第一篇：著力提高輿論引導(dǎo)能力 營(yíng)造積極健康發(fā)展環(huán)境

著力提高輿論引導(dǎo)能力營(yíng)造積極健康發(fā)展環(huán)境

新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的宣傳思想工作的重要組成部分，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。胡錦濤總書記指出：輿論引導(dǎo)正確，利黨利國(guó)利民。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論引導(dǎo)工作，是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)思想呈多元化、多變化的特點(diǎn)，一些不穩(wěn)定、不確定因素也明顯增多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題和社會(huì)矛盾通過一些媒體和網(wǎng)絡(luò)渲染炒作，有可能被進(jìn)一步激化，給地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不利影響。圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作，對(duì)于樹立地方形象，展示干群風(fēng)采，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，努力營(yíng)造凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的輿論氛圍尤為重要。

在新形勢(shì)下做好輿論引導(dǎo)工作必須把握幾條基本原則：一是堅(jiān)持把握正確的輿論導(dǎo)向的原則。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央、省、州、縣委重大決策部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握宣傳輿論工作的主動(dòng)權(quán)，積極推進(jìn)正確、健康的輿論，堅(jiān)決消除、制止有害輿論，反對(duì)虛假報(bào)道，做到幫忙不添亂，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局的原則。服從和服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作大局，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力唱響科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展的主旋律，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的重大決策部署，加大大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作的宣傳力度，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主的原則。要著眼于理順情緒、化解矛盾，加強(qiáng)正面宣

1傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。所有宣傳報(bào)道都要有利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，有利于統(tǒng)一思想、凝聚力量，有利于維護(hù)黨和政府的威信和形象，有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，有利于維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。嚴(yán)格控制各種事故、災(zāi)難、案件和突發(fā)性事件的報(bào)道，嚴(yán)禁渲染炒作。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要多從積極的、建設(shè)性的角度進(jìn)行宣傳；開展正確的輿論監(jiān)督，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，不斷提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平，努力形成昂揚(yáng)向上、積極和諧的主流輿論。四是堅(jiān)持“三貼近”原則。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，把宣傳的觸角延伸到廣大干部群眾中，積極探索宣傳群眾、服務(wù)群眾的新途徑、新方法，不斷增強(qiáng)對(duì)外宣傳工作針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。

做好宣傳輿論引導(dǎo)工作，要不斷改進(jìn)方式，準(zhǔn)確把握媒體運(yùn)作的規(guī)律和特點(diǎn)，正確掌握同媒體打交道的方法和技巧，努力提高應(yīng)對(duì)媒體、引導(dǎo)輿論的能力和水平，真正做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，切實(shí)掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。一是要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)宣傳引導(dǎo)。要積極主動(dòng)地搞好重大宣傳活動(dòng)，充分展示自身亮點(diǎn)。要善于利用媒體、借助媒體，謀劃宣傳自己，積極向各類媒體撰寫稿件并提供新聞線索，展示工作的新亮點(diǎn)、新成就和新經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門對(duì)重要宣傳活動(dòng)和重點(diǎn)宣傳工作，從選題、內(nèi)容、形式等方面要精心策劃，制定具體實(shí)施方案，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和生動(dòng)性。要嚴(yán)把宣傳關(guān)口，嚴(yán)格新聞稿件審查把關(guān)制度，難以把握的問題要及時(shí)請(qǐng)示，涉及重要、敏感問題的稿件要送審，使新聞宣傳準(zhǔn)確無(wú)誤、引導(dǎo)有力。二是要擴(kuò)大對(duì)外宣傳。要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，加強(qiáng)與各級(jí)主流媒體和行業(yè)媒體的聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)記者采訪報(bào)道，推介經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就，展示本地區(qū)、本單位的新業(yè)績(jī)；要利用重大經(jīng)貿(mào)等活動(dòng)加大宣傳，充分利用和參與各類重大經(jīng)貿(mào)和旅游文化活

動(dòng)，挖掘特色優(yōu)勢(shì)，確定宣傳主題，開展宣傳活動(dòng)，展示單位形象；要積極開展網(wǎng)上宣傳，加強(qiáng)與重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的協(xié)作，及時(shí)提供宣傳信息，利用新型媒體加大宣傳力度；要精心打造外宣精品，各地、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，精心設(shè)計(jì)制作一系列制作精美、攜帶方便，反映本地區(qū)、本單位情況的宣傳折頁(yè)、小冊(cè)子等外宣精品。要利用重大活動(dòng)和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)賓館等，做好外宣品的發(fā)送，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升地方知名度和美譽(yù)度。三提升社會(huì)輿論宣傳。要抓好重大主題宣傳教育活動(dòng)，充分利用各類重大節(jié)慶、紀(jì)念日等活動(dòng)，采取服務(wù)咨詢、展覽展示、知識(shí)競(jìng)賽、征文大賽、文藝創(chuàng)作、文藝演出、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，組織開展有影響的大型主題宣傳教育活動(dòng)，以大活動(dòng)促進(jìn)大宣傳；要深入開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)，圍繞干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)、對(duì)談會(huì)，編發(fā)宣傳資料等形式，為干部群眾講政策、講形勢(shì)，解疑釋惑、凝聚力量，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，鞏固心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的良好局面；要深入開展重大典型宣傳活動(dòng)，深入挖掘、樹立、宣傳和推廣各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，積極展示宣傳先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型來(lái)引領(lǐng)社會(huì)思潮。四是加強(qiáng)輿情信息報(bào)送。各地各部門要圍繞中央省州和地方黨委政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極、主動(dòng)、及時(shí)地報(bào)送有情況、有分析、有建議的社會(huì)輿情和思想動(dòng)態(tài)，突出特點(diǎn)，內(nèi)容鮮活，避免泛泛而論。要加大各社會(huì)群體對(duì)上級(jí)決策部署、國(guó)內(nèi)外重大事件、重大活動(dòng)的思想反映，思想文化領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題，社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等社會(huì)輿情的報(bào)送力度；要善于運(yùn)用多種途徑和方法收集信息，搜集、整理的輿情信息，積極報(bào)送信息，同時(shí)要確保報(bào)送的信息情況清楚、內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)。五是加強(qiáng)突發(fā)事件輿論引導(dǎo)。要建立健全

