第一篇:制訂審計工作計劃的八個基本原則
制訂審計工作計劃的八個基本原則 2008-4-21 12:3 景德鎮(zhèn)市審計局 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
審計工作計劃是審計工作的重要內(nèi)容之一。制訂審計工作計劃,不僅有利于協(xié)調(diào)審計機關(或機構(gòu))內(nèi)部(包括上、下級審計機關之間、審計機關內(nèi)部各職能部門之間)、審計體系之間(政府審計、內(nèi)部審計及社會審計)、審計機關與專業(yè)經(jīng)濟監(jiān)督部門之間的關系,而且有利于綜合平衡各層次、不同時間之間的任務的目標,充分調(diào)動各方面的積極性,提高審計工作效益。因此,如何建立審計工作計劃機制,是當前乃至今后的一個重要課題。筆者認為,制訂審計工作計劃,大致應遵循以下八個基本原則:
一、全面管理、逐級分權原則首先,各級審計機關應根據(jù)上級審計機關和當?shù)攸h委、政府的工作安排以及本部門的實際情況,確定本級審計機關總體性的審計工作計劃或目標;其次,將總體的審計工作計劃或目標逐級分解展開,最終落實到科室、小組及個人。為了保證審計工作計劃或目標得到落實,應制定相應的措施,如通過當?shù)卣D(zhuǎn)年度審計工作計劃、制定監(jiān)督檢查制度和完成審計工作計劃方面的獎懲制度等。遵循全面管理原則的同時,還必須遵循逐級分權原則。各級審計機關應根據(jù)層次的多少及職責的分工情況,進行各種不同程度的分權,分擔制定審計工作計劃的責任。堅持這一原則,一方面,有利于審計工作計劃的統(tǒng)一和完整,使全國上下“一盤棋”,另一方
面,有利于審計工作計劃在大原則下,充分體現(xiàn)各地的具體情況,最大限度地發(fā)揮各地審計機關為地方政府服務的靈活性。
二、因地制宜(或區(qū)域性)原則我國幅員遼闊,城鄉(xiāng)差別甚大,各地發(fā)展很不平衡,情況非常復雜。在這種情況下,制訂審計工作計劃時,應遵循因地制宜的原則,在緊緊圍繞黨和國家總的方針政策的前提下,要充分體現(xiàn)各級各地及各部門的特點,千萬不能搞上下一刀切。要充分發(fā)揮各級審計機關和審計人員的積極性和創(chuàng)造性,充分展現(xiàn)各地審計機關服務地方經(jīng)濟建設的獨特風格和特色,以造就審計機關的“多能”形象。
三、主次先后原則編制審計工作計劃的依據(jù),一般是黨和國家的方針政策、形勢要求、上級審計機關的年度審計工作計劃、當?shù)攸h委、政府主要領導的指示要求、上年度審計資料以及下級審計機關上報的年度審計工作計劃草案等。由于在各時期、各地區(qū),國家的方針政策、當?shù)攸h委、政府主要工作重點都是有所不同的,因此,審計機關在制定審計工作計劃時,應該堅持主次先后原則:關系重大,影響全局,問題嚴重的項目或單位,應作為主要重點項目優(yōu)先給予計劃安排,并必須保質(zhì)保量完成重點項目計劃;對那些問題不嚴重,關系不大,影響較小的項目或單位,就可以在安排主要項目后,在條件具備的情況下,再行安排審計工作計劃。
四、統(tǒng)籌兼顧、量力而行原則在制訂審計工作計劃時,一方面,要求在一個特定時期的計劃中應當包括那些能夠而且應當通過這個
時期內(nèi)審計措施加以影響的可變事物,而不包括那些在這個時期內(nèi)不能有效地加以改變的事物。這里包含兩層意思:一是審計機關條件不成熟,對某些項目無法開展審計,如有的地方審計機關缺乏基本建設方面的專門人才,無法開展固定資產(chǎn)投資審計,那么,這就要求審計機關不應將固定資產(chǎn)投資審計項目列入年度審計工作計劃;二是上級審計機關沒有授權的審計項目,下級審計機關不應將未授權的審計項目納入年度審計工作計劃,等以后年度上級審計機關授權后,再列入年度審計計劃。另一方面,要求在制訂審計工作計劃時,考慮審計力量及其變化與審計任務的多寡,在沒有力量或力量不足的情況下,應先安排那些重點的項目或單位,不應為擴大審計覆蓋面而不顧審計質(zhì)量和審計機關的聲譽安排“超負荷”的審計工作計劃。有計劃就要有行動,應盡量避免制訂“空頭”計劃。但是,安排計劃(包括長、中、短期計劃)時,又應兼顧全局,不應留下審計空白區(qū),也就是說,應遵循統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則。
五、相互協(xié)調(diào)、連續(xù)一致原則審計工作計劃按時間長短,可分為長期計劃、中期計劃和短期計劃;按審計體系分,可分為國家審計機關工作計劃、內(nèi)部審計工作計劃和社會審計工作計劃;按審計對象分,可分為財政金融審計計劃、固定資產(chǎn)投資審計計劃、行政事業(yè)單位審計計劃、工業(yè)企業(yè)審計計劃、商業(yè)企業(yè)審計計劃等等。但無論制訂什么類型的審計工作計劃,都應該遵循相互協(xié)調(diào)、連續(xù)一致的原則,不應互相矛盾,互相脫節(jié),應該避免出現(xiàn)一些項目連續(xù)安排幾年或幾次,而另一些項目卻幾年都是“空白”,或“長、中、短計劃相互矛盾”等現(xiàn)象。
六、指令性為主、指導性為輔的原則筆者認為,在審計工作計劃的執(zhí)行方式上,應堅持以指令性計劃為主,指導性計劃為輔的原則。堅持這個原則,至少有以下幾點好處:首先,有利于審計工作計劃的貫徹落實,因為指令性計劃是行政命令式的,一定要服從、一定要執(zhí)行的計劃。而指導性計劃的靈活性比較大,是否一定貫徹執(zhí)行就比較難說了。其次,有利于加強對審計工作計劃執(zhí)行情況的考核評比。因為對執(zhí)行指令性計劃的結(jié)果進行考核評比,既全面又較好比較,而對指導性計劃執(zhí)行情況的考核評比,就不全面,不好比較了。再次,有利于調(diào)動各級審計機關和審計干部的積極性和創(chuàng)造性。因為指令性計劃好比較、好考核、看得見、摸得著,使大家干有方向,比有目標,這樣,大家的積極性和創(chuàng)造性也就比較好調(diào)動起來,而指導性計劃在這方面就亞于指令性計劃。
