第一篇：在全市審計(jì)工作會(huì)議和科技工作會(huì)議上的講話

同志們：

這段時(shí)間的會(huì)議比較多，市委、市政府研究決定把該合并召開的會(huì)議合并召開，該減少不開的會(huì)議盡量減少不開。今天我們就把全市審計(jì)工作會(huì)和科技工作會(huì)合并召開。會(huì)議的前半段是審計(jì)工作會(huì)，后半段是科技工作會(huì)，會(huì)議分別總結(jié)了去年的審計(jì)工作和科技工作，安排部署了今年的工作。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)代表市委、市政府所作的講話我都完全贊同。下面，我就做好今年的審計(jì)工作和科技工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、關(guān)于審計(jì)工作

2001年，我市共完成審計(jì)單位103個(gè)（其中基建審計(jì)43個(gè)），占成都市審計(jì)局下達(dá)計(jì)劃數(shù)的278%，占彭州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的229%。通過審計(jì)，維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序，推動(dòng)了廉政建設(shè)，推進(jìn)了依法治市，保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。

春節(jié)前，我們先后召開了市委全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人代會(huì)、政府全體會(huì)、政協(xié)會(huì)，對今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署。現(xiàn)在關(guān)鍵就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。為此，我對今年的審計(jì)工作提三點(diǎn)要求。

第一，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)。審計(jì)工作要自覺服從、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局，要自覺服從、服務(wù)于彭州社會(huì)發(fā)展大局。審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作人員一定要明確職責(zé)，盡心盡力，履職到位，充分發(fā)揮好審計(jì)的監(jiān)督職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。

第二，集中精力，突出重點(diǎn)。根據(jù)目前審計(jì)機(jī)關(guān)的工作技能、工作手段和審計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施等客觀條件，我們不可能做到事事都審計(jì)，人人都審計(jì)，個(gè)個(gè)單位都審計(jì)。我們只有集中精力，突出重點(diǎn)，抓住重大問題審計(jì)，努力提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平，才能促進(jìn)管理，推動(dòng)改革，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。審計(jì)工作涉及到方方面面，我們要突出抓好以下四個(gè)方面的工作。

一是抓好選題，在選題中體現(xiàn)重點(diǎn)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)、建設(shè)投資項(xiàng)目的審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)、重點(diǎn)國有企業(yè)的審計(jì)、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)保障等各種專項(xiàng)資金的審計(jì)，都是今年我市審計(jì)工作的重點(diǎn)。特別是在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，我們要抓住帶傾向性、苗頭性的問題，如虛收虛支、“收支兩條線”等，進(jìn)行重點(diǎn)突破，如實(shí)審計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二是抓好工作，在具體實(shí)施中突出重點(diǎn)。審計(jì)工作頭緒眾多、事務(wù)繁雜，我們要科學(xué)安排、合理組織好今年的審計(jì)工作。我們要會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃，著眼當(dāng)前，謀劃未來，現(xiàn)在該做什么、一季度該做什么、今年該做什么、今后該做什么，都要做到心中有數(shù)。我們還要不斷研究解決審計(jì)工作中的新情況、新問題，扎扎實(shí)實(shí)地完成好各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。在審計(jì)中，要對影響大的違紀(jì)違規(guī)問題一查到底、查深查透、查得水落石出。

三是抓好人員，在力量的組織上突出重點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)實(shí)行崗位輪換，人員統(tǒng)一調(diào)配，集中力量抓重點(diǎn)，抓重大問題的審計(jì)。在這一點(diǎn)上，市委、市政府已經(jīng)明確提出了要求，當(dāng)前就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四是抓好小結(jié)，在審計(jì)報(bào)告上突出重點(diǎn)。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)成果的載體，是審計(jì)質(zhì)量的集中體現(xiàn)。所以，我們必須要在審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量上下功夫。有關(guān)報(bào)告（包括審計(jì)決定和意見）要本著對歷史負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)、對政策負(fù)責(zé)、對當(dāng)事人負(fù)責(zé)的原則，在多方調(diào)查分析的基礎(chǔ)上形成材料，報(bào)告要實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，及時(shí)可靠，要經(jīng)得起檢驗(yàn)，要經(jīng)得起評說。

另外，審計(jì)工作是建立“陽光政府”的必要手段，是政府取信于民的有效途徑。所以，今后凡是政府投資搞的項(xiàng)目都必須進(jìn)行審計(jì)；上級安排的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目必須無條件地接受審計(jì)；根據(jù)工作需要，政府臨時(shí)安排的審計(jì)任務(wù)要保質(zhì)保量地完成。審計(jì)工作的重點(diǎn)還必須要放在有錢的部門、有權(quán)的部門、群眾意見較大的部門上。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)。審計(jì)工作人員的素質(zhì)關(guān)系到審計(jì)工作的好壞。廣大審計(jì)工作人員一定要廉潔自律，忠于職守，加強(qiáng)在政治上、業(yè)務(wù)上和思想道德上的學(xué)習(xí)，依法行政，依法審計(jì)，為彭州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二、關(guān)于科技工作

2001年，在全市各級黨委、政府和廣大科技工作者的共同努力下，科技工作取得了比較突出的成績。去年，全市共組織實(shí)施各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目33項(xiàng)，獲得各級各類科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng)，科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值3.8億元。2001年的科技工作概括起來，可以用六句話形容：黨政“一抓手”抓第一生產(chǎn)力工作得到強(qiáng)化，科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)不斷完善，組織實(shí)施科技計(jì)劃工作進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)科技工作成效顯著，科技宣傳和普及廣泛深入；科技改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合工作有了新突破。

今年，科技工作要緊緊圍繞市委、市政府提出的提速升位目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地做好三個(gè)方面的工作：

第一，工業(yè)科技工作。“工業(yè)富市，城建活市”是彭州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的兩個(gè)戰(zhàn)略。實(shí)施“工業(yè)富市”發(fā)展戰(zhàn)略仍然是今年我市各項(xiàng)工作的中心。要實(shí)施“工業(yè)富市”發(fā)展戰(zhàn)略，離不開科學(xué)技術(shù)，離不開技術(shù)改造和新產(chǎn)品的應(yīng)用、開發(fā)、推廣，離不開對科技型中小企業(yè)的扶持。

1、著力技術(shù)改造和新產(chǎn)品的應(yīng)用、開發(fā)、推廣。目前，彭州工業(yè)門類齊全，個(gè)數(shù)眾多，但許多工業(yè)產(chǎn)品科技含量較低，缺乏市場競爭力，這嚴(yán)重制約了彭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想在這方面的工作上有所突破，我們就必須把技術(shù)改造和新產(chǎn)品的應(yīng)用、開發(fā)、推廣作為實(shí)施“工業(yè)富市”的大事來抓，多下功夫，多采取有效措施，抓緊、抓實(shí)、抓好。我們要加快利用高新技術(shù)改造我市的醫(yī)藥、建材、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；要以工業(yè)開發(fā)區(qū)為龍頭，把開發(fā)區(qū)加快發(fā)展成為我市的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)；要抓好眾多制藥廠GMp改造等項(xiàng)目，以此加快企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新。在這方面我們發(fā)展的空間和潛力還很大，科技局的同志要多到企業(yè)調(diào)研，多為企業(yè)發(fā)展作指導(dǎo)，多為企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取在工作上取得新成績、實(shí)現(xiàn)新突破。另外，我們還要加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)合與合作，促進(jìn)新產(chǎn)品的應(yīng)用、開發(fā)、推廣。

2、為科技企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。好的環(huán)境才能有良好的發(fā)展空間，好的環(huán)境才能有巨大的發(fā)展?jié)摿?。今后，我們要進(jìn)一步為科技企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，要貫徹落實(shí)好民營科技企業(yè)發(fā)展的政策和措施；配合國家科技部的“星火西進(jìn)”和“科技燎原”行動(dòng)，加大“科技招商”、“科技引資”力度，積極做好中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、火炬計(jì)劃項(xiàng)目、星火計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作；要大力發(fā)展面向中小企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)做好人才、項(xiàng)目、資金、成果的引進(jìn)和知識培訓(xùn)等方面的服務(wù)。“科技招商”是科技局的重要職能和工作，希望科技局盡全力抓好。

3、推動(dòng)民營科技企業(yè)強(qiáng)化自身素質(zhì)和能力。要推動(dòng)有優(yōu)勢的科技型企業(yè)建立并完善法人管理結(jié)構(gòu)，樹立企業(yè)的信譽(yù)意識、法律意識和自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，以此帶動(dòng)企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平的提高，使科技企業(yè)能從小到大、由弱到強(qiáng)地發(fā)展。要鼓勵(lì)民營科技企業(yè)探索并嘗試符合國際慣例的用人機(jī)制和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，健全科研機(jī)構(gòu)和加大科研投入，積極參與國家科技項(xiàng)目的開發(fā)、應(yīng)用、推廣，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力。

第二，農(nóng)村科技工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開科技，農(nóng)民致富離不開科技。今年我們要重點(diǎn)抓好：

