第一篇：如何提高輿論宣傳能力

如何提高輿論宣傳能力

一、轉(zhuǎn)換思維模式，提高認(rèn)識

要使全體職員認(rèn)識到宣傳是精神文明建設(shè)的一項任務(wù)，但同時也是生產(chǎn)力，是通過一定的模式、不同的載體以及特有的效果轉(zhuǎn)化而來的一種巨大的生產(chǎn)力，作用不可低估。宣傳也是一種效果和滲透力較強(qiáng)的文化形式，是企業(yè)文化，是企業(yè)文化中的重要環(huán)節(jié)，宣傳工作做好了，帶給企業(yè)和單位的豐厚回報不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益方面，還體現(xiàn)在員工的潛能發(fā)揮和凝聚力的加強(qiáng)方面，會使企業(yè)成為一個優(yōu)秀的團(tuán)隊，會迅速提升企業(yè)的整體形象和社會認(rèn)同。使施工部門尤其是外營項目部的宣傳意識由從“只干活 不宣傳”變?yōu)椤凹雀苫?又宣傳”。

二、緊緊圍繞大局，做好主題宣傳。

2011年國家十二五規(guī)劃的開局之年，也是我局三五規(guī)劃的起始之年，水利事業(yè)首次被提到了戰(zhàn)略高度，我局的水利事業(yè)也即將進(jìn)入有一個高峰。我們應(yīng)以此為契機(jī)，圍繞“民生工程”這一總主題以及“艱苦奮斗”“創(chuàng)先爭優(yōu)”“三個一”“等副主題，緊密結(jié)合公司實(shí)際，保證宣傳方向與公司的經(jīng)營策略、管理方向一致，從而達(dá)到輿論宣傳對生產(chǎn)的推動能力。今年也我局建局二十周年，各宣傳員應(yīng)圍繞日常對建局二十周年所作工作進(jìn)行主題宣傳報道。

三、提升報道深度，不斷增強(qiáng)施工企業(yè)輿論宣傳水平

深度報道的內(nèi)在品質(zhì)和外在形象，是展現(xiàn)一個企業(yè)影響力和競爭力外在的物化力量。提高報道的深度，既是把提升輿論宣傳能力放在 1

突出位置的客觀需要，又是在實(shí)踐中提升輿論宣傳能力的有效途徑。我們要按照“定位準(zhǔn)確、中心突出、人物鮮活、事例真實(shí)、典型突出”的要求，著力“細(xì)節(jié)”宣傳，以小切口詮釋大事件、大主題。

四、練好內(nèi)功，打造一支高素質(zhì)的新聞宣傳隊伍

（一）強(qiáng)化六種意識，提升隊伍素質(zhì)。

要提升輿論宣傳能力，必須建設(shè)一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的高素質(zhì)的新聞宣傳報道隊伍。要建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞宣傳隊伍，就必須不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識、學(xué)習(xí)意識和精品意識。要把六種意識體現(xiàn)在方方面面。這六種意識是新聞宣傳工作者的立身之本，只有牢固樹立這六種意識，練好內(nèi)功，建好隊伍，才能不斷提高在新聞宣傳實(shí)踐中的針對性和實(shí)效性。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善措施。

一支優(yōu)秀的宣傳隊伍，必定有完善的組織機(jī)構(gòu)和完善的具體措施，因此我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善宣傳，1.要有進(jìn)一步完善公司的宣傳組織機(jī)構(gòu)，尤其是外營項目點(diǎn)更要重視宣傳工作，以便及時協(xié)調(diào)和處理宣傳工作中遇到的困難和難題以及方向的把握等。

2.各科室宣傳員要負(fù)責(zé)提高本科室的稿件質(zhì)量，各科室發(fā)表稿件需由各科室宣傳員發(fā)往公司宣傳員處。

3.在條件許可的情況下，為宣傳人員提供參加各種會議的機(jī)會，使他們能夠及時準(zhǔn)確地了解領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、決策，以及單位的發(fā)展方向等。

4.在外營項目的宣傳上，鼓勵外營項目點(diǎn)自覺自主宣傳。如果實(shí)際情況需要，盡量給宣傳員提供實(shí)地采訪的機(jī)會，以保證稿件的質(zhì)量和真實(shí)感，同時也能使宣傳人員的新聞意識、寫作水平、采訪能力和綜合素質(zhì)在實(shí)踐中得到鍛煉和提高。

（三）積極組織開展專門培訓(xùn)

1.根據(jù)公司的實(shí)際情況，適時采取“送出去”的學(xué)習(xí)方式，以便使宣傳人員增長見識、開闊眼界，從而提高寫作水平。保證每季度采取一次“請進(jìn)來”的傳授方式，培訓(xùn)時間上可根據(jù)老師的時間和單位的工作情況決定。適時開展開展宣傳員之間的交流活動，通過舉辦培訓(xùn)班和交流活動，有效暢通信息渠道。

2.鼓勵宣傳人員通過各種途徑自學(xué)，單位也可為宣傳人員提供相關(guān)書籍，使他們能夠及時充電，補(bǔ)充知識，通過多看、多問、多思、多練，提高寫作能力和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

（四）健全激勵機(jī)制

1、每年年終依據(jù)稿件發(fā)表數(shù)量進(jìn)行“優(yōu)秀通訊員”等宣傳工作人員的評獎活動，予以優(yōu)秀通訊員精神獎勵和適當(dāng)物質(zhì)獎勵，以增強(qiáng)通訊員的榮譽(yù)感，從而達(dá)到激勵目的；

2、稿費(fèi)發(fā)放建議標(biāo)準(zhǔn)：

稿費(fèi)：

新聞稿件：10—15元/篇（800字以內(nèi)10元，超過800字15元）照片：5元/幅

相同的文章、圖片在不同的宣傳媒介上發(fā)表、引用（公司內(nèi)網(wǎng)、局

OA系統(tǒng)、小浪底報等）只計發(fā)一次稿費(fèi)；稿件發(fā)表數(shù)量以局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第二篇：67建筑施工企業(yè)如何提高輿論宣傳能力