必須強調(diào)指出的是:堅持以指令性計劃為主的原則與遵循因地制宜的原則并不矛盾。它們的內(nèi)涵和外延都有所不同,它們是辯證統(tǒng)一的關系。
七、反饋調(diào)控原則作為一個工作計劃,它就不可能“料事如神”,也就是說,任何一個工作計劃,都不是十全十美的,這既不可能也不需要。一切事物都是時刻變化著的。因此,在制訂審計工作計劃時,必須遵循反饋調(diào)控原則。例如:在國家方針政策發(fā)生變化時,各級審
計機關的工作計劃也應該有所調(diào)整。審計工作是服務于黨的中心工作的,應隨著黨的“指揮棒”開展工作,這是不可置否的。
八、獎勤罰懶原則為了促進各級審計機關認真貫徹執(zhí)行審計工作計劃,不致于使計劃成為“紙上談兵”或“草草了事”,在考核評比審計工作計劃的執(zhí)行結(jié)果方面,應遵循獎勤罰懶原則,不能干好干壞一個樣,堅持這個原則,一方面有利于審計工作計劃的落實施行,另一方面,可以充分調(diào)動各級審計機關和審計人員的積極性,促先進,策后進,從而形成一個良性循環(huán)。
不過,制訂審計工作計劃,必須建立一個比較明確、科學的指標體系,以便于各級審計機關實施、考核和評比。筆者認為,上述八個原則是相互聯(lián)系,不可分割,不可偏廢的。它們將形成一個有機整體,為建立審計工作計劃機制服務。
第二篇:馬克思主義基本原課程總結(jié)
《馬克思主義基本原理概論》課程小結(jié)
目前概論課普遍存在教學內(nèi)容和教學方法陳舊的現(xiàn)象,枯燥、乏味、沒有新鮮感的教學過程影響著教學效果。所以,在備課的過程中,針對藝術類學生的特點,我花了大量的時間研究案例教學。在案例教學的實踐中,雖然經(jīng)歷過幾次小小的挫折,但在學生們的鼓勵下,我堅持了下來,受益匪淺。
總結(jié)經(jīng)驗如下:
1、教學中盲目堆積案例。為了活躍課堂氣氛,吸引學生聽課,在《社會基本矛盾及其運動規(guī)律》授課過程中穿插了很多案例,而每個案例都講不透徹。最后下課后,學生只記得講了什么有趣案例,而沒有記住授課的內(nèi)容,以致本末倒置。這樣使用案例,表面上熱熱鬧鬧,實際上空空如也,達不到教學目的。
2、沒有真正發(fā)揮學生的主體作用。在案例教學的授課過程中,我作為教師仍處于傳授者的地位,從案例的介紹、問題的提出、分析的展開、結(jié)論的得出、所涉理論知識的深淺以及時間的把握等方面,均處于主導。真正讓學生來思考、分析、討論的情形并不多,反省一下,多為舉例教學。在這種情形下的課堂,學生仍是看熱鬧的外人,而沒有真正深入到案例中去。沒有積極的思考,當然就不可能有深切的體會和收獲。
基于個人對于案例教學的思考,形成了一篇名為《探析獨立學院思想政治理論課教學中案例選擇與解釋——以<馬克思主義基本原理概論課>為例》的論文,并獲得“六屆遼寧省高校青年德育工作者理論研討會征文比賽”二等獎。
僅此論文,作為總結(jié)的一部分,向領導匯報。
(一)原理教學引入案例教學法的必要性
1.可聽性:案例導入使抽象概念生動鮮活
馬克思主義基本原理是通過對具體知識的概括、總結(jié)與再思考的方式,達到對世界本質(zhì)和一般規(guī)律的把握。靜態(tài)的基本原理是枯燥的,它們的具體作用體現(xiàn)在應用的過程中。為此,《原理》課必須以案例為鋪墊,使其生動化。比如在“矛盾普遍性與特殊性”一節(jié)講授中,教學案例是“南街村模式與華西村模式”的比較,不僅使學生看到中國新農(nóng)村的美好前景,而且使學生能夠領悟建設中國特色的社會主義不能照搬別國的模式,不能一刀切,要允許多種經(jīng)濟形式、多種管理方式、多種運行機制共同發(fā)展。又比如在“主要矛盾與次要矛盾”的問題上,選用關云長敗走麥城的典故。關羽并沒有真正接受諸葛亮的勸誡,他把孫權看成是同曹操一樣可惡的“碧眼小兒”;同時打擊曹、魏兩家,主次不分,全線出擊,最終醞成地失人亡的悲劇。這些案例的分析,學生聽得津津有味,增強了學習興趣。
2.通俗性:案例介紹加深學生對深奧理論的理解
學生不是專業(yè)的馬克思主義理論研究者,有些基本原理教師覺得容易理解,學生就是想不明白,這主要與他們的生活閱歷與思維方式有關。“案例教學法”能使抽象理論具體化、通俗化,減少學生的畏懼心理和死記硬背的習慣。比如“哲學”中所講的“屬人世界”,學生百思不得其解,尤其是理工科學生,他們所認
為的世界就是基本粒子與場,不自覺地停留在機械唯物主義的層次上。授課中可以通過對“費爾巴哈生平”的分析,講清這位偉大的唯物主義哲學家為什么不能沖破歷史唯心主義牢籠。經(jīng)過討論,使學生對機械唯物主義與歷史唯物主義有個比較清晰的區(qū)分,從而帶動一系列難點的解決。又比如,學生對“認識來源于實踐”感受不深,覺得很多成功來源于靈感和偶然。教學中選用摩爾根纂寫《古代社會》一書的案例,向同學說明,為什么生活在資本主義上升時期的摩爾根能寫出研究原始社會的一部杰作?這離不開他的親身實踐,他除了對歐、美許多未開化的原始部落進行調(diào)查、考察、分析外,還在印第安易洛魁部落居住了40年之久,對原始部落的經(jīng)濟、社會組織、婚姻、家庭、習俗、宗教各方面都有了透徹的了解,掌握了豐富的第一手資料。而靈感和機遇的捕獲,往往是多次實踐的結(jié)果。這些都能引起學生思考與探究的興趣,從而有效克服了機械的思維模式。3.實用性:案例教學培養(yǎng)學生分析解決實際問題的能力 理論必須要滿足學生探索社會問題的需要、追求事業(yè)成功和日后人生幸福的需要,才能提高學生對它的認同感。如在講“絕對真理和相對真理”問題時,列舉人們對SARS、對甲型H1N1流感等的不斷認識,通過討論,使學生認識到人類始終處于追求真理的路上,學習是無止境的。在此過程中,學生獨立思考的能力得到提高,解決實際問題的能力也隨之增強。
