第一篇：稅收宣傳工作實施方案

為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，進一步增強全社會依法誠信納稅意識，提高稅法遵從度，提升地稅形象，促進××地稅工作又好又快發(fā)展。按照國家稅務(wù)總局和省局稅收宣傳總體要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精神，圍繞稅收中心工作，充分依托各種載體，突出重點，創(chuàng)新形式，宣傳地稅工作重點、解讀經(jīng)濟稅收熱點、解析社會關(guān)注焦點，形成宣傳整體覆蓋，社會各界全面參與的局面，營造依法治稅、誠信納稅的良好社會氛圍，全力提高納稅遵從度，服務(wù)稅收工作大局，推動××地稅事業(yè)與社會經(jīng)濟和諧健康發(fā)展。

二、宣傳重點

（一）強化政策宣傳。重點宣傳稅收與財力保障、稅收與工業(yè)化、稅收與循環(huán)經(jīng)濟、稅收與和諧社會、稅收與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、稅收與高科技等社會關(guān)注的相關(guān)稅收和法律法規(guī)，突出扶持弱勢群體優(yōu)惠政策，涉農(nóng)稅收政策，社保費政策，資源綜合利用、民政福利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，進行系列宣傳。

（二）強化典型宣傳。堅持正反典型宣傳相結(jié)合，既要廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，發(fā)揮示范效應(yīng)，引導(dǎo)納稅遵從，又要對涉稅違法犯罪大案要案進行曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。

（三）強化形象宣傳。重點突出稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、堅持依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、扶貧濟困、“兩個減負”、地稅文化建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和地稅隊伍建設(shè)等方面的內(nèi)容，總結(jié)新經(jīng)驗、新做法、新舉措，宣傳和推廣地稅系統(tǒng)先進單位和個人，樹立地稅部門良好的社會形象。

三、宣傳形式

2011年稅收宣傳，市局將采取一系列宣傳活動，豐富宣傳內(nèi)容，增強宣傳實效，打響地稅品牌。主要途徑和形式有：

（一）媒體造勢宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的優(yōu)勢，在進行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，重點開展特色宣傳。在××電視臺進行形象宣傳，播放地稅專題片，推介地稅系統(tǒng)先進集體和個人；在××人民廣播電臺進行互動宣傳，接受納稅咨詢，開展有獎競答活動，架設(shè)征納雙方的空中橋梁；在《××日報》和《××晚報》進行專題宣傳，突出宣傳稅法、稅收政策和辦稅服務(wù)的內(nèi)容，并在重要版面推出一批在社會上有影響力的文章；在“××政府網(wǎng)”、“漢江傳媒網(wǎng)”進行即時宣傳，發(fā)布重要地稅公告和最新的地稅政策及資訊。

（二）典型襯托宣傳。配合全市稅收宣傳工作，大力推廣一批典型。組織力量在全市地稅系統(tǒng)挖掘一批品德高尚、業(yè)績卓著、貢獻突出的先進模范人物，重點從七個方面宣傳推廣這些有影響力、感召力、持久力的稅務(wù)明星，即對稅收事業(yè)無限忠誠的“奉獻之星”，孝老愛親的“道德之星”，刻苦鉆研的“學(xué)習(xí)之星”，心懷納稅人的“服務(wù)之星”，勇于探索的“創(chuàng)新之星”，埋頭苦干的“實干之星”。并在全系統(tǒng)廣泛深入地開展向先進模范學(xué)習(xí)活動，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。

（三）面向未來宣傳。與教育部門配合，制作稅法宣傳筆記本和地稅連心傘，在市區(qū)重點學(xué)校進行發(fā)放，同時開展稅收知識講座，對青少年進行稅法啟蒙和常識教育，不斷提高青少年的稅收法律素質(zhì)，使稅收宣傳真正面向21世紀(jì)，面向未來。同時，依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳，帶動每個家庭和全社會都來學(xué)稅法、懂稅法、守稅法，使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。

（四）突出遵從度宣傳。本著感恩納稅人、回報納稅人的理念，擬聘請資深教授、專家免費為部分企業(yè)法人和財務(wù)人員舉辦1至2期稅收知識培訓(xùn)，開展“稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力”專題討論，明確服務(wù)企業(yè)的方向和重點，密切稅企關(guān)系，提高稅法遵從度，創(chuàng)造和諧的征納環(huán)境，打造良好的社會基礎(chǔ)。

第二篇：2010稅收宣傳工作實施方案專題

為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，進一步增強全社會依法誠信納稅意識，提高稅法遵從度，提升地稅形象，促進××地稅工作又好又快發(fā)展。按照國家稅務(wù)總局和省局稅收宣傳總體要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精

神，圍繞稅收中心工作，充分依托各種載體，突出重點，創(chuàng)新形式，宣傳地稅工作重點、解讀經(jīng)濟稅收熱點、解析社會關(guān)注焦點，形成宣傳整體覆蓋，社會各界全面參與的局面，營造依法治稅、誠信納稅的良好社會氛圍，全力提高納稅遵從度，服務(wù)稅收工作大局，推動××地稅事業(yè)與社會經(jīng)濟和諧健康發(fā)展。

