第一篇：淺談稅收宣傳工作現(xiàn)狀及對策

淺談稅收宣傳工作現(xiàn)狀及對策

稅收宣傳是稅務(wù)機關(guān)為納稅人服務(wù)的重要內(nèi)容，稅收宣傳教育開展的好壞直接關(guān)系到稅收法規(guī)、政策能否順利得到貫徹落實，影響到稅收收入能否順利及時足額組織入庫,也是營造和諧稅收環(huán)境、促進依法誠信納稅、樹立稅務(wù)良好形象的一條重要途徑。近十年來，稅務(wù)機關(guān)通過開展多種形式的稅收宣傳活動，取得了很大的成效。但是，由于各方面的因素，對稅收宣傳的重視程度仍存在事實上的不足，稅收宣傳并未發(fā)揮出最大作用。

一、當(dāng)前稅收宣傳工作存在的問題

從近幾年的稅收宣傳活動開展情況來看，主要存在 “六個不到位”：

1、思想認識不到位。由于基層稅務(wù)機關(guān)日常稅收任務(wù)比較重，因此，工作人員的日常工作重心都放到稅收征管及任務(wù)完成上，沒有真正把稅收宣傳當(dāng)作自己的職責(zé)和義務(wù)。大部分基層人員對稅宣活動仍然缺乏責(zé)任意識，不能積極主動地參與，而是消極被動地應(yīng)付。這樣就形成“稅法宣傳月”活動都按程式進行，上級怎樣安排，基層就怎樣干，在思想認識上缺乏主動性，措施不得力，造成宣傳效果不明顯。2、2、宣傳力量不到位。目前的稅收宣傳力量存在這樣兩個問題，一是缺乏必要的法律約束，《稅收征管法》雖然增加了有關(guān)稅收宣傳的條款，但怎樣落實等具體問題沒有明確，相關(guān)法律也沒有對各級政府和相關(guān)部門在稅收宣傳中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定；二是大多數(shù)稅務(wù)機關(guān)沒有配備專職的宣傳隊伍，基本上是由辦公室兼職辦理，而辦公室本來就擔(dān)負著文秘、調(diào)研、來人接待以及宣傳等諸多工作，有時還要應(yīng)付各種各樣的檢查評比，由于任務(wù)繁重往往顧此失彼，削弱了宣傳力。另一方面由于各級稅務(wù)機關(guān)的經(jīng)費日益緊張，用于稅收宣傳的經(jīng)費越來越少，稅收宣傳只能搞短、平、快的項目。另外，實際工作中還存在著稅務(wù)人員素質(zhì)參差不齊的問題，少數(shù)基層稅干政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低下，難以承擔(dān)稅收宣傳重任；少數(shù)干部的服務(wù)意識不強，宗旨觀念淡薄，不能針對不同納稅人的需求差異開展有針對性的稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)；更有甚者，極個別稅務(wù)人員工作方法簡單粗暴，妨礙了稅法知識的傳播和普及。此外，在目前的稅收宣傳中，稅務(wù)部門往往是單兵團作戰(zhàn)，缺乏有效的部門配合，尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣，難能形成整體合力，也難達到預(yù)期效果。

3、宣傳內(nèi)容不到位。在稅宣內(nèi)容上，過份強調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳，而對于納稅人的權(quán)益維護保障宣傳少之又少，特別是納稅人對稅款使用情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)在立法上尚屬空白，社會主義稅收用途還停留在“社會主義稅收取之于民，用之于民”等口號式宣傳上。每年很多地方都對積極納稅的先進單位和個人給予表彰，表揚先進、鞭策落后，多用正面典型，但對一些稅法意識淡漠的反面典型宣傳不多甚至不予考慮，宣傳自覺納稅實例過多，報道抗稅漏稅案件太少。這主要可能是當(dāng)?shù)卣掠绊懕镜卣猩桃Y的稅收環(huán)境和稅務(wù)機關(guān)怕上級主管部門懷疑稅收征管質(zhì)量有水分。

