第一篇：農(nóng)村公共投資審計努力方向的探索

美國金融危機引發(fā)的全球金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來極大困難和影響，為此，去年底黨中央、國務(wù)院及時做出了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的戰(zhàn)略決策，實施4萬億擴大內(nèi)需的各項措施，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。農(nóng)村民生工程成為擴大內(nèi)需的重點投向。2008年４季度中央在新增1000億元投資計劃中，農(nóng)村沼氣、飲水、通路、通

電、通郵工程、重大水利工程等農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，中央投資340億元；基層衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)體系、中西部農(nóng)村初中校舍改造等醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化社會事業(yè)發(fā)展項目，中央投資130億元。而在中央公布的擴大內(nèi)需的４萬億元投資大單中，保障性安居工程2800億元，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施3700億元，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)400億元，生態(tài)環(huán)境投資3500億元，災(zāi)后恢復(fù)重建1萬億元……。同時，各地也將農(nóng)村民生工程作為擴內(nèi)需促增長的重點投資方向，出臺了一系列舉措。在這樣的大背景下，農(nóng)村公共投資項目將成為今后很長一段時間內(nèi)公共投資領(lǐng)域的審計重點。10年前，“三農(nóng)問題”的學(xué)者李昌平提出：“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險”，十年來國家不斷加大對“三農(nóng)問題”投入，但是“三農(nóng)問題”作為制約中國社會可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸因素”并未得到根本改變，因此，農(nóng)村公共投資審計越來越成為國家審計的重要組成部分。本文對目前農(nóng)村公共投資項目存在的問題和深化農(nóng)村公共投資審計工作的努力方向探索如下：

一、目前農(nóng)村公共投資項目中存在的問題

（一）眾人分食唐僧肉。

在農(nóng)村公共投資項目審計中，最常見的問題就是層層截留、挪用國家投入資金。比如：2007年，昆明辦在對中央轉(zhuǎn)移支付支農(nóng)資金進行專項審計調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)某縣扶貧辦有19人，作為涉農(nóng)資金的管理和分配者，濫用國家賦予的權(quán)利，造假套取扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金中飽私囊，僅僅2005年、2006年就非法攫取上百萬元。某縣天保工程資金管理使用情況時發(fā)現(xiàn)層層扣款問題，縣財政扣林業(yè)局，縣林業(yè)局扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門扣村委會，村委會扣農(nóng)民，最后到農(nóng)民手上的錢僅是國家批復(fù)標準的10%。被扣款項多被用于解決招待費的來源，而直接侵害農(nóng)民的利益。當(dāng)時國家批復(fù)每畝200元的標準，而實際兌付給農(nóng)戶每畝僅13.16元。

（二）惠農(nóng)政策變負擔(dān)。

國家投入農(nóng)村公共投資資金是為了改善農(nóng)民生活狀況，可是往往由于基層政府執(zhí)行不力，反而增加了農(nóng)民負擔(dān)，是惠農(nóng)政策落不到實處。比如：2007年，昆明辦在審計抽查農(nóng)村飲水安全項目發(fā)現(xiàn)，某縣因地方配套資金未到位，將群眾自籌資金由30元/人調(diào)增至90元/人，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民負擔(dān)296萬元。該縣某鎮(zhèn)因群眾自籌比例提高，無法負擔(dān)，因而，放棄飲水安全項目的共6311人，占計劃人數(shù)的49.8%，導(dǎo)致這部分群眾無法及時解決飲水安全問題。

（三）無中生有“釣魚工程”大行其道。

利用虛假工程，上報騙取國家涉農(nóng)資金，也是多有發(fā)生的問題。比如：2007年，昆明辦審計調(diào)查項目時，查明某縣農(nóng)開辦在明知某公司提供信息嚴重不實的情況下，仍據(jù)此向上申報項目。2003年至2007年6月該公司共取得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金936.56萬元，其它財政資金215萬元，這些資金被挪用59.51萬元資金用于個人消費性支出，有185萬元財政資金去向不明從考證。截止2006年末，該公司用于農(nóng)民發(fā)展的資金僅有149.3萬元，只占其取得財政資金1151.56萬元的13%，造成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等財政資金成為扶持私企而非農(nóng)民的資金。

（四）低標準建設(shè)低效率使用。

農(nóng)村公共投資項目點多面廣，項目投資總額大，而平均到每個子項目資金又很少，往往項目建設(shè)標準偏低，形成無法使用或利用率低下的情況。比如：昆明辦對2004年某省通達工程的審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于公路資金有限，配套的橋、涵洞和水溝等不完善，造成一些公路修通卻不通車。而部分地區(qū)受江水所隔，且山勢險峻，道路坡很大，機動車通行非常危險。一旦進入雨季或遇暴雨，塌方頻發(fā)，道路晴通雨阻情況嚴重，公路使用效率極低。