1、大力推廣農(nóng)業(yè)科技成果。加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系、合作，走產(chǎn)、學(xué)、研的路子，在種、養(yǎng)、加工等方面積極推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，并力求取得新突破。特別是要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、保鮮、包裝和深加工等技術(shù)的推廣力度。去年，我們與四川農(nóng)大簽定了市校合作協(xié)議，有關(guān)部門要加強(qiáng)與四川農(nóng)大的合作。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心，市、鄉(xiāng)、村農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)廣校、農(nóng)校和職業(yè)中學(xué)的作用，以多種形式面向農(nóng)村基層干部、黨員、農(nóng)民，開展適用技術(shù)培訓(xùn)。讓農(nóng)民有機(jī)會(huì)學(xué)科學(xué)，有機(jī)會(huì)用科學(xué)，最終能夠享受科學(xué)帶來的豐碩成果。

3、積極培育農(nóng)業(yè)科技示范基地。農(nóng)業(yè)科技示范基地發(fā)展上我們優(yōu)勢多、潛力大，像中藥材、蔬菜、小家禽基地等都已形成了規(guī)模，現(xiàn)在關(guān)鍵就是要做大做強(qiáng)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好中藥材現(xiàn)代化川芎基地、無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地、黃姜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、皇竹草種植基地、志誠養(yǎng)殖場、海昌養(yǎng)牛場等基地建設(shè)。我們還要制定好規(guī)劃，落實(shí)好措施，充分發(fā)揮各個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，切實(shí)促農(nóng)增收、幫農(nóng)致富。

4、加快農(nóng)產(chǎn)品市場的信息化建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段，準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地向農(nóng)民提供有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)、市場供需、產(chǎn)品價(jià)格等方面的信息。

第三，人才戰(zhàn)略工作。人才是第一資源。人才是資本，既能增值，又能增效。當(dāng)前，我們面臨日趨激烈的競爭，競爭的核心就是人才的競爭、人才的爭奪。要爭奪人才，就必須要花大力氣營造“引鳳筑巢(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)”的人才棲息環(huán)境；就必須要繼續(xù)貫徹落實(shí)好關(guān)于技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策、法規(guī)；就必須要做好技術(shù)出資入股和兌現(xiàn)科技人員、經(jīng)營管理人員的貢獻(xiàn)與報(bào)酬掛鉤的政策規(guī)定；就必須要加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)科技人員積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐。總之，要積極做好“引智”工作，一方面要進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道，重點(diǎn)引進(jìn)有技術(shù)、有資金、有項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)人才和善于資本運(yùn)作的金融人才以及技術(shù)中介人才；另一方面要建立更加廣泛的市校合作關(guān)系，借助各高校、科研院所的人才優(yōu)勢，為我所用，“借腦”、“借智”發(fā)展。科技局、人勞局要制定具有可操作性的引進(jìn)人才、發(fā)揮人才作用的政策，并加大人才的培養(yǎng)力度，高人一籌、先人一步地?fù)屨既瞬艖?zhàn)略高地。

第二篇：在審計(jì)工作會(huì)議上的講話

一、要繼續(xù)堅(jiān)持突出重點(diǎn)近年來,全省審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,工作很有成效。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期還要繼續(xù)貫徹這一方針。應(yīng)該說,目前,由于我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的重要時(shí)期,結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌中的各種漏洞還不少,經(jīng)濟(jì)上的違法、違規(guī)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。從近幾年的審計(jì)結(jié)果看,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的腐敗問題十分突出,一些部門私設(shè)“小金庫”、偷逃稅款、損失浪費(fèi),侵吞、侵占國有資產(chǎn)嚴(yán)重;一些人挪用公款、貪污受賄,詐騙走私,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等等。這些問題都需要認(rèn)真解決,審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面也肩負(fù)著重要的責(zé)任。但審計(jì)機(jī)關(guān)力量有限,面面俱到不可能,必須著眼全局,集中力量,抓大事要事,重在搞深搞透,提高質(zhì)量。特別是要圍繞關(guān)系國計(jì)民生和涉及各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門,抓住那些政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn),對資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,重拳出擊,一查到底,深入揭露,切實(shí)起到審計(jì)的威懾作用。對那些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中錢權(quán)交易、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)、造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等腐敗行為,要加大力度,力求突破,嚴(yán)肅查處,決不姑息。針對社會(huì)上信用環(huán)境較差的問題,以揭露企業(yè)造假賬和經(jīng)營成果反映不真實(shí)為重點(diǎn),抓住典型,深入解剖,公開曝光,為建立社會(huì)信用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。這里還要特別強(qiáng)調(diào),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)還是審計(jì)工作的重點(diǎn),要繼續(xù)圍繞規(guī)范財(cái)政秩序,推進(jìn)財(cái)政支出制度改革和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入檢查和審計(jì)預(yù)算執(zhí)行中存在的不真實(shí)、不合法、不規(guī)范等行為,促進(jìn)建立科學(xué)、規(guī)范、有序的公共財(cái)政體系。同時(shí),按照國家的要求,要突出對“收支兩條線”問題的審計(jì),這是杜絕腐敗根源的一項(xiàng)重要措施,要通過加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行“收支兩條線”制度。這里,我強(qiáng)調(diào)一下,就國有資產(chǎn)管理而言,加強(qiáng)審計(jì)應(yīng)該從兩個(gè)方面著眼。一方面是國有資產(chǎn)的流失,主要是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)讓、重組過程中,國家權(quán)益的損失;另一方面是國有資產(chǎn)的消失,就是企業(yè)在經(jīng)營過程中吃掉了國家注冊的資本金,虧了老本,造成國家權(quán)益的消失。國有資產(chǎn)流失,是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的問題,而國有資產(chǎn)消失是經(jīng)營過程中的問題。工作中,我們往往注重國有資產(chǎn)的流失,而沒有注重國有資產(chǎn)在經(jīng)營過程中的損失,這種損失是悄悄的,不算賬不知道,必須通過檢查才能發(fā)現(xiàn)。所以,我們要把兩個(gè)方面都兼顧到。當(dāng)前,按照國有資產(chǎn)管理體制的改革要求,要建立國有資本出資人制度,將來要考核出資人營運(yùn)國有資本是否能夠保值增值,是否造成了國有資本權(quán)益的損失。所以,對國有資產(chǎn)流失和消失的問題,一定要高度重視。

二、要進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度 今年,朱?基總理在聽取國家審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出:“要加強(qiáng)對審計(jì)決定的跟蹤、檢查和落實(shí),這是檢查督促審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的一個(gè)重要途徑,也是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要職責(zé)?！睂徲?jì)工作本身不是目的,而是促進(jìn)和改進(jìn)工作的手段,所以,既要檢查監(jiān)督,還要提出建議,更要在處理上加大整改力度,解決實(shí)際問題。整改應(yīng)體現(xiàn)在審計(jì)的全過程,要發(fā)現(xiàn)和反映問題,還要督促幫助其整改,做到檢查與整改相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上研究制定從根本上解決問題的措施和制度。特別是要具體分析問題產(chǎn)生的原因,區(qū)別是由于經(jīng)辦人素質(zhì)低,還是由于為了小團(tuán)體利益或個(gè)人私利的主觀故意行為,注重從源頭上防止類似的問題再度發(fā)生。審計(jì)力量有限,對同一個(gè)單位不可能今年查了明年再去查,可明年接著再犯怎么辦?這就要著眼于既治標(biāo),又治本,標(biāo)本兼治,既要即查即改,又要注重從長遠(yuǎn)和源頭上預(yù)防,建立起有效的機(jī)制。這樣,才能對已經(jīng)和 正在發(fā)生的違法行為及時(shí)遏制,堵塞漏洞,規(guī)范管理;對可能出現(xiàn)的問題防微杜漸,防患于未然;對玩忽職守、謀取私利的責(zé)任人繩之以法,以儆效尤。否則,查出了問題不進(jìn)行改正,不及時(shí)處理,審計(jì)的成果就不能得到鞏固,問題可能繼續(xù)延續(xù),故態(tài)復(fù)萌,審計(jì)也會(huì)失去威信。應(yīng)該說,近幾年,我省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)出的問題,糾正和查處工作還不是很理想,有的不了了之。當(dāng)然,這不光是審計(jì)部門的事情,還涉及到政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的認(rèn)識。政府領(lǐng)導(dǎo)也要樹立一種意識,不要認(rèn)為審計(jì)部門是專挑毛病的。審計(jì)檢查你,是為了幫助你“治病”。對此,一定要引起重視,認(rèn)真加以解決。去年,省政府已決定每年專門就預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進(jìn)行通報(bào),并形成制度,省人大也要專門聽取整改情況報(bào)告,這已成為今后一個(gè)時(shí)期人大和政府重點(diǎn)關(guān)注并下大氣力著手解決的問題。通報(bào)情況,就是讓政府所有組成部門的負(fù)責(zé)人都聽一聽,這也是增強(qiáng)大家法制意識,加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的一種教育。在其他問題上,有關(guān)部門要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交、查處工作機(jī)制,審計(jì)部門要加強(qiáng)跟蹤,及時(shí)反饋和報(bào)告落實(shí)情況,提高審計(jì)工作成效,不要一交了之,要對審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)和探索“即審即改”的做法,去年在審計(jì)整改方面,采取了對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場整改的辦法,實(shí)實(shí)在在地解決了問題,要從依法規(guī)范和建立科學(xué)機(jī)制上進(jìn)行完善,努力形成制度,不斷改進(jìn)審計(jì)工作方式。對那些不糾正、不整改、不落實(shí)、屢查屢犯的,一定要加大懲處力度,以絕后患。

