第一篇：企業(yè)能源審計(jì)

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[59]企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則GB/T17166-1997。

[60]企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告審核指南。

[61]中華人民共和國(guó) 環(huán)境保護(hù)法海洋環(huán)境保護(hù)法水污染防治法大氣污染防治法固體廢物污染環(huán)境防法治 等環(huán)保法律；

[62]中華人民共和國(guó) 噪聲污染防治條例自然保護(hù)區(qū)條例陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例基本農(nóng)田保護(hù)條例城市綠化條例 等環(huán)境行政法規(guī)；

[63]中華人民共和國(guó) 森林法漁業(yè)法礦產(chǎn)資源法土地管理法水法野生動(dòng)物保護(hù)

法水土保持法農(nóng)業(yè)法 等與環(huán)境密切相關(guān)的法律；

第二篇：企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與審計(jì)

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)管理

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)是企業(yè)能源管理的重要內(nèi)容，既是編制企業(yè)能源計(jì)劃的主要依據(jù)，又是政府監(jiān)督企業(yè)合理使用能源、進(jìn)行能源審計(jì)的基礎(chǔ)性工作。

● 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)：

1.便于國(guó)家對(duì)企業(yè)用能進(jìn)行監(jiān)督管理，為國(guó)家制定能源政策、編制和檢查能源計(jì)劃、保持能源供需平衡提供依據(jù)。

2.調(diào)查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家能源政策和能源計(jì)劃的情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)查明原因，提出改進(jìn)建議。

3.加強(qiáng)企業(yè)的能源管理，挖掘節(jié)能潛力，制定節(jié)能技術(shù)改造方案，為企業(yè)提高能源利用效率提供必要的信息。

根據(jù)能源統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)及能源流程的特點(diǎn)，能源統(tǒng)計(jì)工作可以分為三級(jí)：第一級(jí)為從一次能源到加工轉(zhuǎn)換；第二級(jí)為加工轉(zhuǎn)換到交付最終用戶使用；第三級(jí)為能源在最終使用部門的使用情況。第三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)工作最為復(fù)雜，也是目前整個(gè)工作的薄弱環(huán)節(jié)。

當(dāng)前能源統(tǒng)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是，從一種能源的分別統(tǒng)計(jì)，向多種能源的綜合統(tǒng)計(jì)方向發(fā)展；從只重生產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)向?qū)ιa(chǎn)、轉(zhuǎn)換、消費(fèi)的全過(guò)程的分析和評(píng)價(jià)。

● 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容：

1.統(tǒng)計(jì)的原始記錄（包括以下三項(xiàng)）

⑴ 燃料的進(jìn)、銷、存原始記錄；

⑵ 能源的加工轉(zhuǎn)換原始記錄（一般為1小時(shí)記錄一次的記錄表）；

⑶ 重點(diǎn)耗能設(shè)備（如工業(yè)爐窯）原始記錄（一般為每班或每爐記錄一次）。

考核原始記錄應(yīng)遵循以下四點(diǎn)原則：

⑴ 必須以各類能源計(jì)量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)為依據(jù)，應(yīng)結(jié)合質(zhì)檢化驗(yàn)單，內(nèi)控指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)合同等，防止記錄填寫的隨意性。

⑵ 填寫數(shù)據(jù)要整齊公正，清晰正確。

⑶ 不得隨意涂改，偽造數(shù)字。

⑷ 填寫的原始數(shù)字要經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部主管部門的審核，有錯(cuò)必糾。

2.統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)包括：

⑴ 企業(yè)燃料的進(jìn)、銷、存臺(tái)帳

⑵ 企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換臺(tái)帳

⑶ 企業(yè)能源消費(fèi)臺(tái)帳

⑷ 企業(yè)的設(shè)備臺(tái)帳

⑸ 企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造措施臺(tái)帳

⑹ 節(jié)能獎(jiǎng)懲臺(tái)帳

⑺ 能源計(jì)量?jī)x表臺(tái)帳

⑻ 能源計(jì)量?jī)x表周檢臺(tái)帳

⑼ 產(chǎn)品（工序）能耗臺(tái)帳

上述臺(tái)帳應(yīng)與原始記錄嚴(yán)格相符。

3.企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的分類：

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表一般分為兩類：一類是對(duì)外呈報(bào)給上級(jí)主管部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表；另一類是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)報(bào)表（最為詳細(xì)）。這兩類報(bào)表的共同部分應(yīng)數(shù)據(jù)一致并與臺(tái)帳相符。

4.企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)分析

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)分析是實(shí)行監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的基礎(chǔ)。只有對(duì)各部門能源消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立企業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來(lái)龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出能源消耗升降的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的改進(jìn)措施，不斷降低能源消耗。只有通過(guò)能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)分析，才能制定出先進(jìn)的和合理的能耗定額，確保定額考核的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，否則極易挫傷職工節(jié)約能源的積極性。在進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)分析工作時(shí)，一定要注意建立切實(shí)可行、能夠全面真實(shí)反映情況的能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不能弄虛作假，只有這樣才能收到預(yù)期的效果。

能源統(tǒng)計(jì)分析工作的主要內(nèi)容有以下五項(xiàng)：

（1）企業(yè)能源需求統(tǒng)計(jì)：未開展此項(xiàng)工作的企業(yè)，往往導(dǎo)致能源供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要或庫(kù)存偏大、資金占?jí)簢?yán)重。

（2）企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)：預(yù)測(cè)企業(yè)的能源的消費(fèi)量和各生產(chǎn)單位的能源需求量。

