第一篇:審計(jì)署派審計(jì)工作組赴三峽集團(tuán)公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
審計(jì)署派審計(jì)工作組赴三峽集團(tuán)公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受中組部委托,審計(jì)署組成審計(jì)組,于5月初開始對(duì)中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司原總經(jīng)理李永安進(jìn)行2004年至2009年度任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。5月12日上午,審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)在宜昌召開。審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)署南京特派辦特派員李玲,審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司副司長(zhǎng)劉小麗,審計(jì)組副組長(zhǎng)、審計(jì)署南京特派辦副特派員莊軍,審計(jì)組副組長(zhǎng)、審計(jì)署南京特派辦處長(zhǎng)劉步龍;三峽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記曹廣晶,總經(jīng)理陳飛,副總經(jīng)理、黨組成員楊清、楊春錦、畢亞雄、沙先華,黨組成員、長(zhǎng)江電力總經(jīng)理張誠(chéng),集團(tuán)公司顧問李永安等出席了會(huì)議。在會(huì)上,劉小麗宣讀了審計(jì)署審計(jì)通知及關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的規(guī)定。劉步龍介紹了此次審計(jì)工作的方案、目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、審計(jì)時(shí)間等。
據(jù)介紹,承擔(dān)此次審計(jì)工作的審計(jì)人員共30人。審計(jì)工作從5月初開始,計(jì)劃7月底結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。
在會(huì)上,李永安作了任期述職報(bào)告。李永安說,在他于2003年11月至2010年元月任職集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記,負(fù)責(zé)主持公司工作期間,經(jīng)歷了完整的三峽三期工程建設(shè)階段和樞紐初期運(yùn)行階段,也經(jīng)歷了國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人兩個(gè)任期考核。
六年來,他和公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),精心組織三峽工程的建設(shè)運(yùn)行,有序推進(jìn)金沙江水電開發(fā),積極推動(dòng)公司改革發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,公司實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。任職期間的主要工作體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是高標(biāo)準(zhǔn)完成了三峽工程建設(shè),質(zhì)量、安全、工期、投資得到較好控制;二是通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了大型水電裝備的國(guó)產(chǎn)化;三是制訂和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略,指引公司又好又快發(fā)展;四是不斷深化改革,增強(qiáng)發(fā)展的活動(dòng)與動(dòng)力;五是加強(qiáng)內(nèi)部管控和風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷提高發(fā)展質(zhì)量;六是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。任職期間取得的經(jīng)營(yíng)成果表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是三峽工程綜合效益全面提前發(fā)揮;二是全面完成了國(guó)資委年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo);三是資產(chǎn)規(guī)模、資本實(shí)務(wù)顯著增強(qiáng),資產(chǎn)質(zhì)量始終保持優(yōu)良,主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)在中央企業(yè)位居前列。李永安說,總結(jié)任職期間的工作,他的主要體會(huì)是:堅(jiān)持以三峽工程為工作重點(diǎn)不動(dòng)搖,堅(jiān)持以大型水電開發(fā)為主的戰(zhàn)略定位不動(dòng)搖,堅(jiān)持效益規(guī)模型的發(fā)展模式不動(dòng)搖,堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)管理不動(dòng)搖。他同時(shí)提出了任職期間存在的主要問題:戰(zhàn)略管理方面尚未建立科學(xué)高效的集團(tuán)化管控體系,工程管理方面仍然存在一些問題,風(fēng)險(xiǎn)管控方面與建立集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系的要求仍有較大差距,資金精細(xì)化管理水平需進(jìn)一步提高。
李永安表示,將主動(dòng)、自覺、虛心地接受此次審計(jì),按照審計(jì)組的要求,及時(shí)、如實(shí)、全面地提供有關(guān)情況,正視任期存在的問題,并承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
