第一篇：2011年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃

“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。為了充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和和諧社會建設(shè)中的職能作用，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。



一、今后五年審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益，在推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮更大作用。



二、今后五年審計(jì)工作的總體目標(biāo)是，以審計(jì)創(chuàng)新為動力，以提升審計(jì)成果質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以“人、法、技”建設(shè)為保障，全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，積極構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國特色審計(jì)監(jiān)督模式。



三、今后五年審計(jì)工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)修訂后的審計(jì)法，全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

——繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)性為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪，治理商業(yè)賄賂，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。

——全面推進(jìn)效益審計(jì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高財(cái)政資金使用效益和資源利用效率、效果，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

——充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀管理中的作用，注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題并提出審計(jì)意見和建議，促進(jìn)深化改革，加強(qiáng)宏觀管理。



四、在審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)方式上堅(jiān)持“兩個并重”：

——堅(jiān)持財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重，每年投入效益審計(jì)的力量占整個審計(jì)力量的一半左右。以專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為主要方式，以揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)或效益低下和國有資產(chǎn)流失問題為重點(diǎn)，以促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和管理水平為主要目標(biāo)，全面推進(jìn)效益審計(jì)，到2011年初步建立起適合中國國情的效益審計(jì)方法體系。

——堅(jiān)持審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，每年開展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目占整個項(xiàng)目的一半左右。重點(diǎn)調(diào)查國家政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題和重大決策的落實(shí)情況，關(guān)注財(cái)政資金使用效益和涉及群眾切身利益的突出問題，促進(jìn)國家相關(guān)政策制度的落實(shí)和完善。



五、繼續(xù)著力加強(qiáng)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作：

——實(shí)行科學(xué)的審計(jì)管理，不斷創(chuàng)新審計(jì)管理方式和方法，整合審計(jì)資源，促進(jìn)提高審計(jì)工作層次和水平。

——著力完善審計(jì)質(zhì)量控制體系，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

——進(jìn)一步探索和完善信息化環(huán)境下新的審計(jì)方式，大力開展計(jì)算機(jī)審計(jì)，積極推廣先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法，促進(jìn)提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。

第二篇：2011年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃（定稿）

“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。為了充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和和諧社會建設(shè)中的職能作用，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。



一、今后五年審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益，在推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮更大作用。



二、今后五年審計(jì)工作的總體目標(biāo)是，以審計(jì)創(chuàng)新為動力，以提升審計(jì)成果質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以“人、法、技”建設(shè)為保障，全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，積極構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國特色審計(jì)監(jiān)督模式。



三、今后五年審計(jì)工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)修訂后的審計(jì)法，全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

——繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)性為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪，治理商業(yè)賄賂，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。

——全面推進(jìn)效益審計(jì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高財(cái)政資金使用效益和資源利用效率、效果，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

——充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀管理中的作用，注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題并提出審計(jì)意見和建議，促進(jìn)深化改革，加強(qiáng)宏觀管理。



四、在審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)方式上堅(jiān)持“兩個并重”：

——堅(jiān)持財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重，每年投入效益審計(jì)的力量占整個審計(jì)力量的一半左右。以專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為主要方式，以揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)或效益低下和國有資產(chǎn)流失問題為重點(diǎn)，以促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和管理水平為主要目標(biāo)，全面推進(jìn)效益審計(jì)，到2011年初步建立起適合中國國情的效益審計(jì)方法體系。

——堅(jiān)持審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，每年開展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目占整個項(xiàng)目的一半左右。重點(diǎn)調(diào)查國家政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題和重大決策的落實(shí)情況，關(guān)注財(cái)政資金使用效益和涉及群眾切身利益的突出問題，促進(jìn)國家相關(guān)政策制度的落實(shí)和完善。



五、繼續(xù)著力加強(qiáng)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作：

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

——實(shí)行科學(xué)的審計(jì)管理，不斷創(chuàng)新審計(jì)管理方式和方法，整合審計(jì)資源，促進(jìn)提高審計(jì)工作層次和水平。

——著力完善審計(jì)質(zhì)量控制體系，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

——進(jìn)一步探索和完善信息化環(huán)境下新的審計(jì)方式，大力開展計(jì)算機(jī)審計(jì)，積極推廣先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法，促進(jìn)提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。

同欄目文章推薦

2011年審計(jì)工作計(jì)劃會計(jì)繼續(xù)教育工作計(jì)劃2011年會計(jì)核算工作計(jì)劃2011年財(cái)務(wù)部出納工作計(jì)劃2011年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)2012年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文3篇2012年銀行工作計(jì)劃范文2012年信用社財(cái)務(wù)工作計(jì)劃【返回 財(cái)務(wù)工作計(jì)劃 欄目列表】

第三篇：審計(jì)局審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃

為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，充分發(fā)揮審計(jì)在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我局審計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、審計(jì)工作的指導(dǎo)思想。以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，牢固樹立

科學(xué)的審計(jì)理念，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，在推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

二、審計(jì)工作的總體目標(biāo)。把“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)保障海陵經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”期間，審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)深化改革和民主法制建設(shè)，維護(hù)海陵安全和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，推動深化改革和完善海陵治理方面邁上新臺階；審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺階；審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺階。

三、審計(jì)工作的主要任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，自覺把審計(jì)工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要組成部分，推進(jìn)民主法治，促進(jìn)海陵經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)性、合法性審計(jì)為基礎(chǔ)，加大查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪問題的力度，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督與制約。

——加強(qiáng)對重大方針政策和宏觀調(diào)控措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政令暢通，保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

——加大對信息化系統(tǒng)運(yùn)行情況的審計(jì)力度，建立和完善電子審計(jì)體系。

——全面推進(jìn)績效審計(jì)，促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高財(cái)政資金和公共資源管理活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動建立健全政府績效管理制度，促進(jìn)提高政府績效管理水平和建立健全責(zé)任追究制。

——注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問題，提出審計(jì)意見和建議，促進(jìn)政策、法律、制度的落實(shí)和完善。

——關(guān)注海陵財(cái)政安全、金融安全、國有資產(chǎn)安全、民生安全、資源與生態(tài)環(huán)境安全、信息安全，揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對策性建議，切實(shí)維護(hù)國家利益。

四、探索創(chuàng)新審計(jì)方式和方法。深入總結(jié)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷探索符合實(shí)際的審計(jì)方式和方法。

——著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。整體謀劃、系統(tǒng)安排財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目，按照清晰統(tǒng)一的審計(jì)目標(biāo)，對審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)資源、組織實(shí)施和成果利用進(jìn)行統(tǒng)籌管理，提高審計(jì)質(zhì)量，提升審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告的層次和水平。

——深化多種審計(jì)類型的有效結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與決算（草案）審簽相結(jié)合，財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)等相結(jié)合，審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。堅(jiān)持揭露問題與促進(jìn)整改相結(jié)合，審計(jì)監(jiān)督與其他部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合。通過結(jié)合，協(xié)調(diào)各種資源和要素，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對審計(jì)的總體需求，切實(shí)提高審計(jì)的效果。

——深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，全面開展部門決算（草案）審計(jì)。

——加強(qiáng)跟蹤審計(jì)。對關(guān)系地區(qū)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)、地區(qū)重大政策措施的執(zhí)行實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)。

——構(gòu)建和完善績效審計(jì)評價(jià)及方法體系。不斷摸索和總結(jié)績效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和方法。