二、宣傳重點

（一）強化政策宣傳。重點宣傳稅收與財力保障、稅收與工業(yè)化、稅收與循環(huán)經(jīng)濟、稅收與和諧社會、稅收與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、稅收與高科技等社會關(guān)注的相關(guān)稅收和法律法規(guī)，突出扶持弱勢群體優(yōu)惠政策，涉農(nóng)稅收政策，社保費政策，資源綜合利用、民政福利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，進行系列宣傳。

（二）強化典型宣傳。堅持正反典型宣傳相結(jié)合，既要廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，發(fā)揮示范效應(yīng)，引導(dǎo)納稅遵從，又要對涉稅違法犯罪大案要案進行曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。

（三）強化形象宣傳。重點突出稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、堅持依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、扶貧濟困、“兩個減負”、地稅文化建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和地稅隊伍建設(shè)等方面的內(nèi)容，總結(jié)新經(jīng)驗、新做法、新舉措，宣傳和推廣地稅系統(tǒng)先進單位和個人，樹立地稅部門良好的社會形象。

三、宣傳形式

2010年稅收宣傳，市局將采取一系列宣傳活動，豐富宣傳內(nèi)容，增強宣傳實效，打響地稅品牌。主要途徑和形式有：

（一）媒體造勢宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的優(yōu)勢，在進行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，重點開展特色宣傳。在××電視臺進行形象宣傳，播放地稅專題片，推介地稅系統(tǒng)先進集體和個人；在××人民廣播電臺進行互動宣傳，接受納稅咨詢，開展有獎競答活動，架設(shè)征納雙方的空中橋梁；在《××日報》和《××晚報》進行專題宣傳，突出宣傳稅法、稅收政策和辦稅服務(wù)的內(nèi)容，并在重要版面推出一批在社會上有影響力的文章；在“××政府網(wǎng)”、“漢江傳媒網(wǎng)”進行即時宣傳，發(fā)布重要地稅公告和最新的地稅政策及資訊。

（二）典型襯托宣傳。配合全市稅收宣傳工作，大力推廣一批典型。組織力量在全市地稅系統(tǒng)挖掘一批品德高尚、業(yè)績卓著、貢獻突出的先進模范人物，重點從七個方面宣傳推廣這些有影響力、感召力、持久力的稅務(wù)明星，即對稅收事業(yè)無限忠誠的“奉獻之星”，孝老愛親的“道德之星”，刻苦鉆研的“學(xué)習(xí)之星”，心懷納稅人的“服務(wù)之星”，勇于探索的“創(chuàng)新之星”，埋頭苦干的“實干之星”。并在全系統(tǒng)廣泛深入地開展向先進模范學(xué)習(xí)活動，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。

（三）面向未來宣傳。與教育部門配合，制作稅法宣傳筆記本和地稅連心傘，在市區(qū)重點學(xué)校進行發(fā)放，同時開展稅收知識講座，對青少年進行稅法啟蒙和常識教育，不斷提高青少年的稅收法律素質(zhì)，使稅收宣傳真正面向21世紀(jì)，面向未來。同時，依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳，帶動每個家庭和全社會都來學(xué)稅法、懂稅法、守稅法，使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。

（四）突出遵從度宣傳。本著感恩納稅人、回報納稅人的理念，擬聘請資深教授、專家免費為部分企業(yè)法人和財務(wù)人員舉辦1至2期稅收知識培訓(xùn)，開展“稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力”專題討論，明確服務(wù)企業(yè)的方向和重點，密切稅企關(guān)系，提高稅法遵從度，創(chuàng)造和諧的征納環(huán)境，打造良好的社會基礎(chǔ)。

（五）征納聯(lián)動宣傳。積極營造全社會廣泛參與稅收宣傳的格局，3月15日開展稅收有獎?wù)鞔鸹顒印Ｔ凇丁痢寥請蟆泛汀痢恋囟愅饩W(wǎng)網(wǎng)站上刊載稅法知識有獎大賽100題，4月中旬公布大賽獲獎名單。從高分向低分，按一等獎10名，二等獎30名，三等獎50名，四等獎500名進行表彰獎勵。對一、二、三等獎獲得者名單在各大媒體上進行公布。

（六）把握互動宣傳。結(jié)合全國第17個稅法宣傳月和“五五”普法活動，4月份，與市國稅局、依法治市辦聯(lián)合組織上街開展“稅收宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。各單位要積極參加市局統(tǒng)一組織的上街宣傳活動，力求通過扎實有效的稅法宣傳，使稅收宣傳月活動呈現(xiàn)出形式新、內(nèi)容實、影響大、效果佳的好局面。

四、幾點要求

（一）稅收宣傳活動是一項整體工作，活動在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進行籌劃、部署、安排，各單位要高度重視稅收宣傳活動，積極參與，密切配合，精心組織，做到項目落實、經(jīng)費落實、人員落實。各單位地稅宣傳工作將納入每季度信息宣傳考核內(nèi)容，進行考核通報。