4、宣傳對象不到位。在以往的宣傳中，宣傳對象存在著明顯的局部化，多數(shù)只注重對各類企業(yè)組織和個體工商戶的宣傳，而各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工薪階層往往很少納入宣傳范圍；在稅收宣傳過程中，各級稅務(wù)機關(guān)舉辦的稅務(wù)咨詢、發(fā)放宣傳品、集會等宣傳活動，大部分比較集中地聚集在城鎮(zhèn)，而在廣大農(nóng)村稅收宣傳活動相對較少；報刊、電視、集會等稅收宣傳活動的大場面宣傳居多，而宣傳人員深入企業(yè)單位、重點行業(yè)和納稅人聚集地宣傳較少；在稅收宣傳過程中，大都注重對納稅人進行新出臺的稅收法律、法規(guī)以及各項制度宣傳教育，而忽視對廣大稅務(wù)干部自身的宣傳充實，影響了稅收宣傳的實際效果。

5、宣傳方式不到位。綜觀各地的稅收宣傳，形式化、模式化現(xiàn)象嚴重。有的只重場面不重實效，片面強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)參與；宣傳內(nèi)容空洞呆板，只是限于簡單地發(fā)發(fā)宣傳材料，發(fā)到就算完成了任務(wù)，納稅人理解與否一概不管；宣傳手段單調(diào)陳舊，貼標(biāo)語、發(fā)傳單、掛橫幅、設(shè)咨詢臺，是稅務(wù)部門在宣傳稅法時的“老四件”，而隨著資訊的發(fā)達，傳播媒體的多樣化，很顯然“老四件”的宣傳方式已很難再引起現(xiàn)代人們的關(guān)注了，因此也就勢必使我們稅務(wù)部門稅法宣傳的目的難以實現(xiàn)，甚至起不到什么作用。

6、宣傳時效不到位。各地的實際稅收宣傳活動，往往集中在一定時間內(nèi)，屆時全體總動員，實行整條戰(zhàn)線總體作戰(zhàn)，組織有影響的宣傳戰(zhàn)役，雖然聲勢浩大，卻忽視長期、持久性的宣傳，導(dǎo)致國家政策、稅收法令不能深入人心，很難形成誠信納稅的良好氛圍。一般這個特定的時間集中在每年四月份的稅法宣傳月期間，“稅收宣傳沒戶口，四月來了五月走”，在這期間，不惜人力、物力、財力大張旗鼓的搞一次宣傳，開會、寫報道、報文章、搞得轟轟烈烈，等稅收宣傳月一過就偃旗息鼓。另外，對日常稅法宣傳還未引起重視，雖設(shè)有宣傳欄但內(nèi)容不全、政策過時，起不到應(yīng)有的效果。稅收宣傳工作是一個長期性的任務(wù)，增強稅收宣傳的效果，不能僅僅停留在每年一度的稅收宣傳月上，這種熱一陣、冷一陣的現(xiàn)象，宣傳并不理想，對提高公民的納稅意識沒有起到應(yīng)有的作用。

二、加強稅收宣傳工作的幾點對策 稅收宣傳是一項長期而艱巨的任務(wù)，提高納稅人的納稅意識更是一個艱苦、持久的過程，既要抓緊、抓好一年一度的稅收宣傳月活動，又不能放松深入持久的日常宣傳工作。

1、建立高素質(zhì)宣傳隊伍，營造人性化稅收環(huán)境。其一，堅持德才兼?zhèn)洌⒏咚刭|(zhì)稅收宣傳隊伍。打鐵還需自身硬，稅收宣傳是一項綜合性工作，需要綜合素質(zhì)過硬的人去組織完成。這就要求稅務(wù)人員必須加強學(xué)習(xí)，以精湛的宣傳能力來提高全民的納稅意識。稅務(wù)人員要時刻記住全心全意為納稅人服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)的職責(zé)所在，廣大稅務(wù)干部既要當(dāng)征收員，又要當(dāng)宣傳員，同時要熟悉業(yè)務(wù)知識，增強長期服務(wù)觀念。稅務(wù)人員不僅要“以理服人”，更要“以德服人”，無論是作為執(zhí)法人的身份，還是作為納稅人的身份，稅務(wù)宣傳人員都應(yīng)該以身作則，處處發(fā)揮模范和帶頭的作用，有了過硬的素質(zhì)，在執(zhí)法過程中就能減少難度，提高自己的辦事效率，也能贏得納稅人的認可與支持。其二，堅持以為人本，營造人性化稅收宣傳環(huán)境。稅收宣傳是對人的宣傳，應(yīng)堅持以人為本，充分發(fā)揮納稅人的主體地位作用，從而使稅收宣傳“人性化”、“職能化”。在稅收宣傳過程中應(yīng)牢固確立“以納稅人需求為關(guān)注焦點”和“以納稅人滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念，把納稅人對稅收宣傳的需求作為整個稅收宣傳工作的出發(fā)點和落腳點，真正確立“每個人都是納稅人，每個人都是宣傳對象”的理念。

