第一篇:甘肅省能源審計(jì)暫行辦法
甘肅省能源審計(jì)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)節(jié)能管理,規(guī)范能源審計(jì),促進(jìn)節(jié)能降耗,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合實(shí)施方案的通知》以及《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱能源審計(jì),是指用能單位或用能單位委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)測(cè)試、診斷評(píng)價(jià)并提出節(jié)能改造措施。
第三條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的能源審計(jì)工作。
第四條
省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)全省能源審計(jì)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo),省節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)日常具體工作。各市州經(jīng)委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)能源審計(jì)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)。
第二章 能源審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容
第五條 能源審計(jì)的對(duì)象為用能單位。
第六條
能源審計(jì)實(shí)行自愿和強(qiáng)制相結(jié)合的原則。用能單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制性能源審計(jì):
(一)能源利用過(guò)程中存在違反節(jié)能法律法規(guī)行為的;
(二)單位產(chǎn)品能耗超過(guò)限額的;
(三)依法責(zé)令限期整改期滿,需要確認(rèn)是否達(dá)到整改要求的;
(四)主要耗能設(shè)備和生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的;
(五)未按時(shí)完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的;
(六)國(guó)家和省上規(guī)定必須進(jìn)行能源審計(jì)的。
第七條
強(qiáng)制性能源審計(jì)的用能單位,由企業(yè)所在市州經(jīng)委在每年1月底前提出名單并上報(bào)省經(jīng)委,由省經(jīng)委審核公布,同時(shí)制定能源審計(jì)的年度工作安排計(jì)劃。列入強(qiáng)制性能源審計(jì)用能單位名單的企業(yè),每三年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次能源審計(jì)。
第八條 能源審計(jì)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程);
(二)企業(yè)的能源計(jì)量及能源利用統(tǒng)計(jì)狀況;
(三)主要用能設(shè)備運(yùn)行效率測(cè)試與計(jì)算分析;
(四)企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析;
(五)重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析;
(六)產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;
(七)節(jié)能量計(jì)算;
(八)節(jié)能效果評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)計(jì)算分析;
(九)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);
(十)企業(yè)合理用能的建議與意見。
第三章 能源審計(jì)實(shí)施
第九條
自愿開展能源審計(jì)的用能單位,可以自行開展能源審計(jì),也可以委托其他單位進(jìn)行能源審計(jì)。
第十條
強(qiáng)制性能源審計(jì)的用能單位,由能源審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)省經(jīng)委每年制定的能源審計(jì)工作安排計(jì)劃組織實(shí)施。
第十一條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于實(shí)施能源審計(jì)的前10日通過(guò)書面形式告知用能單位審計(jì)的時(shí)間、內(nèi)容以及需要用能單位配合的事項(xiàng)。
用能單位應(yīng)按照要求做好準(zhǔn)備,積極配合能源審計(jì)機(jī)構(gòu)開展工作。第十二條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)在能源審計(jì)過(guò)程中,可以查閱用能單位能源利用和財(cái)務(wù)方面的有關(guān)資料,用能單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
第十三條
能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。
第十四條 能源審計(jì)工作完成后,能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將能源審計(jì)報(bào)告及時(shí)報(bào)送省或市州經(jīng)委審核,同時(shí)送接受審計(jì)的用能單位。
能源審計(jì)機(jī)構(gòu)編制的能源審計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括規(guī)定的內(nèi)容。
第十五條
能源審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)的用能單位承擔(dān),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)能源審計(jì)的費(fèi)用,可進(jìn)入成本。第四章 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)
第十六條
能源審計(jì)機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)具有四名以上熟悉節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),具備能源相關(guān)專業(yè)知識(shí)及節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)培訓(xùn)考核取得能源審計(jì)資格證書的工作人員;
(三)具有一名以上熟悉經(jīng)濟(jì)管理的工作人員;
(四)國(guó)家和省上規(guī)定的其他條件。
第十七條
能源審計(jì)過(guò)程中對(duì)主要用能設(shè)備運(yùn)行效率的測(cè)試,應(yīng)由能源審計(jì)機(jī)構(gòu)委托取得計(jì)量認(rèn)證合格證書、具有節(jié)能測(cè)試資格的單位進(jìn)行。
第十八條
符合本辦法第十六條規(guī)定,擬從事能源審計(jì)的單位,向所在地市州經(jīng)委提出申請(qǐng),經(jīng)市州經(jīng)委審核上報(bào)省經(jīng)委,經(jīng)考核合格并獲得甘肅省能源審計(jì)單位資格證書后,方可開展能源審計(jì)工作。
能源審計(jì)資質(zhì)證書每?jī)赡陱?fù)審一次。
第十九條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,取消能源審計(jì)資格,收回資質(zhì)證書:
(一)不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行能源審計(jì)的;
(二)在能源審計(jì)過(guò)程中弄虛作假,編造能源審計(jì)報(bào)告的;
(三)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;
(四)泄露接受審計(jì)單位商業(yè)和技術(shù)秘密的。第五章 附 則
第二十條
本辦法由甘肅省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:山東省能源審計(jì)暫行辦法
山東省能源審計(jì)暫行辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)節(jié)能管理,促進(jìn)節(jié)能降耗,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱能源審計(jì),是指能源審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)。
第三條省、市經(jīng)貿(mào)委(包括有關(guān)市經(jīng)委、發(fā)改委,下同)負(fù)責(zé)能源審計(jì)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo),制訂能源審計(jì)計(jì)劃。
第四條省、市經(jīng)貿(mào)委考核的重點(diǎn)用能單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)。
第二章能源審計(jì)內(nèi)容和范圍
第五條 重點(diǎn)用能單位至少每三年進(jìn)行一次能源審計(jì)。
第六條能源審計(jì)包括下列內(nèi)容:
(一)用能單位的能源管理狀況;
(二)用能單位的用能概況和能源流程;
(三)用能單位的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況;
(四)用能單位的能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析;
(五)用能設(shè)備運(yùn)行效率計(jì)算分析;
(六)產(chǎn)品綜合能源消耗和產(chǎn)值能耗指標(biāo)計(jì)算分析;
(七)能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;
(八)節(jié)能量計(jì)算;
(九)節(jié)能技改項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析。
第七條用能單位有下列情形之一的,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)能源審計(jì)。
(一)單位產(chǎn)品能耗超過(guò)能耗限額的;
(二)能源利用過(guò)程中違反節(jié)能法律、法規(guī),未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)依法責(zé)令限期整改期滿,需要確認(rèn)是否達(dá)到整改要求的;
(四)因技術(shù)改造等原因,其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的。
第三章能源審計(jì)的實(shí)施
第八條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的能源審計(jì)計(jì)劃實(shí)施能源審計(jì)工作。
能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于實(shí)施能源審計(jì)前10日告知用能單位審計(jì)的時(shí)間、內(nèi)容以及需要用能單位配合的事項(xiàng)。
用能單位應(yīng)按要求做好準(zhǔn)備,積極配合能源審計(jì)機(jī)構(gòu)開展工作。
第九條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)按照省經(jīng)貿(mào)委審定的能源審計(jì)手冊(cè)進(jìn)行能源審計(jì)。
第十條能源審計(jì)完成后,能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將能源審計(jì)報(bào)告報(bào)送省或市經(jīng)貿(mào)委審核,并同時(shí)送接受審計(jì)的用能單位。
第十一條依據(jù)省市經(jīng)貿(mào)委計(jì)劃進(jìn)行的能源審計(jì),有條件的可給予能源審計(jì)機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。
第四章能源審計(jì)機(jī)構(gòu)
第十二條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)具有節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件并通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,取得計(jì)量認(rèn)證合格證書;
(三)有四名以上熟悉節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),具備能源相關(guān)專業(yè)知識(shí)及節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)培訓(xùn)考核取得能源審計(jì)資格證書的工作人員;
(四)經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委考核認(rèn)可,并獲得山東省能源審計(jì)資格證書。
第十三條擬從事能源審計(jì)的單位,可向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),經(jīng)考核合格頒發(fā)能源審計(jì)資質(zhì)證書。資質(zhì)證書每?jī)赡陱?fù)審一次。
第十四條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)在能源審計(jì)過(guò)程中,可以查閱用能單位能源利用和財(cái)務(wù)有關(guān)原始資料,用能單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料。
能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。
第十五條能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,取消能源審計(jì)資格,收回資質(zhì)證書。
(一)不按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行能源審計(jì)的;
(二)弄虛作假,編造能源審計(jì)報(bào)告的;
(三)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;
(四)泄露接受審計(jì)單位商業(yè)和技術(shù)秘密的。
第五章 附則
第十六條本辦法由山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自公布之日起施行。
第三篇:廣西壯族自治區(qū)企業(yè)能源審計(jì)暫行辦法
廣西壯族自治區(qū)企業(yè)能源審計(jì)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)節(jié)能管理,促進(jìn)節(jié)能降耗,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱能源審計(jì),是指由審計(jì)機(jī)構(gòu)或企業(yè)依據(jù)國(guó)家節(jié)能法規(guī),國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2006〕2816號(hào)),以及《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)測(cè)試、核查和分析評(píng)價(jià)。
第三條 廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:自治區(qū)經(jīng)委)負(fù)責(zé)管理全區(qū)工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)工作。各市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:市經(jīng)委)組織開展行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的能源審計(jì)工作。
第四條 企業(yè)能源審計(jì)要堅(jiān)持以企業(yè)為主體,遵循企業(yè)自主能源審計(jì)與行政部門監(jiān)管能源審計(jì)相結(jié)合的原則,因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。
第五條 自治區(qū)經(jīng)委和市經(jīng)委考核的重點(diǎn)耗能企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)。
第二章 企業(yè)能源審計(jì)的類型
第六條 企業(yè)能源審計(jì)類型分為企業(yè)自主能源審計(jì)和行政部門監(jiān)管能源審計(jì)。
第七條 自治區(qū)經(jīng)委、市經(jīng)委分別制定本級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)實(shí)施計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)用能情況定期進(jìn)行監(jiān)管,稱為行政部門監(jiān)管能源審計(jì)。自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委,也可針對(duì)企業(yè)的某種能源利用狀況或某種工藝、設(shè)備等,委托能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)能源審計(jì)。
第八條 全區(qū)年綜合能源消費(fèi)量在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)的名單由自治區(qū)經(jīng)委會(huì)同自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局定期公布。市經(jīng)委會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局定期公布本行政區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)名單,并報(bào)自治區(qū)經(jīng)委備案。
第九條 企業(yè)自愿依據(jù)國(guó)家節(jié)能法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展的能源審計(jì),稱為自主能源審計(jì)。
自治區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)開展自主能源審計(jì),制訂定期審計(jì)計(jì)劃,并按照審計(jì)結(jié)果,制定節(jié)能規(guī)劃方案,促進(jìn)企業(yè)合理、安全使用能源。
第三章 能源審計(jì)內(nèi)容
第十條 能源審計(jì)包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程);
(二)企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況;
(三)主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)分析;
(四)企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析;
(五)重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析;
(六)產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;
(七)節(jié)能效果與考核指標(biāo)計(jì)算分析;
(八)影響能源消耗變化因素的分析;
(九)節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);
(十)企業(yè)合理用能的建議與意見。
第四章 能源審計(jì)的實(shí)施
第十一條 自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委制定本級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)實(shí)施計(jì)劃,并將計(jì)劃下達(dá)到被審計(jì)企業(yè)。重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)實(shí)行能源審計(jì)的制度。自治區(qū)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)實(shí)施監(jiān)管。
第十二條 被審計(jì)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施能源審計(jì)并編制能源審計(jì)報(bào)告。企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告應(yīng)有企業(yè)法人代表簽字確認(rèn),以確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)可靠。
第十三條 企業(yè)能源審計(jì)可以自行審計(jì),也可以由企業(yè)委托有資質(zhì)的專業(yè)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)。
第十四條 能源審計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格;必須具有節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件并通過(guò)質(zhì)檢部門的計(jì)量認(rèn)證,取得計(jì)量認(rèn)證合格證書;具備為企業(yè)能源審計(jì)提供公平、公正、高效服務(wù)的工作制度和專業(yè)技術(shù)人員。
第十五條 受委托的專業(yè)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托方要求編制具體的能源審計(jì)實(shí)施方案。實(shí)施方案包括能源審計(jì)的目的、要求、內(nèi)容、方式、時(shí)間以及人員安排等。
第十六條 能源審計(jì)工作結(jié)束后,受委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)按照協(xié)議書規(guī)定的期限向委托方提交能源審計(jì)報(bào)告。由被審核企業(yè)上報(bào)市經(jīng)委審核、備案。
第十七條 能源審計(jì)完成后,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)將能源審計(jì)報(bào)告經(jīng)所在市經(jīng)委初審后報(bào)送自治區(qū)經(jīng)委審核;市級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告送所在市經(jīng)委審核。未能達(dá)到審核要求的,相關(guān)企業(yè)或能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法第十條的規(guī)定,重新編制審計(jì)報(bào)告上報(bào)審核。
第十八條 企業(yè)對(duì)審核結(jié)果有異議時(shí),可向上一級(jí)節(jié)能主管部門申訴。
第十九條 企業(yè)或其他單位委托專業(yè)能源審計(jì)單位進(jìn)行的能源審計(jì),應(yīng)按雙方協(xié)議由委托方向被委托方支付能源審計(jì)咨詢服務(wù)費(fèi)。
第二十條 在開展企業(yè)能源審計(jì)的過(guò)程中,能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及能源審計(jì)管理部門應(yīng)為用能單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。
第二十一條 自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委應(yīng)組織開展能源審計(jì)的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),為企業(yè)開展能源審計(jì)提供信息和技術(shù)支持。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十二條 定期開展企業(yè)能源審計(jì)考評(píng)活動(dòng),對(duì)積極開展能源審計(jì)的企業(yè),給予通報(bào)表彰。
第二十三條 被審計(jì)企業(yè)違反本規(guī)定第七條規(guī)定,拒絕開展能源審計(jì),或在報(bào)告中弄虛作假的企業(yè),自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委將責(zé)令限期改正。逾期未改正的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。并依照有關(guān)規(guī)定取消其享受節(jié)能減排、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等國(guó)家和自治區(qū)優(yōu)惠政策。
第二十四條 受委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行能源審計(jì),弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的,視情節(jié)嚴(yán)重,由自治區(qū)或市經(jīng)委處以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的,追究其法律責(zé)任。
第二十五條 自治區(qū)經(jīng)委或市經(jīng)委的工作人員玩忽職守,泄漏企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,按照國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:山東省建筑能源審計(jì)管理暫行辦法
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省建筑能源審計(jì)管理暫行辦法》的通知
(魯建發(fā)[2010]9號(hào))
各市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局),各有關(guān)單位:
為規(guī)范建筑能源審計(jì)管理,保證建筑能源審計(jì)工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《山東省建筑能源審計(jì)管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
執(zhí)行中有何問題請(qǐng)及時(shí)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處反映。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二○一○年五月二十五日
山東省建筑能源審計(jì)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范建筑能源審計(jì)行為,加強(qiáng)建筑能源審計(jì)管理,促進(jìn)節(jié)能減排,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑能源審計(jì),是指建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)受政府主管部門或業(yè)主的委托,對(duì)建筑的部分或全部能源活動(dòng)進(jìn)行檢查、診斷、審核,對(duì)能源利用的合理性做出評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)措施建議,以增強(qiáng)對(duì)建筑用能活動(dòng)的監(jiān)控能力和提高建筑能源利用效率的活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi),受政府或業(yè)主委托的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計(jì)及其相關(guān)管理活動(dòng)。
本辦法所稱“機(jī)關(guān)辦公建筑”是指國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體的辦公建筑,以及參照公務(wù)員管理和財(cái)政撥款事業(yè)單位的辦公建筑;“大型公共建筑”是指除機(jī)關(guān)辦公建筑外,單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。
第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑能源審計(jì)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑能源審計(jì)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
第二章 審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容
第五條 機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次能源審計(jì)。第六條 具有下列情形之一的建筑,必須進(jìn)行能源審計(jì):
(一)政府投資進(jìn)行節(jié)能改造的;
(二)建筑用能過(guò)程中存在違反節(jié)能法律法規(guī),未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)被列為省、市重點(diǎn)用能對(duì)象的;
(四)依法責(zé)令限期整改期滿,需要確認(rèn)是否達(dá)到整改要求的;
(五)單位能耗超過(guò)同類型建筑單位能耗限額的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)的。
第七條 建筑能源審計(jì)內(nèi)容。
建筑能源審計(jì)分為三種形式:一般審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和深度審計(jì)。一般審計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)查閱節(jié)能管理文件、建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料,檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)檢查建筑能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況,核對(duì)能源消耗記錄和財(cái)務(wù)賬單,計(jì)算分析分類與分項(xiàng)能耗;
(三)檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況,隨機(jī)抽測(cè)室內(nèi)基本環(huán)境狀況(溫度、濕度、CO2濃度、照度);
(四)檢查前一次建筑能源審計(jì)合理用能建議的落實(shí)情況;
(五)查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位,提出合理使用能源的建議。
專項(xiàng)審計(jì)和深度審計(jì)是一般審計(jì)基礎(chǔ)上的擴(kuò)展,審計(jì)內(nèi)容依照《山東省建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》進(jìn)行。
第三章 審計(jì)實(shí)施
第八條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)按照《山東省建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》進(jìn)行能源審計(jì)。
第九條 受委托的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)指派專人成立建筑能源審計(jì)小組,負(fù)責(zé)能源審計(jì)的全部具體工作并出具最終報(bào)告。審計(jì)小組組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)結(jié)果和最終報(bào)告的真實(shí)可靠負(fù)責(zé)。
第十條 建筑能源審計(jì)小組應(yīng)由三名以上相關(guān)專業(yè)人員組成,其中至少兩名取得建筑能源審計(jì)培訓(xùn)合格證。
能源審計(jì)小組成員在能源審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)客觀公正,實(shí)事求是。
第十一條 審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于實(shí)施審計(jì)前,告知審計(jì)對(duì)象審計(jì)的時(shí)間、內(nèi)容及需要配合的事項(xiàng)。
審計(jì)對(duì)象應(yīng)按要求做好準(zhǔn)備,并在審計(jì)過(guò)程中積極配合,為順利開展建筑能源審計(jì)提供必要的工作條件和技術(shù)輔助。
第十二條 能源審計(jì)完成后,審計(jì)機(jī)構(gòu)將審計(jì)報(bào)告送審計(jì)對(duì)象,并同時(shí)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及建筑能源審計(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)為審計(jì)對(duì)象保守商業(yè)和技術(shù)秘密。審計(jì)人員對(duì)于被審計(jì)建筑的能耗情況及與能源審計(jì)無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)情況負(fù)有保密義務(wù)。
第四章 審計(jì)機(jī)構(gòu)
第十四條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)具有一定規(guī)模的業(yè)務(wù)活動(dòng)固定場(chǎng)所和開展審計(jì)所需的設(shè)施及辦公條件;
(三)有五名以上熟悉建筑節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建筑學(xué)(或建筑物理、建筑節(jié)能)、暖通空調(diào)、電氣等專業(yè)技術(shù)人員,具備建筑節(jié)能相關(guān)專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)建筑能源審計(jì)培訓(xùn)考核取得合格證書;
(四)有兩年以上的建筑節(jié)能相關(guān)工作業(yè)績(jī);
(五)具有一定的科研能力,開展過(guò)與建筑節(jié)能相關(guān)課題的研究或者承擔(dān)過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作;
(六)具有測(cè)試室內(nèi)基本環(huán)境狀況所需的儀器設(shè)備;
(七)從事建筑能源專項(xiàng)審計(jì)或深度審計(jì),還應(yīng)當(dāng)具有建筑節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件并通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,檢驗(yàn)范圍及通過(guò)認(rèn)證的計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足《山東省建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》所規(guī)定審計(jì)內(nèi)容的需要;
(八)經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳考核認(rèn)可,并獲得山東省建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書。
第十五條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定程序:
(一)擬從事建筑能源審計(jì)的單位填寫申報(bào)材料,經(jīng)所在設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門初審后,報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;
(二)省直單位、中央駐魯單位直接向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào);
(三)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織進(jìn)行審查;
(四)對(duì)經(jīng)審查合格的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示期滿后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布認(rèn)定名單并頒發(fā)認(rèn)定證書。
第十六條 申報(bào)建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)山東省建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申報(bào)書;
(二)申請(qǐng)單位出具的表明其具備相應(yīng)能力和工作業(yè)績(jī)的書面申請(qǐng)報(bào)告;
(三)審計(jì)機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書、職稱證書、身份證和培訓(xùn)合格證;
(四)提供近年來(lái)取得的相關(guān)科研成果證書和成果材料;
(五)計(jì)量認(rèn)證證書及其附件。
第十七條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重者撤銷審計(jì)資格,收回認(rèn)定證書:
(一)出具虛假審計(jì)報(bào)告的;
(二)不按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和導(dǎo)則進(jìn)行審計(jì)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓認(rèn)定證書的;
(四)審計(jì)小組人員不符合要求的;
(五)檔案資料管理混亂,造成審計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的;
(六)泄露審計(jì)對(duì)象商業(yè)和技術(shù)秘密的;
(七)審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第十八條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書每?jī)赡陱?fù)審一次。
第十九條 省外審計(jì)機(jī)構(gòu)在山東省開展建筑能源審計(jì),須在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第五章 附則
第二十條 其它建筑的能源審計(jì),參照本辦法執(zhí)行。第二十一條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
發(fā)布部門:山東省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2010年05月25日 實(shí)施日期:2010年05月25日(地方法規(guī))
第五篇:能源審計(jì)
能源審計(jì)
能源審計(jì)是指用能單位自己或委托從事能源審計(jì)的機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)能源使用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)、核查、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。能源審計(jì)是審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià),是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法,具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。
1.審計(jì)類型
能源審計(jì)分為三種類型:初步能源審計(jì)、全面能源審計(jì)、專項(xiàng)能源審計(jì)。? 初步審計(jì)
進(jìn)行能源審計(jì)的對(duì)象比較簡(jiǎn)單,花費(fèi)時(shí)間較短,通常只做初步能源審計(jì)。這種審計(jì)的要求比較簡(jiǎn)單,只是通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計(jì)資料的了解,對(duì)能源使用情況僅作一般性的調(diào)查,所花費(fèi)的時(shí)間也比較短,一般為1-2天,其主要工作包括三個(gè)方面:
一是對(duì)用能單位的主要建筑物情況、供熱系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、以及其他用能設(shè)備情況進(jìn)行調(diào)查,掌握用能單位的總體基本情況。
二是對(duì)用能單位的能源管理狀況進(jìn)行調(diào)查,了解用能單位的主要節(jié)能管理措施,查找管理上的薄弱環(huán)節(jié);
三是對(duì)用能單位能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析,重點(diǎn)是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標(biāo)的分析(如供暖、空調(diào)、供配電、給排水等),若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理,就需要在全面審計(jì)時(shí)進(jìn)行必要的測(cè)試,取得較為可靠的基本數(shù)據(jù),便于進(jìn)一步分析查找設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的問題,提出改進(jìn)措施。
初步能源審計(jì)一方面可以找出明顯的節(jié)能潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡(jiǎn)單措施,同時(shí),也為下一步全面能源審計(jì)奠定基礎(chǔ)。? 全面審計(jì)
對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行深入全面的分析與評(píng)價(jià),就要進(jìn)行詳細(xì)的能源審計(jì)。這就需要用能單位有比較健全的計(jì)量設(shè)施,或者在全面審計(jì)前安裝必要的計(jì)量表,全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù),必要時(shí)還需進(jìn)行用能設(shè)備的測(cè)試工作,以補(bǔ)充一些缺少計(jì)量的重要數(shù)據(jù),進(jìn)行用能單位的能源實(shí)物量平衡,對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析,尋找可行的節(jié)能項(xiàng)目,提出節(jié)能技改方案,并對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境評(píng)價(jià)。? 專項(xiàng)審計(jì)
對(duì)初步審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)能耗環(huán)節(jié),針對(duì)性的進(jìn)行的能源審計(jì)稱為專項(xiàng)能源審計(jì)。在初步能源審計(jì)的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步對(duì)該方面或系統(tǒng)進(jìn)行封閉的測(cè)試計(jì)算和審計(jì)分析,查找出具體的浪費(fèi)原因,提出具體的節(jié)能技改項(xiàng)目和措施,并對(duì)其進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)分析,也可稱為專項(xiàng)能源審計(jì)。
2.審計(jì)程序
2.1審計(jì)策劃與準(zhǔn)備 2.1.1溝通信息
審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)人員,采用現(xiàn)場(chǎng)宣講、交流、調(diào)查等方式,使用能單位充分了
解能源審計(jì)的必要性以及作用、方法、內(nèi)容等,也可使審計(jì)人員對(duì)用能單位的用能種類、數(shù)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、產(chǎn)值等基本情況進(jìn)行初步了解,為下一步工作打好基礎(chǔ)。
2.1.2簽訂能源審計(jì)委托書
委托書是開展能源審計(jì)的依據(jù)之一。政府監(jiān)管能源審計(jì)由節(jié)能行政主管部門向能源審計(jì)機(jī)構(gòu)下達(dá)能源審計(jì)委托書和審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府要求開展能源審計(jì)。
企業(yè)委托形式能源審計(jì)由審計(jì)機(jī)構(gòu)與用能單位簽訂能源審計(jì)委托書。委托書中要表明委托方和受委托方的責(zé)任、義務(wù)和審 核范圍等內(nèi)容。
2.1.3 制定審計(jì)方案
審計(jì)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
● 審計(jì)期:一般為一個(gè)。
● 審計(jì)工作人員和時(shí)間:根據(jù)審計(jì)的目的和內(nèi)容確定能源審計(jì)人員人數(shù)和工作天數(shù)。
● 審計(jì)工作內(nèi)容和范圍:根據(jù)政府部門的要求或企業(yè)的需要而定。
● 要求配合的人員:一般需要企業(yè)主管負(fù)責(zé)人(熟悉了解整個(gè)企業(yè)的能源管理和用能狀況并能夠負(fù)責(zé)用能單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作)、業(yè)務(wù)熟練的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和熟悉工藝設(shè)備的人員各1名及與審計(jì)相關(guān)的供應(yīng)、檢驗(yàn)、技術(shù)等人員。
● 要求提供的資料:用能單位概況,能源管理組織機(jī)構(gòu)圖表及各機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍情況,用能系統(tǒng)概況及能源流向圖,各種能源(電力、熱力、耗能工質(zhì)等)系統(tǒng)圖及說(shuō)明,生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說(shuō)明,供水、供電、供煤等計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。各種能源管理制度制訂及執(zhí)行情況說(shuō)明,能源消耗定額的管理情況說(shuō)明。
能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的情況說(shuō)明,計(jì)量器具一覽表及管理情況,能源計(jì)量?jī)x表的配置情況說(shuō)明。各用能系統(tǒng)(水、電、煤、油、氣等)說(shuō)明,審計(jì)期節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告,節(jié)能設(shè)備的使用情況,用能設(shè)備一覽表。
用能單位審計(jì)期已實(shí)施的和擬實(shí)施的節(jié)能技改措施及其效果分析。
供應(yīng)部門、物資部門、生產(chǎn)部門能源統(tǒng)計(jì)和月度報(bào)表,各類能源的質(zhì)量和熱值情況匯總,能源的扣水、扣雜情況;生產(chǎn)部門、物資部門的產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)和月度報(bào)表;財(cái)務(wù)部門的能源成本報(bào)表,工業(yè)產(chǎn)值、增加值情況。
● 需要備查的資料:與上述資料來(lái)源有關(guān)的原始資料。
● 審計(jì)工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。審計(jì)機(jī)構(gòu)在制定能源審計(jì)方案的時(shí)候,要與委托方充分交流意見,力求切合實(shí)際。審計(jì)方案一經(jīng)雙方確定,能源審計(jì)工作應(yīng)按照方案的要求和規(guī)定進(jìn)行。遇有特殊情況,應(yīng)在協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂。2.1.4 成立能源審計(jì)小組
審計(jì)機(jī)構(gòu)要針對(duì)用能單位的具體情況和審計(jì)的目的與要求成立能源審計(jì)小組。
? 審計(jì)小組組長(zhǎng)
審計(jì)小組組長(zhǎng)應(yīng)由審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任,應(yīng)具有如下條件:(1)熟悉國(guó)家和地區(qū)節(jié)能法規(guī)和政策;(2)掌握節(jié)約能源的原則和技術(shù);
(3)熟悉掌握能源審計(jì)的內(nèi)容、方法、程序和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。? 審計(jì)小組成員
審計(jì)小組的成員的組成應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定,通常需要3名以上經(jīng)過(guò)節(jié)能主管部門培訓(xùn)并取得能源審計(jì)資格的人員。并具備以下幾個(gè)條件之一:(1)具備能源審計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)或節(jié)能管理工作經(jīng)驗(yàn);
(2)熟悉常規(guī)生產(chǎn)、工藝、設(shè)備的技術(shù)和計(jì)量、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí);(3)掌握能源消耗核算知識(shí);
(4)了解通用工藝、設(shè)備的節(jié)能技術(shù)等。
根據(jù)用能單位能源審計(jì)的要求,可以在審計(jì)小組內(nèi)配備一名具有用能單位相同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家。2.2實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)
2.2.1召開能源審計(jì)動(dòng)員會(huì)
審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)入用能單位,召開由用能單位中層以上人員參加的動(dòng)員會(huì),發(fā)動(dòng)員工積極配合參與能源審計(jì)工作,消除能源審 計(jì)的思想顧慮。
可以從以下幾個(gè)方面宣傳能源審計(jì)的作用:
(1)提高用能單位的能源管理水平,建立完善的能源管理體系;(2)減少能源消耗,提高能源利用效率,降低成本;(3)促進(jìn)用能單位技術(shù)進(jìn)步;(4)提高職工素質(zhì);
(5)樹立用能單位形象,擴(kuò)大用能單位在社會(huì)上的良好影響。2.2.2整理、核查資料
審計(jì)人員根據(jù)用能單位的以下能源消耗原始資料,核實(shí)用能單位提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并根據(jù)核查結(jié)果對(duì)所提供的資料進(jìn)行相應(yīng)的修正和補(bǔ)充。1.能源管理系統(tǒng)的各項(xiàng)制度、職工培訓(xùn)計(jì)劃以及持證上崗情況; 2.各崗位的能源消耗定額文件和考核結(jié)果;
3.計(jì)量器具管理制度,設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備維修記錄、計(jì)量?jī)x器儀表檢定證書、維修及校驗(yàn)記錄;
? 燃料、動(dòng)力帳等,電費(fèi)、水資源費(fèi)繳納憑證,購(gòu)入原煤發(fā)票憑證及產(chǎn)成品銷售憑證等;
? 動(dòng)力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等; ? 能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)臺(tái)帳、化驗(yàn)分析臺(tái)帳及原始記錄;
? 進(jìn)廠能源過(guò)磅單、倉(cāng)庫(kù)能源實(shí)物帳、盤存表及有關(guān)產(chǎn)成品入庫(kù)帳等; ? 各種能源、產(chǎn)成品出入門登記帳簿; ? 重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄;