（二）活動期間，市局將在《××地稅簡報》和《要情周報》中開辟稅收宣傳活動專輯，各單位要加強信息報送，及時向市局辦公室反映本單位的做法和效果。

（三）各單位除積極配合市局統(tǒng)一宣傳外，要從實際出發(fā)，因地制宜，在深化宣傳效果上下工夫，做到宣傳內(nèi)容新、效果好、影響大。

第三篇：縣地稅局稅收宣傳工作實施方案

縣地稅局稅收宣傳工作實施方案

縣地稅局稅收宣傳工作實施方案

縣地稅局稅收宣傳工作實施方案

為了把稅收宣傳月集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，建立稅收宣傳的長效機制，不斷增強稅收宣傳的效果,我局稅收宣傳工作將緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”稅收宣傳主題，積極構(gòu)建社會化稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，將我縣稅收宣傳工作不斷引向深入，確保稅收宣傳工作取得實效，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定稅收宣傳工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精神，圍繞稅收中心工作，充分依托各種載體，突出重點，創(chuàng)新形式，宣傳地稅工作重點、解讀經(jīng)濟稅收熱點、解析社會關(guān)注焦點，形成宣傳整體覆蓋，社會各界全面參與的局面，營造依法治稅、誠信納稅的良好社會氛圍，全力提高納稅遵從度，服務(wù)稅收工作大局，推動平利地稅事業(yè)與社會經(jīng)濟和諧健康發(fā)展。

二、宣傳項目

按照全市地稅系統(tǒng)稅收宣傳工作會議，全市確定了各縣局必須做好7個稅收宣傳創(chuàng)新項目和重點項目。同時，縣局按要求結(jié)合實際，確定了我局自主創(chuàng)新項目一個。各單位必須圍繞此8項宣傳創(chuàng)新項目切實抓好落實。

㈠確保完成市局確定的7個稅收宣傳創(chuàng)新項目和重點項目

1、認真組織開展“誠信納稅大家談”活動。市局協(xié)調(diào)再安康日報開辟“誠信納稅大家談”專欄，要求縣局局長帶頭參與撰寫專欄文章，并邀請縣政府領(lǐng)導(dǎo)、納稅大戶代表撰寫署名文章，不少于5篇。資金、時間、內(nèi)容各縣局自己和安

報聯(lián)系。

2、向納稅人發(fā)送地稅宣傳資料。要求從4月份起，免費向納稅人發(fā)送市局統(tǒng)一印制的《納稅服務(wù)指南》，并指導(dǎo)納稅人將稅務(wù)登記證副本、納稅服務(wù)指南、納稅申報表、完稅證明和相關(guān)稅務(wù)文書一并裝入資料袋，此項工作完成后，要統(tǒng)計準(zhǔn)確發(fā)放數(shù)字上報市局。

3、召開“誠信納稅戶”座談會。邀請本轄區(qū)的誠信納稅戶代表參加座談會，積極宣揚和表彰獎勵地稅誠信納稅戶誠信納稅事跡，同時，會同監(jiān)察室與納稅人簽訂“誠信納稅公約”。4約15日前，評選3-4名誠信納稅戶上報市局，在安康日報通報表彰。

4、建立“稅收教育基地”。市局要求每個縣局要選擇一所中學(xué)建立“稅收教育基地”，進行“稅收教育基地”授牌活動，贈送稅收宣傳材料，開展稅法走進課堂活動，普及青少年稅收知識。

5、完善辦稅服務(wù)廳功能。各級辦稅服務(wù)大廳要按照市局關(guān)于規(guī)范辦稅服

務(wù)大廳的要求，及時更新辦稅廳上墻的公開公示內(nèi)容，備足稅收宣傳資料，每個辦稅大廳必須要保證至少1份《中國稅務(wù)報》，并要開辟一個為納稅人免費贈閱稅收宣傳資料的“專柜”，落實專人建立贈閱登記簿，市局將進行抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)積壓將進行通報批評。

6、扎實開展“稅收宣傳月”活動。4月1日，全市統(tǒng)一啟動“宣傳月”活動，要求每個單位要組織干部職工統(tǒng)一著新式制服走上街頭，在城區(qū)、集鎮(zhèn)和人口較密集的場所設(shè)立地稅部門的宣傳咨詢臺，解答納稅人關(guān)于涉水問題咨詢，發(fā)放實據(jù)統(tǒng)一印制的《納稅服務(wù)指南》和各局自己印制的其他稅收宣傳資料。要求當(dāng)天集中宣傳活動不得少于3小時。

7、借助“節(jié)慶”平臺宣傳稅法。市局要求各單位要充分借助當(dāng)?shù)卣M織的大型民俗、民風(fēng)旅游文化節(jié)和傳統(tǒng)節(jié)慶活動，因地制宜的開展各具特色的稅收宣傳活動。通過設(shè)立稅收公益廣告、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放稅收宣傳資料、設(shè)

立咨詢臺等多種形式開展稅收宣傳，營造宣傳聲勢。

㈡積極做好我局一個稅收宣傳創(chuàng)新項目：構(gòu)建社會化稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)

我局的這一個稅收宣傳創(chuàng)新項目，里面包含了十項工作內(nèi)容，即通過建立一個體系，完善兩項機制，開展三進活動，抓好四大培訓(xùn)，從而在全縣建立社會化稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)。