二、深化農(nóng)村公共投資審計的發(fā)展方向

根據(jù)上述農(nóng)村公共投資項目實施中存在的問題，筆者認為今后農(nóng)村公共投資項目審計應(yīng)：

（一）樹立正確的農(nóng)村公共投資審計觀念，讓“以人為本”的“三農(nóng)政策”修成正果。

“三農(nóng)政策”是為農(nóng)民謀利益造福的，體現(xiàn)了黨的“以人為本”的思想。開展農(nóng)村公共投資項目審計就要站在農(nóng)民利益的立場上開展審計，要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)“以人為本”觀念，凡是違背農(nóng)民利益的事，要堅決反對。對違背實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹皹幼庸こ獭保獔詻Q予以揭露；對弄虛作假，欺上瞞下，相互勾結(jié)，以權(quán)謀私，騙取國家資金，貪污侵占農(nóng)村公共投資資金的，要堅決查處。要通過審計，讓“以人為本”的“三農(nóng)政策”修成正

果，使農(nóng)村公共投資項目真正成為為農(nóng)民造福的項目。

（二）將績效審計的理念貫穿于農(nóng)村公共投資項目中，做到審計和資金形影不離。

過去，我們對農(nóng)村公共投資項目都是進行事后審計和評價。這種審計方法弊端很多，不能很好地發(fā)揮審計的預(yù)防建設(shè)作用。因此，審計機關(guān)對農(nóng)村公共投資應(yīng)從重事后審計評價向重事前評估和過程管理并重的審計觀

念轉(zhuǎn)變，對農(nóng)村公共投資項目開展全過程的績效審計，使審計貫穿在農(nóng)村公共投資項目的立項過程、項目建設(shè)過程、經(jīng)營管理過程的每個重要環(huán)節(jié)中，發(fā)揮審計的建設(shè)性、預(yù)防性、主動性和時效性的“免疫系統(tǒng)”功能。要通過對農(nóng)村公共投資項目的立項過程審查，對項目的科學(xué)性、預(yù)算資金安排的經(jīng)濟性作出評估，監(jiān)督政府部門的項目審批工作有無失察、失職的問題，確保資源配置趨于合理。通過對財政投資項目招投標和建設(shè)過程、經(jīng)營管理過程的績效評價，揭露項目執(zhí)行過程中因政府部門監(jiān)管不力或監(jiān)管滯后，造成損失浪費的問題。在審計中，既要審查一級預(yù)算單位，也要審查以政府財政支出為紐帶的各級政府部門整體活動的情況和項目實施單位，做到審計和資金形影不離，資金運用到哪里，審計就跟進到哪里，使審計目標由過去的“鑒證”形式向事前確定目標，事中和事后監(jiān)督評價的方式轉(zhuǎn)變；既要審查財政資金的投入、投量，也要審查建設(shè)過程管理活動中的績效，使審計評價能夠從全方位、多角度、深層次提出建議和意見，為政府宏觀決策提供依據(jù)，使農(nóng)村公共投資項目真正成為為農(nóng)民造福的項目，把好事辦好，讓老百姓滿意。

（三）實行農(nóng)村公共投資項目“大審計”。

我國農(nóng)村公共投資項目是由中央級、省級、州市級、縣級來管理的，農(nóng)村公共投資項目又點多面廣，工作量浩大，涉及的資金管理部門又很多，而且，審計機關(guān)力量有限。因此，筆者認為農(nóng)村公共投資項目審計需中央、省，州市、縣上下統(tǒng)一計劃安排，上下聯(lián)動，國家審計機關(guān)和內(nèi)部審計組織共同進行，按分工進行“聯(lián)合大審計”才能見到效果，才能克服審計機關(guān)人力不足的問題。這也是農(nóng)村公共投資項目審計工作發(fā)展的必然要求。具體運作由中央或省級統(tǒng)一安排，負責(zé)對農(nóng)村公共投資項目管理指標、資金管理指標及撥付的審查，州市負責(zé)對本州市項目管理指標任務(wù)完成、資金管理指標和撥付及直接實施項目效益指標負責(zé)，縣級對項目立項真實、可行、經(jīng)濟性，項目資金到位、資金使用方向，項目任務(wù)完成，項目管理，項目效益負責(zé)。各農(nóng)村公共投資項目實施單位的內(nèi)部審計組織，在審計機關(guān)組織指導(dǎo)下對農(nóng)村公共投資項目建設(shè)過程實施監(jiān)督，對資金使用、項目質(zhì)量負責(zé)監(jiān)督。審計對象是項目實施者，直接審計項目資金到位使用情況、項目管理實施情況、任務(wù)指標完成情況和效益完成情況。審計對象是省、州市、縣（市）財政、農(nóng)業(yè)等項目資金管理部門，主要審計項目立項，資金到位、撥付情況，資金支出監(jiān)督管理情況。