有部分同學盡管對美國侵占伊拉克表示憤慨,但又認為美國在人權保護方面做得不錯。針對這一情況,在“人的本質(zhì)與價值”這一章節(jié)的教學中,可以著重介紹阿布格萊布監(jiān)獄美軍虐囚事件、美國政府在世界各地秘密設立的監(jiān)獄以及美國國內(nèi)的人權問題的大量案例,讓學生了解人權是基于人的自然屬性與社會屬性享有的和應當享有的各種基本權利。通過案例分析,深刻地揭露了美國人權政治雙重標準以及人權外交的實質(zhì)。
對于學生希望成才的渴望,可以在“意識”相關章節(jié)的講授中,列舉通過主觀努力取得成功的偉人,如居里夫人等;也可以在人民群眾與杰出人物有關章節(jié)的講授中,列舉毛澤東、羅斯福等歷史人物,回答“什么是人才?如何成才?為什么人人都可以成才”的基本道理,受到同學的歡迎。
(二)案例選擇的基本原則 培養(yǎng)學生學習的興趣,對提高思想政治理論課的時效性起著重大作用。因此,在教學中應當把思想政治理論課中案例的典型性與新穎性、知識性與趣味性、相關性與輻射性相結(jié)合。這不僅是思想政治理論課教學任務的艱巨性、嚴肅性和教學過程的復雜性所決定的,更是由獨立學院學生生理、心理發(fā)展的特點決定的。
1.典型性與新穎性
典型性是案例選取最基本的原則,是指要以講授的知識為中心來選擇案例,使案例服務于講授的知識,而且被選案例要有舉一反
三、觸類旁通的作用。比如在講到“整個世界是一個相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體”時,可以運用“六度空間理論”加以闡釋;在講授“事物的發(fā)展道路是曲折的,前途是光明的”,選擇詹姆士·琴納推廣種牛痘遇到的困難做作為案例。這類案例具有典型性,容易說明問題,案
例的分析和討論能夠有助于學生掌握基本的原理、處理事情的方法和原則等。但有些典型案例比較陳舊,過于“正統(tǒng)”,如,用塞翁失馬詮釋對立統(tǒng)一規(guī)律,用田忌賽馬詮釋質(zhì)量互變規(guī)律,雖然典型,但這些故事學生們早就耳熟能詳。這個時候,就必須舉一些具有新穎性的例子。
什么是新穎性?一是新近的。對于那些新近發(fā)生在國內(nèi)國際的新聞時事,那些最近發(fā)生在校園里和學生身邊的事情,大家都會關注。二是別人沒聽過的。教師的知識面一般來說比學生要寬,掌握的教學資源也比較多,應當發(fā)揮自己的特長,多舉一些學生不熟悉的新奇案例。
典型案例很能說明問題,但有時候不容易引起學生的興趣。新穎的案例能夠彌補典型案例的不足,為大家喜聞樂見,但未必具有廣泛的影響力。所以,應將二者結(jié)合起來。在案例的總體分配中,典型性案例和新穎性案例都應當占有一定的比例,二者不可有所偏廢。
2.知識性與趣味性
在案例的選擇和運用上,要將知識性與趣味性結(jié)合起來。首先,要注重知識性。只有讓學生在聽課的過程中潛移默化地了解更多知識,他們才會對課程和教師有較強的認同感。例如,在講“貨幣的本質(zhì)”時就給學生舉世界文學史上“四大吝嗇鬼”(夏洛克、阿巴貢、潑留希金、葛朗臺)的例子,往往這個時候,學生都在做筆記。
其次,趣味性非常重要。選擇趣味性較強的案例,并以幽默詼諧的語言演繹出來,往往會收到事半功倍的效果。這種案例不一定要求很長,但一定要貼切。例如,在講授“資本”一節(jié)內(nèi)容時,需要講清資本的本質(zhì)屬性(資本是一種特殊的價值)、表現(xiàn)形式(資本表現(xiàn)為不同的物質(zhì)形式)和基本特點(資本的運動性、增值性和返還性)。如果就理論講理論就顯得比較抽象,學生不易理解,記憶也不深刻??梢粤信e孫悟空七十二變的故事,孫悟空雖然可以有不同的變化,但它本身是孫猴子,以此來比喻資本雖然可以在不同運動階段采取不同的物質(zhì)形式,但它本質(zhì)上是一種特殊的價值。為了說明資本循環(huán)過程中的增值性,可以列舉八十年代的流行歌曲《回娘家》里的一段歌詞,指出資本在循環(huán)運動中帶回的雖然不是“胖娃娃”,卻也帶回了“金娃娃”。通過講述案例,增強了趣味性,使學生對“資本”這個知識點能有比較形象的理解。
在知識性和趣味性結(jié)合的過程中,如果二者發(fā)生沖突,知識性為先。學生自然希望案例越有趣越好,但教師有自己的責任,而且案例過多,會沖淡課本知識,出現(xiàn)“喧賓奪主”的后果。
3.相關性與輻射性
所謂相關性,要求案例選取要與學生專業(yè)相關、與學生就業(yè)相關、與學生生活相關,即以選擇最貼近學生的事例為原則。如在講人生價值時,引入“北大才子賣肉”、“廣州碩士賣豬肉”和“大學生做村官”等事件,由于這一系列事件和大學生就業(yè)以及人生價值的實現(xiàn)有密切聯(lián)系,在學生中間獲得強烈反響,課堂討論的氣氛也十分活躍。
除了相關性之外,課堂教學所采用的案例一定要能夠給學生留有較大的思維空間,要有較強的輻射性,要能夠培養(yǎng)學生發(fā)散和創(chuàng)新的思維,從而提高他們的思維素質(zhì)。如,在講授經(jīng)濟和政治關系時,可以采用美國霸權主義的推行在世界范圍內(nèi)帶來的后果,如科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭等??引導學生要正確認識霸權主義。同學們從不同的角度出發(fā)進行激烈的爭論,提出許多很有見地的觀點,使學生和教師均受益非淺。
(三)案例解釋時應注意把握以下三對關系 1.教師講授和學生討論相結(jié)合以加強互動性
在傳統(tǒng)教學中,教師占有絕對的主導地位,學生是教學的客體,處于被動和服從地位。在案例教學法中,學生是教學的中心,強調(diào)學生在教學活動中的主體地位,鼓勵學生以主角的身份積極參與到教學活動中。在教學過程中,教師要創(chuàng)造良好的自由討論的氣氛和環(huán)境,簡要介紹案例的相關背景,在討論過程中對學生進行引導,使案例討論緊緊圍繞主題展開。
需要注意的是,學生們思想道德水平、認識問題分析問題的能力參差不齊,尤其是許多學生往往受現(xiàn)實陰暗面的影響較深,看問題往往具有較強的片面性和偏激性。他們過分關注社會腐敗的一面,懷疑和否定社會積極的一面。因此,教師在引導學生進行課堂討論和進行總結(jié)時,要能夠運用馬克思主義基本原理對學生提出的觀點進行論證或批判,以平等的態(tài)度與學生共同探討,堅持正面教育,以理服人,使學生能夠真正受到啟發(fā),真正能夠解決思想中存在的種種困惑,切實提高學生運用馬克思主義基本原理觀察世界,分析問題的能力。