三、要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

第三篇：在審計(jì)工作會(huì)議上的講話

一、要繼續(xù)堅(jiān)持突出重點(diǎn)近年來,全省審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,工作很有成效。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期還要繼續(xù)貫徹這一方針。應(yīng)該說,目前,由于我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的重要時(shí)期,結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌中的各種漏洞還不少,經(jīng)濟(jì)上的違法、違規(guī)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。從近幾年的審計(jì)結(jié)果看,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的腐敗問題十分突出,一些部門私設(shè)“小金庫”、偷逃稅款、損失浪費(fèi),侵吞、侵占國有資產(chǎn)嚴(yán)重;一些人挪用公款、貪污受賄,詐騙走私,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等等。這些問題都需要認(rèn)真解決,審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面也肩負(fù)著重要的責(zé)任。但審計(jì)機(jī)關(guān)力量有限,面面俱到不可能,必須著眼全局,集中力量,抓大事要事,重在搞深搞透,提高質(zhì)量。特別是要圍繞關(guān)系國計(jì)民生和涉及各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門,抓住那些政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn),對資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,重拳出擊,一查到底,深入揭露,切實(shí)起到審計(jì)的威懾作用。對那些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中錢權(quán)交易、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)、造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等腐敗行為,要加大力度,力求突破,嚴(yán)肅查處,決不姑息。針對社會(huì)上信用環(huán)境較差的問題,以揭露企業(yè)造假賬和經(jīng)營成果反映不真實(shí)為重點(diǎn),抓住典型,深入解剖,公開曝光,為建立社會(huì)信用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。這里還要特別強(qiáng)調(diào),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)還是審計(jì)工作的重點(diǎn),要繼續(xù)圍繞規(guī)范財(cái)政秩序,推進(jìn)財(cái)政支出制度改革和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入檢查和審計(jì)預(yù)算執(zhí)行中存在的不真實(shí)、不合法、不規(guī)范等行為,促進(jìn)建立科學(xué)、規(guī)范、有序的公共財(cái)政體系。同時(shí),按照國家的要求,要突出對“收支兩條線”問題的審計(jì),這是杜絕腐敗根源的一項(xiàng)重要措施,要通過加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行“收支兩條線”制度。這里,我強(qiáng)調(diào)一下,就國有資產(chǎn)管理而言,加強(qiáng)審計(jì)應(yīng)該從兩個(gè)方面著眼。一方面是國有資產(chǎn)的流失,主要是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)讓、重組過程中,國家權(quán)益的損失;另一方面是國有資產(chǎn)的消失,就是企業(yè)在經(jīng)營過程中吃掉了國家注冊的資本金,虧了老本,造成國家權(quán)益的消失。國有資產(chǎn)流失,是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的問題,而國有資產(chǎn)消失是經(jīng)營過程中的問題。工作中,我們往往注重國有資產(chǎn)的流失,而沒有注重國有資產(chǎn)在經(jīng)營過程中的損失,這種損失是悄悄的,不算賬不知道,必須通過檢查才能發(fā)現(xiàn)。所以,我們要把兩個(gè)方面都兼顧到。當(dāng)前,按照國有資產(chǎn)管理體制的改革要求,要建立國有資本出資人制度,將來要考核出資人營運(yùn)國有資本是否能夠保值增值,是否造成了國有資本權(quán)益的損失。所以,對國有資產(chǎn)流失和消失的問題,一定要高度重視。

二、要進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度

今年,朱基總理在聽取國家審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出:“要加強(qiáng)對審計(jì)決定的跟蹤、檢查和落實(shí),這是檢查督促審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的一個(gè)重要途徑,也是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要職責(zé)?！睂徲?jì)工作本身不是目的,而是促進(jìn)和改進(jìn)工作的手段,所以,既要檢查監(jiān)督,還要提出建議,更要在處理上加大整改力度,解決實(shí)際問題。整改應(yīng)體現(xiàn)在審計(jì)的全過程,要發(fā)現(xiàn)和反映問題,還要督促幫助其整改,做到檢查與整改相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上研究制定從根本上解決問題的措施和制度。特別是要具體分析問題產(chǎn)生的原因,區(qū)別是由于經(jīng)辦人素質(zhì)低,還是由于為了小團(tuán)體利益或個(gè)人私利的主觀故意行為,注重從源頭上防止類似的問題再度發(fā)生。審計(jì)力量有限,對同一個(gè)單位不可能今年查了明年再去查,可明年接著再犯怎么辦?這就要著眼于既治標(biāo),又治本,標(biāo)本兼治,既要即查即改,又要注重從長遠(yuǎn)和源頭上預(yù)防,建立起有效的機(jī)制。這樣,才能對已經(jīng)和

正在發(fā)生的違法行為及時(shí)遏制,堵塞漏洞,規(guī)范管理;對可能出現(xiàn)的問題防微杜漸,防患于未然;對玩忽職守、謀取私利的責(zé)任人繩之以法,以儆效尤。否則,查出了問題不進(jìn)行改正,不及時(shí)處理,審計(jì)的成果就不能得到鞏固,問題可能繼續(xù)延續(xù),故態(tài)復(fù)萌,審計(jì)也會(huì)失去威信。應(yīng)該說,近幾年,我省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)出的問題,糾正和查處工作還不是很理想,有的不了了之。當(dāng)然,這不光是審計(jì)部門的事情,還涉及到政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的認(rèn)識。政府領(lǐng)導(dǎo)也要樹立一種意識,不要認(rèn)為審計(jì)部門是專挑毛病的。審計(jì)檢查你,是為了幫助你“治病”。對此,一定要引起重視,認(rèn)真加以解決。去年,省政府已決定每年專門就預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進(jìn)行通報(bào),并形成制度,省人大也要專門聽取整改情況報(bào)告,這已成為今后一個(gè)時(shí)期人大和政府重點(diǎn)關(guān)注并下大氣力著手解決的問題。通報(bào)情況,就是讓政府所有組成部門的負(fù)責(zé)人都聽一聽,這也是增強(qiáng)大家法制意識,加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的一種教育。在其他問題上,有關(guān)部門要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交、查處工作機(jī)制,審計(jì)部門要加強(qiáng)跟蹤,及時(shí)反饋和報(bào)告落實(shí)情況,提高審計(jì)工作成效,不要一交了之,要對審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)和探索“即審即改”的做法,去年在審計(jì)整改方面,采取了對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場整改的辦法,實(shí)實(shí)在在地解決了問題,要從依法規(guī)范和建立科學(xué)機(jī)制上進(jìn)行完善,努力形成制度,不斷改進(jìn)審計(jì)工作方式。對那些不糾正、不整改、不落實(shí)、屢查屢犯的,一定要加大懲處力度,以絕后患。

三、要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,從機(jī)制和源頭上預(yù)防治理腐敗,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、社會(huì)組織依法辦事、企業(yè)依法經(jīng)營的一項(xiàng)有效措施,是黨中央、國務(wù)院在市場經(jīng)濟(jì)條件下賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),體現(xiàn)在對黨政領(lǐng)導(dǎo)、國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人的考察和評價(jià)上,審計(jì)結(jié)果是考察和評價(jià)干部的重要依據(jù)。要從踐行“xxxx”的高度,以對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義。目前,我省按照國家要求,積極開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對縣級以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)進(jìn)行了一定的探索和嘗試,取得了較好效果。今年,要進(jìn)一步在推進(jìn)、規(guī)范和提高上下功夫。繼續(xù)做好縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作,與干部的調(diào)整緊密結(jié)合起來,逐步擴(kuò)大覆蓋面,按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,都要審計(jì)。同時(shí),在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,要特別關(guān)注國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營者的決策問題,好多企業(yè)管理混亂、經(jīng)營艱難,與企業(yè)經(jīng)營者的隨意決策或惡意決策有關(guān),造成嚴(yán)重?fù)p失,要研究通過審計(jì)促進(jìn)建立健全企業(yè)決策機(jī)制,追究企業(yè)經(jīng)營者決策失誤的責(zé)任問題。另外,要大力加強(qiáng)制度建設(shè),深入研究制定評價(jià)準(zhǔn)則和法規(guī)體系,提高工作質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是很容易,什么是實(shí)實(shí)在在的政績,很難考核,評價(jià)難度也大,特別是地方的主要負(fù)責(zé)人,究竟哪些是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)履行的責(zé)任,履行得好不好?是不是急功近利?有沒有短期行為?這些方面,還有很多是需要我們深入研究的課題。目前,《*經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《*領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》已經(jīng)起草,要抓緊討論研究,盡快出臺,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作盡快納入法制化、制度化軌道。

四、要加快審計(jì)信息化建設(shè)

省委、省政府對信息化建設(shè)非常重視,提出推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展,縮短我省與發(fā)達(dá)省份的差距,從加快信息化建設(shè)入手,把推進(jìn)信息化作為覆蓋現(xiàn)代