三、農(nóng)村公共投資項目績效審計評價指標

農(nóng)村公共投資項目績效審計評價是關(guān)鍵。目前，還沒有一個農(nóng)村公共投資項目績效審計評價體系。開展農(nóng)村公共投資項目績效審計不僅要反映財政投資的經(jīng)濟性、效率性、效果性，還反映項目實施主體對預(yù)定活動過程的遵從度以及該項目的公眾滿意程度。經(jīng)濟性是指以最低的投入達到目標，即如何使投入的資金作最經(jīng)濟的利用。效率性是指投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系，以低的投入得到最大的產(chǎn)出就是效率。效果性通常是指投資項目實現(xiàn)目標的程度，即行為的結(jié)果是否達到預(yù)期的目標以及產(chǎn)生的中長期影響。遵從度是指項目管理遵守法律、法規(guī)的情況，符合項目設(shè)計目標的情況。農(nóng)村公共投資項目完成后，要滿足農(nóng)民的要求，要進行服務(wù)效益評價。服務(wù)效益評價指標往往包括對社會效益和環(huán)境效益的評價。如社會滿意度、人力資源建設(shè)、科技貢獻率、生態(tài)環(huán)境的影響等等。根據(jù)近年來農(nóng)村公共投資項目審計情況和項目申報的績效目標，筆者認為農(nóng)村公共投資項目績效審計評價指標內(nèi)容應(yīng)主要包括：管理指標、任務(wù)完成指標和效益指標。

（一）管理指標主要有：

1、項目前期管理中的立項程序的規(guī)范性、預(yù)定目標的設(shè)定規(guī)劃情況是否科學(xué)合理、預(yù)算的合理真實性、資金來源和資金保障情況、目標任務(wù)的明確程度、工程預(yù)算和招投標情況等。

2、項目實施（建設(shè)）管理中的采購招標管理、工程監(jiān)理情況等。

3、項目竣工后續(xù)管理中的項目竣工總結(jié)驗收工作情況、工程造價和竣工決算情況、后續(xù)管理制度建設(shè)情況。

4、項目資金管理中的資金到位率、資金到位的及時性、項目支出合規(guī)性等。

（二）任務(wù)完成指標主要有：

1、任務(wù)完成數(shù)量情況。

2、完成質(zhì)量情況。

3、完成的時效性。

以上指標主要同計劃數(shù)相比較。

（三）效益指標主要有：

經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境影響的目標實現(xiàn)率和投入產(chǎn)出比等。重點評價給農(nóng)民帶來的切身實惠。

應(yīng)當(dāng)說明的是，因為農(nóng)村公共投資項目種類非常多，在農(nóng)村公共投資項目績效審計中，可根據(jù)具體種類的審計項目，按照上述評價指標體系進行具體細化，制定詳盡的評價指標。

農(nóng)村公共投資項目績效審計是一個龐大的系統(tǒng)工程，還有許多問題需要我們在實際工作中努力去探索。“三農(nóng)問題”作為制約中國社會可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸因素”一定會在我們努力探索，努力工作中得到根本改變。中央強調(diào)做好各項工作，都要“問計于民，問需于民”，為做好農(nóng)村公共投資審計，基層群眾的利益就是我們的努力方向。

第二篇：淺談公共投資項目效益審計

【內(nèi)容摘要】：本科題的研究，擬從分析投資決策、投資管理、資金運用、投資效果等四個方面入手，客觀評價公共投資項目的效益，揭露重大違法違紀及由于決策失誤、管理不善等原因造成嚴重損失浪費的問題，提出促進規(guī)范政府投資行為，完善公共投資項目管理，提高投資效益的審計建議。同時，對公共投資效益審計項目的選擇、審計目標的定位、組織方式的確定、評價指標的采用、審計方案的要點、審計報告的結(jié)構(gòu)等內(nèi)容進行研討，提出切實可行的意見。