——努力創(chuàng)新審計(jì)組織方式。積極探索符合形勢要求和審計(jì)工作需要的審計(jì)組織方式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體效能。

——創(chuàng)新審計(jì)方法的信息化實(shí)現(xiàn)方式。積極研究運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、智能信息處理、知識發(fā)現(xiàn)與管理等先進(jìn)技術(shù)，探索內(nèi)控測評、智能審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估，以及多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合等審計(jì)方法的信息化實(shí)現(xiàn)方式。

五、著力加強(qiáng)五項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。

——全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，改革創(chuàng)新，以品格為核心、能力為重點(diǎn)、作風(fēng)為基礎(chǔ)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，全面提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平，全面落實(shí)審計(jì)署、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的意見》，著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計(jì)干部隊(duì)伍。

——全面推進(jìn)法治化建設(shè)。更加注重依法審計(jì)、文明審計(jì)，更加注重加強(qiáng)整改、完善制度，更加注重提高素質(zhì)、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)審計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，深入開展普法宣傳，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)工作的法治化、規(guī)范化水平。

——全面推進(jìn)信息化建設(shè)。以數(shù)字化為基礎(chǔ)，創(chuàng)新計(jì)算機(jī)審計(jì)的形式和內(nèi)容，總結(jié)推廣數(shù)字化審計(jì)模式，探索形成適應(yīng)信息化環(huán)境的審計(jì)方式。

——全面推進(jìn)文化建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，弘揚(yáng)審計(jì)精神，樹立“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)價(jià)值理念和文明形象，增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)的凝聚力。

六、財(cái)政審計(jì)。以維護(hù)海陵財(cái)政安全、促進(jìn)深化財(cái)政體制改革、推動完善公共財(cái)政和

政府預(yù)算體系、增強(qiáng)財(cái)政政策有效性、促進(jìn)依法民主科學(xué)理財(cái)和提高預(yù)算執(zhí)行效果為目標(biāo)，以深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線，堅(jiān)持“評價(jià)總體、揭露問題、規(guī)范管理、推動改革、提高績效、維護(hù)安全”的審計(jì)思路，增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)宏觀性、整體性、建設(shè)性和時效性。

——財(cái)政管理審計(jì)，圍繞海陵預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性，以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，注重從體制、機(jī)制和制度上揭露問題，分析原因，提出建議，促進(jìn)提高財(cái)政政策實(shí)施效果、推進(jìn)深化財(cái)政體制改革、推動預(yù)算的統(tǒng)一和完整、提高財(cái)政資金使用績效和財(cái)政管理的規(guī)范性。

——預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，貫徹“嚴(yán)格查處，立足整改，規(guī)范提高，促進(jìn)發(fā)展”的工作原則，探索對部門預(yù)算執(zhí)行整體情況發(fā)表審計(jì)意見；以社會關(guān)注熱點(diǎn)問題和重大項(xiàng)目績效評價(jià)為切入點(diǎn)，開展部門預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)，關(guān)注壓縮公款出國（境）、公務(wù)用車、公務(wù)接待費(fèi)用降低行政成本政策執(zhí)行情況，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績效和政府績效管理水平；堅(jiān)持部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告制度，促進(jìn)預(yù)算公開的基礎(chǔ)工作，推動部門預(yù)決算公開、透明，逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，提高審計(jì)效率。

——企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算審計(jì)，揭示企業(yè)國有資本經(jīng)營收益征收、分配、使用中存在的突出問題，分析國有資本投資方向和領(lǐng)域，確保國家重大決策的貫徹執(zhí)行，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度和提高國有經(jīng)濟(jì)整體效益。

——地方財(cái)政收支審計(jì)，以預(yù)算執(zhí)行及決算的真實(shí)性、完整性為基礎(chǔ)，關(guān)注執(zhí)行統(tǒng)一財(cái)稅政策情況、轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算管理和使用情況、財(cái)政體制運(yùn)行情況和地方政府性債務(wù)情況。完善政府財(cái)政收支審計(jì)與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式。對政府性債務(wù)實(shí)行動態(tài)化、常態(tài)化的審計(jì)監(jiān)督，揭示問題，防范風(fēng)險(xiǎn)。推動規(guī)范地方政府舉債融資行為，促進(jìn)政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，增強(qiáng)透明度，接受人大監(jiān)督。

——固定資產(chǎn)投資審計(jì)，圍繞促進(jìn)提高固定資產(chǎn)投資效益和反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算審計(jì)，積極開展關(guān)系地區(qū)利益和社會公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，積極開展特定事項(xiàng)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。進(jìn)一步加大對征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，督促相關(guān)單位加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，完善法律、法規(guī)和制度，提高投資效益，推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)深化投資體制改革。

——農(nóng)業(yè)資金審計(jì)，加強(qiáng)對關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益、關(guān)系農(nóng)村生產(chǎn)生活、關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力提高和國家糧食安全等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和項(xiàng)目審計(jì)，揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益、造成財(cái)政資金流失和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資金整合，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

——社會保障資金審計(jì)，深化各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金審計(jì)，加強(qiáng)對社會保障基金投資運(yùn)營的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)基金管理規(guī)范、安全，促進(jìn)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)政策的落實(shí)和制度的完善，推進(jìn)多層次的社會保險(xiǎn)體系不斷健全；關(guān)注社會保險(xiǎn)基金預(yù)算編制和執(zhí)行情況，推進(jìn)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算制度不斷完善；強(qiáng)化保障性安居工程資金和住房公積金審計(jì)，促進(jìn)完善住房保障制度和保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成；加大社會保障和就業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金、社會捐贈資金的審計(jì)力度，促進(jìn)相關(guān)惠民政策的落實(shí)，促進(jìn)社會救助體系建設(shè)和社會福利事業(yè)、慈善事業(yè)的發(fā)展。

——重大突發(fā)性公共事項(xiàng)審計(jì)，加強(qiáng)對資金、物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計(jì)，保障重大突發(fā)性公共事項(xiàng)應(yīng)急處置、預(yù)防預(yù)警、恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行，推動相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。

——專項(xiàng)資金審計(jì)，加強(qiáng)對科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)等專項(xiàng)資金的審計(jì)，關(guān)注政策措施執(zhí)行效果和資金使用效益，促進(jìn)相關(guān)政策制度的不斷完善和有效落實(shí)，推動科學(xué)發(fā)展和社會和諧。

七、企業(yè)審計(jì)。以維護(hù)國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、推動改革、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”的審計(jì)思路，加快轉(zhuǎn)變審計(jì)方式，加強(qiáng)對國有企業(yè)資金、權(quán)力和責(zé)任的審計(jì)，推動其轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、落實(shí)宏觀政策、加強(qiáng)經(jīng)營管理、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新機(jī)制制度和推進(jìn)反腐倡廉。

——全面監(jiān)督國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性，更加關(guān)注法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，推動企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。

——加大對國有企業(yè)落實(shí)“三重一大”決策制度的審計(jì)力度，加強(qiáng)對重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)對重大決策、重大項(xiàng)目、資金使用、資源利用等相關(guān)權(quán)力和責(zé)任的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

——加強(qiáng)對國有企業(yè)貫徹執(zhí)行國家戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升核心競爭力、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實(shí)施節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等重大決策部署和宏觀政策措施情況的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)國家方針政策和相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，為國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綜合性、系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變發(fā)揮作用。