建立“一個體系”：圍繞平利縣政府辦公室制定下發(fā)的《社會化協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)體系實施方案》，加大對檢察院、公安局、財政局、國稅局、工商局、國土局、城建局等協(xié)稅護稅單位負責(zé)人和財務(wù)人員稅法知識的宣傳，確保社會化協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)體系高效運行的同時，通過協(xié)稅護稅單位對稅收法律法規(guī)的廣泛學(xué)習(xí)和宣傳，在我縣建立一個社會化稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)體系,形成全社會的宣傳合力。

完善“兩項機制”：一方面完善警稅聯(lián)系機制。采取地稅稽查與縣公安局經(jīng)偵大隊聯(lián)合辦案制度，提高打擊涉稅違

法犯罪活動的力度，提高納稅人對稅法的遵從度。另一方面完善檢稅聯(lián)系機制。通過和縣檢察院建立工作聯(lián)系制度，提高稅務(wù)干部行政執(zhí)法水平，有效預(yù)防和避免稅務(wù)干部職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。

開展“三進活動”：一是送稅法進機關(guān)活動。將在全縣開展一次科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)稅法座談會；二是送稅法進校園活動。將在平利縣中學(xué)高中部和初中部為在校學(xué)生舉辦兩期稅法宣講活動，讓社會主義稅收“取之于民，用之于民”的觀念在中小學(xué)生幼小的心靈生根發(fā)芽；三是送稅法進企業(yè)活動。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進企業(yè)，分行業(yè)為企業(yè)董事長、財務(wù)人員進行專業(yè)化稅收輔導(dǎo)活動。通過積極開展稅法宣傳“三進”活動，促進黨政部門和社會各界進一步重視和支持稅務(wù)工作，樹立稅務(wù)部門維護納稅人權(quán)益、維護國家稅收權(quán)益、為社會各界服務(wù)的良好形象，為稅收工作全面發(fā)展提供精神動力和輿論支持。

抓好“四大培訓(xùn)”：抓好年納稅額5

萬元以上企業(yè)經(jīng)理稅收培訓(xùn)；抓好全縣企業(yè)財務(wù)人員稅收培訓(xùn)；抓好保險公司代收代繳車船稅培訓(xùn)；抓好廉政監(jiān)督員稅收培訓(xùn)。通過多層次、分類型的培訓(xùn)，切實提高廣大納稅人素質(zhì)，避免納稅人因政策理解偏差而造成的納稅成本的增加，提高自覺履行納稅的意識，確保社會化稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)的正常運行，確保第17個全國稅收宣傳月活動在平利取得實效。

三、宣傳重點

㈠強化政策宣傳。重點宣傳新企業(yè)所得稅法及其實施條例、個人所得稅法、車船稅、土地使用稅、耕地占用稅暫行條例和我省稅額標(biāo)準(zhǔn)以及年所得12萬元以上納稅人自行申報相關(guān)政策的宣傳。

㈡強化誠信稅收和優(yōu)化納稅服務(wù)各項政策的宣傳。重點加強稅收工作服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展大局的宣傳，加強優(yōu)化納稅服務(wù)的宣傳，加強與公民生活密切相關(guān)的稅收收入、稅收政策、稅收管理等有關(guān)內(nèi)容的宣傳。

㈢強化地稅形象宣傳。重點突出稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、堅持依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、扶貧濟困、“兩個減負”、地稅文化建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和地稅隊伍建設(shè)等方面的內(nèi)容，總結(jié)新經(jīng)驗、新做法、新舉措，宣傳和推廣地稅系統(tǒng)先進典型，樹立地稅部門良好的社會形象。

四、達到的目的

通過扎實抓好稅收宣傳活動，在我縣形成“人人學(xué)稅法、人人懂稅法、人人守稅法、人人宣傳稅法”的良好氛圍，切實提高全體公民的依法誠信納稅意識，提高納稅人的稅法遵從度，增強稅務(wù)干部依法征稅觀念，為全面完成各項稅收任務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，營造良好稅收環(huán)境。確保第17個全國稅收宣傳月活動在平利取得實效。

五、幾點要求

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。稅收宣傳活動是一項整體工作，活動在縣局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進行籌劃、部署、安排，各單位要高度重視稅收宣傳活動，積極參

與，密切配合，精心組織，做到項目落實、經(jīng)費落實、人員落實。各單位地稅宣傳工作將納入每季度信息宣傳考核內(nèi)容，進行考核通報。

㈡加強宣傳，注重總結(jié)?；顒悠陂g，各單位要加強稅收動態(tài)信息報送，及時總結(jié)本單位稅收宣傳工作中好的經(jīng)驗、做法和效果，上報縣局辦公室。

㈢創(chuàng)新形式，注重效果。各單位除積極配合縣局統(tǒng)一宣傳外，要從實際出發(fā)，因地制宜，在深化宣傳效果上下工夫，做到宣傳內(nèi)容新、影響大，達到預(yù)期的宣傳效果。

第四篇：淺談如何加強農(nóng)村稅收宣傳工作

淺談如何加強農(nóng)村稅收宣傳工作

稅收是國家財政收入的主要來源，取之于民，用之于民。農(nóng)村稅收對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的重要資金來源。同時，也是合理配置農(nóng)村資源的有效手段。