（3）企業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)分析：保證正確計(jì)算單位產(chǎn)品或單位產(chǎn)值的能耗水平及在行業(yè)中所處地位；正確計(jì)算各生產(chǎn)工序的單位能耗。未開展此項(xiàng)工作的企業(yè)，很難查明產(chǎn)品能耗節(jié)（超）產(chǎn)生的具體原因。

（4）企業(yè)能源節(jié)約量的統(tǒng)計(jì)分析：一般企業(yè)往往只做與定額對(duì)比的節(jié)（超）量分析，而不與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比。這樣容易掩蓋定額制定不夠科學(xué)合理的弊病。

（5）企業(yè)能源利用率統(tǒng)計(jì)分析：目前大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)未開展此項(xiàng)分析。這項(xiàng)工作是今后一段時(shí)期內(nèi)能源審計(jì)監(jiān)測(cè)部門的工作重點(diǎn)之一。

企業(yè)能源審計(jì)的基本方法

企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理，對(duì)企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，數(shù)據(jù)搜集與審核匯總，典型系統(tǒng)與設(shè)備的運(yùn)行狀況調(diào)查，能源與物料的盤存查帳等項(xiàng)內(nèi)容，必要時(shí)輔以現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

● 對(duì)企業(yè)能源管理、能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)內(nèi)容的審計(jì)按相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

● 對(duì)企業(yè)的用能概況、能源流程及能源消費(fèi)指標(biāo)的計(jì)算分析，應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)能量平衡表編制方法》進(jìn)行。

● 產(chǎn)品產(chǎn)量的核定方法

產(chǎn)品產(chǎn)量（或半成品產(chǎn)量）是計(jì)算單位產(chǎn)品能耗（或車間單耗）的基準(zhǔn)，產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，必將導(dǎo)致能耗指標(biāo)的失真。由于多方面的原因（如物資盤存誤差等），有的企業(yè)存在著產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)失真現(xiàn)象。因此在收集整理產(chǎn)品產(chǎn)量時(shí)，應(yīng)多方面調(diào)閱資料，核實(shí)產(chǎn)品產(chǎn)量。產(chǎn)品產(chǎn)量?jī)H指合格品數(shù)量。

產(chǎn)品產(chǎn)量核定時(shí)，要考慮到制成品、在制品或半成品的數(shù)量，在制品或半成品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)闹瞥善贰?/p>

產(chǎn)品產(chǎn)量核定時(shí)，要考慮到標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的區(qū)別，非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)品。產(chǎn)品產(chǎn)量的核定必須通過(guò)倉(cāng)庫(kù)物資盤查與往來(lái)帳目進(jìn)行核定。

● 能源消耗數(shù)據(jù)的核定方法

能源消耗數(shù)據(jù)的核定應(yīng)遵循以下原則：

1.企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)和與之對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品（或半成品）產(chǎn)量的時(shí)間計(jì)算區(qū)段及所屬范圍應(yīng)一致。

2.企業(yè)外購(gòu)能源的品質(zhì)，對(duì)企業(yè)的能耗產(chǎn)生的影響很大。如進(jìn)廠原煤的質(zhì)量把關(guān)，有的企業(yè)做的比較好，能夠嚴(yán)格扣水扣雜，按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度嚴(yán)格計(jì)量，準(zhǔn)確化驗(yàn)、驗(yàn)收、結(jié)算，監(jiān)督制約機(jī)制非常完善，但大部分企業(yè)在這方面存在著一定的不足。因此對(duì)進(jìn)廠能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)，原則上應(yīng)以實(shí)測(cè)值為準(zhǔn)，無(wú)條件時(shí)可以以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

3.企業(yè)產(chǎn)品能耗的核定要考慮到生產(chǎn)過(guò)程中外協(xié)加工部分的能源消耗。

4.企業(yè)能源審計(jì)時(shí)應(yīng)編制企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖或企業(yè)能源消費(fèi)實(shí)物平衡表。

5.企業(yè)能源消耗的數(shù)據(jù)核定應(yīng)分品種進(jìn)行非生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的計(jì)算，并對(duì)其合理性加以分析，采用合理的方式分?jǐn)偟疆a(chǎn)品的企業(yè)能源消耗指標(biāo)中去。

6.企業(yè)產(chǎn)品能耗分析必須具有可比性，不同原料、不同生產(chǎn)工藝、消耗不同能源等所生產(chǎn)的產(chǎn)品，不能進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比。在綜合能耗無(wú)法進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比時(shí)，可對(duì)主要生產(chǎn)工序或重點(diǎn)耗能設(shè)備（如同型號(hào)的磨機(jī)、立窯等）的能源指標(biāo)進(jìn)行分析比較，以期尋找節(jié)能的潛力?！?能源價(jià)格與成本的核定方法

企業(yè)能源審計(jì)所使用的能源價(jià)格與企業(yè)財(cái)務(wù)往來(lái)帳目的能源價(jià)格相一致，在一種能源多種價(jià)格的情況下產(chǎn)品能源成本用加權(quán)平均價(jià)格計(jì)算。

● 企業(yè)能源消耗技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)分析

企業(yè)能源消耗技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：生產(chǎn)系統(tǒng)單位產(chǎn)品能耗（車間單耗）、企業(yè)單位產(chǎn)品能耗（含輔助生產(chǎn)體系分?jǐn)偅?、企業(yè)單位產(chǎn)值能耗（產(chǎn)品計(jì)量單位不同時(shí)）、主要用能系統(tǒng)和設(shè)備的能源利用效率或消耗指標(biāo)。

對(duì)上述技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要是依據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及同行業(yè)或本企業(yè)先進(jìn)水平等相關(guān)能耗定額指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

● 企業(yè)能源利用狀況的綜合評(píng)價(jià)