化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,加大建設(shè)的力度。今年年初,我們還請來了在社會(huì)信息化管理方面走在全國前面的廣東省南海市,到我省進(jìn)行了專門演示,進(jìn)一步推動(dòng)我省信息化建設(shè)工作?？梢哉f,現(xiàn)在信息化建設(shè)正在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)逐步推進(jìn),勢頭迅猛。但也應(yīng)該看到,這是一場深刻的技術(shù)革命,還涉及到傳統(tǒng)工作方式的變革和部門利益的調(diào)整,在一些地方和部門還要遇到一些阻力。一方面,加強(qiáng)信息化,在管理上要求更高,另一方面,隨著信息化普及,審計(jì)工作跟不上,就很難發(fā)現(xiàn)問題。所以審計(jì)部門要率先走在前頭,作為審計(jì)部門,肩負(fù)著重要的監(jiān)督職能,一定要把信息化建設(shè)當(dāng)作一件大事抓好,這也是形勢發(fā)展的客觀需要。其一,全省信息化建設(shè)的步伐正在加快,審計(jì)部門不僅要跟上,而且還要起帶頭作用,以提高行政效率和工作水平;其二,作為審計(jì)主體,你們面對被審計(jì)單位在電算化環(huán)境下產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息,要有充分的駕馭能力,這是改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法和手段、切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量的迫切要求。你們是財(cái)政財(cái)務(wù)的衛(wèi)士,要首先把你們武裝好,先行一步,提高效率,才能夠真正查出問題。目前,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位都把信息化建設(shè)擺到重要位置,信息處理的技術(shù)含量越來越高,你們沒有信息化的手段,審計(jì)工作將面臨更大的困難,甚至有些無法開展。所以,要保證審計(jì)質(zhì)量、提高執(zhí)法水平,必須加快審計(jì)信息化建設(shè),進(jìn)一步在應(yīng)用和提高上下功夫,逐步普及和推廣計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)手段解決問題,力求使審計(jì)工作達(dá)到高質(zhì)量、高效率、高水平。同時(shí),還要考慮研究與相關(guān)部門互聯(lián)互通、信息共享的問題,如要與“金稅”、“金關(guān)”、“金財(cái)”等信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接起來,以發(fā)揮最大的作用,加強(qiáng)經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。

五、要下大氣力抓好審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)

以前我講過,審計(jì)是經(jīng)濟(jì)的檢查官,是國有資產(chǎn)的衛(wèi)士。這表明審計(jì)部門廣大干部的擔(dān)子很重,任務(wù)也很光榮。但由于當(dāng)前形勢的重大變化,對審計(jì)工作也提出了新的要求,完成好新的任務(wù),必須搞好審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,要提高整體素質(zhì)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)的方式越來越隱蔽,手段越來越惡劣,查處難度越來越大。審計(jì)人員不僅要有高超嫻熟的業(yè)務(wù)技能,還要在處理相關(guān)重大問題上具備較強(qiáng)的洞察能力、高超的策略和恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒āＭ瑫r(shí),審計(jì)工作的性質(zhì),決定了審計(jì)不僅要發(fā)現(xiàn)一些微觀的、具體的問題,特別是要注意發(fā)現(xiàn)和研究政府在經(jīng)濟(jì)管理中存在的普遍性、傾向性問題,而且還要從中分析一些深層次的原因,進(jìn)而提出有預(yù)見性、有針對性的建議,為政府宏觀決策服務(wù),做到以一個(gè)措施防止一類問題的發(fā)生,以一個(gè)意見推動(dòng)一個(gè)系統(tǒng)工作的改進(jìn)。在審計(jì)工作中,要以創(chuàng)新的思想觀念、思維方式和工作方法,研究全面提高審計(jì)工作水平的深層次問題,由此及彼,見微知著,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。這都是對廣大審計(jì)干部在素質(zhì)方面的要求。其次,要提高行政執(zhí)法水平。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府的組成部門,是代表政府對全省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行檢查、規(guī)范和監(jiān)督。執(zhí)法水平直接關(guān)系著審計(jì)工作的成效,也體現(xiàn)著政府的形象和威信。我國加入世貿(mào)組織后,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法治環(huán)境的變化,政府管理經(jīng)濟(jì)的方式要適應(yīng)新的規(guī)則,企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制也要發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化規(guī)則意識、法制意識,要加強(qiáng)對世貿(mào)組織規(guī)則及新的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)新的需要。另外,必須從促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)真貫徹“四政”方針,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范審計(jì)行為,這樣才能使審計(jì)監(jiān)督切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,這也是確保審計(jì)質(zhì)量、提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵。第三,要提高自律能力。廣大審計(jì)干部所做的工作,在多數(shù)情況下,是檢查別人的,一定要經(jīng)受住各方面考驗(yàn),堅(jiān)持原則,不徇私情,敢于碰硬,切實(shí)保證執(zhí)法行為獨(dú)立、檢查結(jié)果客觀、處理處罰公正。要恪守職業(yè)道德,加強(qiáng)廉政建設(shè),正人正己正風(fēng)氣,做到干凈干事出活。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要完善制度,加強(qiáng)對執(zhí)法廉政情況的監(jiān)督檢查,努力把審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、秉公執(zhí)法的隊(duì)伍。目前,從整個(gè)審計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍狀況看是好的,省委、省政府是充分信任的。但是也有一些人還有差距,個(gè)別人的行為與審計(jì)這種崇高的職責(zé)不相稱。我們是查別人的,自身建設(shè)特別重要。朱總理在審計(jì)工作的批示中對這方面也有特別要求

,希望大家要認(rèn)真貫徹總理的批示精神,結(jié)合實(shí)際,抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

六、要切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

審計(jì)監(jiān)督,是我國法律規(guī)定的一項(xiàng)重要制度,它不僅是建立市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,更是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障。審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的重要職能部門,代表各級政府行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)力。政府通過審計(jì)查出的問題、報(bào)告和建議,一方面可以堅(jiān)決有力地整頓、規(guī)范、懲處一切擾亂和破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,另一方面還可以及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)政府行政管理中存在的弊端,進(jìn)而促進(jìn)政府不斷深化改革,提高管理水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,各級政府一定要重視和運(yùn)用審計(jì)成果,把審計(jì)成果作為科學(xué)理政的重要依據(jù),提高政府的領(lǐng)導(dǎo)水平?？茖W(xué)理政,必須建立在對情況真實(shí)了解和掌握的基礎(chǔ)上,很多事情決策都要以審計(jì)結(jié)果為依據(jù),提高決策水平。現(xiàn)在我們的審計(jì)報(bào)告往往是主管領(lǐng)導(dǎo)看一看,知道一下所主管的部門或單位存在什么問題,而不去通過審計(jì)報(bào)告舉一反三。其實(shí),很多問題要從制度上和源頭上加強(qiáng)管理,從干部監(jiān)督考核上加強(qiáng)規(guī)范,都反映在具體的審計(jì)報(bào)告中。所以,審計(jì)職能的發(fā)揮,直接關(guān)系到全省各級政府管理經(jīng)濟(jì)工作的成效。各級政府必須加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要高度重視。應(yīng)該肯定,近幾年,各級政府對審計(jì)工作有部署、有要求、有措施、有檢查,使審計(jì)監(jiān)督對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。今年,各級政府要一如既往地重視審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能作用,認(rèn)真研究審計(jì)部門審計(jì)出的問題和所提出的意見、建議,切實(shí)采取有效措施加以解決,確保審計(jì)工作收到實(shí)效。二是要積極支持。各級政府尤其是政府的主要領(lǐng)導(dǎo),要旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)監(jiān)督,改善執(zhí)法環(huán)境,營造良好的輿論氛圍,特別是觸及問題、揭露矛盾的時(shí)候,要幫助排除來自各方面的阻力和干擾,保護(hù)和發(fā)揮廣大審計(jì)干部的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于自我揭露毛病,不要怕審計(jì),好象審計(jì)會(huì)影響自己的升遷,審計(jì)出了問題就影響到自己的政績。每個(gè)人的工作不可能沒有缺點(diǎn),審計(jì)出來就是要求我們改進(jìn),審計(jì)整改的目標(biāo),恰恰是我們改進(jìn)工作的努力方向。只有不斷解決問題,才能不斷進(jìn)步。工作要想不斷地進(jìn)步和提高,往往是在不斷地解決問題中實(shí)現(xiàn)的。所以,要敢于正視矛盾,把功夫下到整改上。三是要?jiǎng)?chuàng)造條件。審計(jì)工作很辛苦。各級政府要在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,特別是要切實(shí)解決好工作和生活中的各種困難,使廣大干部以飽滿的熱情和精神全身心地投入到

工作中,為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣科技工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)去年科技工作，研究部署今年科技工作任務(wù)。動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展科技事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)縣十四屆人代會(huì)第三次會(huì)議上確定的目標(biāo)任務(wù)，提供強(qiáng)有力的科技支撐。推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于2004年全縣科技工作基本情況

過去的一年，全縣科技戰(zhàn)線上的廣大職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)省市科技大會(huì)精神，圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)，奮力拼搏，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得明顯成效。全年?duì)幦∩霞壐黝惪萍加?jì)劃項(xiàng)目7項(xiàng)，爭取無償資金70萬元,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，市科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)4項(xiàng)；新建民辦科研機(jī)構(gòu)3家，審批技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)6家；申請專利14項(xiàng)，授權(quán)8項(xiàng)。組織實(shí)施了農(nóng)村科技信息村村通工程、2萬畝食用菌建設(shè)工程，啟動(dòng)了科技特派員工程。組織承辦了全市高新技術(shù)工作調(diào)度會(huì)。在去年底召開的全市科技大會(huì)上，我縣有2個(gè)單位、2名同志分別被市委、市政府評為全市科教興市先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者。縣科技局還被省表彰為全省科技系統(tǒng)先進(jìn)集體。