【關(guān)鍵詞】：公共項目；投資；效益審計

近年來，我國對財政體制和投融資體制實施了一系列的改革，隨著以建立公共財政為目標的財政體制改革的不斷深入，公共財政體系和框架逐漸完善，政府職能由原來的對社會經(jīng)濟各方面的全面干預(yù)，逐步轉(zhuǎn)向只對市場失效部分進行補充，政府投資管理的重點轉(zhuǎn)向了公共投資項目。與此相適應(yīng)的國家審計的固定資產(chǎn)投資審計領(lǐng)域，也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向政府公共投資項目。如何加強對政府公共投資項目的效益審計，已成為當(dāng)前國家審計尤其是固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域面臨的重要課題。

一、公共投資項目效益審計概念、目標

（一）公共投資項目效益審計概念

公共投資項目,是指由政府財政性資金或政府組建的特定機構(gòu)通過資本市場融資籌集的資金投資或參與投資的項目,也包括國有企業(yè)事業(yè)單位投資的項目。公共投資項目按照項目性質(zhì)的不同,可以分為經(jīng)營性公共投資項目和非經(jīng)營性公共投資項目。經(jīng)營性公共投資項目以盈利為主要目的,對這類公共投資項目可以采用項目法人責(zé)任制進行管理,由項目法人充當(dāng)項目業(yè)主,擔(dān)負項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值等方面的功能,可以用經(jīng)濟評價指標評價該投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性。非經(jīng)營性公共投資項目一般是非盈利性的,主要是提供社會公共產(chǎn)品,追求社會效益最大化的投資項目。由于非經(jīng)營性公共投資項目提供的是社會效益,而社會效益很難用經(jīng)濟指標評價,因此如何評價這類項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性是效益審計的難點。

效益審計，即指由獨立的審計機構(gòu)或人員，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標準，運用審計程序和方法，對被審計單位或項目的經(jīng)濟活動的合理性、經(jīng)濟性、有效性進行審查、分析，評價經(jīng)濟效益的優(yōu)劣，提出改進建議，促進其管理、提高效益的一種獨立性的監(jiān)督活動。

公共投資項目效益審計，是以促進和提高公共投資項目建設(shè)資金的管理水平和使用效益為目標，以公共投資項目的投資決策、投資管理、資金使用和投資效果為主要審計內(nèi)容，以項目建設(shè)結(jié)果為導(dǎo)向，以揭露問題為切入點，結(jié)合對投資領(lǐng)域相關(guān)政策的評價，融真實性、合法性、效益性為一體的效益審計。通過檢查項目的經(jīng)濟效益和社會效益，對資金使用的合規(guī)性、經(jīng)濟性、效果性、效率性作出評價，提出改進資金使用和項目管理的意見和建議。

公共投資項目效益審計已經(jīng)突破了一般財務(wù)收支審計的范疇。從實際工作情況看，公共投資項目效益審計不僅有純粹的財務(wù)收支審計內(nèi)容，而且包括了大量的項目管理審計內(nèi)容，深入到了被審計對象的業(yè)務(wù)流程。審計結(jié)果更多地指向了項目的績效，這種做法與效益審計的本質(zhì)要求是一致的。在技術(shù)方法運用和證據(jù)支持方面，公共投資項目效益審計也突破了查賬審計的局限性。

審計機關(guān)開展公共投資項目效益審計，是抓住了政府資金使用的重點，抓住了各級政府關(guān)注、廣大群眾關(guān)心的熱點，對于加強對投資領(lǐng)域權(quán)力的制約和監(jiān)督，向社會公眾提供公共投資項目效益情況的客觀公正信息，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，促進政府完善投資決策，管好用好資金，防止損失浪費都具有重要的意義。

（二）公共投資項目效益審計的目標

《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中明確指出：固定資產(chǎn)投資審計，圍繞促進提高固定資產(chǎn)投資效益，關(guān)注對國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、關(guān)系國計民生的重點投資項目和國家專項建設(shè)資金的審計，查處重大違法違規(guī)和嚴重損失浪費問題，促進加強項目管理，保障投資效果；關(guān)注國家宏觀投資政策的落實和執(zhí)行效果，促進完善政策法規(guī)，深化投融資體制改革。所以，開展公共投資項目效益審計的總體目標應(yīng)該是“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、完善法制、制約權(quán)力、提高效益”。

