第一篇:縣長(zhǎng)在全縣整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序動(dòng)員暨干部大會(huì)上的講話
高度重視 嚴(yán)厲打擊 強(qiáng)力推進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作
——在全縣整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序動(dòng)員暨干部大會(huì)上的講話
縣委副書記、縣長(zhǎng) XX
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開的這次整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序動(dòng)員暨干部大會(huì)非常及時(shí)、非常重要、非常關(guān)鍵。主要目的是分析我縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序的現(xiàn)狀,進(jìn)一步找出問(wèn)題、明確措施、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、打通干線,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造聲勢(shì)、全體參與,進(jìn)一步明確要求、嚴(yán)肅紀(jì)律、依法打擊,全力打好整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,令鵬副縣長(zhǎng)傳達(dá)了市交通客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治專題會(huì)議精神,通報(bào)了前期整治的情況,曉亮副書記講了整治工作的紀(jì)律要求。會(huì)上,潘書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和緊迫性
我縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序歷來(lái)備受社會(huì)各界關(guān)注,近來(lái)年,縣委、縣政府高度重視客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作,采取了有力措施對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了大力整治,依法取締了機(jī)動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn),嚴(yán)厲打擊了出租車上線營(yíng)運(yùn)、“野的”、面包車、農(nóng)用三、四輪車、兩輪摩托車和其他客運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)行為,依法公開有償進(jìn)行了第四輪人力三輪車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,非法營(yíng)運(yùn)得到一定遏制,客運(yùn)市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)。但由于客運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)期無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序發(fā)展,管理和服務(wù)思路不新、管理不嚴(yán)、執(zhí)法不力,造成目前客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)過(guò)多,投入營(yíng)運(yùn)車輛過(guò)多,營(yíng)運(yùn)線路延伸過(guò)廣、過(guò)多,運(yùn)力大于運(yùn)量;客運(yùn)線路牌等社會(huì)公共資源配置不盡合理;客運(yùn)車輛隨意上下旅客,城區(qū)亂停亂放較為突出客運(yùn)安全存在隱患影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為此,縣委、縣政府決定利用兩個(gè)月時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)集中開展客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),按照“廣泛宣傳、統(tǒng)一行動(dòng),多方合作、依法嚴(yán)管,短期治標(biāo)、長(zhǎng)期治本”的要求,切實(shí)抓好客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
全縣各級(jí)干部必須保持良好的心態(tài),正確分析我縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂的現(xiàn)狀,是多年積累形成的,是客觀現(xiàn)實(shí)存在的,是不可否認(rèn)的實(shí)事;必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,站在踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)客運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂的嚴(yán)峻性、整治工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感;必須進(jìn)一步樹立信心,冷靜思考當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治措施,下狠心、出重拳深化客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。
客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)主合法權(quán)益的有力維護(hù)和有序客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立,事關(guān)城市形象的提升和社會(huì)穩(wěn)定大局。整治我縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序勢(shì)在必行,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力實(shí)施。為切實(shí)打好這場(chǎng)整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序攻堅(jiān)戰(zhàn),縣委、縣政府已成立了以我為組長(zhǎng),曉亮副書記、令鵬副縣長(zhǎng)、政法委志權(quán)書記、崇鎰?wù){(diào)研員為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門為成員的整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治的組織和協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心研究、精心部署,精心組織、精心實(shí)施,切實(shí)把整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序工作作為當(dāng)前工作中的主重任務(wù)來(lái)抓,業(yè)務(wù)主管部門必須把此項(xiàng)工作當(dāng)成當(dāng)前的頭等大事來(lái)完成,其余縣級(jí)各部門必須全力支持和配合整治工作,講究原則,遵守紀(jì)律,積極為整治工作出主意、想辦法,做好相關(guān)說(shuō)服和解釋工作,形成合力,嚴(yán)厲依法打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,務(wù)必確??瓦\(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作在市委、市政府提出的時(shí)限內(nèi)見成效。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。
輿論是先導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,強(qiáng)化宣傳報(bào)道,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,采取宣傳車、懸掛標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式,通過(guò)電視講話、新聞采訪、公開曝光等方式,廣泛宣傳打擊非法營(yíng)運(yùn)行為的有關(guān)法律法規(guī)和縣委、縣政府就整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序的決策部署,明確整治工作的有關(guān)紀(jì)律要求,打通干線,動(dòng)員和爭(zhēng)取全社會(huì)的理解、支持和配合,形成和保持打擊非法營(yíng)運(yùn)的高壓態(tài)勢(shì),共同打好這場(chǎng)戰(zhàn)役。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,重拳整治
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須按照各自職責(zé),在前期整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步密切配合、相互協(xié)作,嚴(yán)肅紀(jì)律、綜合執(zhí)法,切實(shí)開展好集中整治工作。
(一)認(rèn)真清理,規(guī)范審批。