突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案，完善機(jī)制，形成合力，積極妥善地處置好各類突發(fā)性公共事件的輿論引導(dǎo)，確保地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和敏感問題的新聞采訪時(shí)，涉及的相關(guān)部門要在第一時(shí)間搜集事實(shí)真相材料，經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)審定后向宣傳部門提供情況，并積極配合做好信息發(fā)布的相關(guān)工作，及時(shí)發(fā)布信息，消除影響，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

宣傳輿論引導(dǎo)工作做得好，可以統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞士氣，振奮精神，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重大的促進(jìn)作用；反之，就會(huì)渙散人心，激化矛盾，干擾大局，影響穩(wěn)定，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。做好新形勢(shì)下對(duì)外宣輿論引導(dǎo)工作，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，切實(shí)把宣傳輿論引導(dǎo)工作擺上重要的議事日程，認(rèn)真落實(shí)新聞發(fā)言人制度，明確專人負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好本部門或本轄區(qū)管理范圍內(nèi)的宣傳輿論引導(dǎo)工作，努力形成“人人關(guān)心宣傳、人人支持宣傳、人人參與宣傳”的良好氛圍，切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的宣傳輿論支持。

作者單位：中共姚安縣委宣傳部

電話：0878——5712017

第二篇：著力提高輿論引導(dǎo)能力（推薦）

著力提高輿論引導(dǎo)能力 提高輿論引導(dǎo)能力，是胡錦濤總書記在新形勢(shì)下對(duì)新聞宣傳工作提出的新的更高的要求。當(dāng)前，各種思想文化相互激蕩，輿論環(huán)境復(fù)雜多變，能否有效調(diào)控大眾媒體，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，做到在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)，是對(duì)新聞宣傳工作的重大考驗(yàn)。我們要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，不斷提高主流媒體的輿論引導(dǎo)能力。

一、提高輿論引導(dǎo)能力，必須堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，是提高輿論引導(dǎo)能力的前提和基礎(chǔ)。毛澤東同志曾經(jīng)提出，要政治家辦報(bào)。鄧小平同志也指出，新聞宣傳必須堅(jiān)持黨性原則。江澤民同志要求，在堅(jiān)持黨性原則上，新聞媒體不允許有任何的含糊和動(dòng)搖。胡錦濤總書記也強(qiáng)調(diào)，輿論導(dǎo)向正確，利黨利國(guó)利民；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。這些重要論述，都鮮明地體現(xiàn)了馬克思主義新聞?dòng)^的原則，體現(xiàn)了輿論引導(dǎo)的根本要求。實(shí)踐證明，馬克思主義新聞?dòng)^是社會(huì)主義國(guó)家新聞事業(yè)的指路明燈。如果離開了馬克思主義新聞?dòng)^的正確指導(dǎo)，社會(huì)主義新聞事業(yè)就會(huì)迷失方向、誤入歧途。我們國(guó)家的新聞媒體是黨和人民的喉舌，具有鮮明的黨性特征。近年來(lái)，西方一些人士極力宣揚(yáng)“媒體是社會(huì)公器”，是“公共信息平臺(tái)”，是獨(dú)立于政黨、政府或利益集團(tuán)的“第四種權(quán)力”。我們有的同志也自覺不自覺地受到這種論調(diào)的影響。其實(shí)，西方國(guó)家在重大政治問題和關(guān)系其切身利益的新聞報(bào)道上，都是對(duì)新聞媒體實(shí)行嚴(yán)格控制的。比如，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)就實(shí)施“新聞媒體過濾器”計(jì)劃，擠壓美國(guó)國(guó)內(nèi)與政府觀點(diǎn)有抵觸的新聞媒體的傳播空間，限制記者的采訪報(bào)道，并處罰“違規(guī)”記者和電視臺(tái)。不僅如此，一些西方新聞媒體在報(bào)道國(guó)際新聞時(shí)，為了維護(hù)自身利益，經(jīng)常不顧事實(shí)、憑空捏造、造謠生事。這些無(wú)疑都是對(duì)西方國(guó)家長(zhǎng)期標(biāo)榜的“新聞自由”、“媒體公正”的莫大諷刺。實(shí)際上，西方主流媒體所代表的正是幕后政黨和大財(cái)團(tuán)的利益，西方新聞學(xué)強(qiáng)調(diào)的“新聞自由”是根本不存在的。

我們的新聞媒體必須旗幟鮮明地堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向不動(dòng)搖，決不能在新聞宣傳上出現(xiàn)任何偏差。今年，我們國(guó)家大事多、要事多、敏感事件多，江西各級(jí)新聞媒體務(wù)必以高度的政治責(zé)任感，突出抓好敏感時(shí)

期的新聞宣傳工作，及時(shí)掌握帶傾向性、苗頭性的敏感問題，加強(qiáng)正面宣傳的力度，努力在全社會(huì)形成積極健康、昂揚(yáng)向上的主流輿論；各媒體負(fù)責(zé)同志要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終同黨中央保持高度一致，在事關(guān)政治方向和根本原則的問題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，做到不為浮云遮望眼、站穩(wěn)腳跟不動(dòng)搖。

二、提高輿論引導(dǎo)能力，必須始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

圍繞中心、服務(wù)大局是新聞宣傳永恒的主題，也是新聞宣傳工作的主要任務(wù)。實(shí)踐證明，積極向上的新聞?shì)浾撃軌蚬奈枋繗狻⒄駣^精神，產(chǎn)生巨大能量，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。因此，各級(jí)新聞媒體要始終堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，在服務(wù)大局中進(jìn)一步增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。