曹廣晶代表三峽集團(tuán)公司對(duì)審計(jì)署和審計(jì)署南京特派辦長(zhǎng)期以來對(duì)三峽工程及金沙江水電工程給予的支持和幫助表示衷心感謝,并就如何配合做好此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講了三點(diǎn)意見:一是要提高認(rèn)識(shí),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為提高三峽集團(tuán)公司管理水平的重要契機(jī)。二是要增強(qiáng)責(zé)任感,主動(dòng)做好審計(jì)配合,確保全面完成審計(jì)工作任務(wù)。各部門、單位要加強(qiáng)審計(jì)配合工作的領(lǐng)導(dǎo);要如實(shí)、按時(shí)提交審計(jì)資料;要積極配合審計(jì)取證的回復(fù)工作;要自覺遵守審計(jì)紀(jì)律,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的服務(wù)配合工作。三是堅(jiān)持邊審邊改,認(rèn)真落實(shí)整改措施,全面提升集團(tuán)公司的管理水平。要把審計(jì)整改措施作為提高工程建設(shè)管理水平、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要舉措,通過審計(jì)整改,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范管理,促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)控制度建設(shè),防范風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。集團(tuán)公司要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改的檢查監(jiān)督,將審計(jì)整改情況及時(shí)反饋審計(jì)署。
李玲代表審計(jì)組對(duì)三峽集團(tuán)公司給予此次審計(jì)審前調(diào)查工作的大力支持和配合,以及為下階段開展審計(jì)工作創(chuàng)造的良好條件表示感謝。在談到對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的認(rèn)識(shí)時(shí),她說,開
展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、從源頭上治理腐敗的重要舉措,更是對(duì)被審計(jì)單位各部門工作的一次深入檢驗(yàn)和考核,希望大家統(tǒng)一思想,高度重視此次審計(jì),給予積極的配合。由于此次審計(jì)時(shí)間緊,工作量比較大,為按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),她就三峽集團(tuán)公司對(duì)審計(jì)工作的支持與配合提出了幾點(diǎn)具體要求:一是組織到位,審計(jì)涉及到的部門和子公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視審計(jì)工作,安排有關(guān)人員做好配合和協(xié)調(diào)工作;二是資料到位,各部門要做好審計(jì)調(diào)查內(nèi)容資料的準(zhǔn)備工作;三是人員到位,除聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)人外,審計(jì)調(diào)查所需的人員也要及時(shí)到位;四是解釋到位,對(duì)審計(jì)的不同認(rèn)識(shí)和看法要及時(shí)加強(qiáng)溝通,負(fù)責(zé)任地做出說明和解釋,對(duì)具體事實(shí)和數(shù)據(jù)要做好核實(shí)和確認(rèn)工作;五是監(jiān)督到位,對(duì)審計(jì)組履行審計(jì)監(jiān)督職能時(shí)執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司正、副三總師,各部門負(fù)責(zé)人、各單位主要負(fù)責(zé)人以及審計(jì)組部分成員參加了會(huì)議。會(huì)議由劉步龍主持。
中國(guó)三峽集團(tuán)召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作會(huì)議
2011年1月20日,中國(guó)三峽集團(tuán)召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作會(huì)議。中國(guó)三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記曹廣晶,總經(jīng)理陳飛,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)林初學(xué)、畢亞雄、于文星、沙先華、張誠(chéng),集團(tuán)公司顧問李永安出席會(huì)議。
會(huì)議主要通報(bào)了2010年5月到7月,受中組部委托,國(guó)家審計(jì)署對(duì)集團(tuán)公司原法定代表人李永安進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果?!秾徲?jì)報(bào)告》指出,審計(jì)期間,未收到有關(guān)李永安同志的舉報(bào)材料。在本次審計(jì)范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)李永安同志有個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題。
《審計(jì)報(bào)告》對(duì)整個(gè)集團(tuán)公司的發(fā)展?fàn)顩r也做出了正面評(píng)價(jià)。報(bào)告中說,中國(guó)三峽集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)完成了三峽工程建設(shè),工程質(zhì)量、安全、工期、投資得到較好控制;制定和實(shí)施了三峽集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,初步完成了公司的戰(zhàn)略布局調(diào)整和轉(zhuǎn)型;注重內(nèi)部管理,強(qiáng)化制度建設(shè),充分利用信息化手段提高管理水平,實(shí)行“全面預(yù)算管理、資金集中收付、會(huì)計(jì)分級(jí)核算、數(shù)據(jù)綜合分析”的財(cái)務(wù)集中管理辦法;重大事項(xiàng)決策堅(jiān)持民主集中制,對(duì)不同意見認(rèn)真對(duì)待,謹(jǐn)慎決策。整個(gè)集團(tuán)實(shí)力顯著增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)績(jī)效不斷上升。
《審計(jì)報(bào)告》還從財(cái)務(wù)收支、重大經(jīng)濟(jì)決策、內(nèi)部管理、貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及企業(yè)發(fā)展中面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)、遵守有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定等方面給予了正面評(píng)價(jià)。
曹廣晶在會(huì)上強(qiáng)調(diào),我們要高度重視審計(jì)整改工作,把它作為增強(qiáng)和改善公司經(jīng)營(yíng)管理的良好契機(jī),嚴(yán)格按照《審計(jì)報(bào)告》和《審計(jì)決定》的要求進(jìn)行整改;要抓緊時(shí)間,立即行動(dòng)起來,要嚴(yán)肅、認(rèn)真地把整改計(jì)劃和整改措施落實(shí)好,一定要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。