一、目前農(nóng)村征稅現(xiàn)狀分析

（一）納稅主體依法納稅意識不強。農(nóng)村稅收的納稅主體多是農(nóng)民，在他們心目中，依靠自己的能力取得的收入理應(yīng)自己所有，納稅和他們沒有任何關(guān)系。有些納稅人即便知道應(yīng)該依法納稅，但由于山高皇帝遠，他們往往抱著你不來收我就不繳稅的心態(tài)。

（二）山區(qū)農(nóng)村納稅人稅收觀念淡薄。邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)營者受環(huán)境、文化素質(zhì)等方面的影響，納稅意識淡薄，以追逐利益最大化作為經(jīng)營的手段和目的，大部分納稅人不能夠自覺申報納稅，都是在稅務(wù)機關(guān)催其繳納時才繳納；山區(qū)農(nóng)村自然條件較差，信息閉塞，山區(qū)農(nóng)村納稅人不能及時了解稅收法律法規(guī)、政策；山區(qū)農(nóng)村納稅人的法律觀念滯后；山區(qū)農(nóng)村宗族、幫派、群眾集體起哄觀念比較強，如果對其涉稅違法行為采取強制措施，就容易引起抗稅事件的發(fā)生。

（三）農(nóng)村人口居住渙散，在家時間不定。農(nóng)村地域遼闊，在加上老百姓在家時間不定，給征稅工作帶來了困難，有時候連續(xù)去幾次都見不到戶主，有些難纏戶，就算在家也不開門，這也是征稅的一大難點。

（四）征稅人素質(zhì)偏低。征稅人大多是村干部且文化水平偏低，在工作難免方法不當(dāng)，在加上工作中缺乏耐心，不能夠靜下心來給老百姓解讀政策做出解釋，難免讓百姓誤解，有的村干部自己都說不清為什么征稅，征什么稅，這樣更加劇了征稅的困難。

由此稅收宣傳工作可以作為一個“無形征管”的工作體系，在現(xiàn)階段，它不僅在輿論導(dǎo)向、稅務(wù)公開、普法教育和震懾犯罪等方面有著不可替代的功能，而且在構(gòu)建平安和諧的征納關(guān)系中發(fā)揮著重要作用。地稅部門通過各多種形式、多種渠道、多種方法開展稅收宣傳，為密切征納關(guān)系，提高征管水平，樹立地稅良好形象起到了較大的推動作用，但當(dāng)前仍存在一些問題，如，在山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳的手段、稅收宣傳的深度、宣傳的效果等方面遠遠低于城鎮(zhèn)，特別是農(nóng)村人員文化層次較低、知識結(jié)構(gòu)不高、納稅意識較為淡薄。如何做好農(nóng)村稅收宣傳工作就成為當(dāng)前抓好稅收宣傳的一個重點和難點。

二、做好山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳工作的建議

（一）明確農(nóng)村稅收宣傳工的重要性

1、稅收宣傳是推進山區(qū)農(nóng)村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。農(nóng)業(yè)在我國自古以來就是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村進步，實現(xiàn)農(nóng)民富裕，中央連續(xù)多年制定的推動“三農(nóng)”工作的“一號文件”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村已成為當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。黨的十八大提出進一步落實“三農(nóng)”政策和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。目前，隨著“三農(nóng)”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，落實好現(xiàn)行扶助弱勢群體和“三農(nóng)”產(chǎn)品各項稅收優(yōu)惠政策，為弱勢群體提供稅收服務(wù)和減輕稅收負擔(dān)，凸顯稅收與服務(wù)的人文關(guān)懷，使弱勢群體能夠共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。而山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尚處于低層次、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差、納稅人稅收意識淡薄的狀況阻礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迅速推進。為了更好地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹落實國家出臺各種 1

涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，作為直接與“三農(nóng)”接觸的基層地稅機關(guān)，要擔(dān)當(dāng)起讓納稅人第一時間知曉各種涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，抓好山區(qū)農(nóng)村稅收工作的責(zé)任，加強涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳、貫徹和落實，為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展和營造寬松的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的稅收環(huán)境，構(gòu)建和諧平安地稅和社會穩(wěn)定秩序具有十分重要的意義。

2、稅收宣傳是強化邊遠山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅意識的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過寓教于樂的形式適時開展稅收宣傳，加強宣傳的號召力和感染力，使山區(qū)農(nóng)村納稅人很直觀地感受到自己為國家創(chuàng)造做出貢獻的同時，也享受國家稅收再分配的社會成果，感受到稅務(wù)干部為國家聚財?shù)钠D辛，真正形成心理認同感，從而自覺增強納稅意識，自覺參與護稅協(xié)稅。