對(duì)企業(yè)能源利用狀況的綜合性評(píng)價(jià)，有以下幾個(gè)方面：

1.企業(yè)能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)或主要耗能設(shè)備的能源轉(zhuǎn)換效率與負(fù)荷調(diào)整的合理性評(píng)價(jià)。

2.企業(yè)生產(chǎn)組織與能源供應(yīng)系統(tǒng)合理匹配的分析評(píng)價(jià)。

3.按照能源流程進(jìn)行合理用熱、合理用電、合理用水、合理用油的評(píng)價(jià)。

4.能源利用經(jīng)濟(jì)效益的比較分析。

5.企業(yè)用能設(shè)備及工藝系統(tǒng)的分析評(píng)價(jià)。

6.企業(yè)資源綜合利用水平（或熱電聯(lián)產(chǎn)水平）及環(huán)境效益的評(píng)價(jià)分析。

企業(yè)能源審計(jì)的類型

● 初步能源審計(jì)

這種審計(jì)的要求比較簡(jiǎn)單，只是通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計(jì)資料的了解，對(duì)能源使用情況和生產(chǎn)工藝過(guò)程僅作一般性的調(diào)查，所花費(fèi)的時(shí)間也比較短，一般為1~2天，其主要工作包括兩個(gè)方面：一是對(duì)企業(yè)能源管理狀況的審計(jì)，二是對(duì)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析。通過(guò)對(duì)企業(yè)能源管理狀況的審計(jì)，可以了解企業(yè)能源管理的現(xiàn)狀，查找能源跑冒滴漏和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析，重點(diǎn)是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標(biāo)分析（如：鍋爐、壓縮空氣、工業(yè)窯爐、空氣調(diào)節(jié)或熱力系統(tǒng)等），若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，還需進(jìn)行必要的測(cè)試，取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便于進(jìn)一步分析查找設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。初步能源審計(jì)可以找出明顯的節(jié)能潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡(jiǎn)單措施，這是十分有效的。

● 重點(diǎn)能源審計(jì)

通過(guò)初步能源審計(jì)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的某一方面或系統(tǒng)存在著明顯的能源浪費(fèi)現(xiàn)象，可以進(jìn)一步對(duì)該方面或系統(tǒng)進(jìn)行封閉的測(cè)試計(jì)算和審計(jì)分析，查找出具體的浪費(fèi)原因，提出具體的節(jié)能技改項(xiàng)目和措施，并對(duì)其進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)分析。

● 詳細(xì)能源審計(jì)

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和能源消費(fèi)系統(tǒng)復(fù)雜程度的不同，特別是能源審計(jì)的目標(biāo)不同和企業(yè)的要求不同，能源審計(jì)工作的深度與范圍也就不同。在初步能源審計(jì)之后，要對(duì)企業(yè)用能系統(tǒng)進(jìn)行更加深入全面的分析與評(píng)價(jià)，就要進(jìn)行詳細(xì)的能源審計(jì)。這就需要更加全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時(shí)還需進(jìn)行用能設(shè)備的測(cè)試工作，以補(bǔ)充一些缺少計(jì)量的重要數(shù)據(jù)，進(jìn)行企業(yè)的能量平衡、物料平衡分析，對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析，尋找可以節(jié)能的項(xiàng)目，提出節(jié)能技改方案，并對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)和環(huán)境效益評(píng)估；對(duì)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（或節(jié)能技改項(xiàng)目）要通過(guò)能源審計(jì)編制節(jié)能篇；對(duì)企業(yè)的綜合利用項(xiàng)目和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行詳細(xì)的能源和原材料審計(jì)，可以更加準(zhǔn)確地核實(shí)企業(yè)的綜合利用水平或熱電聯(lián)產(chǎn)水平，提出相應(yīng)的整改措施，從而為政府節(jié)能主管部門的決策提供科學(xué)的依據(jù)，使企業(yè)能夠正確合理地享受國(guó)家的優(yōu)惠政策。

無(wú)論開展上述那種類型的能源審計(jì)，均要求能源審計(jì)小組應(yīng)由懂財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等方面的人員組成，否則能源審計(jì)的作用不可能充分發(fā)揮出來(lái)

企業(yè)能源審計(jì)的主題內(nèi)容

一般來(lái)說(shuō)，對(duì)一個(gè)企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)需要對(duì)該企業(yè)的能源管理狀況（即管理機(jī)構(gòu)、管理人員素質(zhì)、管理制度以及制度落實(shí)情況等）、生產(chǎn)投入產(chǎn)出過(guò)程和設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行全面的審查，對(duì)各種能源的購(gòu)入和使用情況進(jìn)行詳細(xì)的審計(jì)。這就要求對(duì)企業(yè)的能源計(jì)量、監(jiān)（檢）測(cè)系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)狀況進(jìn)行必要的審查；要對(duì)主要耗能設(shè)備的效率和系統(tǒng)的能源利用狀況進(jìn)行必要的測(cè)試分析，同時(shí)要對(duì)企業(yè)的照明、采暖通風(fēng)、工藝流程、廠房建筑結(jié)構(gòu)、以及設(shè)備的使用和操作人員的素質(zhì)予以專門的審查；要利用歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解結(jié)果及測(cè)試所得的數(shù)據(jù)，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)算出一些評(píng)價(jià)企業(yè)能源利用水平的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設(shè)備的能源利用效率或耗能指標(biāo)等）。最后對(duì)各種調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、測(cè)試和計(jì)算結(jié)果進(jìn)行綜合分析、評(píng)價(jià)、查找出節(jié)能潛力，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，并做出財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。利用能源審計(jì)的方法，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目（包括節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能篇的論證，保證基建和技改投資項(xiàng)目節(jié)能效益。對(duì)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)核查，可以確保國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，真正落實(shí)到實(shí)處。

