第一篇：重要電力用戶停電事件處置方案

重要電力用戶停電事件處置方案總則

1.1編制目的為確保最大限度的對(duì)重要客戶供電，盡可能避免或減少損失，維護(hù)社會(huì)和諧，制定本方案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合公司實(shí)際制定。《中華人民共和國電力法》

《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》

《電力供應(yīng)與使用條例》

《供電營業(yè)規(guī)則》

《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》

1.3重要客戶定義

本方案所指重要客戶為：黨政機(jī)關(guān)、廣播電視臺(tái)及其基站、大型商場、重要交通樞紐、移動(dòng)、電信、網(wǎng)通等信息網(wǎng)絡(luò)中心，水廠及污水處理廠、學(xué)校、醫(yī)院等城市公共服務(wù)行業(yè)，以及高危企業(yè)涉及的煤礦、非煤礦山、化工、冶金等工礦企業(yè)，意外停電可能造成重大社會(huì)影響、重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故等其他重要電力使用客戶。

1.4適用范圍

本方案屬于企業(yè)內(nèi)部對(duì)事故的組織處理和控制，適用于奉節(jié)供電公司電網(wǎng)系統(tǒng)由于不可抗力原因發(fā)生停電事故的情況下，保證或恢復(fù)重要客戶供電的緊急處置。

1.5方案具體要求規(guī)定

本方案規(guī)定了適用范圍、應(yīng)急處置原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告程序和應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障等具體要求。

2．應(yīng)急處置基本原則

2.1安全供應(yīng) 和諧穩(wěn)定

電力的安全供應(yīng)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，由于電力生產(chǎn)和使用過程中的特殊性，有可能因電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)故障、意外事故及其他不可抗力因素，導(dǎo)致重要客戶電力供應(yīng)中斷，如

果沒有防范措施，可能造成指揮失控、事故擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等重大災(zāi)害性事故，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.2應(yīng)急措施 提高管理

重要客戶對(duì)電力供應(yīng)可靠性有特殊要求，按照國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，客戶應(yīng)建立雙電源或多路電源，以及事故備用電源，協(xié)助客戶落實(shí)自備應(yīng)急電源措施及應(yīng)急演練等工作。同時(shí)客戶還應(yīng)加強(qiáng)自身設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理，提高設(shè)備的健康水平，保證電力的可靠供應(yīng)。

2.3安全服務(wù) 有序用電

公司各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)條例，嚴(yán)格執(zhí)行奉節(jié)縣政府頒布的《奉節(jié)電網(wǎng)緊急限電序位表》，加強(qiáng)對(duì)重要客戶的用電安全檢查和安全用電服務(wù)，開展重要客戶安全隱患治理，加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電工作，作好發(fā)電車（機(jī)）的緊急調(diào)配，編制周密的保電方案，降低風(fēng)險(xiǎn)，努力做好重要客戶的安全供電工作。

3．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

建立平樂供電分公司重要客戶停電事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：公司分管副總經(jīng)理；

成員：營銷部、生技部、安監(jiān)部、調(diào)度所、變電站、供電所、后勤服務(wù)中心、物質(zhì)供應(yīng)中心、客戶中心等部門單位負(fù)責(zé)人。

3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)公司重要電力客戶停電事件應(yīng)急方案制定，有序用電方案制訂，督促各部室、車間做好重要客戶的安全隱患治理及安全用電服務(wù)工作，建立應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)保供電，創(chuàng)金牌服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，建立后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)的組織支撐保障。指導(dǎo)各有關(guān)單位制定重要客戶停電事件的具體處置措施，負(fù)責(zé)重要客戶有關(guān)保電工作重大事項(xiàng)和停電事故的應(yīng)急處理協(xié)調(diào)。

3.2.2 各部門職責(zé)

營銷部：是公司重要電力客戶停電應(yīng)急處理方案牽頭部門，負(fù)責(zé)本方案制訂和管理，工作任務(wù)分解、布置保電工作任務(wù)，檢查重大活動(dòng)保電措施和工作方案，督促落實(shí)保電措施和保電過程中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，同時(shí)加強(qiáng)考核，強(qiáng)化職能部門和基層搶修隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)停電應(yīng)急處理重大工作事項(xiàng)，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)重大客戶安全隱患，并將重大安全隱患及時(shí)報(bào)告政府、電力監(jiān)管等部門。

生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)制定重要客戶停電事故應(yīng)急處理技術(shù)方案和恢復(fù)供電方案，并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)保電技術(shù)措施落實(shí)，現(xiàn)有配電設(shè)施的缺陷處理、新增大型臨時(shí)供電設(shè)施的安裝投運(yùn)，應(yīng)急發(fā)電車（機(jī)）的配置，組織輸配電設(shè)備、供電線路的安全檢查。

安監(jiān)部：負(fù)責(zé)組織各單位對(duì)重要客戶供電輸電線路進(jìn)行重點(diǎn)排查和供電隱患整治，督促落實(shí)各單位對(duì)重要保電線路、重要客戶供電設(shè)施加大巡邏、巡查頻率，發(fā)現(xiàn)影響重要客戶供電的重大安全隱患向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，負(fù)責(zé)配合重要客戶停電事故調(diào)查。

調(diào)度所：負(fù)責(zé)建立供用雙方應(yīng)急調(diào)度聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分利用現(xiàn)有調(diào)度值班、生產(chǎn)值班服務(wù)平臺(tái)，加快突發(fā)供用電安全事件信息傳報(bào)速度，建立應(yīng)急資源互相支援體系，合理安排系統(tǒng)資源，調(diào)整運(yùn)行方式，加強(qiáng)計(jì)劃檢修、施工停電管理及協(xié)調(diào)，嚴(yán)格對(duì)各類延遲送電行為的考核，確保重要客戶安全供電。