建筑施工企業(yè)如何提高輿論宣傳能力

文/張?zhí)靽?/p>

一、聚焦重大主題，形成具有沖擊力的輿論宣傳強(qiáng)勢

抓好重大主題宣傳，是提高輿論引導(dǎo)能力的關(guān)鍵。企業(yè)各級主管和宣傳人員，在把握正確導(dǎo)向后，要聚焦主題、突出主題，唱響主旋律，打好主動仗。

（一）緊緊圍繞大局，做好主題宣傳。當(dāng)前，擺在中國鐵建面前的主要任務(wù)就是如何抓住國家為應(yīng)對金融危機(jī)、拉動內(nèi)需所實(shí)施的加大基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模的歷史性機(jī)遇，這是施工建筑企業(yè)當(dāng)前和今后必須牢牢把握的宣傳主題，也是自覺主動地為大局服務(wù)，是提升宣傳能力的內(nèi)在要求和主要途徑。做好了這個主題宣傳，既是服務(wù)大局的需要，又是加強(qiáng)輿論宣傳能力的需要。在組織這個重大主題宣傳的過程中，必須認(rèn)識和分析形勢，讓主題內(nèi)容與國家應(yīng)對金融危機(jī)和企業(yè)所部署的經(jīng)營策略、管理方向的需要相一致。

（二）堅持以人為本，做優(yōu)主題宣傳。做好做優(yōu)主題宣傳，必須把以人為本的理念滲透和落實(shí)到宣傳的全過程，把鏡頭對準(zhǔn)基層?；鶎庸芾碚吆推胀ㄈ罕?，應(yīng)該成為企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)的和宣傳人員筆下及鏡頭中表現(xiàn)的主角。要用事實(shí)說話、用典型說話，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾，在與群眾的交流互動中形成主題共識。避免模式化的傾向，在增強(qiáng)主題宣傳的親和力、吸引力和感染力中，切實(shí)提高在企業(yè)內(nèi)部的輿論宣傳能力。三是注重實(shí)效，做強(qiáng)主題宣傳。圍繞“企強(qiáng)工富，內(nèi)和外順”和“進(jìn)入中國鐵建股份公司20強(qiáng)工程公司序列”的目標(biāo)，分階段、有重點(diǎn)地策劃組織重大宣傳戰(zhàn)役和重大宣傳活動，堅持提前介入、精心策劃、制定方案、系列推出，在形成重大主題宣傳強(qiáng)勢中，切實(shí)提高輿論宣傳能力。

二、提升報道深度，不斷增強(qiáng)施工企業(yè)輿論宣傳水平

深度報道的內(nèi)在品質(zhì)和外在形象，是展現(xiàn)一個企業(yè)影響力和競爭力外在的物化力量。提高報道的深度，既是把提升輿論宣傳能力放在突出位置的客觀需要，又是在實(shí)踐中提升輿論宣傳能力的有效途徑。我們要按照“定位準(zhǔn)確、中心突出、人物鮮活、事例真實(shí)、典型突出”的要求，注重把握時代脈搏，體現(xiàn)時代特征。比如，當(dāng)前以京滬高鐵為主的客運(yùn)專線的報道，就要緊緊抓住安全質(zhì)量、履約能力、信譽(yù)評價和特大項目管理模式，以及鐵路大會戰(zhàn)中涌現(xiàn)出的科技成果、典型人物等等，都是建筑施工企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳報道人員必須關(guān)注的重大題材。同時，在組織主題宣傳活動中，要把國家基建政策趨勢說透，把企業(yè)發(fā)展中面臨的重大問題的本質(zhì)點(diǎn)穿，把職工群眾普遍關(guān)心的事件講清，找準(zhǔn)問題根源的實(shí)質(zhì)，針對性提出解決問題的切實(shí)辦法。

三、著力“細(xì)節(jié)”宣傳，以小切口詮釋大事件中的大主題

記得在2008年“5.12”汶川大地震抗震救災(zāi)中，中國鐵建系統(tǒng)和新聞報道人員和全國眾多媒體一起深入抗震救災(zāi)一線，全方位、立體化的報道，引領(lǐng)了輿論導(dǎo)向，疏導(dǎo)了情緒，凝聚了人心，鼓舞了士氣，贏得了一致好評。這一生動實(shí)踐，顯現(xiàn)出了新聞輿論力量，不僅在中國鐵建新聞史上寫下濃墨重彩的一筆，而且成為著力“細(xì)節(jié)”宣傳，以小切口詮釋大主題的范例。中國鐵建在這次新聞宣傳活動中，從客觀報道入手，用“爭做崖上蜘蛛人”、“楊鑫臨行前掏出所有現(xiàn)金、銀行卡交給妻子”、“蘇前龍妻子行走地震災(zāi)區(qū)千里尋夫”等細(xì)節(jié)報道詮釋出萬眾一心抗震救災(zāi)的大主題，充分展現(xiàn)了中國鐵建在這次抗震救災(zāi)中的感人場面和一個國有大型企業(yè)履行的社會責(zé)任。既從“細(xì)節(jié)”中把握了趨勢，增強(qiáng)了輿論宣傳的前瞻性，也從“細(xì)節(jié)”中激活了思維，增強(qiáng)了輿論宣傳的思辯力，把“細(xì)節(jié)”引向縱深。

四、練好內(nèi)功，打造企業(yè)宣傳報道力量的主體支撐

提升輿論宣傳能力，必須建設(shè)一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的高素質(zhì)的新聞宣傳報道隊伍。