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。一年來，我們堅(jiān)持把加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為工作重點(diǎn)，從做大做強(qiáng)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模入手，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的培育和高新技術(shù)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得新進(jìn)展。一是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不斷增加。年內(nèi)新增凱利摩擦材料、舜天化工2家省級高新技術(shù)企業(yè)，全縣省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到9家。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)度的企業(yè)達(dá)到7家，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成6.19億元，同比增長30.6%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到23.2 %。三是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。全縣9家省級高新技術(shù)企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過億元的有山大華特、澳柯瑪新能源電動(dòng)車、沂蒙軸承3家企業(yè)。全縣高新技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值8.04億元，同比增長26.7%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為30.14%。完成利稅6303萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅的比重為32.9%。全縣十大利稅企業(yè)中，有##家省級高新技術(shù)企業(yè)。五是取得了一些高新技術(shù)成果。全年鑒定科技計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)。其中有5項(xiàng)通過了省級鑒定。

（二）科技宏觀管理開創(chuàng)新局面。一是組織召開了全縣科技工作會(huì)議，傳達(dá)了省、市高新技術(shù)工作會(huì)議精神，表彰了全縣科技、科普工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全縣上下抓科技工作的自覺性和開展科技創(chuàng)新的積極性。二是制定出臺了有關(guān)科技政策文件?？h委、縣政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)發(fā)展的實(shí)施意見》、《##縣科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《##縣農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)與管理暫行辦法》等一系列政策文件。大力發(fā)展科技事業(yè)的政策氛圍更加濃厚。三是科技計(jì)劃項(xiàng)目管理上了新臺階。編制下達(dá)了縣科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目17項(xiàng)。組織參加全市重大科技計(jì)劃課題競標(biāo)，有2個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)，列入市科技發(fā)展計(jì)劃。積極向上級部門爭取計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，申報(bào)省市級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè)，有7項(xiàng)列入省市各類科技計(jì)劃。五是加強(qiáng)了專利項(xiàng)目的組織實(shí)施與轉(zhuǎn)化。5月份組織企業(yè)參加了第二屆中國國際專利與名牌博覽會(huì)，我縣“##燒雞”和“熱磁保健枕”兩項(xiàng)具有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品獲金獎(jiǎng)。

（三）科技交流與合作開辟了新途徑。以組織企業(yè)參加各類科技合作交流會(huì)等形式，幫助企業(yè)搞好合作對接，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度。一是組織企業(yè)參加了首屆“##市科技合作項(xiàng)目洽談會(huì)”。簽訂科技合作項(xiàng)目十余項(xiàng)。促成了舜天化工與中國科技大學(xué)，金城電子與華中科技大學(xué)等校企的科技合作。二是廣泛開展與高等院校的面對面合作與交流。縣政府與山東理工大學(xué)簽訂科技合作意向，組織部分企業(yè)與山東理工大學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目合作。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣企業(yè)與高等院校與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，加快了企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的速度。全年僅高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品80余項(xiàng)。

（四）重點(diǎn)組織實(shí)施的三個(gè)工程進(jìn)展順利。一是穩(wěn)步實(shí)施了農(nóng)村科技信息“村村通”工程。在湖頭鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)工作，目前已安裝信息機(jī)71臺，工程擴(kuò)展到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的66個(gè)村。為推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)、建立健全農(nóng)村科技信息服務(wù)體系起到了積極的作用。去年11月4日，市政協(xié)組織部分市政協(xié)委員專門來我縣視察了我縣開展農(nóng)村科技信息“村村通”工程實(shí)施情況，并給予高度評價(jià)。二是深入組織實(shí)施了“十萬農(nóng)戶致富工程”中“2萬畝優(yōu)質(zhì)食用菌”項(xiàng)目。建立了全縣食用菌發(fā)展戶臺帳。制定了食用菌發(fā)展意見，確定了全縣食用菌發(fā)展重點(diǎn)品種，成立專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)和市級食用菌專家工作站。組織舉辦了全縣食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班3期。目前，建成了山東省唯一的白靈菇工廠化生產(chǎn)企業(yè)一處，食用菌FD加工企業(yè)一處正在建設(shè)中，食用菌科技示范園5處。全縣食用菌栽培面積達(dá)到340萬平方米，可實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元。三是啟動(dòng)了科技特派員工程。根據(jù)省科技廳在全省30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣實(shí)施科技特派員試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署，在全縣啟動(dòng)了科技特派員工程。目前全縣共派出科技特派員37名，其中縣派11名，含聘請縣外科技特派員1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派26名。領(lǐng)創(chuàng)辦科技示范利益共同體30個(gè)，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)筑科技與“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)科技人員深入農(nóng)村推廣、轉(zhuǎn)化科技成果，全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

（五）科技宣傳扎實(shí)有效。5月份成功舉辦了以“科技以人為本，全面建設(shè)小康社會(huì)”為主題的科技活動(dòng)周?；顒?dòng)期間，在張莊鎮(zhèn)舉辦了臨沂市科技活動(dòng)周暨科技成果展，展出了中科院、山東大學(xué)等近年取得的科技成果百余項(xiàng)，促成了我縣企業(yè)及社會(huì)各界與高校面對面洽談。積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，年內(nèi)組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)5次，工作受到市委宣傳部的表彰。組織承辦了臨沂市第二屆農(nóng)業(yè)科技新成果展暨百萬農(nóng)戶致富工程科技信息發(fā)布會(huì)和全市高新技術(shù)工作調(diào)度會(huì)。加強(qiáng)了縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，開通建成了沂南科技信息網(wǎng)站，通過網(wǎng)站發(fā)布信息500余條。

雖然我縣科技工作取得了較好的成績，但是仍存在一些問題，主要是:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面小，規(guī)模不大。重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢且不平衡，部分領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的認(rèn)識亟待進(jìn)一步提高，科技投入不到位、科研隊(duì)伍不健全，在今年的工作中，我們要提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格措施，認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于今年科技工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

今年是十五計(jì)劃的最后一年，做好今年的工作對于全面總結(jié)十五計(jì)劃實(shí)施情況，研究制定十一五科技發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。根據(jù)當(dāng)前科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和省市科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，今年全縣科技工作的指導(dǎo)思想是：牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中會(huì)精神為指導(dǎo)，以省市科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化科技管理體制改革，加強(qiáng)科技宣傳，深入組織實(shí)施農(nóng)村科技信息村村通、食用菌示范基地建設(shè)、科技特派員工程，培植壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷推動(dòng)全縣科技水平的提高，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種20個(gè)，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌3000畝，力爭5000畝。實(shí)施縣以上（含縣級）各類科技發(fā)展計(jì)劃30項(xiàng)。取得各級科技成果25項(xiàng)。新發(fā)展省級高新技術(shù)企業(yè)2家，國家級高新技術(shù)企業(yè)1家。膨脹壯大現(xiàn)有9家高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模，全縣高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提高3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 33 %。安裝信息機(jī)353臺。對接下派科技特派員20名。新建科研機(jī)構(gòu)8家。申請專利16項(xiàng)。工作中，著重做好以下幾個(gè)方面：

（一）深化科技管理體制改革，提高宏觀管理水平。一是研究制定十一五全縣科技發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)全縣十五科技發(fā)展計(jì)劃實(shí)施情況，結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展形勢，研究制定全縣十一五科技發(fā)展規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃十一五期間全縣科技發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。十一五科技發(fā)展規(guī)劃在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和五個(gè)統(tǒng)籌，在具體內(nèi)容上要明確需解決的問題及相應(yīng)的政策和保障措施。并根據(jù)十五計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，對全縣長遠(yuǎn)科技發(fā)展規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整，使科技工作更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。二是完善考核體系。繼續(xù)把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作的考核納入全縣綜合考核范圍。重新修訂縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則。隨著形勢的發(fā)展，上級對科技工作提出了更新要求，原來的考核指標(biāo)體系不能更好地適應(yīng)形勢的發(fā)展要求，為此，今年要對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系作適應(yīng)調(diào)整，增加新的考核內(nèi)容，重點(diǎn)是樹立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的要求及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技特派員工程等內(nèi)容。使考核指標(biāo)更加全面，更符合時(shí)代發(fā)展的要求。三是做好全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核迎查準(zhǔn)備工作。今年是全國科技進(jìn)步考核年，我們要早作準(zhǔn)備，認(rèn)真總結(jié)前兩年的工作，對照考核指標(biāo)，進(jìn)行完善，既做到事實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，又做到不遺不漏，爭取順利通過上級部門的考核，力爭獲得全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣稱號。

（二）加強(qiáng)科技宣傳，營造良好的科技發(fā)展氛圍。去年省市科學(xué)技術(shù)大會(huì)的召開，為新時(shí)期科技工作指明了方向。擴(kuò)大科技宣傳，營造良好的科技發(fā)展氛圍，提高全民科技意識，調(diào)動(dòng)各級抓第一生產(chǎn)力的積極性尤為重要。一是加強(qiáng)對全民科技意識宣傳。號召全民牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)組織好五月份科技活動(dòng)周的主題宣傳，采取多種形式開展好面向全體公眾的大規(guī)?？破招麄骰顒?dòng)。積極參加各級組織的科技研討、合作交流、考察學(xué)習(xí)等重要宣傳活動(dòng)。二是搞好科技知識培訓(xùn)。選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，舉辦2－3期針對專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村干部和科技示范戶的科技知識培訓(xùn)班。邀請專家授課，提高他們的專業(yè)知識水平和依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)。同時(shí)，把送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)作為為基層群眾辦實(shí)事的重要舉措之一，根據(jù)農(nóng)民技術(shù)需求，年內(nèi)組織3次以上形式多樣的送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，對農(nóng)民遇到的技術(shù)難題，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。提高廣大農(nóng)民群眾依靠科技致富的本領(lǐng)。