——注重揭示影響國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和重大風(fēng)險(xiǎn)，深入分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動與國家方針政策之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，維護(hù)企業(yè)安全，促進(jìn)深化改革和完善制度。

——有步驟、分階段地推進(jìn)與企業(yè)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，試點(diǎn)實(shí)時審計(jì)；統(tǒng)一整合和統(tǒng)籌調(diào)配審計(jì)資源，采取多種形式組織審計(jì)項(xiàng)目，建立“點(diǎn)（單個企業(yè)）、線（行業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)）、面（國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行）”聯(lián)動的企業(yè)審計(jì)模式，提高企業(yè)審計(jì)的主動性、時效性、宏觀性和建設(shè)性。

八、資源環(huán)境審計(jì)。以促進(jìn)貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策為目標(biāo)，檢查國家資源環(huán)境政策法規(guī)貫徹落實(shí)、資金分配管理使用和資源環(huán)保工程項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營情況，維護(hù)資源環(huán)境安全，發(fā)揮審計(jì)在資源管理與環(huán)境保護(hù)中的積極作用，推動生態(tài)文明建設(shè)。

——加強(qiáng)對土地等重要資源保護(hù)與開發(fā)利用情況的審計(jì)，揭露和查處違規(guī)出讓、無序開發(fā)、低效利用，破壞浪費(fèi)資源、國有資源收益流失、危害資源安全等問題，促進(jìn)資源依法有效保護(hù)和合理開發(fā)利用。

——加強(qiáng)對水、大氣、土壤、重金屬、固體廢棄物、核能利用等污染防治情況的審計(jì)，揭露和查處防治規(guī)劃政策措施不落實(shí)，違規(guī)處置、排放污染物，防治設(shè)施運(yùn)營不正常，嚴(yán)重污染環(huán)境等問題，促進(jìn)加強(qiáng)污染防治，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。

——加強(qiáng)對節(jié)能減排資金的分配、管理、使用和相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)，揭露和查處落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)不到位、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源等問題，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部資源環(huán)境審計(jì)相關(guān)資源的整合，積極構(gòu)建資源環(huán)境審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)有機(jī)結(jié)合的多元工作格局，努力探索符合我國國情的資源環(huán)境審計(jì)理論與方法，不斷完善資源環(huán)境審計(jì)制度與規(guī)范。

九、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡稱兩辦規(guī)定），堅(jiān)持“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的審計(jì)思路，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展等方面的積極作用。

——深入推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全面推進(jìn)海陵區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)；逐步擴(kuò)大海陵黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。

——建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化體系。按照兩辦規(guī)定健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、程序及成果運(yùn)用等；探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化對不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的操作流程、審計(jì)組織方式和審計(jì)方法等；研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度，逐步建立起經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化體系。

——全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理和質(zhì)量控制，進(jìn)一步完善審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)組織方式。堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，加大任中審計(jì)力度。探索和推行黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)的組織方式和審計(jì)方法。合理調(diào)配和整合審計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)不同審計(jì)項(xiàng)目之間的資源共享。依法規(guī)范審計(jì)評價(jià)，做到審計(jì)評價(jià)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一。

十、審計(jì)法治化建設(shè)。進(jìn)一步完善中國特色審計(jì)法律規(guī)范體系，規(guī)范審計(jì)行為，推進(jìn)依法審計(jì)。

——積極參與海陵法律法規(guī)制定工作，提高立法協(xié)調(diào)水平，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在立法工作中的作用。

——嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國家審計(jì)準(zhǔn)則，完善審計(jì)機(jī)關(guān)層級監(jiān)督機(jī)制，推動依法審計(jì)和文明審計(jì)。

——大力推行審計(jì)項(xiàng)目審理制度，逐步規(guī)范審理工作流程，明確審理工作標(biāo)準(zhǔn)，提高審理工作質(zhì)量。

——探索建立審計(jì)質(zhì)量崗位責(zé)任追究制度。明確審計(jì)質(zhì)量崗位責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，開展審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

——加大審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查力度，提升優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選水平，促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量和水平。

——加強(qiáng)普法宣傳教育，全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，督促審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，提高審計(jì)干部依法辦事和依法審計(jì)的意識和能力，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，全面履行審計(jì)職責(zé)。

十一、審計(jì)結(jié)果利用和審計(jì)宣傳。加強(qiáng)審計(jì)成果綜合利用，提升審計(jì)成果層次；堅(jiān)持審計(jì)結(jié)果公告制度，把審計(jì)監(jiān)督與社會監(jiān)督特別是社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來，不斷提高審計(jì)工作的開放性和透明度，促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。

——堅(jiān)持和完善審計(jì)結(jié)果公告制度，逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序，把對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計(jì)結(jié)果公告的重要內(nèi)容。

——堅(jiān)持和完善特定審計(jì)事項(xiàng)階段性審計(jì)情況公告、重大案件查處結(jié)果公告制度。

——加強(qiáng)審計(jì)成果的綜合分析和開發(fā)利用，拓寬審計(jì)成果利用渠道，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，開發(fā)提煉審計(jì)成果“精品”和“高端產(chǎn)品”，不斷提高審計(jì)信息的質(zhì)量和水平。

——按照政府信息公開條例的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)工作信息公開，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)事務(wù)公開。

——加大審計(jì)宣傳力度，增強(qiáng)審計(jì)宣傳工作的針對性和協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)對重大審計(jì)新聞事項(xiàng)或事件的宣傳策劃。密切與新聞單位的聯(lián)系，增強(qiáng)新聞報(bào)道的主動性。加強(qiáng)輿情研判，將審計(jì)監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督密切協(xié)調(diào)。

十二、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的組織路線和干部工作、人才工作方針政策，逐步建立健全適應(yīng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的干部管理和人力資源管理體制和機(jī)制，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首位，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。

——加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的意見》，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，逐步提高法律、工程、環(huán)境保護(hù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)專業(yè)人員比例，合理配置人才資源；加大高層次審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)軍人才、骨干人才隊(duì)伍；科學(xué)利用外部人才資源，探索建立外聘專家?guī)旌蛯＜易稍冎贫龋粩嗤七M(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。

——加強(qiáng)教育培訓(xùn)。整合教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模培訓(xùn)審計(jì)干部，持續(xù)提高審計(jì)干部素質(zhì)；創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，改進(jìn)培訓(xùn)方式。

——加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和思想政治工作。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，注重黨建理論研究，抓好中國特色社會主義理論體系和核心價(jià)值理念教育，以“立足本職建功立業(yè)，爭當(dāng)‘四手’奮發(fā)有為”活動為抓手，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；推進(jìn)黨組織黨務(wù)公開工作，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利；加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，創(chuàng)新方式方法，充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，開展主題實(shí)踐活動，不斷提高審計(jì)干部的思想道德素質(zhì)，培育“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的良好作風(fēng)，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)和精神文明建設(shè)。

——加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找與防控，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系；以《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)廉潔從政教育；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報(bào)告制度和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目廉政監(jiān)督檢查，強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

十三、大力推進(jìn)電子審計(jì)體系建設(shè)，努力提高審計(jì)工作的信息化水平。

——提高審計(jì)業(yè)務(wù)信息化水平。完善并推廣現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，積極開展信息系統(tǒng)審計(jì)，總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系和操作制度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；組織開展對重要單位的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)；積極探索統(tǒng)一組織項(xiàng)目、聯(lián)網(wǎng)跟蹤等審計(jì)組織方式。加強(qiáng)綜合數(shù)據(jù)分析隊(duì)伍建設(shè)。