二、公共投資項目效益審計的組織實施

（一）公共投資項目選擇

選好公共投資項目效益審計項目是做好這項工作的前提，特別是在公共投資項目效益審計剛剛起步的發(fā)展階段，選擇一個好的審計項目對于積累效益審計經(jīng)驗，發(fā)揮效益審計作用有著重要意義。因此我們選擇審計項目時要從實際出發(fā)，有針對性和代表性地選擇審計項目，不能盲目選擇。選擇審計項目要考慮：一是所選擇項目的重要性程度。如果所選擇的項目是政府及有關(guān)部門比較關(guān)注或者

第三篇：努力方向

1:依據(jù)個人的性格及愛好來確定自己的發(fā)展方向。如果你具備領(lǐng)導(dǎo)和管理的潛質(zhì)，那么恭喜你，你只要通過考試，能拿出一份合格的成績單就可以了，因為你的發(fā)展目標是成為未來公司的高層管理人士。重要的是在大學(xué)里面學(xué)會怎么與人溝通交往，并掌握初步的管理技能就可以啦。如果你的目標僅僅是成為高級工程師，那么好好學(xué)習(xí)吧；如果你想考研，那么好好學(xué)習(xí)吧。

2：大學(xué)教會你的不只是怎么學(xué)習(xí)，還有一些的技能：

（1）從事機械設(shè)計與制造加工工藝規(guī)程的編制與實施工作；

（2）從事機械、電氣、液壓、氣壓等控制設(shè)備的維護維修工作；

（3）從事工藝工裝的設(shè)計、制造工作；

（4）從事數(shù)控機床、加工中心等高智能設(shè)備的編程及操作工作；機械

（5）從事機械CAD/CAM技術(shù)的應(yīng)用工作；

（6）從事機械設(shè)計與制造的現(xiàn)場技術(shù)管理工作；

（7）從事機電產(chǎn)品的銷售和服務(wù)工作。

（8）鉗工、車工或電工的初級技能；

（9）編制、實施機械設(shè)計與制造工藝規(guī)程的基本能力；

（10）使用、保養(yǎng)、維修、管理機電設(shè)備的基本能力；

（11）選用、設(shè)計制造、調(diào)試工藝工裝的基本能力；

（12）操作數(shù)控機床、加工中心等高智能設(shè)備的基本能力；

（13）行機械設(shè)計與制造生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)管理的初步能力；

（14）應(yīng)用機械CAD/CAM的基本能力；

（15）應(yīng)用計算機處理文字、圖表、數(shù)據(jù)和信息，設(shè)計機械和電氣圖樣，編制數(shù)控加工程序的能力。

3：

（1）優(yōu)異的成績單

（2）參加的社會實踐

（3）在校參加社團的經(jīng)歷

第四篇：努力方向

努力方向

1、切實提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。努力提高學(xué)習(xí)的自覺性，增強自我約束機制，自我加壓，主動學(xué)習(xí)、強化學(xué)習(xí)，特別是努力學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀的精髓，努力提高自身理論水平。在具體工作中堅持理論聯(lián)系實際，注重以科學(xué)發(fā)展觀理念為指導(dǎo)，推動工作向前開展。

2、切實樹立大局意識。在工作方面要以大局為重，在完成黨務(wù)、人大、工會、農(nóng)村經(jīng)濟、民政、勞動保障和黨政辦工作的同時，做好黨委、政府安排的其他工作。工作中樹立搶先一步的意識，及時主動、自覺的接受上級交辦的新任務(wù)，使工作效率得到進一步提高，為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分憂。

3、切實樹立創(chuàng)新、進取意識。今后工作中我要善于總結(jié)工作中的得失，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，要在實際工作中不斷提高工作方法，不斷完善工作思路，努力推進各項工作再上新水平。

第五篇：努力探索

努力探索，創(chuàng)新工作思路，促進學(xué)生全面發(fā)展

——2004學(xué)年團隊工作述職報告

解 艷

一年過去了，在校領(lǐng)導(dǎo)和各級黨團組織的關(guān)懷下，我盡力完成自己的各項工作，我校2004少先隊考核為優(yōu)，2005年5月少先隊大隊部被評為嘉定區(qū)紅旗大隊；我校團總支被評為黃渡鎮(zhèn)十佳團總支。我的思想覺悟和工作能力也都有了很大的提高，在緊張而又繁瑣的工作中我不斷地充實、豐富、完善著自己。下面我就一年來思想、工作情況總結(jié)匯報如下：

一、教學(xué)工作，盡職盡責(zé)。

一年來，我自覺認真地學(xué)習(xí)三個代表重要思想，努力提高政治思想覺悟。尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同事，愛護學(xué)生，以一名人民教師的高度責(zé)任感，盡心竭力做好自己的本職工作。