3、稅收宣傳是營造山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅環(huán)境的重要內(nèi)容。稅收是國家為了實現(xiàn)其職能，憑借國家權(quán)力，依照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)無償?shù)貜娭频厝〉秘斦杖氲囊环N特定的分配形式。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國公民有依照法規(guī)納稅的義務(wù)”，但是由于山區(qū)農(nóng)村法制觀念的弱化，導(dǎo)致征納之間矛盾激化。按照傳統(tǒng)管理模式，這種矛盾主要通過加強征管和稽查，加重處罰手段，增加稅收違法行為的風(fēng)險和成本來加以解決，多年的實踐證明，主要依賴懲罰和強制的傳統(tǒng)模式必須改變，稅收管理的最終目的是提高誠信納稅度，實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村納稅人自覺納稅。因此，加強對山區(qū)農(nóng)村納稅的宣傳和教育，讓山區(qū)農(nóng)村納稅人充分了解稅法、明白稅法、遵守稅法，為他們提供周到細致的服務(wù)，建立互相合作的新型征納關(guān)系，就顯得非常重要。

（二）建立稅收宣傳專業(yè)隊伍。稅收宣傳是一項集文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能為一體的綜合性工作，要靠具有一定綜合素質(zhì)的人員去組織，去完成。單靠稅收管理員兼職，難以出色地完成宣傳任務(wù)。因此，必須加快稅收宣傳專業(yè)隊伍的專業(yè)化建設(shè)，造就人才，培養(yǎng)人才，建立一支稅收宣傳專業(yè)隊伍，把一部分思想成熟，業(yè)務(wù)知識扎實的稅務(wù)干部安排到稅收宣傳崗位上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在稅收宣傳的敏感、高效上下功夫，進一步發(fā)揮宣傳工作的“耳目”和“神經(jīng)”作用。樹立“宣傳工作大家做”的觀念，深入發(fā)動各部門都來關(guān)心、參與宣傳工作，完善宣傳互動機制，建立健全立體式稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成“人人參與宣傳，個個主動宣傳”的良好氛圍，稅收宣傳工作要敢于打破舊框框，讓社會力量參與到稅收宣傳中來。對外，要加強與政府部門、村委會、學(xué)校、新聞媒體等的綜合協(xié)同，相互聯(lián)動，充分調(diào)動社會力量來為稅收宣傳出謀劃策；對內(nèi)，要加強各個職能部門之間的互動，著力統(tǒng)籌、形成合力，做好宣傳，通過宣傳提高山區(qū)農(nóng)村納稅人的納稅意識。

（三）對山區(qū)農(nóng)村采取創(chuàng)新宣傳形式。在山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)營者和合作專業(yè)戶，大多文化程度較低，要因地制宜、靈活多樣、喜聞樂見等形式做好山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳。一是稅法宣傳事例化。把稅收法律法規(guī)、政策、比較有教育意義的典型案例印制成宣傳資料進行宣傳，把稅收宣傳資料事例化。二是稅法宣傳娛教化。把稅收宣傳口號、圖畫，印制成喜慶、吉祥的年畫或日歷等，散發(fā)給農(nóng)對納稅人，讓他們張貼在家中，把“大道理”變成“小道理”，進行“潤物細無聲”式的宣傳，用唯美的畫面，現(xiàn)代的理念，傳播一種“納稅光榮”的信念，喚起人們的社會責(zé)任感，同時也改變了以往直敘式、說教式的喚起意識的宣傳，取得了很好的宣傳效果，這樣便會使他們在潛移默化中受到稅收法制宣傳教育。三是新橋作為中國農(nóng)民畫鄉(xiāng)可以充分利用農(nóng)民畫這一帶有地方文化特色的媒介，用農(nóng)民畫這個人們喜聞樂見的形式，向廣大群眾宣傳稅收工作。四是可以和上級宣傳部門聯(lián)系用電影

下鄉(xiāng)的形式，多播放一些和稅收有關(guān)的宣傳片或影視資料。

（三）在宣傳內(nèi)容上做到通俗易懂。由于山區(qū)農(nóng)村納稅人受文化水平限制，對有些政策信息解讀不透，在實際操作中難以應(yīng)用?；鶎拥囟悪C關(guān)應(yīng)結(jié)合工作實際和群眾所需，針對山區(qū)納稅人疑難問題不懂、實際操作不會的情況，圍繞廣大山區(qū)農(nóng)對納稅人文化消費需求，稅務(wù)部門組織有關(guān)人員不定期上門宣講稅收政策知識、法律常識，提供致富信息、稅收法律法規(guī)咨詢等服務(wù)，把過去專業(yè)化、術(shù)語化的宣傳用貼近生活的語言表述出來。

（四）突出稅收宣傳的雙重性。在稅收征管過程中，納稅人處于弱勢、稅務(wù)機關(guān)處于強勢，這是一個客觀事實。在稅收宣傳中，不僅強調(diào)宣傳納稅人按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件義務(wù)，按規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票義務(wù)，辦理納稅申報、報送納稅資料義務(wù)，向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)信息的義務(wù)，而且要體現(xiàn)宣傳納稅人知情權(quán)，申請減稅權(quán)，陳述、申辯權(quán)，復(fù)議、訴訟權(quán)，請求國家賠償權(quán)、控告、檢舉權(quán)，舉報權(quán)，依法維護山區(qū)農(nóng)村納稅人的合法權(quán)益和法律地位，加強法律救濟，給山區(qū)農(nóng)村納稅人創(chuàng)造更好的自覺納稅環(huán)境，維護稅法的嚴肅性，嚴厲打擊涉稅違法犯罪，為守法的納稅人創(chuàng)造公平的環(huán)境。