——提高審計(jì)管理數(shù)字化水平。形成以審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)成果利用、審計(jì)資源調(diào)配、機(jī)關(guān)事務(wù)處理為主線的審計(jì)管理數(shù)字化，創(chuàng)新信息化環(huán)境下的審計(jì)管理方式。

——建成審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及安全保障系統(tǒng)。完善符合海陵信息安全保密要求的審計(jì)專網(wǎng)和審計(jì)內(nèi)網(wǎng)；保障視頻、數(shù)據(jù)、語音等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的暢通與安全。

十四、整合審計(jì)資源，做好實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的各項(xiàng)工作。

——提升審計(jì)資源的配置效率。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加強(qiáng)前期立項(xiàng)調(diào)研，發(fā)揮好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的引領(lǐng)作用。明確審計(jì)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，提高審計(jì)工作覆蓋面。整合審計(jì)資源，統(tǒng)籌安排相關(guān)審計(jì)工作。加強(qiáng)審計(jì)外聘人員管理。

——提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性。提高計(jì)劃編制與下達(dá)工作的時效性。合理安排審計(jì)項(xiàng)目，細(xì)化審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、所需審計(jì)資源和關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)。

——完善審計(jì)統(tǒng)計(jì)制度，建立健全科學(xué)的審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提升審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性。強(qiáng)化審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有效利用，更好地為審計(jì)業(yè)務(wù)工作和審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供政策建議和決策參考。

——加強(qiáng)審計(jì)理論研究工作。圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)工作需要，深入研究審計(jì)事業(yè)發(fā)展中的重大理論問題、現(xiàn)實(shí)問題和難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理論研究與審計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合；規(guī)范審計(jì)科研管理，提高審計(jì)理論研究工作的質(zhì)量和水平。

——建立審計(jì)工作績效考核評價(jià)制度。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)算管理，強(qiáng)化審計(jì)成本控制，推進(jìn)預(yù)算公開，努力做到申請計(jì)劃有概算、正式進(jìn)點(diǎn)有預(yù)算、審計(jì)過程有核算、項(xiàng)目結(jié)束有決算、成果績效有評估，切實(shí)提高審計(jì)工作績效，適時向社會公告審計(jì)署績效報(bào)告。

——規(guī)范機(jī)關(guān)后勤管理與服務(wù)。鞏固和深化機(jī)關(guān)后勤管理,落實(shí)綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)。厲行勤儉節(jié)約，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，積極改善機(jī)關(guān)辦公條件，提升資產(chǎn)管理水平，確保資產(chǎn)安全完整。

十五、本規(guī)劃自印發(fā)之日起施行。

第四篇：大學(xué)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞建設(shè)國內(nèi)一流國際知名的研究型綜合性大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，全面履行教育部17號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》賦予的職責(zé)和貫徹省教育審計(jì)工作會議精神，堅(jiān)持“為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為完善管理服務(wù)、為學(xué)校建設(shè)發(fā)展服務(wù)”的宗旨，以“求真務(wù)實(shí)、勤奮創(chuàng)新、追求卓越”為理念，以實(shí)現(xiàn)“一流的工作業(yè)績、一流的工作質(zhì)量、一流的服務(wù)水平”為總體目標(biāo)，把握大學(xué)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向，努力改善審計(jì)環(huán)境，嘗試審計(jì)創(chuàng)新，礪煉審計(jì)隊(duì)伍，打造團(tuán)隊(duì)精神，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)從以傳統(tǒng)的真實(shí)性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)為主向以現(xiàn)代的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理審計(jì)為主的全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展，探索、建立和完善與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行機(jī)制，全面提升審計(jì)工作層次和水平，使我校內(nèi)部審計(jì)工作始終處于同行業(yè)的前列。

三、主要。

環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān)，堵塞漏洞，控制工程造價(jià)，節(jié)省開支，進(jìn)一步提高建設(shè)資金的使用效益。

——經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)。以維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，堵塞漏洞，避免損失和失誤，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動秩序?yàn)槟康?，?yán)格各類經(jīng)濟(jì)合同審簽。逐步加大事前、事中控制，對合同的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審核，提高資金使用效益。

——校辦產(chǎn)業(yè)審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)對校辦產(chǎn)業(yè)效益審計(jì)。對改制的校辦企業(yè)全過程介入改制方案的確定，防止國有資產(chǎn)的流失，維護(hù)學(xué)校作為出資者的利益。對改制后的校辦企業(yè)，在新的監(jiān)管框架下要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)控作用，依法加強(qiáng)對企業(yè)的審計(jì)，防止企業(yè)財(cái)務(wù)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)波及學(xué)校。

——專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策信息。要充分發(fā)揮審計(jì)部門的自身優(yōu)勢，圍繞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和教職工關(guān)心熱點(diǎn)問題，以及經(jīng)濟(jì)效益和社會效益影響大的問題作為審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀和助手，以此不斷提升審計(jì)工作層次和水平。

（二）審計(jì)制度建設(shè)。建立和完善與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)制度體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

——根據(jù)《審計(jì)法》《中國企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)條例》《教育審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》等法規(guī)，重新修訂和完善以《××*大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》為核心的內(nèi)部審計(jì)制度體系。

——建立和完善以《××*大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作手冊》為標(biāo)志的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）審計(jì)信息化建設(shè)。積極學(xué)習(xí)探索先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法，不斷提高審計(jì)信息化水平。

——加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的規(guī)劃和調(diào)研工作。

——積極推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，探索計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)。

——加強(qiáng)審計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，基本完成審計(jì)對象、審計(jì)法規(guī)、審計(jì)檔案等數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

（四）審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支一專多能的職業(yè)化、學(xué)習(xí)型的隊(duì)伍，為學(xué)校審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

——以思想建設(shè)為主導(dǎo)，努力營造一種積極向上、團(tuán)結(jié)敬業(yè)、追求卓越的團(tuán)隊(duì)精神。

——以業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高審計(jì)干部熟練掌握和運(yùn)用法規(guī)、政策去分析、判斷和處理問題的能力。

——以作風(fēng)建設(shè)為保證，堅(jiān)持客觀公正實(shí)事求是和敬業(yè)、廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)、開拓的工作作風(fēng)，樹立審計(jì)干部的良好形象。

——以“質(zhì)量”、“效率”、“效果”為標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善符合現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展要求的管理體系和內(nèi)部管理機(jī)制。

四、主要措施

——準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計(jì)工作定位。學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)工作必須為學(xué)校在不同時期的發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù)服務(wù)，這是學(xué)校內(nèi)部審計(jì)“內(nèi)向服務(wù)”的本質(zhì)特點(diǎn)所決定的。因此，必須牢固樹立服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識和效益意識，自覺地為學(xué)校管理服務(wù)，使服務(wù)成為審計(jì)工作的根本宗旨。堅(jiān)持為基層完善管理服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)、為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)之中的指導(dǎo)思想，通過審計(jì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)即“加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高辦學(xué)效益”。

——創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式。創(chuàng)新是學(xué)校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的動力源泉，它不僅是存在和發(fā)展的客觀需要，也是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的內(nèi)在追求。

第五篇：某市“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃

某市“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合某審計(jì)工作實(shí)際，制定某市“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃。