（一）在強(qiáng)化六種意識中練好內(nèi)功。要建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞宣傳隊伍，必須不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識、學(xué)習(xí)意識和精品意識。要把六種意識體現(xiàn)在方方面面。這六種意識是新聞宣傳工作者的立身之本，只有牢固樹立這六種意識，練好內(nèi)功，建好隊伍，才能不斷提高在新聞宣傳實(shí)踐中的針對性和實(shí)效性。

（二）在了解上情、把握下情中練好內(nèi)功。新聞工作者是做好輿論宣傳工作的主體。提高輿論宣傳能力，新聞工作者一定要吃透兩頭。一方面，要對國家、行業(yè)相關(guān)理論政策、工作部署等上情進(jìn)行分析解讀，實(shí)現(xiàn)自身在思想認(rèn)識上的再學(xué)習(xí)、再提高，掌握輿論宣傳的主動權(quán)；另一方面，要深入基層，到群眾中間聽取最真實(shí)的聲音，了解最真實(shí)的情況，掌握第一手材料，得到最真實(shí)的感悟?；鶎印⑸町?dāng)中蘊(yùn)涵著取之不盡、用之不竭的新聞素材，是培養(yǎng)企業(yè)優(yōu)秀宣傳報道人員的最好舞臺，也為不斷提升輿論宣傳能力提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)和廣闊空間。從普通職工中間不僅能夠找到宣傳報道的突破口和寫作靈感，而且還能從他們身上學(xué)到許多埋頭實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，從而提高自身對事物的認(rèn)知水平和工作熱情。

（三）在不斷提高業(yè)務(wù)能力中練好內(nèi)功。建筑施工企業(yè)的宣傳報道人員大都是兼職的，還承擔(dān)著新聞報道以外與企業(yè)管理相關(guān)的諸多工作。領(lǐng)導(dǎo)要求高，工作壓力大，也沒有受過新聞專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)不能與新聞媒體專業(yè)記者相提并論。因此，加強(qiáng)新聞隊伍建設(shè)就顯得尤為緊迫和必要。當(dāng)前，企業(yè)新聞宣傳面臨的情況，一些宣傳人員拖著疲憊的身體承擔(dān)著繁重的報道任務(wù)，卻沒有條件、時間和精力進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高，思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)難以適應(yīng)新的形勢需要。再加上一些企業(yè)對新聞報道人才只使用不重用，不僅打擊了他們對企業(yè)新聞報道工作的積極性，也直接導(dǎo)致了人才的流失。有的企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，新聞報道不能為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，是可有可無的行當(dāng)。

企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)要首先轉(zhuǎn)變觀念，加深對企業(yè)宣傳報道工作的認(rèn)識，從宣傳報道人才的優(yōu)選培養(yǎng)，到宣傳隊伍的優(yōu)化升級，要有一個切實(shí)可行的計劃和配套的改進(jìn)措施。

五、防患于未然，提高對突發(fā)事件的輿論掌控能力

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，普通民眾對媒體的作用逐漸認(rèn)識和重視，一篇負(fù)面報道往往就能導(dǎo)致企業(yè)上下驚慌失措。近年來，在一些建筑施工企業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件對企業(yè)造成的負(fù)面影響可以說是教訓(xùn)深刻。不少企業(yè)因此喪失了社會信譽(yù)，在競爭日益激烈的建筑市場處于下風(fēng)。發(fā)生事件本身并不可怕，可怕的是有些企業(yè)并不懂得如何與媒體打交道。常常為了一件完全可以化解的小事，因?yàn)樵谥笇?dǎo)思想上的盲目、處理方法上的無策而被無端放大，造成不可挽回的骨牌倒塌效應(yīng)。

如何才能做到防患于未然，提高對突發(fā)事件的輿論掌控能力？筆者認(rèn)為，企業(yè)有必要制訂可行的《應(yīng)對媒體應(yīng)急預(yù)案》。按照預(yù)案要求對事件進(jìn)行有序處置。在處置過程中，必須遵守以下三條原則：以國家法律和政策為依據(jù)，以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)的原則；突發(fā)事件發(fā)生后，在第一時間上報上級主管部門，同時上報上級宣傳部門的原則；及時確定新聞發(fā)言人的原則。對突發(fā)事件信息的公布必須經(jīng)過認(rèn)真的分析研究，形成統(tǒng)一口徑，并報上級批準(zhǔn)之后，由新聞發(fā)言人在第一時間采取組織報道、舉行新聞發(fā)布會等形式對外發(fā)布信息。除新聞發(fā)言人按統(tǒng)一口徑對外發(fā)布信息外，其他任何人不得以任何形式和理由向外界傳播事件相關(guān)信息。

總之，在突發(fā)事件來臨之際如何應(yīng)對媒體，是新時期企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳報道人員必須面對的新課題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力，在有效應(yīng)對中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升建筑施工企業(yè)的輿論宣傳能力。

（作者單位：中鐵十七局集團(tuán)四公司）

第三篇：著力提高輿論引導(dǎo)能力（推薦）

著力提高輿論引導(dǎo)能力 提高輿論引導(dǎo)能力，是胡錦濤總書記在新形勢下對新聞宣傳工作提出的新的更高的要求。當(dāng)前，各種思想文化相互激蕩，輿論環(huán)境復(fù)雜多變，能否有效調(diào)控大眾媒體，正確引導(dǎo)社會輿論，做到在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識，是對新聞宣傳工作的重大考驗(yàn)。我們要始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，不斷提高主流媒體的輿論引導(dǎo)能力。