（三）膨脹規(guī)模，進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，膨脹高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)模。提高科技自主創(chuàng)新能力是科技工作的靈魂，是適應(yīng)科技發(fā)展新形勢的迫切要求。加快創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，是提升區(qū)域核心競爭力的重要舉措。經(jīng)過幾年的努力，我縣創(chuàng)新體系框架基本建立，功能逐步完善。企業(yè)特別是省級高新技術(shù)企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作更加緊密，企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)已逐步成為原始性創(chuàng)新的基地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的亮點(diǎn)和科技合作的前沿，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系日臻完善。近期，胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的巨大作用，要把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。胡錦濤總書記的指示精神對科技事業(yè)的發(fā)展具有重要意義，必將在全國興起新一輪科技創(chuàng)新的熱潮。在去年召開的省市科技大會(huì)上，省市兩級分別制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，各有關(guān)部門和企業(yè)要切實(shí)貫徹落實(shí)省市《決定》中關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)優(yōu)惠政策，開展好技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，努力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，加快高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)新產(chǎn)品，為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備后勁，膨脹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年內(nèi)爭取研究開發(fā)１０項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品。二是搞好國家、省級高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)和培育工作，全縣省級高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值爭取突破10億元。有針對性地選擇4－5家企業(yè)，按照國家、省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培育申報(bào)，不斷擴(kuò)大全縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。三是培植新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，開發(fā)新的增長點(diǎn)。對今年開工建設(shè)占地419畝、總投資2億元的華盛中天（沂南）工業(yè)園；總投資1.1億元的山東新大洋機(jī)電科技公司50萬臺直流電機(jī)項(xiàng)目等企業(yè)積極給予政策、信息、技術(shù)的支持，從新建開始就按省級以上高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化培育，促其向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。使這些企業(yè)逐步成長為經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)大的高新技術(shù)企業(yè)。四是加強(qiáng)對高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)度和管理?？萍疾块T要根據(jù)市里下達(dá)給我縣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)，合理地分解到各企業(yè)。今年，要進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)度管理。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實(shí)行月調(diào)度，季通報(bào)管理，半年進(jìn)行總結(jié)，年終加強(qiáng)考核。各高新技術(shù)企業(yè)及納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)要及時(shí)報(bào)表，科技、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)合作，互通信息，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況定期分析、研究，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難。對完成的企業(yè)在安排縣科技計(jì)劃，申報(bào)上級各類科技計(jì)劃，評審申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)方面給予支持。統(tǒng)計(jì)部門要對企業(yè)新產(chǎn)品項(xiàng)目，符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的，要向上級部門匯報(bào)好，及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍，做到不漏、不落。確保完成全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值任務(wù)。

（四）加大農(nóng)業(yè)科技示范和服務(wù)，推進(jìn)“科技富民”工程。要繼續(xù)深入實(shí)施三大工程，幫助農(nóng)民依靠科技致富。一是全面推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村科技信息“村村通”工程。認(rèn)真總結(jié)工程第一階段試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣全面組織實(shí)施，進(jìn)入工程第二階段，將工程實(shí)施面擴(kuò)大到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保按照沂政辦發(fā)[2004]32號文《沂南縣農(nóng)村科技信息“村村通”工程實(shí)施方案》要求，全面完成信息機(jī)安裝任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)信息機(jī)的管理維護(hù)，不定期組織人員對信息管理員管理維護(hù)情況進(jìn)行檢查，對信息機(jī)用戶進(jìn)行走訪，及時(shí)解決存在的問題。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，召開一次信息機(jī)管理員、信息機(jī)使用戶座談會(huì)，交流信息機(jī)管理維護(hù)、使用過程中好的經(jīng)驗(yàn)，確保信息機(jī)發(fā)揮最大作用。二是重點(diǎn)實(shí)施十萬農(nóng)戶致富工程中“二萬畝優(yōu)質(zhì)食用菌工程”。要組織好調(diào)查摸底，全面掌握去年全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)進(jìn)度和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，力爭全縣新發(fā)展食用菌5000畝。在近期即將召開的十萬農(nóng)戶致富工程會(huì)議上，將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展食用菌目標(biāo)任務(wù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大措施，確保如期完成發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要組織好食用菌生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮市食用菌專家工作站的作用，不定期邀請專家舉辦生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，使食用菌生產(chǎn)戶嚴(yán)格按照食用菌無公害高效栽培技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。擴(kuò)大食用菌工廠化生產(chǎn)和深加工能力。沂蒙菇業(yè)有限責(zé)任公司的工廠化生產(chǎn)，爭取新上2處生產(chǎn)車間，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。充分利用山東雙源食品有限公司的食用菌FD加工出口優(yōu)勢，促成更多食用菌生產(chǎn)戶與雙源的合作，為雙源食品提供穩(wěn)定的供貨渠道，提高食用菌FD加工生產(chǎn)能力。三是科技特派員工程。按照《##縣科技特派員工程實(shí)施方案》（#發(fā)[2004]65號）要求，繼續(xù)做好科技特派員的下派工作，對條件具備的，隨時(shí)下派，做到成熟一個(gè)，下派一個(gè)。年內(nèi)選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，組織一次已下派科技特派員座談會(huì)，總結(jié)交流下派工作情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣真部門要充分認(rèn)識科技特派員工作實(shí)施的重要意義，按照縣委、縣政府的要求，對符合條件的只要個(gè)人提出申請，單位都要支持他們落實(shí)好政策，及時(shí)選派。

（五）抓好科技信息平臺建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前社會(huì)已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，科技信息服務(wù)對加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展起著越來越重要的作用，基于這一實(shí)際，科技部門必須站在時(shí)代的前沿，創(chuàng)新服務(wù)形式，切實(shí)搞好科技信息服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年縣科技局在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，擠出資金，為生產(chǎn)力促進(jìn)中心購置了有關(guān)設(shè)備，經(jīng)過認(rèn)真籌備，創(chuàng)建了“沂南科技網(wǎng)”。該“網(wǎng)”的開通，標(biāo)志著我縣實(shí)現(xiàn)了科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。今年，要充分利用“##科技網(wǎng)”這一信息平臺，全力打造網(wǎng)上##科技新形象。配備專門管理人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)與管理，定期更新網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)搜集科技信息，編輯##科技動(dòng)態(tài)。為發(fā)揮好網(wǎng)站作用，在網(wǎng)上，建立企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，專家信息數(shù)據(jù)庫，搞好網(wǎng)上科技招商，將有關(guān)科技成果，招商項(xiàng)目進(jìn)行整理，刊發(fā)在網(wǎng)站上面，向社會(huì)開放，尋求項(xiàng)目對接。同時(shí)，對基層單位，企業(yè)或個(gè)人遇到的技術(shù)難題、人才需求、科技信息，生產(chǎn)力促進(jìn)中心將全方位搞好服務(wù)。截止目前，已發(fā)布項(xiàng)目信息200余條，介紹專利、產(chǎn)品幾十個(gè)。同時(shí)歡迎全縣各單位、各企業(yè)或個(gè)人積極提供信息，介紹自己的產(chǎn)品，達(dá)到資源共享，共謀發(fā)展，構(gòu)筑網(wǎng)上沂南高速，搭乘信息快車，全面提升我縣地區(qū)生產(chǎn)力水平。

三、提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確保完成全年工作任務(wù)

一是要增強(qiáng)機(jī)遇意識。去年，省市分別召開了進(jìn)入新世紀(jì)以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的科技大會(huì)。為科技工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真分析形勢，深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)上級大會(huì)精神，結(jié)合工作實(shí)際，理清工作思想路，把對科技工作重要性的認(rèn)識提高到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、走新型工業(yè)化道路上來。各級各部門要牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新的意識，切實(shí)把科技發(fā)展擺上重要位置。

二是要加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)自身實(shí)際和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年重點(diǎn)組織實(shí)施的農(nóng)村科技信息村村通、科技特派員工程、食用菌基地建設(shè)等工程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到有專人抓，有專管。同時(shí)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，有問題多溝通協(xié)調(diào)，有困難多研究解決，做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)。確保每一項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。

三是要加大科技投入。增加科技投入是促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要保證。要認(rèn)真落實(shí)《山東省科技進(jìn)步條例》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)使用好科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今年縣財(cái)政將在財(cái)力有限的情況下，提高縣科技三項(xiàng)費(fèi)的數(shù)額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)需求，提高財(cái)政科技投入經(jīng)費(fèi)數(shù)額。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的投入要加強(qiáng)集成，重點(diǎn)引導(dǎo)支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)，切實(shí)解決立項(xiàng)過多、經(jīng)費(fèi)使用分散的狀況，力求使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。企業(yè)也要加大科技投入，高新技術(shù)企業(yè)科研開發(fā)資金要確保達(dá)到年銷售收入的5%以上，一般企業(yè)也要達(dá)到1%以上。要積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技產(chǎn)業(yè)尤其是高科技產(chǎn)業(yè)的支持力度，廣泛吸納金融投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和社會(huì)閑散資金注入，逐步形成良好的高科技產(chǎn)業(yè)融資渠道及資本市場。