第一部分

發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)與基本原則

做好“十四五”時期全市審計(jì)工作，必須深刻認(rèn)識全市審計(jì)工作面臨的發(fā)展環(huán)境，把握審計(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)與基本原則。

一、發(fā)展環(huán)境

黨的二十大以來，黨中央將審計(jì)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動審計(jì)領(lǐng)域重大工作，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

——我市審計(jì)工作有了較好的基礎(chǔ)?！笆濉睍r期，全市審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于某工作、審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)市委、市政府及省審計(jì)廳的一系列決策部署，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作?！笆濉逼陂g，全市審計(jì)系統(tǒng)共完成審計(jì)項(xiàng)目872個，查出各類違規(guī)違紀(jì)金額70.9億元，經(jīng)審計(jì)上交財(cái)政11.9億元，促進(jìn)資金撥付到位5.9億元，政府投資結(jié)算審計(jì)核減應(yīng)付工程款28.9億元。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，審計(jì)管理體制改革取得重大突破，黨委審計(jì)委員會全面組建、有效運(yùn)行，全市審計(jì)一盤棋的工作格局加快推進(jìn)。

——新時代賦予審計(jì)工作新職責(zé)新使命。黨的二十大作出改革審計(jì)管理體制的決定，黨的二十屆三中全會決定組建中央審計(jì)委員會，要求構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。審計(jì)署、省審計(jì)廳對“十四五”審計(jì)工作提出了一系列明確要求，強(qiáng)調(diào)要聚焦主責(zé)主業(yè)，依法忠實(shí)履職，推動審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。這些都對“十四五”全市審計(jì)工作提出了新的更高要求。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府重要決策部署和審計(jì)署、省審計(jì)廳的要求上來，增強(qiáng)歷史責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和職業(yè)榮譽(yù)感，在開啟某現(xiàn)代化新征程中彰顯審計(jì)擔(dān)當(dāng)。

——我市審計(jì)工作還存在一些短板。全市審計(jì)工作與市委、市政府的要求和人民群眾的期待仍有一定的差距，部分審計(jì)干部的審計(jì)理念、能力素質(zhì)、方式方法與新形勢新任務(wù)要求還不相適應(yīng)；審計(jì)信息化建設(shè)相對滯后，大數(shù)據(jù)審計(jì)的運(yùn)用還不充分；審計(jì)建設(shè)性作用發(fā)揮不夠，服務(wù)全市改革發(fā)展大局的層次和水平還需進(jìn)一步提升；基層審計(jì)機(jī)關(guān)“人少事多”的矛盾較為突出，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋還面臨較大困難，等等。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，力補(bǔ)短板，推動審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于某工作、審計(jì)工作的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，完善審計(jì)管理制度，加強(qiáng)全市審計(jì)工作統(tǒng)籌，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用，緊扣“三高四新”戰(zhàn)略，扎實(shí)推動“雙引擎”建設(shè)，切實(shí)服務(wù)好先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)教融合城市、綜合交通樞紐城市、文明幸福城市建設(shè)，為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

三、總體目標(biāo)

圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，更好發(fā)揮黨對審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義審計(jì)的制度優(yōu)勢。

——健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的體制機(jī)制。鞏固和深化審計(jì)管理體制改革成果，不斷健全完善市委審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的制度機(jī)制。牢牢把握審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的根本定位，認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，確保上級審計(jì)機(jī)關(guān)、市委、市政府決策部署以及工作要求落實(shí)到位。強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)下級審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人向上級審計(jì)機(jī)關(guān)黨組述職報(bào)告工作制度。把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在審計(jì)工作的各領(lǐng)域和全過程。

——實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。審計(jì)對象上，在一定周期內(nèi)，對管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的相關(guān)地方、部門和單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，不留監(jiān)督盲區(qū)和死角，體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督無禁區(qū)。審計(jì)資源上，要統(tǒng)籌國家審計(jì)和內(nèi)部及社會審計(jì)力量，形成多層次、廣角度、全方位的審計(jì)監(jiān)督體系。審計(jì)內(nèi)容上，要堅(jiān)持全面覆蓋、重點(diǎn)審計(jì)，原則上各項(xiàng)審計(jì)都要設(shè)定一定的資金抽查比例，形成常態(tài)化動態(tài)化震懾。審計(jì)手段上，要更多運(yùn)用信息化技術(shù)篩選疑點(diǎn)、評價(jià)判斷、宏觀分析，進(jìn)一步健全“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核查”工作機(jī)制，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。

——健全依法審計(jì)和科學(xué)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持依法審計(jì)、恪守審計(jì)權(quán)力邊界，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、復(fù)核審理、結(jié)果運(yùn)用、督促整改等各環(huán)節(jié)工作，做到權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。要強(qiáng)化制度意識、維護(hù)制度權(quán)威，謀劃和開展工作都要自覺對照相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持用制度管人管事，不斷提升審計(jì)管理和運(yùn)行的法治化、制度化、規(guī)范化水平。

——建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。全面落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)理想信念教育和審計(jì)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。

四、基本原則

按照“全面覆蓋、動態(tài)震懾、推動治理、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)安全”的工作思路，深刻理解黨中央對審計(jì)工作的新定位，遵循以下基本原則。

——堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義審計(jì)制度，堅(jiān)定不移地把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié)，融入到服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略全方位各領(lǐng)城，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于用政治眼光分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，為促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更好監(jiān)督保障作用。

——堅(jiān)持依法審計(jì)和客觀公正。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪守審計(jì)權(quán)力邊界，始終做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，始終保持對法律的信仰和對法治的崇尚，敢于動真碰硬。同時又保持客觀公正的工作立場，秉持職業(yè)道德和職業(yè)操守，堅(jiān)持從財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益入手揭示問題，推動規(guī)范管理。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，以查清事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和政策制度為準(zhǔn)繩，做到審計(jì)查出的問題事實(shí)清、證據(jù)實(shí)、定性準(zhǔn)，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”，力求審計(jì)結(jié)論客觀公正、問題處理實(shí)事求是，確保審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐和法律的檢驗(yàn)。

——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位，站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持把促進(jìn)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把改善人民生活品質(zhì)、推動共同富裕作為審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊抓住社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，進(jìn)一步拓展審計(jì)的廣度和深度，促進(jìn)提高保障和改善民生水平。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，把創(chuàng)新作為加強(qiáng)審計(jì)自身建設(shè)的主旋律，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)審計(jì)工作短板和弱項(xiàng)，推動審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步深化審計(jì)管理體制改革，優(yōu)化審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加理順各領(lǐng)域?qū)徲?jì)的職能職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計(jì)工作流程；不斷創(chuàng)新審計(jì)理念和審計(jì)技術(shù)方法，盤活用好審計(jì)資源，提升審計(jì)監(jiān)督效能；做到揭示問題與推動解決問題相統(tǒng)一，堅(jiān)持用改革的視角發(fā)現(xiàn)問題，以改革的思路推動解決問題，揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革必須一體推進(jìn)。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持審計(jì)工作“一盤棋”，系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)工作，強(qiáng)化對審計(jì)領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決服從和服務(wù)黨委、政府工作大局，把上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目與自身審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合起來組織實(shí)施。把研究作為謀事之基、成事之道，倡導(dǎo)開展研究型審計(jì)，所有審計(jì)項(xiàng)目都要把研究作為前置準(zhǔn)備，系統(tǒng)深入研究和把握審計(jì)對象涉及的部門規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地方規(guī)劃、改革目標(biāo)、重大經(jīng)濟(jì)決策、政策意圖、預(yù)算安排等基本情況和根本性、方向性問題，不斷提升審計(jì)工作針對性、政治性和前瞻性，提高宏觀意識和全局觀念，堅(jiān)持把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具體問題置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中審視，從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議，充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。