從上述內(nèi)容可見，企業(yè)能源審計(jì)與企業(yè)能量平衡在目的和內(nèi)容上有相似的地方，但能源審計(jì)包括的內(nèi)容更為廣泛，更加著重于對(duì)企業(yè)的能源管理、設(shè)備管理和企業(yè)技術(shù)水平的分析評(píng)價(jià)；審計(jì)過(guò)程中除對(duì)主要耗能設(shè)備進(jìn)行必要的測(cè)試外，也對(duì)歷年的生產(chǎn)和物資進(jìn)、銷、存統(tǒng)計(jì)資料分析核對(duì)；除計(jì)算出企業(yè)能源利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出具體的節(jié)能近期措施和遠(yuǎn)景節(jié)能技改方案。因此，能源審計(jì)對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)能源管理，提高耗能設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率，挖掘節(jié)能潛力，建立能源管理目標(biāo)和評(píng)價(jià)能源利用水平都具有重要的指導(dǎo)作用。

企業(yè)能源審計(jì)的分析方法

對(duì)企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)的目的在于通過(guò)對(duì)企業(yè)各種能耗指標(biāo)的計(jì)算分析，查找節(jié)能潛力，提出合理化建議，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，能源審計(jì)查找問(wèn)題、提出整改建議主要從以下三個(gè)方面著手：

● 管理途徑：指合理組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，合理分配能源和物資以及合理的管理制度等。

1.杜絕“跑冒滴漏”。目的是在于督促職工從小處做起，樹立良好的節(jié)能意識(shí)，從根本上杜絕浪費(fèi)（如制定嚴(yán)格的能源消耗定額、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的巡察管理等）。

2.合理分配使用能源。是指將各種不同品種、質(zhì)量的能源、資源，分配至最合適的用途。

3.節(jié)約各種物資消耗量，減少間接能耗。

4.提高產(chǎn)品產(chǎn)量和運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

5.提高產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)輸質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，包括產(chǎn)品合格率和品級(jí)率兩個(gè)指標(biāo)。合格率高，能源和原材料的利用率就高；產(chǎn)品品級(jí)率高，其使用壽命延長(zhǎng)，提高產(chǎn)品的使用效果；提高運(yùn)輸質(zhì)量，降低了裝運(yùn)損失，相應(yīng)地節(jié)約能源。

6.節(jié)約資金占有量。能源、原材料、半成品的超定額儲(chǔ)備，設(shè)備、廠房超過(guò)實(shí)際需要，都是對(duì)國(guó)家能源資源的浪費(fèi)。

7.合理組織生產(chǎn)，提高能源利用率。諸如各工序之間的生產(chǎn)能力和設(shè)備利用程度不平衡、供能與用能環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)以及設(shè)備大馬拉小車、低負(fù)荷生產(chǎn)等都是造成能源浪費(fèi)的主要因素。

8.加強(qiáng)管理，提高原燃材料進(jìn)廠質(zhì)量（如嚴(yán)格化驗(yàn)，無(wú)條件化驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)委托專業(yè)部門化驗(yàn)；強(qiáng)化計(jì)量，減少虧噸和損耗，合理扣水扣雜）。

9.對(duì)新上基建和技改工程項(xiàng)目必須嚴(yán)把節(jié)能關(guān)，做好“節(jié)能篇”論證，嚴(yán)禁選用淘汰落后的高耗能設(shè)備和工藝。

● 技術(shù)途徑

通過(guò)技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，主要有以下六個(gè)方面：

1.淘汰或改造落后的耗能設(shè)備：如更新改造高耗能的變壓器、鍋爐等。

2.改進(jìn)落后的工藝。

3.改進(jìn)和提高操作技能：加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

4.對(duì)余熱余能的回收利用：如冷凝水封閉回收技術(shù)等。

5.能量的分級(jí)利用：如熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)、多效蒸發(fā)器連軋連鑄等。

6.加強(qiáng)管網(wǎng)和設(shè)備的保溫、保冷等：

● 結(jié)構(gòu)節(jié)能

通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，合理配置資源，是一條行之有效的節(jié)能途徑。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：合理調(diào)整區(qū)域內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到合理用能的目的。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后的高耗能產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的擋次。

3.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)企業(yè)能源審計(jì)暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)企業(yè)能源審計(jì)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)節(jié)能管理，促進(jìn)節(jié)能降耗，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱能源審計(jì)，是指由審計(jì)機(jī)構(gòu)或企業(yè)依據(jù)國(guó)家節(jié)能法規(guī)，國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔２００６〕２８１６號(hào)），以及《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（ＧＢ／Ｔ１７１６６－１９９７）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)測(cè)試、核查和分析評(píng)價(jià)。

第三條 廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：自治區(qū)經(jīng)委）負(fù)責(zé)管理全區(qū)工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)工作。各市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：市經(jīng)委）組織開展行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的能源審計(jì)工作。

第四條 企業(yè)能源審計(jì)要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自主能源審計(jì)與行政部門監(jiān)管能源審計(jì)相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。

第五條 自治區(qū)經(jīng)委和市經(jīng)委考核的重點(diǎn)耗能企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)。

第二章 企業(yè)能源審計(jì)的類型

第六條 企業(yè)能源審計(jì)類型分為企業(yè)自主能源審計(jì)和行政部門監(jiān)管能源審計(jì)。

第七條 自治區(qū)經(jīng)委、市經(jīng)委分別制定本級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)實(shí)施計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)用能情況定期進(jìn)行監(jiān)管，稱為行政部門監(jiān)管能源審計(jì)。自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委，也可針對(duì)企業(yè)的某種能源利用狀況或某種工藝、設(shè)備等，委托能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)能源審計(jì)。