會(huì)議還部署了2011年國(guó)家審計(jì)署對(duì)三峽工程審計(jì)業(yè)務(wù)資料的準(zhǔn)備工作,要求各部門梳理好自己的相關(guān)業(yè)務(wù),待匯總、整理后,接受審計(jì)署的檢查。
中國(guó)三峽集團(tuán)正、副三總師,各部門負(fù)責(zé)人、各單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。
第二篇:審計(jì)署解讀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則
審計(jì)署解讀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則
人民網(wǎng)北京7月28日電 據(jù)國(guó)家審計(jì)署網(wǎng)站消息,昨日,中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、審計(jì)署黨組成員張通就《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》答記者問。
問答全文如下:
7月27日,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。圍繞《實(shí)施細(xì)則》,就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)問題,記者采訪了中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、審計(jì)署黨組成員張通同志。
問題1:
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)注的重要工作,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何?在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了哪些作用?
答:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入和民主法治建設(shè)的大力推進(jìn),逐步建立和發(fā)展起來的。目前,全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)次、各類別領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)全面展開,包括省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也已常態(tài)化、制度化,形成了以任中審計(jì)為主,任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式,逐步建立起了重要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的輪審制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年以來,全國(guó)共審計(jì)22多萬人次。其中:省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部160多人次、地廳級(jí)4600多人次、縣處級(jí)5萬多人次、鄉(xiāng)科級(jí)17萬多人次。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督和黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推動(dòng)反腐倡廉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
(一)圍繞強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約,著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況,促進(jìn)依法行政和政令暢通。特別是加大對(duì)中央宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政、土地、環(huán)境保護(hù)等政策落實(shí)情況,以及重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,保障了中央決策部署的落實(shí)。2008年以來,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接責(zé)任的問題金額1000多億元。
(二)圍繞反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)問題。2008年以來,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其他人員共2580多人被移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。
(三)圍繞推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍,重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,為干部考核、任免、問責(zé)和管理監(jiān)督提供參考。2008年以來,各級(jí)黨委和組織人事等部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在問題、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的890多名領(lǐng)導(dǎo)干部,給予免職、降職等組織處理以及撤職等其他處分;對(duì)絕大多數(shù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部,通過反饋結(jié)果、提出整改要求和建議,促進(jìn)增強(qiáng)了依法履職和接受監(jiān)督的意識(shí)。很多地方還把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)決策、人事任免、案件處理等的重要環(huán)節(jié),健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考核任用相結(jié)合的機(jī)制。
(四)圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,注重從體制機(jī)制制度層面反映問題和提出建議,促進(jìn)完善制度、深化改革。2008年以來,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),向各級(jí)黨委、政府提交報(bào)告和信息32萬多篇,提出審計(jì)建議51萬多條,促進(jìn)健全完善制度2萬多項(xiàng),為各級(jí)政府和相關(guān)部門決策提供了客觀準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。
問題2:
為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組制度,請(qǐng)介紹一下這方面的情況?
答:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織管理實(shí)行聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議的成員單位,一般包括紀(jì)檢監(jiān)察、組織、編制管理、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范、計(jì)劃、實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用和督查調(diào)研等,并形成了各部門“審前共商、審中協(xié)作、審后運(yùn)用”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度的建立健全經(jīng)歷了兩個(gè)階段:第一個(gè)階段,按照中辦、國(guó)辦1999年印發(fā)的《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的要求,中央紀(jì)委、中央組織部、人事部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)資委建立了中央部委一級(jí)的聯(lián)席會(huì)議制度;第二個(gè)階段,按照中辦、國(guó)辦2010年印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的要求,成立了中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部際聯(lián)席會(huì)議,由審計(jì)署牽頭,中央紀(jì)委、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委為成員單位,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議召集人。中央聯(lián)席會(huì)議每年制定《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見》,履行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的職責(zé)。
多數(shù)地方黨委或政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任本級(jí)聯(lián)席會(huì)議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),成員單位包括各級(jí)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門。這一制度的建立,對(duì)于充分發(fā)揮干部監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的職能優(yōu)勢(shì),保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
問題3:
近日,中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,請(qǐng)您介紹一下《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)的背景。
答:為全面深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳于2010年10月頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》。兩辦《規(guī)定》的實(shí)施,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范和深化。黨的十八大提出,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度;十八屆三中全會(huì)提出,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。同時(shí),在兩辦《規(guī)定》執(zhí)行過程中,出現(xiàn)了對(duì)部分條文的理解不統(tǒng)一、不一致,操作不規(guī)范等問題;審計(jì)實(shí)踐中也探索形成一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有待總結(jié)并上升為制度。
為落實(shí)中央提出的新要求和解決審計(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題,中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位組織制定了《實(shí)施細(xì)則》。
第三篇:集團(tuán)公司高管離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法
某大型集團(tuán)公司高管離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)暫行辦法
1.目的與適用范圍
1.1為了加強(qiáng)集團(tuán)公司高管在任期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理,更好地開展集團(tuán)公司高管離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)文件精神,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。1.2 本辦法適用于集團(tuán)公司高層管理人員(子公司總經(jīng)理、分廠廠長(zhǎng)以上高管人員以及監(jiān)事會(huì)主任、副主任)。
2.集團(tuán)公司高管離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容
2.1集團(tuán)公司高管任職期間各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況; 2.2有無呆賬、壞賬和重大經(jīng)濟(jì)遺留問題; 2.3有無財(cái)產(chǎn)不實(shí)、賬實(shí)不符等問題; 2.4有無資產(chǎn)流失和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)現(xiàn)象;
2.5內(nèi)部控制制度是否建立健全,執(zhí)行情況如何;
2.6有無損害公司利益、以權(quán)謀私,失職、瀆職、造成損失浪費(fèi)現(xiàn)象: 2.7其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。3.高管人員離任審計(jì)的程序
3.1集團(tuán)公司高管離任,堅(jiān)持先審計(jì)后離任的原則。高管離任前30天內(nèi),由人力資源部門向?qū)徲?jì)部門發(fā)出離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)書面通知,審計(jì)部門成立審計(jì)小組制定審計(jì)方案; 3.2審計(jì)部門向被審計(jì)單位簽發(fā)集團(tuán)公司高管經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書,并著手組織實(shí)施; 3.3被審單位接到審計(jì)通知書后,按照通知要求,準(zhǔn)備相關(guān)資料,與此同時(shí),高管人員要寫好任期內(nèi)的述職報(bào)告,并整理好相關(guān)資料;
3.4審計(jì)部根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度和被審單位的有關(guān)資料和高管人員的述職報(bào)告,進(jìn)行審計(jì);
3.5審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)小組寫出審計(jì)報(bào)告報(bào)監(jiān)事會(huì),同時(shí)抄送被審單位及離任高管核實(shí)。審計(jì)部門應(yīng)在接到人力資源部門的審計(jì)書面通知10日內(nèi)完成審計(jì)工作,并通知到被審計(jì)人員。監(jiān)事會(huì)根據(jù)審計(jì)報(bào)告和被審單位及離任高管對(duì)審計(jì)過程及審計(jì)報(bào)告的反饋意見作出批示,作為審計(jì)結(jié)論送公司董事長(zhǎng);