第二部分

依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)

緊扣“三高四新”戰(zhàn)略要求，按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)“十四五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

五、政策落實(shí)跟蹤審計(jì)

以促進(jìn)貫落實(shí)黨委、政府重大決策部署為目標(biāo)，強(qiáng)化全市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施情況的跟蹤問效，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。

——構(gòu)建覆蓋市直部門、縣市區(qū)基層的全鏈條跟蹤審計(jì)機(jī)制。對黨委、政府的重大政策措施和決策部署，要順著政策落實(shí)的全鏈條、各環(huán)節(jié)開展跟蹤審計(jì)，擴(kuò)大對縣市區(qū)基層落實(shí)情況的抽審面，客觀反映政策落實(shí)的實(shí)際效果。堅(jiān)持邊審計(jì)邊督促整改，推動審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。

——明確政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的職責(zé)定位。抓好審計(jì)實(shí)施，掌握被審計(jì)單位相關(guān)政策措施落實(shí)情況，揭示政策落實(shí)中的突出問題，提出需要上級部門完善政策措施的意見建議。

——改進(jìn)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳的安排，結(jié)合某實(shí)際，建立健全政策落實(shí)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目庫，每季度確定若干審計(jì)重點(diǎn)，采取專項(xiàng)審計(jì)與融入式審計(jì)相結(jié)合的方式統(tǒng)籌實(shí)施。遵循“短、平、快”原則，注重項(xiàng)目的時效性和針對性。審計(jì)機(jī)關(guān)各專業(yè)審計(jì)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對各領(lǐng)域重大政策措施的深入研究。

六、財(cái)政審計(jì)

以增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理的真實(shí)性、合法性和效益性，推動建立現(xiàn)代財(cái)稅體制，規(guī)范財(cái)政收支管理，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績效為目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。

——財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)。圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算收入統(tǒng)籌、預(yù)算支出管理和財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、預(yù)算編制的合規(guī)性和完整性、預(yù)算執(zhí)行和績效管理、政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系建設(shè)及實(shí)施等情況，促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

——部門預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)。圍繞部門預(yù)算的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行、中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)以及財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行等情況，對各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案5年內(nèi)至少審計(jì)1次，重點(diǎn)部門和單位每年安排審計(jì)，采取“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核查”方式開展。深入揭示預(yù)算執(zhí)行中各類違規(guī)和管理不規(guī)范問題，促進(jìn)各預(yù)算單位規(guī)范管理，增強(qiáng)預(yù)算約束。

——政府債務(wù)審計(jì)。圍繞黨委、政府關(guān)于防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總體部署，重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)規(guī)模及利率、風(fēng)險(xiǎn)防控、化債方案的制定與落實(shí)、政府融資平臺公司轉(zhuǎn)型和地方政府債券資金使用績效等情況，促進(jìn)遏制隱性債務(wù)增量、穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，提高地方政府債券資金使用績效。

七、企業(yè)審計(jì)

以推動深化國資國企改革、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)對市屬國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位的國有企業(yè)和國有資本監(jiān)管部門的審計(jì)。

——國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)。圍繞國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)性、合法性、效益型，重點(diǎn)關(guān)注國有企業(yè)重大投資項(xiàng)目、資產(chǎn)處置以及風(fēng)險(xiǎn)防控等情況，促進(jìn)國有企業(yè)提升會計(jì)信息質(zhì)量和經(jīng)營管理水平，促進(jìn)提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動國有資本保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)做大。

——國有企業(yè)改革審計(jì)。圍繞國企改革“1+N”政策體系，重點(diǎn)關(guān)注混合所有制改革、國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和健全市場化經(jīng)營機(jī)制、國有企業(yè)科研投入、科技成果轉(zhuǎn)化和核心技術(shù)創(chuàng)新公關(guān)等情況，促進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

——國有企業(yè)監(jiān)管部門履職情況審計(jì)。圍繞“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)關(guān)注國有企業(yè)監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)、國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，推動相關(guān)部門職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化管資本方式，提升國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行績效，促進(jìn)優(yōu)化國有資本布局、規(guī)范國有資本運(yùn)作、深化國有企業(yè)改革。

八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)

以促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興及鞏固脫貧攻堅(jiān)成果相關(guān)資金和項(xiàng)目審計(jì)。

——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況審計(jì)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療能力提升等內(nèi)容，關(guān)注規(guī)劃制定、資金安排、人才保障等鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)政策措施同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接等情況，推動研究建立解決貧困問題的長效機(jī)制，以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況審計(jì)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)等內(nèi)容，關(guān)注資金投入保障和安全績效、農(nóng)村人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)等情況，推動建立健全鄉(xiāng)村振興多元投入格局和涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興加快推進(jìn)。

——糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況審計(jì)。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技等內(nèi)容，關(guān)注藏糧于地和藏糧于技任務(wù)落實(shí)、種質(zhì)資源和耕地保護(hù)情況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保護(hù)種糧積極性，推動落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

九、政府投資審計(jì)

以推動落實(shí)我市“十四五”規(guī)劃重大投資項(xiàng)目為目標(biāo)，加強(qiáng)對政府投資的重大工程項(xiàng)目審計(jì)。

——重大工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。圍繞穩(wěn)投資、補(bǔ)短板、促發(fā)展，推動重大工程項(xiàng)目及時落地，對重大公共工程項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、采購單價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目變更、建設(shè)資金籌集使用以及工程建設(shè)進(jìn)展等情況。堅(jiān)持邊審計(jì)邊督促整改，及時整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。

——政府投資項(xiàng)目概算調(diào)整和竣工決算審計(jì)。對投資規(guī)模5000萬元以上（含5000萬元）政府投資項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對納入計(jì)劃的政府投資審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、合同簽訂、施工過程、竣工決算等活動的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。加大政府投資項(xiàng)目嚴(yán)重超概算的監(jiān)督力度，重點(diǎn)關(guān)注投資額超過原批復(fù)概算10%以上且投資額超過500萬元以上的項(xiàng)目。

十、民生審計(jì)

以提高保障和改善民生水平，確保兜牢基本民生底線，促進(jìn)健全多層次社會保障體系，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益為目標(biāo)，加強(qiáng)對就業(yè)、社會保障、住房、教育和衛(wèi)生健康等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)。

——就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況審計(jì)。圍繞職業(yè)技能提升行動、支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等穩(wěn)就業(yè)相關(guān)資金管理使用情況，關(guān)注高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、化解產(chǎn)能過剩安置職工等重點(diǎn)群體就業(yè)保障政策落實(shí)情況，提高就業(yè)補(bǔ)助資金使用效益，推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

——社會保險(xiǎn)基金管理使用情況審計(jì)。圍繞基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)工傷等社?；鸹I集、管理和使用情況，關(guān)注社保領(lǐng)域重大改革任務(wù)推進(jìn)，以及社?；鹗褂煤瓦\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等情況，促進(jìn)社會保險(xiǎn)制度公平和可持續(xù)發(fā)展。

——社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置資金管理使用情況審計(jì)。圍繞最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼、彩票資金、捐贈資金、優(yōu)撫安置、救災(zāi)應(yīng)急等資金使用情況，關(guān)注資金申請、審核、分配、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，促進(jìn)特困群體基本生活保障到位。

——住房保障項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況審計(jì)。圍繞保障性安居工程、住房公積金和住宅專項(xiàng)維修基金管理使用情況，關(guān)注保障性租賃住房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)和任務(wù)完成、住房分配使用，以及住房保障資金使用績效等情況，推動住房保障體系不斷健全完善。

——高質(zhì)量教育體系建設(shè)和改革推進(jìn)情況審計(jì)。圍繞學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金使用情況。關(guān)注學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育改革發(fā)展等政策落實(shí)情況，推動教育經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面深化改革，促進(jìn)建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

——衛(wèi)生健康體系建設(shè)和改革推進(jìn)情況審計(jì)。圍繞公共衛(wèi)生體系建設(shè)專項(xiàng)資金投入和使用情況，關(guān)注重大疫情防控救治體系建設(shè)、醫(yī)療保障制度深化改革推進(jìn)和基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)等情況，促進(jìn)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平和醫(yī)療資源均衡配置，推動健康某建設(shè)。

——國外貸援款項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況審計(jì)。按審計(jì)署、省審計(jì)廳安排，對國際金融機(jī)構(gòu)貸援款涉及某的項(xiàng)目開展外資運(yùn)用審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注國外貸援款項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目執(zhí)行和績效以及債務(wù)管理等情況，促進(jìn)提高外資利用水平。

十一、資源環(huán)境審計(jì)

以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)。按照修訂完善的《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行》，建立健全審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。

——領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況，組織對地方各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部，地方各級發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門主要負(fù)責(zé)人開展自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)，促進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。

——資源環(huán)境專項(xiàng)資金管理使用情況。圍繞各級財(cái)政安排的生態(tài)環(huán)保、資源能源節(jié)約集約利用等資金，關(guān)注資金分配、管理和使用情況，以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施情況，提高資金使用績效，促進(jìn)自然資源依法有效保護(hù)和合理開發(fā)利用。

——生態(tài)文明建設(shè)政策落實(shí)情況審計(jì)。圍繞土地、礦產(chǎn)、水、森林等自然資源開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況，關(guān)注山水林田湖系統(tǒng)治理情況、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域污染防治情況，以及節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成情況，推動深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

十二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo)，加強(qiáng)對各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

——優(yōu)化審計(jì)計(jì)劃。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議成員單位充分協(xié)商，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃。對權(quán)力集中、管理資金資源資產(chǎn)規(guī)模較大、任職時間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，服務(wù)選人用人需要。前移監(jiān)督關(guān)口，以任中審計(jì)為主，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審。

——明確審計(jì)重點(diǎn)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，根據(jù)不同類別、不同級次、不同地區(qū)(部門、單位)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)，關(guān)注貫徹黨和國家重大經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署，地區(qū)(部門、單位)重要發(fā)展規(guī)劃制定、執(zhí)行和效果，財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政從業(yè)規(guī)定等情況。

——規(guī)范評價(jià)體系?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，以任中審計(jì)為主，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審。探索完善審計(jì)指標(biāo)評價(jià)體系，準(zhǔn)確界定責(zé)任，鼓勵探索創(chuàng)新，支持擔(dān)當(dāng)作為。

——深化結(jié)果運(yùn)用。健全完善審計(jì)機(jī)關(guān)配合組織部門向被審計(jì)單位反饋審計(jì)情況、提出整改要求、開展整改督促工作機(jī)制，將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲干部的重要參考依據(jù)。

十三、督促審計(jì)查出問題整改落實(shí)

建立健全審計(jì)查出問題整改工作長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)督促整改責(zé)任，著力推動解決問題，以有力有效的整改促進(jìn)完善制度。

——明確審計(jì)整改工作責(zé)任。對審計(jì)查出的問題，要逐項(xiàng)逐條擺列清單，實(shí)行對賬銷號，進(jìn)一步明確整改責(zé)任，被審計(jì)地方和單位對整改工作負(fù)主體責(zé)任，主管部門對其主管行業(yè)、領(lǐng)域負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，審計(jì)機(jī)關(guān)對整改工作負(fù)跟蹤督促責(zé)任。對審計(jì)查出問題的整改情況，各級審計(jì)機(jī)關(guān)每年都要開展跟蹤督促檢查，并適時開展整改“回頭看”，防止敷衍整改、虛假整改。

——健全審計(jì)整改長效機(jī)制。對具有普遍性、傾向性和苗頭性問題，要研究分析問題的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢，分析可能存在的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，對被審計(jì)單位和相關(guān)主管部門提出整改意見，既整改具體問題，還要舉一反三，加強(qiáng)管理、完善制度、深化改革。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受同級人大及常委會的監(jiān)督，及時向同級人大常委會報(bào)告審計(jì)工作，積極配合同級人大加強(qiáng)對審計(jì)整改情況的督促檢查和滿意度測評。

——加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)同聯(lián)動。進(jìn)一步優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，完善財(cái)政和審計(jì)聯(lián)動配套實(shí)施細(xì)則，出臺覆蓋財(cái)政和審計(jì)聯(lián)動全流程的操作手冊，提升財(cái)政和審計(jì)聯(lián)動的制度化、規(guī)范化水平。進(jìn)一步拓展聯(lián)動范圍，將財(cái)政和審計(jì)聯(lián)動從支出績效拓展到收入績效，構(gòu)建市縣兩級聯(lián)動、全面覆蓋的工作格局。進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，高度關(guān)注重大資金、新基建資金、政府債券資金、“三?！钡阮I(lǐng)域資金的管理和使用情況，促進(jìn)提升財(cái)政管理的績效水平。

——推動審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)與其他行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效運(yùn)用審計(jì)整改結(jié)果。推動把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，將審計(jì)整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干的重要參考。推動健全審計(jì)整改約談和責(zé)任追究機(jī)制，對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的，審計(jì)機(jī)關(guān)可提出處理建議，按照干部管理權(quán)限提請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和主管部門研究處理。

第三部分

落實(shí)各項(xiàng)保障措施

十四、堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步鞏固和深化審計(jì)管理體制改革成果，把加強(qiáng)黨對審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過程、各方面，確保審計(jì)工作有序高效。

——健全各級黨委審計(jì)委員會工作運(yùn)行機(jī)制。全市各級黨委審計(jì)委員會要加強(qiáng)對本地區(qū)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，立足區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)實(shí)際，增強(qiáng)審計(jì)工作的針對性和有效性。上級黨委審計(jì)委員會要加強(qiáng)對下級黨委審計(jì)委員會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委審計(jì)委員會辦公室要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)研究謀劃、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、督察督辦，確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

——嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。對重要審計(jì)情況、重要審計(jì)報(bào)告、重大違紀(jì)違法問題線索及其處理意見等，審計(jì)機(jī)關(guān)要首先向本級黨委審計(jì)委員會請示報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后再按法定程序辦理。下級黨委審計(jì)委員會重大事項(xiàng)要向上級黨委審計(jì)委員會請示報(bào)告，委員會主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，對請示報(bào)告工作負(fù)總責(zé)。制定審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)請示報(bào)告清單，實(shí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告責(zé)任追究制度。

——加強(qiáng)對全市審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持審計(jì)工作一盤棋，強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，上級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的統(tǒng)籌和管理，優(yōu)化審計(jì)組織方式，合理配置審計(jì)資源，加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的考核和干部管理。優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，增強(qiáng)派出審計(jì)機(jī)構(gòu)力量。加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。

十五、全面加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理

加大審計(jì)創(chuàng)新力度，在盤活用好審計(jì)資源上下功夫、挖潛力，向管理要效率，靠創(chuàng)新提效能。

——加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃和五年規(guī)劃的銜接，在計(jì)劃制定上要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性規(guī)劃、做好通盤考慮。加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)資源的匹配，推進(jìn)各級審計(jì)機(jī)關(guān)之間審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)，綜合考慮黨委政府部署要求、上級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃安排、本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際、本單位審計(jì)資源等因素，合理安排審計(jì)項(xiàng)目，確保審計(jì)計(jì)劃高效協(xié)同實(shí)施。

——優(yōu)化審計(jì)組織方式。探素完善審計(jì)組織方式，進(jìn)一步深化審計(jì)工作統(tǒng)籌，構(gòu)建全市審計(jì)工作“一盤棋”，對涉及全局的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌全市審計(jì)機(jī)關(guān)力量實(shí)施，實(shí)行成果共享。以政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺，加大各專業(yè)審計(jì)項(xiàng)目的融合力度，提升審計(jì)工作效能，整合內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)資源，形成審計(jì)監(jiān)督大格局，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，完善國家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)銜接配合機(jī)制，合理利用內(nèi)部審計(jì)成果。根據(jù)實(shí)際需要，完善審計(jì)機(jī)關(guān)購買社會服務(wù)方式，特別是在政府投資審計(jì)領(lǐng)域，充分利用社會專業(yè)力量來彌補(bǔ)審計(jì)機(jī)關(guān)力量不足。

——加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施管理。以審計(jì)方案為抓手，優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。審計(jì)實(shí)施前，要加強(qiáng)審前調(diào)查研究，在對被審計(jì)對象深入研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定審計(jì)工作方案、實(shí)施方案，確保各項(xiàng)審計(jì)都圍繞總體目標(biāo)實(shí)施，形成整體合力。執(zhí)行過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)場管理各項(xiàng)要求，規(guī)避延伸審計(jì)行為，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目過程控制，根據(jù)審計(jì)中了解到的新情況、新問題，及時按規(guī)定調(diào)整審計(jì)策略和重點(diǎn)。堅(jiān)持質(zhì)量和效率相統(tǒng)一，確保審計(jì)方案得到有效落實(shí)。

——加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果利用。強(qiáng)化精品意識、品牌意識，發(fā)揚(yáng)工匠精神，不斷提升審計(jì)報(bào)告和信息、審計(jì)公告等結(jié)果載體的層次水平和質(zhì)量，更好為市委、市政府決策提供有價(jià)值、有分量的參考。建立健全各級審計(jì)機(jī)關(guān)之間審計(jì)結(jié)果和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對相關(guān)審計(jì)結(jié)果跨、跨地域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合分析，深度提煉普遍性、規(guī)律性、傾向性、苗頭性問題，提出有針對性的意見建議，更好“治已病、防未病”。強(qiáng)化與其他監(jiān)督部門和主管部門的協(xié)調(diào)，健全完善重大案件線索移送和重要問題移交機(jī)制。

十六、加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

全面落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，加強(qiáng)審計(jì)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，鍛造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。引導(dǎo)審計(jì)干部進(jìn)一步提高從政治上看問題的站位和能力，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于較真碰硬，著力推進(jìn)審計(jì)問題整改，既要做專業(yè)上的內(nèi)行人，又要做政治上的明白人。

——大力弘揚(yáng)和踐行審計(jì)精神。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)精神的重要論述，教育引導(dǎo)審計(jì)干部忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于審計(jì)事業(yè)，教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立對法律的信仰和對法治的崇尚，保持客觀公正的工作力量；踐行腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，始終保持對審計(jì)職業(yè)的操守，當(dāng)好國家財(cái)產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。

——加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)審計(jì)人員按照積極推進(jìn)研究型審計(jì)的要求，增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感，做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，努力成為各審計(jì)領(lǐng)域的行家里手。通過集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)等途徑強(qiáng)化培訓(xùn)效果和提升業(yè)務(wù)技能，堅(jiān)持實(shí)踐是第一跑道，加強(qiáng)審前培訓(xùn)、審中交流、審后總結(jié)，在審計(jì)一線錘煉干部過硬本領(lǐng)，提高審計(jì)干部能查、能說、能寫的能力。

——健全完善選人用人機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，嚴(yán)格按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，按規(guī)定條件、程序開展干部考錄、調(diào)任、聘任、公開遴選、公開選調(diào)等工作，嚴(yán)把干部入口關(guān)，將政治能力、專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)精神作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出，注重在工作一線考察識別干部，樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向，落實(shí)和完善精準(zhǔn)考核、獎懲分明的激勵約束機(jī)制，加大對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的考核，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

——加強(qiáng)審計(jì)理論研究。切實(shí)抓住審計(jì)工作面臨的新情況、新問題，特別是黨委、政府關(guān)于審計(jì)工作的重大決策部署，大力開展群眾性調(diào)研和理論研究活動，增強(qiáng)審計(jì)理論研究的前瞻性。

——持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)融合發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督。

十七、加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)

堅(jiān)持科技強(qiáng)審，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)開展審計(jì)，探索開展“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核查”審計(jì)模式，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

——加快推進(jìn)金審工程三期建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、兩級部署、以用為本”的原則，依托市政府政務(wù)平臺，積極構(gòu)建審計(jì)大數(shù)據(jù)中心、審計(jì)數(shù)字化管理平臺，為全面開展大數(shù)據(jù)審計(jì)提供有力支撐。建立健全電子數(shù)據(jù)采集定期報(bào)送機(jī)制，對審計(jì)工作所需的各類數(shù)據(jù)資源做到應(yīng)采盡采、長期維護(hù)、定期更新，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高數(shù)據(jù)利用價(jià)值。

——加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源分析利用。以審計(jì)實(shí)際需求為導(dǎo)向，以金審工程三期項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，扎實(shí)開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析，提高利用數(shù)據(jù)分析查核問題、評價(jià)判斷、宏觀分析能力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作從現(xiàn)場審計(jì)為主向后臺數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部以及上下級審計(jì)機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)共享共用。

——落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。牢固樹立網(wǎng)絡(luò)安全是大數(shù)據(jù)審計(jì)、科技強(qiáng)審的前提、基礎(chǔ)和保證的理念，健全完善數(shù)據(jù)集中管理制度規(guī)范，持續(xù)加強(qiáng)對審計(jì)人員安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的軟硬件設(shè)施建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化提升網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和應(yīng)急處置能力，保障數(shù)據(jù)安全。

——加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才培養(yǎng)。構(gòu)建全市系統(tǒng)完備、層次清晰的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。

二十、切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施

全市各級各部門要加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動支持配合審計(jì)工作。凡是管理分配使用公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的部門和單位，凡是行使公共權(quán)力、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要依法自覺接受審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真做好審計(jì)查出問題整改工作，建立健全解決問題的長效機(jī)制。

縣市區(qū)黨委審計(jì)委員會辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)本規(guī)劃要求，研究制定落實(shí)措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任，抓好規(guī)劃實(shí)施，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。市委審計(jì)委員會辦公室、市審計(jì)局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和效果評估，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。