吃透情況是找出癥結(jié),解決問(wèn)題的關(guān)鍵。相關(guān)部門必須針對(duì)造成我縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂的原因,深入實(shí)際,認(rèn)真清理,提出整治措施,務(wù)求實(shí)效。一是全面清理。相關(guān)部門要對(duì)威連路和全縣農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格問(wèn)題進(jìn)行清理、研究,依法確定運(yùn)營(yíng)價(jià)格;對(duì)公交公司改制時(shí),政府所作的承諾、欠帳、營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)目、經(jīng)營(yíng)期限以及2001年以來(lái)的車輛和線路變更、增加的情況進(jìn)行清理,提出處理意見;對(duì)黨員干部、機(jī)關(guān)干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與城市和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行清理,明確紀(jì)律要求,限期整改,凡入股的必須限期退出,從事經(jīng)營(yíng)的必須限期停止。凡是機(jī)關(guān)干部為非法客運(yùn)行為說(shuō)情,影響本次整治效果的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)管理。從現(xiàn)在起,任何人不得以任何理由新增公交車營(yíng)運(yùn)線路、新增營(yíng)運(yùn)車輛和私設(shè)站點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)行為,嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng),擅自設(shè)立的站點(diǎn)、新增的線路、車輛以及違規(guī)包車經(jīng)營(yíng)等行為必須立即停止。要進(jìn)一步規(guī)范公路收費(fèi)行為,強(qiáng)化三星橋和內(nèi)威路收費(fèi)站的收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類車輛沖關(guān)等逃費(fèi)行為。在此,我還要再次重申:全縣新增城市、農(nóng)村客運(yùn)線路和車輛以及車輛下線更新等一律報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,再按有關(guān)程序依法審批,更新車輛和上線經(jīng)營(yíng)主要用于線路間的運(yùn)力調(diào)劑。城市公交車和線路的新增以及車輛下線更新由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)初審上報(bào),農(nóng)村客運(yùn)車輛和線路的新增以及車輛下線更新由縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)初審上報(bào),不按有關(guān)規(guī)定報(bào)批的,將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是各鎮(zhèn)在縣上進(jìn)行清理的同時(shí),也必須緊急行動(dòng)起來(lái),組織和發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、組干部開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事非法客運(yùn)的人員和車輛的清理工作,指定專人,落實(shí)責(zé)任,做好宣傳、說(shuō)服和解釋工作。
(二)綜合執(zhí)法,全力整治。
本次整治的成效關(guān)鍵在于執(zhí)法力度和效果如何??h委、縣政府已下定決心出重拳整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序,并組建了綜合執(zhí)法大隊(duì),下設(shè)三個(gè)執(zhí)法工作組和一個(gè)集中處罰組。各有關(guān)部門必須抽調(diào)精兵強(qiáng),按照統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,行政處罰必須從嚴(yán)從重。在整治過(guò)程中,綜合執(zhí)法大隊(duì)要制定詳細(xì)地實(shí)施整治的方案,不定時(shí)、不間斷的,條塊結(jié)合,分線作戰(zhàn),采取多種手段和措施,在全縣范圍內(nèi)全面開展集中整治,特別是對(duì)縣城區(qū)、威連路和連界鎮(zhèn)等重點(diǎn)地域、重點(diǎn)公路的出租車上線組客運(yùn)營(yíng)、“野的”、面包車、機(jī)動(dòng)三輪車、兩輪摩托車等非法營(yíng)運(yùn)行為以及客運(yùn)車輛亂停亂放、沿街?jǐn)埧瓦M(jìn)行依法嚴(yán)厲打擊。各鎮(zhèn)要按照縣上的統(tǒng)一部署,組織相關(guān)人員開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)打擊非法營(yíng)運(yùn)的專項(xiàng)整治行動(dòng),形成思想統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的整治機(jī)制,有力打擊和震懾非法營(yíng)運(yùn)行為。
(三)明確要求,督查督辦。
全縣黨政干部要嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委威紀(jì)發(fā)[2005]33文件精神,嚴(yán)格要求,不得參與客運(yùn)車輛的經(jīng)營(yíng),不得違規(guī)干預(yù)阻擾整治客運(yùn)秩序工作。由縣監(jiān)察局牽頭,縣委督查室、縣政府督查室配合,要對(duì)整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序工作進(jìn)行全程跟蹤督查,及時(shí)反饋工作的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,對(duì)整治工作中的各種違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保整治工作落到實(shí)處。
三、創(chuàng)新思路,建立機(jī)制
治標(biāo)必須治本。客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須常抓不懈。各有關(guān)部門要針對(duì)目前客運(yùn)市場(chǎng)秩序存在的問(wèn)題創(chuàng)新工作思路,搞好調(diào)查研究,在深入反復(fù)論證、廣泛征求意見、充分借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立健全客運(yùn)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)我縣《出租車管理辦法》、《城市公交車管理辦法》、《人力三輪車管理辦法》、《兩輪摩托車管理辦法》和《客運(yùn)企業(yè)管理辦法》等規(guī)范性文件,通過(guò)建立相關(guān)制度和管理規(guī)定,有效規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
同志們,客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治已經(jīng)刻不容緩,我們必須統(tǒng)一思想、打通干線,必須樹立信心、克服困難,必須下定決心、嚴(yán)厲打擊,徹底扭轉(zhuǎn)客運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂局面,努力讓全縣人民滿意,讓上級(jí)放心。
第二篇:在全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話
在全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下,經(jīng)縣政府研究決定,今天我們?cè)谶@里召開專題會(huì)議,對(duì)全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,充分體現(xiàn)了縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是:動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)整治工作深入開展。縣政府對(duì)開好今天的會(huì)議非常重視,會(huì)前在認(rèn)真組織調(diào)研的基礎(chǔ)上,多次召開由相關(guān)部門參加的辦公會(huì)議,對(duì)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)的內(nèi)容、要求、措施和目標(biāo)進(jìn)行了研究和討論;縣政府十五屆第五次常務(wù)會(huì)議也對(duì)這項(xiàng)工作作了專門部署。現(xiàn)在,根據(jù)會(huì)前研究精神,我就扎實(shí)開展全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,道路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展較快,運(yùn)輸保障能力得到較大提升。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)還存在監(jiān)管不夠到位、運(yùn)行不夠規(guī)范等問(wèn)題,特別是部分經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng)無(wú)視法律法規(guī),加之相關(guān)職能部門在管理上“失之于軟、失之于寬、失之于松”,既帶來(lái)了電動(dòng)三輪車無(wú)序發(fā)展、失控漏管和違章行駛問(wèn)題,也導(dǎo)致了“黑車”非法營(yíng)運(yùn)、出租車不規(guī)范經(jīng)營(yíng)等行為滋生蔓延,擾亂了正常的道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,損害了城市形象,破壞了發(fā)展環(huán)境。
1、開展道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治,是維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、營(yíng)造文明客運(yùn)環(huán)境的迫切需要,我們必須要高度重視,全力以赴抓好整治。近年來(lái),一些城區(qū)居民、返城農(nóng)民以及外來(lái)打工者受。
實(shí)施方案》,對(duì)照文件要求,可以說(shuō)每一項(xiàng)整治任務(wù)都不是小事,牽動(dòng)著發(fā)展和穩(wěn)定全局。全縣上下要迅速行動(dòng),突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)地強(qiáng)力推進(jìn)。這次整治工作要圍繞規(guī)范全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序、保障從業(yè)人員和廣大群眾的合法權(quán)益這個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、集中整治、長(zhǎng)效管理”的原則,充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用,著力整治目前道路客運(yùn)市場(chǎng)存在的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為、電動(dòng)三輪車交通違法行為、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范行為等,努力營(yíng)造良好的道路客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。