四是要?jiǎng)?chuàng)造科技人才施展才華的良好氛圍?？萍紕?chuàng)新，人才為本。做好科技工作，人才使用至關(guān)重要，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，切實(shí)做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、穩(wěn)定和用好人才作為第一戰(zhàn)略任務(wù)。培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有科技人才，充分發(fā)揮他們的作用。加強(qiáng)對青年科技人才重點(diǎn)培養(yǎng)，讓他們更多地承擔(dān)一些科技研究開發(fā)項(xiàng)目，交任務(wù)，壓擔(dān)子，在實(shí)踐中鍛煉提高。有計(jì)劃地將他們選送到大專院校進(jìn)行深造。高度重視人才的引進(jìn)，拓寬人才引進(jìn)渠道，爭取以環(huán)境引人，以人引人，做到引得來、用(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)得好、留得住。營造有利于人才成長、創(chuàng)業(yè)、工作的良好環(huán)境。在全社會(huì)形成珍惜人才、重用人才的良好氛圍。要?jiǎng)?chuàng)造條件，加大縣科技信息網(wǎng)資源開發(fā)利用力度，充分利用我縣優(yōu)勢資源，完成縣科技信息網(wǎng)網(wǎng)上特色模塊的開發(fā)利用，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好信息、人才、項(xiàng)目服務(wù)。逐步將沂南科技信息網(wǎng)建成集科技信息、專利信息和科技文獻(xiàn)為一體的數(shù)據(jù)中心，為科技人員研發(fā)提供服條件。

同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)非常繁重，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為完成全年任務(wù)目標(biāo)努力奮斗。

第五篇：房管系統(tǒng)科技工作會(huì)議上講話

同志們：

今天的會(huì)議，是我局全面貫徹落實(shí)市委八屆七次全會(huì)精神和2005年房管工作目標(biāo)，部署下一步科技工作的一次重要會(huì)議。剛才，大會(huì)對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局2004科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，聽取了先進(jìn)單位和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！同時(shí)，向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作，講三點(diǎn)意見。

一、科技進(jìn)步是行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力

在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用越來越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了：科技進(jìn)步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。

2004年是我市深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1266”房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展科研攻關(guān)，把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果，為提升我局科技實(shí)力，促進(jìn)全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是科技立項(xiàng)和獲獎(jiǎng)取得了新突破。我局《五大道保護(hù)開發(fā)技術(shù)的研究》等兩項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入天津市科技發(fā)展計(jì)劃；《奧式商貿(mào)區(qū)信息化工程》等五項(xiàng)信息工程項(xiàng)目被列入市信息港工程貼息貸款項(xiàng)目，獲貼息貸款額度8420萬元；《海河兩岸重點(diǎn)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、整修方案的研究與應(yīng)用》等3項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入市建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展計(jì)劃。

科技成果獲獎(jiǎng)取得歷史好成績?！短旖蚴行】底》繕?biāo)準(zhǔn)及發(fā)展思路研究》榮獲建設(shè)部2004華夏科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)；《天津市房地產(chǎn)中介市場發(fā)展對策研究》等10項(xiàng)研究成果分別獲得第四屆全國房地產(chǎn)住宅優(yōu)秀課題一、二等獎(jiǎng)和天津市職工技術(shù)協(xié)會(huì)技術(shù)成果優(yōu)秀獎(jiǎng)；教育培訓(xùn)中心的《物業(yè)管理》教材項(xiàng)目榮獲天津市2004年高等學(xué)校教育教學(xué)改革成果二等獎(jiǎng)；《建筑物“平改坡”改造方案的研究與分析》等3項(xiàng)科技成果和我局近年來科研工作開展情況首次編入《天津科技年鑒（創(chuàng)始卷）》。

二是科研成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效。市局通過組織召開科研成果推廣交流會(huì)，組織科研單位對已完成的科研項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和成果應(yīng)用，科研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。如《天津市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》成果已在全市21個(gè)區(qū)縣應(yīng)用，成為房地產(chǎn)市場高效管理的優(yōu)質(zhì)工具，該成果是我局“數(shù)字房管”的基礎(chǔ)，將在房地產(chǎn)市場監(jiān)管、為群眾提供服務(wù)、政策研究、領(lǐng)導(dǎo)決策等領(lǐng)域發(fā)揮巨大的作用；又如《建筑物“平改坡”改造方案的研究與分析》科研項(xiàng)目，其成果與市政府為人民辦的20件實(shí)事之一的“平改坡”工作緊密結(jié)合，用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等科技手段替代傳統(tǒng)材料和技術(shù)，使該項(xiàng)工作取得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技的綜合效益。

三是科研管理力度不斷加大。按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)績效、嚴(yán)格管理、重點(diǎn)資助”的原則，2004年下達(dá)《完善天津市住房社會(huì)保障管理體系的研究》等局級科研項(xiàng)目20項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)比上增加了14%；按照《天津市房地產(chǎn)管理局科研項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格管理，組織完成了19項(xiàng)科技成果的專家鑒定和驗(yàn)收工作。加強(qiáng)了項(xiàng)目的中期檢查，對不符合要求的7個(gè)項(xiàng)目下達(dá)整改意見，有效地保證了科研項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

四是“科教興局”的理念深入人心。2004年我們強(qiáng)化了對基層單位科技工作的引導(dǎo)和支持，通過培訓(xùn)、參觀、講座等多種形式，加大了“科教興局”戰(zhàn)略的宣傳，科技工作取得明顯進(jìn)展。如河?xùn)|、南開等區(qū)局科技創(chuàng)新工作取得明顯成效，河?xùn)|房管局《高摻量粉煤灰技術(shù)在建筑材料中的應(yīng)用》項(xiàng)目獲天津市職工技術(shù)協(xié)會(huì)技術(shù)成果優(yōu)秀獎(jiǎng)。同時(shí)通過科技項(xiàng)目的研究與推廣，調(diào)動(dòng)了科技人員和管理人員的積極性，涌現(xiàn)出一大批為房管事業(yè)努力工作和拼搏的科技人員，正在逐漸形成一支具有自主創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、科技工作肩負(fù)著房管事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)

今后幾年是我市快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。立昌書記在市委八屆七次全會(huì)上的重要講話中提出，要以寬廣的眼界觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。同時(shí)要求我們要清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們工作中的差距與不足。

（一）我們面臨的形勢

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識經(jīng)濟(jì)已成主流。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際競爭日趨激烈，其競爭的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)技術(shù)的競爭，是創(chuàng)新、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化科技成果進(jìn)而解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題能力的競爭，誰掌握了科技的制高點(diǎn)，誰就掌握了生存和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

縱觀國內(nèi)科技發(fā)展形勢，隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施，各地各部門都將科技工作擺到了重要的戰(zhàn)略地位，呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的格局。歷史的發(fā)展已經(jīng)證明，科技強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；科技興，則國家興?？萍紕?chuàng)新是實(shí)力強(qiáng)弱的標(biāo)志，要在激烈的競爭中贏得主動(dòng)，唯一的出路就是加快科技創(chuàng)新，努力走出一條依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的路子。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和房地產(chǎn)市場的發(fā)展，對不斷提升房地產(chǎn)管理工作的水平與效率提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用的必要性，特別是在房管事業(yè)快速發(fā)展的良好形勢下，認(rèn)清全局科技工作在發(fā)展思路、理念、政策法規(guī)體系以及相應(yīng)的技術(shù)支撐等方面與房地產(chǎn)快速發(fā)展的要求還存在諸多不適應(yīng)，房管科技工作的任務(wù)還十分艱巨。

一是科技創(chuàng)新能力和環(huán)境不適應(yīng)房管事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要。主要反映在對科教興局、人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的認(rèn)識還沒有上升到一定高度，具體科技項(xiàng)目落實(shí)不到位；在解決一些難點(diǎn)問題上還有空白和盲區(qū)，傳統(tǒng)的管理方式還沒有從根本上得到解決；重視科技還只停留在口頭上的現(xiàn)象仍然存在；自主開發(fā)研究能力薄弱，還沒有形成自身的研發(fā)力量，與國內(nèi)同行業(yè)比還有一定差距；用科學(xué)的發(fā)展觀籌劃和指導(dǎo)工作還沒有充分體現(xiàn)。

二是科技人員隊(duì)伍還沒有形成主導(dǎo)力量。人員知識、層次和結(jié)構(gòu)還不盡合理，而且缺乏科技拔尖人才；人才資源在很大程度上沒有得到充分利用，人才的作用和潛能沒有得到充分發(fā)揮，培育人才成長的環(huán)境還不盡如人意等。

三是研究問題還缺乏前瞻性，不適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。研究和思考問題還只停留在眼前房管有關(guān)的工作層面上，特別是在一些重點(diǎn)課題的選項(xiàng)上，缺乏寬闊的思路和超前的思維。

以上這些不適應(yīng)，勢必制約我局科技進(jìn)步和水平的提升，我們必須舉一反三，認(rèn)真思考，制定相應(yīng)的措施和辦法加以改進(jìn)和提高。