第八條 全區(qū)年綜合能源消費(fèi)量在１００００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)的名單由自治區(qū)經(jīng)委會(huì)同自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局定期公布。市經(jīng)委會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局定期公布本行政區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量在１００００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，５０００噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)名單，并報(bào)自治區(qū)經(jīng)委備案。

第九條 企業(yè)自愿依據(jù)國(guó)家節(jié)能法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展的能源審計(jì)，稱為自主能源審計(jì)。

自治區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)開展自主能源審計(jì)，制訂定期審計(jì)計(jì)劃，并按照審計(jì)結(jié)果，制定節(jié)能規(guī)劃方案，促進(jìn)企業(yè)合理、安全使用能源。

第三章 能源審計(jì)內(nèi)容

第十條 能源審計(jì)包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)概況（含能源管理概況、用能管理概況及能源流程）；

（二）企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；

（三）主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)分析；

（四）企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析；

（五）重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析；

（六）產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；

（七）節(jié)能效果與考核指標(biāo)計(jì)算分析；

（八）影響能源消耗變化因素的分析；

（九）節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；

（十）企業(yè)合理用能的建議與意見。

第四章 能源審計(jì)的實(shí)施

第十一條 自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委制定本級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)實(shí)施計(jì)劃，并將計(jì)劃下達(dá)到被審計(jì)企業(yè)。重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)實(shí)行能源審計(jì)的制度。自治區(qū)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)實(shí)施監(jiān)管。

第十二條 被審計(jì)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施能源審計(jì)并編制能源審計(jì)報(bào)告。企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告應(yīng)有企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)，以確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)可靠。

第十三條 企業(yè)能源審計(jì)可以自行審計(jì)，也可以由企業(yè)委托有資質(zhì)的專業(yè)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)。

第十四條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格；必須具有節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件并通過(guò)質(zhì)檢部門的計(jì)量認(rèn)證，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書；具備為企業(yè)能源審計(jì)提供公平、公正、高效服務(wù)的工作制度和專業(yè)技術(shù)人員。

第十五條 受委托的專業(yè)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方要求編制具體的能源審計(jì)實(shí)施方案。實(shí)施方案包括能源審計(jì)的目的、要求、內(nèi)容、方式、時(shí)間以及人員安排等。

第十六條 能源審計(jì)工作結(jié)束后，受委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)按照協(xié)議書規(guī)定的期限向委托方提交能源審計(jì)報(bào)告。由被審核企業(yè)上報(bào)市經(jīng)委審核、備案。

第十七條 能源審計(jì)完成后，自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)將能源審計(jì)報(bào)告經(jīng)所在市經(jīng)委初審后報(bào)送自治區(qū)經(jīng)委審核；市級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告送所在市經(jīng)委審核。未能達(dá)到審核要求的，相關(guān)企業(yè)或能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法第十條的規(guī)定，重新編制審計(jì)報(bào)告上報(bào)審核。

第十八條 企業(yè)對(duì)審核結(jié)果有異議時(shí)，可向上一級(jí)節(jié)能主管部門申訴。

第十九條 企業(yè)或其他單位委托專業(yè)能源審計(jì)單位進(jìn)行的能源審計(jì)，應(yīng)按雙方協(xié)議由委托方向被委托方支付能源審計(jì)咨詢服務(wù)費(fèi)。

第二十條 在開展企業(yè)能源審計(jì)的過(guò)程中，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及能源審計(jì)管理部門應(yīng)為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第二十一條 自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委應(yīng)組織開展能源審計(jì)的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，為企業(yè)開展能源審計(jì)提供信息和技術(shù)支持。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十二條 定期開展企業(yè)能源審計(jì)考評(píng)活動(dòng)，對(duì)積極開展能源審計(jì)的企業(yè)，給予通報(bào)表彰。

第二十三條 被審計(jì)企業(yè)違反本規(guī)定第七條規(guī)定，拒絕開展能源審計(jì)，或在報(bào)告中弄虛作假的企業(yè)，自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委將責(zé)令限期改正。逾期未改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。并依照有關(guān)規(guī)定取消其享受節(jié)能減排、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等國(guó)家和自治區(qū)優(yōu)惠政策。

第二十四條 受委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行能源審計(jì)，弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的，視情節(jié)嚴(yán)重，由自治區(qū)或市經(jīng)委處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的，追究其法律責(zé)任。

第二十五條 自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委的工作人員玩忽職守，泄漏企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，按照國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：能源審計(jì)

能源審計(jì)

能源審計(jì)是指用能單位自己或委托從事能源審計(jì)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源使用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)、核查、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。能源審計(jì)是審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)，是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。

1.審計(jì)類型

能源審計(jì)分為三種類型：初步能源審計(jì)、全面能源審計(jì)、專項(xiàng)能源審計(jì)。? 初步審計(jì)

進(jìn)行能源審計(jì)的對(duì)象比較簡(jiǎn)單，花費(fèi)時(shí)間較短，通常只做初步能源審計(jì)。這種審計(jì)的要求比較簡(jiǎn)單，只是通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計(jì)資料的了解，對(duì)能源使用情況僅作一般性的調(diào)查，所花費(fèi)的時(shí)間也比較短，一般為1-2天，其主要工作包括三個(gè)方面：

一是對(duì)用能單位的主要建筑物情況、供熱系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、以及其他用能設(shè)備情況進(jìn)行調(diào)查，掌握用能單位的總體基本情況。

二是對(duì)用能單位的能源管理狀況進(jìn)行調(diào)查，了解用能單位的主要節(jié)能管理措施，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)；

三是對(duì)用能單位能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析，重點(diǎn)是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標(biāo)的分析（如供暖、空調(diào)、供配電、給排水等），若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，就需要在全面審計(jì)時(shí)進(jìn)行必要的測(cè)試，取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便于進(jìn)一步分析查找設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

