳市實(shí)習(xí)律師代表

二〇一二年八月末

第二篇：最新律師協(xié)會(huì)工作計(jì)劃與最新律師實(shí)習(xí)工作計(jì)劃2018

最新律師協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

市律協(xié)紀(jì)委堅(jiān)持以*重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹*精神，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)的一系列部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、群眾觀、政績觀，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，較好地保障了律師行業(yè)拓展與規(guī)范，律師行業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)取得了顯著的成績。

在市委、市政府和市司法局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，市律協(xié)紀(jì)委根據(jù)新時(shí)期紀(jì)委工作的需要和律師行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真充分的調(diào)研和探索，初步形成了具有律師行業(yè)特色的“黨風(fēng)帶行風(fēng)，行風(fēng)促黨風(fēng)，黨風(fēng)、行風(fēng)同步發(fā)展”的工作思路。一年來，市律協(xié)紀(jì)委以教育和規(guī)范為突破口，狠抓律師行業(yè)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，為律師行業(yè)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律和政治保證。

今年市律協(xié)紀(jì)委工作可以概括為：開展了四項(xiàng)教育，實(shí)施了四項(xiàng)規(guī)范，取得了三大成效。

開展了四項(xiàng)教育：一是高質(zhì)量地開展了律師行業(yè) 最新律師實(shí)習(xí)工作計(jì)劃范文2018

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)〔xx〕30號(hào)文件精神，加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作

1、認(rèn)真研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的具體措施和辦法。通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)上宣傳、座談?dòng)懻摰榷喾N方式，把學(xué)習(xí)宣傳中辦發(fā)〔xx〕30號(hào)文件同學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來，把全體律師的思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對律師工作的決策部署上來。市局?jǐn)M在上半年根據(jù)中辦發(fā)[xx]30號(hào)文件的總體部署和省廳實(shí)施意見精神，結(jié)合三明市律師工作實(shí)際，制定xx—XX年三明市律師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確階段性的工作目標(biāo)和任務(wù)，確實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作。

2、認(rèn)真組織主題教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)組織好全市律師行業(yè)開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，特別是在黨員律師中深入開展革命傳統(tǒng)、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、艱苦奮斗教育活動(dòng)，著力解決律師行業(yè)在理想信念、宗旨意識(shí)、誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題，引領(lǐng)律師隊(duì)伍準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)對律師行業(yè)提出的新要求，自覺踐行中國特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命，促進(jìn)律師黨員隊(duì)伍愛崗敬業(yè)，忠誠履職，規(guī)范執(zhí)業(yè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益和促進(jìn)律師事業(yè)又好又快發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)。

二、積極拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做到執(zhí)業(yè)為民，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

3、著眼服務(wù)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極服務(wù)“五大戰(zhàn)役”，為政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供法律意見和建議，切實(shí)做好消費(fèi)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù);認(rèn)真開展政府法律顧問工作，推動(dòng)依法行政，積極協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，積極為各類市場主體提供法律服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資、參與國際合作與競爭提供法律服務(wù);深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高速調(diào)整、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律問題，在鞏固訴訟、調(diào)解、政府及企業(yè)法律顧問、金融、證券、公司、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的律師業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，積極向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療教育、海外并購重組、反傾銷、反壟斷、金融衍生品等領(lǐng)域拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)律師業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和升級;積極服務(wù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)和指導(dǎo)律師履行辯護(hù)代理職責(zé)，依法辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件。

4、著眼服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)廣大律師繼續(xù)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新，依法代理訴訟，正確理解和適用法律，促進(jìn)司法公正;注重發(fā)揮律師在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的專業(yè)優(yōu)勢和獨(dú)特作用，主動(dòng)參與市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪活動(dòng)、涉法涉訴信訪、醫(yī)患糾紛和群體性事件的預(yù)防處置，引導(dǎo)當(dāng)事人依法合理表達(dá)訴求，通過調(diào)解方式化解矛盾糾紛，協(xié)助政府疏導(dǎo)群眾情緒，努力使各種矛盾糾紛在法治的軌道上得到依法妥善解決;