2.案例教學與理論講授相結(jié)合以凸顯科學性 案例教學固然很重要,但案例教學并不能完全取代理論教學。教師對相關原理的重點和難點進行適當講授,是教學中不能缺少的。案例中往往同時包含多個理論知識點,分析時比較復雜,難以理出頭緒,這就要求教師既要把理論知識講透,又要能指導學生運用理論去分析實際。所以,學生如果沒有必要的理論基礎作為鋪墊,案例討論就達不到理想的效果。在理論教學與案例教學的關系中,理論教學是案例教學的基礎,案例教學是理論教學的運用。因此,教師可適當?shù)卣{(diào)整教學內(nèi)容,精講知識;同時,根據(jù)理論教學的內(nèi)容選擇合適的案例,使二者相輔相承達到良好的教學效果。課堂理論講授應當是誘導式和啟發(fā)式的,應該與案例討論結(jié)合起來。
3.授課方式與授課內(nèi)容相結(jié)合以提高有效性
在教學中除了有好的案例之外,還必須恰當運用所選案例。運用案例進行教學,要根據(jù)不同的內(nèi)容、不同的對象來決定運用方式,歸納起來大致有以下三種。
①引子懸念式:上課前用案例引出要講授的某一具體原理,給學生留下懸念,然后教師既可以結(jié)合案例講授理論,也可以讓學生聽完理論,自己去分析判斷案例,教師再做總結(jié)。
②簡單列舉式:是教師在系統(tǒng)講授了某一理論后,舉
一、兩個案例,用剛講過的理論去分析解剖,也可請學生先分析、發(fā)表意見,教師再做總結(jié)。這種方式
雖然層次不高,但靈活簡便,節(jié)約時間,適合于馬克思主義哲學各部分教學內(nèi)容和學生人數(shù)較多的班級。
③課堂討論式:教師把選擇好的案例事先發(fā)給學生,并提出思考題,指定參考書目,由同學各自閱讀、分析、思考,并將分析的意見寫成發(fā)言提綱,在課堂上開展對案例的分析、討論和辯論。例如在講哲學對立統(tǒng)一規(guī)律時,引入取消中醫(yī)的觀點,請同學們分析評價。這種方式讓學生以主角的身份積極參與到教學活動中,使其在民主自由的氣氛中交流彼此的看法,學生學習的興趣大大提高。這種方式花費的時間和精力都比較多,適用于講授教學重點內(nèi)容,并且在人數(shù)較少的班級應用容易取得好的效果。
案例教學法強調(diào)“授之漁而非授之魚”,對于思想政治理論課教師,不只是傳授學生課本的知識,更重要的是教導學生思考的過程,學生需要的不只是成堆的理論知識,更需要的是能夠活用理論知識的能力;教師應賦予學生思考及行動的自由,發(fā)展學生個人的分析能力,提高學生傾聽和溝通的能力,增進學生獨立思考的能力。總之,在獨立學院思想政治理論課教學中,對案例選擇與解釋的研究具有深遠的意義。
第三篇:如何制訂工作計劃
公文寫作系列談之一
---如何制訂工作計劃
● 徐開春
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu),對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多種類,它們有時間長短之分,也有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”,比較深入、細致的為“計劃”,比較粗略、雛形的為“設想”。不管如何分類,計劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“達到什么樣的目標”三大項。
寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事,還是個涉及具體工作業(yè)務的組織和安排問題,需要有長遠眼光和領導魄力,這種寫作是一個人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先,你必須分清這個計劃的內(nèi)容屬于哪一類,適合用哪一個具體的計劃種類來表達,從而確定具體文種,即是規(guī)劃、設想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后,再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進行寫作。下面,我們來共同探討:
(一)計劃的特征
各種計劃有其各自的特征,他們既有區(qū)別也有聯(lián)系。
1、規(guī)劃。規(guī)劃是為了對全局或長遠工作作出統(tǒng)籌部署,以便明確方向;相對其它計劃類公文而言,規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導性,內(nèi)容更具有嚴肅性、科學性和可行性。規(guī)劃是計劃中最宏大的一種。從時間上來看,一般在三五年以上;從范圍上來看,大多是全局性工作或涉及面較廣的重要工作;從內(nèi)容和寫法上來看,往往是粗線條的,比較概括。規(guī)劃寫作,要求大家必須首先進行深入調(diào)查和周密測算,在掌握大量可靠資料的基礎上,根據(jù)黨、國家和本單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠景和總體目標,然后充分吸收有關意見,以科學的態(tài)度,反復經(jīng)過多種方案的比較、研究,確定各項指標和措施。
2、方案。方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種,有許多方面與規(guī)劃相似。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
3、安排。安排是計劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較單一,不作具體安排就不能達到目的,所以其內(nèi)容要寫得詳細一些,使人容易把握。