物質(zhì)供應(yīng)中心：負(fù)責(zé)重要客戶停電事故應(yīng)急處理和恢復(fù)供電的物資保障工作。

后勤服務(wù)中心：加強(qiáng)后勤保障供給、車輛調(diào)配等工作。

供電所、變電站、客戶中心：是實(shí)施重要客戶保電和停電事故應(yīng)急處理工作的執(zhí)行主體，供電所、變電站、各客戶中心、供電所安排好值班人員，確?？蛻魮屝揠娫?4小時(shí)順利接入，確保搶修快速相應(yīng)，接到重大事故報(bào)警信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

負(fù)責(zé)確定本供電區(qū)域重要客戶名單，保電工作的具體事項(xiàng)，明確保電工作的組織措施、技術(shù)措施

建立與轄區(qū)內(nèi)重要客戶的應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，充分利用現(xiàn)有調(diào)度值班、生產(chǎn)值班、客戶服務(wù)平臺(tái)以及廣播、電視、電話等各種媒體和手段，加快突發(fā)供用電安全事件信息傳報(bào)速度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

督促重要客戶配備符合要求的自備應(yīng)急電源，定期試機(jī)運(yùn)行。

加強(qiáng)電網(wǎng)、客戶方案之間的銜接，指導(dǎo)重要客戶建立停電應(yīng)急方案。

開展轄區(qū)內(nèi)重要客戶應(yīng)急方案演練工作。

當(dāng)重要客戶出現(xiàn)停電故障后，緊急派搶修人員到達(dá)現(xiàn)場，幫助客戶查找故障，盡快恢復(fù)供電。

4．預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1 預(yù)防監(jiān)控方式

重要客戶停電的預(yù)防監(jiān)控采取方式通過電網(wǎng)各級(jí)調(diào)度對(duì)系統(tǒng)資源、電網(wǎng)運(yùn)行方式的監(jiān)測，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警；

4.1.2 預(yù)防措施

對(duì)重要客戶要求配置備用電源作為電網(wǎng)事故停電的預(yù)防措施。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1 資源缺口預(yù)警

當(dāng)電網(wǎng)電力資源出現(xiàn)缺口時(shí)，按照公司應(yīng)急處理有關(guān)規(guī)定，通過電話、函件等多種方式，必須做到快速反應(yīng)，向公司重要客戶停電應(yīng)急處理工作組各成員單位、重要客戶給予預(yù)警；

4.2.2 故障預(yù)警

當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)故障，按照公司應(yīng)急處理有關(guān)規(guī)定，通過電話、函件等方式，向公司重要客戶停電應(yīng)急處理工作組各成員單位、重要客戶給予預(yù)警。

5．信息報(bào)送程序

5.1事故報(bào)告

電力客戶發(fā)生本應(yīng)急方案所指事故，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即第一時(shí)間向公司營銷部和公司

95598值班室匯報(bào)，并向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。公司值班人員在接到重要客戶停電事故的報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員。

5.2停電事故報(bào)警電話

平樂供電分公司重要客戶停電事故報(bào)警電話：

客戶服務(wù)熱線（24小時(shí)）：XXXXXXX

平樂供電分公司值班室（24小時(shí)）：XXXXXX

5.3防范措施

除上述電力安全保障措施以外，各重要客戶還應(yīng)齊備其他非電性質(zhì)的防范措施，其中包括：消防119、急救120、公安110等報(bào)警和求助措施。

6．應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)分類

6.1.1 類別

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和相關(guān)單位控制事態(tài)的能力，可以將事故分為不同類別：因意外停電可能導(dǎo)致重大影響、人員傷亡的；

因意外停電可能導(dǎo)致廣播電視線路中斷的；

因意外停電可能導(dǎo)致重要設(shè)備損壞的。

6.1.2 啟動(dòng)應(yīng)急方案

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，事故客戶有關(guān)供電單位在接到報(bào)警電話后啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急方案組織處理，并向公司領(lǐng)導(dǎo)小組、營銷部、客戶專責(zé)匯報(bào)。

6.2響應(yīng)程序

6.2.1 信息傳遞

重要客戶停電導(dǎo)致緊急情況發(fā)生時(shí)，客戶單位現(xiàn)場人員應(yīng)按5.1條要求，迅速將信息傳遞給相關(guān)部門和人員，同時(shí)采取適當(dāng)控制措施避免事故擴(kuò)大。

6.2.2 啟動(dòng)方案

重要客戶停電事故預(yù)防與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接事故報(bào)警后，啟動(dòng)本方案，領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各搶險(xiǎn)單位趕赴事故現(xiàn)場，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

6.3處置措施

6.3.1 服從領(lǐng)導(dǎo)

各搶險(xiǎn)單位在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，有序組織救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作。特殊情況下，重要電力客戶停電事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要，接受上級(jí)組織的事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，或協(xié)調(diào)公司范圍內(nèi)其他單位搶修人員參與事故處理，并尋求社會(huì)對(duì)事故的支持和援助。

6.3.2 解除警報(bào)

重要電力客戶停電事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門和搶險(xiǎn)單位匯報(bào)，確認(rèn)恢復(fù)供電以后解除事故警報(bào)。

6.3.3 人身傷亡處理

事故涉及重大人身傷亡按責(zé)任單位重大人身傷亡事故處理方案程序執(zhí)行。

7．應(yīng)急物資與裝備保障

7.1統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一配備

重要客戶停電應(yīng)急處置所需物資與裝備應(yīng)按供電單位與電網(wǎng)事故搶修應(yīng)急物資與裝備統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一配備。