5、著眼服務(wù)保障和改善民生。教育引導(dǎo)廣大律師樹立服務(wù)意識(shí)和群眾觀念，堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民，將服務(wù)群眾與執(zhí)業(yè)活動(dòng)緊密地結(jié)合起來，面向群眾、面向基層，滿腔熱情地為群眾提供方便快捷的法律服務(wù);發(fā)揮市消委會(huì)顧問律師團(tuán)、法律服務(wù)志愿律師團(tuán)等的作用，積極向困難群眾提供公益性法律服務(wù)和法律援助，做好農(nóng)民工和未成年人法律援助工作，努力為解決群眾就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等民生問題提供法律服務(wù)，維護(hù)好群眾合法權(quán)益;繼續(xù)開展“法律服務(wù)六進(jìn)”活動(dòng)，積極參與xx普法工作和各類法制宣傳活動(dòng)，提高公民法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治理。

三、創(chuàng)新律師工作管理體制機(jī)制，切實(shí)履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)

第三篇：大連市律師協(xié)會(huì)律師執(zhí)業(yè)考核實(shí)施細(xì)則

大連市律師協(xié)會(huì)律師執(zhí)業(yè)考核實(shí)施細(xì)則

2011年12月24日大連市律師協(xié)會(huì)六屆六次理事會(huì)通過

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我市律師執(zhí)業(yè)考核工作，加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會(huì)《律師執(zhí)業(yè)考核細(xì)則》、遼寧省律師協(xié)會(huì)《律師執(zhí)業(yè)考核實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條 律師執(zhí)業(yè)考核，是指大連市律師協(xié)會(huì)（以下稱市律師協(xié)會(huì)）在律師事務(wù)所對本所律師上一執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，對律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)作出評價(jià)，并將考核結(jié)果報(bào)大連市司法局備案，記入律師執(zhí)業(yè)檔案的監(jiān)督工作。

第三條 律師執(zhí)業(yè)考核，由市律師協(xié)會(huì)獎(jiǎng)懲與考核工作委員會(huì)負(fù)責(zé)?？己藨?yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、公開的原則。

第四條 律師事務(wù)所負(fù)責(zé)組織對本所律師上一執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核評議，出具考核意見。

第五條 市律師協(xié)會(huì)組織實(shí)施律師執(zhí)業(yè)考核的工作，應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章 考核對象和考核內(nèi)容

第六條 律師執(zhí)業(yè)考核對象為在我市執(zhí)業(yè)的全體律師。但有下列情形之一的執(zhí)業(yè)律師，不評定考核等次：

獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿三個(gè)月的；

上一參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)超過六個(gè)月的；

上一暫停執(zhí)業(yè)超過六個(gè)月的。

第七條 律師執(zhí)業(yè)考核，主要考核下列內(nèi)容：

（一）律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，履行法定職責(zé)的情況；

（二）律師遵守律師協(xié)會(huì)章程，履行會(huì)員義務(wù)的情況；

（三）律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量，辦理重大案件、群體性案件的情況；

（四）律師履行法律援助義務(wù)，參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況；

（五）律師受行政獎(jiǎng)勵(lì)和處罰、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況；

（六）律師接受省、市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，參加其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況；

第三章 考核等次和評定標(biāo)準(zhǔn)

第八條 律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個(gè)等次?？己说却问鞘新蓭焻f(xié)會(huì)對律師上一執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的總體評價(jià)。

第九條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的，考核等次為“稱職”：

（一）能夠遵守憲法和法律，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，較好地履行法定職責(zé)；

（二）能夠依法、誠信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)懲戒；

（三）能夠履行法律援助義務(wù)，參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)；

（四）能夠遵守律師協(xié)會(huì)章程、履行會(huì)員義務(wù)，遵守本所管理制度；

（五）參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)到省、市律師協(xié)會(huì)規(guī)定學(xué)時(shí)要求的。

第十條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情況之一的，考核等次為“基本稱職”：

（一）因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為受到律師事務(wù)所重點(diǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督或者受到當(dāng)事人投訴被查實(shí)的；

（二）因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒，但已按要求改正的；

（三）因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)以下行政處罰的；

（四）參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)到省、市律師協(xié)會(huì)規(guī)定的學(xué)時(shí)要求60%（含60%）的；

第十一條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情形之一的，考核等次為“不稱職”：

（一）因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒，未按要求改正的；

（二）因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到兩次以上（含兩次）行業(yè)懲戒或連續(xù)兩年受到行業(yè)懲戒的；