方案和安排有共同之處,即寫作題材都是單項的工作,即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設想、計劃、要點的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個大小之分:方案的內(nèi)容范圍適合于上級對下級或涉及面比較大的工作,安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法,以便于下級具體實施時靈活掌握,叫做“意見”:方案大多稱“實施意見”,如《精神文明建設實施意見》;安排往往稱“安排意見”,如《關于開展增收節(jié)支活動的安排意見》。需要說明的是,有些機關把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項工作計劃也稱之為“方案”,這是不合適的,因為這些工作都比較切近、具體,也并不復雜,只要用“安排”就足夠了,如果較為原則,則可稱為“安排意見”。
4、計劃。狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在,時間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比設想正規(guī)、細致,要比方案簡明、集中,要比安排闊展、概要。
5、設想。設想是計劃中最粗略的一種:在內(nèi)容上是初步的,多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的,范圍也不一定都是宏大的。一般說來,時間長遠些的稱“設想”;范圍較廣泛的稱為“構(gòu)想”;時間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。設想是為制定某些規(guī)劃、計劃作出準備的,是一些初步想法。設想在嚴肅性、科學性和可行性方面的要求相對差一些,因為它是為正式的規(guī)劃或計劃作準備,不是給各級領導看的,就是交群眾討論的,不必也沒時間考慮得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任務或目標時,往往還有一些簡短的論述語句。設想與規(guī)劃一樣,在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和概括,不可能也沒有必要寫得太細、太具體。
6、要點。所謂要點,實際就是計劃的摘要,即經(jīng)過整理,把主要內(nèi)容摘出來的計劃。一般以文件下發(fā)的計劃都采用“要點”的形式。
(二)計劃的寫作特點
(1)發(fā)文形式。規(guī)劃、方案、安排、要點或因具有嚴肅性、或因是上級對下級或涉及面比較大的工作,所以一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))。安排,如果是單位內(nèi)部的工作安排,也可直接下發(fā)文件。計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā)。
(2)成文方式。計劃的正文部分不用落款,只有標題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。設想因具有超前性,所以其寫作要求并不十分嚴格,其格式也不大一樣:如果是給領導看的,報給上級,就要嚴肅一些,隨報告報送,不必落款,也不必寫行文時間;如果是交給群眾討論的,或者以通知或報告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報,就要落款并寫明具體行文時間。
(3)計劃的標題。可以是“四要素”:單位名稱+時間期限+內(nèi)容范圍+規(guī)劃,如《宣州區(qū)國省道公路沿線2008-2010年文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》,單位名稱:宣州區(qū),時間期限:2008-2010年,內(nèi)容范圍:國省道公路沿線文明創(chuàng)建,最后是文體:工作規(guī)劃。也可以是“三要素”,或省略單位名稱,或省略時間期限,如《孫埠鎮(zhèn)司法工作要點》或《2008年司法工作要點》。還可以是“兩要素”省略單位名稱和時間期限,如《司法工作要點》。其中,計劃的標題是“四要素”寫法,哪一個要素都不應省略。
(4)計劃的正文。規(guī)劃的正文一般都比較長,大致有四方面內(nèi)容:①前言,即有關的背景材料,也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的依據(jù),因此不能簡單地羅列事實,而應把諸多有關情況認真地綜合、分析,找出利弊。這樣才會使人相信下面所提的規(guī)劃目標言之有據(jù),有可靠性。如:加強我區(qū)國省道公路沿線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文明創(chuàng)建工作的原因,是改善我區(qū)對外形象,提升城市管理水平和社會文明程度的迫切需要;是優(yōu)化投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的迫切需要;是深入推進社會主義新農(nóng)村建設,改善人居環(huán)境的迫切需要。②指導方針和目標要求。這是規(guī)劃的綱領和原則,是在前言的基礎上提出的,要用精煉的語言,概要地闡述出來?!缎輩^(qū)國省道公路沿線2008-2010年文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》(下稱《工作規(guī)劃》)的指導方針和目標要求是:按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新模式,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美好家園、提升城鄉(xiāng)文明水平為目標,通過建立和完善工作長效機制,推動文明創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展,著力把我區(qū)國省道公路沿線建成“暢、潔、綠、美”的文明走廊,建成展現(xiàn)宣州文明形象的重要窗口。