初步能源審計(jì)一方面可以找出明顯的節(jié)能潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡(jiǎn)單措施，同時(shí)，也為下一步全面能源審計(jì)奠定基礎(chǔ)。? 全面審計(jì)

對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行深入全面的分析與評(píng)價(jià)，就要進(jìn)行詳細(xì)的能源審計(jì)。這就需要用能單位有比較健全的計(jì)量設(shè)施，或者在全面審計(jì)前安裝必要的計(jì)量表，全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時(shí)還需進(jìn)行用能設(shè)備的測(cè)試工作，以補(bǔ)充一些缺少計(jì)量的重要數(shù)據(jù)，進(jìn)行用能單位的能源實(shí)物量平衡，對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析，尋找可行的節(jié)能項(xiàng)目，提出節(jié)能技改方案，并對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境評(píng)價(jià)。? 專項(xiàng)審計(jì)

對(duì)初步審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)能耗環(huán)節(jié)，針對(duì)性的進(jìn)行的能源審計(jì)稱為專項(xiàng)能源審計(jì)。在初步能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步對(duì)該方面或系統(tǒng)進(jìn)行封閉的測(cè)試計(jì)算和審計(jì)分析，查找出具體的浪費(fèi)原因，提出具體的節(jié)能技改項(xiàng)目和措施，并對(duì)其進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)分析，也可稱為專項(xiàng)能源審計(jì)。

2.審計(jì)程序

2.1審計(jì)策劃與準(zhǔn)備 2.1.1溝通信息

審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)人員，采用現(xiàn)場(chǎng)宣講、交流、調(diào)查等方式，使用能單位充分了

解能源審計(jì)的必要性以及作用、方法、內(nèi)容等，也可使審計(jì)人員對(duì)用能單位的用能種類、數(shù)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、產(chǎn)值等基本情況進(jìn)行初步了解，為下一步工作打好基礎(chǔ)。

2.1.2簽訂能源審計(jì)委托書

委托書是開展能源審計(jì)的依據(jù)之一。政府監(jiān)管能源審計(jì)由節(jié)能行政主管部門向能源審計(jì)機(jī)構(gòu)下達(dá)能源審計(jì)委托書和審計(jì)計(jì)劃，審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府要求開展能源審計(jì)。

企業(yè)委托形式能源審計(jì)由審計(jì)機(jī)構(gòu)與用能單位簽訂能源審計(jì)委托書。委托書中要表明委托方和受委托方的責(zé)任、義務(wù)和審 核范圍等內(nèi)容。

2.1.3 制定審計(jì)方案

審計(jì)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

● 審計(jì)期：一般為一個(gè)。

● 審計(jì)工作人員和時(shí)間：根據(jù)審計(jì)的目的和內(nèi)容確定能源審計(jì)人員人數(shù)和工作天數(shù)。

● 審計(jì)工作內(nèi)容和范圍：根據(jù)政府部門的要求或企業(yè)的需要而定。

● 要求配合的人員：一般需要企業(yè)主管負(fù)責(zé)人（熟悉了解整個(gè)企業(yè)的能源管理和用能狀況并能夠負(fù)責(zé)用能單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作）、業(yè)務(wù)熟練的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和熟悉工藝設(shè)備的人員各1名及與審計(jì)相關(guān)的供應(yīng)、檢驗(yàn)、技術(shù)等人員。

● 要求提供的資料：用能單位概況，能源管理組織機(jī)構(gòu)圖表及各機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍情況，用能系統(tǒng)概況及能源流向圖，各種能源（電力、熱力、耗能工質(zhì)等）系統(tǒng)圖及說(shuō)明，生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說(shuō)明，供水、供電、供煤等計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。各種能源管理制度制訂及執(zhí)行情況說(shuō)明，能源消耗定額的管理情況說(shuō)明。

能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的情況說(shuō)明，計(jì)量器具一覽表及管理情況，能源計(jì)量?jī)x表的配置情況說(shuō)明。各用能系統(tǒng)（水、電、煤、油、氣等）說(shuō)明，審計(jì)期節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告，節(jié)能設(shè)備的使用情況，用能設(shè)備一覽表。

用能單位審計(jì)期已實(shí)施的和擬實(shí)施的節(jié)能技改措施及其效果分析。

供應(yīng)部門、物資部門、生產(chǎn)部門能源統(tǒng)計(jì)和月度報(bào)表，各類能源的質(zhì)量和熱值情況匯總，能源的扣水、扣雜情況；生產(chǎn)部門、物資部門的產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)和月度報(bào)表；財(cái)務(wù)部門的能源成本報(bào)表，工業(yè)產(chǎn)值、增加值情況。

● 需要備查的資料：與上述資料來(lái)源有關(guān)的原始資料。

● 審計(jì)工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。審計(jì)機(jī)構(gòu)在制定能源審計(jì)方案的時(shí)候，要與委托方充分交流意見，力求切合實(shí)際。審計(jì)方案一經(jīng)雙方確定，能源審計(jì)工作應(yīng)按照方案的要求和規(guī)定進(jìn)行。遇有特殊情況，應(yīng)在協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂。2.1.4 成立能源審計(jì)小組

審計(jì)機(jī)構(gòu)要針對(duì)用能單位的具體情況和審計(jì)的目的與要求成立能源審計(jì)小組。

? 審計(jì)小組組長(zhǎng)

審計(jì)小組組長(zhǎng)應(yīng)由審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任，應(yīng)具有如下條件：（1）熟悉國(guó)家和地區(qū)節(jié)能法規(guī)和政策；（2）掌握節(jié)約能源的原則和技術(shù)；