1、要緊扣三個(gè)節(jié)點(diǎn)。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。今天召開的動(dòng)員會(huì)議,標(biāo)志著全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作正式拉開了序幕。會(huì)上,縣政府發(fā)放了《寶應(yīng)縣人民政府關(guān)于整治道路交通客運(yùn)市場(chǎng)秩序的通告》,各地、各相關(guān)部門要結(jié)合《通告》要求,大力宣傳非法營(yíng)運(yùn)、交通違法行為的危害和相關(guān)查處的法律法規(guī),為集中整治工作的順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。二是集中整治階段。從即日起至12月31日為2013集中整治期,也是當(dāng)前工作的重中之重。各地、各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,以工作組為單位,集中力量、集中時(shí)間、集中精力,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度,圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域和重點(diǎn)整治對(duì)象,對(duì)擾亂道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序的行為依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。三是長(zhǎng)效管理階段。集中整治行動(dòng)結(jié)束后轉(zhuǎn)為長(zhǎng)效監(jiān)管。由安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和公安、交運(yùn)、城管等部門配合,堅(jiān)持整治隊(duì)伍不散,人員不減,力度不降,建立健全執(zhí)法整治長(zhǎng)效機(jī)制,做到“露頭即打”,嚴(yán)防反彈回潮。同時(shí),同步研究城鄉(xiāng)交通運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,加快推進(jìn)城市公交客運(yùn)規(guī)劃實(shí)施,科學(xué)合理設(shè)置公交站點(diǎn),努力從根本上壓縮非法營(yíng)運(yùn)的市場(chǎng)空間。
2、要把握三條原則。一是堅(jiān)持以人為本原則。要教育在先、處理在后、有情操作,以柔性執(zhí)法體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)退出營(yíng)運(yùn)并且家庭生活困難的電動(dòng)三輪車、“黑車”車主,要多方面給予關(guān)心、幫助。從現(xiàn)在開始,人社部門要超前謀劃特困車主的推薦就業(yè)、培訓(xùn)指導(dǎo)和專場(chǎng)招聘工作;民政部門要對(duì)家庭困難、符合低保條件的車主,納入社會(huì)保障體系,并依照政策規(guī)定落實(shí)殘疾人車主及家庭的社會(huì)救助工作;安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也要積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。二是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法原則。開展整治工作要按政策辦事,按程序辦事,做到秉公執(zhí)法、透明執(zhí)法。要注重證據(jù)搜集,做到程序合法、證據(jù)確鑿、執(zhí)法準(zhǔn)確;整治面前人人平等,任何部門、個(gè)人都不得循私枉法,執(zhí)人情法。同時(shí),民政部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)已有社會(huì)低保且從事電動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn)的車主要取消低保資格;殘聯(lián)要與殘疾人簽訂《不從事營(yíng)運(yùn)承諾書》,一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定,要取消殘疾補(bǔ)助資格。三是堅(jiān)持屬地管理原則。安宜鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要按照“屬地管理、守土有責(zé)”的要求,所屬村(居)要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)三輪車、“黑車”車主有關(guān)情況的調(diào)查摸底、思想動(dòng)員、矛盾糾紛調(diào)處和信訪維穩(wěn)工作,并建立相關(guān)臺(tái)賬資料,尤其是主動(dòng)與重點(diǎn)人員零距離展開信訪對(duì)話,答復(fù)其訴求,把政策講明、把知情權(quán)給足,讓整治對(duì)象對(duì)政策有地方問(wèn)、道理有地方講、疑團(tuán)有地方解。
3、要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)。在堅(jiān)持宣傳先行、輿論發(fā)動(dòng)的同時(shí),建立聯(lián)合巡查防控機(jī)制(即成立2-3支專職巡查隊(duì)伍,每個(gè)隊(duì)7-8人,由公安、交運(yùn)、城管組成,全天候不定時(shí)在主城區(qū)進(jìn)行巡邏查處),采取“堵、查、禁”的方式嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊,切實(shí)規(guī)范道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序?!岸隆保涸趧澏ǖ慕新范?,安排綜合整治力量,定點(diǎn)設(shè)卡,將電動(dòng)三輪車堵在禁行范圍之外(自備代步電動(dòng)三輪車不受限制)?!安椤保阂猿菂^(qū)各交警執(zhí)勤崗為守候控制點(diǎn),從違法行為高發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段(如上午7點(diǎn)至11點(diǎn)、14點(diǎn)至19點(diǎn)等)著手,在各禁行路段通過(guò)巡邏檢查的方式,查處闖禁區(qū)的電動(dòng)三輪車?!敖保簢?yán)禁生產(chǎn)、銷售不合格的電動(dòng)三輪車,嚴(yán)禁非法拼裝、改裝電動(dòng)三輪車。嚴(yán)厲打擊和取締非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的“黑車”,電動(dòng)三輪車等各類車輛不得在大型超市、商場(chǎng)、飯店、商業(yè)區(qū)周邊等公共場(chǎng)所亂停、亂靠,保證道路暢通。
三、分清輕重緩急,迅速抓實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、牽涉面廣、政策性強(qiáng),涉及多項(xiàng)法律法規(guī),涉及多個(gè)執(zhí)法主體,涉及多種利益群體,必須統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破。
1、宣傳要廣。整治道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,宣傳引導(dǎo)尤為重要。一方面,抓導(dǎo)向。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,在本月底前,各參會(huì)部門和安宜鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬村(居)要層層召開會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹本次動(dòng)員會(huì)議精神,把各項(xiàng)工作安排部署到位。要通過(guò)網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)紙等載體和張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等方式,營(yíng)造嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)打的強(qiáng)大聲勢(shì),努力讓非法營(yíng)運(yùn)人員受到教育,主動(dòng)退出。另一方面,抓重點(diǎn)。對(duì)搭客電動(dòng)三輪車和“黑車”車主,安宜鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要迅速組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,深入到戶,把道理講清,把意義講透,把政策講明。宣傳部門要根據(jù)各階段工作重點(diǎn),加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),既要宣傳政策措施,又要宣傳目的意義,讓廣大群眾明白乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛,生命財(cái)產(chǎn)安全是不能得到保障的,最廣泛地爭(zhēng)取他們的支持、參與和理解;要開辟專門欄目,對(duì)一些反面典型案例進(jìn)行專題報(bào)道,發(fā)揮震懾警示作用。教育部門既要強(qiáng)化學(xué)校教育,通過(guò)班會(huì)課、家校通、“小手牽大手”等形式,達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)的目的;也要加強(qiáng)門前監(jiān)管,確保交通安全和暢通。同時(shí),要向執(zhí)法人員大力宣傳整治工作的重要性和緊迫感,增強(qiáng)崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí),防止身陷非法利益格局。
2、排查要準(zhǔn)。登記摸底是做好整治工作的基礎(chǔ)。縣公安局、交運(yùn)局、安宜鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要把工作做細(xì)、做深、做到位。電動(dòng)三輪車各個(gè)登記點(diǎn)要保證場(chǎng)地、人員到位,要提前制作好登記表,有步驟、有秩序的登記;在登記過(guò)程中,解釋口徑務(wù)必一致。
第三篇:農(nóng)村信用社理事長(zhǎng)在全轄動(dòng)員大會(huì)上的講話
堅(jiān)持“十二”字方針
承繼“十一·五”輝煌開創(chuàng)“十二·五”偉業(yè)
同志們:
此次會(huì)議,是為了貫徹省聯(lián)社、辦事處經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議精神,同時(shí)落實(shí)監(jiān)管部門審慎監(jiān)管談話而召開的一次重要工作會(huì)議。剛才主任對(duì)相關(guān)會(huì)議精神做了傳達(dá),同時(shí)代表聯(lián)社經(jīng)營(yíng)班子對(duì)全面的經(jīng)營(yíng)工作做了總結(jié)和部署,我完全同意。下面,我代表聯(lián)社理事會(huì)講兩點(diǎn)意見。
一、回眸“十一五”
“十一五”已經(jīng)收官,“十一五”期間是聯(lián)社以新面貌、新形象,深化改革、加快發(fā)展的五年。
——發(fā)展速度全面提升。五年來(lái),各項(xiàng)存款余額從2005年底的億元增加到年底的億元,增量?jī)|元,增幅%,存款規(guī)模是5年前的倍;各項(xiàng)貸款余額從億元增加到億元,增長(zhǎng)%,貸款規(guī)模是5年前的倍;存、貸款市場(chǎng)占比從%和%上升到%和%,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)社的跨越式發(fā)展。
——資產(chǎn)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。五年來(lái),累計(jì)清收不良貸款億元,不良貸款占比從2005年底的%下降到2010年底
1的%,下降個(gè)百分點(diǎn);資本充足率從%上升到%,貸款損失準(zhǔn)備充足率從%上升到%,抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到顯著提高。