③主要任務和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心,是解決“做什么”和“怎樣做”的問題,因此任務要明確,措施要概括有力。這部分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu):對于全面規(guī)劃或任務項目較多的規(guī)劃,因其各項任務比較獨立,沒有多少共同的完成措施,一般采用以任務為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”(措施都在各自的任務之后分別提出);對于專題規(guī)劃或任務較單一的規(guī)劃,因其任務項目較少而其項目之間的聯(lián)系又較大,一般采用任務、措施分說的“分列式結(jié)構(gòu)”?!豆ぷ饕?guī)劃》就屬于“分列式結(jié)構(gòu)”。任務就是:重點抓好國道、省道沿線15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文明創(chuàng)建,堅持以村鎮(zhèn)建設規(guī)劃為龍頭,以創(chuàng)建省級和國家級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,以整治臟亂差為突破口,扎實推進國道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作,公路沿線及集鎮(zhèn)要達到“八無”目標。在此基礎上,帶動縣鄉(xiāng)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建,力爭使全區(qū)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道面貌2至3年內(nèi)有一個較大的變化,基本達到市級文明集鎮(zhèn)的水平,其中,10%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上文明集鎮(zhèn)的水平。措施就是:強化轄區(qū)創(chuàng)建工作的領導,健全基層創(chuàng)建工作組織,建立并完善長效管理機制,推進公路沿線及集鎮(zhèn)“門前三包”等工作的落實和村鎮(zhèn)管理水平的提高。抓好環(huán)境衛(wèi)生管理、交通秩序管理、商貿(mào)秩序管理、生態(tài)環(huán)境保護、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設與管理、集鎮(zhèn)居民和農(nóng)民素質(zhì)教育這六項重點工作。方法步驟分三個階段實施。④結(jié)尾,即遠景展望和號召。這部分要寫得簡短、有力。
方案的正文一般有兩種寫法:一是常規(guī)寫法,即按“指導思想(方針)”、“主要目標(重點)”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫,這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作。二是變項寫法,即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法,“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。《宣州區(qū)民主考評區(qū)直單位科室負責人活動實施方案》為的“主要目標”就是考評原則:市區(qū)聯(lián)動,結(jié)合區(qū)情;評改結(jié)合,糾建并舉;依靠群眾,發(fā)揚民主;嚴格程序,客觀公正;評優(yōu)評差,促進工作。在“主要目標”一項中,一般還要分總體目標和具體目標?!皩嵤┎襟E”一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟,關鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。本文的“實施步驟”分的比較細,由組織領導、考評原則、參評對象、考評內(nèi)容、考評步驟和方法、時間安排、考評結(jié)果運用這七個部分組成。
安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成;也有的省略“結(jié)尾”。“開頭”同計劃的開頭差不多,或闡述依據(jù),或概述簡明扼要。“主體”是正文的核心,一般包括任務、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項來寫;也可把任務和要求合在一起,把步驟和措施合在一起來寫;還可以先寫總?cè)蝿?,然后?/p>
時間先后順序一項一項地寫具體任務,每一項有每一項的要求及措施,要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來定。但不管結(jié)構(gòu)怎樣,其任務都要具體,其要求都要明確,其措施都要得當。每項工作都是一個任務和要求,都有責任單位。
由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:①開頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫得簡明扼要;②主體,即計劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標、任務)、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務、措施分述)。③結(jié)尾,或突出重點,或強調(diào)有關事項,或提出簡短號召,當然也可不寫結(jié)尾。