7.2應(yīng)急物資管理

應(yīng)急物資的采購、貯存、領(lǐng)用、退庫等應(yīng)按照公司物資管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8．方案的管理

8.1日常管理部門

本方案日常管理部門為公司市場營銷部，市場營銷部依據(jù)國家有關(guān)條例對(duì)方案進(jìn)行維護(hù)管理。

8.2方案演練

本方案應(yīng)每年組織一次模擬事故處理演練。

8.3方案修訂

本方案由公司市場營銷部修訂并負(fù)責(zé)頒布。

第二篇：群體性事件處置方案

群體性事件

應(yīng) 急 處 置 方 案

為了及時(shí)有效處置好群體性事件，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)政府的規(guī)定，結(jié)合我居實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的要求，積極穩(wěn)妥處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，正確把握群體性事件的基本概念、等級(jí)和處置原則，規(guī)范處置群體性組織指揮機(jī)構(gòu)、力量調(diào)度、裝備配置、現(xiàn)場處置行為。力爭做到對(duì)群體性事件發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

二、群體性事件的基本概念

群體性事件是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的，根源是利益矛盾問題，表達(dá)的是利益訴求，表現(xiàn)為聚眾嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的形式。大規(guī)模群體性事件是指嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，擾亂社會(huì)治安秩序，造成重大社會(huì)影響的群體性行為。主要包括10個(gè)方面的行為：①聚眾沖擊、圍堵黨政軍機(jī)關(guān)、要害部門、重要場所的;②聚眾堵塞國家干線公路及重要交通樞紐的;③聚眾阻撓國家重點(diǎn)工程建設(shè)施工的;④聚眾哄搶國家倉庫、重點(diǎn)工程及經(jīng)營場所物資的;⑤違法聚眾上訪、請(qǐng)?jiān)?，非法集?huì)、游行、示威等引起跨地區(qū)、跨行業(yè)連鎖反應(yīng)的;⑥影響社會(huì)穩(wěn)定的非法宗教活動(dòng);⑦嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的大規(guī)模事件;

⑧造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒事件;⑨敵對(duì)勢力和法輪功等邪教組織策劃的大規(guī)模非法聚集活動(dòng);⑩其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序，危害公共安全的活動(dòng)或行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

成立黎明居委會(huì)群體性事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組：由支部書記任組長，主任任副組長，其他居工作人員為成員。綜治主任為處置應(yīng)急小組長，處置應(yīng)急組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏導(dǎo)工作，在處置過程中，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，掌握第一手資料，按現(xiàn)場情況有針對(duì)性地處置。

四、處置方法

接到群體性事件報(bào)告，處置領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速安排相關(guān)負(fù)責(zé)人快速趕赴現(xiàn)場，要正確把握“四不”，即不懂政策沒有經(jīng)驗(yàn)的人不要派；導(dǎo)致群眾情緒激化的話不要說；不符合政策、法律的態(tài)不要表；通過努力不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不 要開，防止造成工作被動(dòng)。

1、征用土地和農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面而引發(fā)的重大矛盾糾紛和群體性事件的處置。

根據(jù)掌握的信息，排出中間主要人，然后通組織干部單個(gè)做思想工作，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門共同參與，對(duì)造成損失的違法人員，在現(xiàn)場注意觀察其動(dòng)向，一方面讓其懾于法律的威嚴(yán)，另一方面為打擊、處理提供依據(jù)。

2、針對(duì)非正常死亡或醫(yī)療事故等引發(fā)的鬧喪和沖砸事件的處置。

在處置調(diào)查人員獲取信息后，主動(dòng)參與，立即開展調(diào)查，掌握第一手資料，負(fù)責(zé)向死者家屬解釋，爭取主動(dòng)，如有疑義將尸體作法醫(yī)檢查，以此將尸體轉(zhuǎn)移到殯儀館保存。

3、針對(duì)發(fā)生群體性上訪、越級(jí)上訪事件。

及時(shí)掌握信息，掌握事發(fā)因果，立即安排知情人，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，組織應(yīng)急小組全體人員并組織車輛，阻攔和動(dòng)員說服上訪人員回當(dāng)?shù)氐叫旁L辦公室交談，根據(jù)情況，千方百計(jì)遏制事態(tài)擴(kuò)大，杜絕群體性上訪和越級(jí)上訪事件再次發(fā)生。

4、注意事項(xiàng)：處置群體性事件，講話要注意策略，解釋工作理論性要強(qiáng)，法律法規(guī)政策精神要吃得準(zhǔn)，語言要文明，切忌產(chǎn)生沖突；在處置過程中，既要堅(jiān)持慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施的原則，又要善于把握時(shí)機(jī)，走出“慎用就是不用”的誤區(qū)，及時(shí)出擊，大膽工作；工作人員在做解釋工作時(shí)與指揮上下意見一致，要注意不能相互矛盾，前言不達(dá)后語，不要亂表態(tài)，只要信息靈通，依法辦事，做到公平、公正、公開就能達(dá)到處置迅速、減少損失、樹立威信、杜絕上訪折目的。

四、后續(xù)工作 群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，我們必須抓住時(shí)機(jī)，趁熱打鐵，繼續(xù)深入做好善后工作，切實(shí)防止反復(fù)。

1、盡快研究解決群體的利益訴求。對(duì)群眾利益訴求解決的力度越大，群眾性事件出現(xiàn)反復(fù)的可能性就越小，反之則越大。對(duì)確系無理的要求，或者對(duì)群眾不理解，以及理解有偏差的問題，應(yīng)當(dāng)通過編

