第一篇:2010副局長心得體會
懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃
學習心得體會
楊仕榮——老干部局副局長
2010年6月 防止和預防腐敗,是反腐倡廉工作中的重要環(huán)節(jié),也是中央新近出臺的《工作規(guī)劃》的一個重要內(nèi)容。加強對權力運行的監(jiān)管,規(guī)范權力運作過程,是從源頭上預防腐敗的有效之舉。這幾年有些地方,在國家機關采用效能監(jiān)察的方法,促進黨風廉政建設,規(guī)范權力運行,取得了一定的成效。雖然我從事的是老干部的工作,但今年我就從司法審判和《工作規(guī)劃》之間的關系尋找規(guī)律。
那么這種方法在司法審判領域是否也能適用,存在著兩種不同的觀點。這是因為效能監(jiān)察的方法運用在我國才剛剛起步,還沒有形成一套完整的系統(tǒng)的效能監(jiān)察規(guī)范,對它的理論研究和實踐僅僅處于萌芽階段,效能監(jiān)察的理念和人們對它的認識還不全面、完整,對效能監(jiān)察運用領域的理解較為片面和狹窄。效能監(jiān)察是指紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策,履行職責及其效率、效益的情況進行監(jiān)督檢查的活動和過程。因目前此方法僅局限在行政機關和國有企業(yè)中運用,故有人將其定義為行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能
1監(jiān)察兩類。其實事實并非如此,效能監(jiān)察的領域?qū)嶋H上應該還有很多,如審判機關司法審判。而有人片面地認為這種方法在國家機關中只能局限于行政機關,在司法審判領域沒有效能監(jiān)察實施的空間和必要。筆者以為,這個觀點和認識是值得商榷的,既然效能監(jiān)察具有有效地規(guī)范和監(jiān)督權力運行,提高權力運行效率,提升權力機關管理的科學性作用,那么在司法審判領域運用效能監(jiān)察的方法,就不但是可行的而且很有必要,其理由如下:
首先,效能監(jiān)察機制在審判領域的運用是落實《工作規(guī)劃》的必然要求?!豆ぷ饕?guī)劃》中提出了加強對司法權行使的監(jiān)督,強化司法機關內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,堅決防止和糾正執(zhí)法不嚴、司法不公的問題,維護社會公平正義。審判實踐已經(jīng)證明,審判中的效率、效能和作風等因素,是與執(zhí)法公正、司法廉潔密切相關的,是一個不容忽視的監(jiān)督環(huán)節(jié)。那種認為效能監(jiān)察不適合審判機關的觀點是因為受傳統(tǒng)的監(jiān)察方法的影響,認為監(jiān)察工作往往是存在于隊伍建設和思想建設等等有關人的思想和精神領域及違紀違法個案的事后查處,審判機關的審判效能主要是體現(xiàn)在審判業(yè)務之中,而審判業(yè)務開展的依據(jù)是各種實體法和程序法,法律在制定時就相對于規(guī)定和文件來得嚴謹和周密,所以在這個領域,無需監(jiān)察部門再去介入,有法律管著就足夠了。其實,我國法律設計并非人們想象中的周密,而是過于原則,在內(nèi)控措
2施上更是如此,因此需要用大量的內(nèi)部文件來規(guī)范,而且這些文件和規(guī)定大都是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,形不成系統(tǒng),文件制作也是政出多頭,執(zhí)行中沖突也不鮮見,大大降低了設計效果,因此,審判權的監(jiān)管并非由法律管著就行了,而是事實上存在相當?shù)谋O(jiān)管真空,這個空間急需要有一種監(jiān)督機制的植入,效能監(jiān)察機制正是適格主體。另外,監(jiān)察概念本義就是監(jiān)督各級國家機關和機關工作人員的工作,這里的“工作”當然包括審判業(yè)務,況且,恰恰是審判業(yè)務這部分,正是體現(xiàn)審判機關效能、效率、作風的主要陣地,也是審判權運用的集中地,同時又是易感腐敗的重點區(qū)域,本就是應當加以關注的敏感部位,加之審判機關因工作地位和性質(zhì)及社會的呼聲,對其在審判權方面的監(jiān)督本身就具有更為嚴格的要求,效能監(jiān)察的理念與這種要求正好不謀而合。由此可見,對審判的效能監(jiān)察不僅應是必需的,而且還是迫切的。那種認為審判業(yè)務領域有法律管就行了的觀點,是混淆了法律與監(jiān)察不同作用的結果,因此是錯誤的。
