縣長在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。今天這次縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議精神,落實(shí)縣第十××次黨代會(huì)部署要求,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析研判當(dāng)前形勢,安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢而上、奮勇爭先,開創(chuàng)”富強(qiáng)、活力、美麗、幸福”新時(shí)代現(xiàn)代化新×××建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才,××?xí)浽谥v話中,客觀總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成績和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢與機(jī)遇,提出了今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性,為我們做好2022年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,指明了方向、明確了路徑、劃定了重點(diǎn)。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
下面,我就如何貫徹落實(shí)×××?xí)浿v話精神,做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
一、壓實(shí)責(zé)任,完善抓落實(shí)的機(jī)制
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就,下一步的關(guān)鍵是落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。抓落實(shí)要靠機(jī)制保障。習(xí)近平總書記指出,抓落實(shí),沒有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行。工作落實(shí)推進(jìn)的快與慢、到位與否,藍(lán)圖能否順利實(shí)現(xiàn),說到底就是,是否具備完善高效的推進(jìn)機(jī)制。抓好全年工作任務(wù)落實(shí),必須按照縣委的部署要求,建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制,引導(dǎo)全縣上下把思路舉措對標(biāo)到新發(fā)展理念上來,把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來,推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。重點(diǎn)要健全
”三項(xiàng)機(jī)制”:
一是目標(biāo)管理機(jī)制。
干工作、抓落實(shí)不能平推平擁、上下一般粗,必須精雕細(xì)琢、下足”繡花”功夫,抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體??h落實(shí)辦、縣重點(diǎn)工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭,把縣黨代會(huì)、縣”兩會(huì)”和今天這次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化為具體項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、什么時(shí)間完成、完不成的怎么辦,都要清清楚楚、一目了然,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單問效、”四色”督辦,形成分解、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問責(zé),”掛、問、督”閉環(huán)式推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門單位要主動(dòng)扛起責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定詳細(xì)推進(jìn)方案,進(jìn)一步明確方法步驟、推進(jìn)措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限,把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作,把”路線圖”變成”施工圖”,把”時(shí)間表”變成”計(jì)程表”,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓,一個(gè)步驟一個(gè)步驟推,把每一項(xiàng)工作做扎實(shí),把每一個(gè)細(xì)節(jié)做到位,確保圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。二是問題解決機(jī)制。
問題是時(shí)代的聲音,抓落實(shí)的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于打破思維定勢,多問幾個(gè)為什么?多想下一步該怎么辦?多想怎樣才能把工作做得更好?從而發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,找到解決辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盯緊影響、制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,建立問題臺(tái)賬和銷號(hào)管理制度,一個(gè)一個(gè)去解決,一件一件去攻堅(jiān)。對工作中碰到的問題,大家要堅(jiān)決杜絕庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象,不回避、不推脫、不遮掩,把問題一個(gè)一個(gè)地解決好,工作中常畫”句號(hào)”、少畫”逗號(hào)”,爭做問題的終結(jié)者、不做問題的”二傳手”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門、縣級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)能夠解決的,要馬上解決;難以解決的問題,要深入調(diào)研,提出意見建議或工作預(yù)案,及時(shí)報(bào)縣委、縣政府研究解決。
三是督導(dǎo)考核機(jī)制。
要從根本上解決消極落實(shí)的問題,必須依靠強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實(shí),緊扣全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)來督促檢查,健全跟蹤督辦、及時(shí)提醒、限時(shí)反饋機(jī)制,做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)批評,該整改的要堅(jiān)決督促整改,確保工作任務(wù)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),講究差異化,不搞”一刀切”,既要有”傳統(tǒng)硬指標(biāo)”,也要有”創(chuàng)新加分項(xiàng)”,看發(fā)展、看變化,以實(shí)績論英雄,樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向,通過考核”考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,”考”出勠力同心的正能量,”考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。二、練好內(nèi)功,提升抓落實(shí)的本領(lǐng)
打鐵還需自身硬。干工作、抓落實(shí)不能僅憑一腔熱血,還得有善抓善謀、善作善成的真本事,專業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)入新征程、面對新任務(wù)、解決新矛盾的過程中,一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題,陷入”老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位、效果不理想。實(shí)施”十大突破行動(dòng)”、做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作,必須鍛造抓落實(shí)的硬功夫,提升抓落實(shí)的真本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性。重點(diǎn)要提升”三種能力”:
一是政策研究能力。
只有全面掌握好政策,才能有效運(yùn)用好政策。發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的經(jīng)驗(yàn),就是因?yàn)樗麄儼颜叱缘煤芡浮⒂玫煤芑?,善于跟政策賽跑,搶抓政策機(jī)遇。我們有少數(shù)干部,不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會(huì)運(yùn)用政策,這是影響發(fā)展的一個(gè)不可忽視的問題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,從這座豐富的思想理論寶庫中汲取精神力量,持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開闊新視野,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,成為政策精通、情況精熟、業(yè)務(wù)精湛的”行家里手”。要研究吃透上級政策,找準(zhǔn)上級政策與×××實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和突破口,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應(yīng)、主動(dòng)對接,用好用足用活全省2022年”穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展等政策包,掀起爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策、爭事項(xiàng)、爭位次”五爭”高潮,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),將政策紅利轉(zhuǎn)化為×××高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二是改革創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,推進(jìn)工作必須善于運(yùn)用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對的宏觀發(fā)展環(huán)境一樣,干得好的、發(fā)展快的,就是善于創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。然而,我們有些干部,言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù),生怕出亂子、擔(dān)責(zé)任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實(shí)踐有需要、外地有先行,在我們這里就是行不通、落不了、推不進(jìn)。我們要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,就必須破畏首畏尾思想,立敢闖敢拼意識(shí),大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,勇于打破條條框框的束縛,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索新辦法新措施,大膽闖、大膽試、大膽干,創(chuàng)出更多的”×××經(jīng)驗(yàn)”“×××模式”“×××樣板”,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力和活力。三是風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。
當(dāng)前,我縣發(fā)展態(tài)勢向上向好,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,但也要清醒認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不有,必須堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),善于從政治和全局的高度,認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,從最壞處著眼,做最充分準(zhǔn)備,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)發(fā)力、應(yīng)對有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、意識(shí)形態(tài)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域,扎實(shí)開展橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大起底、大梳理工作,建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,不斷提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到防患于未然,全面筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的”防火墻”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。三、提振精神,凝聚抓落實(shí)的合力
習(xí)近平總書記指出,干部干部,要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求,也是從政本分。建設(shè)”富強(qiáng)、活力、美麗、幸?!毙聲r(shí)代現(xiàn)代化新×××,迫切需要全縣廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化”功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),以更加昂揚(yáng)的激情拼搏奉獻(xiàn),以更加過硬的作風(fēng)履職盡責(zé),擼起袖子加油干,甩開膀子抓落實(shí),奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展”排頭兵”。重點(diǎn)要強(qiáng)化”三個(gè)意識(shí)”:
一是大局意識(shí)。
推動(dòng)×××發(fā)展,在座的每一位同志都不是”旁觀者”和”局外人”,必須堅(jiān)持”一盤棋”、擰成”一股繩”,一切圍繞大局轉(zhuǎn),一切盯著大局干,眾人劃槳開大船,眾志成城干大事。要堅(jiān)持一類事情原則上由一個(gè)部門牽頭,一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要理直氣壯”一牽到底”,協(xié)同部門要強(qiáng)化大局意識(shí),積極配合、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要密切配合、通力協(xié)作,變”單兵突破”為”聯(lián)合作戰(zhàn)”,切實(shí)彈好”協(xié)奏曲”、唱好”大合唱”。二是爭先意識(shí)。
同樣一項(xiàng)工作,是爭創(chuàng)一流,還是滿足過得去,結(jié)果截然不同。目標(biāo)定位低了,即便看上去落實(shí)了,也只能是一種低水平的落實(shí)。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實(shí),必須要高點(diǎn)定位爭一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流,唯旗是奪,有先必爭,全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級各部門要牢固樹立”干不到一流就是失職、爭不到一流就是落后”的理念,著力克服工作滿足于一般化、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題,對照先進(jìn)找差距,敢與標(biāo)兵比高低,凡是有評比的工作都要爭當(dāng)先進(jìn),凡是橫向能對比的工作都要努力走在前列,凡是全局性的重點(diǎn)工作都要力爭出彩,奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,爭取更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,爭取更多改革發(fā)展亮點(diǎn)叫響全省全國,爭取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。三是效率意識(shí)。
”凡百事之成也必在敬之,其敗也必在慢之”,一步慢、步步慢,機(jī)會(huì)都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢,我們必須牢記”今天再晚也是早,明天再早也是晚”,拿出”時(shí)不我待、只爭朝夕”的工作勁頭,定了就辦,說了就干,早著手,快落實(shí),一切工作往前趕,做到事不過夜、案無積卷。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、”五爭”、民生實(shí)事等重點(diǎn)工作推進(jìn)上,要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí),從啟動(dòng)之時(shí)就進(jìn)入倒計(jì)時(shí),盯緊每一天、每一月、每一季,能早不晚,能快不慢,能提前一天完成的決不推后一小時(shí),全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。同志們,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁,創(chuàng)新實(shí)干爭一流,砥礪奮進(jìn)譜新篇,為建設(shè)”富強(qiáng)、活力、美麗、幸福”新時(shí)代現(xiàn)代化新×××而努力奮斗!
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。