設想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標、要求的條項并列式寫法,適用于時間較長遠的“設想”或工作計劃的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu),只是內(nèi)容粗略一些的想法,適用于預備性計劃,即只是征求意見的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。
要點正文寫法,由于要點的內(nèi)容是摘錄計劃的主要之點,所以其正文都寫得比較概要,既不要兼顧到各個方面,也不必講具體做法,更不用講道理;沒有過渡段,段落也不長。在結(jié)構(gòu)方式上,大都是并列式,可分若干項目一貫到底,也可分幾大項,大項下分若干小項,其中的小項可在每一大項下單獨排列,也可全文排列。
(三)計劃寫作注意事項。
不論哪種計劃,寫作中都必須注意掌握五條原則:第一,對上負責的原則。要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針、政策和上級的指示精神,反對本位主義。第二,切實可行的原則。要從實際情況出發(fā)定目標、定任務、定標準,既不要因循守舊,也不要盲目冒進。即使是做規(guī)劃和設想,也應當保證可行,能基本做到,做到目標明確,措施可行,要求可達。第三,集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見、博采眾長,反對主觀主義。第四,突出重點的原則。要分清輕重緩急,突出重點,以點帶面,不能眉毛胡子一把抓。第五,防患未然的原則。要預先想到施行中可能發(fā)發(fā)的偏差,可能出現(xiàn)的故障,必要的防范措施或補充辦法。
第四篇:如何制訂人力資源工作計劃
如何制訂人力資源工作計劃
許多老總結(jié)合自己的經(jīng)驗,往往嘆息道:其它的計劃都好制定,就是人力資源計劃難制定。因此一些企業(yè)根本就沒有人力資源計劃,結(jié)果是走到哪里算哪里,效果十分不理想。企業(yè)為何要制定人力資源計劃?什么是人力資源計劃?企業(yè)應該如何來制定人力資源計劃?今天我們就這三個問題作個探討。
制定人力資源計劃的意義
簡單的說,企業(yè)制定人力資源計劃的意義主要有四個方面:
1.在人力資源方面確保達到企業(yè)的目標。
計劃是實現(xiàn)目標的一種工具。每個企業(yè)都有自己的發(fā)展目標,而要實現(xiàn)這些目標,沒有計劃是不可能的??茖W地制定一份人力資源計劃對于企業(yè)的重要性是不言而喻的。
2.使人力資源管理工作有條不紊
一份完整的的人力資源計劃應該具體規(guī)定企業(yè)在人力資源管理方面需要做的各種事項。這樣,企業(yè)在一段時間內(nèi)可以有章可循。企業(yè)經(jīng)理們可以清楚地意識到何人在何時何地應該干什么。這樣可以真正地完成人力資源管理工作,進而達到企業(yè)的目標。
3.對企業(yè)緊缺的人力資源發(fā)出引進與培訓的預警
由于人力資源計劃不是憑空拍腦袋想出來的,因此制定了人力資源計劃后就清楚地知道企業(yè)的人力資源的數(shù)量和質(zhì)量到底如何。如果人力資源的數(shù)量不夠,可能要進行招聘和選拔;如果人力資源的質(zhì)量有問題,可能要進行培訓。
4.激勵員工更好地為實現(xiàn)企業(yè)的目標而努力工作
激勵員工的方法有許多種,其中與人力資源管理有密切聯(lián)系的主要有:績效評估、報酬系統(tǒng)、職業(yè)計劃與職業(yè)管理。
什么是人力資源計劃
有的老總說,我們每年都制定人力資源計劃,但是效果不怎么樣。但是如果你有幸翻閱一下他們的人力資源計劃,不是空話連篇,就是抄襲其它公司的現(xiàn)成文本。對本公司實現(xiàn)目標幾乎沒有什么幫助。因此,這類人力資源計劃弊大于利。主要原因可能是由于老總們不清楚什么是人力資源計劃。
所謂的人力資源計劃是指企業(yè)為了達到戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)術目標,為了滿足未來一段時間內(nèi)的人力資源質(zhì)量與數(shù)量方面的需要,根據(jù)目前的人力資源狀況,決定引進、保持、提高、流出人力資源所作的預測和相關的工作。
人力資源計劃主要可以分為兩類:戰(zhàn)略人力資源計劃和戰(zhàn)術人力資源計劃。
戰(zhàn)略人力資源計劃主要是指三年以上的人力資源計劃。是為了達到企業(yè)的戰(zhàn)略目標而制定的人力資源計劃。
戰(zhàn)術人力資源計劃是指人力資源計劃。是為了達到企業(yè)的戰(zhàn)術目標而制定的人力資
源計劃,較多地考慮企業(yè)目前的發(fā)展以及相關的經(jīng)濟微觀因素。本文探討的人力資源計劃是指戰(zhàn)術人力資源計劃。
如何制定人力資源計劃
科學地制定人力資源計劃一般分為5個步驟:確定憧憬、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、制定計劃、制定人力資源計劃、編寫人力資源管理行動計劃。
1.確定憧憬憧憬是二十年、三十年、甚至是五十年的長期目標,可以用一兩句話來描述,但是憧憬非常重要。沒有憧憬,企業(yè)就沒有努力的方向,其它的計劃都是無效的。
2.制定戰(zhàn)略規(guī)劃
在確定憧憬的前提下,企業(yè)應該首先制定好戰(zhàn)略規(guī)劃,也就是說要明確地知道企業(yè)在三至五年內(nèi)要達到什么目標。
3.制定計劃
制定好戰(zhàn)略規(guī)劃后,可以制定企業(yè)的計劃了,也就是說企業(yè)應該明確地知道一年內(nèi)要達到什么目標。
4.制定人力資源計劃