寫答復(fù)提綱等方式，統(tǒng)一口徑，主動(dòng)到群眾中去，為群眾釋疑解惑，疏導(dǎo)群眾情緒。對(duì)于群眾反映的情況不清楚，但訴求可能合理的，應(yīng)當(dāng)派出工作組，深入調(diào)查研究，盡快給予答復(fù)和解決。對(duì)于群眾性事件發(fā)生過程中或者發(fā)生之前已經(jīng)承諾解決的問題，應(yīng)當(dāng)盡快解決到位。對(duì)于群眾反映的行政不當(dāng)、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法、司法不公、貪污腐敗等問題，要盡快處理，取信于民。對(duì)有關(guān)規(guī)定不夠完善的，要及時(shí)調(diào)整完善。

2、抓緊跟進(jìn)做好群眾的思想、疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)思想政治工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合，取得最佳的效果。

3、高度關(guān)注可能導(dǎo)致事態(tài)反復(fù)的因素。事態(tài)平息之初，要保持相應(yīng)處置力量和威懾態(tài)勢，繼續(xù)保持對(duì)事態(tài)的有效控制。

第三篇：停電事故現(xiàn)場處置方案演練

呼圖壁縣東溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦

二○一六年停電事故現(xiàn)場處置

演練評(píng)估報(bào)告

二○一六年十月十七日

0 呼圖壁縣東溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦 二○一六年停電事故現(xiàn)場處置方案

為及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)礦井可能發(fā)生的停電`事故，進(jìn)一步增強(qiáng)我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的綜合管理及應(yīng)急救援能力，檢驗(yàn)、提高職工搶險(xiǎn)、避災(zāi)能力，最大限度地減小事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維持正常的生產(chǎn)秩序。根據(jù)行管部門文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際情況，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定，擬定于2016年10月17日組織開展2016礦井停電事故應(yīng)急救援專項(xiàng)演練。演練方案如下：

一、演練目的

1、檢驗(yàn)職工在礦井發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)變避災(zāi)能力及應(yīng)急處置能力。

2、檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可行性和可靠性。

3、檢驗(yàn)全體人員是否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急救援程序。

4、積累經(jīng)驗(yàn)以改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案。

二、演練方式及原則

1、方式：采取實(shí)地演練。即在模擬環(huán)境下組織專項(xiàng)實(shí)兵演練。

2、原則：停電事故應(yīng)急處理要堅(jiān)持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，形成合力，分級(jí)管理，單位自救與礦救援相結(jié)合的原則。

三、救災(zāi)演練內(nèi)容

1、檢驗(yàn)職工的自救和互救能力。

2、檢驗(yàn)職工對(duì)避災(zāi)路線的熟悉程度。

3、檢驗(yàn)礦山救護(hù)隊(duì)急救反應(yīng)能力。

4、檢驗(yàn)物質(zhì)供應(yīng)、安全保衛(wèi)、及后勤保障能力等項(xiàng)目。

四、參加演練單位、人員及職責(zé) 救災(zāi)演練指揮機(jī)構(gòu)

（一）為保證此次應(yīng)急演練順利進(jìn)行，特成立救災(zāi)演練指揮部：

總指揮 ： 劉慶林 常務(wù)副總指揮：牟云鵬

副指揮：孫守雨

張彥龍

邱建成董浩

劉輝

成員 ：高斌

李偉

韓帥杰

吳越

孫志勇

張鵬

張孝金

王振偉

王國峰

項(xiàng)彥魯

指揮部設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由調(diào)度室主任項(xiàng)彥魯兼任。電話：***

（二）職責(zé)

1、總指揮職責(zé)：

（1）分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)應(yīng)急救援級(jí)別；

（2）決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；

（3）批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預(yù)案）；（4）報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。

2、副總指揮職責(zé)：

協(xié)助總指揮制定營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。按照營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施，負(fù)責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴(yán)格控制入井人員。

3、成員職責(zé)

調(diào)度室：接收停電事故報(bào)告；通知指揮部成員；負(fù)責(zé)向總公司匯報(bào)事故情況及應(yīng)急救援進(jìn)展情況；傳遞現(xiàn)場信息，傳達(dá)指揮部下達(dá)的命令，做好下傳上達(dá)，上傳下達(dá)，并做好相關(guān)記錄。負(fù)責(zé)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和掌握入井、出井人數(shù)以及留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)。

通風(fēng)科:負(fù)責(zé)各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的瓦斯、氣體情況。

安全科：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)井下事故相關(guān)技術(shù)資料的提供，協(xié)調(diào)指揮其他相關(guān)，做好巷道維護(hù)等工作。

技術(shù)科：負(fù)責(zé)提供圖紙資料，協(xié)調(diào)指揮其他相關(guān)。機(jī)電科: 掌握事故地點(diǎn)供電和停送電情況確保救災(zāi)用電。

綜合辦: 保證應(yīng)急救援所需材料和設(shè)備供給，保障井下遇險(xiǎn)人員的食物供給。

調(diào)度室：做好應(yīng)急救援時(shí)地面通訊保障工作，負(fù)責(zé)井下應(yīng)急救援時(shí)通訊暢通。礦 辦：負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。保障應(yīng)急救援時(shí)能及時(shí)有效搶救受傷人員。

保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)事故搶救和事故救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序。

（二）根據(jù)井下救災(zāi)演練任務(wù)，專業(yè)組具體分工：

1、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：

組 長：孫守雨

成 員：高斌 曹占發(fā) 母曉斌

職 責(zé)：按照救災(zāi)指揮部的命令，負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援時(shí)能及時(shí)有效搶救受傷人員，并執(zhí)行與救災(zāi)演練有關(guān)的其他措施。組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)，落實(shí)應(yīng)急救援方案。