（三）因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的；

（四）參加執(zhí)業(yè)考核有弄虛作假行為或者拒不參加執(zhí)業(yè)考核的；

（五）有其他違法違規(guī)、違反會(huì)員義務(wù)行為，造成惡劣社會(huì)影響的；

（六）參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的學(xué)時(shí)未達(dá)到省、市律師協(xié)會(huì)規(guī)定學(xué)時(shí)60%的。

第四章 考核程序

第十二條 律師執(zhí)業(yè)考核，在每年第一個(gè)季度集中辦理完畢，并與司法行政機(jī)關(guān)對律師事務(wù)所的考核工作相銜接。

第十三條 律師參加執(zhí)業(yè)考核，應(yīng)當(dāng)在每年的1月20日前向律師事務(wù)所提交本人上一執(zhí)業(yè)情況總結(jié)，并填報(bào)、提交下列材料：

（一）律師執(zhí)業(yè)考核登記表（含律師本人上一工作總結(jié)）；

（二）上一統(tǒng)一收案和收費(fèi)情況說明；

（三）存檔證明、退休證、兼職律師提供教師證；

（四）履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的證明材料（由律師事務(wù)所出具，包括培訓(xùn)及繳納會(huì)費(fèi)等情況）；

（五）省、市律師協(xié)會(huì)要求提供的其他材料。

以上材料

（一）、（二）必須由本人簽署姓名，不是本人簽署姓名的由律師事務(wù)所主任做出書面說明，否則視為虛假材料。

有下列情況之一的還應(yīng)提交相應(yīng)材料：

（一）獲得行政或者行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料；

（二）律師學(xué)歷、學(xué)位、職稱等有變動(dòng)的，應(yīng)提交新的相關(guān)證書或證明；

（三）辦理過法律援助案件的，由市或區(qū)法律援助中心出具證明；

（四）參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的，由律師事務(wù)所出具證明。

上一因變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)新轉(zhuǎn)入的律師，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交變更前所在律師事務(wù)所對其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的鑒定意見。

第十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開律師執(zhí)業(yè)考核工作會(huì)議，聽取律師個(gè)人總結(jié)，組織進(jìn)行民主評議。根據(jù)考核評議情況，由律師事務(wù)所依據(jù)本細(xì)則規(guī)定的考核內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn)，對律師上一的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見。

律師事務(wù)所的考核意見應(yīng)當(dāng)送交律師本人閱簽意見。律師本人不簽署意見的，律師事務(wù)所應(yīng)作出說明。

規(guī)模較大的律師事務(wù)所可以成立律師執(zhí)業(yè)考核工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織開展律師執(zhí)業(yè)考核工作。

第十五條 律師事務(wù)所完成律師執(zhí)業(yè)考核工作后，應(yīng)當(dāng)在1月30日前將對律師執(zhí)業(yè)的考核意見及律師執(zhí)業(yè)情況總結(jié)等相關(guān)材料報(bào)送市律師協(xié)會(huì)。

第十六條 市律師協(xié)會(huì)獎(jiǎng)懲與考核工作委員會(huì)依據(jù)本細(xì)則的規(guī)定對律師執(zhí)業(yè)情況總結(jié)等相關(guān)材料進(jìn)行審查，確定律師執(zhí)業(yè)的考核結(jié)果，對評定等次為“不稱職”的，在公示前應(yīng)當(dāng)向會(huì)長會(huì)議報(bào)告。

在審查中發(fā)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)考核意見與實(shí)際情況不符，或者收到相關(guān)投訴、舉報(bào)的，可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或者責(zé)成律師事務(wù)所對該律師重新進(jìn)行考核。

第十七條 律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果確定并通過后，市律師協(xié)會(huì)將考核結(jié)果在市律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上予以公示。公示期不少于七日。

律師及所在的律師事務(wù)所對考核結(jié)果有異議的，可以在公示期滿前向市律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。市律師協(xié)會(huì)自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人及其所在的律師事務(wù)所。

第十八條 市律師協(xié)會(huì)于3月10日前將律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果報(bào)大連市司法局備案。第十九條 律師因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處的，或者律師所在的律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰且處罰期未滿的，市律師協(xié)會(huì)暫緩確定律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果，待有查處結(jié)果或者停業(yè)整頓處罰期滿后再予審查確定。