（3）熟悉掌握能源審計(jì)的內(nèi)容、方法、程序和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。? 審計(jì)小組成員

審計(jì)小組的成員的組成應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定，通常需要3名以上經(jīng)過(guò)節(jié)能主管部門培訓(xùn)并取得能源審計(jì)資格的人員。并具備以下幾個(gè)條件之一：（1）具備能源審計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)或節(jié)能管理工作經(jīng)驗(yàn)；

（2）熟悉常規(guī)生產(chǎn)、工藝、設(shè)備的技術(shù)和計(jì)量、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)；（3）掌握能源消耗核算知識(shí)；

（4）了解通用工藝、設(shè)備的節(jié)能技術(shù)等。

根據(jù)用能單位能源審計(jì)的要求，可以在審計(jì)小組內(nèi)配備一名具有用能單位相同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家。2．2實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)

2.2.1召開能源審計(jì)動(dòng)員會(huì)

審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)入用能單位，召開由用能單位中層以上人員參加的動(dòng)員會(huì)，發(fā)動(dòng)員工積極配合參與能源審計(jì)工作，消除能源審 計(jì)的思想顧慮。

可以從以下幾個(gè)方面宣傳能源審計(jì)的作用：

（1）提高用能單位的能源管理水平，建立完善的能源管理體系；（2）減少能源消耗，提高能源利用效率，降低成本；（3）促進(jìn)用能單位技術(shù)進(jìn)步；（4）提高職工素質(zhì)；

（5）樹立用能單位形象，擴(kuò)大用能單位在社會(huì)上的良好影響。2.2.2整理、核查資料

審計(jì)人員根據(jù)用能單位的以下能源消耗原始資料，核實(shí)用能單位提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并根據(jù)核查結(jié)果對(duì)所提供的資料進(jìn)行相應(yīng)的修正和補(bǔ)充。1.能源管理系統(tǒng)的各項(xiàng)制度、職工培訓(xùn)計(jì)劃以及持證上崗情況； 2.各崗位的能源消耗定額文件和考核結(jié)果；

3.計(jì)量器具管理制度，設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備維修記錄、計(jì)量?jī)x器儀表檢定證書、維修及校驗(yàn)記錄；

? 燃料、動(dòng)力帳等，電費(fèi)、水資源費(fèi)繳納憑證，購(gòu)入原煤發(fā)票憑證及產(chǎn)成品銷售憑證等；

? 動(dòng)力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等； ? 能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)臺(tái)帳、化驗(yàn)分析臺(tái)帳及原始記錄；

? 進(jìn)廠能源過(guò)磅單、倉(cāng)庫(kù)能源實(shí)物帳、盤存表及有關(guān)產(chǎn)成品入庫(kù)帳等； ? 各種能源、產(chǎn)成品出入門登記帳簿； ? 重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄；

? 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗原始記錄；

? 各車間、部門統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品產(chǎn)量的原始資料（包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等）。2.2.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與調(diào)查

在能源審計(jì)過(guò)程中，為了得到準(zhǔn)確的耗能系統(tǒng)或設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率，同時(shí)也為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備的能源利用情況，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。

為判斷企業(yè)提供資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，審計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，包括以下內(nèi)容：

? 各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況；

? 各種設(shè)備和主要生產(chǎn)工藝流程；

? 計(jì)量?jī)x表的配備、安裝的位置與工作狀態(tài)； ? 以及其他有疑問(wèn)的環(huán)節(jié)。

調(diào)查方式可以采取現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)和座談等形式。2.3召開能源審計(jì)總結(jié)會(huì)

能源審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后，要召開總結(jié)會(huì)，要求用能單位法人代表或者高層管理者代表和相關(guān)部門的管理者到會(huì)，由審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)負(fù)責(zé)人總結(jié)能源審計(jì)的工作過(guò)程和初步成效。2.4編制能源審計(jì)報(bào)告 2.5提交審計(jì)報(bào)告

3.審計(jì)內(nèi)容

(一)查閱建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

(二)核對(duì)電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單，評(píng)估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

(三)檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；(四)檢查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況；

(五)查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；(六)審查節(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過(guò)能源消耗定額使用能源的說(shuō)明；

(七)審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

4.常用設(shè)備

1)電力質(zhì)量分析儀 2)參數(shù)通風(fēng)測(cè)試儀 3)紅外測(cè)溫儀 4)熱成像儀 5)煙氣分析儀 6)照度計(jì) 7)噪聲計(jì)

8)超聲波流量計(jì)等

5.審計(jì)原理

能源審計(jì)是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序，這套程序引用了如下原理方法：物質(zhì)和能量守恒原理、分層嵌入原理、反復(fù)迭代原理、窮盡枚舉原理。? 物質(zhì)和能量守恒原理

物質(zhì)和能量守恒這一大自然普遍遵循的原理，是能源審計(jì)中最重要的一條原理，是進(jìn)行能源審計(jì)的重要工具。在獲得被審計(jì)用能單位的資料后，可以測(cè)算能源投入量、產(chǎn)品的產(chǎn)量，在此期間建立一種平衡，則將大大有助于弄清用能單位的能源管理水平及其物質(zhì)能源的流動(dòng)去向，幫助發(fā)現(xiàn)用能單位的能源利用瓶頸所在。物質(zhì)和能量守恒這種工具是對(duì)用能單位用能過(guò)程進(jìn)行定量分析的一種科學(xué)方法與手段，是用能單位能源管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容，開展用能單位能源審計(jì)必須借助這一原理。? 分層嵌入原理

分層嵌入原理是指在能源審計(jì)中，能源利用流程的四個(gè)環(huán)節(jié)（購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用）都要嵌入能源利用效率低和能源浪費(fèi)在哪里產(chǎn)生、為什么會(huì)產(chǎn)生能源利用效率低和能源浪費(fèi)、如何解決能源利用效率低和能源浪費(fèi)這三個(gè)層次，在每一個(gè)層次中都要嵌入能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過(guò)程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢棄能這八個(gè)方面。在能源審計(jì)的各個(gè)階段都要都要從四個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，利用三個(gè)層次，從八個(gè)方面入手弄清位置，找準(zhǔn)原因，解決問(wèn)題。? 反復(fù)迭代原理 能源審計(jì)的過(guò)程，是一個(gè)反復(fù)迭代的過(guò)程，即在能源審計(jì)的過(guò)程中要反復(fù)的使用上述分層嵌入原理。分層嵌入原理這一方法適用于現(xiàn)場(chǎng)考察，也適用于產(chǎn)生節(jié)能方案階段，有的階段應(yīng)進(jìn)行三個(gè)層次、八個(gè)方面的完整迭代，有的階段不一定是完整迭代。

? 窮盡枚舉原理

窮盡枚舉原理的重點(diǎn)，一是窮盡、二是枚舉。所謂窮盡，是指八個(gè)方面（能源、轉(zhuǎn)換設(shè)備、輸出設(shè)備、過(guò)程控制、管理、員工、輸送管網(wǎng)、廢棄能）構(gòu)成了用能單位節(jié)能方案的充分必要集合。換言之，從這八個(gè)方面入手，一定能發(fā)現(xiàn)自身的節(jié)能方案；任何一個(gè)節(jié)能方案，必然是循著這八個(gè)方面中的一個(gè)方面和幾個(gè)方面找到的。因此，從這八個(gè)方面入手可以識(shí)別用能單位所有的節(jié)能方案。所謂枚舉，即是不連續(xù)的、一個(gè)一個(gè)地列舉出來(lái)。因此，窮盡枚舉原理意味著在每一個(gè)階段、每一個(gè)步驟的每一個(gè)層次的迭代中，要將八個(gè)方面作為這一步驟的切入點(diǎn)。

第五篇：6 企業(yè)能源審計(jì)的類型

企業(yè)能源審計(jì)的類型

來(lái)源：云南節(jié)能網(wǎng) | 日期：2010-01-19

根據(jù)對(duì)企業(yè)能源審計(jì)的不同要求，可將能源審計(jì)分為三種類型：初步能源審計(jì)、重點(diǎn)能源審計(jì)、詳細(xì)能源審計(jì)。

（一）初步能源審計(jì)

這種審計(jì)的要求比較簡(jiǎn)單，只是通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計(jì)資料的了解，對(duì)能源使用情況和生產(chǎn)工藝過(guò)程僅作一般性的調(diào)查，所花費(fèi)的時(shí)間也比較短，一般為2～5天，其主要工作包括兩個(gè)方面：一是對(duì)企業(yè)能源管理狀況的審計(jì)，二是對(duì)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析。通過(guò)對(duì)企業(yè)能源管理狀況的審計(jì)，可以了解企業(yè)能源管理的現(xiàn)狀，查找能源跑冒滴漏和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析，重點(diǎn)是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標(biāo)分析（如：鍋爐、壓縮空氣、工業(yè)窯爐、空氣調(diào)節(jié)或熱力系統(tǒng)等），若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，還需進(jìn)行必要的測(cè)試，取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便于進(jìn)一步分析查找設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。初步能源審計(jì)可以找出明顯的節(jié)能潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡(jiǎn)單措施，這是十分有效的。

（二）重點(diǎn)能源審計(jì)

通過(guò)初步能源審計(jì)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的某一方面或系統(tǒng)存在著明顯的能源浪費(fèi)現(xiàn)象，可以進(jìn)一步對(duì)該方面或系統(tǒng)進(jìn)行封閉的測(cè)試計(jì)算和審計(jì)分析，查找出具體的浪費(fèi)原因，提出具體的節(jié)能技改項(xiàng)目和措施，并對(duì)其進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)分析。

（三）詳細(xì)能源審計(jì)

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和能源消費(fèi)系統(tǒng)復(fù)雜程度的不同，特別是能源審計(jì)的目標(biāo)不同和企業(yè)的要求不同，能源審計(jì)工作的深度與范圍也就不同。在初步能源審計(jì)之后，要對(duì)企業(yè)用能系統(tǒng)進(jìn)行更加深入全面的分析與評(píng)價(jià)，就要進(jìn)行詳細(xì)的能源審計(jì)。這就需要更加全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時(shí)還需進(jìn)行用能設(shè)備的測(cè)試工作，以補(bǔ)充一些缺少計(jì)量的重要數(shù)據(jù)，進(jìn)行企業(yè)的能量平衡、物料平衡分析，對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析，尋找可以節(jié)能的項(xiàng)目，提出節(jié)能技改方案，并對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)和環(huán)境效益評(píng)估；對(duì)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（或節(jié)能技改項(xiàng)目）要通過(guò)能源審計(jì)編制節(jié)能篇；對(duì)企業(yè)的能源綜合利用項(xiàng)目，進(jìn)行詳細(xì)的能源和原材料審計(jì)，可以更加準(zhǔn)確地核實(shí)企業(yè)的能源綜合利用水平，提出相應(yīng)的整改措施，從而為政府節(jié)能主管部門的決策提供科學(xué)的依據(jù)，使企業(yè)能夠正確合理地享受國(guó)家的優(yōu)惠政策。

無(wú)論開展上述那種類型的能源審計(jì)，均要求能源審計(jì)小組應(yīng)由懂財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等方面的人員組成，否則能源審計(jì)的作用不可能充分發(fā)揮出來(lái)。