2004年,我擔(dān)任九年級三個班的政治教學(xué)，在教學(xué)中，我勤奮鉆研、科學(xué)施教，開了一節(jié)區(qū)級研討課并獲得好評。認真參加各種培訓(xùn)，積極參與課題研究，撰寫教學(xué)小故事，努力提升自身的業(yè)務(wù)能力。關(guān)心學(xué)生，與學(xué)生平等共處，相互促進，共同提高，形成了良好的師生關(guān)系。

二、團隊工作努力探索，創(chuàng)新工作思路，促進學(xué)生全面發(fā)展。

團隊工作繁瑣而細碎，常規(guī)活動與各類活動雜而多。2004學(xué)年以來，我在學(xué)校團隊工作方面，緊緊圍繞愛國主義教育主旋律，結(jié)合本校工作特點，從團隊的自身建設(shè)和實踐教育入手，努力探索，創(chuàng)新工作思路和方法，通過開展生動活潑、扎實有效的教育活動，對學(xué)生進行光榮感與責(zé)任感教育,豐富學(xué)生的文化生活，并為他們實踐社會提供了切實有效的幫助,促進學(xué)生全面發(fā)展.（一）開展重大節(jié)日主題活動，豐富學(xué)生課余生活。

一年來，先后利用教師節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、“三·五”學(xué)雷鋒紀念日，“五·四”青年節(jié)，“六·一”兒童節(jié)等重大節(jié)日，組織了系列教育活動，收到良好效果。在三月份的學(xué)雷鋒活動中，開展了“學(xué)英雄雷鋒，揚民族精神”學(xué)雷鋒系列活動；“五·四”青年節(jié)，組織組織學(xué)生朗誦、演講比賽，利用休息時間指導(dǎo)學(xué)生訓(xùn)練；在校內(nèi)組織了“與快樂同行”六一歌會暨表彰大會，讓每一個學(xué)生參與到其中，取得了較好的活動效果。

（二）開展豐富多彩的團隊活動，提高學(xué)生綜合素質(zhì)能力。

結(jié)合學(xué)校實際和班級實際，有計劃地組織各支部、各中隊開展青年志愿者活動、假日小隊社區(qū)活動，做到個人活動與集體活動相結(jié)合；班級活動與學(xué)?；顒酉嘟Y(jié)合，點面結(jié)合，提高了活動的參與率。活動突出了實踐教育的優(yōu)勢，對引導(dǎo)學(xué)生了解社會，參與社會，服務(wù)社會，激勵青少年樹立理想，積極向上起到了重要作用。

1、創(chuàng)建快樂中隊。根據(jù)2004年區(qū)少工委創(chuàng)建區(qū)五十佳快樂的工作重點，大力推進“快樂中隊”創(chuàng)建活動，形成特色，爭創(chuàng)優(yōu)秀。輔導(dǎo)七（4）小精靈中隊和七（5）陽光中隊成為嘉定區(qū)

百佳快樂中隊。其中小精靈中隊的案例入選嘉定區(qū)快樂七巧板一書，戰(zhàn)彩玲老師被評為嘉定區(qū)優(yōu)秀輔導(dǎo)員。

2、召開學(xué)校第十次少代會，會議從推薦候選人到選舉到會議的舉行，充分體現(xiàn)了以學(xué)生為主，自主管理的特色。

3、開展了弘揚民族精神系列活動。

組織各支部、各中隊通過民族精神代代傳征文、學(xué)雷鋒活動等多種形式開展民族精神代代傳活動。

4、開展了“雅室”評比活動。為了為美化校園，培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和審美情趣，適應(yīng)綜合性學(xué)生素質(zhì)教育的要求，推進班級文化建設(shè)，組織開展了

“雅室”評比活動，使班級的學(xué)習(xí)環(huán)境大大改觀。

5、為培養(yǎng)隊員的光榮感和責(zé)任感，在校內(nèi)開展“我是光榮升旗手”評選活動，通過校領(lǐng)導(dǎo)為光榮升旗手授帶，以及全體少先隊向旗手致敬，達到增強隊員光榮感與責(zé)任感的目的。

6、組織籌劃六一歌會，進一步推動學(xué)校藝術(shù)教育，活躍學(xué)生校園文化生活，培養(yǎng)學(xué)生的興趣及特長，提高學(xué)生的素質(zhì)。