第二十條 律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)考核的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告并說明情況，由市律師協(xié)會(huì)獎(jiǎng)懲與考核委員會(huì)責(zé)令其限期參加考核；逾期仍不參加考核的，獎(jiǎng)懲與考核委員會(huì)可根據(jù)情況直接做出“不稱職”的考核結(jié)果。

第二十一條 律師經(jīng)考核被評定為“不稱職”的，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其存在的問題，書面責(zé)令其改正，并安排其參加獎(jiǎng)懲與考核委員會(huì)組織的培訓(xùn)教育。

律師連續(xù)兩年被評定為“不稱職”的，由律師協(xié)會(huì)給予通告批評或者公開譴責(zé)的行業(yè)懲戒；情況嚴(yán)重的，建議司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政罰，并建議律師事務(wù)所與其解除聘用關(guān)系。

律師事務(wù)所主任被評定為“不稱職”或連續(xù)兩年被評定為“基本稱職”的，由律師協(xié)會(huì)給予通報(bào)。對問題嚴(yán)重的，建議律師事務(wù)所變更主任。

第二十二條 在律師執(zhí)業(yè)考核中，市律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)律師有違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范行為的，依照規(guī)定給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒；發(fā)現(xiàn)律師有違法行為的，移交司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰。

第二十三條 律師協(xié)會(huì)組織完成律師執(zhí)業(yè)考核工作后，于3月30日前將開展律師執(zhí)業(yè)考核的情況總結(jié)及考核結(jié)果報(bào)省律師協(xié)會(huì)備案，同時(shí)抄送市司法行政機(jī)關(guān)。

第五章 附 則

第二十四條 對外地律師事務(wù)所在大連設(shè)立分所的律師，律師協(xié)會(huì)應(yīng)將考核結(jié)果抄送設(shè)立分所的外地律師事務(wù)所及其所在地的市級律師協(xié)會(huì)。

第二十五條 法律援助律師、公職律師、公司律師的執(zhí)業(yè)考核參照本細(xì)則執(zhí)行。第二十六條 本細(xì)則由大連市律師協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本細(xì)則自公布之日起施行。

第四篇：成都市律師協(xié)會(huì)律師執(zhí)業(yè)考核規(guī)則

附件5

成都市律師協(xié)會(huì)律師執(zhí)業(yè)考核規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)考核工作，加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《律師事務(wù)所檢查考核辦法》、《中華全國律師協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定，結(jié)合律師行業(yè)自律實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 律師執(zhí)業(yè)考核，是指律師協(xié)會(huì)在律師事務(wù)所對本所律師上一執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，對律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)做出評價(jià)，并將考核結(jié)果報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案，記入律師執(zhí)業(yè)檔案。

律師執(zhí)業(yè)考核，應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)和監(jiān)督律師遵守憲法和法律，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，忠實(shí)履行中國特色社會(huì)主義法律工作者的職業(yè)使命，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。

第三條 對律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、公開的原則。

第四條 律師執(zhí)業(yè)考核，由設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；設(shè)區(qū)的市未建立律師協(xié)會(huì)的，可以由所在的省、自治區(qū)律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督本區(qū)域的律師執(zhí)業(yè)考核工作。

第五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)考核制度，負(fù)責(zé)組織對本所律師上一執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核評議，出具考核意見。

律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果評定機(jī)制，負(fù)責(zé)確定律師執(zhí)業(yè)年 1

度考核結(jié)果。

第六條 律師協(xié)會(huì)組織實(shí)施律師執(zhí)業(yè)考核的工作，應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章 考核對象和考核內(nèi)容

第七條 所有身為律師協(xié)會(huì)會(huì)員的執(zhí)業(yè)律師，均應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則參加律師執(zhí)業(yè)考核。但參加考核的律師有下列情形之一的，不評定考核等次：

（一）獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿三個(gè)月的；

（二）上一參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的；

（三）上一因病暫停執(zhí)業(yè)的。

第八條 律師執(zhí)業(yè)考核，主要考核下列內(nèi)容：

（一）律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，履行法定職責(zé)的情況；

（二）律師遵守律師協(xié)會(huì)章程，履行會(huì)員義務(wù)的情況；

（三）律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量，辦理重大案件、群體性案件的情況；

（四）律師履行法律援助義務(wù)，參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況；

（五）律師受行政獎(jiǎng)懲、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況；

（六）省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)根據(jù)需要要求考核的其他事項(xiàng)。