新聞宣傳工作要為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，中華民族正在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的道路上闊步前進(jìn)，江西也正在崛起的進(jìn)程中奮力趕超。偉大的時(shí)代、偉大的事業(yè)要求新聞工作者把黨和政府的中心工作、重點(diǎn)工作作為新聞宣傳的著力點(diǎn)，為改革發(fā)展加油助威、凝心聚力。全省各級(jí)新聞媒體要緊緊圍繞中央的決策部署，大力宣傳各地各部門貫徹落實(shí)胡錦濤總書記考察江西時(shí)提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，弘揚(yáng)井岡山精神”總要求的新舉措，大力宣傳全省上下狠抓發(fā)展、加快發(fā)展的新進(jìn)展，大力宣傳我省經(jīng)濟(jì)回暖、逆勢(shì)上揚(yáng)的新動(dòng)態(tài)，唱響“一心一意謀發(fā)展、眾志成城促崛起”的輿論主旋律，唱響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音。新聞宣傳工作要為推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步服務(wù)。新聞媒體是謳歌時(shí)代精神、伸張社會(huì)正義的重要力量，既能夠傳播信息、普及知識(shí)，也能夠反映民意、開展監(jiān)督，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)程具有不可替代的重要作用。要充分發(fā)揮新聞宣傳的職能作用，引導(dǎo)廣大群眾形成共同的理想信念、道德規(guī)范、價(jià)值取向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，努力在全社會(huì)形成和發(fā)展積極健康的主流輿論，為促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神支撐。

新聞宣傳工作要為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成，取得的成果也會(huì)喪失。作為新聞媒體，要切實(shí)抓好社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的引導(dǎo)，努力化過激為冷靜，化對(duì)立為理解，化怨氣為信心。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道，做到及時(shí)準(zhǔn)確、快速反應(yīng)、先聲奪人，在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，在第一時(shí)間發(fā)出正面聲音，努力擠

壓各種謠言的傳播空間。在目前網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越發(fā)達(dá)的情況下，對(duì)于突發(fā)公共事件要想隱瞞是不可能的，有反應(yīng)比沒反應(yīng)好，快反應(yīng)比慢反應(yīng)好，主動(dòng)反應(yīng)比被動(dòng)反應(yīng)好。只有牢牢掌握突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才能有效化解矛盾、解決問題。

三、提高輿論引導(dǎo)能力，必須講求新聞宣傳藝術(shù)

古人說(shuō)：“言之無(wú)文，行而不遠(yuǎn)?！睆男侣剬W(xué)角度來(lái)看，這里的“文”既是指新聞報(bào)道要有豐富的新聞事實(shí)，又是強(qiáng)調(diào)輿論引導(dǎo)要有嫻熟的技巧和藝術(shù)手段。列寧曾說(shuō)過，每個(gè)宣傳員和鼓動(dòng)員的藝術(shù)就在于，用最有效的方式影響自己的聽眾。提高輿論引導(dǎo)能力必須講究宣傳的藝術(shù)，進(jìn)行藝術(shù)的宣傳，這樣才能最大限度地吸引受眾。

提高輿論引導(dǎo)能力必須在提升吸引力感染力上下功夫。實(shí)踐證明，以公眾樂于接受的方式傳播黨和政府的聲音，才能更好地發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用。一些媒體之所以廣受歡迎，不僅在于有權(quán)威、深度、及時(shí)的新聞內(nèi)容，而且在于有豐富多彩、生動(dòng)活潑的節(jié)目形式和報(bào)道方式。我們的新聞作品要產(chǎn)生感染受眾的效果，必須簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、具體生動(dòng)、真實(shí)感人。要突出個(gè)性特色，少說(shuō)套話空話；多一些深層次剖析，少一些淺層次的掃描，特別是要堅(jiān)持以人為本，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái)，把鏡頭、筆頭、話筒多對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)百姓，多用群眾的鮮活語(yǔ)言，多用群眾身邊的生動(dòng)事例，多用群眾喜聞樂見的方式，進(jìn)行宣傳報(bào)道，使我們的輿論引導(dǎo)工作更加可親可信。

提高輿論引導(dǎo)能力必須在把握好“度”上下功夫。“度”的把握依靠科學(xué)，“度”的體現(xiàn)講究藝術(shù)。大到一個(gè)宣傳戰(zhàn)役、一篇社論的取舍，小到一個(gè)詞一個(gè)字的推敲，都是把握“度”的過程。輿論引導(dǎo)既要得力，又要得當(dāng)，還要得法。要正確把握?qǐng)?bào)道規(guī)模、報(bào)道數(shù)量和報(bào)道頻率，研究受眾的心理、心態(tài)和情緒，做到適度而不失度，避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、片面化，防止產(chǎn)生負(fù)面效果。

四、提高輿論引導(dǎo)能力，必須大力推進(jìn)改革創(chuàng)新

新聞是求“新”的事業(yè)。新聞之“新”，不僅在于報(bào)道時(shí)效之新，而且更在于報(bào)道內(nèi)容之新、方式之新。只有勇于改革、善于創(chuàng)新，才能在提高輿論引導(dǎo)能力上不斷取得新突破。

要把握媒體分眾化、對(duì)象化的新趨勢(shì)，提高宣傳的針對(duì)性實(shí)效性。隨著技術(shù)的發(fā)展和信息量的激增，受眾的信息需求出現(xiàn)從“被迫接受”向“主動(dòng)選擇”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。由于受眾需求日益多元化，一家媒體已經(jīng)很難同時(shí)滿足所有人的需要，只能選擇一部分受眾作為自己的目標(biāo)對(duì)象。這就需要媒體根據(jù)受眾的差異、興趣愛好對(duì)自身特色進(jìn)行“定位”，運(yùn)用差異化策略找到自己在社會(huì)和市場(chǎng)中的位置。目前一些媒體還不同程度地存在“同質(zhì)化”現(xiàn)象，特別是一些子報(bào)小報(bào)越來(lái)越趨同于“一個(gè)面孔”，逐漸使讀者失去了興趣。各級(jí)各類媒體要深入研究群眾信息需求的新變化，深入研究各類受眾群體的接受習(xí)慣，不斷調(diào)整和充實(shí)傳播內(nèi)容，努力滿足受眾多層次、多樣化的信息需求。

要?jiǎng)?chuàng)新輿論引導(dǎo)的手段方式。經(jīng)過不斷改進(jìn)，我們的報(bào)道形式、報(bào)道手法日益豐富，越來(lái)越受到群眾的歡迎。但我們還要繼續(xù)下大功夫，努力避免政策宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化等現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)新聞宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí)，要突出新聞價(jià)值，使報(bào)道“有血有肉”；在報(bào)道典型時(shí)，要使典型既有一定的思想高度又讓人感到可信可親可學(xué)；在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí)，既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活，使同一主題的報(bào)道多角度多側(cè)面，避免內(nèi)容形式的雷同和單一。要充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)畫面、同期聲、圖表、評(píng)論等多種報(bào)道形式，增強(qiáng)新聞宣傳的表現(xiàn)力。