（二）發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

今年全市工作中有多處涉及我局直接和間接承擔(dān)的工作，這是歷年來最多的。我們感到形勢喜人，而且更感到形勢逼人，這將預(yù)示著今后一個(gè)時(shí)期，房地產(chǎn)行政管理工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。如何高水平完成好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)市委、市政府對我們的要求和人民群眾對我們的期望，科技應(yīng)走在前沿，發(fā)揮先導(dǎo)和支撐作用。用先進(jìn)的科學(xué)理論和方法研究新問題、提出新思路、制定新舉措，以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新不斷提升房地產(chǎn)行政管理服務(wù)水平，確保房地產(chǎn)行政管理工作取得長足的進(jìn)步和健康持續(xù)發(fā)展。下一步房管科技工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本、自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)方針，建立“領(lǐng)先一步、自主開發(fā)、誠信合作”的科研創(chuàng)新體制，打造“研究開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化” 三個(gè)發(fā)展平臺，把不斷為提升房地產(chǎn)行政管理水平提供支撐和服務(wù)作為科技工作的根本任務(wù)；把發(fā)展、培養(yǎng)和凝聚科技人才，特別是尖子人才作為科技工作的基本要求；把調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件作為科技工作的基礎(chǔ)和條件。

1、工作目標(biāo)

大幅度提高科技創(chuàng)新能力，逐步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)型增長向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。首先是科技工作不能脫離房管系統(tǒng)行政管理職能，要依靠科技手段，通過提高科技含量，實(shí)現(xiàn)行政管理的新效能；二是科技工作要緊密結(jié)合房管工作的特點(diǎn)，以“房”為中心，開展四新技術(shù)的研究和成果的推廣應(yīng)用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平；三是要圍繞房管行業(yè)特點(diǎn)，拓寬經(jīng)營渠道，通過提高科技含量，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，為提高市場競爭力提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)共同發(fā)展。這是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本任務(wù)，也是科技發(fā)展戰(zhàn)略的必然趨勢。

一是進(jìn)一步提高科技進(jìn)步水平。綜合科技進(jìn)步水平位居我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)前列，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字房管作用，提高應(yīng)用效能，以科技引領(lǐng)管理服務(wù)工作取得新突破。瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目在建設(shè)部、市科委、市信息化辦立項(xiàng)率達(dá)到年科研項(xiàng)目的10%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的研究與開發(fā)力度，取得一批高水平的科研成果，力爭60%研究成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，帶動(dòng)并促進(jìn)房管工作的快速發(fā)展?？萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)一步提高。圍繞科技創(chuàng)新，整合資源，聚集人才，加大投入，加快利用信息化等新技術(shù)和新材料改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的速度，搶占科技創(chuàng)新點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加大科技進(jìn)步對房管事業(yè)的貢獻(xiàn)率，力爭科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到95%以上。下一步檢驗(yàn)科研成果的標(biāo)準(zhǔn)不能只限于研究成果，關(guān)鍵要看在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果和所發(fā)揮的作用，否則不能作為完整的成果。三是進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍。加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，培養(yǎng)和造就一批不同專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)帶頭人，建立并完善科技人才的管理機(jī)制，使專業(yè)技術(shù)人才在房地產(chǎn)建設(shè)和管理領(lǐng)域形成群體優(yōu)勢。

2、主要任務(wù)

——加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

一是要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真做好貫徹全局科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作。各單位要按照《天津市房地產(chǎn)管理局2005～2010年科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合實(shí)際工作，抓好科技發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。要緊密結(jié)合房管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際，做好階段性計(jì)劃安排，明確科技工作重點(diǎn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新科技管理新機(jī)制。為推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供體制、機(jī)制和政策措施保障，形成全局追求科技進(jìn)步的整體合力。要從做好科研管理的基礎(chǔ)性工作入手，進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目從申報(bào)、論證、評審、下達(dá)和驗(yàn)收以及成果轉(zhuǎn)化全過程的跟蹤管理，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)并完善科技項(xiàng)目立項(xiàng)招投標(biāo)制度。加大利用社會(huì)科研力量的合作力度，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技管理工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理模式。

——依靠科技進(jìn)步，提高依法行政的能力和水平

要站在全市大局的高度，用發(fā)展的眼光審視房管科技工作。要緊密圍繞房地產(chǎn)管理中涉及全市發(fā)展大局及社會(huì)和市場急需的問題來確立科研項(xiàng)目，做到立項(xiàng)有超前性、研究有針對性、成果有創(chuàng)新性和實(shí)效性，形成科技與實(shí)際工作緊密結(jié)合的有效機(jī)制。一是要把科研工作的重點(diǎn)放在能為管理決策提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐上，運(yùn)用社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的先進(jìn)理念和現(xiàn)代化的手段研究房管領(lǐng)域發(fā)展與改革中的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性問題，如：房地產(chǎn)市場未來3至5年發(fā)展與需求趨勢研究、建立預(yù)警預(yù)報(bào)分析評價(jià)體系；建立房地產(chǎn)誠信化建設(shè)體系；如何規(guī)范和拉動(dòng)房屋租賃市場對策研究；公有住房（租售比）科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)與管理；住房社會(huì)保障長效管理機(jī)制；舊住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；“數(shù)字房管”的拓展與利用；歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)和利用；舊城區(qū)住宅改造等等，都是當(dāng)前和一定時(shí)期內(nèi)工作的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，需要我們利用科學(xué)的手段去開發(fā)和研究，為我們行政管理提供必要的理論依據(jù)和技術(shù)儲(chǔ)備。二是要不斷加強(qiáng)和提高自主創(chuàng)新能力，以自主研發(fā)為主，借助社會(huì)科研力量的合作為輔，不斷提高科研水平，高效率地完成重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究、管理與實(shí)施，研究出一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重點(diǎn)項(xiàng)目，確?？蒲谐晒麑?shí)際工作的指導(dǎo)作用。

——實(shí)施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持人才資源是第一資源的思想，貫徹“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針。一是要重視發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，不斷破除舊觀念，把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀結(jié)合起來，尊重和運(yùn)用人才成長規(guī)律，以事業(yè)留人，用感情聚人。抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加快實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略。二是充分利用現(xiàn)有科技人才資源，建立科學(xué)的人才競爭和管理機(jī)制，培養(yǎng)和鍛煉一批具有自主創(chuàng)新能力和高層次管理能力的復(fù)合型人才。三是認(rèn)真做好調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的工作，建立人才結(jié)構(gòu)與房管工作需要相協(xié)調(diào)的機(jī)制，為科技創(chuàng)新提供有力的智力支撐和保證。

三、幾點(diǎn)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)

立昌書記在2004年12月22日市委全會(huì)上談到加快科技創(chuàng)新時(shí)強(qiáng)調(diào)：“不重視科技進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)干部，就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，耽誤了科技進(jìn)步，就是誤事誤時(shí)?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一講話的深刻內(nèi)涵，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的緊迫感，牢固樹立“高水平是財(cái)富、低水平是包袱”和“領(lǐng)先一步、高人一籌”的發(fā)展理念，切實(shí)把科技工作列入重要議事日程。認(rèn)真制定和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，提高用科技進(jìn)步和創(chuàng)新來破解工作難題的能力，不斷提高科技進(jìn)步對房管事業(yè)的貢獻(xiàn)率。要加強(qiáng)對現(xiàn)代科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，及時(shí)了解和掌握國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，自覺按科學(xué)規(guī)律辦事，不斷提高自身科技素養(yǎng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)科技工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)我局科技工作新局面。

（二）把成果應(yīng)用作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

科技工作要始終圍繞促進(jìn)房管事業(yè)發(fā)展為主線，密切關(guān)注國內(nèi)外同行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向和新趨勢，善于做好對科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)與吸收。要立足房管事業(yè)發(fā)展的實(shí)際和群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從如何提高執(zhí)政能力的高度，突出重點(diǎn)，選題立項(xiàng)，精心組織，超前研究，切實(shí)發(fā)揮科研在實(shí)際工作中的支撐作用。同時(shí)注意發(fā)揮大專院校等社會(huì)科研力量的支持作用，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢，積極探索，潛心鉆研一些帶有戰(zhàn)略性和前瞻性的問題，力爭研究出一批極具應(yīng)用價(jià)值的科研成果，推動(dòng)房管事業(yè)更快的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）為優(yōu)化人才成長環(huán)境創(chuàng)造有利條件

科技創(chuàng)新，人才為本。胡錦濤總書記在全國人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要，從全局和戰(zhàn)略的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，做好人才工作，落實(shí)好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，這是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。實(shí)施科教興局、人才強(qiáng)局的戰(zhàn)略，需要我們造就一支具有房管特色的科技人才隊(duì)伍，為科教興局做出新貢獻(xiàn)。

同志們，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我市“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，確保房管事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，給我局的科技工作提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也為科技發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和空間。希望全局各單位和廣大科技工作者，乘當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的東風(fēng)，充分認(rèn)識到房管科技工作面臨的新形勢和新任務(wù)，面臨的新壓力和新責(zé)任。按照“適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī)遇，再上新水平”的總體要求，緊緊圍繞全行業(yè)重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作再上新水平而努力！

《[推薦]房管系統(tǒng)科技工作會(huì)議上講話