一年來，我負責(zé)組織和參與組織的較大活動競賽情況如下：

1、2004年暑假期間組織學(xué)生參加黃渡鎮(zhèn)“珍愛生命，遠離毒品”禁毒知識競賽獲三等獎

2、暑假期間組織學(xué)生參加“感動”——首屆全國青少年網(wǎng)絡(luò)短信作品大賽及 “陽光、健康、快樂”上海市未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)上知識大賽

3、暑假期間組織學(xué)生開展紀念鄧小平誕辰100周年系列活動，通過捐書、聽報告、征文的方式進行4、9月組織師生“千百人捐萬本書”活動5、9月組織少先隊雛鷹爭章

6、組織學(xué)生參加“向往F1”學(xué)生攝影、征文比賽，獲征文比賽三等獎

7、參與組織2004年二十屆教師節(jié)慶祝活動

8、參與組織十月份運動會

9、組織團員教師參加十月份“走進嘉定”同一首歌的志愿服務(wù)活動。

10、10月26日——11月3日組織“我們和災(zāi)區(qū)人民心連心捐款”

11、11月參與組織“金緯”科技節(jié)

12、組織學(xué)生參加“喜愛嘉定的理由”數(shù)碼攝影比賽13、2004年11月組織學(xué)生嘉定區(qū)中學(xué)生道德小故事征集活動獲二等獎14、10月組織學(xué)生敬老院敬老活動15、10月組織學(xué)生參加隊長學(xué)校知識競賽獲上海市“團體優(yōu)勝獎”

16、11月協(xié)助鎮(zhèn)團委舉辦“青春之約”活動，組織教工團員參加17、1月組織學(xué)生參加“致2008年北京奧運會的一封信”主題征文18、11月組織學(xué)生參加“我的媒體主張——未成年人看媒體”征文活動19、10—11月組織學(xué)生參加區(qū)少先隊“快樂七巧板”論壇，“快樂小故事”暨“新風(fēng)故事”講故事比賽獲二等獎

20、組織學(xué)生參加區(qū)中學(xué)生道德小故事征集活動獲二等獎21、11月與同濟大學(xué)團委開展活動，軟件學(xué)院志愿者服務(wù)隊與我校團學(xué)干部舉行座談22、11—12月組織學(xué)生參加青少年活動中心組織的踢踏舞大賽獲區(qū)一等獎，并代表區(qū)參加市級比賽獲最佳創(chuàng)編獎23、12月組織推優(yōu)入團24、11——12月組織籌備了校第十次少代會25、2005年1月組織學(xué)生海嘯捐款26、2005年1月組織教工團與部分班主任走訪困難學(xué)生家庭，開展真情幫困送溫暖活動27、2005年1月組織學(xué)生看周秦漢唐文明展，參觀龍華烈士陵園28、2005年1月組織學(xué)生參加上海市“磁浮杯”快樂作文競賽獲組織獎29、2005年1月組織學(xué)生參加上海市少年兒童“中華小當(dāng)家”參與式主題活動“小小營養(yǎng)師”未來航天食品創(chuàng)想FLASH大賽獲創(chuàng)新獎30、2月21日 組織進行“手拉手、獻愛心”捐款活動31、2月24日 組織學(xué)校教工團員開展幫困助學(xué)基金會捐款活動32、3月組織“學(xué)英雄雷鋒，揚民族精神”學(xué)雷鋒系列活動33、3月組織學(xué)生為寧蒗彝族捐校服

34、組織團員為社區(qū)捐書活動

35、關(guān)愛學(xué)生工作，組織團干部團員與困難學(xué)生，六名老師加入?yún)^(qū)愛心助學(xué)社

36、組織團員教師參加學(xué)生社會實踐活動指導(dǎo)老師志愿者報名

37、組織學(xué)生參加上海市百萬青少年綠色上網(wǎng)公約征集評選活動

38、對隊員進行光榮感和責(zé)任感教育，開展“我是光榮升旗手”評選活動

39、組織學(xué)生參加“今天我們怎樣成長”電腦作品大賽獲三等獎

40、組織學(xué)生參加“放飛夢想，描繪你心目中的汽車城東大廳”黃渡青年主題設(shè)計大賽，征集電腦書畫作品

41、加強輔導(dǎo)員培訓(xùn)，邀請德研室陸春荀老師做《愿你做個首席隊員》講座42、2005年4月女子籃球社被評為嘉定區(qū)中學(xué)生“優(yōu)秀社團”

43、小精靈中隊入選嘉定區(qū)快樂七巧板一書

44、組織學(xué)生參加黃渡鎮(zhèn)“用青春的熱情唱響汽車城東大廳主旋律”主題演講獲三等獎45、4月組織衛(wèi)生月主題班會46、4月組織《師恩、師愛、師情——2005年嘉定區(qū)青年教師征文、演講活動》