一、提高輿論引導(dǎo)能力，必須堅持馬克思主義新聞觀

堅持正確的輿論導(dǎo)向，是提高輿論引導(dǎo)能力的前提和基礎(chǔ)。毛澤東同志曾經(jīng)提出，要政治家辦報。鄧小平同志也指出，新聞宣傳必須堅持黨性原則。江澤民同志要求，在堅持黨性原則上，新聞媒體不允許有任何的含糊和動搖。胡錦濤總書記也強(qiáng)調(diào)，輿論導(dǎo)向正確，利黨利國利民；輿論導(dǎo)向錯誤，誤黨誤國誤民。這些重要論述，都鮮明地體現(xiàn)了馬克思主義新聞觀的原則，體現(xiàn)了輿論引導(dǎo)的根本要求。實(shí)踐證明，馬克思主義新聞觀是社會主義國家新聞事業(yè)的指路明燈。如果離開了馬克思主義新聞觀的正確指導(dǎo)，社會主義新聞事業(yè)就會迷失方向、誤入歧途。我們國家的新聞媒體是黨和人民的喉舌，具有鮮明的黨性特征。近年來，西方一些人士極力宣揚(yáng)“媒體是社會公器”，是“公共信息平臺”，是獨(dú)立于政黨、政府或利益集團(tuán)的“第四種權(quán)力”。我們有的同志也自覺不自覺地受到這種論調(diào)的影響。其實(shí)，西方國家在重大政治問題和關(guān)系其切身利益的新聞報道上，都是對新聞媒體實(shí)行嚴(yán)格控制的。比如，伊拉克戰(zhàn)爭期間，美國就實(shí)施“新聞媒體過濾器”計劃，擠壓美國國內(nèi)與政府觀點(diǎn)有抵觸的新聞媒體的傳播空間，限制記者的采訪報道，并處罰“違規(guī)”記者和電視臺。不僅如此，一些西方新聞媒體在報道國際新聞時，為了維護(hù)自身利益，經(jīng)常不顧事實(shí)、憑空捏造、造謠生事。這些無疑都是對西方國家長期標(biāo)榜的“新聞自由”、“媒體公正”的莫大諷刺。實(shí)際上，西方主流媒體所代表的正是幕后政黨和大財團(tuán)的利益，西方新聞學(xué)強(qiáng)調(diào)的“新聞自由”是根本不存在的。

我們的新聞媒體必須旗幟鮮明地堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向不動搖，決不能在新聞宣傳上出現(xiàn)任何偏差。今年，我們國家大事多、要事多、敏感事件多，江西各級新聞媒體務(wù)必以高度的政治責(zé)任感，突出抓好敏感時

期的新聞宣傳工作，及時掌握帶傾向性、苗頭性的敏感問題，加強(qiáng)正面宣傳的力度，努力在全社會形成積極健康、昂揚(yáng)向上的主流輿論；各媒體負(fù)責(zé)同志要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，始終同黨中央保持高度一致，在事關(guān)政治方向和根本原則的問題上旗幟鮮明、立場堅定，做到不為浮云遮望眼、站穩(wěn)腳跟不動搖。

二、提高輿論引導(dǎo)能力，必須始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

圍繞中心、服務(wù)大局是新聞宣傳永恒的主題，也是新聞宣傳工作的主要任務(wù)。實(shí)踐證明，積極向上的新聞輿論能夠鼓舞士氣、振奮精神，產(chǎn)生巨大能量，推動社會發(fā)展進(jìn)步。因此，各級新聞媒體要始終堅持正面宣傳為主的方針，在服務(wù)大局中進(jìn)一步增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。

新聞宣傳工作要為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，中華民族正在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的道路上闊步前進(jìn)，江西也正在崛起的進(jìn)程中奮力趕超。偉大的時代、偉大的事業(yè)要求新聞工作者把黨和政府的中心工作、重點(diǎn)工作作為新聞宣傳的著力點(diǎn)，為改革發(fā)展加油助威、凝心聚力。全省各級新聞媒體要緊緊圍繞中央的決策部署，大力宣傳各地各部門貫徹落實(shí)胡錦濤總書記考察江西時提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定，弘揚(yáng)井岡山精神”總要求的新舉措，大力宣傳全省上下狠抓發(fā)展、加快發(fā)展的新進(jìn)展，大力宣傳我省經(jīng)濟(jì)回暖、逆勢上揚(yáng)的新動態(tài)，唱響“一心一意謀發(fā)展、眾志成城促崛起”的輿論主旋律，唱響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的時代最強(qiáng)音。新聞宣傳工作要為推動社會文明進(jìn)步服務(wù)。新聞媒體是謳歌時代精神、伸張社會正義的重要力量，既能夠傳播信息、普及知識，也能夠反映民意、開展監(jiān)督，對于推進(jìn)社會文明進(jìn)程具有不可替代的重要作用。要充分發(fā)揮新聞宣傳的職能作用，引導(dǎo)廣大群眾形成共同的理想信念、道德規(guī)范、價值取向，踐行社會主義核心價值體系，努力在全社會形成和發(fā)展積極健康的主流輿論，為促進(jìn)社會文明進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神支撐。

新聞宣傳工作要為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也干不成，取得的成果也會喪失。作為新聞媒體，要切實(shí)抓好社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的引導(dǎo)，努力化過激為冷靜，化對立為理解，化怨氣為信心。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件的新聞報道，做到及時準(zhǔn)確、快速反應(yīng)、先聲奪人，在第一時間發(fā)布權(quán)威信息，在第一時間發(fā)出正面聲音，努力擠

壓各種謠言的傳播空間。在目前網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達(dá)的情況下，對于突發(fā)公共事件要想隱瞞是不可能的，有反應(yīng)比沒反應(yīng)好，快反應(yīng)比慢反應(yīng)好，主動反應(yīng)比被動反應(yīng)好。只有牢牢掌握突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)的話語權(quán)和主動權(quán)，才能有效化解矛盾、解決問題。

三、提高輿論引導(dǎo)能力，必須講求新聞宣傳藝術(shù)

古人說：“言之無文，行而不遠(yuǎn)?！睆男侣剬W(xué)角度來看，這里的“文”既是指新聞報道要有豐富的新聞事實(shí)，又是強(qiáng)調(diào)輿論引導(dǎo)要有嫻熟的技巧和藝術(shù)手段。列寧曾說過，每個宣傳員和鼓動員的藝術(shù)就在于，用最有效的方式影響自己的聽眾。提高輿論引導(dǎo)能力必須講究宣傳的藝術(shù)，進(jìn)行藝術(shù)的宣傳，這樣才能最大限度地吸引受眾。

提高輿論引導(dǎo)能力必須在提升吸引力感染力上下功夫。實(shí)踐證明，以公眾樂于接受的方式傳播黨和政府的聲音，才能更好地發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用。一些媒體之所以廣受歡迎，不僅在于有權(quán)威、深度、及時的新聞內(nèi)容，而且在于有豐富多彩、生動活潑的節(jié)目形式和報道方式。我們的新聞作品要產(chǎn)生感染受眾的效果，必須簡明扼要、通俗易懂、具體生動、真實(shí)感人。要突出個性特色，少說套話空話；多一些深層次剖析，少一些淺層次的掃描，特別是要堅持以人為本，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把鏡頭、筆頭、話筒多對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)百姓，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動事例，多用群眾喜聞樂見的方式，進(jìn)行宣傳報道，使我們的輿論引導(dǎo)工作更加可親可信。

提高輿論引導(dǎo)能力必須在把握好“度”上下功夫?！岸取钡陌盐找揽靠茖W(xué)，“度”的體現(xiàn)講究藝術(shù)。大到一個宣傳戰(zhàn)役、一篇社論的取舍，小到一個詞一個字的推敲，都是把握“度”的過程。輿論引導(dǎo)既要得力，又要得當(dāng)，還要得法。要正確把握報道規(guī)模、報道數(shù)量和報道頻率，研究受眾的心理、心態(tài)和情緒，做到適度而不失度，避免簡單化、絕對化、片面化，防止產(chǎn)生負(fù)面效果。

四、提高輿論引導(dǎo)能力，必須大力推進(jìn)改革創(chuàng)新

新聞是求“新”的事業(yè)。新聞之“新”，不僅在于報道時效之新，而且更在于報道內(nèi)容之新、方式之新。只有勇于改革、善于創(chuàng)新，才能在提高輿論引導(dǎo)能力上不斷取得新突破。

要把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，提高宣傳的針對性實(shí)效性。隨著技術(shù)的發(fā)展和信息量的激增，受眾的信息需求出現(xiàn)從“被迫接受”向“主動選擇”轉(zhuǎn)變的趨勢。由于受眾需求日益多元化，一家媒體已經(jīng)很難同時滿足所有人的需要，只能選擇一部分受眾作為自己的目標(biāo)對象。這就需要媒體根據(jù)受眾的差異、興趣愛好對自身特色進(jìn)行“定位”，運(yùn)用差異化策略找到自己在社會和市場中的位置。目前一些媒體還不同程度地存在“同質(zhì)化”現(xiàn)象，特別是一些子報小報越來越趨同于“一個面孔”，逐漸使讀者失去了興趣。各級各類媒體要深入研究群眾信息需求的新變化，深入研究各類受眾群體的接受習(xí)慣，不斷調(diào)整和充實(shí)傳播內(nèi)容，努力滿足受眾多層次、多樣化的信息需求。

要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)的手段方式。經(jīng)過不斷改進(jìn)，我們的報道形式、報道手法日益豐富，越來越受到群眾的歡迎。但我們還要繼續(xù)下大功夫，努力避免政策宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化等現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)新聞宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報道會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動時，要突出新聞價值，使報道“有血有肉”；在報道典型時，要使典型既有一定的思想高度又讓人感到可信可親可學(xué)；在報道重點(diǎn)工作時，既要全面準(zhǔn)確又要生動鮮活，使同一主題的報道多角度多側(cè)面，避免內(nèi)容形式的雷同和單一。要充分運(yùn)用現(xiàn)場畫面、同期聲、圖表、評論等多種報道形式，增強(qiáng)新聞宣傳的表現(xiàn)力。

要形成輿論引導(dǎo)新格局。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)等傳播新技術(shù)、新媒介的迅速發(fā)展和廣泛普及，傳媒格局和輿論形成機(jī)制發(fā)生深刻變化。特別是傳播主體日益多元化、傳播渠道逐步多樣化，傳播資源爆炸式地釋放出來。以視屏傳播為例，現(xiàn)在寬帶視屏逐漸普及、3G應(yīng)用前景廣闊、移動電視、樓宇電視發(fā)展迅速。這些新情況新問題，造成了輿論格局的深刻變化，事實(shí)上已經(jīng)形成了包括社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場、手機(jī)輿論場在內(nèi)的多個輿論場，特別是網(wǎng)上論壇、新聞跟貼、聊天評論等十分活躍，產(chǎn)生了明顯的放大效應(yīng)。這種趨勢，很容易將一些非主流輿論發(fā)酵催化，形成輿論熱點(diǎn)，干擾主流輿論。我們要從輿論多層次的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)主流媒體和新興媒體建設(shè)，以黨報黨刊、電臺電視臺為主，整合都市類媒體等多種宣傳資源，尤其要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體在輿論傳播中的特殊功能和作用，著力構(gòu)建集傳統(tǒng)媒體和新興媒體于一體的定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。

五、提高輿論引導(dǎo)能力，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞工作者隊伍

提高輿論引導(dǎo)能力是新聞工作者的崇高使命。要有效引導(dǎo)輿論，僅有良好愿望還不夠，還要具備引導(dǎo)輿論所必須的知識儲備、工作作風(fēng)、責(zé)任觀念和道德修養(yǎng)。廣大新聞工作者要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。