第三章 考核等次和評定標(biāo)準(zhǔn)

第九條 律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個(gè)等次?？己说却问锹蓭焻f(xié)會(huì)對律師上一執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的總體評價(jià)。

第十條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的，考核等次為“稱職”：

（一）能夠遵守憲法和法律，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，較好地履行法定職責(zé)；

（二）能夠依法、誠信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)懲戒；

（三）能夠履行法律援助義務(wù)，參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)；

（四）能夠遵守律師協(xié)會(huì)章程、履行會(huì)員義務(wù)，遵守本所章程及管理制度。第十一條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情形之一的，考核等次為“基本稱職”：

（一）因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為受到律師事務(wù)所重點(diǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督或者受到當(dāng)事人投訴被查實(shí)的；

（二）因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒，但已按要求改正的；

（三）因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)以下行政處罰的。

第十二條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情形之一的，考核等次為“不稱職”：

（一）因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒，未按要求改正的；

（二）因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的；

（三）參加執(zhí)業(yè)考核有弄虛作假行為或者拒不參加執(zhí)業(yè)考核的；

（四）有其他違法違規(guī)、違反會(huì)員義務(wù)行為，造成惡劣社會(huì)影響的。

第四章 考核程序

第十三條 律師執(zhí)業(yè)考核，應(yīng)當(dāng)在每年第一個(gè)季度集中辦理，并與司法行政機(jī)關(guān)對律師事務(wù)所的檢查考核工作相銜接。具體工作流程和時(shí)間安排，由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)規(guī)定。

第十四條 律師參加執(zhí)業(yè)考核，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間向律師事務(wù)所提交本人上一執(zhí)業(yè)情況總結(jié)，并填報(bào)、提交下列材料：

（一）律師執(zhí)業(yè)考核登記表；

（二）獲得行政或者行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料；

（三）履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的證明材料；

（四）省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)要求提供的其他材料。

上一因變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)新轉(zhuǎn)入的律師，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交變更前所在律師事務(wù)所對其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的鑒定意見。

第十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開律師執(zhí)業(yè)考核工作會(huì)議，聽取律師個(gè)人總結(jié)，組織進(jìn)行民主評議。根據(jù)考核評議情況，由律師事務(wù)所依據(jù)本規(guī)則規(guī)定的考核內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn)，對律師上一的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見。律師事務(wù)所的考核意見應(yīng)當(dāng)送交律師本人閱簽意見。

規(guī)模較大的律師事務(wù)所可以成立律師執(zhí)業(yè)考核工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織開展律師執(zhí)業(yè)考核工作。

第十六條 律師事務(wù)所完成律師執(zhí)業(yè)考核工作后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間將對律師執(zhí)業(yè)的考核意見及律師執(zhí)業(yè)情況總結(jié)等相關(guān)材料報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師協(xié)會(huì)。

第十七條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則規(guī)定的考核內(nèi)容、考評標(biāo)準(zhǔn)，對律師事務(wù)所提交的律師執(zhí)業(yè)考核意見及律師執(zhí)業(yè)情況總結(jié)等相關(guān)材料進(jìn)行審查，確定律師執(zhí)業(yè)的考核結(jié)果。

在審查中發(fā)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)考核意見與實(shí)際情況不符，或者收到相關(guān)投訴、舉報(bào)的，可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或者責(zé)成律師事務(wù)所對該律師重新進(jìn)行考核。

第十八條 律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果確定后，設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果在本地律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上予以公示。公示期不少于七日。律師對考核結(jié)果有異議的，可以向出具考核結(jié)果的律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。出具考核結(jié)果的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人及其所在的律師事務(wù)所。

第十九條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間將律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)備案；由其通過備案審查后，在律師執(zhí)業(yè)證書上加蓋“律師考核備案”專用章。

第二十條 律師因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處的，或者律師所在的律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰且處罰期未滿的，設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)暫緩確定律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果，待有查處結(jié)果或者停業(yè)整頓處罰期滿后再予審查確定。

第二十一條 律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)考核的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告，由設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師協(xié)會(huì)責(zé)令其限期參加執(zhí)業(yè)考核；逾期仍不參加考核的，由律師協(xié)會(huì)直接出具“不稱職”的考核結(jié)果。