要形成輿論引導(dǎo)新格局。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)等傳播新技術(shù)、新媒介的迅速發(fā)展和廣泛普及，傳媒格局和輿論形成機(jī)制發(fā)生深刻變化。特別是傳播主體日益多元化、傳播渠道逐步多樣化，傳播資源爆炸式地釋放出來(lái)。以視屏傳播為例，現(xiàn)在寬帶視屏逐漸普及、3G應(yīng)用前景廣闊、移動(dòng)電視、樓宇電視發(fā)展迅速。這些新情況新問題，造成了輿論格局的深刻變化，事實(shí)上已經(jīng)形成了包括社會(huì)輿論場(chǎng)、媒體輿論場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)、手機(jī)輿論場(chǎng)在內(nèi)的多個(gè)輿論場(chǎng)，特別是網(wǎng)上論壇、新聞跟貼、聊天評(píng)論等十分活躍，產(chǎn)生了明顯的放大效應(yīng)。這種趨勢(shì)，很容易將一些非主流輿論發(fā)酵催化，形成輿論熱點(diǎn)，干擾主流輿論。我們要從輿論多層次的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)主流媒體和新興媒體建設(shè)，以黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)為主，整合都市類媒體等多種宣傳資源，尤其要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體在輿論傳播中的特殊功能和作用，著力構(gòu)建集傳統(tǒng)媒體和新興媒體于一體的定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。

五、提高輿論引導(dǎo)能力，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞工作者隊(duì)伍

提高輿論引導(dǎo)能力是新聞工作者的崇高使命。要有效引導(dǎo)輿論，僅有良好愿望還不夠，還要具備引導(dǎo)輿論所必須的知識(shí)儲(chǔ)備、工作作風(fēng)、責(zé)任觀念和道德修養(yǎng)。廣大新聞工作者要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。

新聞工作者要有良好的綜合素質(zhì)。做好新聞工作，沒有扎實(shí)的功底不行。在這方面，我國(guó)新聞界的許多老前輩樹立了很好的榜樣。他們不僅是通曉馬克思主義的著名報(bào)人，也是知識(shí)淵博、才華橫溢的專家學(xué)者。廣大新聞工作者要把學(xué)習(xí)作為第一需要，把學(xué)習(xí)當(dāng)成終身大事，既要從書本中學(xué)習(xí)，又要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)；既要向同行專家請(qǐng)教，又要以人民群眾為師；既要鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，又要了解和掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等各方面知識(shí)，努力爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、專家型的優(yōu)秀新聞工作者，努力成為人民群眾喜愛的名記者、名編輯、名評(píng)論員、名主持人。

新聞工作者要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。革命先驅(qū)李大釗說(shuō)過，“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”。記者筆下有是非曲直，記者筆下有美丑善惡，記者筆下有毀譽(yù)忠奸。這就要求新聞工作者樹立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任，用手中的筆，揚(yáng)清激濁，扶正祛邪，全面反映波瀾壯闊的現(xiàn)實(shí)生活，傾情譜寫精彩紛呈的新聞篇章。

新聞工作者要有良好的職業(yè)道德。古人提倡“立德、立功、立言”。只有首先做到立德，才能為人民立言，為時(shí)代立功。廣大新聞工作者要遵守敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)公正、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守法紀(jì)的新聞職業(yè)道德，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制有償新聞、虛假新聞和低俗報(bào)道，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，做新聞隊(duì)伍良好形象的維護(hù)者，不斷為黨的新聞事業(yè)增光添彩。

第三篇：著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力

著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力

發(fā)布時(shí)間：2012-2-6 11:35:05文章來(lái)源: 中國(guó)反腐倡廉網(wǎng)閱讀406 次

輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。當(dāng)前，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會(huì)輿論的“傳播器”和“放大器”，這既為輿論引導(dǎo)工作提供了難得機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要性，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，使網(wǎng)絡(luò)成為宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要陣地。充分認(rèn)識(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力的重要性和緊迫性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)人們工作生活和社會(huì)輿論格局的影響日益深入，已經(jīng)成為重要的大眾傳媒、社情民意的晴雨表和群眾表達(dá)訴求的新平臺(tái)。面對(duì)新形勢(shì)新情況，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力的重要性和緊迫性。一方面，廣大人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)參與公共事務(wù)的熱情不斷高漲，急需廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極予以回應(yīng)。在“人人持有麥克風(fēng)、個(gè)個(gè)都是發(fā)言人”的自媒體時(shí)代，廣大群眾越來(lái)越習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的公共事務(wù)，表達(dá)訴求?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為各種利益訴求匯聚的平臺(tái)。這就要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極通過網(wǎng)絡(luò)察民情、知民意、集民智，特別是對(duì)涉及本地區(qū)本單位本部門的事件及其輿論及時(shí)作出回應(yīng)，切實(shí)為廣大群眾答疑、釋惑、解憂，從而有效疏導(dǎo)公眾情緒、化解矛盾糾紛。另一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情魚龍混雜，急需廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極加以引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)上的信息十分豐富，但也存

在良莠不齊的情況，不實(shí)消息、不健康內(nèi)容、不負(fù)責(zé)任的言論等隨處可見。尤其是一些別有用心的人為了達(dá)到個(gè)人目的而利用網(wǎng)絡(luò)歪曲事實(shí)、惡意炒作，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。這就需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，主動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情分析和監(jiān)管，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方面存在的問題。近年來(lái)，我們黨在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方面做了許多有益探索，取得了明顯成效，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力不斷提高。但也應(yīng)看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方面仍然存在各種各樣的問題，其主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面。一是在思想上對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)不重視。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿上網(wǎng)，對(duì)“網(wǎng)人、網(wǎng)事、網(wǎng)論”抱有鴕鳥心態(tài)，認(rèn)為眼不見為凈，與廣大群眾通過網(wǎng)絡(luò)參政議政的高漲熱情形成強(qiáng)烈反差。這在一定程度上導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上的一些小問題最終演變成網(wǎng)絡(luò)上的大事件，然后又從網(wǎng)上虛擬社會(huì)蔓延到現(xiàn)實(shí)社會(huì)，最后釀成群體性事件，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，損害黨和政府的形象。二是在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)措施上不得力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情比較重視，但在輿論引導(dǎo)的方式方法上仍然墨守成規(guī)，沒有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)，不會(huì)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、有效的輿論引導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中處于被動(dòng)地位。

多措并舉提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。新形勢(shì)下，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論事關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，從而不斷增強(qiáng)提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力的自覺性。一是做好網(wǎng)上接訪，著力提高網(wǎng)上科學(xué)執(zhí)政水平。以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，正確對(duì)待和及時(shí)處理網(wǎng)民的意見和建議；建立網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，通過與網(wǎng)友座談、邀請(qǐng)網(wǎng)

友“灌水”、“拍磚”等方式，與網(wǎng)友開展互動(dòng)交流，做好網(wǎng)上群眾工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)媒體知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)媒體作為新興媒體，其發(fā)展方興未艾，影響力越來(lái)越大，逐漸成為黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)媒體知識(shí)，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體，確保網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力。三是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的新形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于創(chuàng)新工作機(jī)制，整合各種力量，明確工作責(zé)任，不斷壯大網(wǎng)絡(luò)主流輿論，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。比如，可以建立網(wǎng)絡(luò)信息員制度，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，把握網(wǎng)絡(luò)輿情，并把科學(xué)分析網(wǎng)絡(luò)輿情與分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題結(jié)合起來(lái)；健全重大突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)發(fā)布機(jī)制，善于抓住關(guān)鍵時(shí)機(jī)，及時(shí)公開信息，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。（本文轉(zhuǎn)引自《人民日?qǐng)?bào)》，作者胡線勤，為中國(guó)報(bào)協(xié)網(wǎng)總編輯）

謠言止于真相 讓群眾掌握真理

發(fā)布時(shí)間：2012-2-6 11:08:00文章來(lái)源:中國(guó)反腐倡廉網(wǎng)閱讀588 次

開放多元的傳播環(huán)境下,要讓真相跑贏謠言,讓群眾充分掌握真理,要求公共機(jī)構(gòu)和每一個(gè)公民,都要做負(fù)責(zé)任的傳播者,形成有責(zé)、有序的傳播新秩序,使社會(huì)變得更加健康、成熟起來(lái)。

春節(jié)期間,兩則子虛烏有的消息在網(wǎng)上一度傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng):一則來(lái)源于境外媒體,稱北京地區(qū)存在發(fā)生核泄漏的危險(xiǎn)；另一則雖沒有這么聳人聽聞,但也關(guān)系到百姓日常生活,國(guó)內(nèi)有媒體報(bào)道稱北

京將實(shí)行“菜刀實(shí)名制”,顧客買菜刀需要出示身份證并登記備案。很快,這兩則消息得到辟謠或澄清。中國(guó)原子能科學(xué)研究院院長(zhǎng)萬(wàn)鋼明確表示:報(bào)道純屬無(wú)中生有,嚴(yán)重失實(shí),核反應(yīng)堆處于冷停堆工況,并沒有運(yùn)行,就更別談核泄漏,以及對(duì)公眾和環(huán)境的影響了；北京警方表示,除購(gòu)買管制刀具需要出示身份證以外,北京并未出臺(tái)任何關(guān)于“菜刀實(shí)名制”的新規(guī)。

近年來(lái),從“搶鹽”風(fēng)潮到香蕉致癌等**,因不實(shí)消息傳播造成的荒誕事件時(shí)有出現(xiàn),無(wú)不對(duì)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成干擾,給相關(guān)利益群體帶來(lái)?yè)p失。事實(shí)證明,謠言面前沒有贏家,增加社會(huì)運(yùn)行成本,也會(huì)對(duì)普通公眾的生活帶來(lái)困擾和不便。不僅如此,一些謠言還對(duì)政府公信力造成損害。

社會(huì)生活需要信息傳播,信息傳播必須直面謠言的干擾。人們相信“謠言止于智者”“真相最有力量”,然而,值得注意的是,在人人都有麥克風(fēng)、人人都是傳播者的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,在特定時(shí)空條件下,謠言也可能遮蔽真相,謠言有時(shí)候比真相更吸引眼球。

謠言的殺傷力與傳播力警示,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,悄然間,信息傳播格局正在發(fā)生深刻變化。作為權(quán)威信息來(lái)源的政府部門、公共機(jī)構(gòu)和媒體,如何學(xué)會(huì)適應(yīng)傳播主體多元化的現(xiàn)實(shí),如何讓真相不被謠言遮蔽、真理不被謬說(shuō)損傷,如何讓真相跑贏謠言、讓公眾掌握真理,考驗(yàn)著傳播鏈條上每一個(gè)環(huán)節(jié)。

要讓真相跑贏謠言,減少謠言對(duì)社會(huì)的傷害,政府等權(quán)威部門要有作為。新的傳播環(huán)境下,要求政務(wù)活動(dòng)更加公開透明,有了質(zhì)疑及

時(shí)回應(yīng),對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要主動(dòng)說(shuō)、盡快說(shuō)、如實(shí)說(shuō)。發(fā)現(xiàn)謠言苗頭,及時(shí)、理直氣壯地公布真相,澄清事實(shí),讓真實(shí)、真相擠壓謠言的空間,讓謠言“見光死”。要遵循新的輿論環(huán)境下的現(xiàn)代傳播規(guī)律,針對(duì)不同層次的受眾采取不同的發(fā)布、溝通辦法,注重傳播實(shí)效,與群眾誠(chéng)懇交流,表達(dá)更加人性化,贏得更多受眾認(rèn)可。更重要的是,各級(jí)政府部門,要帶頭遵紀(jì)守法,真正做到執(zhí)政為民,不斷提高公信力。

要讓真相跑贏謠言,減少謠言對(duì)社會(huì)的傷害,媒體要負(fù)起社會(huì)責(zé)任。相對(duì)于自媒體,公共媒體如果采信和發(fā)布不實(shí)信息,其傳播范圍更廣,社會(huì)危害面更大。因此,在當(dāng)今信息來(lái)源更加多元,但也可說(shuō)是魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,公共媒體更要睜大眼睛,對(duì)信息的真實(shí)性小心求證,不能為了爭(zhēng)時(shí)效、搶眼球而放松把關(guān),助推謠言傳播。要讓真相跑贏謠言,減少謠言對(duì)社會(huì)的傷害,有賴于公民提高甄別謠言的能力,培養(yǎng)成熟理性的心態(tài),承擔(dān)公民責(zé)任。在新的傳播環(huán)境下,公眾不再只是被動(dòng)的信息接受者,也可以成為傳播者,也承擔(dān)一定的傳播責(zé)任。所謂“謠言止于智者”,這就要求作為一名公民,要做到“智”,就要有意識(shí)地鍛煉提高辨別謠言的本領(lǐng),要提升自己獨(dú)立判斷的能力,不要人云亦云,避免成為謠言的接棒者、傳播者。一個(gè)成熟理性、有社會(huì)責(zé)任感的公民,對(duì)那些看起來(lái)有點(diǎn)聳人聽聞,而消息來(lái)源又不甚權(quán)威的信息,不妨多留個(gè)心眼,讓信息多“沉淀”一會(huì),過過腦子,有條件還可以自己求證一下,不要輕率地把似是而非的信息傳播出去。

公民不僅可以不造謠不信謠不傳謠,還可以利用自己的信息優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與阻擊謠言,消除謠言?！爸{言粉碎機(jī)”“真相挖掘機(jī)”等民間組織對(duì)謠言的反制就做了不少有益的工作,這也是民間力量自發(fā)承擔(dān)傳播責(zé)任的體現(xiàn)。

要減少謠言的產(chǎn)生、傳播,減少謠言對(duì)社會(huì)的傷害,還要讓真理戰(zhàn)勝謬誤。要有正確的是非觀、美丑觀、善惡觀。沒有正確的價(jià)值觀,依然可能對(duì)真相視而不見,依然可能對(duì)謠言堅(jiān)信不疑。所以,公共機(jī)構(gòu)和媒體,還承擔(dān)著傳播真理、凝聚共識(shí)的社會(huì)責(zé)任,要通過各種方式、途徑理直氣壯地宣揚(yáng)正確的是非觀、美丑觀、善惡觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真相、真理要大聲講,要用理性態(tài)度、科學(xué)觀點(diǎn)消解偏激的情緒、固執(zhí)的偏見,讓錯(cuò)誤的價(jià)值觀、不實(shí)的謠言沒有生存的空間。

總之,開放多元的傳播環(huán)境下,要讓真相總是跑贏謠言,讓群眾充分掌握真理,要求公共機(jī)構(gòu)和每一個(gè)公民,都要做負(fù)責(zé)任的傳播者,形成有責(zé)、有序的傳播新秩序,使社會(huì)變得更加健康、成熟起來(lái)。（本文轉(zhuǎn)引自《新華每日電訊 》）

第四篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部引導(dǎo)輿論能力

本報(bào)7月29日訊（記者王強(qiáng)）今天，省委理論學(xué)習(xí)中心組召開2009年第三次學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)公共事件的輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。省委書記王珉主持學(xué)習(xí)會(huì)并講話，他指出，正確面對(duì)、充分駕馭、有效引導(dǎo)媒體，是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的具體體現(xiàn)。要努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體、引導(dǎo)輿論的能力。

上午，中央對(duì)外宣傳辦公室、國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任王國(guó)慶作了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高輿論引導(dǎo)水平和同媒體打交道能力》的專題報(bào)告。下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)絡(luò)局副局長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心主任、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主席劉正榮作了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理——新信息環(huán)境的挑戰(zhàn)與輿論應(yīng)對(duì)》的報(bào)告。

王珉強(qiáng)調(diào)，要正確面對(duì)媒體，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)。要深入研究當(dāng)前輿論引導(dǎo)格局中各類媒體的特點(diǎn)，深刻把握輿論動(dòng)向和傳播規(guī)律，提高與媒體打交道的能力和本領(lǐng)。首先，要善待媒體。在平等的基礎(chǔ)上信任媒體，善于與新聞媒體交往、交流、交朋友。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到，輿論監(jiān)督是新聞媒體的一項(xiàng)重要職責(zé)，要正確對(duì)待媒體的輿論監(jiān)督，善于通過媒體監(jiān)督來(lái)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、樹立形象。其次，要善用媒體。充分運(yùn)用媒體傳遞黨和政府的聲音，發(fā)布政府公共信息；大力宣傳報(bào)道經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，為振興發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大聲勢(shì)；宣傳解讀黨的方針政策，密切黨與人民群眾的聯(lián)系；發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動(dòng)科學(xué)決策的有效落實(shí)。再次，要善管媒體。嚴(yán)格執(zhí)行黨的新聞宣傳紀(jì)律，深入開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，逐步完善新聞管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、思想教育等手段，實(shí)施規(guī)范管理、科學(xué)管理和依法管理。

王珉指出，要樹立“第一時(shí)間”的觀念，積極主動(dòng)地做好突發(fā)事件新聞處置。近年來(lái)，隨著信息傳播速度的加快特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，有效處置社會(huì)事件特別是做好新聞處置工作顯得尤為重要。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦下發(fā)的《突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的實(shí)施意見精神，按照“引導(dǎo)正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理”的原則，健全機(jī)制，完善預(yù)案，提高突發(fā)公共事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)能力。在處置突發(fā)事件時(shí)，必須落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，爭(zhēng)取第一落點(diǎn)，搶占引導(dǎo)先機(jī)。

王珉強(qiáng)調(diào)，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)媒體，提高應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)網(wǎng)上輿論的能力。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)人們生產(chǎn)生活方式和社會(huì)輿論格局的影響日益加深，輿論引導(dǎo)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。社會(huì)矛盾網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)別問題社會(huì)化，任何一個(gè)個(gè)案都可能成為影響社會(huì)穩(wěn)定的導(dǎo)火索。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的挑戰(zhàn)，深入了解和熟悉運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)媒體，正確對(duì)待網(wǎng)上輿論和監(jiān)督，提高應(yīng)對(duì)輿論特別是網(wǎng)上“群體性”事件的能力。要高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳文化工作的管理。

王珉指出，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨對(duì)輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好新聞?shì)浾摴ぷ鞯臉O端重要性，堅(jiān)持黨管媒體的原則，確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確。以提高輿論引導(dǎo)能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍的培訓(xùn)。加強(qiáng)主流媒體和新興媒體建設(shè)，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。

省委理論學(xué)習(xí)中心組成員，各市（州）黨委、長(zhǎng)白山管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，省委、省政府專職副秘書長(zhǎng)，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，中央駐我省新聞媒體負(fù)責(zé)同志參加學(xué)習(xí)會(huì)。

第五篇：提高輿論引導(dǎo)能力 掌握輿論主導(dǎo)權(quán)

提高輿論引導(dǎo)能力 掌握輿論主導(dǎo)權(quán)

輿論引導(dǎo)工作關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。胡錦濤總書記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)指出：要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，進(jìn)行深入研究，拿出切實(shí)措施，取得新的成效。我們要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下輿論引導(dǎo)工作的重要性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、切實(shí)有效的措施，牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論氛圍。

面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，輿論引導(dǎo)工作的任務(wù)更加艱巨

進(jìn)入新世紀(jì)新階段,隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化,我們黨的輿論引導(dǎo)工作既面臨著許多機(jī)遇和有利條件,也遇到了一些新的情況和問題,必須深入研究，加以解決。

社會(huì)思想意識(shí)的多元、多樣、多變，需要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、道德選擇、價(jià)值取向等方面的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不斷得到鞏固和加強(qiáng)，但否定馬克思主義的錯(cuò)誤思潮也有所滋長(zhǎng)；中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路和理論體系深入人心，但否定改革開放的噪音、雜音也時(shí)有出現(xiàn)。社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變的新情況和新特點(diǎn)，要求我們不斷提高輿論引導(dǎo)能力，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣，社會(huì)熱點(diǎn)層出不窮，需要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。去年發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、拉薩“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件、汶川特大地震、問題奶粉等一系列突發(fā)事件，給輿論引導(dǎo)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。特別是去年下半年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增加，必然對(duì)人們的思想、心理、情緒產(chǎn)生影響。隨著我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的問題更加凸顯。熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題層出不窮，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，輿論引導(dǎo)的難度進(jìn)一步加大，迫切需要我們從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手，主動(dòng)回應(yīng)人

民群眾的關(guān)切，有效化解人民群眾的疑慮，把群眾情緒引入健康、理性的軌道，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

信息化技術(shù)突飛猛進(jìn)，新興媒體迅速崛起，需要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，帶來(lái)了新的文化生產(chǎn)方式和傳播方式，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體逐漸成為各種社會(huì)思潮、各種利益訴求的集散地和意識(shí)形態(tài)較量的重要戰(zhàn)場(chǎng)。手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)平臺(tái)，具有自主性、隱蔽性、互動(dòng)性、開放性、多元性和傳播快、覆蓋廣、影響大等特點(diǎn)，敏感的社會(huì)問題一旦在網(wǎng)上出現(xiàn)，便能迅速形成輿論焦點(diǎn)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注，影響社會(huì)穩(wěn)定，這就使輿論引導(dǎo)的復(fù)雜性和艱巨性大大增加。我們必須從占領(lǐng)文化傳播制高點(diǎn)和掌握信息化條件下宣傳思想工作主導(dǎo)權(quán)的高度，把提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，加大引導(dǎo)力度、提高引導(dǎo)水平，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。

圍繞大局，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力

面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好輿論引導(dǎo)工作，是當(dāng)前宣傳思想文化工作的重中之重。我們要按照“高舉旗幟，圍繞大局，改革創(chuàng)新，服務(wù)人民”的要求，深入研究輿論引導(dǎo)工作的內(nèi)在規(guī)律和面對(duì)的外部環(huán)境，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。

圍繞工作大局，形成輿論引導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)。大局，就是黨和國(guó)家工作的主要方面。宣傳工作只有始終樹立大局觀念，才能牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐已經(jīng)證明，組織重大主題宣傳報(bào)道，是形成強(qiáng)有力的主流輿論態(tài)勢(shì)和社會(huì)氛圍，掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)，唱響主旋律的有效手段。黨的十七大以來(lái)，天津以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞工作大局，開展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)。圍繞中央的決策部署和市委的中心工作，大力宣傳天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作思路，大力宣傳濱海新區(qū)開發(fā)開放最新進(jìn)展，大力宣傳廣大干部群眾齊心協(xié)力建設(shè)家鄉(xiāng)的精神狀態(tài)，形成了強(qiáng)大聲勢(shì)，振奮了全市人民的精神。今年以來(lái)，市委市政府根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合市情實(shí)際確立了“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo)任務(wù)。全市宣傳思想戰(zhàn)線堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)為這

個(gè)大局服務(wù)的重要意義，提出并實(shí)施了一系列工作新思路、新舉措，更加積極主動(dòng)地發(fā)揮思想引導(dǎo)、宣傳鼓勁、凝聚人心的重要作用。全市上下形成了積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，扎實(shí)做好工作的濃厚氛圍。

切實(shí)增強(qiáng)主流媒體影響力。正確的輿論導(dǎo)向是新聞工作的靈魂和生命。黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)等主流媒體是宣傳黨的路線、方針、政策的重要平臺(tái)，是傳達(dá)人民心聲、體現(xiàn)人民意愿的重要渠道，對(duì)社會(huì)主流輿論的形成和傳播發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。只有牢牢掌握主流媒體，才能切實(shí)把話語(yǔ)權(quán)掌握在手中；只有不斷增強(qiáng)主流媒體的影響力，才能鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，有效提高輿論引導(dǎo)的主動(dòng)性。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把發(fā)展主流媒體作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，加大支持力度，不斷擴(kuò)大主流媒體的覆蓋面和影響力；保證主流媒體在輿論引導(dǎo)格局中的主導(dǎo)地位，讓主流媒體在重大宣傳戰(zhàn)役、重大新聞報(bào)道中“唱主角”，成為“主流輿論場(chǎng)”的關(guān)鍵角色；著力提高主流媒體的權(quán)威性，最大限度地壓縮噪音、雜音的傳播空間。