—— 經(jīng)營(yíng)效益大幅增長(zhǎng)。五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入 億元,全轄兩社一部全部實(shí)現(xiàn)盈利,五年累計(jì)盈利億元,人均經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)由萬(wàn)元提高至萬(wàn)元。
——內(nèi)控體系逐步完善。五年來(lái),累計(jì)制定規(guī)章制度余項(xiàng),形成了覆蓋各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域并富有實(shí)際的一整套制度體系;按照省聯(lián)社的部署,成立了稽核局,推進(jìn)了稽核體制創(chuàng)新,加強(qiáng)了稽核隊(duì)伍建設(shè),提高了稽核的頻率和針對(duì)性。
——信息建設(shè)取得進(jìn)展。五年間,全面開通了農(nóng)信銀系
統(tǒng)業(yè)務(wù),完成了大小額支付系統(tǒng)的整合和升級(jí),開通了通存通兌業(yè)務(wù),信息基礎(chǔ)管理系統(tǒng)和設(shè)施體系建設(shè)基本完成,“金信卡”成功發(fā)行。
——產(chǎn)權(quán)改革加速推進(jìn)。五年間完成了區(qū)一級(jí)統(tǒng)一法
人,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。目前聯(lián)社法人治理結(jié)構(gòu)趨于完善,也正積極向農(nóng)村商業(yè)銀行目標(biāo)邁進(jìn)。
——社會(huì)形象大大改善。五年間,按照省聯(lián)社的部署和
規(guī)劃,進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一了勞動(dòng)用工形式,統(tǒng)一了網(wǎng)點(diǎn)形象標(biāo)識(shí),著力加強(qiáng)了人才梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),人員素質(zhì)普遍得到提升。
——助推經(jīng)濟(jì)成效顯著。五年累計(jì)投放各類貸款近億
元,支持了萬(wàn)多農(nóng)戶、戶個(gè)體商戶、家中小企業(yè)的發(fā)展壯大。五年間,針對(duì)企業(yè)擔(dān)保難的問(wèn)題,擴(kuò)大了抵押范圍,開辦了林權(quán)抵押貸款等信貸品種,嘗試了牽頭組建社團(tuán)貸款筆,累計(jì)發(fā)放貸款億元,促進(jìn)了千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)結(jié),有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年的努力,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)上的騰飛,特別是2010年,經(jīng)營(yíng)工作取得了輝煌的業(yè)績(jī)。
二、展望“十二五”
今年的“十二字”工作方針在年初的工作會(huì)議上已經(jīng)既
定,即“”,其具體意義在這里我就不再重申,但必須堅(jiān)持,不可懈怠。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我們農(nóng)信新一
輪大發(fā)展的號(hào)角吹響之年,更是我們改革發(fā)展的關(guān)鍵之年。省聯(lián)社將今年仍然定義為“質(zhì)量年”,我們要繼續(xù)以質(zhì)量為主線,把“六大農(nóng)信建設(shè)(創(chuàng)新農(nóng)信、合規(guī)農(nóng)信、效益農(nóng)信、安全農(nóng)信、和諧農(nóng)信、廉潔農(nóng)信)”引向深入,全力做好“六大工程(動(dòng)力工程、基礎(chǔ)工程、生命工程、保障工程、陽(yáng)光工程、民生工程)”建設(shè)。對(duì)于今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),主任已經(jīng)做了安排和部署,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定切合實(shí)際,符合我們聯(lián)社的發(fā)展?fàn)顟B(tài),而今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否完成,對(duì)于“十二五”
規(guī)劃目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。為真實(shí)實(shí)現(xiàn)“十二五”開局之年“開門紅”,結(jié)合監(jiān)管部門的審慎談話,我強(qiáng)調(diào)三大方面的工作。
一是全面防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于信貸風(fēng)險(xiǎn),信貸部門要在切實(shí)貫徹“三法一引”的基礎(chǔ)上,按照省聯(lián)社的部署認(rèn)真開展信貸專項(xiàng)整治工作,以鐵的管理措施,堅(jiān)決杜絕以信貸風(fēng)險(xiǎn)為代表的蔓延性、特征性和突出性風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)部門要進(jìn)一步加大包袱化解能力,強(qiáng)化財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,堅(jiān)決杜絕經(jīng)營(yíng)包袱前清后增現(xiàn)象;對(duì)于案件風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)察部門要將案防責(zé)任落實(shí)到業(yè)務(wù)崗位和員工,進(jìn)一步構(gòu)建和完善明晰的組織體系,強(qiáng)化案件查處工作流程,強(qiáng)化員工培訓(xùn),建立有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是做大做強(qiáng)存款貸款規(guī)模。要兼顧規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益并重的原則,采取強(qiáng)有力的措施,擴(kuò)大存、貸款規(guī)模。在遵照省聯(lián)社考核機(jī)制的前提下,業(yè)務(wù)部門要建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的績(jī)效考核方案,考核要符合社情,富有操作性;在現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的精品網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)的培訓(xùn),通過(guò)建立“典型引路、梯次推進(jìn)”的優(yōu)服機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)服工作的達(dá)標(biāo)升級(jí);要科學(xué)把握貸款投放節(jié)奏,通過(guò)有效措施,促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資源的合理配置;強(qiáng)化現(xiàn)代營(yíng)銷理念,實(shí)行全員
營(yíng)銷戰(zhàn)略,逐步形成穩(wěn)定的客戶群和產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
三是切實(shí)構(gòu)建“達(dá)標(biāo)”長(zhǎng)效機(jī)制。三年的化險(xiǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作告一段落,盡管取得了一定成績(jī),但并未化險(xiǎn)為夷。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新不良資產(chǎn)的清收、管理、處置機(jī)制,要繼續(xù)推進(jìn)化險(xiǎn)升級(jí)工作,力爭(zhēng)在“十二五”期間全面消化歷史包袱,總體資本充足率達(dá)到10%以上,撥備覆蓋率總體高于150%,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自身發(fā)展質(zhì)量。
第四篇:市長(zhǎng)在交通安全整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
市長(zhǎng)在交通安全整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市交通安全大排查大整治動(dòng)員大會(huì),主要目的就是通報(bào)和平縣“11·29”重大交通事故情況,吸取和平縣“11·29”重大交通事故血的教訓(xùn),動(dòng)員部署全市交通安全大排查大整治工作。剛才,大家觀看了警示專題片,和平縣、連平縣政府、市交通
局主要負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,并就“11·29”事故的發(fā)生作了深刻檢討;定邦同志通報(bào)了和平縣“11·29”重大交通事故情況,春森同志對(duì)開展全市交通安全大排查大整治進(jìn)行了部署,講得很好,我完全同意?,F(xiàn)在,我就開展全市交通安全大排查大整治工作講三點(diǎn)意見。
一、一定要吸取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)增強(qiáng)做好交通安全工作責(zé)任感和緊迫感
11月29日,我市和平縣青州鎮(zhèn)發(fā)生一起10人死亡、多人受傷的重大交通事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,在社會(huì)上造成了惡劣影響,損害了全市良好的形象,驚動(dòng)了公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家安監(jiān)總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府特別是我作為全市安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,深感痛心和愧疚。在此,我向在事故中不幸遇難人員致以沉痛的哀悼,對(duì)死難者家屬及受傷人員表示深深的歉意和真誠(chéng)的慰問(wèn)。這次事故發(fā)生后,市委、市政府特別是陳建華書記高度重視,定邦、有必、文斐、春森等領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,和平、連平縣和青州、忠信鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),市委辦、市府辦、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市人民醫(yī)院、市運(yùn)管處及日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等單位在市委、市政府統(tǒng)一指揮下,全力做好相關(guān)工作。整個(gè)事故的應(yīng)對(duì)處置工作有條不紊,得到國(guó)家三部局工作組和省直有關(guān)部門的充分肯定。在此,我代表市委、市政府對(duì)所有參與“11·29”事故處置工作的同志表示衷心的感謝!