2、安全技術(shù)組 組 長：張彥龍

成 員：張和

管振坤

吳越

孫志勇

職 責(zé)：為制定應(yīng)急救援方案及決策提供技術(shù)支持。

3、物資供應(yīng)組 組 長：孫守雨

成 員：張鵬

何偉

何磊

職 責(zé)：調(diào)度、供應(yīng)應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。

4、信息通信組 組 長：牟云鵬

成 員：羅宏毅、楚剛嶺 職 責(zé)：組織建立、維護(hù)應(yīng)急救援通信系統(tǒng)

5、機(jī)電組 組長：邱建成

成員：孫志勇

孔德華

宋龍

孫志

徐艷峰

職責(zé)：查出供電故障，恢復(fù)送電時(shí)候，向地面變電所、主通風(fēng)房，井下變電所、采區(qū)變電所送電。

5、后勤保障組 組 長：張鵬

成 員：何偉、徐艷峰。

職 責(zé)：組織應(yīng)急救援的后勤保障工作

6、治安保衛(wèi)組 組 長：高斌 成員單位：母曉斌。

職 責(zé)：負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)，對(duì)礦區(qū)實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)管理。

7、善后處理組 組長：張鵬

成員單位：母曉斌、何偉

職 責(zé)：協(xié)調(diào)事故善后處理及相關(guān)安撫工作

8、醫(yī)療救護(hù)組 組長：協(xié)作醫(yī)院院長 成員單位：醫(yī)院。

職 責(zé)：組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫

五、具體要求：

1、礦長是搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的全權(quán)指揮者，在總工程師和各分管礦長的協(xié)助下，根據(jù)《煤礦停電事故應(yīng)急救援預(yù)案》開展救災(zāi)行動(dòng)。

2、所有參加演練單位接到電話后以最快速度到達(dá)應(yīng)急救援指揮中心報(bào)到。

3、在礦井救災(zāi)過程中，所有單位和人員必須由指揮部統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。

4、演練過程中，參加演練的各組人員必須隨時(shí)向指揮部匯報(bào)救援情況，指揮部認(rèn)真填寫記錄。

5、演練期間，安全科要對(duì)演練過程和參加演練的單位和人員認(rèn)真監(jiān)督檢查，防止弄虛作假，確保演習(xí)的檢驗(yàn)結(jié)果。

6、演練前，所有參加演習(xí)的人員都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《礦井頂 板事故應(yīng)急救援預(yù)案》，按要求做好現(xiàn)場處置和避災(zāi)各項(xiàng)工作。

六、演練過程

（一）演練時(shí)間：2016年10月17日15點(diǎn)17分。

（二）演練地點(diǎn)：地面35KV變電所停電。

（三）演練經(jīng)過：

1、演練準(zhǔn)備階段

2016年10月15日—2016年1月16日演練準(zhǔn)備階段，安全科組織對(duì)所有應(yīng)急隊(duì)員的應(yīng)急培訓(xùn)。2016年10月17日15：17由演練總指揮宣布進(jìn)行停電事故應(yīng)急救援演練開始。

2、演練經(jīng)過

15：17時(shí)，礦調(diào)度室值班人員接到35KV變電所匯報(bào)，一二回路電源中斷，主通風(fēng)停風(fēng)，井下中央變電所、采區(qū)變電所停電。

15：17時(shí)，礦調(diào)度室值班人員張明東接到停電事故匯報(bào)后，立即通知當(dāng)日值班的礦長邱建成和停電事故應(yīng)急救援指揮部成員。

15：20時(shí)，礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長等領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)科、地測科、安監(jiān)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、綜合辦、保衛(wèi)科等與救援有關(guān)的科室先后趕到礦調(diào)度，做好救援準(zhǔn)備。

15：20時(shí)，礦長趕到礦調(diào)度室，聽取了有關(guān)災(zāi)情的匯報(bào)后馬上命令啟動(dòng)停電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

15：20時(shí)，調(diào)度室把存放的符合實(shí)際的礦井壓風(fēng)系統(tǒng)圖、供水系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖、監(jiān)測監(jiān)控裝置布置等圖交給總指揮，以備救援時(shí)能當(dāng)場使用。

15：21時(shí)，立即通知141工作面、運(yùn)輸隊(duì)人員迅速撤到大巷，水泵工監(jiān)測水倉水位，瓦檢人員監(jiān)測氣體是否出現(xiàn)異常情況以便有情況及時(shí)聯(lián)系。

15：22時(shí)，總指揮通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)工作人員攜帶必要醫(yī)療器械前往現(xiàn)場救援。同時(shí)安排醫(yī)院做好救援準(zhǔn)備，供應(yīng)科做好物資供應(yīng)，保衛(wèi)科在地面維持秩序，綜合辦做好善后處理工作。

16：00時(shí)，35KV電源恢復(fù)，先給風(fēng)井通風(fēng)機(jī)送電，再給井下變電所送電，再給采區(qū)變電所送電。所有人員一切安全。16：00時(shí)，總指揮宣布礦重大停電事故應(yīng)急救援演練勝利結(jié)束。

七、演練總結(jié)

演練結(jié)束后，有安監(jiān)科組織參加此次演練的人員對(duì)本次演練情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找演練過程中存在的問題及缺陷，對(duì)停電事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改。對(duì)在演練過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行匯總，并制定相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。

第四篇：上海市重要電力用戶供電安全管理辦法

上海市重要電力用戶供用電安全管理辦法

滬經(jīng)信法（2012）94號(hào)

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市重要電力用戶供用電安全管理，保障重要電力用戶供電可靠性，提高對(duì)電力突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，維護(hù)社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的重要電力用戶是指在國家或者本市的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的本市電網(wǎng)供電范圍內(nèi)電力用戶。

第三條（適用范圍）

本市重要電力用戶供用電安全及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條（管理部門職責(zé)）

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化委）負(fù)責(zé)本市重要電力用戶供用電安全運(yùn)行和電力應(yīng)急處置的管理。