第五篇：淺談新形勢下的稅收宣傳工作

淺談新形勢下的稅收宣傳工作

稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分，新時期稅收宣傳肩負著全民納稅意識提高和規(guī)范稅務(wù)機關(guān)行為的艱巨任務(wù)，它是“生產(chǎn)力”，在稅收征管過程中發(fā)揮著“喉舌”作用，對促進依法治稅、強化稅收征管，營造公平、公正、有序的稅收環(huán)境，進一步提高全社會稅法遵從度等方面都作出了積極貢獻。目前，各地稅務(wù)機關(guān)已從稅收宣傳的內(nèi)容、方式上不斷拓展、創(chuàng)新、深入，取得了一定的效果，但仍有一些不足。本文就新形勢下如何加強稅收宣傳，提高納稅遵從度問題略作探討。

一、當(dāng)前稅收宣傳工作面臨的形勢

（一）稅收宣傳任務(wù)艱巨。對外，“依法誠信納稅”的氛圍需要通過宣傳工作來營造，公民的納稅意識才能在這種大勢之下潛移默化地得到提高。稅務(wù)機關(guān)必須通過向納稅人做好稅法咨詢，講解納稅實務(wù)知識，宣傳征納雙方法律地位平等的理念等基礎(chǔ)工作來實現(xiàn)。對內(nèi)，強有力的宣傳造勢是有效增強稅干服務(wù)意識，提高稅干執(zhí)法水平的有力措施。對內(nèi)宣傳需要立足稅務(wù)系統(tǒng)、突出稅務(wù)文化特色、宣傳感人的事跡、反映稅收工作實際。通過加強對依法治稅、稅收改革、稅收管理、納稅服務(wù)等的宣傳，不斷增強稅干依法行政的理念，優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系。

（二）基層稅收宣傳工作復(fù)雜。一是征納對象形形色色?；鶎佣悇?wù)機關(guān)直接接觸納稅對象，這個群體相當(dāng)?shù)膹?fù)雜，大至企業(yè)、小至個體商戶、個人。由于納稅對象的教育背景不同，成長環(huán)境不同，文化層次參差不齊，因此對國家稅收政策，納稅理念的理解也不一致，尤其是部分群眾知識層次不高，極大地阻礙了稅收知識的傳播，因此稅收宣傳在面對復(fù)雜的宣傳環(huán)境的時候，必須冷靜思考，理清頭緒，“因地制宜，因人說法”。把宣傳成效發(fā)揮到最大。二是稅收政策變化性大。我國稅收政策變化多，變動大，有很多稅種法律仍停留于暫行條例狀態(tài)，尤其是專業(yè)稅收知識部分經(jīng)常以通知、規(guī)定等形式行文，內(nèi)容變化頻繁，不易掌握。這些知識的宣傳難度大，要求高，隨著我國經(jīng)濟的快速增長，稅收法規(guī)的不斷規(guī)范，簡單的標(biāo)語式宣傳已不能與之相適應(yīng)，這需要基層宣傳工作做出更多的努力，迅速地掌握最新稅收政策，迅速地適應(yīng)最新稅收政策的變動，以最快的速度、最準(zhǔn)確的理解將稅收知識傳遞出去。

二、當(dāng)前稅收宣傳中存在的不足

（一）宣傳形式單一。一是宣傳地點單一，每年的稅收宣傳地點往往局限于辦稅服務(wù)廳或者鄉(xiāng)村街道，缺乏進一步拓展空間，缺少點面結(jié)合多方向發(fā)展；二是宣傳方式單一，主要僅是采取張貼宣傳公告或發(fā)放宣傳單等幾種簡單方式，缺少新鮮感。

（二）宣傳內(nèi)容缺乏深度和廣度。一是稅收宣傳往往采用標(biāo)語性內(nèi)容較多，稅收政策內(nèi)容涉及較少，往往造成廣大群眾只知道要交稅，卻不知道為什么要交稅，也不知道交什么稅；二是目前的稅收宣傳對象多為企業(yè)及辦稅人員，離全民納稅意識提高的要求有很大差距。

（三）宣傳效果不佳。一是每年四月份為稅收宣傳月，稅收宣傳大都僅限于四月份，其他時間稅收宣傳基本處于停滯狀態(tài)，時間較短，在社會上不能掀起大的反響；二是目前稅務(wù)機關(guān)與社會媒體還沒能形成有效的合作機制，僅是稅收宣傳月時注重媒體宣傳，其他時間缺乏長期性，宣傳效果不夠。

二、制約稅收宣傳發(fā)展的因素

（一）重視程度不夠。稅收作為國家財政收入的主要來源，目前稅收工作中稅收計劃任務(wù)的完成是第一位的，稅務(wù)干部普遍把收入任務(wù)、稅源管理等作為工作目標(biāo)，認為稅收宣傳工作是短暫的臨時性工作，把宣傳工作視為可有可無的額外負擔(dān)，這種現(xiàn)象顯然不利于稅收收入的增長。

（二）宣傳缺乏與時俱進。我國目前稅收法制還有待完善，有許多稅收法律法規(guī)仍停留于暫行條例狀態(tài)，尤其是部分稅收政策多以通知等形式發(fā)文，內(nèi)容變化頻繁。而稅收宣傳多為暫時性，無法與稅收法律政策相匹配。