企業(yè)有了計劃后,可以開始制定人力資源計劃了。制定人力資源計劃共有四個步驟:收集有關信息、預測人力資源需求、預測人力資源供應和編制人力資源計劃。
(1)收集有關信息。主要收集外部與內(nèi)部的信息。外部信息主要包括:宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢、本行業(yè)的發(fā)展前景、主要競爭對手的動態(tài)、相關科學技術的發(fā)展動向、勞動力市場的變化、政府的法律與政策、人口發(fā)展的趨勢、社會發(fā)展趨勢、文化風俗習慣演變等等。內(nèi)部信息主要包括:企業(yè)發(fā)展計劃、企業(yè)憧憬的變化、企業(yè)領導層的更迭、人力資源成本的變化、生產(chǎn)流水線的變化、銷售渠道的變化、融資能力的變化等等。
(2)預測人力資源需求。根據(jù)收集來的信息,運用一定的方法,我們就可以較正確地預測在未來的一段時間內(nèi)人力資源的數(shù)量和質(zhì)量的需求。
(3)預測人力資源供應。根據(jù)收集來的信息,運用一定的方法,我們也可以較正確地預測在未來的一段時間內(nèi)人力資源的數(shù)量和質(zhì)量的供應。如果供應大于需求,就要考慮流出一部分人力資源;如果需求大于供應,就要考慮引進一部分人力資源。當然,培訓員工、改變計劃、調(diào)整報酬系統(tǒng)等等也是可以運用的手段。
(4)編制人力資源計劃。一份完整的人力資源計劃至少應該包括以下幾個方面:計劃的時間段、計劃達到的目標、目前形勢分析、未來形勢預測、計劃事項、計劃制定者和計劃制定時間。另外一定要附上行動計劃。
5.編寫人力資源管理行動計劃
許多經(jīng)理認為人力資源計劃不一定要有行動計劃。這是一個很大的誤區(qū)。行動計劃是人力資源計劃中的一個重要方面。缺了這一塊,人力資源計劃是不完整的。
人力資源管理行動計劃一般由項目名稱和項目細則組成。項目細則主要包括以下一些內(nèi)容:項目負責人、項目參與者、實施時間、項目檢查人、檢查時間、項目預算等等。有若干個項目就應該有若干條項目細則。
當然,制定好人力資源計劃后,關鍵是實施。但是是否制定了一份科學又實用的人力資源計劃是實施的前提。這可是一件投入少產(chǎn)出大的工作,精明的老總們可不要因小失大啊
第五篇:如何制訂班主任工作計劃
新的學年就要開始了,如何制訂班主任工作計劃。學校在開學之前要討論并制訂好在一學年中的工作計劃。班主任要在學校工作計劃的指導下制訂本班級的工作計劃。這樣,工作時才不會陷入盲目性;有了計劃,目的明確,才能增強對每一項工作的主動性、積極性。
制訂班級工作計劃的方法大致是這樣的:在總結(jié)上學期班級工作的基礎上,提出這一學期的計劃??梢詮囊韵聨追矫鎭砜紤],例如關于加強學生的道德品質(zhì)教育和政治思想工作;關于培養(yǎng)學生能力,開發(fā)學生智力及加強與科任老師的聯(lián)系;組織好班級文娛體育活動;關于少先隊(或共青團)工作;進行家訪、信訪和召開家長會議等等。
制訂計劃時可以先寫一段序言(或前言)。在序言里概述班里的基本情況,包括上學期總的情況說明,如學生的學業(yè)情況;學生掌握各科知識中存在的問題;班紀班風有哪些不足的地方等等。根據(jù)上學期的情況,提出本學期班級工作的奮斗目標、主攻方向,如加強精神文明建設,進行愛國主義教育、勞動教育、法紀教育以及人生觀,世界觀的教育,等等,進一步使學生明確學習目的,全面提高學生的素質(zhì)。
在“關于加強學生的道德品質(zhì)教育和政治思想工作”中,包括這樣一些內(nèi)容:如何組織學雷鋒,創(chuàng)“三好”活動;結(jié)合形勢教育,愛國主義教育,法制教育,有目的召開主題班會;計劃中還應提出重點教育和幫助的學生,通過班主任的個別工作和班級活動,使他們能夠自覺的遵守《學生守則》,培養(yǎng)學生養(yǎng)成批評和自我批評的良好習慣,班主任工作計劃《如何制訂班主任工作計劃》。
在“關于培養(yǎng)學生能力,開發(fā)學生智力及加強與科任老師的聯(lián)系”中,包括召開科任老師聯(lián)席會議,師生座談會;組織課外興趣小組,開展第二課堂活動;組織課外科學知識講 座,智力游戲、智力競賽;還可以出墻報,定期組織優(yōu)秀作業(yè)展覽,等等。通過這些活動,培養(yǎng)學生熱愛科學的興趣,使學生在活動中動手動腦,積極思維,發(fā)展他們的獨創(chuàng)能力。
計劃中關于“組織好班文娛體育活動”的部分,主要是如何開展全班性的文體活動和組織文體代表隊,幫助代表隊制定訓練計劃,指導他們開展活動等,準備參加學校舉辦的文藝晚會和學校運動會。計劃重點應是如何活躍全班的課余生活,提高每一個學生的身體素質(zhì),以保證學習任務的完成。
關于少先隊(或共青團)的工作計劃,包括培養(yǎng)班、隊(或團)的干部指導中隊委(或團支部)如何開展活動;也可以有計劃的實行干部輪換制,使大多數(shù)學生都能得到鍛煉。團支部應成為班核心,班主任應充分發(fā)揮共青團組織的先鋒作用,使之協(xié)助班主任做好學生的政治思想工作,架好師生之間的橋梁,經(jīng)常反映學生的意見和要求,改進班主任工作。
“進行家訪、信訪和召開家長會議”也是計劃中不可忽視的內(nèi)容。班主任對學生的教育應爭取家長的配合,這樣就能收到較好的效果。與家長取得聯(lián)系可以通過家訪、信訪和召開家長會等多種形式。每學期可召開1——2次家長會,全面介紹學校和班級在這一學期的工作計劃,作息時間,班級有待家長配合解決的問題以及班級中的好人好事。對重點培養(yǎng)和教育的學生應計劃家訪日期、內(nèi)容,要達到的目的。特殊情況時(如家長長期出差在外,家住離學校很遠等)可以進行信訪,與家長互通情報,達到共同教育下一代的目的。
此外,中學畢業(yè)班的班主任應及早對學生進行人生觀問題教育理想前途教育,使學生樹立“一顆紅心、兩種準備”的思想,繼續(xù)升學是一條成才的道路,就業(yè)或待業(yè)也可以通過自學成為四化建設有用的人才。
班主任在制訂好一學期的長計劃時,還應有一些短安排,這樣工作就主動、扎實了。