47、4月適齡團員退團儀式

48、組織聯(lián)系綠芽文學(xué)社外出考察活動

49、組織學(xué)生舉行以“反法西斯”、“民族精神代代傳”為主題內(nèi)容的愛國主義讀書征文活動

50、啟動青年教師工作室，開展青年教師論壇與沙龍活動51、5月組織黃渡中學(xué)青年教師“五四”社會實踐活動，學(xué)校35周歲以下青年教師外出活動（浙江紹興）

52、組織推優(yōu)入團

53、組織開展第十五次“全國助殘日”和第六次“上海助殘周”，召開自尊自信自立自強殘疾學(xué)生座談會，進行經(jīng)濟慰問

54、組織學(xué)生參加嘉定區(qū)第三次少代會，輔導(dǎo)少代表提案

55、輔導(dǎo)兩個中隊成為嘉定百佳快樂中隊

56、組織5月8日世界紅十字紀念日主題班會

57、組織世界無煙日主題班會

58、組織學(xué)校雅室評比活動

59、“六一”期間組織學(xué)生上網(wǎng)參加上海市中小學(xué)生“誠信”活動

60、組織“與快樂同行”六一集會

61、與學(xué)校其他部門一起迎接和接受區(qū)教育綜合督導(dǎo)，加強初中建設(shè)工程督導(dǎo)。健康校園檢查和區(qū)行規(guī)示范校檢查。

62、與其他部門一起協(xié)辦大型教育活動：2004年秋季運動會、“金緯”科技節(jié)、素質(zhì)教育活動。

（三）發(fā)揚團隊精神，團結(jié)青年教師，加強部門合作，共同打造黃渡中學(xué)團隊工作品牌。

團隊工作牽涉面廣，大多數(shù)工作需要其他部門的配合。2005年5月我校少先隊大隊部被評為嘉定區(qū)紅旗大隊，我校團總支被評為黃渡鎮(zhèn)十佳團總支，這里面凝聚的不是我一個人的汗水，而是許多部門老師的功勞。一年來，我時刻提醒自己謙虛好學(xué)，充分調(diào)動團員教師的積極性，發(fā)揮青年教師的作用，與各部門通力合作，搞好我校團隊工作，努力提高工作質(zhì)量。

2004學(xué)年以來，得到總務(wù)處、宣傳組、語文教研組、音樂老師、計算機老師以及各位輔導(dǎo)員、青年團員教師的大力配合，使我校團隊工作取得了許多成績。在音樂老師的指導(dǎo)下，我校的紅領(lǐng)巾踢踏舞取得了嘉定區(qū)一等獎的好成績，并代表嘉定區(qū)參加上海市比賽獲最佳創(chuàng)編獎；在音樂老師和輔導(dǎo)員的全力配合下，六一歌會取得圓滿成功；與計算機老師合作，組織學(xué)生參加黃渡鎮(zhèn)“放飛夢想，描繪你心目中的汽車城東大廳”黃渡青年主題設(shè)計大賽、嘉定區(qū)

“今天我們怎樣成長”電腦作品大賽獲三等獎；在語文教研組老師的全力配合下，組織多次征文，并獲上海市“磁浮杯”快樂作文競賽獲組織獎；由科技老師負責(zé)的航模比賽取得全面成功……

三、積極參加社會活動

在其位謀其職，雖然團隊的工作雜而多，但我對工作不提要求，不講條件，盡自己的力量做好自己的份內(nèi)事，并且在本職工作外，還承擔(dān)了大量的非常規(guī)工作。一年來，幾乎每個月都要參加黃渡鎮(zhèn)組織的大合唱排練代表黃渡鎮(zhèn)參加演出，甚至在正月放假期間也參加了排練與演出。并且每個星期天的上午還要參加黃渡鎮(zhèn)管樂隊的訓(xùn)練。并為黃渡鎮(zhèn)慶祝第二十屆教師節(jié)、建國五十五周年國慶升旗儀式、以及2005年經(jīng)濟工作會議撰寫了主持詞。參加了十月份“走進嘉定”中央電視臺同一首歌的志愿服務(wù)活動。

不過我的工作還有許多不足之處，我校共青團的工作還開展的很不夠，我會在今后的工作中注意更加努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身能力，加強團的工作，取得團工作的長足進步。希望各位老師一如既往的全力支持我的工作，并給我提出寶貴意見。

述職人：解艷

2005年6月28日