國家電監(jiān)會(huì)華東監(jiān)管局（以下簡稱華東電監(jiān)局）負(fù)責(zé)對(duì)重要電力用戶供電電源配置情況的監(jiān)督管理，并與市經(jīng)濟(jì)信息化委共同做好重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置管理工作。

本市其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好重要電力用戶安全供用電的管理工作。

第五條（重要電力用戶范圍）

重要電力用戶包括公共衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、金融證券、通信服務(wù)、廣播電視、石化等行業(yè)以及黨政機(jī)關(guān)、國防軍事部門、公共數(shù)據(jù)中心、大型交通樞紐中涉及國家安全和社會(huì)公共利益的單位。

重要電力用戶范圍可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要予以相應(yīng)調(diào)整。

第六條（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

根據(jù)供電可靠性以及中斷供電對(duì)人身安全、政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)秩序造成的損

失或者影響的程度，將重要電力用戶分為特級(jí)、一級(jí)和二級(jí)。

特級(jí)重要電力用戶，是指在管理國家事務(wù)中具有特別重要的作用、中斷其供電可能危害國家安全的電力用戶。

一級(jí)重要電力用戶，是指中斷其供電將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶：

（一）直接引發(fā)人身傷亡的；

（二）造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；

（三）發(fā)生中毒、爆炸或者火災(zāi)的；

（四）造成重大政治影響的；

（五）造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（六）造成較大范圍社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的。

二級(jí)重要電力用戶，是指中斷其供電將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶：

（一）造成較大環(huán)境污染的；

（二）造成較大政治影響的；

（三）造成較大經(jīng)濟(jì)損失的；

（四）造成一定范圍社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，確定重要電力用戶具體分級(jí)細(xì)則，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委和華東電監(jiān)局備案。

第七條（重要電力用戶名單確定和調(diào)整）

電力用戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法和重要電力用戶分級(jí)細(xì)則的規(guī)定向供電企業(yè)申報(bào)成為重要電力用戶。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同電力用戶共同確定重要電力用戶名單和等級(jí)，并由供電企業(yè)報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委核定。重要電力用戶名單核定后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將名單報(bào)華東電監(jiān)局備案。

重要電力用戶名單發(fā)生變化的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委核定。

第八條（供用電安全保障協(xié)議）

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與重要電力用戶簽訂供用電安全保障協(xié)議，協(xié)議主要包含以下內(nèi)容：

（一）重要電力負(fù)荷的容量以及分布；

（二）供電電源配置；

（三）供用電設(shè)施安全管理責(zé)任劃分；

（四）應(yīng)急電源配置和非電性質(zhì)的安全措施；

（五）供用電保障措施；

（六）違約責(zé)任；

（七）雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款。

供用電安全保障協(xié)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、重要電力用戶所在行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)供電的實(shí)際需求、電力負(fù)荷特性、當(dāng)?shù)毓搽娋W(wǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃等因素合理確定。

第九條（供電電源配置）

重要電力用戶供電電源配置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）特級(jí)重要電力用戶具備三路電源供電條件，其中兩路電源應(yīng)當(dāng)來自兩個(gè)不同的變電站，當(dāng)任何兩路電源發(fā)生故障時(shí)，第三路電源能保證獨(dú)立正常供電；

（二）一級(jí)重要電力用戶具備兩路電源供電條件，兩路電源應(yīng)當(dāng)來自兩個(gè)不同的變電站，當(dāng)一路電源發(fā)生故障時(shí)，另一路電源能保證獨(dú)立正常供電；

（三）二級(jí)重要電力用戶具備雙回路供電條件，供電電源可以來自同一個(gè)變電站的不同母線段。

第十條（供電保障）

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)管理，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行，滿足重要電力用戶的用電需求。

第十一條（安全用電服務(wù)）

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重要電力用戶安全用電服務(wù)制度，根據(jù)重要電力用戶的等級(jí)、行業(yè)特性等開展分類服務(wù)，對(duì)特級(jí)、一級(jí)重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次用電安全服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)，對(duì)二級(jí)重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次用電安全服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十二條（隱患排查和治理）

供電企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)當(dāng)定期開展供用電安全隱患排查和治理。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶存在用電安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知并指導(dǎo)其制定整改方案，并

督促其及時(shí)進(jìn)行整改。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶存在重大用電安全隱患或者對(duì)用電安全隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局以及有關(guān)部門。

第十三條（事先告知）

供電企業(yè)在運(yùn)行方式發(fā)生較大變化、可能影響重要電力用戶用電安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先書面告知重要電力用戶。

第十四條（應(yīng)急處置）

發(fā)生突發(fā)供電事故時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市處置供電事故應(yīng)急預(yù)案》即時(shí)處置，快速搶修和恢復(fù)供電，并將有關(guān)信息及時(shí)告知重要電力用戶。

重要電力用戶因內(nèi)部故障引發(fā)停電時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶排除故障，恢復(fù)正常用電。

發(fā)生重要電力用戶停電事故時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市經(jīng)濟(jì)信息化委和華東電監(jiān)局報(bào)告。

第十五條（自備應(yīng)急電源配置）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，合理配置自備應(yīng)急電源，并制訂相關(guān)運(yùn)行操作和維護(hù)管理規(guī)程。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)定期對(duì)自備應(yīng)急電源進(jìn)行安全檢查和試驗(yàn)，確保自備應(yīng)急電源處于良好狀態(tài)，啟動(dòng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿足安全要求。

重要電力用戶需要使用外部應(yīng)急電源的,應(yīng)當(dāng)具備外部應(yīng)急電源的接入條件。

第十六條（設(shè)備配置及運(yùn)行要求）

重要電力用戶的變配電和用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)建立健全電氣設(shè)備運(yùn)行管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行安全運(yùn)行的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范。