（三）宣傳缺少統(tǒng)一規(guī)范。稅法宣傳不同于政治宣傳，其最終目的要讓納稅人“知法守法、依法納稅”。然而，各地稅收宣傳僅在每年稅收宣傳月針對宣傳主題下功夫，只是簡單地散發(fā)些傳單，拉幾條橫幅，一陣風(fēng)現(xiàn)象嚴重。并且每年的宣傳活動主體都局限于稅務(wù)部門，沒有與其他部門形成合力。這種情況無疑加大了稅收成本，降低了宣傳的效率和效果。

（四）宣傳基礎(chǔ)薄弱。多數(shù)稅務(wù)部門人手緊，任務(wù)重，特別是基層稅務(wù)機關(guān)人員有限，并未設(shè)置專職宣傳人員。而稅收宣傳月期間抽調(diào)宣傳人員力量也不足，加之日常工作繁多，不可能全心身投入到宣傳工作中去，造成持續(xù)時間短，沒有達到預(yù)期效果。此外，在目前的稅收宣傳中，稅務(wù)部門往往是單兵團作戰(zhàn)，缺乏有效的部門配合，尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣，難能形成整體合力，也難達到預(yù)期效果。

三、完善稅收宣傳機制的建議

（一）創(chuàng)新稅收宣傳內(nèi)容

1．加強對納稅人權(quán)益的宣傳。除了有針對性地把各項與納稅人權(quán)益相關(guān)的稅收法律法規(guī)送到廣大納稅人手中外，我們更應(yīng)結(jié)合各地實際情況，通過稅法宣傳的手段，以不斷強化稅務(wù)機關(guān)服務(wù)觀念為主線，規(guī)范稅收干部服務(wù)行為，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)來促進納稅人依法納稅意識的提高。同時要加強換位思考，積極向納稅人宣傳他們所擁有的權(quán)利，要加強有關(guān)納稅人權(quán)益、權(quán)利的宣傳活動，盡可能調(diào)動納稅人宣傳參與度。

2．以納稅人的需求為導(dǎo)向的宣傳。應(yīng)著重按照“貼近實際、貼近生活、貼近納稅人”的原則，將稅收宣傳與日常稅收管理相結(jié)合。在日常稅收管理中，深入企業(yè)進行調(diào)查，結(jié)合稅收管理和檢查，了解納稅人對稅收宣傳的建議，有針對性地開展“送法上門”服務(wù)。加強對納稅人稅法知識和稅收政策的宣傳，及時通報稅收政策方面的情況，切實解決納稅人在稅收政策方面遇到的問題，有效提高納稅人的依法誠信納稅意識和稅法遵從度。

3．形成各方聯(lián)合協(xié)作的宣傳。加強與地稅、工商、地方政府等部門的協(xié)作，聯(lián)合開展稅收宣傳活動，形成各級政府積極參與，共同協(xié)作的治稅環(huán)境。例如，聯(lián)合開展“誠信納稅人”評選，增加稅收的社會影響力，突出宣傳依法誠信納稅的先進典型，強納稅人的自豪感和成就感。

（二）創(chuàng)新稅收宣傳方式

1．提供個性化的稅收宣傳服務(wù)。要結(jié)合對象的特點及實際情況開展持續(xù)性宣傳：針對穩(wěn)定性較強、財務(wù)制度較健全的大中型企業(yè)，應(yīng)采取不定期深入企業(yè)開展輔導(dǎo)，增強對企業(yè)的稅收宣傳效果；針對個體工商戶規(guī)模小、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、流動性大的特點，深入市場、工業(yè)區(qū)

開展稅收咨詢活動；針對普通消費者稅收觀念不強的特點，重點加強對發(fā)票的宣傳，加大以票控稅的力度。

2．建立稅收宣傳常態(tài)機制。一是充分利用辦稅服務(wù)廳，建立定期長效的宣傳制度。設(shè)立政務(wù)公開欄及稅收咨詢點，安排專人及時更新稅收政策，發(fā)放稅法宣傳資料，解答納稅人提問，使納稅人時刻感受到稅收宣傳的氛圍。二是定期組織人員深入村委會、工業(yè)區(qū)、市場等地，利用稅收宣傳欄、稅收咨詢?nèi)盏刃问竭M行廣泛的宣傳，真正做到家喻戶曉。三是定期舉辦稅企座談會，積極舉辦納稅人之家活動，開展涉稅知識培訓(xùn)，對國家政策進行解讀，及時告知企業(yè)稅收政策變動情況，解決納稅人實際困難。

總之，實踐證明，稅收宣傳是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，要提高全民的納稅意識，實現(xiàn)依法治稅，決非一朝一夕的事情，它需要全體稅務(wù)人員和社會各界的共同努力。在新的歷史時期，稅收宣傳工作可謂任重而道遠。要堅持不懈，有的放矢，著力增強納稅人的依法誠信納稅意識和稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，同時要拓寬稅收宣傳的廣度，強化整個社會對稅收的認同感，營造良好的稅收環(huán)境，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻！