第一篇：當(dāng)代中國政治制度 選擇

當(dāng)代中國政治制度 單選擇

1．中華人民共和國的國體是（人民民主專政制度）。2．中國國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)是（工農(nóng)聯(lián)盟）3．構(gòu)成了中國政治制度的基本框架的是第一屆全國人民代表大會第一次全體會議制定的憲法、法律，以及1953年初頒布的（《選舉法》）4．中華人民共和國憲法是（成文憲法）。5．我國的制憲機(jī)關(guān)是（全國人大）。6．除中國共產(chǎn)黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有 7．中國共產(chǎn)黨全國代表大會閉會期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是（中央委員會）。8．憲法規(guī)定的我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是(全國人民代表大會)。9．全國人大常委會的每屆任期是（5年）。

10．全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是（18歲以上）。11.我國目前采取的國家結(jié)構(gòu)形式是(邦聯(lián)制)。12．中國共產(chǎn)黨目前有黨員大約（6700萬）。

13． 現(xiàn)代國家和政府的基本政治理念是(主權(quán)在民)。14．人民民主專政的集中體現(xiàn)是（中華人民共和國憲法）。15．我們把中層和外層的具體政治制度稱為（政治體制）。

16．決定和制約著我國其他一切政治制度的是（人民民主專政）。17．世界上第一部成文憲法是（《美利堅(jiān)合眾國憲法》）。18．當(dāng)今世界大多數(shù)國家的憲法都是（民定憲法）。19．在我國行使制憲權(quán)的是（全國人大）。

20．中華人民共和國成立以后，我國共制定了（五部憲法）。21．我國采取的國家結(jié)構(gòu)形式屬于（單一制）。22．憲法和法律上最基本的權(quán)利主體是（公民）。

23．在我國的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位的是（人民代表大會制度）。

24．實(shí)行民主集中制的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是（人民代表大會）。25．負(fù)責(zé)新一屆的全國人大會議的準(zhǔn)備工作的主要是（全國人大常委會）。26．全國人大各專門委員會主任委員、副主任委員和委員的人選由（大會主席團(tuán)）提名。

27．按照修憲通常的程序，首先提出修憲建議的是（中共中央）。28．我國擁有最高的監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)是（全國人大）。

29．在人大閉會期間，非經(jīng)本級人大常委會許可，不受逮捕或者刑事審判的人大代表是（縣級以上代表）。

30．凡直接選舉產(chǎn)生的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會，每屆任期（三年）。

31．中國共產(chǎn)黨的根本組織原則是（民主集中制）。

32．中國共產(chǎn)黨中央委員會實(shí)行常任制，每屆任期（五年）。33．中國共產(chǎn)黨中央委員和候補(bǔ)委員均需具備黨齡（5年以上）。34．除中共以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有：（8個(gè)）

35．中國最大的參政黨是：（中國民主同盟）

36．以歸僑僑眷中的中上層人士為主組成的民主黨派是（中國致公黨）37．憲政的前提是（民主）

38．從我國的立法實(shí)踐看，除了憲法和少量的基本法律是由全國人大制定的以外，大量的法律的制定者是（全國人大常委會）39．我國的憲法解釋屬于（專門機(jī)關(guān)解釋制）

40．制定地方性法規(guī)的主體是省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的（人大及其常委會）

41.提出中華人民共和國國家主席、副主席候選人名單的是（全國人民代表大會主席團(tuán)）

42．中國國家主席的任職年齡要求是年滿（45周歲）

43．國家主席、副主席連選連任不得超過（不得超過10年）44．國家主席第二順位補(bǔ)缺候選人是（全國人大委員長）。45．代表中華人民共和國，接受外國使節(jié)的是（國家主席）。

46．在我國所授予的勛章和稱號中，具有最高榮譽(yù)等級者的授予人是(國家主席)。

47．中華人民共和國國務(wù)院最早設(shè)立于（1954年）。48．我國最高國家行政機(jī)關(guān)是（國務(wù)院)。49．國務(wù)院每屆任期為5年，總理任職年限為（連續(xù)任職不得超過兩屆）。50．在全國人民代表大會閉會期間，決定部長、委員會主任、審計(jì)長、秘書長人選的是（全國人大常委會）。51.國務(wù)院總理辦公會議(不定期召開)。

52．國家食品藥品監(jiān)督管理局屬于（國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)）。

53．地方性法規(guī)與國家部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，如果國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)由(全國人大常委會裁決)。

54．省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門所編制和匯編的本級年度總預(yù)算草案，經(jīng)本級政府審定后，報(bào)財(cái)政部的時(shí)間是（下一年1月10日前）55．我國目前地方政府的層級設(shè)置最多有（五級）

56．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（地級市）57．我國的省作為一級政區(qū)的行政地位基本成形于（元代）58．目前我國的副省級市有（15個(gè)）59．最晚設(shè)立的自治區(qū)是西藏自治區(qū)，最早設(shè)立的則是（內(nèi)蒙古自治區(qū)）。60．自治州主要是設(shè)立在省行政區(qū)域內(nèi)的民族自治地方。目前設(shè)有自治州的省有7個(gè)，其中設(shè)立自治州最多的省是（四川）

61．自治縣（旗）可以設(shè)立在一般行政地方，也可以設(shè)立在民族自治地方。設(shè)立自治縣最多的省是（云南）62．我國政府機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、規(guī)模龐大，其中地級市、行署一般有（40-50個(gè)左右）

63．目前全國被正式確認(rèn)并予以公布的少數(shù)民族有（55個(gè)）

64．我國少數(shù)民族分布廣泛，其居住的區(qū)域地域遼闊，約占全國總面積的（64.3%）

65．中國少數(shù)民族中，有文字的民族有（21個(gè)）。

66．中國少數(shù)民族中，信仰基督教的主要有（苗、瑤等民族）。

67．按照我國少數(shù)民族人口政策，一般少數(shù)民族夫婦可以生育（兩個(gè)或三個(gè)孩子）

68． 在民族自治地方，必須由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是（自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長）

69．民族自治地方自治機(jī)關(guān)的立法權(quán)主要表現(xiàn)為（有權(quán)制定自治條例和單行條例）

70．大陸設(shè)想并提出以和平方式解決臺灣問題的思路是在（20世紀(jì)50年代）

71．任命特區(qū)行政長官的是（中央政府）

72．香港特別行政區(qū)行政長官任職的年齡要求是（年滿四十周歲）73．香港特區(qū)行政長官由一個(gè)具有廣泛代表性的選舉委員會選舉產(chǎn)生。選舉委員會的組成人數(shù)是（800人）

74．澳門特區(qū)行政長官選舉委員會的組成人數(shù)是（300人）75．特別行政區(qū)法院的法官由（行政長官任命）

76.中國人民解放軍軍事法院是審判（正師職以上）人員犯罪的法院。77.目前檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)額在（10萬元以上的）

78.我國法官必須具備的年齡條件是（年滿23周歲）。79．省、自治區(qū)、直轄市檢察院檢察員的任免，是由（省級人大常委會）。80．公安機(jī)關(guān)（國家安全機(jī)關(guān)）對被拘留的人，提請檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)限一般是（拘留后三日內(nèi)）

81．目前檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的私分國有資產(chǎn)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)額在(10萬元以上)

82．下列行為中，屬于檢察院以瀆職犯罪案件立案范圍的是（非法批準(zhǔn)征用、占用土地案）

83．獲得法律專業(yè)學(xué)士學(xué)位的人擔(dān)任法官、檢察官(必須工作滿一年)84．法院辦案的合議庭必須由人員單數(shù)組成，具體數(shù)字為（3人以上）85．縣檢察院認(rèn)為縣法院第一審的判決、裁定確有錯(cuò)誤、應(yīng)當(dāng)提出抗訴時(shí)，抗訴的對象是（中級法院）

86.軍區(qū)按照所轄軍事區(qū)域的大小，最基層的是（人民武裝部）

87． 中央軍事委員會每屆任期5年。中央軍事委員會的主席、副主席、委員可（連選連任）

88．中國的人民武裝力量的根本歸屬權(quán)屬于（中國人民）89．駐澳門特別行政區(qū)部隊(duì)的構(gòu)成主要是（陸軍部隊(duì)）90．義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為（二年）

91．我國士官服現(xiàn)役的期限，從改為士官之日算起，至少3年，一般不超過（30年）

92．我國現(xiàn)行《兵役法》規(guī)定的現(xiàn)役軍官服役的最高年齡，軍職為（55歲）

93．中共同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是（四項(xiàng)基本原則）94．政協(xié)全國委員會全體會議一般（每年舉行一次）

95．中國人民政治協(xié)商會議全國委員會全體會議的議案，應(yīng)經(jīng)全體委員（過半數(shù)通過）

96．到目前為止，政協(xié)各級地方委員會已達(dá)3000多個(gè)，共有委員（50余萬人）

97．多黨合作和政治協(xié)商制度的核心是（中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作）98．政協(xié)第十屆全國委員會的組成單位有（34個(gè)）

99．按照中國共產(chǎn)黨“十三大”的設(shè)想，干部分類管理體制中，群眾團(tuán)體和企事業(yè)單位的干部（由所在組織或單位依照各自的章程或條例進(jìn)行管理）

100．中國共產(chǎn)黨管理全國干部的核心是（干部任免權(quán)）

101．將公務(wù)員范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員，包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi)的國家是（美國）

102． 中國公務(wù)員職位分類中，體現(xiàn)工資待遇的是（職級）103．中國公務(wù)員的主要任用方式是選任和（委任）

104．公務(wù)員曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸受到辭退的時(shí)限之一是一年內(nèi)累計(jì)超過（30天）105．公務(wù)員的錄用試用期為（1年）

106．提升縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和基層工作經(jīng)歷（2年以上）

107．因健康原因不能堅(jiān)持正常工作1年以上的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)（予以免職）108．公民通過其代表進(jìn)行選舉的一種制度是（間接選舉）109．參加投票的選民不足半數(shù)，選舉應(yīng)（改期舉行）110．現(xiàn)代國家和政府的基本政治理念是(主權(quán)在民)

111．按照現(xiàn)行選舉法第七條的規(guī)定，直接選舉的主持者是（本級選舉委員會）112．首次將直接選舉的適用范圍擴(kuò)大到縣級及縣級以下人大代表選舉的是（1979年選舉法）113．全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費(fèi)，一律由（國庫開支）

114．城市居民委員會每屆任期（3年）

115．職工代表大會代表的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)由（職工直接選舉）116．村民自治的基礎(chǔ)是（民主選舉）。

117．1998年，國務(wù)院將“推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的職能賦予（民政部）118．在城市社區(qū)建設(shè)中居于主導(dǎo)地位的是（居民委員會）多選 1．政治制度具有如下一些特征：（歷史性/階級性/權(quán)威性/層次性/穩(wěn)定性）2．在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在如下基層群眾組織當(dāng)中：（農(nóng)村村民委員會 /城市居民委員會/國有企事業(yè)單位職工代表大會）3．社會主義法制的基本要求，就是：（有法可依/有法必依/執(zhí)法必嚴(yán) /違法必）

4．從憲法的形式看，我國憲法屬于（成文憲法/剛性憲法/民定憲法）5年憲法/1978年憲法/1982年憲法）6．憲法的基本原則主要有：（人民主權(quán)原則 /人權(quán)保障原則/權(quán)力制約原則 /民主政治原則）

7．孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說主張以下哪些權(quán)力的分立（司法權(quán)/行政權(quán)/立法權(quán)）

8．憲法創(chuàng)制是憲法規(guī)范產(chǎn)生、存在和變更的活動，一般包括以下方面：（憲法制定/憲法修改/憲法解釋）9．憲法解釋一般要遵循以下原則：（系統(tǒng)解釋原則/適應(yīng)社會發(fā)展需要原則/符合憲法精神和制憲目的原則/依法解釋原則）

10．憲法解釋的方法有很多，主要有（統(tǒng)一解釋/條理解釋/補(bǔ)充解釋/擴(kuò)大解釋）

11．一般說來，憲法實(shí)施的基本方式主要有：（行為實(shí)施和規(guī)范實(shí)施/直接實(shí)施和間接實(shí)施/主動實(shí)施和被動實(shí)施/事前依照實(shí)施和事后追懲實(shí)施/單一方式和綜合方式實(shí)施/專門實(shí)施和一般實(shí)施）

12．國家象征是一個(gè)主權(quán)國家的代表和標(biāo)志，主要包括（國旗/國徽/國歌/首都）

13．我國公民參與政治方面的權(quán)利有：（平等權(quán)/政治自由/監(jiān)督權(quán)/選舉權(quán)和被選舉權(quán)）

14．國家機(jī)構(gòu)組織和活動的基本原則主要有：（民主集中制原則/社會主義法治原則/群眾路線的原則/精簡和效率的原則）

15．中國民主黨派參政議政的主要形式有（在人大和政協(xié)中參政議政/成員被舉薦擔(dān)任各級政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)/民主監(jiān)督/參政議政）16．全國人民代表大會的代表在法律上必須具備的條件是：（中國公民的資格/成年性/享有法律所規(guī)定的政治權(quán)利/精神健全、正常）17．終止人民代表大會代表資格的條件是：（任期屆滿/死亡/喪失國籍/辭職被接受/未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人大會議/被依法剝奪政治權(quán)利）18．地方各級人大代表的會外職權(quán)主要有（視察權(quán)/與選民和原選舉地位的聯(lián)系權(quán)/列席其他會議權(quán)/召集臨時(shí)會議的提議權(quán)）19．縣級及縣級以上地方各級人大及其常委會的基本職權(quán)有：（重大事項(xiàng)的討論、決定權(quán)/選舉權(quán)/任免權(quán)/地方立法權(quán)/監(jiān)督權(quán)）

20．我國制定地方性法規(guī)的范圍是（執(zhí)行性和補(bǔ)充性的地方性法規(guī)/根據(jù)全國人大常委會和法律的授權(quán)，制定地方性法規(guī)/國家暫時(shí)沒有立法，而本行政區(qū)域又迫切需要的地方性法規(guī)/就國家不可能專門立法的地方特殊問題，制定地方性法規(guī)）

21．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（中華人民共和國的公民資格/有選舉權(quán)和被選舉權(quán)/年齡要求）

22．全國人民代表大會有權(quán)罷免國家主席。罷免案的提出可以是（全國人民代表大會三個(gè)以上的代表團(tuán)提出/十分之一以上的代表聯(lián)名提出）23．國家主席的對內(nèi)職權(quán)有（公布法律/任免權(quán)/發(fā)布命令/榮典權(quán)）24．國務(wù)院對全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括（國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機(jī)關(guān)的工作/規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分/制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施/對地方各級行政機(jī)關(guān)具有絕對的、集中的權(quán)威和權(quán)力）

25．總理有權(quán)向全國人大及其常委會提出任免的人選是（副總理/國務(wù)委員/秘書長/各委員會主任/審計(jì)長/各部部長）

26．地方政府行政首長負(fù)責(zé)制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)/最后決策權(quán)/人事提名權(quán)/全面負(fù)責(zé)任）27．行政監(jiān)督包括（上級監(jiān)督/審計(jì)監(jiān)督/監(jiān)察監(jiān)督）

28．國務(wù)院的直接權(quán)力有（行政立法和制令權(quán)/對國務(wù)院機(jī)構(gòu)和地方政府的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)/行政管理權(quán)/國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算的編制和執(zhí)行權(quán)）

29．國務(wù)院的間接權(quán)力有（立法提案權(quán)/否決權(quán)/戒嚴(yán)權(quán)/全國人大及其常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)）

30．國務(wù)院組成部門是國務(wù)院機(jī)構(gòu)的主體，它包括（各部/各委員會/中國人民銀行/審計(jì)署）

31．行政法規(guī)的名稱通常是以下列名稱出現(xiàn)（條例/規(guī)定/辦法/實(shí)施細(xì)則）32．在下列機(jī)構(gòu)中，屬于國務(wù)院部委管理的國家局的是（國家糧食局/國家煙草專賣局/國家海洋局/國家測繪局/國家郵政局）

33．與行政區(qū)劃的層級有關(guān)的因素主要有（中央地方關(guān)系模式/國土面積的大小/政府與公眾的關(guān)系狀況）

34．我國地方政府的類型主要有（一般地方政府/城市地方政府/民族自治地方政府）

35．我國的城市地方主要有（直轄市/副省級市/地級市/縣級市/區(qū)/鎮(zhèn)）36．中華民族政策的基本原則是（民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則/各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則/民族區(qū)域自治的原則）

37．民族區(qū)域自治原則包括（民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為原則/中國的民族區(qū)域自治，不僅是民族自治，而且還是區(qū)域自治，是民族與區(qū)域相結(jié)合的自治/民族區(qū)域自治及其自治機(jī)關(guān)，必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權(quán)、行使自治權(quán)利）

38．在下列少數(shù)民族中，目前已沒有本民族語言的是（滿族/回族）39．民族自治地方的基本形式有（以一個(gè)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方/以兩個(gè)或兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方/以一個(gè)較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，其中包括級別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方/一個(gè)民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個(gè)自治地方/因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設(shè)立自治機(jī)關(guān)的少數(shù)民族聚居地區(qū)，則設(shè)立民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充）

40．香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)主要有（政務(wù)司/財(cái)政司/律政司）

41．按照憲法規(guī)定，中華人民共和國的國家權(quán)力的分享是由（國家行政機(jī)關(guān)/檢察機(jī)關(guān)/軍事機(jī)關(guān)）

42．中華人民共和國的審判機(jī)關(guān)的組成有（最高法院 /高級法院/中級法院/基層法院 /專門法院）

43．目前主要的專門法院有（軍事法院/海事法院/鐵路運(yùn)輸法院/森林法院）

44．除辦理公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)移送的案件外，檢察院直接立案偵查案件的范圍包括（貪污賄賂犯罪案件/瀆職犯罪案件/國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件/特別決定偵察的案件）

45．法院的正副院長、正副庭長、審判員和助理審判員以及人民陪審員必須是（具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)/年滿23歲/具有法律專業(yè)知識）

46．法院的工作方式主要有（合議制/兩審終審制/審判委員會制度/案件審批制度）

47．檢察院的工作方式主要有（偵查/批捕/公訴/抗訴/監(jiān)督）

48．在我國司法機(jī)關(guān)中，有偵察權(quán)的是（公安機(jī)關(guān)/國家安全機(jī)關(guān)/檢察院）

49．在我國司法機(jī)關(guān)中，有批捕權(quán)的是（法院/檢察院）

50．檢察院對法院的判決和裁定可以提出抗訴的范圍包括（原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的/原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的/法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的/審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的）

51．法官和檢察官的任職回避包括（夫妻關(guān)系/直系血親關(guān)系/三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系/近姻親關(guān)系）

52．中華人民共和國武裝力量的組成部分有（中國人民解放軍/中國人民武裝警察部隊(duì)/民兵/駐香港、澳門特別行政區(qū)的部隊(duì)）

53．人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)的構(gòu)成部分目前有（陸軍部隊(duì)/海軍部隊(duì)/空軍部隊(duì)/第二炮兵部隊(duì)/軍事院校/國防科技研究機(jī)構(gòu)）

54．中國人民解放軍總部機(jī)關(guān)包括（總參謀部/總政治部/總后勤部/總裝備部）

55．中國的“國家干部”主要包括（國家機(jī)關(guān)干部/黨的工作干部/軍隊(duì)干部 /社會政治團(tuán)體與群眾組織干部/專業(yè)技術(shù)干部/企事業(yè)單位行政干部）

56．中國干部任用的方式主要包括（考任/委任/聘任/選任）

57．公務(wù)員考核必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，考核內(nèi)容包括（德/廉/勤/績/能）58．按照《中華人民共和國公務(wù)員法》第二條的規(guī)定，公務(wù)員必須同時(shí)具備的要件是（依法履行公職/由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利/納入國家行政編制）

59．設(shè)立在各機(jī)關(guān)內(nèi)部的人事機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)有（考核權(quán)/獎(jiǎng)懲權(quán) /升降權(quán)/任免權(quán)/辭退權(quán)/其它人事決定權(quán)）

60．目前中國公務(wù)員的職位類別按照其職位性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為（綜合管理類/專業(yè)技術(shù)類/行政執(zhí)法類）

61．公務(wù)員錄用應(yīng)遵循的原則是（嚴(yán)格考察/平等競爭/擇優(yōu)錄取/公開考試）

62．公務(wù)員培訓(xùn)主要包括（初任培訓(xùn)/任職培訓(xùn)/專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)/更新知識培訓(xùn)/后備領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)）

63．公務(wù)員交流的形式主要是（調(diào)任/轉(zhuǎn)任/掛職鍛煉/）

64．公務(wù)員回避制度規(guī)定的回避范圍是（夫妻關(guān)系/直系血親關(guān)系 /三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系/近姻親關(guān)系）

65．公務(wù)員回避的類型主要包括（任職回避/公務(wù)回避/地區(qū)回避）

66．我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括（選民登記/候選人的提出/投票/公布結(jié)果）

67．中國的群眾自治和基層民主制度，主要包括（村民委員會制度/居民委員會制度/職工代表大會制度）

68．村民自治主要包括（民主選舉/民主決策/民主監(jiān)督/民主管理）69．村民會議或村民代表會議的主要職權(quán)有（議事決策權(quán)/制定規(guī)章權(quán)/人事任免權(quán)/民主監(jiān)督權(quán)）

70．職工代表大會的職工代表中應(yīng)當(dāng)有（工人/技術(shù)人員/管理人員/其他方面的職工）

辨析題：

1.政治制度是人類的普遍現(xiàn)象，只要有人類，就會有政治制度。錯(cuò)。階級社會才有。

2.政治制度的中層指的是政體，即國家政權(quán)組織形式。錯(cuò)。中層還包括國家結(jié)構(gòu)形式等。

3.國家形式指的就是“國家結(jié)構(gòu)形式”。錯(cuò)。國家形式還包括政體，即國家組織形式。4.國家主席、副主席候的罷免案，其通過票數(shù)必須超過全體代表的半數(shù)。錯(cuò)。有關(guān)法律沒有有關(guān)罷免案表決票數(shù)的限制性規(guī)定。

5.國家主席沒有法律否決權(quán)。對。凡全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的法律，國家主席必須公布。

6.國務(wù)院無權(quán)決定國務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并。對。應(yīng)由國務(wù)院總理提請全國人民代表大會或全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。7.國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院決定。對。由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國務(wù)院決定。

8.國務(wù)院收集信息是通過國家統(tǒng)計(jì)局及其設(shè)在全國各地的直屬調(diào)查機(jī)構(gòu)。錯(cuò)。除此之外，還通過地方政府的報(bào)告。

9.國家和中國共產(chǎn)黨同時(shí)設(shè)立中央軍事委員會，并不意味著實(shí)際存在兩套不同的中央軍事委員會機(jī)構(gòu)和體制。對。國家軍事委員會與中共中央軍事委員會實(shí)行“同一機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”體制。

10.在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在基層群眾組織當(dāng)中。錯(cuò)。只體現(xiàn)在非政府層面的基層群眾組織中

11.在我國人民代表大會代表的選舉中，農(nóng)村人與城市人的選舉權(quán)是不平等的。對。農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)大大高于城市地區(qū)所代表的人口數(shù)。

12.在民族自治地方的人大常委會中，應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任。錯(cuò)。擔(dān)任主任或副主任。

13.在香港通常居住連續(xù)滿十五年的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民均有權(quán)擔(dān)任香港特別行政區(qū)的主要官員。錯(cuò)。還要在外國無居留權(quán)。

14.在法院、檢察院工作的國家公職人員都是法官、檢察官。錯(cuò)。助理審判員以上、助理檢察官以上人員才是。

15.我國不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，因此立法，行政和司法三部分權(quán)力，由國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一先例。錯(cuò)。我國雖然不認(rèn)國三權(quán)分立的原則，但在國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)上，也將國家權(quán)力劃分為立法，行政和司法三養(yǎng)分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使

16.我們常說的政治體制和政治制度不是一個(gè)概念，不能混為一談。對。政治體制只是政治制度的中，外層。

17.我國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。憲法修改的基本模式也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“政策性修憲”的模式。對。我國憲法無論制定還是修改，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

18.我國最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是人大常委會。錯(cuò)。是全國人民代表大會。

19.我國的國家主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位。對。國家主席本身不獨(dú)立決定任何國家事務(wù)，而僅根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定行使有關(guān)職權(quán)。

20.我國國家主席的任職資格是非常嚴(yán)格的。錯(cuò)。中華人民共和國主席的任職資格是相當(dāng)寬松的，并不涉及諸如黨派、政治信仰、經(jīng)歷、業(yè)績和社會經(jīng)濟(jì)地位等因素。

21.我國法律一經(jīng)全國人民代表大會通過，即能生效。錯(cuò)。法律未經(jīng)國家主席公布，不能生效。

22.我們常使用“政府”這一概念，其中中央政府即指國務(wù)院。對。1954年召開的全國人民代表大會第一次會議根據(jù)憲法規(guī)定設(shè)立國務(wù)院作為中央人民政府。

23.我國主要的國家機(jī)構(gòu)都是實(shí)行明確的首長負(fù)責(zé)制的機(jī)構(gòu)。錯(cuò)。在主要的國家機(jī)構(gòu)中，國務(wù)院是唯一實(shí)行明確的首長負(fù)責(zé)制的機(jī)構(gòu)。

24.我國冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都不是國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。對。在實(shí)踐上，需要冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務(wù)院的獨(dú)立行政行為。

25.我國的地方政府都是具有獨(dú)立的政治和行政地位的實(shí)體。錯(cuò)。地方政府不具有獨(dú)立的政治和行政地位，基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治機(jī)構(gòu)。

26.我國的司法機(jī)關(guān)就是指法院和檢察院。錯(cuò)。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會的特定問題調(diào)查委員會，以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。

27.我國實(shí)行兩審終審制，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當(dāng)事人不服也無從改變。錯(cuò)?？梢韵?qū)徟斜O(jiān)督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴。

28.我國兵役制是義務(wù)兵役制，即國家通過法律形式規(guī)定公民在一定的年齡內(nèi)必須服一定期限的兵役。錯(cuò)。是實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。

29.我國公民履行兵役義務(wù)的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊(duì)。

錯(cuò)。公民履行兵役義務(wù)的形式有兩種：一是服現(xiàn)役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊(duì)；二是服預(yù)備役，即編入民兵組預(yù)備役部隊(duì)或經(jīng)過預(yù)備役登記的為服預(yù)備役。

30.我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會制度。錯(cuò)。目前只是在國有或國有控股企業(yè)是如此。其他企業(yè)，如民營、三資企業(yè)則不一定。

31.憲法最主要，最核心的價(jià)值是憲法的嚴(yán)肅性，穩(wěn)定性和權(quán)威性。錯(cuò)。憲法最主要，最核心的價(jià)值是保障公民的基本權(quán)利。

32.憲法修改的最基本和最主要的原因是為了彌補(bǔ)憲法規(guī)范在實(shí)施過程中出現(xiàn)的漏洞。錯(cuò)。憲法修改的最基本和最主要的原因是為了使憲法的規(guī)定適應(yīng)社會實(shí)際的發(fā)展和變化。

33.全國人民代表大會是憲法的制定者，而不是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。錯(cuò)。全國人民代表大會既是憲法的制定者，也是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。34.全國人民代表大會無權(quán)對憲法和其他法律進(jìn)行立法解釋。對。我國實(shí)行“立法機(jī)關(guān)解釋制”，唯一有權(quán)對憲法和其他法律進(jìn)行立法解釋的機(jī)構(gòu)是全國人大常委會。

35.全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的，因此沒有任何特權(quán)。錯(cuò)。代表在執(zhí)行代表職責(zé)時(shí)，有一定特權(quán)。

36.全國人大的會議要向全體中國公民負(fù)責(zé)，因此都是公開舉行的。錯(cuò)。有秘密會議。

37.公民通常是指具有某個(gè)國家國籍的自然人。在我國，公民都是人民。錯(cuò)。公民中既有人民，也有敵人。

38.公務(wù)員職務(wù)晉升的方式就是公開選拔。錯(cuò)。公務(wù)員職務(wù)晉升主要有兩種方式：一是競爭上崗，二是公開選拔。

39.中央政治局及其常務(wù)委員會是中共全國代表大會閉會期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。錯(cuò)。應(yīng)是中央委員會。

40.中共雖然禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員，但其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊(duì)，并不須與原來的組織脫離關(guān)系。錯(cuò)。必須與原來的組織脫離關(guān)系。41.中國的國家元首是中共中央總書記。錯(cuò)。是國家主席。

42.中國的民族區(qū)域自治既不是民族自治、也不是地方自治。對。它是特定少數(shù)民族在其居住區(qū)域內(nèi)實(shí)行的區(qū)域自治。43.中華民族區(qū)域自治的地方，既不是“獨(dú)立自治”、“自治邦”，也不是一般意義上的地方自治。對。一切實(shí)行民族區(qū)域自治的地方，都是中華人民共和國不可分割的部分；自治地方的自治機(jī)關(guān)，同時(shí)也是服從中央政府統(tǒng)治與管理的一級地方政府。

44.中國人民武裝警察部隊(duì)屬于部隊(duì)編制序列，由中央軍委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。錯(cuò)。由國務(wù)院、中央軍委實(shí)施雙重領(lǐng)導(dǎo)。

45.中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理和具體執(zhí)行。錯(cuò)。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理、人事行政部門具體執(zhí)行。

46.中國公務(wù)員不包括在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。錯(cuò)。中國公務(wù)員實(shí)際上包括除工勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員，即在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。

47.中國《公務(wù)員法》所明確的公務(wù)員主管部門是中央設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。錯(cuò)。中國《公務(wù)員法》沒有明確公務(wù)員主管部門，但按照現(xiàn)行干部管理體制，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)從縱向看可分為兩類：一類是中央設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，一類是地方（縣級以上）設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)；從橫向看也可分為兩類：一類是綜合性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，一類是各機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。

48.中國公務(wù)員制度實(shí)行的是以“事”為中心的職位分類制。錯(cuò)。中國公務(wù)員制度以職位分類為導(dǎo)向，同時(shí)兼顧和吸收品級分類的合理因素。49.中國公務(wù)員制度實(shí)行職務(wù)晉升與級別晉升“雙軌制”。對。對德才表現(xiàn)、工作實(shí)績較好，任現(xiàn)職時(shí)間和工作年限較長的公務(wù)員，可在其職務(wù)級別范圍內(nèi)，確定較高的級別。

50.只有全國人大會議主席團(tuán)、三個(gè)以上的代表團(tuán)才可以提出對國家領(lǐng)導(dǎo)人的罷免案。錯(cuò)。1/10以上的代表也可以。

51.只有全國人大及其常委會和國務(wù)院才有權(quán)制定行政法規(guī)。錯(cuò)。只有國務(wù)院才有權(quán)制定。

52.各級人大代表、常務(wù)委員會組成人員，在人民代表大會和常委會議上發(fā)表錯(cuò)誤言論，不受法律追究。對。代表在全國人大召開的各種會議上享有免責(zé)權(quán)。

53.各級人民政府的任期相同，每屆都是5年。錯(cuò)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。

54.目前我國的群眾組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活動的。對。無論是政府組織還是非政府組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活動的。

55.目前我國所有少數(shù)民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認(rèn)。錯(cuò)。還有一些尚需識別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。

56.一國兩制方針最早提出是針對香港和澳門問題的。錯(cuò)。是針對臺灣問題的。

57.“一國兩制”的核心就是一點(diǎn)：大陸實(shí)行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的制度。錯(cuò)。還有一點(diǎn)：首先必須保證國家的統(tǒng)一。58.民主集中制是中國共產(chǎn)黨所特有的一種組織原則。錯(cuò)。也是全國人大和國家機(jī)構(gòu)的組織原則。

59.民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，是我國最基層的民族自治地方。錯(cuò)。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數(shù)民族特 點(diǎn)的農(nóng)村一般行政地方。

60.對公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)自行立案偵查的案件，檢察院有監(jiān)督權(quán)。對。凡公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)自行立案偵查的案件，檢察院應(yīng)實(shí)行立案監(jiān)督。

61.對公務(wù)員的考核一般采取年度考核的方式。錯(cuò)。對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員一般采取年度考核的方式，對領(lǐng)導(dǎo)成員則普遍采取屆中、屆末考核的方式。

62.特定問題調(diào)查委員會是全國人民代表大會組織的關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，迄今為止已參予過許多重大問題的調(diào)查。錯(cuò)。至今未實(shí)際組織過。

63.特別行政區(qū)享有立法權(quán)。除特別規(guī)定的外，可以不實(shí)施全國性法律。對。全國性法律除特別規(guī)定的外，均不在特別行政區(qū)實(shí)施，且僅限于有關(guān)國防、外交和其他按基本法規(guī)定不屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律。64.受到法律懲罰的人，不能享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不具有成為全國人大代表候選人的資格。錯(cuò)。雖受到法律懲罰但未被剝奪政治權(quán)利的人，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，具有成為全國人大代表候選人的資格。

65.受到法律懲罰的人不再享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。錯(cuò)。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權(quán)利的人，仍然享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。66.統(tǒng)治和治理國家的主要權(quán)力都應(yīng)當(dāng)集中在統(tǒng)治者手里。錯(cuò)。統(tǒng)治和治理國家的主要權(quán)力都應(yīng)當(dāng)集中在人民手里。

67.沒有憲法談不上憲政，但有憲法卻不一定有憲政。對。憲法可能有名無實(shí)。

68.人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體。對。我國憲法雖突出了中國特色，但也是代議民主共和制政體。

69.任何一位全國人大代表都有權(quán)以個(gè)人名義向全國人大提出議案。錯(cuò)。必須是30名以上的全國人大代表。

70.黨組是黨的一級重要組織，其組成需要經(jīng)過相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的黨員選舉產(chǎn)生。錯(cuò)。黨組是上級黨委派出機(jī)構(gòu)。

71.全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長和委員的人選；國家主席和副主席的人選；國家中央軍事委員會主席的人選；國務(wù)院總理的人選，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的人選，均由大會主席團(tuán)提名，經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商后再由主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見，確定正式候選人名單。錯(cuò)。國務(wù)院總理由國家主席提名。72.盡管我國立法權(quán)由全國人大及其常委會統(tǒng)一行使，但它們也可以委托國務(wù)院立法。對。國務(wù)院享有委托立法權(quán)。

73.行政法規(guī)的等級和效力與一般法律相同。錯(cuò)。行政法規(guī)的法律等級和效力僅次于法律。

74.地區(qū)是省與縣之間的一級行政區(qū)劃單位。錯(cuò)。地區(qū)是省級行政區(qū)域內(nèi)由省級行政機(jī)關(guān)派出的地方分治單位，本身并不是一級行政區(qū)劃單位。75.聚居是我國少數(shù)民族居住的特點(diǎn)，在其居住地區(qū)基本不存在不同民

族相互交錯(cuò)居住的狀況。錯(cuò)。中華民族的分布是大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)居住。

76.根據(jù)黨指揮槍的原則，民族自治機(jī)關(guān)不得組建任何一支武裝力量。錯(cuò)。自治機(jī)關(guān)依照國家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊(duì)。

77.非中國籍的香港特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民不能當(dāng)選為香港特別行政區(qū)立法會議員。錯(cuò)?？梢援?dāng)選，但其所占比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。

78.雖然我國不實(shí)行三權(quán)分立的政治制度，但三權(quán)分立意義上的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的劃分也是非常嚴(yán)格和絕對的。錯(cuò)。并不是非常嚴(yán)格和絕對的，立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)盡管大體上被分配給相互區(qū)別的關(guān)來行使，但各個(gè)權(quán)力之間實(shí)際上存在著一定程度的混合和重疊。

79.擔(dān)任法官要受到工作年限的限制。錯(cuò)。獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、法律專業(yè)博士學(xué)位的，可以不受工作年限的限制。

80.檢察院的司法監(jiān)督主要是針對法院的。錯(cuò)。還有公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等。

81.最高檢察院的檢察委員會實(shí)行民主集中制，少數(shù)服從多數(shù)。如果檢察長不同意多數(shù)人的意見，也必須服從。錯(cuò)。如果檢察長不同意多數(shù)人的意見，可報(bào)請全國人大常委會決定。

82.武警部隊(duì)在業(yè)務(wù)上要接受公安部和其他相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)。對。武警邊防部隊(duì)、消防部隊(duì)和警衛(wèi)部隊(duì)，歸公安部門領(lǐng)導(dǎo)；武警水電部隊(duì)、黃金部隊(duì)和交通部隊(duì)，業(yè)務(wù)上分別歸公安部和國土能源部、國家冶金管理總局、交通部領(lǐng)導(dǎo)；武警森林部隊(duì)實(shí)行林業(yè)部門和公安部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。83.政治協(xié)商指的就是中共和民主黨派之間的協(xié)商。錯(cuò)。還有無黨派愛國人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士。

84.錄用公務(wù)員的基本原則就是缺什么人補(bǔ)什么人。對。錄用公務(wù)員須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資格條件為依據(jù)。

85.村民委員會的工作要接受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。錯(cuò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會的關(guān)系只是指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系。

第二篇：當(dāng)代中國政治制度

緒論當(dāng)代中國的政治制度變遷

1、論述：當(dāng)前中國政治的基本特征（14頁）

1在黨政關(guān)系方面，20世紀(jì)80年代強(qiáng)調(diào)黨政分開，90年代以來強(qiáng)調(diào)黨如何執(zhí)政 ○2在中央和地方關(guān)系上，90年代中期中央政府明確提出要加強(qiáng)中央的權(quán)威，服從中央政府○的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策

3在經(jīng)濟(jì)走上，20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)改革是摸著石頭過河，經(jīng)濟(jì)走向并不明確，因而經(jīng)濟(jì)○制度在激烈的意識形態(tài)爭論中改革和前進(jìn)

第一章當(dāng)代中國政治制度的基本性質(zhì)與原則

1、論述：如何認(rèn)識中國政治制度中黨章與憲法的關(guān)系？

1.從文本分析上來說，中國憲法是中國政治制度的文本表現(xiàn)，而中共憲章卻是作為中國政府制度的文本，繼而從合理的邏輯推論上來說，就是有憲章衍伸和裂變成了憲法，那么憲法就常在了憲章中的內(nèi)涵、制度以及精神生個(gè)和使其合法化的大部分功用

2.從其合法化、正當(dāng)性以及法律效力上來說，中國憲法合法化、正當(dāng)化了中共縣長以及為其執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，增加了對起一定程度上的政治認(rèn)同感

2、簡答：民主集中制的概念與表現(xiàn)（29頁）

民主集中制的基本含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下下的民主相結(jié)合。作為中國政治制度的基本原則的民主集中制，在實(shí)踐中有三個(gè)層面的表現(xiàn) A、它是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度 B、它是中國政治制度運(yùn)作的基本原則 C、他是一種具體的決策機(jī)制

第二章黨的中央組織與領(lǐng)導(dǎo)體制

1、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵（37頁）

黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制是從社會主義政治體制改革事件中衍生出來的一個(gè)概念，實(shí)際上就是政治體制。政治體制是社會主義基本政治制度的實(shí)現(xiàn)形式，是為實(shí)現(xiàn)社會主義政治制度而建構(gòu)的各種具體的政治形式、制度和運(yùn)作機(jī)構(gòu)的綜合。狹義上的“黨的領(lǐng)導(dǎo)體制”就是黨組織自身的組織制度，包括體現(xiàn)中央、地方和繼承各級黨組織權(quán)限和地位的中央集權(quán)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以及體現(xiàn)黨組織實(shí)施決策的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。

2、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的基本構(gòu)成有哪些？38頁

1、黨委制和黨組制

2、黨管干部制度

3、歸口管理制度和雙重領(lǐng)導(dǎo)制度

3、黨的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有哪些？51頁

總書記、政治局常委會、政府局、書記處

4、歸口管理制度的內(nèi)涵（56頁）

按照歸口管理的含義和我國的國情，主導(dǎo)中國政治生活的有六大“口”或六大系統(tǒng)，即組織人事、宣傳教育、政治法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、外事和軍事。既然是黨的系統(tǒng)，其活動就不可能是獨(dú)立的，而是執(zhí)行中共中央的最高決策，雖然本系統(tǒng)在執(zhí)行中可以發(fā)明和創(chuàng)造新形式、新方法和新途徑。

5、試述黨和改革開放以來黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制的變化。

A、行政首長負(fù)責(zé)制在企事業(yè)單位的確立 B、黨的行為法治化取向 C、黨與行政部門關(guān)系的改革 D、干部管理制度的變化

第三章政黨與政黨制度

1、革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別（74頁）

革命黨：就是以某個(gè)階級為基礎(chǔ)、以一定信念為指導(dǎo)、以暴力手段奪取政權(quán)的政黨。

執(zhí)政黨：就是指通過制度性選舉或者暴力革命而執(zhí)掌一國政權(quán)的政黨，他可能是一個(gè)政黨，也可能是多個(gè)政黨的聯(lián)盟。區(qū)別如下

A、任務(wù)目標(biāo)不同。革命黨的目標(biāo)在于奪取政權(quán)，執(zhí)政黨的目標(biāo)是保持已有的政權(quán) B、運(yùn)用的手段不同。暴力vs制度法律 C、組織方式不同。D、階級基礎(chǔ)不同

E、與國家政權(quán)的關(guān)系不同

2如何從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨？75頁

1、從執(zhí)政的合法性來源看，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)到民主政治建設(shè)的轉(zhuǎn)變

2、從執(zhí)政的社會基礎(chǔ)來看，要實(shí)現(xiàn)從一元到多元的轉(zhuǎn)變

3、從執(zhí)政的技術(shù)操作來看，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

4、從執(zhí)政的可持續(xù)條件來看，制度建設(shè)與法治建設(shè)更為根本

3、我國政黨制度的基本特征是什么？

一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇

二、中國共產(chǎn)黨：立黨為公、執(zhí)政為民

三、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國特色的政黨 第四章立法體制

1、我國人民代表大會制度的性質(zhì)是什么？91頁

1、人民代表大會制度是我國政權(quán)的組織形式

2、人民代表大會制度是我國的基本制度，在法理上具有權(quán)威性

3、作為我國的基本政治制度，人民代表大會制度在法理上具有至上性，高于行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)

4、人民代表大會制度是建設(shè)社會主義法治的基礎(chǔ)

2、人民代表大會制度的基本原則。92頁

“議行合一”原則和民主集中制原則，一切權(quán)力屬于人民

3我國選舉制度中存在哪些問題？98頁

1、代表候選人提名問題

2、農(nóng)村與城市所代表人口數(shù)比例問題

3、差額選舉問題

4、多候選人的宣傳介紹問題5、4、全國人民代表大會及其常委會的職權(quán)有哪些？

1立法和監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力 ○2選舉、決定和罷免國家機(jī)構(gòu)組成人員的權(quán)力 ○3對國家重大事項(xiàng)的決定權(quán) ○4對其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán) ○5立法權(quán)，就是全國人大常委會依照法定程序制定、修改和補(bǔ)充法律的權(quán)利 ○6監(jiān)督權(quán)，人大常委會監(jiān)督一府兩院和中央軍事委員會的工作 ○

5、如何完善人民代表大會制度？114頁

（一）堅(jiān)持與完善黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)

1、黨組織對人大實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨政分開，堅(jiān)持黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)的原則。黨組織必須遵守在憲法、法律范圍內(nèi)獲得憲章和憲法原則動的憲章和憲法原則，2、黨組織不包飯人大工作。

3、的那個(gè)組織帶頭尊重和遵守人大所指定的法律和決議。

（二）強(qiáng)化人大立法與監(jiān)督職能

1、強(qiáng)化人大的立法。建立并完善立法聽證制度；提高立法審議質(zhì)量，建立審議中的辯論制度。

2、加強(qiáng)監(jiān)督職能

（三）加強(qiáng)人大的自身建設(shè)

減少人大代表的數(shù)量，減少人大代表中官員代表，人大代表專職化；(四)密切人大與群眾的關(guān)系

（1）選舉制度（2）代表素質(zhì)（3）人大常委會的會議制度和組成人員（4）專門委員會

6、什么是質(zhì)詢權(quán)？

人大代表對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作嚴(yán)重不滿，或發(fā)現(xiàn)這些行政機(jī)關(guān)有失職行為，給國家和社會造成重大損失的，在人民代表大會議上，人大代表可以依法對有關(guān)部門提出質(zhì)詢。質(zhì)詢時(shí)人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利，可以發(fā)揮重要的監(jiān)督作用，程度上要比詢問嚴(yán)厲得多。

第五章中央政府

1、什么是議行合一？119頁

1、議行合一與三權(quán)分立相對，指國家機(jī)關(guān)重要工作的決議和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行的制度。它是社會主義國家民主集中制原則在國家機(jī)關(guān)間工作關(guān)系上的體現(xiàn)。

2、“議行合一”是馬克思在批判資產(chǎn)階級議會民主制和總結(jié)工人運(yùn)動的基礎(chǔ)上提出來的，并在蘇聯(lián)加以實(shí)施。馬克思明確提出了新型的無產(chǎn)階級國家政權(quán)應(yīng)該集行政權(quán)和立法權(quán)于一體的工作機(jī)關(guān)，它是由選民直接選舉產(chǎn)生，并直接受到選民的監(jiān)督和罷免。馬列主義的“議行合一”原則和蘇聯(lián)模式對中國政府體制的建構(gòu)有著直接的影響。

2、如何認(rèn)識“議行合一”理論與我國政府體制設(shè)置的關(guān)系？

指導(dǎo)中國政府設(shè)置的“議行合一”原則可以歸結(jié)為：

無論是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的的建構(gòu)還是其立法與執(zhí)政活動，都需要共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的領(lǐng)導(dǎo)；人民代表大會集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，行政和審判機(jī)關(guān)的權(quán)力直接來源于人民代表大會；人 民代表大會的代表來自黨和國家的各個(gè)工作部門，他們在人大開會期間親自參加法律的制定，閉會后返回各個(gè)工作部門貫徹執(zhí)行法律

3、如何認(rèn)識國務(wù)院的地位和性質(zhì)？123頁

國務(wù)院即中央人民政府，是相對于地方政府而言的。

國務(wù)院作為國家最最高行政機(jī)關(guān)，其性質(zhì)是對國家行政事務(wù)進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)。國務(wù)院是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)即全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國務(wù)院是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，需要對全國人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，表明國務(wù)院對全國人大及其常委會的從屬關(guān)系。

4什么是大部制

大部制即為大部門體制，就是在政府的部門設(shè)置中，將那些職能相近的部門、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)相對集中，由一個(gè)部門統(tǒng)一管理，最大吸納牘地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。

5、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么？124頁

國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，總理負(fù)責(zé)制表現(xiàn)為：人事提名權(quán)、全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、最后決定權(quán)、全面責(zé)任制。

國務(wù)院在實(shí)行總理負(fù)責(zé)制的同時(shí)，還實(shí)行兩種形式的會議制度：國務(wù)院全體會議（由國務(wù)院全體成員組成，一般兩個(gè)月或一個(gè)季度召開一次）和國務(wù)院常務(wù)會議（由總理、副總理、國務(wù)委員和秘書長組成）。

6如何認(rèn)識我國立法體制中的行政立法？130頁

行政法規(guī)：特指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政事務(wù)，根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。其基本特征是：

1、立法主體只能是國務(wù)院；

2、效力僅次于憲法和法律，不得與憲法和法律相抵觸，作為執(zhí)行國家權(quán)力的手段，具有普遍的約束力，第六章地方各級政府

1、地方政府的類型有哪些？135頁

中國：一是一般地域型地方政府（為了一般地域管理的需要）二是民族區(qū)域性地方政府（各民族團(tuán)結(jié)和對少數(shù)民族地區(qū)的治理）三是城鎮(zhèn)型地方政府（人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)施專門管理）

按照地方制度劃分，可劃分為行政地方政府、自治體地方政府、混合體地方政府;按設(shè)置目的劃分,可分為一般地域型地方政府、民族區(qū)域性地方政府、城鎮(zhèn)型地方政府； 按行政層級劃分，可分為高層地方政府、中層地方政府和基層地方政府。

2、論述地方各級人民政府的地位及其與同級黨委、人大的關(guān)系。127頁

地位：地方各級人民政府是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān)，都服從國務(wù)院，環(huán)切執(zhí)行國務(wù)院的行政法規(guī)、知識、命令和決定。同時(shí)，它又是地方國家行政機(jī)關(guān)，必須接受上一級國家行政政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上以及國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級政府不同于地方各級權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，作為行政機(jī)關(guān)。地方與同級黨委的關(guān)系：

1、“黨管干部”原則在各級政府中的運(yùn)用

2、在政府部門中設(shè)立由同級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨組

3、地方政府各級工作部門同時(shí)還受到來自職能部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨委對政府的領(lǐng)導(dǎo)得到雙重組織制度的保證 地方與人大的關(guān)系：

1地方各級人民政府的權(quán)力來源于同級人民代表大會及其常務(wù)委員會 ○2基于權(quán)力授予關(guān)系，○地方各級人民政府是地方各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。

3地方各級人民政府要接受同級人民到表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督 ○

3、縣鄉(xiāng)關(guān)系及存在的問題。149頁

關(guān)系：第一，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的核心機(jī)制是縣委對全縣工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織人事領(lǐng)導(dǎo) 第二，縣長由縣級人民代表大會直接選舉產(chǎn)生 第三，縣政府和鄉(xiāng)政府有直接的隸屬關(guān)系

第四，縣政府的各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府之間的關(guān)系，既有直接隸屬于上級部門的條條關(guān)系，也有由鄉(xiāng)政府和縣對口部門雙重領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的條塊關(guān)系，還有受縣政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的隸屬于鄉(xiāng)政府的塊塊關(guān)系 問題：（1）縣各種駐鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)急劇膨脹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)管理權(quán)能受到削弱（2）縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)爭奪對下屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

（3）縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶、專業(yè)戶的利益爭奪加劇

（4）在支農(nóng)資金管理和使用上，先有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)分歧嚴(yán)重

4地方人民政府的主要職權(quán)及其特點(diǎn)142頁（1）執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，以及上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令（2）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作（3）改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞拖录壢嗣裾牟皇沁m當(dāng)決定、命令（4）依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國家行政機(jī)關(guān)工作人員（5）執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（6）保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)（7）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益（8）保護(hù)少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣（9）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等（10）辦理上級國家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)

（2）特點(diǎn)：派生性、區(qū)域性、法定性、強(qiáng)制性

第七章司法制度

1、政法委的功能158頁

1、黨內(nèi)聯(lián)席會議制度（政法各部門之間存在重大分歧，經(jīng)協(xié)商未能解決，請示黨委政法委員會予以協(xié)調(diào)，或者黨委政法委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)的重大疑難案件和其他事項(xiàng)，通過召開政法各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會議進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)解決的工作方式）

2、執(zhí)法檢查監(jiān)督制度(執(zhí)法活動中加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo))

3、協(xié)管干部制度（是指各級政法委員會協(xié)助同級黨委組織部門對政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、任免、管理的一種干部管理制度）

2、法院的職權(quán)162頁

1、司法審判權(quán)

2、法律制定權(quán)

3、行政裁判權(quán)

4、司法行政權(quán)

3、我國法院和檢察院的組織體系是什么？（166頁）

法院：中國的人民法院的組織體系分為四級，即設(shè)基層、中級、高級和最高人民法院，并設(shè)軍事、鐵路、水運(yùn)等專門人民法院。

檢察院：我國檢察機(jī)關(guān)組織體系的設(shè)置實(shí)行與國家行政區(qū)劃、權(quán)力機(jī)關(guān)體系、審判機(jī)關(guān)體系以及檢查工作的需要相一致原則。最高人民檢察院、地方各級人民檢察院、專門人民檢察院

4、如何認(rèn)識我國司法體制設(shè)置與地方保護(hù)主義的關(guān)系？

第八章國家與社會關(guān)系：從全能主義到國家統(tǒng)合主義

1、全能主義與統(tǒng)合主義的概念185頁

全能主義：國家權(quán)力不受法律和道德約束而滲透到社會的每一角落。統(tǒng)合主義：強(qiáng)調(diào)政府通過與相關(guān)利益者直接對話、談判和協(xié)商來解決重大的社會問題。

4、我國一體化的國家與社會關(guān)系是如何形成的？174頁

1、國家對城市社會的滲透與控制

2、國家對鄉(xiāng)村社會的滲透與控制

3、社會成員對國家的依附

4、如何評價(jià)黨—國家與社會的高度一體化模式179頁

（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）強(qiáng)大的政府動員能力

社會成員高度依賴具有行政功能的單位

社會的自治和自組織能力差，社會組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“蜂窩式狀態(tài)” 社會缺乏中間階層的作用

社會生活被高度政治化和行政化

身份制度使得社會流動困難，社會結(jié)構(gòu)僵化 缺乏自下而上的溝通機(jī)制

5、中國民間組織的特征。184頁

（1）（2）（3）（4）（5）民間組織的發(fā)展，有賴于自上（政府）而下的拉動和自下（民間）而上的推動 民間組織是上下合力的結(jié)果

與官民兩重性相聯(lián)系，民間組織不夠規(guī)范 民間組織的中介性質(zhì)

民間組織正在走上成熟，民間化色彩不斷加深

5、如何認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)條件下單位體制的政治性質(zhì)與單位功能？180頁

經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致社會主體分化 改革促使社會結(jié)構(gòu)分化

經(jīng)濟(jì)改革以你了劇烈的利益分化

第九章政治與市場關(guān)系

1、利益集團(tuán)的概念與類型（206頁）

概念：是以影響政府政策或行動為目標(biāo)的組織化社團(tuán)。類型：第一，機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán) 第二，公司型利益集團(tuán) 第三，社團(tuán)型利益集團(tuán) 第四，無組織型利益集團(tuán)

2、利益集團(tuán)如何影響公共政策？如何治理利益集團(tuán)？209頁

1、是部門利益國家化、制度化第一，改革政府體制、立法體制

2、阻礙公平競爭第二，完善市場機(jī)制建設(shè)

3、制造社會不公 第十章中央——地方關(guān)系

1、如何認(rèn)識中國政府結(jié)構(gòu)中的“條塊關(guān)系”？

2、如何認(rèn)識中國中央—地方之間的民主集中制原則？

3、如何認(rèn)識當(dāng)前中國政治—經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的二元化結(jié)構(gòu)？

4、什么是經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制？

結(jié)語國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化

1、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵

2、國家能力與有限政府的內(nèi)在邏輯關(guān)系

第三篇：當(dāng)代中國政治制度

一.簡述社會主義選舉制度和資本主義選舉制度的主要區(qū)別

1.社會主義選舉制度與資本主義選舉制度是本質(zhì)上不同的兩種選舉制度

2.社會主義國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的途徑是選舉各級人民代表，由他們組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國家，它是真正體現(xiàn)平等、普遍原則的選舉制度

3.資本主義國家的選舉制度是資產(chǎn)階級掩蓋其階級本質(zhì)，進(jìn)行各政黨爭統(tǒng)治權(quán)的工具

二.簡述政治制度和政治體制的區(qū)別

1.政治制度是關(guān)于國家權(quán)力的性質(zhì)、組織、分配、運(yùn)作等方面的規(guī)范法度，主要是指國體和政體的統(tǒng)一

2.政治體制是關(guān)于國家管理形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)際措施等的具體制度

3.政治體制可理解為局部的微觀的政治制度，是政治制度在政治生活過程中的具體化，它受政治制度的制約，也影響國家根本的政治制度的實(shí)施和鞏固

三.簡述政治制度的特點(diǎn)

1.穩(wěn)定性2.強(qiáng)制性3.合法性4.歷史性

四.簡述議行合一的原則

1.議行合一是我國國家機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則這一，在我國人民代表既是為法者又是執(zhí)行者，體現(xiàn)議行合一的原則

2.人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國家權(quán)利

3.各級人民代表必須密切聯(lián)系群眾，在人大開會期間，人民代表要把人民群眾的意見變成國家法律和決定，在人大閉會期間，人民代表要帶頭和監(jiān)督執(zhí)行國家法律和決定

五.簡述思想文化制度對政治制度的作用

1.思想文化制度對政治制度的作用主要估現(xiàn)在居于主導(dǎo)地位的意識形態(tài)和文化教育的方針等方面

2.思想文化意識對政治制度主要起向?qū)ё饔?/p>

3.傳統(tǒng)也對政治制度也起重要作用

4.思想文化意識中的核心內(nèi)容——價(jià)值觀念和政治制度的關(guān)系更為緊密，也更直接

六.簡述中國政府目前著手實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的主要方面

1.依法界定政府的管理職能

2.深化行政審批制度改革

3.強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)

七.簡述國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主要內(nèi)容

1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域2.社會領(lǐng)域3.國防領(lǐng)域4.外事領(lǐng)域5.行政區(qū)劃領(lǐng)域

八.簡述國務(wù)院常務(wù)會議的主要內(nèi)容

1.討論決定國務(wù)院工作的重要事項(xiàng)

2.討論法律草案，審議行政法規(guī)草案

3.通報(bào)和討論國務(wù)院其它事項(xiàng)

九.簡述鄉(xiāng)級人大主席和副主席的職責(zé)

1.在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動

2.反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見

十.簡述我國國家主席的法律地位

1.它代表中華人民共和國

2.由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，人民代表大會有權(quán)罷免

3.根據(jù)全國人民代表大會和常委會的決定行使職權(quán)

4.它在憲法第三章國家機(jī)構(gòu)的排列中，排在全國人民代表大會之后，國務(wù)院之前

十一.簡述地方各級人民政府權(quán)力的法律依據(jù)

1.地方政府的權(quán)力來源于《憲法》、《地方組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)

2.《憲法》是國家的根本大法，是地方政府的最高權(quán)力來源

3.《地方組織法》從更廣闊、細(xì)致、具休的方向?yàn)榈胤秸臋?quán)力內(nèi)容和范圍作出了更精辟的描述，是地方政府重要的法律來源

4.其它一些法律、法規(guī)也從有關(guān)方面為地方政府授權(quán)，這些是其權(quán)力的依據(jù)

十二.簡述目前我國民族問題的主要內(nèi)容

1.各民族之間的關(guān)系問題2.中央和民族區(qū)域之間的關(guān)系問題

3.不同民族成分的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問題

4.民族之間真實(shí)上的不平等問題

5.民族發(fā)展和共同繁榮的問題

6.國家對少數(shù)民族一系列的具體政策問題

7.民族文化差異的問題

十三.簡述我國偵查的強(qiáng)制措施

1.拘傳2.取保候?qū)?.監(jiān)視居住4.拘留

十四.簡述我國審判制度的基本內(nèi)容

1.兩審終審制2.公開審判制度3.合議制度

4.回避制度5.陪審員制度6.審判監(jiān)督制度

十五.簡述中央人民政府對特別行政區(qū)行使的權(quán)力

1.負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)

2.負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)

3.任命特別行政區(qū)行政長官和行政機(jī)關(guān)重要官員

4.對特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律備案

5.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)

6.有權(quán)解釋和修改特別行政區(qū)基本法

十六.簡述現(xiàn)階段人民政協(xié)的主要任務(wù)

1.要堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作

2.要堅(jiān)持按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求開展工作，積極為中國特色社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量

3.要切實(shí)做好各方面的團(tuán)結(jié)工作，不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

4.要推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化

5.要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)

十七.簡述城市社區(qū)居民會議的職權(quán)

1.討論和決定涉及全體居民利益的重要問題

2.選舉產(chǎn)生居民委員會主任、副主任、委員

3.有權(quán)撤換和補(bǔ)選居民委員會委員

4.討論制定居民公約，公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸

5.討論同意從居民委員會的經(jīng)濟(jì)收入中給予居民委員會成員適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助

6.討論決定興辦本社區(qū)公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)和籌集及監(jiān)督有關(guān)收支賬目

十八.簡述我國軍隊(duì)政治工作的主要內(nèi)容

1.組織部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思主義，三大紀(jì)律八項(xiàng)主意，抵御消極的不良思潮

2.管理軍隊(duì)中基層黨組織的思想工作和組織工作，發(fā)揮黨給織的核心作用

3.進(jìn)行軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)政治工作

4.管理干部工作，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部

5.加強(qiáng)法制和防特保密教育

十九.簡述人大代表必須履行的義務(wù)

1.必須模范遵守憲法和法律，保守國家秘密，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施

2.接受原選區(qū)選民和選舉單位的監(jiān)督

3.必須密切聯(lián)系人民群眾和原選舉單位，聽取和反映人民群眾的意見和要求

二十.簡述政府機(jī)構(gòu)和人員編制精簡過程中要注意把握的幾個(gè)問題

1.著眼于全面提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，把人員定崗分流同干部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合起來

2.著眼于建立干部能上能下的崗位交流機(jī)制，把人員定崗分流同改革人事制度結(jié)合起來

3.著眼于從嚴(yán)治政，把人員定崗分流同加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和法制建設(shè)結(jié)合起，提高依法行政能力 二十一.簡述民族自治地方民族立法的主要內(nèi)容

1.根據(jù)本自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，對上級國家機(jī)關(guān)頒布的法律制定變量和補(bǔ)充的規(guī)定

2.根據(jù)本自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，自主制定自治條例和單行條例

3.自治條例是關(guān)于自治地方自主管理地方事務(wù)的條例，單行條例是自治機(jī)關(guān)為解決某一方面的問題而制定的條例

二十二.簡述特別行政區(qū)政府機(jī)關(guān)的職權(quán)

1.制定并執(zhí)行政策

2.管理各項(xiàng)行政事務(wù)

3.處理《基本法》規(guī)定的中國人民政府授權(quán)的對外事務(wù)

4.編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算

5.提出議案、法案，草擬行政法規(guī)

6.委派官員列席立法會會議，聽取意見或代表政府發(fā)言

二十三.簡述直接選舉代表候選人的提出與確定

1.按選區(qū)推薦候選人2.確定代表候選人3.介紹代表候選人

二十四.簡述鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會行使的職權(quán)

1.保證權(quán)2.決定權(quán)

3.審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作實(shí)施計(jì)劃

4.選舉權(quán)、任免權(quán)

5.聽取和審查本級人民政府的工作報(bào)告，撤消本級人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令

6.維護(hù)公共利益權(quán)

二十五.簡述處理好我國中央與地主關(guān)系應(yīng)堅(jiān)持的基本原則

1.利益原則和法制原則

2.發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則

3.應(yīng)當(dāng)明確中央與地方權(quán)利的責(zé)任原則

二十六.簡述世界各國國家元首的基本職權(quán)

1.公布法律權(quán)2.發(fā)布命令權(quán)3.召集會議權(quán)4.外交權(quán)

5.統(tǒng)帥軍事力量權(quán) 6.任免權(quán)7.赦免權(quán)8.榮典權(quán)

二十七.簡述地方各級人民政府行政首長的具體權(quán)責(zé)

1.全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)2.最終決定權(quán)3.人事提名權(quán)4.行政首長負(fù)全面責(zé)任

二十八.簡述民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)

1.立法權(quán)2.使用本民族語言文字權(quán)3.人事權(quán)4.治安管理權(quán)5.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)

6.草場和森林的所有權(quán)和使用權(quán)7.自然資源開發(fā)及地方基本建設(shè)權(quán)

8.對外貿(mào)易權(quán)9.財(cái)政權(quán)10.教育、衛(wèi)生、文化、體育等管理權(quán)

11.流動人口及計(jì)劃生育管理權(quán)12.環(huán)境保護(hù)權(quán)

二十九.簡述國家一切權(quán)利屬于人民的原則

1.國家一切權(quán)利屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會和各級地方人民代表大會

2.人民代表是由人民或人民代表選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表全國各族人民的意志和利益

3.人民代表大會是國家權(quán)利機(jī)關(guān)，享有立法和織組國家機(jī)關(guān)處理國家重要問題等權(quán)力

4.人民代表大會的權(quán)力來自人民，按人民的利益和意志進(jìn)行活動，集中人民的意見和意志對國家重大問題作出決定，并制定各種制度和法律

三十.簡述總理負(fù)責(zé)制度的具體內(nèi)容

1.全國領(lǐng)導(dǎo)權(quán)3.最終決定權(quán)4.人事提名權(quán)5.行政首長負(fù)全面責(zé)任

三十一.簡述我國國家結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性

1.在少數(shù)民族居住的地方，實(shí)行區(qū)域自治，建立民族自治機(jī)關(guān)

2.在香港、澳門和臺灣地區(qū)，設(shè)立特別行政區(qū)

3.在一般地方行政區(qū)域，設(shè)置地方國家機(jī)關(guān)，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法所賦予的職權(quán)，管理本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等事務(wù)

三十二.簡述我國城市社區(qū)建設(shè)的基本原則

1.人以為本，服務(wù)居民

2.資源共享，共駐共建

3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一，管理有序

4.擴(kuò)大民主，居民自治

第四篇：當(dāng)代中國政治制度

《當(dāng)代中國政治制度》課程考前輔導(dǎo)材料

一、考試所用教材

當(dāng)代中國政治制度，浦興祖，復(fù)旦大學(xué)出版社

二、考試題型

名詞解釋、簡答題、論述題。

三、考試相關(guān)概念、知識點(diǎn)、復(fù)習(xí)題、例題歸納

考試重點(diǎn)內(nèi)容為平時(shí)作業(yè)、書本知識等。

導(dǎo)論：

這部分是全書的總括，主要介紹本教材的基本概念和基本框架。學(xué)生應(yīng)當(dāng)首先明確政治制度的基本含義和我國政治制度的基本結(jié)構(gòu)以及學(xué)習(xí)此課程的意義。同時(shí)，通過對新中國政治制度發(fā)展歷程的剖析，把握我國政治制度在新世紀(jì)發(fā)展的方向和創(chuàng)新的內(nèi)容。是此書的重點(diǎn)章節(jié)。

重點(diǎn)1：政體與國體

政體：人民代表大會制度

國體：人民民主專政的國體 重點(diǎn)2：政治制度的涵義與內(nèi)容

第一章：人民代表大會制度（上）

從我國的國體即人民民主專政的角度，來理解人民代表大會為何能成為我國的根本政治制度。重點(diǎn)掌握全國人民代表大會及其常委會和地方人民代表大會及其常委會的組成、職權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定。要從歷史的角度來全面認(rèn)識我國的人民代表大會制度的沿革。

重點(diǎn)1：人民代表大會制度

重點(diǎn)2：人民代表大會制度的主要原則

人民代表大會制度的主要原則是：

（一）一切權(quán)力屬于人民的原則。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民是一切權(quán)力的根源、所有者。人民為了有效地行使國家權(quán)力，通過普選，將全部國家權(quán)力委托給自己選出的代表，讓他們組成各級人民代表大會去統(tǒng)一行使；人民代表大會又通過選舉或決定，代表人民將行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、國家元首權(quán)分別委托給它選出的政府、法院、檢察院、中央軍委、國家主席等國家機(jī)關(guān)，由它們各自行使。人民代表大會制度的核心、靈魂、基石就是“一切權(quán)力屬于人民”。

（二）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的應(yīng)有之義和根本保證。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)持和健全人民代表大會制度必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這是一條不可動搖的原則。

（三）民主集中制與“議行合一”的原則。對于人民代表大會制度來說，民主集中制既是一種組織原則，又是一種活動原則。作為組織原則主要體現(xiàn)在三組關(guān)系上：第一，國家機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系上。人民與國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是授權(quán)者與受權(quán)者的關(guān)系，所有國家機(jī)關(guān)都必須經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，以保證國家機(jī)關(guān)的民主基礎(chǔ)。第二，國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。各級人民代表大會與本級的其他國家機(jī)關(guān)之間是從屬的關(guān)系，即其他國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生于、從屬于本級人民代表大會，從本級人民代表大會獲得權(quán)力的委托，并對人民代表大會負(fù)責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督。正是在這個(gè)權(quán)力關(guān)系的意義上，我們認(rèn)為，人民代表大會制度的民主集中制原則又體現(xiàn)為“議行合一”的原則。同時(shí)，在不同國家機(jī)關(guān)之間實(shí)行必要的分工，以便充分發(fā)揮各個(gè)國家機(jī)關(guān)的效能。第三，中央國家機(jī)關(guān)與地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。按照法律規(guī)定，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。作為活動原則，民主集中制重要體現(xiàn)在國家機(jī)關(guān)的決策過程中。

（四）民族平等與民族團(tuán)結(jié)原則。重要表現(xiàn)為：憲法和法律規(guī)定，在全國人大中個(gè)少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表，全國人大常委會和地方各級人大中，都應(yīng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。

第二章：人民代表大會制度（下）

了解：中國行政區(qū)劃的沿革、現(xiàn)狀、變更及其審批

掌握：地方各級人大的地位、組成、職權(quán)、會議、工作機(jī)構(gòu)；縣級以上的地方各級人大常委會的建立及其意義、地位、組成、職權(quán)、會議、所屬機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)級人大主席團(tuán)和主席、副主席；人大代表的角色定位 重點(diǎn)1：人大代表的權(quán)利、義務(wù)； 重點(diǎn)2：人大立法與監(jiān)督職能的強(qiáng)化。

第三章：選舉制度

學(xué)習(xí)中國的選舉制度時(shí)，要在深入理解選舉制度的有關(guān)規(guī)定及其法理依據(jù)的基礎(chǔ)上，注意聯(lián)系中國的選舉實(shí)踐，加強(qiáng)對選舉工作的了解。重點(diǎn)1：選舉與選舉制度。重點(diǎn)2：選舉制度的主要原則。

一、普遍原則。即指選舉權(quán)和被選舉權(quán)地普遍性。

二、平等原則。即指每個(gè)公民，都在平等地基礎(chǔ)上參加選舉，不允許任何選民有任何地特權(quán)，也不允許選民受到任何歧視。

三、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則。由選民直接通過投票等方式，選舉產(chǎn)生國家代表機(jī)關(guān)地代表。

四、秘密投票（無記名投票）原則。指選舉人采取不公開地方式，在選票上只注明自己選中地人，而不簽署自己的姓名，并親自將選票投入密封的票箱。

五、差額選舉原則；是指提供投票的侯選人數(shù)多于應(yīng)選代表數(shù)的一種選舉方式。

重點(diǎn)3：主持選舉的機(jī)構(gòu)。

第四章：中央行政制度

本章主要通過四個(gè)方面對我國的中央行政制度進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹，使我們對國務(wù)院的職權(quán)、組織機(jī)構(gòu)和行政方式有了系統(tǒng)的了解。學(xué)習(xí)本章內(nèi)容必須與我國的全國人民代表大會制和國家元首制度結(jié)合起來，從國務(wù)院在我國政治體制中的地位和性質(zhì)的歷史沿革來重點(diǎn)掌握目前國務(wù)院的性質(zhì)、地位、職權(quán)和行政方式。通過中外制度比較了解、掌握我國中央政府的具體構(gòu)成，行政與國家行政制度；行政組織體制的設(shè)置原則和結(jié)構(gòu)模式；行政領(lǐng)導(dǎo)體制；行政監(jiān)督體制；國務(wù)院及其部、委的行政立法。重點(diǎn)1：國務(wù)院的職權(quán)與地位

職權(quán)：

一、根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

二、向全國人 民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案；

三、規(guī)定各部和各委員會的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；

四、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分；

五、編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算；

六、領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；

七、領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作；

八、領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作；

九、管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；

十、領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)；

十一、領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治 權(quán)利；

十二、保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益；

十三、改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章；

十四、改變或者撤銷地方各級國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

十五、批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的 建置和區(qū)域劃分；

十六、依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；

十七、審定行政機(jī)構(gòu)的編制，依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政人員；

十八、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)。

重點(diǎn)2：行政內(nèi)部監(jiān)督

第五章：地方行政制度

本章從三個(gè)方面系統(tǒng)地介紹了我國的地方行政體制。我國的國家組成形式是典型的單一制，決定了我國中央政府和地方政府之間是中央集權(quán)的權(quán)力配置關(guān)系，因此，學(xué)習(xí)本章要熟悉單一制的有關(guān)理論，要從中國歷史的角度來理解地方政府的地位和職權(quán)。地方政府的權(quán)力行使關(guān)系到中央政府、地方政府和地方各級人大之間的關(guān)系，因此，學(xué)習(xí)本章要結(jié)合我國的中央行政體制和地方人大制度的相關(guān)知識。重點(diǎn)1：單一制國家與邦聯(lián)制國家 重點(diǎn)2：行政區(qū)劃審批權(quán)限

全國人大：審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷和變更；決定特別行政區(qū)的設(shè)立。

國務(wù)院：審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)域界線的變更，省、自治區(qū)人民政府駐地的遷移；審議批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的；審議批準(zhǔn)自治州、自治縣的行政區(qū)域的變更，縣、市的行政區(qū)域界線的重大變更；審議批準(zhǔn)凡涉及海岸線、海島、邊疆要地、重要資源地區(qū)及特殊情況地區(qū)的隸屬關(guān)系或行政區(qū)域界線的變更。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府：根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，審批縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更（批準(zhǔn)變更時(shí)，報(bào)民政部備案）；審批鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名和行政區(qū)域界線的變更；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地的遷移。

第六章：國家公務(wù)員制度

學(xué)習(xí)本章內(nèi)容，要注意結(jié)合中國干部管理制度的歷史與實(shí)踐，通過比較（包括與西方文官制度、中國傳統(tǒng)的干部管理制度的比較）加深對中國公務(wù)員各項(xiàng)制度的認(rèn)識與理解。人事制度在國家政治制度中占有十分重要的地位。中國的干部人事管理制度萌芽于新民主主義革命時(shí)期，形成于1954年。隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型，曾起過積極作用的中國傳統(tǒng)干部人事管理體制中的弊端也日益暴露出來。中共“十三大”在總結(jié)歷次干部管理制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1993年8月開始建立和推行國家公務(wù)員制度。可以預(yù)見，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和公務(wù)員制度的完善，有利于人才脫穎而出的干部----公務(wù)員制度將會進(jìn)一步完善。

重點(diǎn)1：公務(wù)員權(quán)利與義務(wù) 我國公務(wù)員暫行條例里在規(guī)定了公務(wù)員有8條義務(wù)的同時(shí)也規(guī)定了8條權(quán)利(一)非因法定事由和非因法定程序不被免職、降職、辭職或者行政處分;(二)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;(三)獲得勞動報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇;(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)：

(五)對國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議;(六)提出審訴和控告;(七)依照本條例的規(guī)定辭職;(八)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。如休息、退休的權(quán)利。

第七章：民族區(qū)域自治制度

國家賦予民族自治地方自治權(quán)有其深刻的歷史原因、政治原因，應(yīng)從各民族的分布特點(diǎn)和歷史淵源，以及地緣政治的角度來理解我國設(shè)立民族自治地方、賦予其自治權(quán)的原因。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)既是地方國家機(jī)關(guān)又是自治地方的自治機(jī)關(guān)，因此對本章內(nèi)容的把握，要從與其他地方國家機(jī)關(guān)的職能比較的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

重點(diǎn)1：民族區(qū)域自治制度的涵義及建立的依據(jù)。

我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的客觀依據(jù)是：第一，中國在歷史上長期就是一個(gè)集中統(tǒng)一的多民族國家，實(shí)行民族區(qū)域自治制度符合我國的國情和歷史傳統(tǒng)。第二，長期以來中國的民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)居住的特點(diǎn)，實(shí)行民族區(qū)域自治制度適應(yīng)我國民族分布復(fù)雜的特點(diǎn)。第三，中國各民族在反對帝國主義、分揀注意的斗爭中，形成了休戚與共的親密關(guān)系，給民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和社會基礎(chǔ)。第四，中國社會和各民族經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。重點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)。

優(yōu)點(diǎn)：其

一、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于保障少數(shù)民族自主地管理本民族事務(wù)地權(quán)利。其

二、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于國家統(tǒng)一與安全。其

三、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會主義民族關(guān)系。其

四、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化，促進(jìn)各民族共同繁榮。

第八章：特別行政區(qū)制度

本章主要介紹我國的特別行政區(qū)制度。特別行政區(qū)制度是“一國兩制”原則的具體實(shí)施，是解決中國歷史遺留問題的具體方針。我們要從有關(guān)香港、澳門的歷史，以及中英、中葡會談的過程，來理解我國的特別行政區(qū)制度。特別行政區(qū)制度享有高度的自治權(quán)。要在對比大陸地方政府職權(quán)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握： 1.特別行政區(qū)制度建立的理論依據(jù)及基本涵義。

一國兩制

2.香港特別行政區(qū)行政長官的地位與職權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；負(fù)責(zé)基本法和其他法律的執(zhí)行；簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財(cái)政預(yù)算案，將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央政府備案；決定政府政策，發(fā)布行政命令；提名并報(bào)請中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員；依照法定程序任免各級法院法官和公職人員；執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；代表特別行政區(qū)處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；批準(zhǔn)向立法會提出的有關(guān)財(cái)政收入或支出的動議；根據(jù)安全和公共利益的考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會作證和提供證據(jù)；赦免或減輕刑事犯罪的刑罰；處理請?jiān)浮⑸暝V事項(xiàng)。3.香港特別行政區(qū)法官。

第九章：多黨合作制度

本章介紹我國政黨制度及其運(yùn)行機(jī)制。多黨合作和政治協(xié)商的前提是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以我們要重點(diǎn)掌握：

1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度產(chǎn)生的政治基礎(chǔ)和基本方針。

2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)

（一）特點(diǎn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度既不同于蘇聯(lián)的一黨制，也不同歐美資本主義國家 兩黨制或多黨制。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是在中國社會歷史發(fā)展中形成的，是具有中國特色的社會主義民主政治的一個(gè)重要特征。蘇聯(lián)實(shí)行一黨制，除蘇聯(lián)共產(chǎn)黨外，不存在其他政黨。我國除了中國共產(chǎn)黨外，還有8個(gè)民主黨派存在，并且有與中國共產(chǎn)黨長期合作的歷史和經(jīng)驗(yàn)。西方主要資本主義國家實(shí)行兩黨制和多黨制，各黨派為了本黨的特殊利益輪流執(zhí)政，它們之間的關(guān)系是在掌握政權(quán)上的競爭關(guān)系。

中國根據(jù)自己的歷史條件，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，具有的特色。表現(xiàn)在：

第一、一黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系，不是西方那種在朝黨與在野黨、執(zhí)政黨與反對黨之間的關(guān)系，而是友黨之間的合作關(guān)系。

第二、一黨執(zhí)政，多黨參政。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，這是中國政黨制度的基本政治格局。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派分別承擔(dān)著不同的功能，執(zhí)政黨和參政黨之間不存在西方那種輪流執(zhí)政的關(guān)系。

第三、平等獨(dú)立，協(xié)商監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度下，各黨派的關(guān)系是平等獨(dú)立、協(xié)商監(jiān)督的關(guān)系。各民主黨派都得到憲法的和保護(hù)，享有賦予的權(quán)利與義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。共產(chǎn)黨和民主黨派之間確立了健全的民主協(xié)商機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制。

第四、結(jié)構(gòu)多無、目標(biāo)一致。我國的正常制度從結(jié)構(gòu)來看具有多元性：共產(chǎn)黨代表全體人民的利益，而民主黨派代表一些特殊階層、特殊群體的利益。各民主黨派及其所代表的特殊階層和特殊群體都是社會主義勞動者或愛國者，因此在根本利益上他們和絕大多數(shù)人的利益是一致的。

（二）優(yōu)點(diǎn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是最適合中國國情的政黨制度，具有諸多優(yōu)點(diǎn)。

第一、有利于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主黨派通過對中國共產(chǎn)黨的民主監(jiān)督和向中國共產(chǎn)黨提出批評與建議，有利于確保中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。

第二、有利于我國社會的穩(wěn)步發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度為民主黨派所代表一定階層和集團(tuán)拓展了參政渠道，能使國家更好地解決好部分與整體、部分與部分之間的利益關(guān)系，避免利益格局的沖突與失衡，保證社會的有序性和穩(wěn)定性。

第三、有利于建設(shè)社會主義民主政治。實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，有利于集中各階層、各不同利益群體的意志和智慧，使黨和政府在把握社會脈搏、了解群眾呼聲的基礎(chǔ)上，制定出符合廣大人民群眾要求的方針政策，從而實(shí)現(xiàn)重大決策的民主化和科學(xué)化。這一制度也有利于民主黨派找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的功能，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，從而自覺地社會主義民主、和諧的政治局面。

第四、有利于實(shí)現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一。民主黨派在促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢?？梢云鸬狡渌M織不能代替的特殊作用。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，有利于促進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一。

3.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容和方式。4.民主黨派參政的方式。

民主黨派的參政方式：

（一）參政議政。是指在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派成員參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。參政議政的方式主要有（1）參加國家政權(quán)，（2）民主協(xié)商；

（二）民主監(jiān)督。主要是指各民主黨派對共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

（三）服務(wù)溝通。是指各民主黨派為建設(shè)物質(zhì)文明服務(wù)，為建設(shè)精神文明服務(wù)，為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。以及通過各種渠道溝通它們所聯(lián)系的一部分人民群眾同黨和國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。

第十章：政治協(xié)商制度

本章介紹人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)和主要職能；人民政協(xié)的組成和組織體系以及如何繼續(xù)完善政治協(xié)商制度等。重點(diǎn)掌握：

1.政治協(xié)商制度的涵義與特點(diǎn)

政治協(xié)商作為我國人民民主的重要形式，是民主政治制度創(chuàng)新。作為我國特有的民主形式，政治協(xié)商具有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：

一是參與的廣泛性。擴(kuò)大民眾的政治參與是不同民主形式共有的價(jià)值追求。但是公眾的政治參與總會有限。因此，擴(kuò)大經(jīng)常性、制度化的民眾參與渠道，對發(fā)展民主更具實(shí)際意義。由各黨各派、各族各界代表人士經(jīng)常就國家和地方的大政方針、重要人事問題進(jìn)行協(xié)商討論，為民眾廣泛的政治參與提供了一條重要渠道。

二是民主的包容性。通過政治協(xié)商維護(hù)多數(shù)人的選擇，尊重并保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利，使不同的意見特別是重大問題上的不同意見都能得到表達(dá)和尊重。這種民主的包容性特征既體現(xiàn)了兼容并蓄、和諧共融的中國傳統(tǒng)文化精神，又順應(yīng)了政治文明發(fā)展趨勢。

三是民主的有序性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無序的民主意味著統(tǒng)治能力的匱乏和執(zhí)政危機(jī)。政治協(xié)商是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下有組織地?cái)U(kuò)大民主，是在團(tuán)結(jié)的前提下發(fā)揚(yáng)民主，在民主的過程中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，是一種廣泛的有序民主形式。政治協(xié)商制度的上述民主特點(diǎn)表明它是一種新型民主形式，是民主制度創(chuàng)新。

2.如何完善政治協(xié)商制度

第五篇：當(dāng)代中國政治制度

1、制度一 一制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人類社會各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個(gè)社會為確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則，一般包括非正式約束和正式約束兩個(gè)部分。非正式約束是人們在長期的社會交往中無意識地形成的，主要包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)等因素，正式約束也稱正式規(guī)則，是指人們有意識創(chuàng)造的一系列帶有強(qiáng)制性的規(guī)則，包括社會規(guī)則、政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則等。狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式，特別是社會組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。(P2)

2、中共的組織原則民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則，也是一種根本的組織制度。

民主集中制，即民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，是中共處理黨內(nèi)關(guān)系、甚至一切政治關(guān)系的最高原則。(P66)

3、人大代表視察權(quán)即代表在 人大閉會期間有權(quán)參加本級人大常委會組織的各種專題調(diào)查和視察活動，了解同級政府、法院、檢察院的工作情況，收集選民的意見、建議和要求。

四、簡答題

1、中國當(dāng)代政治制度有哪些基本內(nèi)容? 答:中國當(dāng)代政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:人民民主專政制度，憲法制度;政黨制制度;人民代表大會制度;國家元首制度;國家行政制度;民族區(qū)域自治制度;特別行政區(qū)制度;司法制度;軍事制度;干部人事制度;多黨合作和政治協(xié)商制度;選舉制度;以及基層自治與民主制度等。

五、論述題

1、為什么說人民代表大會制是我國的根本政治制度?(P100)答，人民代表大會制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著:(1)人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”。國家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權(quán)的組織形式。

(2)人民代表大會制度在整個(gè)國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位。其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。

(3)人民代表大會是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的。具有相對低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國家政治制度中，人民代表大會與“人民”的距離最近、“人民“最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會最具有直接代表和反映“人民意愿和要求的能力。(4)人民代表大會制度的豐富內(nèi)涵也訣定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度，就是以人民代表大會為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會同它產(chǎn)生的“一府兩院“等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個(gè)“關(guān)系”、一個(gè)“基礎(chǔ)”、一個(gè)“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。

(5)人民代表大會的“根本性”還在于它與西方議會民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國家實(shí)行多黨競爭制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動空間是人民代表大會，而與西方多黨競爭相適應(yīng)的政黨活動空間是議會民主制。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式一人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。

六、課堂討論

主題:應(yīng)當(dāng)如何理解憲法的基本原則。

要求:每人都必須準(zhǔn)備發(fā)言提綱;有一定見解;能夠聯(lián)系社會實(shí)際中正面和反面的具體事仍答:憲法的基本原則是人們在制定和實(shí)施憲法過程中必須遵循的最基本的準(zhǔn)則，是貫穿立和行憲的基本精神。憲法的基本原則主要有:卓越人社(1)人民主權(quán)原則:主權(quán)是指一個(gè)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。

2)人權(quán)保障原則:人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會主，國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民i夠享受各種權(quán)利和自由。因此，社會主義同家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。(3)權(quán)力制約原則:權(quán)力制約原則是指同家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相H督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會主義國家雖然不認(rèn)同西方權(quán)分立的原則，但也主張國家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。(4)法治原則:法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。法治原則在各國憲法中得到確認(rèn)和體現(xiàn)，我國現(xiàn)行憲法同樣肯定了這一原則。

三、名詞解釋

1、行政監(jiān)督-行政監(jiān)督是指對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)察與督促。包括上級監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督。

(173)

2、民族鄉(xiāng)是設(shè)置在以一個(gè)、兩個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族共同聚居的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方，或以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)、并且包括一部分漢族居民區(qū)的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方的基層行政單位。我國的民族鄉(xiāng)最早設(shè)立于1955年。

民族鄉(xiāng)的名稱一般以民族名稱冠以地方名稱組成。民族鄉(xiāng)雖然集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，但不具有民族自治地方的法律地位。(P198)

3、縣級市是在符合國家設(shè) 市標(biāo)準(zhǔn)的較小地域內(nèi)設(shè)立的城市，它仍屬于縣的行政級別，下轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)，也可以設(shè)立街道辦事處。(P201)

四、簡答題

1、簡述我國國家主席的基本職權(quán)。(P166)答:我國國家主席的基本職權(quán)有對內(nèi)職權(quán)和對外職權(quán)。

(1)國家主席的對內(nèi)職權(quán)。公布法律;任免權(quán);發(fā)布命令;宣布戰(zhàn)爭狀態(tài);發(fā)布動員令;(2)國家主席的對外職權(quán)。代表中華人民共和國進(jìn)行國事活動、接受外國使節(jié)、派遣和召回駐外全權(quán)代表、批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

2、國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪些方面?(P171)答:國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

(1)總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作。國務(wù)院的工作由總理對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)。總理是國務(wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人;(2)在國務(wù)院內(nèi)部，實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。只有總理才是國務(wù)院的負(fù)責(zé)人，國務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔(dān)責(zé)任;(3)總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的訣策權(quán);(4)總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán);(5)總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。

五、論述題

1、目前國務(wù)院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容?(P179)答:憲法和法律沒有明確、具體規(guī)定國務(wù)院作為中央行政機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)全國行政時(shí)可以采取的行政方式和手段。由于國務(wù)院是人民代表大會制度下的最高國家行政機(jī)關(guān)，在理論上享有廣泛、全面的行政權(quán)力，因此國家最高行政機(jī)關(guān)可以采取任何適當(dāng)?shù)姆绞胶托姓侄?。國?wù)院的主要行政方式是:參與立法;行政立法;編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算;直接命令;收集信息和要求地方政府報(bào)告工作;審計(jì)和行政監(jiān)察;行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè);專項(xiàng)撥款;設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表;垂直管理。

六、課堂討論

主題:你認(rèn)為隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型會發(fā)生什么變化 要求:每人必須有發(fā)言提綱;有一定見解;有一定根據(jù)。

答:隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型發(fā)生如下變化:(1)一般地方政府:一般地方政府是指設(shè)置在普通地方的、兼具農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)的政府。由于中國大部分地方城市化的發(fā)展水平相對較低，這種類型的行政區(qū)域在設(shè)立之初，其實(shí)主要是管轄農(nóng)村地區(qū)的(當(dāng)然也包括發(fā)展程度較低、數(shù)量較少的城鎮(zhèn))，但由于城市化程度的提高，相應(yīng)地一些地方政府的功能和形式也發(fā)生了變化，使不同性質(zhì)的地方政府同質(zhì)化傾向(即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農(nóng)村的功能)越來越明顯。一般行政地方主要有省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)。其中省是中國的一級政區(qū)，基本成形于元代。地區(qū)是一種特殊類型，它是省級行政區(qū)域內(nèi)由省級行政機(jī)關(guān)派出的地方分治單位，本身并不是一級行政區(qū)劃單位。與省制不同的是，地區(qū)級別的行政派出機(jī)構(gòu)在不同的時(shí)期變化較大，職權(quán)也不穩(wěn)定。地區(qū)體制發(fā)展的總的趨向是行政公署機(jī)構(gòu)越來越多，功能越來越全面，以致盡管沒有獨(dú)立的地方政府單位的法律地位，但實(shí)質(zhì)上與一般的地方政府單位越來越?jīng)]有差異。

(2)城市地方政府:城市地方政府是國家在城市地區(qū)設(shè)立的地方分治單位。城市并不是一個(gè)自然的地理概念，而是與社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)的、處于不斷發(fā)展和變動中的地點(diǎn)。城市在本質(zhì)上并不具有一般行政地方的性質(zhì):城市主要是作為經(jīng)濟(jì)或政治、行政中心而存在的。城市地方政府有直轄市、副省級市、地級市、縣級市、區(qū)、鎮(zhèn)。其中地級市是目前我國城市的主體。一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口25萬以上，其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口20萬以上;工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)值超過第一產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比例達(dá)35%以上;地方本級預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。

(3)民族自治地方: 民族自治地方是建立在實(shí)行民族區(qū)域自治地方的具有自治權(quán)利和地位的地方行政單位。主要有4種類型:以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方;以一個(gè)大的少數(shù)民族聚居區(qū)為主，并包括一個(gè)或幾個(gè)人口較少的少數(shù)民族建立的自治地方;以兩個(gè)或兩個(gè)以，上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方;在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以以漢族以外的少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。在具體的設(shè)置規(guī)定和層級上，相當(dāng)于省的民族自治地方成為自治區(qū)，介于省與縣之間的稱自治州，相當(dāng)于縣的稱自治縣。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。在設(shè)區(qū)的市設(shè)立的區(qū)、在縣以下設(shè)立的民族鄉(xiāng)都不是民族自治地方。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。

三、名詞解釋

1、民族區(qū)域自治政策一民族區(qū)域自治

(政策)是處理中華民族關(guān)系的基本政策，也是國家的一項(xiàng)基本政治制度。民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在各少數(shù)民族聚居地區(qū)，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度，是實(shí)行民族自治與區(qū)域自治相結(jié)合、政治與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的制度。(P225)

2、“一國兩制”“一個(gè)國家，兩種制度”的簡稱。就是在國家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會制度。這些實(shí)行不同制度的地區(qū)，是國家的組成部分，是統(tǒng)一國家的不可分隔的一部分;這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán)，但性質(zhì)仍然是國家的地方政府，不具有主權(quán)國家的性質(zhì)和地位，不能行使國家主權(quán)。“一國兩制"方針最早是中共為解訣大陸與臺灣的統(tǒng)一問題而提出的，其后被應(yīng)用于香港和澳門收回和以后的治理問題上。(P250)

3、軍事制度

是國家政治制度的重要組成部分。是國家武裝力量統(tǒng)帥權(quán)、指揮權(quán)的歸屬，國家武裝力量的構(gòu)成及其在國家政治生活中的地位，國家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)、指揮體制、軍官服役與軍銜制度，以及兵役制度等的總稱。(P306)四

簡答題

1、簡述民族區(qū)域自治的性質(zhì)和特征。(P232)答:民族區(qū)域自治是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政府，因此民族區(qū)域自治制度有利于民主集中制原則的實(shí)現(xiàn)。民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體小數(shù)民族聚居的“地方自治”，而是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的民族自治，因此民族區(qū)域自治實(shí)際上是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)而實(shí)行的民族自治與區(qū)域自治結(jié)合的自治制度。這種制度有利于少數(shù)民族同時(shí)實(shí)現(xiàn)民族文化和地方經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展和繁榮。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看，民族區(qū)域自治能夠更好地發(fā)揮自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利，便于自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族分布的不計(jì)情況，采取靈活多樣的形式，更好地實(shí)施管理與統(tǒng)治。從政治角度看，實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治，會有利于少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)其管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。

2、我國各級檢察院的任務(wù)是什么?(P284)答:各級檢察院的任務(wù)是:(1)對于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán);(2)對于直接受理的刑事案件，進(jìn)行偵察;(3)對于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)偵察的案件，進(jìn)行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴;

(4)對于公安機(jī)關(guān)偵察活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督;(5)對于刑事案件提起公訴，支持公訴;(6)對于法院的審判活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督;()對于刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機(jī)關(guān)活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督。

五、論述題

1、我國民族政策的基本原則和主要內(nèi)容是什么?(P223)答: 民族區(qū)域自治是處理中華民族關(guān)系的基本政策。

(1)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則:民族平等和民族團(tuán)結(jié)是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護(hù)。

(2)各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則:在中國，各少數(shù)民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級地方事務(wù)的管理，而且少數(shù)民族參與國家管理的權(quán)利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。

(3)民族區(qū)域自治原則:一是民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為原則，任何實(shí)行民族區(qū)域自治的地方，都是國家領(lǐng)土不可分割的組成部分，各級自治機(jī)關(guān)，同時(shí)也是國家的一級基層政權(quán)機(jī)關(guān);二是民族區(qū)域自治及其自治機(jī)關(guān)，必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權(quán)、行使自治權(quán)利;三是中國的民族區(qū)域自治，不僅是民族自治，而且還是區(qū)域自治，是民族與區(qū)域相結(jié)合的自治。

(4)加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策:對少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)政政策;鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易，照顧少數(shù)民族用品生產(chǎn);扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困;加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放的力度。

(5)少數(shù)民族人口政策:一般規(guī)定:少數(shù)民族夫婦可以生育兩個(gè)或三個(gè)孩子;邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的少數(shù)民族夫婦，可以生育三個(gè)以上的孩子;西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。

(6)發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策:國家采取了許多政策和措施支持少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展(7)尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策:少數(shù)民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應(yīng)用。

(8)尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。(9)保護(hù)少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。10尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。六

課堂討論: 主題:為什么必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)? 要求:每人必須有發(fā)言提綱;言之有理，持之有據(jù)。

答:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)可以通過原則體現(xiàn)出來:()黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)主要通過政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)加以實(shí)現(xiàn)。政治上，用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全軍的思 想和行動，堅(jiān)持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前階段，就是要堅(jiān)持”一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關(guān)于“政治合格，軍事過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良，保障有力”的總要求等一系列建軍思想。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想武裝指戰(zhàn)員的頭腦，樹立共產(chǎn)主義的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕。組織上，在中共中央、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和健全軍隊(duì)黨委制和政治委員、政治機(jī)關(guān)等制度，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，從組織上保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。(2)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度。黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是通過一系列的制度來體現(xiàn)的。是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo);二是軍隊(duì)中班有黨員，排有黨小組，基層連隊(duì)設(shè)立黨支部，團(tuán)以上單位設(shè)立黨委;三是各級黨委是軍隊(duì)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心;四是黨委對所屬部隊(duì)的一切組織、一切部門]、一切人員、一切工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部隊(duì)的一切重大問題，除緊急情況下可以由首長臨機(jī)處置外，都必須先由黨委做出快定;五是黨組織根據(jù)中共中央的指示開展工作;六是未經(jīng)中共中央、中共中央軍委授權(quán)，任何組織或個(gè)人不得插手、過問或處理軍隊(duì)問題，更不允許擅自調(diào)動和指揮軍隊(duì);七是黨禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員;八是其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊(duì)，必須與原來的組織脫離關(guān)系;九是未經(jīng)黨組織的批準(zhǔn)，不允許在軍隊(duì)中建立任何性質(zhì)和形式的小團(tuán)體、小組織;十是只有中國共產(chǎn)黨的組織才能委派軍隊(duì)中的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，其他任何組織和個(gè)人都不允許向軍隊(duì)委派干部。

二、名詞解釋

1、人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活

中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。根據(jù)憲法的規(guī)定，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將

長期存在和發(fā)展，人民政協(xié)的地位是長期和穩(wěn)定的。(P332)

2、國家干部--般認(rèn)為，“國家干部”是指列入干部編制、享受干部待遇，從事各種公務(wù)管理工作的公職人員。主要包括如下六類人員:一是國家機(jī)關(guān)干部;二是黨的工作干部;三是軍隊(duì)干部;四是社會政治團(tuán)體與群眾組織干部;五是專業(yè)技術(shù)干部;六是企事業(yè)單位行政干部。(P345):

3、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶，是我國人民民主專政的基礎(chǔ)，同時(shí)也是農(nóng)村各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。(P402)

四、簡答題

1、村民自治的實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容是什么?(P402)答:村民自治的實(shí)質(zhì):就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過民主的形式組織起來，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)。

村民自治主要內(nèi)容:包括四個(gè)方面，即民主選舉、民主訣策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主訣策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個(gè)基本環(huán)節(jié):即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉;建立村民代表會議制度，保證民主決策;制定村民自治章程，保證民主管理。

2、簡述中共任免干部的主要程序。(P347)答:中共任免干部的主要程序:第一、中共組織部門]考察，黨委討論訣定;第二、上級黨委審批;第三、正式任命。

五、論述題

1、我國公務(wù)員有哪些權(quán)利與義務(wù)?(P351)答:公務(wù)員的義務(wù):即國家通過法律規(guī)定公務(wù)員所必須履行的某種責(zé)任。公務(wù)員必須履行的義務(wù)共有八項(xiàng):一是遵守憲法、法律和法規(guī);二是依照憲法、法律和國家政策執(zhí)行公務(wù);三是密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù);四是維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益;五是忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令;六是保守國家秘密和丁作秘密;七是公正廉潔，克己奉公;八是憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

公務(wù)員的權(quán)利:即國家法律基于公務(wù)員的職責(zé)和身份，對公務(wù)員有資格享受某種權(quán)益，有權(quán)做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。公務(wù)員享有的權(quán)利也有八項(xiàng):一是非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分;二是獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;三是獲得勞動報(bào)酬和享有保險(xiǎn)、福利待遇;四是參加政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);五是對國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議;六是提出申訴和控告，七是依照《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定辭職;八是憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

六、課堂交流

主題:學(xué)習(xí)本課程后的心得體會。

要求:每人寫一篇800字以上的文章;在講臺上宣講要義。

由于我國的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學(xué)的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn)，把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置，借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，奠定經(jīng)驗(yàn)研究方法論基礎(chǔ)，以及時(shí)捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展，準(zhǔn)確、深刻地反映社會現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而把它上升到-定理論高度加以認(rèn)識，這是繁榮我國政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。必須花大功夫改變以往對政治問題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式，要重視調(diào)查研究，應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析的方法及技術(shù)，形成可供檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)理論，提出具有可操作性的解決問題的對策。在這方面，我國一些政治學(xué)者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會政治生活，采取典型調(diào)查法、個(gè)案研究法、實(shí)證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實(shí)際運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行過程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。這項(xiàng)工作無疑應(yīng)長期堅(jiān)持下去，希望有更多的理論工作者和實(shí)際工作者加入，形成合力。

由于我國的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學(xué)的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn)，把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置，借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，奠定經(jīng)驗(yàn)研究方法論基礎(chǔ)，以及時(shí)捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展，準(zhǔn)確、深刻地反映社會現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而把它上升到

定理論高度加以認(rèn)識，這是繁榮我國政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。必須花大功夫改變以往對政治問題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式，要重視調(diào)查研究，應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析的方法及技術(shù)，形成可供檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)理論，提出具有可操作性的解訣問題的對策。在這方面，我國一一些政治學(xué)者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會政治生活，采取典型調(diào)查法、個(gè)案研究法、實(shí)證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實(shí)際運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行過程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。這項(xiàng)工作無疑應(yīng)長期堅(jiān)持下去，希望有更多的理論