“11·29”事故的發(fā)生,從表面上看,是由車輛嚴(yán)重超載、司機(jī)不具備從業(yè)資格并酒后駕車(據(jù)檢測(cè),駕駛員血液中含輕微酒精量)、車輛違法跨線營(yíng)運(yùn)并在不符合運(yùn)營(yíng)條件的村道上行駛、車輛制動(dòng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障、司機(jī)臨危措施不當(dāng)?shù)仍斐?。但從更深層次剖析,這起事故的發(fā)生還有四個(gè)重要原因:一是運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),二是職能部門監(jiān)管不到位,三是鄉(xiāng)村道路管理不適應(yīng),四是群眾安全意識(shí)教育不深入。事故的發(fā)生,看似偶然,實(shí)則必然。根據(jù)我們到肇事運(yùn)輸企業(yè)——連平縣五洲汽車運(yùn)輸公司實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在很多嚴(yán)重問(wèn)題,比如縣、鎮(zhèn)運(yùn)管部門對(duì)司機(jī)有沒有從業(yè)資格一無(wú)所知,對(duì)車輛性能、狀況的管理是馬虎應(yīng)付,發(fā)一紙通知了事,對(duì)車輛檔案管理居然人車不對(duì)號(hào),對(duì)司機(jī)安全教育學(xué)習(xí)流于形式等等,存在嚴(yán)重的失管失職行為。又比如肇事企業(yè)——連平縣五洲汽車運(yùn)輸公司,居然在國(guó)務(wù)院明令禁止的情況下,還搞車輛掛靠運(yùn)營(yíng),并且達(dá)5年之久而無(wú)人過(guò)問(wèn),公司安全管理也是一團(tuán)糟,制度不全、責(zé)任不清,站場(chǎng)設(shè)施不完善,放任車輛自由???,根本不當(dāng)一回事,完全沒有社會(huì)責(zé)任感,沒有為群眾生命安全著想的良知,就這樣的企業(yè),這樣的管理,能不出事嗎?能不出大事嗎?還有就是鄉(xiāng)村道路安全管理問(wèn)題,也存在很大隱患。修建村道并進(jìn)行硬底化,本意是解決群眾行路難問(wèn)題,希望能為群眾修一條致富路,但極可能因?yàn)樵O(shè)施的不完善,管理的不到位,變成一條事故路、災(zāi)難路、甚至是死亡路。我們也到了事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)那是一條根本不符合營(yíng)運(yùn)條件的鄉(xiāng)村小道。雖然在和平縣境內(nèi)的路口插有標(biāo)識(shí)牌,但沒有更有效可靠的防范措施。再有就是交通安全的宣傳教育問(wèn)題。這次事故再次暴露出群眾的交通安全意識(shí)非常淡薄,明知這條村道不能通客車,卻包租客車接送;明知肇事車輛已超載,卻擠滿了33人,如果群眾稍有安全意識(shí),這出悲劇也許就能夠避免。對(duì)于此起事故,市政府正按國(guó)家三部局和省委、省政府的要求組織調(diào)查,有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人將依法受到嚴(yán)厲的處理。
和平縣“11·29”重大交通事故的發(fā)生,代價(jià)是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。近年來(lái),我市雖然高度重視交通安全工作,全市交通秩序總體是好的,但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我市機(jī)動(dòng)車保有量隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增加,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后、群眾交通安全意識(shí)普遍偏低、一些營(yíng)運(yùn)部門監(jiān)管不到位、企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題的進(jìn)一步凸顯,交通安全形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是交通事故總體呈上升態(tài)勢(shì)。1-11月份,全市交通事故死亡97人、直接經(jīng)濟(jì)損失164萬(wàn)元(不含和平“11·29”交通事故),同比分別上升15.4%和32.4%。全市交通事故死亡人數(shù)占全市安全事故死亡人數(shù)的79%,成為全市安全事故死亡人數(shù)突破全年控制指標(biāo)的最主要因素。二是個(gè)別縣已突破了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。其中,源城區(qū)事故死亡24人,連平縣事故死亡12人,分別占控制指標(biāo)100%;紫金縣事故死亡19人,占控制指標(biāo)237.5%;和平縣事故死亡18人,占控制指標(biāo)257.1%。有些行業(yè)已突破了安
全生產(chǎn)控制指標(biāo),其中鐵路路外事故6起,死亡6人,占控制指標(biāo)的120%。三是重特大交通事故時(shí)有發(fā)生。特別是近期,重特大交通事故頻發(fā),11月18日至11月29日短短十一天,我市已接連發(fā)生了5宗重特大交通事故。四是監(jiān)管不力。工作不深入,漏洞還很多。五是全民交通安全意識(shí)不強(qiáng)。因此,全市各級(jí)各部門都要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),充分
認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理的極端重要性,切實(shí)從和平縣“11·29”重大交通事故中吸取血的教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感和緊迫感,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,標(biāo)本兼治”的要求,深入貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和省、市有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)開展交通安全隱患排查和整治工作,以高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決把我市的重特大交通事故遏制到最低點(diǎn)。
二、一定要痛下決心,迅速行動(dòng),深入開展交通安全大排查大整治
市政府決定,從今年12月3日到3月13日,在全市范圍內(nèi)開展為期100天的道路交通安全大排查大整治行動(dòng)。目的是通過(guò)開展道路交通安全大排查大整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)交通安全管控,全面排查和整治交通安全隱患,進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通事故各項(xiàng)預(yù)防措施,從根本上扭轉(zhuǎn)全市道路交通安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻的局面,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。市政府還擬出了一個(gè)排查整治方案,對(duì)排查整治的工作期限、對(duì)象范圍、主要內(nèi)容、責(zé)任要求等,都作出了明確的規(guī)定。這里我著重強(qiáng)調(diào)五方面重點(diǎn)工作。
(一)突出開展運(yùn)輸企業(yè)安全大排查大整治。對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的大排查大整治要做到任何一個(gè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)不漏、任何一臺(tái)客運(yùn)車輛不漏、任何一個(gè)重點(diǎn)部位不漏、任何一個(gè)從業(yè)人員不漏。一要嚴(yán)查企業(yè)。重點(diǎn)排查整治全市大型客運(yùn)企業(yè)、城市公交企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部短途客運(yùn)企業(yè)和城市出租車行業(yè),確??瓦\(yùn)企業(yè)依法依規(guī)安全運(yùn)行。二要嚴(yán)查司機(jī)。重點(diǎn)檢查駕駛員的從業(yè)資格,檢查其行車違章記錄,檢查其安全知識(shí)教育培訓(xùn)情況,檢查其業(yè)余時(shí)間愛好,確保駕駛員有資質(zhì)上崗、有能力行駛。三要嚴(yán)查車站。重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行車輛回場(chǎng)必檢,報(bào)班例檢,有無(wú)專職車輛安檢員和“三品”檢查員,有無(wú)檢查記錄以及“三不進(jìn)站、五不出站”等情況。四要嚴(yán)查車輛。重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況、車輛維護(hù)狀況、消防應(yīng)急器材狀況等。對(duì)危貨運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格把關(guān),凡技術(shù)狀況達(dá)不到要求和各方面不符合規(guī)定的要取消運(yùn)輸資格。這里要特別提醒大家注意對(duì)三類車輛的管理。一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)途客運(yùn)班車的管理。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了直達(dá)珠三角地區(qū)的大型客運(yùn)班車,這些車輛早出晚歸,究竟是承包經(jīng)營(yíng),還是掛靠運(yùn)營(yíng),一定要摸清楚。如果情況不明、管理不到位,那就是一個(gè)大隱患,一旦出事,就會(huì)群死群傷。二是對(duì)農(nóng)用車的管理。農(nóng)用車是嚴(yán)禁載客的,但現(xiàn)在農(nóng)村群眾因?yàn)榘踩庾R(shí)淡薄、貪圖方便,出行時(shí)順便搭乘、甚至擠乘農(nóng)用車,由于地處偏僻,缺乏監(jiān)管,一些地方對(duì)此司空見慣,群眾對(duì)此麻木,但我們不能不管,對(duì)這一安全隱患也務(wù)必徹底排查整治,發(fā)現(xiàn)一家,嚴(yán)處一家,既要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,又要依據(jù)法律法規(guī),通過(guò)重罰使車主不敢輕易載客。三是對(duì)周末或平時(shí)搭乘學(xué)生,特別是農(nóng)村學(xué)生車輛的管理。對(duì)這類車輛務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)管,教育部門要起到源頭監(jiān)控的作用,隱患不排除,家長(zhǎng)不放心,學(xué)校不踏實(shí),社會(huì)不安寧。
各級(jí)各相關(guān)部門要迅速組織召開轄區(qū)客運(yùn)、貨運(yùn)、公交、出租車及?;愤\(yùn)輸車等道路專業(yè)運(yùn)輸單位法人會(huì)議,通報(bào)各運(yùn)輸企業(yè)交通違法及交通事故情況,對(duì)轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)開展大排查大整治工作進(jìn)行全面部署,督促運(yùn)輸企業(yè)法人嚴(yán)格履行道路交通安全主體責(zé)任,從源頭上確保交通安全。
(二)突出開展路況安全大排查大整治。路況安全是確保交通安全的關(guān)鍵。要對(duì)全市所有客運(yùn)路況進(jìn)行徹底排查,特別是要重點(diǎn)排查隱患最多的農(nóng)村客運(yùn)線路。一要全面深入排查道路安全隱患。特別是對(duì)公路四五類橋梁和急彎陡坡、連續(xù)下長(zhǎng)坡、臨水臨崖、道路安全防護(hù)設(shè)施缺失等易發(fā)生道路交通事故的隱患路段,要逐一登記,不留死角。二要大力整改排查出來(lái)的道路安全隱患。對(duì)排查出的道路安全隱患,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織技術(shù)力量進(jìn)行分析研究,提出限期整改意見和對(duì)策,及時(shí)落實(shí)整改。三要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)道路和通村道路隱患的排查。近幾年來(lái),我市農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)村村通硬底化公路,但是部分硬底化村道安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌缺失嚴(yán)重,事故隱患長(zhǎng)期未得到有效解決。這次要百分之百地完成排查工作,對(duì)嚴(yán)重危及車輛通行安全的道路進(jìn)行集中整治,凡是不符合客運(yùn)條件的鄉(xiāng)村道路,一律在會(huì)后7天內(nèi)采取設(shè)置路障等強(qiáng)制措施限制中型以上客車通行,徹底消除安全隱患。
(三)突出開展道路交通執(zhí)法大排查大整治。在大排查大整治期間要開展橫到邊、縱到底、不留死角的交通執(zhí)法行動(dòng)。一要加大各級(jí)道路交通執(zhí)法部門排查整治力度。要通過(guò)這次大排查大整治行動(dòng),著力整治執(zhí)法部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,尤其是要堅(jiān)決杜絕“釣魚執(zhí)法”等損害執(zhí)法公信力的執(zhí)法違法現(xiàn)象。二要加大全市企事業(yè)單位排查整治力度。全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)交通秩序問(wèn)責(zé)制,主動(dòng)“管好自己?jiǎn)挝坏能?,管好自己?jiǎn)挝坏娜恕?,確保各類公務(wù)車輛嚴(yán)格遵照交通規(guī)則行車。三要加大對(duì)道路交通違法違規(guī)的教育處罰力度。進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道通行秩序管控,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村道的有效管理,重點(diǎn)加強(qiáng)客、貨運(yùn)和摩托車通行秩序的維護(hù),從嚴(yán)查處糾正客車超速、超員行駛、疲勞駕駛、大貨車違法占道行駛、摩托車越線行駛、駕乘摩托車不帶安全頭盔、無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車上路等嚴(yán)重交通違法行為。從嚴(yán)查處酒后駕車、超(低)速行車、違反交通信號(hào)指示行車等交通安全嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)對(duì)行人違反交通規(guī)則的教育處理力度,逐步探索有效約束行人嚴(yán)格遵守交通規(guī)則的管理辦法。
(四)突出開展道路交通應(yīng)急措施大排查大整治。要對(duì)交通應(yīng)急措施開展一次逐項(xiàng)檢查。一要排查各級(jí)各有關(guān)部門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。要通過(guò)這次大排查大整治行動(dòng),進(jìn)一步健全各級(jí)各有關(guān)部門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),確保重特大道路交通事故發(fā)生后,能夠第一時(shí)間獲取信息、第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)救援、第一時(shí)間上報(bào)信息。二要排查整治各級(jí)各部門聯(lián)合處置重特大交通事故能力。要通過(guò)大排查大整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕部門之間推諉扯皮,工作不積極不主動(dòng),聯(lián)系溝通不協(xié)調(diào)不密切等不良現(xiàn)象,確保形成處置突發(fā)交通事故的高效聯(lián)動(dòng)能力,全面提高道路交通事故的快速處置能力。三要落實(shí)道路交通事故預(yù)防措施。通過(guò)排查整治,進(jìn)一步明確道路交通安全的基礎(chǔ)設(shè)施、源頭把關(guān)、路面管控、宣傳教育等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù),制定工作目標(biāo),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保定崗定人定責(zé),確保出了事有人負(fù)責(zé)。
(五)突出開展交通安全教育大排查大整治。提高全民交通安全意識(shí)是確保交通安全的根本所在。一要提高全體師生的交通安全意識(shí)。要通過(guò)大排查大整治行動(dòng),進(jìn)一步提高學(xué)校師生的交通安全意識(shí)。二要提高行政事業(yè)單位干部職工交通安全意識(shí)。各單位各部門要加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工的交通安全知識(shí)教育,引導(dǎo)全體干部職工在自覺遵守交通規(guī)則、自覺維護(hù)交通安全方面爭(zhēng)當(dāng)表率。三要提高全民交通安全意識(shí)。廣泛通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳交通違法行為的危害,重點(diǎn)要提高運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員的安全意識(shí)。新聞媒體要公開曝光運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管和道路建設(shè)等方面存在的問(wèn)題隱患,在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍,督促交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。
在開展交通安全大排查大整治工作的同時(shí),還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、建設(shè)工地、消防設(shè)施、重特大火災(zāi)隱患、食品藥品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和設(shè)施的排查整治,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的良好環(huán)境。
三、一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),以鐵的手腕確保交通安全整治工作落到實(shí)處
全市各級(jí)要認(rèn)真貫徹“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的工作原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),全力以赴做好交通安全大排查大整治工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展交通安全大排查大整治工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把交通安全工作納入重要議事日程,定期分析研究本行政區(qū)域道路交通安全工作,協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作中的重大問(wèn)題,在財(cái)力、物力、人力上給予傾斜和保障。各級(jí)各相關(guān)部門一把手要切實(shí)履行交通安全大排查大整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,分管交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好交通安全大排查大整治工作全面綜合管理責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)細(xì)化工作方案。針對(duì)和平縣“11·29”重大交通事故,市政府專門制定了《全市道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》。各級(jí)政府和相關(guān)部門要圍繞大排查大整治重點(diǎn),制定具體的大排查大整治細(xì)化方案,進(jìn)一步細(xì)化大排查大整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)、措施,確保排查整治工作有條不紊、有序推進(jìn)。
(三)搞好協(xié)調(diào)配合。道路交通安全涉及各行各業(yè),是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,需要各部門之間的通力協(xié)作和密切配合。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好各項(xiàng)工作。公安交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)路面交通安全整治,嚴(yán)查重處嚴(yán)重交通違法行為;安監(jiān)部門要充分履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級(jí)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施;交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理,切實(shí)消除安全隱患,協(xié)同公安部門加快事故多發(fā)點(diǎn)、段的安全排查整治,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全管控;農(nóng)機(jī)中心要加大對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)的管理;教育部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育;宣傳部門要加大交通安全宣傳力度。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。市政府將采取明查暗訪等形式,開展定期不定期的督促檢查工作。在交通安全大排查大整治期間,對(duì)安全隱患排查不到位、重大隱患不整改、安全工作不作為和發(fā)生嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任。
為了讓整治工作取得明顯成效并能夠有效鞏固,必須對(duì)當(dāng)前道路交通安全管理中存在的突出問(wèn)題,出臺(tái)一套管用的辦法,對(duì)重點(diǎn)責(zé)任主體實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。一是對(duì)道路客運(yùn)車輛管理實(shí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁駕駛與準(zhǔn)駕資質(zhì)不符的車輛;嚴(yán)禁酒后駕車;嚴(yán)禁跨線營(yíng)運(yùn);嚴(yán)禁開車進(jìn)入設(shè)有禁行標(biāo)志的路段;嚴(yán)禁超員載客。凡有上述5種行為之一并經(jīng)查實(shí),由負(fù)責(zé)監(jiān)管的交管部門立即取消其客運(yùn)駕駛和從業(yè)資格,并在5年內(nèi)不準(zhǔn)批準(zhǔn)該處分人取得客運(yùn)駕駛從業(yè)資格。二是對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)實(shí)行“五個(gè)杜絕”。杜絕接收掛靠車輛營(yíng)運(yùn);杜絕聘用沒有從業(yè)資格的司機(jī);杜絕本企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛跨線營(yíng)運(yùn);杜絕本企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)入設(shè)有禁行標(biāo)志的路段;杜絕本企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛超員載客。凡有上述5種行為之一者并經(jīng)查實(shí),由負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通部門立即取消該企業(yè)客運(yùn)營(yíng)業(yè)資格,并在5年內(nèi)不得批準(zhǔn)該企業(yè)和該企業(yè)法人代表從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。三是對(duì)交通管理部門實(shí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)對(duì)有違反“五個(gè)嚴(yán)禁”的客運(yùn)司機(jī)不作處理;不準(zhǔn)對(duì)違反“五個(gè)杜絕”的客運(yùn)企業(yè)不作處理;不準(zhǔn)為不具備道路客運(yùn)資格條件的企業(yè)辦理客運(yùn)許可證;不準(zhǔn)批準(zhǔn)不具備資格條件的企業(yè)和個(gè)人開辦客運(yùn)駕駛員培訓(xùn)班和機(jī)動(dòng)客運(yùn)車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu);不準(zhǔn)批準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)收不符合要求的道路通行客運(yùn)車輛。凡有上述5種行為之一并經(jīng)查實(shí)者,相關(guān)交管部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即引咎辭職;一年內(nèi)所在區(qū)域有兩名交管部門領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職的,其上級(jí)交通部門分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職,主要領(lǐng)導(dǎo)考核不得評(píng)為“稱職”以上;分管副縣區(qū)長(zhǎng)全市通報(bào)批評(píng)。
同志們,道路交通安全事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律,做好道路交通安全大排查大整治工作,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造一流的交通安全環(huán)境。
第五篇:王院長(zhǎng)在動(dòng)員大會(huì)上的講話
提高認(rèn)識(shí) 明確責(zé)任
真正把全部精力投入到迎評(píng)促建工作上來(lái)
——在動(dòng)員大會(huì)上的講話
各位老師,院長(zhǎng):
半年多來(lái),我們圍繞迎評(píng)做了很多工作,進(jìn)行了第一次、第二次以及11月初的第三次模擬自評(píng)。老師們?yōu)橛u(píng)工作付出了心血和汗水,我們心懷感恩。這次學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評(píng)估對(duì)我們學(xué)院的發(fā)展意義重大,關(guān)系到每位教師,每位學(xué)生的切身利益,現(xiàn)在我們面臨著即將來(lái)臨的正式評(píng)估,我們的迎評(píng)工作也進(jìn)入了沖刺階段。
今天,我們?cè)谶@里召開迎評(píng)促建沖刺階段動(dòng)員大會(huì),主要目的:一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化全院上下對(duì)迎評(píng)促建工作重要意義和艱巨性的認(rèn)識(shí);二是明確迎評(píng)促建的任務(wù)與責(zé)任,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我從兩個(gè)方面來(lái)講一下。
一、評(píng)估是學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的動(dòng)力和契機(jī),是學(xué)院生存與發(fā)展的需要,是對(duì)教學(xué)工作水平進(jìn)行的國(guó)家級(jí)“質(zhì)量認(rèn)證”,從這個(gè)意義上講,新增學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評(píng)估絕不是選修課,而是必修課。另一方面,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,關(guān)系到學(xué)院今后招生、學(xué)生就業(yè)、人才引進(jìn)等一系列問(wèn)題。因此說(shuō),評(píng)估對(duì)我院的生存與發(fā)展具有至關(guān)重要的意義,與師生員工的切身利益息息相關(guān)。若我們新增學(xué)士學(xué)位授予權(quán)不予通過(guò),受影響的不僅是學(xué)生拿不到他們相應(yīng)的畢業(yè)證,做為天河學(xué)院的一員都將會(huì)收到直接的影響。所以此次評(píng)估的重大意義是可想而知的。
現(xiàn)在我們的評(píng)估工作進(jìn)入了倒計(jì)時(shí),時(shí)間緊迫自不待言,任務(wù)繁重也是有目共睹,我們?cè)谶@樣一周的時(shí)間里還要做些什么呢? 首先我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),形成共識(shí)
此次學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評(píng)估是對(duì)學(xué)院全方位的評(píng)估,是對(duì)全院工作的內(nèi)容、狀態(tài)、效果和師生員工風(fēng)貌的“大檢閱”,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,必須要舉全校之力,集中全院的智慧、力量和資源,確保評(píng)估順利通過(guò),確保教學(xué)理念、運(yùn)行過(guò)程、教學(xué)保障、管理水平達(dá)到本科院校的良好水平,躍上一個(gè)新臺(tái)階。全院上下要扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)上的偏差,高度重視評(píng)估工作,集中全部精力投入到迎評(píng)促建工作中來(lái)。
其次要進(jìn)一步明確分工,落實(shí)責(zé)任
要嚴(yán)格工作要求,抓好“三個(gè)落實(shí)”。即責(zé)任落實(shí),任務(wù)落實(shí),進(jìn)度落實(shí)。要注意做好六點(diǎn)工作:營(yíng)造濃郁、熱烈的迎評(píng)促建氛圍;加強(qiáng)評(píng)估服務(wù)人員的培訓(xùn)工作;接待設(shè)施、設(shè)備要盡早準(zhǔn)備齊全;專業(yè)剖析、講課要做好最后的演練,去粗取精,由表及里,突出特色;各系部要充分采用討論會(huì)、學(xué)生班會(huì)等方式,組織教師學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)評(píng)估精神和內(nèi)涵,特別是要對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員,以新的面貌、新的作風(fēng)迎接評(píng)估;后勤物業(yè)和保衛(wèi)處要做好校區(qū)的衛(wèi)生、餐飲和安全保衛(wèi)工作。各級(jí)組織和各系(部)、各部門要按照各自的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),形成可操作的工作方案,明確目標(biāo),明確任務(wù),明確標(biāo)準(zhǔn),明確時(shí)限,明確責(zé)任人,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。玩忽職守,造成工作漏洞和失誤的人員,我們將追求起責(zé)任,給與相應(yīng)的
處分,讓其為所造成的后果承擔(dān)全部責(zé)任。當(dāng)然,我們也不會(huì)對(duì)有貢獻(xiàn)的教職員工視而不見,我們會(huì)對(duì)在此次評(píng)估中有突出貢獻(xiàn)的員工用多種形式給與表?yè)P(yáng)與鼓勵(lì)。
第三、要認(rèn)真做好整改工作,切實(shí)提高管理和建設(shè)水平迎評(píng)促建任務(wù)涉及到方方面面,我們要通過(guò)前三次的自評(píng)模擬工作找出我們的問(wèn)題和不足,切實(shí)整改,補(bǔ)充必要的文字材料,強(qiáng)化細(xì)節(jié)環(huán)節(jié),優(yōu)化報(bào)告材料,統(tǒng)一數(shù)據(jù)等等,加強(qiáng)建設(shè),提高我們的管理和建設(shè)水平,真正實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建,以評(píng)促管,抓住核心,全面提高。接下來(lái)的一周是我們迎評(píng)促建的關(guān)鍵時(shí)刻,這就要求全院上下、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要胸有全局,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,逐項(xiàng)落實(shí)。同時(shí),也必須明確重點(diǎn),處理好常規(guī)工作、各項(xiàng)職能專項(xiàng)建設(shè)工作與迎評(píng)促建工作的關(guān)系,將迎評(píng)促建工作與本職工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。各系(部)、各部門都要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,互相配合,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗、勵(lì)精圖治的精神,保質(zhì)保量地完成迎評(píng)促建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)任務(wù)。
老師們,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,對(duì)此,我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備。我們面臨的是一次挑戰(zhàn)性的跨越。我們要在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,聚精會(huì)神迎評(píng),一心一意促建,以高度的責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干作風(fēng),發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新的精神,全面提高教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們要以科學(xué)的精神對(duì)待評(píng)估,以高昂的士氣投入工作,以求實(shí)的態(tài)度搞好建設(shè)。我們一定要做好,我們一定能做好!謝謝大家!