3.6被審對(duì)象如對(duì)審計(jì)結(jié)論內(nèi)容有異議,可在接到報(bào)告之日起10日內(nèi),向監(jiān)事會(huì)或有關(guān)部門申訴,監(jiān)事會(huì)或其他有關(guān)部門酌情組織復(fù)審或駁回申訴。復(fù)審期間原審計(jì)結(jié)論照常執(zhí)行。復(fù)審后以復(fù)審結(jié)論為準(zhǔn);
3.7集團(tuán)公司高管經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)論由審計(jì)部門和人力資源部門存查。4.集團(tuán)公司高管離任審計(jì)的方式:審計(jì)方式主要采取就地審計(jì)的方式。
某大型集團(tuán)公司高管離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計(jì)暫行辦法
5.相關(guān)要求:審計(jì)人員在審計(jì)過程中,要充分考慮本公司的實(shí)際情況,對(duì)被審人員作出客觀公正的評(píng)價(jià)。6.考核規(guī)定:
6.1對(duì)不配合審計(jì)和拒絕審計(jì)者,考核100-500元。
6.2對(duì)審計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,審計(jì)報(bào)告嚴(yán)重失真,考核100-500元。
6.3審計(jì)工作過程中嚴(yán)重偏離事實(shí),出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù),考核500-1000元,特別嚴(yán)重的予以辭退。凡違反本辦法,視其情節(jié)輕重,給予50-500元/次的考核。
6.4凡違反本管理辦法,尚未造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,視其情節(jié)考核50-500元;已造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任人全額賠償;損失特別巨大的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。7.本辦法相關(guān)用語定義
7.1集團(tuán)公司高管離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):是指審計(jì)人員在集團(tuán)公司高管離任前對(duì)其受托管理資財(cái)?shù)倪\(yùn)用及其效果所負(fù)責(zé)任進(jìn)行的監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)。
8.本辦法由集團(tuán)審計(jì)部負(fù)責(zé)起草,并由其解釋。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:中國(guó)海油召開國(guó)家審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)
中國(guó)海油召開國(guó)家審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)
4月15日下午,中國(guó)海油召開國(guó)家審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)視頻會(huì)。按照中央要求,國(guó)家審計(jì)署根據(jù)2015年中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,派出審計(jì)組對(duì)中國(guó)海油等十家中央企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
總公司董事長(zhǎng)、黨組書記王宜林作表態(tài)講話,審計(jì)組組長(zhǎng)、國(guó)家審計(jì)署企業(yè)司司長(zhǎng)魏強(qiáng)作動(dòng)員講話??偣究偨?jīng)理、黨組成員楊華和在京黨組成員出席會(huì)議。
王宜林要求全體干部員工深刻認(rèn)識(shí)此次審計(jì)工作的重要意義。他說,這次審計(jì)組來中國(guó)海油開展領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是對(duì)我任公司董事長(zhǎng)以來履行職責(zé)、工作業(yè)績(jī)以及引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力的全面評(píng)價(jià),也是對(duì)中國(guó)海油依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)情況的一次集中檢驗(yàn),對(duì)公司各項(xiàng)工作的一次全方位的綜合評(píng)估。開展好這次審計(jì)工作,對(duì)于我們更好地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的決策部署、提高依法經(jīng)營(yíng)能力、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必將起到重要的促進(jìn)和保障作用。2011年公司新一屆黨組成立以來,創(chuàng)造性提出“二次跨越”戰(zhàn)略作為新時(shí)期公司的發(fā)展綱領(lǐng),制定了“突出、加快、有效、集約、擇優(yōu)”的“十字”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,突出抓好勘探、開發(fā)生產(chǎn)、海外等重點(diǎn)業(yè)務(wù),積極推動(dòng)戰(zhàn)略落地。通過規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷提升公司治理水平。以管理提升活動(dòng)為契機(jī),完善內(nèi)控體系,夯實(shí)基礎(chǔ)管理,突出發(fā)展質(zhì)量和效益,持續(xù)提高管理的科學(xué)化水平。全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉工作,為公司發(fā)展提供了有力的思想保障、組織保障和作風(fēng)保障。在新一屆黨組帶領(lǐng)下,公司近年來繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升,社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大,對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)不斷提高,特別是油氣產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額和資產(chǎn)總額等核心指標(biāo)不斷取得新突破。審計(jì)組到公司開展審計(jì)工作,是公司改善管理水平、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一次重要契機(jī),公司上下要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到審計(jì)組的工作要求上來,把認(rèn)真接受審計(jì)作為近期的一項(xiàng)重要工作,把自覺接受監(jiān)督作為鮮明的政治態(tài)度,按照審計(jì)組的統(tǒng)一安排,在抓好日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)審計(jì)工作的各項(xiàng)要求,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。