重要電力用戶受電裝置上的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)持有《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》。

第十七條（非電性質(zhì)安全措施）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)和電力負(fù)荷特性，合理制定非電性質(zhì)的安全措施。

第十八條（重要電力用戶的應(yīng)急預(yù)案及演練）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)制定停電事故應(yīng)急處置預(yù)案，特級(jí)、一級(jí)重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每半年開展一次應(yīng)急演練，二級(jí)重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每年開展一次應(yīng)急演練。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要電力用戶開展應(yīng)急演練給予指導(dǎo)。

第十九條（資料保存及保密）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)妥善保存內(nèi)部供配電系統(tǒng)的文檔、圖紙等資料，并保證資料信息與實(shí)際情況相一致。供電企業(yè)要求重要電力用戶提供相關(guān)資料的，對(duì)用戶提供的資料應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十條（重要電力用戶名單編制的監(jiān)督）

供電企業(yè)未將符合本辦法規(guī)定的電力用戶納入重要電力用戶名單，或者符合本辦法規(guī)定的電力用戶拒不提出重要電力用戶申報(bào)的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)令改正。

第二十一條（供用電安全監(jiān)督）

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同有關(guān)部門開展重要電力用戶供用電安全的日常監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)和宣傳教育。

華東電監(jiān)局對(duì)重要電力用戶供電電源配置、受電裝置作業(yè)人員管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條（隱患排查治理的監(jiān)督）

市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)、監(jiān)督供電企業(yè)和重要電力用戶建立健全供用電安全隱患排查治理的各項(xiàng)制度。

對(duì)違反本辦法造成安全事故的供電企業(yè)和重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十三條（供用電安全運(yùn)行和監(jiān)督檢查報(bào)告）

市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)需要發(fā)布本市重要電力用戶供用電安全運(yùn)行和監(jiān)督檢查報(bào)告。

第二十四條（臨時(shí)特殊供電保障）

電力用戶申請(qǐng)臨時(shí)特殊供電保障的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照本辦法相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，與電力用戶共同做好保障工作。

第二十五條（原有重要電力用戶的要求）

本辦法發(fā)布之前的重要電力用戶，不符合本辦法關(guān)于供電電源和自備應(yīng)急電源配置規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以整改；確因客觀原因無法整改的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同重要電力用戶共同制定其他供用電安全措施和電力事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局以及有關(guān)部門備案。

第二十六條(施行日期)

本辦法2012年4月1日起施行，有效期5年。

第五篇：上海市重要電力用戶供電安全管理辦法

上海市重要電力用戶供用電安全管理辦法

滬經(jīng)信法（2012）94號(hào)

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市重要電力用戶供用電安全管理，保障重要電力用戶供電可靠性，提高對(duì)電力突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，維護(hù)社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的重要電力用戶是指在國家或者本市的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的本市電網(wǎng)供電范圍內(nèi)電力用戶。

第三條（適用范圍）

本市重要電力用戶供用電安全及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。第四條（管理部門職責(zé)）

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化委）負(fù)責(zé)本市重要電力用戶供用電安全運(yùn)行和電力應(yīng)急處置的管理。

國家電監(jiān)會(huì)華東監(jiān)管局（以下簡稱華東電監(jiān)局）負(fù)責(zé)對(duì)重要電力用戶供電電源配置情況的監(jiān)督管理，并與市經(jīng)濟(jì)信息化委共同做好重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置管理工作。

本市其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好重要電力用戶安全供用電的管理工作。第五條（重要電力用戶范圍）

重要電力用戶包括公共衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、金融證券、通信服務(wù)、廣播電視、石化等行業(yè)以及黨政機(jī)關(guān)、國防軍事部門、公共數(shù)據(jù)中心、大型交通樞紐中涉及國家安全和社會(huì)公共利益的單位。

重要電力用戶范圍可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要予以相應(yīng)調(diào)整。第六條（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

根據(jù)供電可靠性以及中斷供電對(duì)人身安全、政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)秩序造成的損失或者影響的程度，將重要電力用戶分為特級(jí)、一級(jí)和二級(jí)。

特級(jí)重要電力用戶，是指在管理國家事務(wù)中具有特別重要的作用、中斷其供電可能危害國家安全的電力用戶。

一級(jí)重要電力用戶，是指中斷其供電將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶：

（一）直接引發(fā)人身傷亡的；

（二）造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；

（三）發(fā)生中毒、爆炸或者火災(zāi)的；

（四）造成重大政治影響的；

（五）造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（六）造成較大范圍社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的。

二級(jí)重要電力用戶，是指中斷其供電將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶：

（一）造成較大環(huán)境污染的；

（二）造成較大政治影響的；

（三）造成較大經(jīng)濟(jì)損失的；

（四）造成一定范圍社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，確定重要電力用戶具體分級(jí)細(xì)則，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委和華東電監(jiān)局備案。

第七條（重要電力用戶名單確定和調(diào)整）

電力用戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法和重要電力用戶分級(jí)細(xì)則的規(guī)定向供電企業(yè)申報(bào)成為重要電力用戶。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同電力用戶共同確定重要電力用戶名單和等級(jí)，并由供電企業(yè)報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委核定。重要電力用戶名單核定后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將名單報(bào)華東電監(jiān)局備案。

重要電力用戶名單發(fā)生變化的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委核定。第八條（供用電安全保障協(xié)議）

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與重要電力用戶簽訂供用電安全保障協(xié)議，協(xié)議主要包含以下內(nèi)容：