新聞工作者要有良好的綜合素質(zhì)。做好新聞工作，沒有扎實(shí)的功底不行。在這方面，我國新聞界的許多老前輩樹立了很好的榜樣。他們不僅是通曉馬克思主義的著名報人，也是知識淵博、才華橫溢的專家學(xué)者。廣大新聞工作者要把學(xué)習(xí)作為第一需要，把學(xué)習(xí)當(dāng)成終身大事，既要從書本中學(xué)習(xí)，又要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)；既要向同行專家請教，又要以人民群眾為師；既要鉆研業(yè)務(wù)知識，又要了解和掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等各方面知識，努力爭做學(xué)習(xí)型、知識型、專家型的優(yōu)秀新聞工作者，努力成為人民群眾喜愛的名記者、名編輯、名評論員、名主持人。

新聞工作者要有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。革命先驅(qū)李大釗說過，“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”。記者筆下有是非曲直，記者筆下有美丑善惡，記者筆下有毀譽(yù)忠奸。這就要求新聞工作者樹立強(qiáng)烈的社會責(zé)任意識，以實(shí)際行動踐行社會責(zé)任，用手中的筆，揚(yáng)清激濁，扶正祛邪，全面反映波瀾壯闊的現(xiàn)實(shí)生活，傾情譜寫精彩紛呈的新聞篇章。

新聞工作者要有良好的職業(yè)道德。古人提倡“立德、立功、立言”。只有首先做到立德，才能為人民立言，為時代立功。廣大新聞工作者要遵守敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實(shí)公正、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守法紀(jì)的新聞職業(yè)道德，自覺接受社會監(jiān)督，堅決抵制有償新聞、虛假新聞和低俗報道，努力踐行社會主義榮辱觀，做新聞隊伍良好形象的維護(hù)者，不斷為黨的新聞事業(yè)增光添彩。

第四篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部引導(dǎo)輿論能力

本報7月29日訊（記者王強(qiáng)）今天，省委理論學(xué)習(xí)中心組召開2009年第三次學(xué)習(xí)會，對公共事件的輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。省委書記王珉主持學(xué)習(xí)會并講話，他指出，正確面對、充分駕馭、有效引導(dǎo)媒體，是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的具體體現(xiàn)。要努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體、引導(dǎo)輿論的能力。

上午，中央對外宣傳辦公室、國務(wù)院新聞辦公室副主任王國慶作了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高輿論引導(dǎo)水平和同媒體打交道能力》的專題報告。下午，國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)絡(luò)局副局長、互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心主任、中國網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)會專業(yè)委員會主席劉正榮作了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理——新信息環(huán)境的挑戰(zhàn)與輿論應(yīng)對》的報告。

王珉強(qiáng)調(diào)，要正確面對媒體，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)。要深入研究當(dāng)前輿論引導(dǎo)格局中各類媒體的特點(diǎn)，深刻把握輿論動向和傳播規(guī)律，提高與媒體打交道的能力和本領(lǐng)。首先，要善待媒體。在平等的基礎(chǔ)上信任媒體，善于與新聞媒體交往、交流、交朋友。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到，輿論監(jiān)督是新聞媒體的一項重要職責(zé)，要正確對待媒體的輿論監(jiān)督，善于通過媒體監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、樹立形象。其次，要善用媒體。充分運(yùn)用媒體傳遞黨和政府的聲音，發(fā)布政府公共信息；大力宣傳報道經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)，為振興發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大聲勢；宣傳解讀黨的方針政策，密切黨與人民群眾的聯(lián)系；發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動科學(xué)決策的有效落實(shí)。再次，要善管媒體。嚴(yán)格執(zhí)行黨的新聞宣傳紀(jì)律，深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學(xué)習(xí)教育”活動，逐步完善新聞管理的各項規(guī)章制度，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、思想教育等手段，實(shí)施規(guī)范管理、科學(xué)管理和依法管理。

王珉指出，要樹立“第一時間”的觀念，積極主動地做好突發(fā)事件新聞處置。近年來，隨著信息傳播速度的加快特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，有效處置社會事件特別是做好新聞處置工作顯得尤為重要。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦下發(fā)的《突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的實(shí)施意見精神，按照“引導(dǎo)正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理”的原則，健全機(jī)制，完善預(yù)案，提高突發(fā)公共事件新聞報道快速反應(yīng)能力。在處置突發(fā)事件時，必須落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制，第一時間發(fā)布權(quán)威信息，爭取第一落點(diǎn)，搶占引導(dǎo)先機(jī)。

王珉強(qiáng)調(diào)，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)媒體，提高應(yīng)對和引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的能力。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)媒體對人們生產(chǎn)生活方式和社會輿論格局的影響日益加深，輿論引導(dǎo)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。社會矛盾網(wǎng)絡(luò)化、個別問題社會化，任何一個個案都可能成為影響社會穩(wěn)定的導(dǎo)火索。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的挑戰(zhàn)，深入了解和熟悉運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)媒體，正確對待網(wǎng)上輿論和監(jiān)督，提高應(yīng)對輿論特別是網(wǎng)上“群體性”事件的能力。要高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳文化工作的管理。

王珉指出，要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)黨對輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好新聞輿論工作的極端重要性，堅持黨管媒體的原則，確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確。以提高輿論引導(dǎo)能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、新聞發(fā)言人和網(wǎng)評隊伍的培訓(xùn)。加強(qiáng)主流媒體和新興媒體建設(shè)，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。

省委理論學(xué)習(xí)中心組成員，各市（州）黨委、長白山管委會主要負(fù)責(zé)同志，省委、省政府專職副秘書長，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，中央駐我省新聞媒體負(fù)責(zé)同志參加學(xué)習(xí)會。

第五篇：提高輿論引導(dǎo)能力 掌握輿論主導(dǎo)權(quán)

提高輿論引導(dǎo)能力 掌握輿論主導(dǎo)權(quán)

輿論引導(dǎo)工作關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出：要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，進(jìn)行深入研究，拿出切實(shí)措施，取得新的成效。我們要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下輿論引導(dǎo)工作的重要性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、切實(shí)有效的措施，牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好輿論氛圍。

面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，輿論引導(dǎo)工作的任務(wù)更加艱巨

進(jìn)入新世紀(jì)新階段,隨著國內(nèi)外形勢的不斷發(fā)展和變化,我們黨的輿論引導(dǎo)工作既面臨著許多機(jī)遇和有利條件,也遇到了一些新的情況和問題,必須深入研究，加以解決。

社會思想意識的多元、多樣、多變，需要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人們在思想認(rèn)識、道德選擇、價值取向等方面的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不斷得到鞏固和加強(qiáng)，但否定馬克思主義的錯誤思潮也有所滋長；中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系深入人心，但否定改革開放的噪音、雜音也時有出現(xiàn)。社會思想意識多元多樣多變的新情況和新特點(diǎn)，要求我們不斷提高輿論引導(dǎo)能力，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，積極引領(lǐng)多樣化社會思潮，打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣，社會熱點(diǎn)層出不窮，需要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。去年發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、拉薩“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件、汶川特大地震、問題奶粉等一系列突發(fā)事件，給輿論引導(dǎo)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。特別是去年下半年以來，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增加，必然對人們的思想、心理、情緒產(chǎn)生影響。隨著我國改革進(jìn)入攻堅階段，就業(yè)、社會保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的問題更加凸顯。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題層出不窮，突發(fā)事件時有發(fā)生，輿論引導(dǎo)的難度進(jìn)一步加大，迫切需要我們從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手，主動回應(yīng)人

民群眾的關(guān)切，有效化解人民群眾的疑慮，把群眾情緒引入健康、理性的軌道，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

信息化技術(shù)突飛猛進(jìn)，新興媒體迅速崛起，需要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，帶來了新的文化生產(chǎn)方式和傳播方式，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體逐漸成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地和意識形態(tài)較量的重要戰(zhàn)場。手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)平臺，具有自主性、隱蔽性、互動性、開放性、多元性和傳播快、覆蓋廣、影響大等特點(diǎn)，敏感的社會問題一旦在網(wǎng)上出現(xiàn)，便能迅速形成輿論焦點(diǎn)，引發(fā)社會關(guān)注，影響社會穩(wěn)定，這就使輿論引導(dǎo)的復(fù)雜性和艱巨性大大增加。我們必須從占領(lǐng)文化傳播制高點(diǎn)和掌握信息化條件下宣傳思想工作主導(dǎo)權(quán)的高度，把提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，加大引導(dǎo)力度、提高引導(dǎo)水平，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進(jìn)人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。

圍繞大局，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力

面對復(fù)雜的形勢，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好輿論引導(dǎo)工作，是當(dāng)前宣傳思想文化工作的重中之重。我們要按照“高舉旗幟，圍繞大局，改革創(chuàng)新，服務(wù)人民”的要求，深入研究輿論引導(dǎo)工作的內(nèi)在規(guī)律和面對的外部環(huán)境，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。

圍繞工作大局，形成輿論引導(dǎo)強(qiáng)勢。大局，就是黨和國家工作的主要方面。宣傳工作只有始終樹立大局觀念，才能牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。實(shí)踐已經(jīng)證明，組織重大主題宣傳報道，是形成強(qiáng)有力的主流輿論態(tài)勢和社會氛圍，掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)，唱響主旋律的有效手段。黨的十七大以來，天津以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞工作大局，開展多種形式的主題宣傳活動，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認(rèn)識行動高度統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。圍繞中央的決策部署和市委的中心工作，大力宣傳天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作思路，大力宣傳濱海新區(qū)開發(fā)開放最新進(jìn)展，大力宣傳廣大干部群眾齊心協(xié)力建設(shè)家鄉(xiāng)的精神狀態(tài)，形成了強(qiáng)大聲勢，振奮了全市人民的精神。今年以來，市委市政府根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，結(jié)合市情實(shí)際確立了“保增長、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)任務(wù)。全市宣傳思想戰(zhàn)線堅持從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識為這

個大局服務(wù)的重要意義，提出并實(shí)施了一系列工作新思路、新舉措，更加積極主動地發(fā)揮思想引導(dǎo)、宣傳鼓勁、凝聚人心的重要作用。全市上下形成了積極應(yīng)對危機(jī)，扎實(shí)做好工作的濃厚氛圍。

切實(shí)增強(qiáng)主流媒體影響力。正確的輿論導(dǎo)向是新聞工作的靈魂和生命。黨報黨刊、電臺電視臺等主流媒體是宣傳黨的路線、方針、政策的重要平臺，是傳達(dá)人民心聲、體現(xiàn)人民意愿的重要渠道，對社會主流輿論的形成和傳播發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。只有牢牢掌握主流媒體，才能切實(shí)把話語權(quán)掌握在手中；只有不斷增強(qiáng)主流媒體的影響力，才能鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，有效提高輿論引導(dǎo)的主動性。近年來，我們堅持把發(fā)展主流媒體作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，加大支持力度，不斷擴(kuò)大主流媒體的覆蓋面和影響力；保證主流媒體在輿論引導(dǎo)格局中的主導(dǎo)地位，讓主流媒體在重大宣傳戰(zhàn)役、重大新聞報道中“唱主角”，成為“主流輿論場”的關(guān)鍵角色；著力提高主流媒體的權(quán)威性，最大限度地壓縮噪音、雜音的傳播空間。

善于發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢和作用。我們已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時代?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機(jī)的廣泛普及，帶來了傳播方式的革命性飛躍，深刻影響了社會輿論的形成機(jī)制、傳播方式。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體具有開放性、即時性、互動性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的大眾傳媒方式，必須高度重視，加強(qiáng)管理，因勢利導(dǎo)，趨利避害，為我所用。今年天津開展了全市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研，著手制定網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展規(guī)劃；積極做大做強(qiáng)北方網(wǎng)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的對接互動；組織網(wǎng)上看天津、看濱?；顒?，舉辦“魅力天津”優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品大賽，進(jìn)行網(wǎng)站信息評議和信譽(yù)公示等。同時，我們還加強(qiáng)對新興媒體的應(yīng)用和管理，依托主流媒體打造主流網(wǎng)絡(luò)媒體，積極參與手機(jī)新聞、車載電視等新媒體建設(shè)，加強(qiáng)管理，凈化傳播環(huán)境，確保新興媒體成為輿論引導(dǎo)的新陣地，絕不給有害和錯誤信息提供傳播渠道。

進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)應(yīng)急工作機(jī)制，贏得話語權(quán)。堅持正確導(dǎo)向、有序開放、有效管理，及時準(zhǔn)確、公開透明地發(fā)布權(quán)威信息，及時主動回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，有效化解人民群眾的思想疑慮，是增強(qiáng)引導(dǎo)力、掌握主動權(quán)、贏得話語權(quán)的重要原則。從這一原則出發(fā)，天津積極建立完善各項制度和機(jī)制，對輿論引導(dǎo)工作實(shí)行全過程的管理，制定下發(fā)《天津市突發(fā)公共事件新聞報

道應(yīng)急實(shí)施方案》，完善突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急機(jī)制，堅持第一時間發(fā)布權(quán)威消息，有效化解負(fù)面影響，使正面的聲音先聲奪人，使黨和政府的聲音始終占據(jù)輿論制高點(diǎn)；精心把握新聞輿論的宏觀調(diào)控，確保新聞宣傳引導(dǎo)有力、平穩(wěn)有序；堅持做好新聞閱評和審讀工作，建立群眾來信來電處理單制度，健全輿情分析研判機(jī)制。特別是在北京奧運(yùn)會、天津達(dá)沃斯論壇等重大宣傳戰(zhàn)役和整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)等專項工作中，各部門上下聯(lián)動，準(zhǔn)確研判，快速反應(yīng)，及時引導(dǎo)，營造了良好的網(wǎng)上輿論氛圍，確保了網(wǎng)絡(luò)信息安全。

建設(shè)多層次宣傳隊伍，形成全方位輿論引導(dǎo)格局。建立一支強(qiáng)有力的宣傳隊伍，是提高輿論引導(dǎo)能力的根本。近年來，天津圍繞能力建設(shè)采取多種措施，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的宣傳隊伍：加大培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”干部隊伍；重視高技能新聞人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批具有較高知名度的“專家型”記者；建立激勵機(jī)制，引導(dǎo)新聞采編人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，自覺踐行“三深入”，始終做到“三貼近”，采寫更多的受眾喜聞樂見的精品佳作；充分發(fā)揮基層組織作用，建立政策講解員、文明監(jiān)督員、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、民情通訊員等基層宣講隊伍，向群眾宣傳黨的路線方針政策和重大決策部署。

堅持正確導(dǎo)向，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍

堅持輿論先行，用積極有效的輿論引導(dǎo)統(tǒng)一思想、凝聚力量，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好輿論氛圍，是我們根本的政治責(zé)任，也是我們重要的工作經(jīng)驗(yàn)。堅持正確輿論導(dǎo)向不動搖。新聞輿論處在意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿，對人們的思想意識具有重大影響。正如胡錦濤總書記所指出的，輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民；輿論引導(dǎo)錯誤，誤黨誤國誤民。提高輿論引導(dǎo)能力，第一位的就是要旗幟鮮明地堅持黨性原則。堅持黨性原則，就是要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識把握正確輿論導(dǎo)向的重要性，堅持黨管媒體，堅持以馬克思主義新聞觀為指導(dǎo)，確保新聞媒體準(zhǔn)確傳達(dá)黨的路線方針政策；就是要站在黨和國家工作全局的高度，堅持唱響主旋律，打好主動仗，為黨的各項工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍；就是要站在積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜局面，確保意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在事關(guān)政治方向、政治原則的問題上保持清醒頭腦，在重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題上把好關(guān)、把好度。

深入研究媒體分眾化、對象化的趨勢，提高輿論引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。由于數(shù)字化技術(shù)、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播技術(shù)以越來越快的速度更新?lián)Q代，以及媒體多樣性、信息廣泛性和受眾選擇性的不斷增強(qiáng)，大眾傳播出現(xiàn)了媒體分眾化、對象化的發(fā)展新趨勢。傳播方式的日趨多樣，無疑給人們了解信息、學(xué)習(xí)知識、拓寬視野、豐富精神生活提供了極大方便，但也要清醒地看到，這些新的傳播方式具有“點(diǎn)對群”、“群對群”的特點(diǎn)，顯示出較強(qiáng)的群際傳播和社會組織動員能力，給我們進(jìn)一步壯大主流輿論提出了新課題。我們應(yīng)在加強(qiáng)對受眾群體和媒體功能定位深入研究的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新聞傳播規(guī)律和社會輿論格局的新變化，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，針對不同層次受眾群體的信息需求，把握好輿論引導(dǎo)的時機(jī)、節(jié)奏、力度，在報道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動中促進(jìn)共識的形成。

不斷增強(qiáng)主題宣傳吸引力，鞏固擴(kuò)大輿論陣地。我們要善于挖掘宣傳主題的新聞性，抓住對社會具有強(qiáng)烈吸引力的重大事件、重大成就等進(jìn)行宣傳報道。要切實(shí)提高策劃和組織水平，抓住重要的時間節(jié)點(diǎn)，超前謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，形成熱潮。要善于統(tǒng)籌媒體資源，形成強(qiáng)大合力，使宣傳報道內(nèi)容更加豐富全面，手法更加新穎獨(dú)特，說理更加深入透徹。要增強(qiáng)主題宣傳的吸引力、感染力，既著眼大局，又從小處入手，以群眾關(guān)心的問題為切入點(diǎn)，宣傳黨的政策和偉大成就，做到可讀性強(qiáng)、可信度高、覆蓋人群廣，切實(shí)取得最佳的傳播效果。