善于發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢(shì)和作用。我們已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)的廣泛普及，帶來(lái)了傳播方式的革命性飛躍，深刻影響了社會(huì)輿論的形成機(jī)制、傳播方式。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體具有開放性、即時(shí)性、互動(dòng)性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的大眾傳媒方式，必須高度重視，加強(qiáng)管理，因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，為我所用。今年天津開展了全市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研，著手制定網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展規(guī)劃；積極做大做強(qiáng)北方網(wǎng)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的對(duì)接互動(dòng)；組織網(wǎng)上看天津、看濱?；顒?dòng)，舉辦“魅力天津”優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品大賽，進(jìn)行網(wǎng)站信息評(píng)議和信譽(yù)公示等。同時(shí)，我們還加強(qiáng)對(duì)新興媒體的應(yīng)用和管理，依托主流媒體打造主流網(wǎng)絡(luò)媒體，積極參與手機(jī)新聞、車載電視等新媒體建設(shè)，加強(qiáng)管理，凈化傳播環(huán)境，確保新興媒體成為輿論引導(dǎo)的新陣地，絕不給有害和錯(cuò)誤信息提供傳播渠道。

進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)應(yīng)急工作機(jī)制，贏得話語(yǔ)權(quán)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向、有序開放、有效管理，及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明地發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，有效化解人民群眾的思想疑慮，是增強(qiáng)引導(dǎo)力、掌握主動(dòng)權(quán)、贏得話語(yǔ)權(quán)的重要原則。從這一原則出發(fā)，天津積極建立完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，對(duì)輿論引導(dǎo)工作實(shí)行全過程的管理，制定下發(fā)《天津市突發(fā)公共事件新聞報(bào)

道應(yīng)急實(shí)施方案》，完善突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急機(jī)制，堅(jiān)持第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威消息，有效化解負(fù)面影響，使正面的聲音先聲奪人，使黨和政府的聲音始終占據(jù)輿論制高點(diǎn)；精心把握新聞?shì)浾摰暮暧^調(diào)控，確保新聞宣傳引導(dǎo)有力、平穩(wěn)有序；堅(jiān)持做好新聞閱評(píng)和審讀工作，建立群眾來(lái)信來(lái)電處理單制度，健全輿情分析研判機(jī)制。特別是在北京奧運(yùn)會(huì)、天津達(dá)沃斯論壇等重大宣傳戰(zhàn)役和整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)等專項(xiàng)工作中，各部門上下聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確研判，快速反應(yīng)，及時(shí)引導(dǎo)，營(yíng)造了良好的網(wǎng)上輿論氛圍，確保了網(wǎng)絡(luò)信息安全。

建設(shè)多層次宣傳隊(duì)伍，形成全方位輿論引導(dǎo)格局。建立一支強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，是提高輿論引導(dǎo)能力的根本。近年來(lái)，天津圍繞能力建設(shè)采取多種措施，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的宣傳隊(duì)伍：加大培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”干部隊(duì)伍；重視高技能新聞人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批具有較高知名度的“專家型”記者；建立激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)新聞采編人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，自覺踐行“三深入”，始終做到“三貼近”，采寫更多的受眾喜聞樂見的精品佳作；充分發(fā)揮基層組織作用，建立政策講解員、文明監(jiān)督員、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、民情通訊員等基層宣講隊(duì)伍，向群眾宣傳黨的路線方針政策和重大決策部署。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍

堅(jiān)持輿論先行，用積極有效的輿論引導(dǎo)統(tǒng)一思想、凝聚力量，為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論氛圍，是我們根本的政治責(zé)任，也是我們重要的工作經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向不動(dòng)搖。新聞?shì)浾撎幵谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的前沿，對(duì)人們的思想意識(shí)具有重大影響。正如胡錦濤總書記所指出的，輿論引導(dǎo)正確，利黨利國(guó)利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。提高輿論引導(dǎo)能力，第一位的就是要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性原則。堅(jiān)持黨性原則，就是要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)把握正確輿論導(dǎo)向的重要性，堅(jiān)持黨管媒體，堅(jiān)持以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，確保新聞媒體準(zhǔn)確傳達(dá)黨的路線方針政策；就是要站在黨和國(guó)家工作全局的高度，堅(jiān)持唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為黨的各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍；就是要站在積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜局面，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在事關(guān)政治方向、政治原則的問題上保持清醒頭腦，在重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題上把好關(guān)、把好度。

深入研究媒體分眾化、對(duì)象化的趨勢(shì)，提高輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。由于數(shù)字化技術(shù)、多媒體和互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播技術(shù)以越來(lái)越快的速度更新?lián)Q代，以及媒體多樣性、信息廣泛性和受眾選擇性的不斷增強(qiáng)，大眾傳播出現(xiàn)了媒體分眾化、對(duì)象化的發(fā)展新趨勢(shì)。傳播方式的日趨多樣，無(wú)疑給人們了解信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、拓寬視野、豐富精神生活提供了極大方便，但也要清醒地看到，這些新的傳播方式具有“點(diǎn)對(duì)群”、“群對(duì)群”的特點(diǎn)，顯示出較強(qiáng)的群際傳播和社會(huì)組織動(dòng)員能力，給我們進(jìn)一步壯大主流輿論提出了新課題。我們應(yīng)在加強(qiáng)對(duì)受眾群體和媒體功能定位深入研究的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新聞傳播規(guī)律和社會(huì)輿論格局的新變化，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，針對(duì)不同層次受眾群體的信息需求，把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度，在報(bào)道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動(dòng)中促進(jìn)共識(shí)的形成。

不斷增強(qiáng)主題宣傳吸引力，鞏固擴(kuò)大輿論陣地。我們要善于挖掘宣傳主題的新聞性，抓住對(duì)社會(huì)具有強(qiáng)烈吸引力的重大事件、重大成就等進(jìn)行宣傳報(bào)道。要切實(shí)提高策劃和組織水平，抓住重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，超前謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，形成熱潮。要善于統(tǒng)籌媒體資源，形成強(qiáng)大合力，使宣傳報(bào)道內(nèi)容更加豐富全面，手法更加新穎獨(dú)特，說(shuō)理更加深入透徹。要增強(qiáng)主題宣傳的吸引力、感染力，既著眼大局，又從小處入手，以群眾關(guān)心的問題為切入點(diǎn)，宣傳黨的政策和偉大成就，做到可讀性強(qiáng)、可信度高、覆蓋人群廣，切實(shí)取得最佳的傳播效果。