第一篇：審計(jì)局年度依法行政工作安排

各縣（市、區(qū)）審計(jì)局、局各科、室、處、中心：

2013年，我局的依法行政工作要緊緊圍繞黨的十八大報(bào)告提出的到2020年“法治政府基本建成”的奮斗目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)“法治婁底”的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》，全面推進(jìn)本系統(tǒng)依法行政工

作，切實(shí)將依法行政貫穿于審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本年度依法行政工作計(jì)劃。

一、增強(qiáng)依法行政觀念，提高依法行政能力

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。健全黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，樹立依法行政的觀念。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和法制宣傳工作。按照年初制定的法律法規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取多種方式和措施予以落實(shí)。一是“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合。積極組織選派干部職工參加上級(jí)及有關(guān)部門舉辦的各類輔導(dǎo)和培訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)局法制宣傳教育計(jì)劃，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專家來局講法、授法。二是自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。堅(jiān)持抓好每個(gè)星期五下午的時(shí)事政治、法律法規(guī)、審計(jì)業(yè)務(wù)、信息技術(shù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化知識(shí)更新；三是傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式與網(wǎng)絡(luò)、案例教學(xué)等方式相結(jié)合。并結(jié)合“六五”普法宣傳教育活動(dòng)，每月開展兩次法制理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全年開展一至兩次審計(jì)法制理論知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員法制觀念，提高理論和業(yè)務(wù)水平。

二、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，提高依法行政水平

（一）認(rèn)真做好審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核審理工作，把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善審計(jì)組長(zhǎng)審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、法規(guī)科審理、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的四級(jí)質(zhì)量控制辦法，加強(qiáng)審計(jì)程序節(jié)點(diǎn)控制和審計(jì)時(shí)限控制，實(shí)行目標(biāo)管理，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)工作效率。

（二）根據(jù)《婁底市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?nèi)部檢查辦法（試行）》的規(guī)定，開展對(duì)全市審計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)質(zhì)量檢查，探索改進(jìn)檢查的方式方法，切實(shí)促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量提升。

（三）認(rèn)真開展年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比工作，更好地發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范、引導(dǎo)作用。

三、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件管理，落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度，認(rèn)真執(zhí)行“四統(tǒng)一”制度，及時(shí)清理到期的規(guī)范性文件。

四、嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》等廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔奉公，保持審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

五、年底總結(jié)全年執(zhí)法工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，并主動(dòng)向有關(guān)部門匯報(bào)審計(jì)執(zhí)法情況，自覺接受行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督，以利不斷改進(jìn)和完善審計(jì)行政執(zhí)法工作。

第二篇：依法行政工作安排

依法行政工作安排

按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和省、市、區(qū)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將2008年全區(qū)依法行政工作安排如下：

一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

（一）建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門要進(jìn)一步完善法制機(jī)構(gòu)參與涉法事項(xiàng)決策制度，加大規(guī)范性文件制發(fā)的審核力度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作，要對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，及時(shí)進(jìn)行修改或廢止，并向社會(huì)公布結(jié)果。

（二）深化行政審批制度改革。進(jìn)一步對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理作好公告，優(yōu)化和簡(jiǎn)化行政審批程序，改革審批方式，提高審批效率。

（三）完善政務(wù)信息公開制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》和《xx省政府信息公開規(guī)定》，區(qū)政府與工作部門之間、區(qū)政府工作部門之間要在年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息互通和資源共享。

（四）完善依法行政財(cái)政保障機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)稅款征收管理，深化國(guó)庫集中收付制度改革。將開展行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政賠償?shù)裙ぷ鹘?jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付。

二、理順執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為

（五）深入推進(jìn)執(zhí)法主體資格審查認(rèn)證制度。定期對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告。實(shí)行行政執(zhí)法人員“統(tǒng)一考試、定期培訓(xùn)、持證上崗、亮證執(zhí)法”制度。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》，完善行政復(fù)議聽證制度，切實(shí)提高行政復(fù)議能力和水平。

（七）全面開展案卷評(píng)查活動(dòng)。2008年要繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。各行政執(zhí)法單位行政處罰、行政許可，要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)。

（八）嚴(yán)格規(guī)范行政自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《xx省行政執(zhí)法條例》和探索實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)。2008年底前，各行政執(zhí)法單位要制定出臺(tái)具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。

（九）深入推進(jìn)備案審查制度。規(guī)范性文件的備案率實(shí)現(xiàn)100%，審查糾錯(cuò)率實(shí)現(xiàn)100%，并建立公民、法人和其它組織對(duì)規(guī)范性文件的提請(qǐng)審查機(jī)制；重大行政處罰案件、重大行政強(qiáng)制案件的備案率實(shí)現(xiàn)100%。

（十）繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。2008年要繼續(xù)加大推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制力度，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任體系，細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，年底前要在全區(qū)范圍內(nèi)開展依法行政暨推行行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作，考核結(jié)果作為年底、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門開展依法行政工作的考核重要參照因素。

三、加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機(jī)制

（十一）自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極配合人大代表、政協(xié)委員開展的視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)，認(rèn)真接受人大代表的質(zhì)詢。對(duì)人大代表、政協(xié)委員的議案和提案，辦理回復(fù)滿意率達(dá)到100%。

（十二）積極接受司法監(jiān)督。建立政府法制機(jī)構(gòu)與法院行政審判機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)人民法院的司法建議，認(rèn)真研究和吸納，處理結(jié)果回復(fù)率達(dá)到100%。努力降低行政案件的敗訴率。

（十三）加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。2008年年底前，基本建立起以“經(jīng)常性措施、定期檢查、專項(xiàng)檢查、及時(shí)報(bào)告、案卷評(píng)查、執(zhí)行反饋、投訴舉報(bào)、備案審查”等制度的有機(jī)結(jié)合為支撐，以“行政復(fù)議”等制度為重點(diǎn)，以“責(zé)任制”為紐帶的長(zhǎng)效、穩(wěn)定的層級(jí)監(jiān)督體系。

（十四）加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府投資管理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)，有效遏止和防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題和漏洞。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果提交有關(guān)部門做為考核任免干部的依據(jù)。創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)手段或方法的科技含量，探索建立公眾參與的新機(jī)制。

（十五）嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。行政賠償和補(bǔ)償費(fèi)用全部列入財(cái)政預(yù)算，完善賠償和補(bǔ)償費(fèi)用的核撥程序，不斷提高公開化水平，切實(shí)保障賠償和補(bǔ)償?shù)木_到位。加大對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行追償?shù)牧Χ?，?jiān)決杜絕“個(gè)人違法，政府買單”的現(xiàn)象。積極探索在行政賠償和補(bǔ)償中引入聽證、協(xié)商和和解制度。

四、化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

（十六）完善信訪制度。認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院信訪條例》和《xx省信訪條例》，充分保障人民群眾的信訪權(quán)利。（十七）加強(qiáng)調(diào)解工作。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索解決民事糾紛的新機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用，積極構(gòu)建“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”三位一體的大調(diào)解格局。（十八）加強(qiáng)依法行政的教育和培訓(xùn)工作。落實(shí)和完善干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，2008年行政機(jī)關(guān)要舉辦2次以上的法律知識(shí)講座。政府法制機(jī)構(gòu)要會(huì)同組織、人事部門定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班，行政執(zhí)法工作人員今年要接受40學(xué)時(shí)以上的法律知識(shí)培訓(xùn)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案制度，實(shí)現(xiàn)跟蹤化管理。

（十九）繼續(xù)廣泛深入開展法制宣傳工作。各部門要制定普法規(guī)劃和普法計(jì)劃，全面推進(jìn)普法工作。要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)不同地區(qū)、不同部門的實(shí)際和國(guó)家法制建設(shè)的步伐，切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性，不斷提高公民、法人和其它組織的法制觀念及守法、用法的自覺性，營(yíng)造懂法、守法、依法辦事的良好法制氛圍。

（二十）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。改變目前法制工作人員力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況，提高法制工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的參謀、助手和法律顧問作用。

第三篇：審計(jì)局依法行政工作要點(diǎn)

縣審計(jì)局2012依法行政工作要點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，切實(shí)做好依法行政工作，根據(jù)縣政府依法行政工作會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定2012依法行政工作要點(diǎn)。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)依法行政責(zé)任

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子研究布署依法行政工作。

2、加強(qiáng)依法行政工作考核，將其列入干部綜合考評(píng)。

3、依法科學(xué)民主決策，有效規(guī)范依法行政行為。

二、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，開展法律法規(guī)清理

4、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和完善公務(wù)員學(xué)法制度。

5、按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和相關(guān)法律法規(guī)要求，及時(shí)對(duì)現(xiàn)行審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范等有關(guān)制度辦法進(jìn)行全面清理和修訂。

三、切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)

6、利用媒體等信息渠道廣泛開展審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。今年將重點(diǎn)開展對(duì)《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)。

7、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提高我局依法行政工作的整體水平。

（1）組織《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》專項(xiàng)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試。（2）舉辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》知識(shí)講座。

（3）進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

8、開展法制宣傳專題活動(dòng)。按照省市審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，組織開展系列活動(dòng)，為依法審計(jì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

四、切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開，有效監(jiān)督行政行為

9、完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。一是加大對(duì)重大違法違規(guī)問題和案件的查處力度；二是進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度；三是進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告進(jìn)程。通過審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)情況通報(bào)，完善審計(jì)信息披露機(jī)制，將審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督緊密結(jié)合，促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。

10、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果利用，提升審計(jì)工作層次。一是進(jìn)一步提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量；二是進(jìn)一步提高審計(jì)信息水平；三是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果利用機(jī)制。

11、公開審計(jì)流程，實(shí)現(xiàn)行政管理向規(guī)范有序、公開透明、便民高效轉(zhuǎn)變。

五、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，提升法制工作水平

12、按照省審計(jì)廳的要求和工作安排，圍繞2012年審計(jì)工作計(jì)劃，切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)與落實(shí)工作，確保我縣審計(jì)工作依法開展。

13、加強(qiáng)規(guī)范性文件起草，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。今年將結(jié)合《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》的實(shí)施，代擬并爭(zhēng)取出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》。

14、進(jìn)一步推進(jìn)依法審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)精品意識(shí)，提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，積極開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)。

第四篇：依法行政工作安排

2014年漯河市依法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)責(zé)任、務(wù)實(shí)、廉潔、法治政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以切實(shí)推進(jìn)依法行政、提高規(guī)范性文件管理水平、深化審批制度改革、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全復(fù)議案件審理機(jī)制、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，繼續(xù)強(qiáng)化能

力建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供更加有力的法制保障。

一、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的指導(dǎo)，科學(xué)謀劃法治政府建設(shè)

（一）全面完善法治政府建設(shè)規(guī)劃。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成”以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)”的新要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，科學(xué)制定法治政府建設(shè)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化指標(biāo)體系、分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施，全面落實(shí)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于4次。實(shí)行行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，抽取行政執(zhí)法機(jī)關(guān)10%的執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識(shí)測(cè)試，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

（三）建立健全依法行政工作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)按照年初安排部署、年中檢查督促、年底考核評(píng)價(jià)的方法推進(jìn)依法行政工作。定期對(duì)各級(jí)各部門依法行政推進(jìn)情況、取得的主要成效、存在的突出問題等有針對(duì)性地進(jìn)行督查和指導(dǎo)。進(jìn)一步完善考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式，確?？己说目茖W(xué)性和可操作性，做到以考核促工作。

（四）加大依法行政和政府法制工作宣傳力度。開通“漯河法制”微博，通過“漯河政府法制網(wǎng)”、報(bào)紙、微博等多種形式，宣傳各級(jí)各部門推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)的典型做法，努力營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍。

二、加快行政職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高行政服務(wù)水平

（一）進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)”，強(qiáng)化對(duì)行政審批服務(wù)工作的監(jiān)管。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府公布取消、下放、調(diào)整的行政許可、審批服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合我市實(shí)際，做好銜接和貫徹落實(shí)工作，取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消到位。強(qiáng)化對(duì)行政審批過程的全程監(jiān)督，提升行政服務(wù)效能。

（二）積極推進(jìn)政府信息公開。提升電子政務(wù)水平，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地回復(fù)政府信息公開申請(qǐng)。

三、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法

（一）科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好事關(guān)改革發(fā)展大局、工作急需、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮規(guī)范性文件在促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定方面的推動(dòng)作用。

（二）認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查把關(guān)工作。按照十八屆三中全會(huì)“健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審理機(jī)制”要求，依法認(rèn)真履行審查職責(zé)，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、高效，符合我市實(shí)際，具有較強(qiáng)的可操作性。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)范性文件的公眾參與度。堅(jiān)持“科學(xué)立法、民主立法、開門立法”的原則，拓寬公眾參與規(guī)范性文件制定工作方式，凡與人民群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件出臺(tái)前都要通過政府法制網(wǎng)站、媒體向社會(huì)公開征求意見，同時(shí)采取召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取社會(huì)公眾意見，并合理吸收和反饋。

（四）探索推行規(guī)范性文件有效期制度。

推行規(guī)范性文件有效期制度。規(guī)范性文件有效期最長(zhǎng)不超過五年，標(biāo)注“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不超過2年；臨時(shí)性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結(jié)束或目標(biāo)任務(wù)完成后失效。有效期期滿的規(guī)范性文件自然失效，不再作為行政管理依據(jù)。確需繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)在有效期屆滿前3個(gè)月組織評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況重新發(fā)布或者修訂后發(fā)布。

（五）強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。加大規(guī)范性文件備案審查力度，每季度公布一次縣區(qū)政府及市直部門規(guī)范性文件備案情況，解決備案審查中“有件不備、備而不審、錯(cuò)而不糾”等問題，切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率、審查率、糾錯(cuò)率。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為

（一）繼續(xù)抓好服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)推進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的意見》(豫政辦〔2012〕78號(hào))精神，做好本地本部門服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度和行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度的貫

徹實(shí)施情況，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督措施。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試力度，隨機(jī)抽取各部門執(zhí)法人員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)水平測(cè)試，經(jīng)測(cè)試不及格的執(zhí)法人員待崗進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推行行政處罰文書上網(wǎng)公布制度，全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定，都要在本部門網(wǎng)站上予以公布。開展優(yōu)秀執(zhí)法文書評(píng)選工作，編輯印發(fā)全

市優(yōu)秀執(zhí)法文書。繼續(xù)編輯《違法案例選編》，發(fā)揮其警示教育作用。

（三）繼續(xù)抓好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，確定在工商、環(huán)保、交通、規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等系統(tǒng)重點(diǎn)推進(jìn)。以行政執(zhí)法案卷評(píng)查為載體，組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法違法案件。

（四）繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)申報(bào)工作，積極指導(dǎo)舞陽縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)申報(bào)工作。

五、加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作，妥善化解矛盾爭(zhēng)議

（一）充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政糾紛主渠道作用。引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議渠道，依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，全面規(guī)范復(fù)議受理、審查、中止、決定工作流程；加大案件審理透明度，選擇4－5件重大復(fù)雜案件召開聽證會(huì)、論證會(huì)，土地案件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。加大行政復(fù)議調(diào)解、和解力度，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（二）做好案件統(tǒng)計(jì)分析工作。通過分析和研究總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施，提高全市行政復(fù)議水平。

（三）認(rèn)真做好應(yīng)訴工作。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的督促指導(dǎo)，行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴情況，作為依法行政年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。依法行使訴訟權(quán)利，自覺履行訴訟義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。

（四）加強(qiáng)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。不斷提高仲裁的影響和公信力，將化解糾紛、提供良好服務(wù)作為仲裁機(jī)構(gòu)首要任務(wù)，注重案件的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，提升仲裁案件辦理質(zhì)量。

六、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高法制機(jī)構(gòu)工作能力和水平

（一）深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委安排部署，認(rèn)真組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作，探索創(chuàng)新自選動(dòng)作，轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促攻堅(jiān)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和高效的服務(wù)樹立法制機(jī)構(gòu)良好形象。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過開展專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高法制機(jī)構(gòu)工作人員的參謀助手能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、依法解決問題能力。政府法制機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究并及時(shí)辦理重大法律事務(wù)，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、房屋征收、企業(yè)改制、信訪穩(wěn)定等方面的重大問題，積極提出法律意見，切實(shí)為政府當(dāng)好法律顧問和參謀助手，確保政府依法行政、依法辦事。

第五篇：廣電局依法行政工作安排

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》精神，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于于印發(fā)市度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃的通知》（成辦發(fā)[]5號(hào)）和《市區(qū)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃（—2013）》要求，現(xiàn)將我局依法行政工作安排如下。

一、完善工作機(jī)制，啟動(dòng)法治政府創(chuàng)建活動(dòng)

（一）啟動(dòng)法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。按照市推進(jìn)法治政府示范市建設(shè)的要求，借鑒全市四個(gè)創(chuàng)建法治政府示范區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，勇于探索，大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。

（二）推進(jìn)依法行政公報(bào)制度。建立行政執(zhí)法情況、行政復(fù)議與應(yīng)訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。定期向社會(huì)公布行政執(zhí)法、行政復(fù)議與應(yīng)訴、規(guī)范性文件審查備案等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。進(jìn)一步加大行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)考核力度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。

二、深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握合法與合理的關(guān)系，進(jìn)一步清理并精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。積極探索開展相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理，深入落實(shí)行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。開展行政審批項(xiàng)目評(píng)估工作，選擇1—2項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，按照程序調(diào)整審批項(xiàng)目。

（二）切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。在公布區(qū)級(jí)部門行政權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮減行政權(quán)力項(xiàng)目，建立行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制，提高政府工作的透明度和公信力。

（三）深入推進(jìn)政府信息公開工作。完善政府信息公開制度，依法向社會(huì)公開政府信息，大力推進(jìn)決策公開，深入推進(jìn)辦事公開。進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道，提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證政府信息公開及時(shí)、全面和準(zhǔn)確。建立健全工作機(jī)制，積極做好依法申請(qǐng)公開工作。

（四）提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度，完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和信息收集機(jī)制，強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

三、完善科學(xué)民主決策機(jī)制。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化

（一）完善科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。

（二）推行重大行政決策實(shí)施后評(píng)估制度。完善重大決策評(píng)估機(jī)制，通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評(píng)估等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政決策存在的問題，調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的科學(xué)性和民主性。

（三）健全行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《市國(guó)家公務(wù)員行政過錯(cuò)行為行政處分暫行規(guī)定》、《市行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》，堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，促進(jìn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

四、規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作

（一）完善規(guī)范性文件評(píng)估制度。開展規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估工作。規(guī)范性文件公布施行后，制定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)要及時(shí)收集分析各方面意見和建議，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。選擇1件政府規(guī)范性文件進(jìn)行評(píng)估。

（二）強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)《市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序。加大規(guī)范性文件網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，構(gòu)建規(guī)范性文件查詢、監(jiān)督和有效期預(yù)警體系。

五、規(guī)范行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平

（一）開展部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)。制定《部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)，不斷提升行政執(zhí)法水平。

（二）深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，并予以公布，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。

（三）認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評(píng)議考核、案卷評(píng)查等各項(xiàng)制度，量化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰備案制度。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，逐步建立行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)。

六、加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，及時(shí)化解行政爭(zhēng)議

（一）依法受理和辦理行政復(fù)議案件。認(rèn)真

貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》，嚴(yán)格依法受理和辦法行政復(fù)議案件，凡是符合受理范圍并在法定期限內(nèi)提起的行政復(fù)議申請(qǐng)，都要依法受理和辦理。

（二）完善行政復(fù)議工作。改進(jìn)行政復(fù)議受理方式，完善網(wǎng)上受理行政復(fù)議制度，進(jìn)一步拓寬和暢通行政復(fù)議渠道。改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式，綜合運(yùn)用書面

審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，提高案件辦理質(zhì)量，努力做到“案結(jié)事了”。加大行政復(fù)議人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高行政復(fù)議能力水平。

（三）做好行政應(yīng)訴工作。繼續(xù)加強(qiáng)法院行政審判機(jī)構(gòu)聯(lián)系，完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，繼續(xù)推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。高度重視司法監(jiān)督，嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。

七、完善社會(huì)自治功能，健全矛盾防范和化解機(jī)制

（一）推進(jìn)基層自治。擴(kuò)大基層自治范圍，完善基層治理機(jī)制，提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新基層自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）加強(qiáng)社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理。規(guī)范政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者關(guān)系，加大社會(huì)組織培育力度，完善政府“購買服務(wù)”機(jī)制。清理規(guī)范中介組織，建立健全對(duì)社會(huì)組織和監(jiān)督機(jī)制。

（三）扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求，建立健全行政調(diào)解規(guī)章制度，完善行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，加大行政調(diào)解工作力度，妥善化解各類行政爭(zhēng)議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn)，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。

八、落實(shí)依法行政工作責(zé)任，加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)

（一）落實(shí)依法行政報(bào)告制度。機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位要向局辦公室報(bào)告本部門、本單位推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。

（二）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。法制機(jī)構(gòu)及其工作人員要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政府法制工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。

（三）切實(shí)加強(qiáng)依法行政宣傳。抓好以推進(jìn)改革法治政府建設(shè)為重點(diǎn)的宣傳和輿論引導(dǎo)工作，充分利用各種媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。