其次,審判機關建立審判效能監(jiān)察機制有著較強的必要性和迫切性。實踐表明,審判權的運行有著鮮明的個性特點,即承辦法官個體對個案件審理的獨立行使權,而且每次權力運行從頭到尾處于一個相對封閉的狀態(tài),個體工作的狀態(tài)、能力、行為品德對履職結果的影響所起到的作用很大。而法律在這方面的控制設定較為原則,且著重在違法違紀等嚴重
3后果上。因此,對審判人員作風拖沓,怠于作為,行為不規(guī)范,自由裁量權的自律等諸多方面等所謂夠不上違法違紀格次的小毛小病成了監(jiān)督管理的盲區(qū),而恰恰是此類的小毛小病,成了影響審判機關效率和公信的重要原因,也是人民群眾反映強烈的熱點;更為重要的是,在此過程中,司法廉潔的事先事中監(jiān)管上主要依靠法官個體的自律,有效的制度、預防相對薄弱,審判效能監(jiān)察機制的引入則可有效的填補這段管理真空,使審判權運行的事前、事中和事后全過程都得到有效的監(jiān)督管理,這無論是對審判機關本身的黨風廉政建設,還是審判人員個腐敗力規(guī)范運行和廉潔司法都是有益的和必要的。
第三,審判機關規(guī)范司法行為的主觀要求,為審判效能監(jiān)督機制的設立提供了有力的動因。近幾年來,審判機關所面臨的客觀現(xiàn)實和不斷暴露出來的問題,使規(guī)范司法行為、監(jiān)督審判權的行使成了審判機關提高效率、改進作風、增強公信力、打造司法廉潔的共識,從一開始的規(guī)范個人廉潔的紀律和道德約束,到規(guī)范工作作風的整頓活動,再到現(xiàn)在的審判管理和審判業(yè)績考評制度,審判機關的管理者力圖在原有的模式上用文件和單項規(guī)定的方式使法官個體司法行為得以規(guī)范。如質(zhì)量效率指標考評體系,人民法院懲戒工作程序規(guī)則,規(guī)范審判權、執(zhí)行權運行的若干規(guī)定,法官審判權行使監(jiān)督管理的等等規(guī)定,都是試圖解決存在的問題,4這些嘗試無疑是可取的,也是有所成效的,實際上這本身就已經(jīng)體現(xiàn)了審判效能監(jiān)察的理念和雛形。但是,這些努力往往收效不明顯,或成了擺設,究其原因,主要還是這些措施的執(zhí)行保障力缺乏,沒有形成系統(tǒng)效應,對管理對象的工作過程還是事前沒有預防、事中沒有監(jiān)督措施,事后沒能用一個強有力的名正言順的處罰機制來處置,結果是監(jiān)管制度一大堆,用起來蒼白無力,效果是大打折扣。而效能監(jiān)察所具有的強制性和對人或事的處分權或處分建議權,以及對監(jiān)督對象事前事中事后的一整套監(jiān)督預防制度、處理模式和程序,能克服上述那種現(xiàn)有管理模式的弊病缺陷,使監(jiān)管有著更為科學、更系統(tǒng)、更具權威的優(yōu)勢,而且這種優(yōu)勢是其他方式不能替代的。因此,審判效能監(jiān)察在監(jiān)督、管理審判權運行中的作用是顯而易見的,必將在審判領域大有作為,成為審判機關反腐倡廉、黨風廉政建設和實現(xiàn)司法公正高效的有力武器。而審判機關對規(guī)范司法行為的主觀追求和意識,又為審判效能機制的引入,起到了極為有利的鋪墊和促進。
第四,是對象主體的適格性。效能監(jiān)察的作用是以提高權力運行效率為中心,通過對國家機關及其工作人員在履行職務過程中的行為、能力、狀態(tài)、作用效果和社會效益進行監(jiān)督活動來達到使國家機關高效、正確運轉(zhuǎn)的目的??梢娦鼙O(jiān)察對象主體是國家機關和其工作人員。審判機關是在憲法框架下履行國家審判權的國家機關,其與國家行政機關的
5區(qū)別是在行使權力的范圍不同,而國家機關的性質(zhì)是一樣的;審判機關工作人員具體履行職務的內(nèi)容和依據(jù)雖與行政機關不同,但同樣必須要用通過工作人員的行為、能力和工作狀態(tài)來實現(xiàn),行政機關和審判機關所追求的高效、正確運轉(zhuǎn)的目的是相同的。因此,既然對象主體的性質(zhì)相同,實現(xiàn)職責方法和途徑一樣,那么我們有什么理由將審判機關排除在效能監(jiān)察對象之外呢,所以,效能監(jiān)察的方法不光適用于國家行政機關,國家審判機關也同樣適用也就無庸置疑了。
綜上所述,審判效能管理是一個對審判權力運用的監(jiān)督模式和機制,是司法機關監(jiān)察工作的延伸和發(fā)展,也是新形勢下審判權監(jiān)督、規(guī)范和管理的必然要求。因此,值得我們?nèi)ゴ罅ν七M、大膽實踐和大力研究,以保證司法審判公平、正義、廉潔、高效目標的實現(xiàn)。
第二篇:副局長黨課心得體會
經(jīng)過一段時間的黨課培訓,以下是本人經(jīng)過分析總結得出的心得體會
存在的主要問題
一是思想解放的力度還不夠大。對新的工作崗位的認識還不夠到位,工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
二是服務意識還有待于進一步增強。對“服務是我們的天職”的思想體會的不深不透,還沒有自覺地把群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,有些工作做的還不是那么令人滿意,小成即滿,今后還要繼續(xù)把工作做深做細,因為服務是永無止境的,群眾對我們的要求將會越來越高,不進一步提高服務意識就有可能損害群眾的根本利益。
三是精神狀態(tài)還不能很好的適應形勢的要求。工作熱情有所降低,精神狀態(tài)不佳,安于現(xiàn)狀,工作不夠積極主動,不求有功,但求無過,還需要進一步增強事業(yè)心和責任感。
四是工作作風還不夠扎實。貫徹落實“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”的要求還不夠自覺,個別時候還做不到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;有時還做不到生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心,不能盡最大可能為群眾提供方便。
五是堅持學習還不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放松了自我學習,忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,學習的自覺性、主動性不強,忙于事務應酬,不愿擠出時間學,即使有了時間也坐不下來、深入不進去。在理論學習上還不夠用心,理論素養(yǎng)還比較淺薄,與本職業(yè)務有關的就學一點,與本職業(yè)務聯(lián)系不緊的就不去學或者很少涉獵,在學習上搞實用主義,知識結構單一,把握形勢、了解大局不深不透,還不善于研究思考問題,不善于理論聯(lián)系實際。
六是工作爭強當先的意識不強。與時俱進,開拓創(chuàng)新,更新觀念,大膽工作的思想樹立得不牢固,工作中沒有新的亮點;還不善于創(chuàng)新,不能夠很好的靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性地開展工作,爭強當先。
問題存在的主要根源
一是對理論學習重要性和必要性的認識不足。沒有堅實的理論基礎,就沒有自覺地行動。工作中,只所以存在宗旨觀念不牢,理論水平不高等問題,關鍵就在于放松了自身的理論學習,有時把學習理論當作軟任務,把業(yè)務工作作為硬指標,出現(xiàn)了理論學習與業(yè)務工作脫節(jié)的現(xiàn)象。也正是由于缺乏堅實的理論的指導,才使自己在更好地為人民服務方面做到不夠不到位。
二是在對發(fā)展是“第一要務”的認識和理解上不夠徹底。黨的十六大明確指出:“必須把發(fā)展作為黨、執(zhí)政興國的第一要務”要求,各級各部門的工作都必須服從于這一要務。盡管自己對這一論斷進行了認真地領會和學習,但由于在理解的程度和廣度還不夠徹底,致使在利用自身職能服務“發(fā)展第一要務”時,存有職能發(fā)揮的片面性,一些職能沒能夠及時有效地發(fā)揮好。
三是精神狀態(tài)未能積極適應形勢發(fā)展的需求。進取意識不同程度地有了炎化,“創(chuàng)”和“爭”的意識不夠強烈,與各科室溝通較少,淡化了爭創(chuàng)一流的意識,甚至是放棄。
整改措施
1、加強學習,提高政策理論水平。全面認真系統(tǒng)地學習黨的方針政策,毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,認真學習“十六大”精神,深刻領會新的歷史條件下保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的精神實質(zhì)和深遠意義,扎扎實實地投入到活動中去,按照合格共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。認真學習國家林業(yè)政策,提高業(yè)務水平,不斷提高為人民服務的本領。
2、強化服務,時刻牢記黨的宗旨。把全心全意為人民服務和人民的需要放在第一位,把人民愿意不愿意、高興不高興,作為工作的出發(fā)點和落腳點,簡化辦事程序,提高辦事效率,最大限度地滿足人民的需要。要把實現(xiàn)黨的最高綱領與日常工作融合貫通起來,把為人民服務落實到我們具體工作的每一個程序中。
3、提高素質(zhì),弘揚先鋒模范作用。切實加強自身建設,不斷提高自身的政治思想覺悟、政策理論水平、業(yè)務工作能力、法制觀念。自覺按照模范共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,通過查找問題,細化改進糾正的辦法措施,落實到具體工作中去,以新的境界、新的風貌、新的標準、新的作為弘揚共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用,把黨的意志轉(zhuǎn)化為我們每個黨員的實際行動,用我們的努力去營造良好的發(fā)展環(huán)境,用我們實際行動去促進任丘林業(yè)的快速發(fā)展。
第三篇:煙草專賣副局長學習心得體會
煙草專賣副局長學習心得體會 在開展科學發(fā)展觀學習教育活動中,通過學習,我進一步認識到:科學發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的最新成果,是黨從新世紀、新階段發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是中國特色社會主義發(fā)展的經(jīng)驗升華和理論結晶,是全面建設小康社會的內(nèi)在要求,是引領我們勝利前進的強大思想武器。對我們把握大局、做好各項工作,具有非常重要的意義。
一、科學發(fā)展觀是馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發(fā)展,是建設中國特色社會主義的根本指針
以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀,體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀,體現(xiàn)了毛澤東思想的理論與實踐相結合,實踐是檢驗真理的唯一標準等思想,體現(xiàn)了鄧小平理論關于建設中國特色社會主義的時代要求,同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。繼承發(fā)展馬克思主義、毛澤東思想不用科學的觀點、發(fā)展的觀點去做不行,繼承和發(fā)展鄧小平理論,建設中國特色社會主義,落實“三個代表”重要思想不用科學的觀點、發(fā)展的觀點不行,代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表先進文化發(fā)展方向、代表人民群眾的根本利益,不樹立和落實科學發(fā)展觀也不行。要實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,開創(chuàng)中國特色的社會主義偉大事業(yè)的新局面,就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國的第一要務。而“發(fā)展”這個第一要務,必須是科學的。正如總書記指出的那樣,經(jīng)驗表明,一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀,對這個國家的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響,不同的發(fā)展觀往往會導致不同的發(fā)展結果,“科學發(fā)展觀”之所以重要,是因為它應該成為我們執(zhí)政黨帶領全國人民奔小康、建設社會主義現(xiàn)代化強國的指導思想。因此,“科學發(fā)展觀”就是我們黨的指導思想,是統(tǒng)領我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的根本指針。
二、科學發(fā)展觀是改革和開放二十年來經(jīng)驗教訓的最精辟的總結
我們黨作為執(zhí)政黨無時不在求發(fā)展,但也曾有過求發(fā)展不科學的功過教訓:大躍進是冒進,違反了客觀規(guī)律;文化大革命是“左進”,想通過所謂的革命求發(fā)展,其結果是倒退了。改革開放20年來,我們黨的頭腦清醒了,從左的思想束縛中解脫出來,逐漸確立了科學的發(fā)展觀。從理論上的撥亂反正,解放思想,到堅持實事求是的思想、路線和什么是社會主義、什么是資本主義的大討論,以及“三個代表”重要思想,被確立為黨的指導思想,無不證明了我們成熟了。從國民生產(chǎn)總值翻一番、二番到翻三番等發(fā)展目標的確定,也體現(xiàn)了科學發(fā)展的觀點,就符合了生產(chǎn)力發(fā)展的要求,政治上的科學發(fā)展體現(xiàn)的也非常明顯,從反對黨內(nèi)不正之風,不正視黨內(nèi)存在腐敗到開展反腐敗斗爭,從我國在20年來陸續(xù)出臺的法律、法規(guī),看得出我國正在向法制化國家邁進,也是科學的發(fā)展觀的體現(xiàn)。從民主化(!)進程上看,老百姓敢說話了,敢發(fā)表不同意見了。文化上的百家爭鳴、百花爭艷,從科學意義上講,也是文明進步的表現(xiàn)??倳浐忘h中央正是總結了這些成功的經(jīng)驗,才提出了
具有歷史性指導意義的科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀的提出不是階段性的,既指導了改革開放的20年,也必將指導我黨執(zhí)政興國、富民安邦,建設中國特色社會主義強國的各項事業(yè)。
三、樹立和落實科學發(fā)展觀,要把握精髓,實事求是
首先,必須全面準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求:一是以人為本,二是全面發(fā)展,三是協(xié)調(diào)發(fā)展,四是堅持可待續(xù)發(fā)展。其次,要注意把握幾個關鍵問題:一是必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展;二是必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上推動社會的全面進步和人的全面發(fā)展,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是必須著力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,努力實現(xiàn)速度和結構、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性;四是必須堅持理論與實際相結合,因地制宜,因時制宜的把科學發(fā)展觀的要求貫穿于各項工作的各個方面之中。
第四篇:2009副局長心得體會
懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃
學習心得體會
楊仕榮——老干部局副局長
2009年5月
中央頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》,明確了今后5年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本要求、工作目標和主要任務,要求以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作。這是全黨政治生活中的一件大事,對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面推進黨的建設新的偉大工程,促進中國特色社會主義事業(yè)順利進行,具有里程碑的意義。
通過近一段時間的學習領會,我覺得,按照中央和省、市委的要求,深入貫徹執(zhí)行《工作規(guī)劃》,必須牢牢把握正確方向,必須全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,必須堅持深化改革、完善制度,一句話,重在建設,貴在落實。
一、要進一步發(fā)揮教育的基礎性作用
加強教育是反腐倡廉的基礎性工作。近年來,為加強反腐倡廉教育,我縣每年都組織開展一個“主題教育”。2009年,我們福貢縣委在全縣縣鎮(zhèn)機關組織開展了“兩治理一推 1
進”(治理“中梗阻”、治理亂檢查、亂收費、亂罰款,推進依法行政)創(chuàng)建最佳服務型機關主題教育,有力地增強了全縣黨員干部的廉潔意識,促進了全縣政令暢通、依法行政和經(jīng)濟軟環(huán)境建設。今年,我縣正在全縣縣鎮(zhèn)機關組織開展“效能建設年”主題教育,以進一步提高黨員干部的素質(zhì)能力,推進懲防體系建設。今后,按照《工作規(guī)劃》要求,進一步抓好教育防范,我們要有新的思路。要突出關鍵性。始終抓住領導干部這個重點,教育引導領導干部用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定理想信念,增強立黨為公、執(zhí)政為民的意識,嚴格廉潔自律,在各種利益和誘惑面前穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。要突出針對性。緊貼黨員干部的思想實際和工作實際,把普遍教育與重點教育、經(jīng)常教育與專題教育、示范教育和警示教育相結合,著力解決突出問題,增強教育的吸引力、感染力、說服力。要突出制度性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃,把教育貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié),形成廉政教育的的制度體系,增強廉政教育的剛性。要突出創(chuàng)新性。不斷豐富教育內(nèi)容,改進教育方式,創(chuàng)新教育載體,鞏固和完善我縣在黨風廉政建設宣傳教育中建立的“四上機制”,即:上熒屏、上廣播、上報刊、上網(wǎng)絡。要突出繼承性。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,深入挖掘地方特色,推進廉政文化建設。
在堅持廉政文化“六進”的同時,積極構建載體,拓展外延,豐富內(nèi)容,開展廉政文化進醫(yī)院、廉政文化進建設工地,促進各階層、各行業(yè)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
二、要進一步發(fā)揮制度的保障性作用
法規(guī)制度建設是反腐倡廉的保障性工作。就縣級而言,主要是制度建設。要堅持以改革創(chuàng)新的精神,依照依法治國、依法執(zhí)政的要求,切實加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設,加強廉政制度建設,努力形成反腐倡廉的制度體系。加強對權力運行的制約和監(jiān)督,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構,形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。要突出抓好四個層次的制度建設:一是要圍繞上級制定出臺的制度進行細化,制定實施意見或方案;二是要從突出的不廉潔、不規(guī)范問題入手,研究、制定廉政風險點自我防范和外部監(jiān)督制度;三是要對所屬各地區(qū)、各部門制定的制度進行審核、把關,落實相關部門扎口管理;四是要提高制度的執(zhí)行力。按照省委組織開展的“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年”的要求,把制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置,進一步落實好領導干部廉潔自律各項規(guī)定、黨政干部選拔任用制度、行政審批制度、資金管理
使用制度、黨務、政務公開制度等,以鐵的紀律維護制度的權威性。研究制定制度執(zhí)行情況考核評估辦法,明確領導職責,確保各項制度執(zhí)行到位。各級領導干部帶頭遵守制度,做到敢抓敢管,動真碰硬,切實抓好職責范圍內(nèi)的制度落實工作。特別是要深入貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,在責任分解、責任考核、責任追究等層面下功夫,充分發(fā)揮責任制在反腐倡廉特別是懲防體系建設中的龍頭作用。
三、要進一步發(fā)揮監(jiān)督的關鍵性作用
加強監(jiān)督、關口前移,是有效預防腐敗的關鍵,也是嚴格要求和關心愛護干部的體現(xiàn)。近年來,福貢縣委、縣政府在推進全面小康、建設和諧社會的進程中,堅持以人為本,把暢通民意、解決民生問題擺在突出位置,堅持用最新理論成果引領思想解放,創(chuàng)新工作思路、工作機制、工作舉措,從加強民主監(jiān)督制度建設入手,構建多條綠色通道了解民情、傾聽民聲、解決民生、暢通民愿,推進民主反腐進程,形成了濃厚的惠民、親民、愛民的氛圍,黨群干群關系進一步融洽,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,全面小康建設水平進一步提升。一是多開門接受監(jiān)督。在原有的信訪舉報電話、縣政府政風行風監(jiān)督員等受理群眾投訴的渠道基礎上,組織有關部門在縣新聞信息中心創(chuàng)辦《福貢新聞》“民生110”、縣電視臺創(chuàng)辦“民生在線”欄目,建立網(wǎng)上舉報信箱和網(wǎng)上
回貼員隊伍,組織縣政府政風行風監(jiān)督員民主評議,形成立體式群眾監(jiān)督通道。二是沉下身尋求監(jiān)督。建立并實施了民主評議政風行風制度、領導干部下訪制度、黨代表定期約見黨員制度、黨員聯(lián)戶幫扶制度、人大代表聯(lián)系選民制度,都取得了一定成效。
第五篇:副局長干部作風建設年心得體會
副局長干部作風建設年心得體會
省委、市委把今年確定為“干部作風建設年”,近日,市局、區(qū)委又分別進行了動員部署。特別是通過學習××局長的講話,使我更加深刻領會和理解了“干部作風建設年”活動對我們工商行政管理機關的重要意義。作為一名區(qū)局班子成員,更應率先跟上形勢轉(zhuǎn)變觀念,跳出舊有的定式去尋求有效的方式。如果還是抱著過去那種“方法簡單、態(tài)度粗暴、以罰代管”等不教而誅的管理模式,不僅不能保證工商行政管理職能的履行到位,而且還會損害工商部門的整體形象?!案刹孔黠L建設年”活動也就淪為一紙空談。因此,應解決好以下幾個問題:
一要改進作風。作風問題貴在常抓、抓實。要“戒浮求沉”,而真正改進作風主要是看在日常大大小小的工作中,是否真的沉下心來想工作、干工作,工作的著力點找準了沒有,問題的關鍵抓住了沒有,是否善于在工作的思考中來“沉淀”浮躁,提升成穩(wěn),平衡心態(tài),解決實際問題。作為一名班子成員,站位更應高一點、遠一點,工作中還應把握好“三項原則”:一是思想上堅持“三分三合”。即工作上分,思想上合;職責上分,目標上合;任務上分,關系上合。二是工作上要做到“三要三不要”。即要互相幫助,不要推諉拆臺;要虛心好學,不要嫉賢妒能;要光明磊落,不要拉幫結派。風格上要堅持“三爭三讓”。即爭困難,讓方便;爭工作,讓待遇;爭貢獻,讓名利。此外,還應“戒懶求勤”。多聽、多看、多想、多干,勤能增智慧,勤能長才干,勤能轉(zhuǎn)作風。
二要抓落實。加強干部作風建設是當前大勢所趨,是民心所向,它關系到我們工商事業(yè)的長遠發(fā)展,不認識到這一點,作風建設就會抓虛,所以必須抓落實。工作不落實,貽誤的是發(fā)展時機,損害的是群眾利益,影響的是工商形象。凡事不抓則已,一抓必見成效。以會議貫徹會議,以文件落實文件的事情不做,要實實在在的使真勁,干真事。檢驗工作落實情況,主要是看結果。當然,有的問題可能處理的過程比較復雜,落實難度較大,但再大的努力沒有結果也不能算成事,也不能算落實。
三要有章法。就是要有規(guī)矩,守程序。沒有正常的工作秩序,就難以潛心干事,干成事。有章法,先要自知,對自己的位置、職責,局里的各項制度要心中有數(shù),了然于胸;有章法,還要自覺,對有關法律、法規(guī)和局里的各項規(guī)章制度自覺遵守,要按程序辦案,按規(guī)定辦事;有章法,更要自重,違反規(guī)定的事不做,違反辦案程序的事不做,超越權限的事不做。
四要善于創(chuàng)新。創(chuàng)新需要對上級政策、部門工作實際情況以及外省市兄弟單位的經(jīng)驗有一定的了解,這是能否創(chuàng)新的基礎。作為一名班子成員,如果自身創(chuàng)新意識不強,沒有對工作的獨到見解,凡事照抄照搬上級要求,甚至堅持照搬都不能落實好,缺乏主動性和創(chuàng)造性,那就只能是被動應付,無所作為。創(chuàng)新還包括要有預見性,不能預見事情的發(fā)生、發(fā)展和結果,就沒有創(chuàng)新的膽識和勇氣。要善于在實際工作中尋找規(guī)律,發(fā)展優(yōu)勢,準確預見發(fā)展態(tài)勢,尋求突破重點。習慣于舊有套路,就不可能有預見有創(chuàng)新。比如,去年_月我們編撰的《行政處罰案件管理通則》一書,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,同時也受到了省局、市局領導的充分肯定,這就可說是一個亮點、創(chuàng)新。
五要講團結。講團結、樹正氣、求發(fā)展,是相互聯(lián)系密不可分的有機整體。一個單位的風氣,干勁如何,主要來自于團結,離開了大家的信任和支持,不可能干成事、干好事。當然,要想把大家團結在周圍靠的是什么?靠的是人品、修養(yǎng)、廉潔和對大家的尊重,但最主要的還是要干事,通過一言一行,一點一滴的工作把大家的積極性調(diào)動起來,讓大家愿意接近,愿意跟你干工作并值得信服,只有這樣才能凝聚人、團結人,發(fā)揮團隊精神,以務實的工作作風,一流的工作業(yè)績,真正把“干部作風建設年”活動落到實處。正如××局長所講的:“細節(jié)決定成敗”,這句話高度概括了開展“干部作風建設年”活動的深刻內(nèi)涵和今后工作的努力方向。