第二十二條 律師經(jīng)考核被評定為“不稱職”的，設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其存在的問題，書面責(zé)令其改正，并安排其參加律師協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)教育。律師連續(xù)兩年被評定為“不稱職”的，由律師協(xié)會(huì)給予通報(bào)批評或者公開譴責(zé)的行業(yè)懲戒；情節(jié)嚴(yán)重的，建議司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰，也可以建議律師事務(wù)所與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會(huì)議通過將其除名。

第二十三條 在律師執(zhí)業(yè)考核中，設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師

協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)律師有違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范行為的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒；發(fā)現(xiàn)律師有違法行為的，應(yīng)當(dāng)移交司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰。

第二十四條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)組織完成本區(qū)域律師執(zhí)業(yè)考核工作后，應(yīng)當(dāng)將開展律師執(zhí)業(yè)考核的情況總結(jié)及考核結(jié)果報(bào)省、自治區(qū)律師協(xié)會(huì)備案，同時(shí)抄送所在設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)。

省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年的4月30日前將本區(qū)域開展律師執(zhí)業(yè)考核的情況總結(jié)報(bào)告中華全國律師協(xié)會(huì)，同時(shí)抄送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。

中華全國律師協(xié)會(huì)按編制全國律師執(zhí)業(yè)考核工作報(bào)告，報(bào)司法部備案。

第五章 附 則

第二十五條 律師事務(wù)所分所的律師，參加分所所在地設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師協(xié)會(huì)組織實(shí)施的執(zhí)業(yè)考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所及其所在地設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師協(xié)會(huì)。

第二十六條 省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)本規(guī)則制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)中華全國律師協(xié)會(huì)備案。

第二十七條 本規(guī)則自2011年1月1日起施行。

第五篇：2.河南省律師協(xié)會(huì)直屬分會(huì)實(shí)習(xí)律師考核細(xì)則

河南省律師協(xié)會(huì)直屬分會(huì) 申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核細(xì)則

第一條 為了規(guī)范河南省律師協(xié)會(huì)直屬分會(huì)（下稱“直屬分會(huì)”）申請律師執(zhí)業(yè)人員（下稱“實(shí)習(xí)人員”）實(shí)習(xí)考核工作，完善直屬分會(huì)律師職業(yè)準(zhǔn)入制度，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師職業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》及河南省律師協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合直屬分會(huì)的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期滿后，經(jīng)直屬分會(huì)考核合格，方可申請律師執(zhí)業(yè)證，在河南省司法廳直屬律師事務(wù)所（下稱“廳直律師事務(wù)所”）從事律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第三條 直屬分會(huì)設(shè)立實(shí)習(xí)律師考核委員會(huì)（下稱“考委會(huì)”）負(fù)責(zé)對依法取得法律執(zhí)業(yè)資格證書（或律師資格證書），在廳直律師事務(wù)所依法實(shí)習(xí)的人員進(jìn)行考核。直屬分會(huì)對實(shí)習(xí)人員的考核活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受河南省司法廳的指導(dǎo)和監(jiān)督。

考委會(huì)由律師協(xié)會(huì)工作人員、司法行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表組成。

考委會(huì)實(shí)施考核活動(dòng)時(shí)，分若干考核小組進(jìn)行，考核組組長原則上由考委會(huì)主任或副主任擔(dān)任。

第四條 實(shí)習(xí)人員在廳直律師事務(wù)所實(shí)習(xí)期滿后，應(yīng)當(dāng)通過接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向直屬分會(huì)提出書面的考核申請，并提交下列材料：

（一）《實(shí)習(xí)人員登記表》

（二）實(shí)習(xí)人員撰寫的實(shí)習(xí)總結(jié)；

（三）實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評意見；

（四）接收實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書》；

（五）律師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》；

（六）實(shí)習(xí)人員完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的證明材料；

（七）申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證原件；

（八）河南省律師協(xié)會(huì)及直屬分會(huì)規(guī)定的其它材料。上列材料中所述實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評意見和律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書》，應(yīng)當(dāng)由實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師及接收實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師執(zhí)業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律等方面的情況如實(shí)作出評價(jià)。

上列第（六）項(xiàng)當(dāng)中所述“證明材料”，是指不少于10份的實(shí)習(xí)人員參加實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目形成的工作文書、操作記錄、訓(xùn)練心得以及指導(dǎo)律師的點(diǎn)評意見。

第五條 直屬分會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請材料之日起六十日內(nèi)，對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。直屬分會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)延長考核時(shí)間，但延長的時(shí)間不得超過三十日。

第六條 在考核過程中，考委會(huì)應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，并對實(shí)習(xí)人員的素質(zhì)進(jìn)行綜合測評，考核范圍包括但不限于：

（一）實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)；

（二）實(shí)習(xí)人員掌握《律師法》及律師執(zhí)業(yè)管理基本知識(shí)情 2 況；

（三）實(shí)習(xí)人員掌握律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范及執(zhí)業(yè)行為規(guī)范情況；

（四）實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)項(xiàng)目完成情況；

（五）實(shí)習(xí)人員掌握與實(shí)習(xí)項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)情況；

（六）實(shí)習(xí)人員遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律情況；

（七）考委會(huì)認(rèn)為與實(shí)習(xí)項(xiàng)目有關(guān)的其他情況。第七條 考委會(huì)對實(shí)習(xí)人員考核的方法包括但不限于：

（一）材料審查?？嘉瘯?huì)對實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所提交的申請材料進(jìn)行審查，考委會(huì)可要求實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所對申請材料進(jìn)行說明、解釋或補(bǔ)正。

（二）實(shí)地考察?？嘉瘯?huì)可對實(shí)習(xí)人員的工作場所、工作條件、工作檔案等進(jìn)行實(shí)地考察，對接受實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地了解，或?qū)?shí)習(xí)指導(dǎo)律師進(jìn)行訪談。

（三）綜合素質(zhì)測評?？嘉瘯?huì)對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德品行、職業(yè)操守及實(shí)務(wù)訓(xùn)練內(nèi)容等情況進(jìn)行綜合測評。

第八條 直屬分會(huì)對實(shí)習(xí)人員考核的程序?yàn)椋?/p>

（一）直屬分會(huì)收到實(shí)習(xí)人員的考核申請材料后，將申請材料移交給考委會(huì)，考委會(huì)根據(jù)申請考核人員的數(shù)量等情況將考核人員隨機(jī)劃分為若干考核小組，每個(gè)小組由3—5個(gè)人組成?？己诵〗M接受申請材料后，對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。考核人員如發(fā)現(xiàn)被考核人員為自己所在律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)人員，或存在其他利害 3 關(guān)系，可能影響考核的公正進(jìn)行時(shí)，考核人員應(yīng)當(dāng)回避。

（二）考核小組成員應(yīng)進(jìn)行合理分工，對實(shí)習(xí)人員申請考核的材料進(jìn)行審查，作出審查意見。

（三）考核小組可對實(shí)習(xí)人員所在的律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地考察，作出考察意見。

（四）在對實(shí)習(xí)人員申請材料進(jìn)行審查及實(shí)地考察并認(rèn)為合格的基礎(chǔ)上，考委會(huì)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行綜合素質(zhì)測評，作出測評意見。測評按下列程序進(jìn)行：

1、由考核組組長主持并宣讀指導(dǎo)語，然后開始提問，測評時(shí)間原則上不超過20分鐘。

2、測評主要由考核組組長發(fā)問，其他成員可就有關(guān)情況進(jìn)行追問。

3、考核組成員根據(jù)實(shí)習(xí)人員回答問題的情況，按照《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核綜合測評評分表》的內(nèi)容逐項(xiàng)獨(dú)立評分。

4、測評結(jié)果采取當(dāng)場公布的方式。

（五）考委會(huì)對經(jīng)審查、測評合格的實(shí)習(xí)人員進(jìn)行集體評議，形成最終測評意見，由考委會(huì)主任簽字確認(rèn)。

（六）直屬分會(huì)對考委會(huì)考核合格的實(shí)習(xí)人員，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞綄⑵涿麊巍⒒厩闆r及考核結(jié)果予以公示，公示期不得少于五日。如在公示期內(nèi)接到有問題的舉報(bào)或投訴，直屬分會(huì)應(yīng)對舉報(bào)或投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（七）經(jīng)過公示，直屬分會(huì)應(yīng)對實(shí)習(xí)人員考核結(jié)果出具正式 4 的考核意見，由直屬分會(huì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第九條 考核合格的標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）實(shí)習(xí)人員完成集中培訓(xùn)項(xiàng)目并取得《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》；

（二）完成律師實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目并被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評、鑒定合格；

（三）考核申請材料符合要求，通過考委會(huì)審查；

（四）通過考委會(huì)的測評和考核，被評定為合格；

（五）遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律，不存在違法和違規(guī)行為。

對考核合格的，直屬分會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核合格意見填入《實(shí)習(xí)人員登記表》，并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所，同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)河南省律師協(xié)會(huì)及河南省司法廳律師管理處備案。

第十條 經(jīng)考委會(huì)考核，實(shí)習(xí)人員存在以下情形之一的，直屬分會(huì)應(yīng)出具該實(shí)習(xí)人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見：

（一）有公開發(fā)表反對中華人民共和國憲法言論的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職或被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的；

（四）無民事行為能力或限制民事行為能力的。

第十一條 經(jīng)考委會(huì)考核，實(shí)習(xí)人員存在以下情形之一的，直屬分會(huì)應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見，并給予五年內(nèi)不得再次申 5 請實(shí)習(xí)的處分：

（一）因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；

（二）因違法違紀(jì)行為被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的；

（三）因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的；

（四）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的；

（五）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的；

（六）有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為的。第十二條 經(jīng)考委會(huì)考核，實(shí)習(xí)人員存在下列情形之一的，省直屬分會(huì)應(yīng)對其出具考核不合格的意見，并給予二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分：

（一）私自以律師名義從事《中華全國律師協(xié)會(huì)〈申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則〉》第二十三條所列違規(guī)行為的；

（二）不服從律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師監(jiān)督管理的；

（三）不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和律師實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的；

（四）擅自中斷實(shí)習(xí)活動(dòng)的；

（五）有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。

第十三條 經(jīng)考委會(huì)考核，實(shí)習(xí)人員存在下列情形之一的，省直屬分會(huì)應(yīng)根據(jù)情況要求實(shí)習(xí)人員延長實(shí)習(xí)時(shí)間，補(bǔ)送或者完 6 成相關(guān)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，待完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目后重新進(jìn)行考核。

（一）未完成集中培訓(xùn)項(xiàng)目或未取得《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》；

（二）未完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目，或被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評、鑒定為不合格的；

（三）未通過考委會(huì)綜合素質(zhì)測評的。

被確定為延長實(shí)習(xí)期的，由考委會(huì)決定延長實(shí)習(xí)的時(shí)間，但最長不超過三個(gè)月。

第十四條 對考核不合格的，直屬分會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核不合格的意見、理由及處理結(jié)果填入《實(shí)習(xí)人員登記表》，并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所，同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)河南省律師協(xié)會(huì)及河南省司法廳律師管理處備案。

第十五條 實(shí)習(xí)人員對考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi)，向直屬分會(huì)或省律師協(xié)會(huì)申請復(fù)核。直屬分會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知申請人。考核工作有違反規(guī)定情形，省律師協(xié)會(huì)責(zé)令對實(shí)習(xí)人員重新進(jìn)行考核的，直屬分會(huì)將重新進(jìn)行考核。

第十六條 直屬分會(huì)出具的考核合格意見，是實(shí)習(xí)人員符合申請律師執(zhí)業(yè)條件的有效證明文件。

經(jīng)直屬分會(huì)考核合格的人員，應(yīng)當(dāng)自收到考核合格通知之日起一年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。超過一年申請律師執(zhí)業(yè) 7 的，應(yīng)當(dāng)由律師協(xié)會(huì)重新對其進(jìn)行考核。

按照前款規(guī)定重新進(jìn)行考核，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核申請律師執(zhí)業(yè)人員自實(shí)習(xí)期滿至申請律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否有本規(guī)則第十一條第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)及第十二條第（一）項(xiàng)所規(guī)定的情形，并據(jù)實(shí)出具考核意見。

第十七條 本細(xì)則未盡事宜，按中華全國律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員管理規(guī)則》及河南省律師協(xié)會(huì)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條 本細(xì)則附含有兩個(gè)附件：《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核綜合測評評分表》及《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核申請表》。兩個(gè)附件作為本細(xì)則的組成部分，與本細(xì)則其它規(guī)定具有同等效力。

第十九條 本細(xì)則由直屬分會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本細(xì)則從2010年10月1日施行。