? 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗原始記錄;
? 各車間、部門統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品產(chǎn)量的原始資料(包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等)。2.2.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與調(diào)查
在能源審計(jì)過(guò)程中,為了得到準(zhǔn)確的耗能系統(tǒng)或設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率,同時(shí)也為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備的能源利用情況,可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。
為判斷企業(yè)提供資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,審計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,包括以下內(nèi)容:
? 各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況;
? 各種設(shè)備和主要生產(chǎn)工藝流程;
? 計(jì)量?jī)x表的配備、安裝的位置與工作狀態(tài); ? 以及其他有疑問的環(huán)節(jié)。
調(diào)查方式可以采取現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問和座談等形式。2.3召開能源審計(jì)總結(jié)會(huì)
能源審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后,要召開總結(jié)會(huì),要求用能單位法人代表或者高層管理者代表和相關(guān)部門的管理者到會(huì),由審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)負(fù)責(zé)人總結(jié)能源審計(jì)的工作過(guò)程和初步成效。2.4編制能源審計(jì)報(bào)告 2.5提交審計(jì)報(bào)告
3.審計(jì)內(nèi)容
(一)查閱建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料,檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)核對(duì)電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單,評(píng)估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗;
(三)檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況,審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況;(四)檢查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況;
(五)查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位,提出合理使用能源的建議;(六)審查節(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況,核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過(guò)能源消耗定額使用能源的說(shuō)明;
(七)審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況,檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
4.常用設(shè)備
1)電力質(zhì)量分析儀 2)參數(shù)通風(fēng)測(cè)試儀 3)紅外測(cè)溫儀 4)熱成像儀 5)煙氣分析儀 6)照度計(jì) 7)噪聲計(jì)
8)超聲波流量計(jì)等
5.審計(jì)原理
能源審計(jì)是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序,這套程序引用了如下原理方法:物質(zhì)和能量守恒原理、分層嵌入原理、反復(fù)迭代原理、窮盡枚舉原理。? 物質(zhì)和能量守恒原理
物質(zhì)和能量守恒這一大自然普遍遵循的原理,是能源審計(jì)中最重要的一條原理,是進(jìn)行能源審計(jì)的重要工具。在獲得被審計(jì)用能單位的資料后,可以測(cè)算能源投入量、產(chǎn)品的產(chǎn)量,在此期間建立一種平衡,則將大大有助于弄清用能單位的能源管理水平及其物質(zhì)能源的流動(dòng)去向,幫助發(fā)現(xiàn)用能單位的能源利用瓶頸所在。物質(zhì)和能量守恒這種工具是對(duì)用能單位用能過(guò)程進(jìn)行定量分析的一種科學(xué)方法與手段,是用能單位能源管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容,開展用能單位能源審計(jì)必須借助這一原理。? 分層嵌入原理
分層嵌入原理是指在能源審計(jì)中,能源利用流程的四個(gè)環(huán)節(jié)(購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用)都要嵌入能源利用效率低和能源浪費(fèi)在哪里產(chǎn)生、為什么會(huì)產(chǎn)生能源利用效率低和能源浪費(fèi)、如何解決能源利用效率低和能源浪費(fèi)這三個(gè)層次,在每一個(gè)層次中都要嵌入能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過(guò)程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢棄能這八個(gè)方面。在能源審計(jì)的各個(gè)階段都要都要從四個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),利用三個(gè)層次,從八個(gè)方面入手弄清位置,找準(zhǔn)原因,解決問題。? 反復(fù)迭代原理 能源審計(jì)的過(guò)程,是一個(gè)反復(fù)迭代的過(guò)程,即在能源審計(jì)的過(guò)程中要反復(fù)的使用上述分層嵌入原理。分層嵌入原理這一方法適用于現(xiàn)場(chǎng)考察,也適用于產(chǎn)生節(jié)能方案階段,有的階段應(yīng)進(jìn)行三個(gè)層次、八個(gè)方面的完整迭代,有的階段不一定是完整迭代。
? 窮盡枚舉原理
窮盡枚舉原理的重點(diǎn),一是窮盡、二是枚舉。所謂窮盡,是指八個(gè)方面(能源、轉(zhuǎn)換設(shè)備、輸出設(shè)備、過(guò)程控制、管理、員工、輸送管網(wǎng)、廢棄能)構(gòu)成了用能單位節(jié)能方案的充分必要集合。換言之,從這八個(gè)方面入手,一定能發(fā)現(xiàn)自身的節(jié)能方案;任何一個(gè)節(jié)能方案,必然是循著這八個(gè)方面中的一個(gè)方面和幾個(gè)方面找到的。因此,從這八個(gè)方面入手可以識(shí)別用能單位所有的節(jié)能方案。所謂枚舉,即是不連續(xù)的、一個(gè)一個(gè)地列舉出來(lái)。因此,窮盡枚舉原理意味著在每一個(gè)階段、每一個(gè)步驟的每一個(gè)層次的迭代中,要將八個(gè)方面作為這一步驟的切入點(diǎn)。