王宜林強(qiáng)調(diào),要積極支持配合審計(jì)組開展工作。收到國(guó)家審計(jì)署下發(fā)的通知后,黨組對(duì)迎接審計(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,成立了總公司和各所屬單位迎審小組,對(duì)配合審計(jì)組的各項(xiàng)工作做了具體安排。下一步,要根據(jù)審計(jì)組的工作計(jì)劃和安排,認(rèn)真配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),以積極的態(tài)度和扎實(shí)的工作保證審計(jì)工作按期完成。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)配合審計(jì)工作責(zé)任;二是要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),幫助審計(jì)組全面準(zhǔn)確了解情況;三是要加強(qiáng)服務(wù)保障,為審計(jì)工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
王宜林提出,要通過接受審計(jì)推動(dòng)公司改革發(fā)展再上新臺(tái)階。各單位、各部門要抓住這次審計(jì)的契機(jī),在審計(jì)組的幫助下,找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署提出的意見和建議,積極進(jìn)行整改。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真總結(jié),深刻反思,虛心聽取審計(jì)組的意見,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極主動(dòng)抓好整改。在中央第二巡視組開展專項(xiàng)巡視和審計(jì)組開展審計(jì)工作之際,我們要把接受審計(jì)監(jiān)督、接受巡視監(jiān)督與推動(dòng)公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來,與做好全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)結(jié)合起來,充分運(yùn)用好審計(jì)成果和巡視成果,推動(dòng)公司改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。
魏強(qiáng)充分肯定了中國(guó)海油4年來所取得的成績(jī),對(duì)中國(guó)海油廣大干部員工重視和支持審計(jì)工作表示感謝。他說,從2000年開始,受中組部委托,國(guó)家審計(jì)署對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié),是懲治和預(yù)防腐敗的重要制度設(shè)計(jì)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,是新時(shí)期加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要途徑,是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀、依法科學(xué)民主決策、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障,是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的重要措施,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)的重要手段。魏強(qiáng)表示,此次審計(jì)的主要內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、遵守廉潔從業(yè)情況、整改落實(shí)以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的情況。審計(jì)組同志要虛心學(xué)習(xí)、潛心鉆研,依法審計(jì)、文明審計(jì),嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔。中國(guó)海油廣大干部員工要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待此次例行審計(jì),大力支持和積極配合審計(jì)工作,充分理解和嚴(yán)格監(jiān)督審計(jì)工作,加強(qiáng)溝通聯(lián)系和配合。
審計(jì)組副組長(zhǎng)、審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦特派員趙保林宣讀了國(guó)家審計(jì)署審計(jì)通知書并申明了八項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律:一是不準(zhǔn)由被審計(jì)單位支付或補(bǔ)貼住宿費(fèi)、餐費(fèi)。二是不準(zhǔn)使用被審計(jì)單位的交通工具、通信工具等辦公條件辦理與審計(jì)工作無關(guān)的事項(xiàng)。三是不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位安排的宴請(qǐng)、旅游、娛樂和聯(lián)歡等活動(dòng)。四是不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位的任何紀(jì)念品、禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券。五是不準(zhǔn)在被審計(jì)單位報(bào)銷任何因公因私費(fèi)用。六是不準(zhǔn)向被審計(jì)單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)。七是不準(zhǔn)利用審計(jì)職權(quán)或知曉的被審計(jì)單位的商業(yè)秘密和內(nèi)部信息,為自己和他人謀利。八是不準(zhǔn)向被審計(jì)單位提出任何與審計(jì)工作無關(guān)的要求。
審計(jì)組副組長(zhǎng)、審計(jì)署企業(yè)司副司長(zhǎng)周樹大主持會(huì)議。審計(jì)署赴中國(guó)海油審計(jì)組部分人員,總公司、有限公司機(jī)關(guān)部門副職及以上領(lǐng)導(dǎo),在京所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,總公司相關(guān)部門全體人員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門副職及以上領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門全體人員在分會(huì)場(chǎng)參加視頻會(huì)。
第五篇:審計(jì)署:將對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)
審計(jì)署:將對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)
2013年07月28日12:50法制晚報(bào)
本報(bào)訊(記者 溫如軍)今天上午,記者從審計(jì)署獲悉,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
此前有消息稱,國(guó)務(wù)院26日下午發(fā)通知,要對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署將開始培訓(xùn),或下周進(jìn)駐各省市。
通常情況下,地方性政府債務(wù)是指地方政府和所屬機(jī)構(gòu)為公益性項(xiàng)目建設(shè)直接借入、拖欠或因提供擔(dān)保、回購(gòu)等信用支持形成的債務(wù)。包括直接借入、拖欠形成的直接債務(wù)和提供擔(dān)保、回購(gòu)等信用支持而形成的擔(dān)保債務(wù)??煞譃轱@性債務(wù)或隱性債務(wù)。
(原標(biāo)題:審計(jì)機(jī)關(guān)將審政府性債務(wù) 審計(jì)署將開始培訓(xùn) 或下周進(jìn)駐各省市)