（一）重要電力負(fù)荷的容量以及分布；

（二）供電電源配置；

（三）供用電設(shè)施安全管理責(zé)任劃分；

（四）應(yīng)急電源配置和非電性質(zhì)的安全措施；

（五）供用電保障措施；

（六）違約責(zé)任；

（七）雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款。

供用電安全保障協(xié)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、重要電力用戶所在行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)供電的實(shí)際需求、電力負(fù)荷特性、當(dāng)?shù)毓搽娋W(wǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃等因素合理確定。

第九條（供電電源配置）

重要電力用戶供電電源配置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）特級(jí)重要電力用戶具備三路電源供電條件，其中兩路電源應(yīng)當(dāng)來自兩個(gè)不同的變電站，當(dāng)任何兩路電源發(fā)生故障時(shí)，第三路電源能保證獨(dú)立正常供電；

（二）一級(jí)重要電力用戶具備兩路電源供電條件，兩路電源應(yīng)當(dāng)來自兩個(gè)不同的變電站，當(dāng)一路電源發(fā)生故障時(shí)，另一路電源能保證獨(dú)立正常供電；

（三）二級(jí)重要電力用戶具備雙回路供電條件，供電電源可以來自同一個(gè)變電站的不同母線段。

第十條（供電保障）

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)管理，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行，滿足重要電力用戶的用電需求。

第十一條（安全用電服務(wù)）

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重要電力用戶安全用電服務(wù)制度，根據(jù)重要電力用戶的等級(jí)、行業(yè)特性等開展分類服務(wù)，對(duì)特級(jí)、一級(jí)重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次用電安全服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)，對(duì)二級(jí)重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次用電安全服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十二條（隱患排查和治理）

供電企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)當(dāng)定期開展供用電安全隱患排查和治理。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶存在用電安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知并指導(dǎo)其制定整改方案，并督促其及時(shí)進(jìn)行整改。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶存在重大用電安全隱患或者對(duì)用電安全隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局以及有關(guān)部門。

第十三條（事先告知）

供電企業(yè)在運(yùn)行方式發(fā)生較大變化、可能影響重要電力用戶用電安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先書面告知重要電力用戶。

第十四條（應(yīng)急處置）

發(fā)生突發(fā)供電事故時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市處置供電事故應(yīng)急預(yù)案》即時(shí)處置，快速搶修和恢復(fù)供電，并將有關(guān)信息及時(shí)告知重要電力用戶。

重要電力用戶因內(nèi)部故障引發(fā)停電時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶排除故障，恢復(fù)正常用電。

發(fā)生重要電力用戶停電事故時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市經(jīng)濟(jì)信息化委和華東電監(jiān)局報(bào)告。

第十五條（自備應(yīng)急電源配置）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，合理配置自備應(yīng)急電源，并制訂相關(guān)運(yùn)行操作和維護(hù)管理規(guī)程。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)定期對(duì)自備應(yīng)急電源進(jìn)行安全檢查和試驗(yàn)，確保自備應(yīng)急電源處于良好狀態(tài)，啟動(dòng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿足安全要求。

重要電力用戶需要使用外部應(yīng)急電源的,應(yīng)當(dāng)具備外部應(yīng)急電源的接入條件。第十六條（設(shè)備配置及運(yùn)行要求）

重要電力用戶的變配電和用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)建立健全電氣設(shè)備運(yùn)行管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行安全運(yùn)行的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范。

重要電力用戶受電裝置上的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)持有《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》。第十七條（非電性質(zhì)安全措施）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)和電力負(fù)荷特性，合理制定非電性質(zhì)的安全措施。第十八條（重要電力用戶的應(yīng)急預(yù)案及演練）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)制定停電事故應(yīng)急處置預(yù)案，特級(jí)、一級(jí)重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每半年開展一次應(yīng)急演練，二級(jí)重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每年開展一次應(yīng)急演練。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要電力用戶開展應(yīng)急演練給予指導(dǎo)。第十九條（資料保存及保密）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)妥善保存內(nèi)部供配電系統(tǒng)的文檔、圖紙等資料，并保證資料信息與實(shí)際情況相一致。供電企業(yè)要求重要電力用戶提供相關(guān)資料的，對(duì)用戶提供的資料應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十條（重要電力用戶名單編制的監(jiān)督）

供電企業(yè)未將符合本辦法規(guī)定的電力用戶納入重要電力用戶名單，或者符合本辦法規(guī)定的電力用戶拒不提出重要電力用戶申報(bào)的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)令改正。

第二十一條（供用電安全監(jiān)督）

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同有關(guān)部門開展重要電力用戶供用電安全的日常監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)和宣傳教育。

華東電監(jiān)局對(duì)重要電力用戶供電電源配置、受電裝置作業(yè)人員管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條（隱患排查治理的監(jiān)督）

市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)、監(jiān)督供電企業(yè)和重要電力用戶建立健全供用電安全隱患排查治理的各項(xiàng)制度。

對(duì)違反本辦法造成安全事故的供電企業(yè)和重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十三條（供用電安全運(yùn)行和監(jiān)督檢查報(bào)告）

市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)需要發(fā)布本市重要電力用戶供用電安全運(yùn)行和監(jiān)督檢查報(bào)告。

第二十四條（臨時(shí)特殊供電保障）

電力用戶申請(qǐng)臨時(shí)特殊供電保障的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照本辦法相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，與電力用戶共同做好保障工作。

第二十五條（原有重要電力用戶的要求）

本辦法發(fā)布之前的重要電力用戶，不符合本辦法關(guān)于供電電源和自備應(yīng)急電源配置規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以整改；確因客觀原因無法整改的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同重要電力用戶共同制定其他供用電安全措施和電力事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局以及有關(guān)部門備案。

第二十六條(施行日期)本辦法2012年4月1日起施行，有效期5年。