2、完善稅收法律體系，健全稅收組織機構(gòu)。首先，完善的法律體系是稅收宣傳的保障。社會的發(fā)展離不開法律的保障，作為社會主義法制國家，我們要盡快研究制定出符合我國國情的稅收基本法。將稅收的立法原則、納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅法的解釋及稅收管轄原則等，都以基本法的形式明確規(guī)定下來。特別需要指出的是，應(yīng)在稅收基本法中明確指出要將稅收知識寫進大、中、小學(xué)的課本，將稅收宣傳與義務(wù)教育結(jié)合起來，使人們從小就接受稅收教育。另外，賦予省級地方政府一定的稅收立法權(quán)，改變當(dāng)前稅收立法權(quán)過于集中的狀況，以充分調(diào)動地方政府對稅收工作的積極性，在稅收基本法中應(yīng)明確規(guī)定各級地方政府和各相關(guān)職能部門在稅收宣傳中的責(zé)任和義務(wù)，盡快擺脫稅務(wù)機關(guān)孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)狀。其次，健全的組織機構(gòu)是稅收宣傳的關(guān)鍵。我們都知道，有了法律做保障，如果沒有相關(guān)機構(gòu)去實施的話，那稅收宣傳也無從談起，設(shè)立專門的稅收宣傳工作機構(gòu)就成為稅收宣傳的關(guān)鍵。一方面要充實稅收宣傳隊伍，把一部分政治思想成熟，業(yè)務(wù)功底扎實的國稅干部放到稅收宣傳崗位上，充分發(fā)揮他們的聰明才智；另一方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由此建議選調(diào)專門人員，負責(zé)稅收宣傳工作日常的組織、協(xié)調(diào)、計劃、落實、考核等，確保機構(gòu)、人員和經(jīng)費的到位。實施崗位目標(biāo)責(zé)任制，量化考核，領(lǐng)導(dǎo)包片，人員包戶，責(zé)任到人，層層落實，層層考核，為稅收宣傳的開展提供組織上的保障。

3、完善稅收宣傳高效運行的保障和評估機制。其一，要切實提供人力、物力、財力的保障。稅收宣傳是要花錢的，但錢必須花在刀刃上，同時要注重建設(shè)完善稅收宣傳的策劃、實施。一個能為納稅人樂于接受、易于接受、迅速接受的良好宣傳產(chǎn)品，會有效提高稅收征管質(zhì)量，并在納稅人和社會中進一步樹立依法治稅的觀念。其二，要加強稅收宣傳輸出的評估工作。不能為了宣傳而宣傳，要保證宣傳的效益最大化的同時，實現(xiàn)費用最小化。宣傳是一個持續(xù)改進的過程，要及時收集分析納稅人、社會各界對稅收宣傳的反應(yīng)，做到進一步加強稅收宣傳的針對性，針對不同類型對象，采取不同宣傳策略。

4、加強稅收宣傳必須創(chuàng)新宣傳方式。稅收宣傳的最終目的是要促進公民的依法納稅意識從而實現(xiàn)稅收收入增長，因此需要動腦筋，想辦法，使人心服口服。目前，稅收宣傳普遍存在的一個問題是只注重大張旗鼓、轟轟烈烈的宣傳標(biāo)語口號，不注重深入細致、深層次細微的宣傳效果。對公民和納稅人的宣傳，只靠轟轟烈烈造成的“閃電式”粗淺的印象是遠遠不夠的，納稅意識的提高，有一個由淺入深的過程。稅收宣傳也要遵循這一規(guī)律。在形式上要多樣化、細致入微，例如充分利用街頭巷尾的公益宣傳廣告，利用經(jīng)常性的板報，利用納稅人報繳及辦理稅務(wù)事宜的每一個環(huán)節(jié)，利用征收、稽查現(xiàn)場不厭其煩的宣傳等等辦法，使稅收宣傳潛移默化的滲透到人們的日常生活。

5、加強稅收宣傳必須突出宣傳重點。一是內(nèi)容不斷變化，這是因為稅收工作是一項操作性、政策性很強的工作，稅收工作的對象是具體的，稅收工作內(nèi)容是多樣的、豐富的，稅收政策隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和宏觀調(diào)控的要求也是不斷更新和變化的，這就要求我們的稅收宣傳要有比較強的針對性、可操作性，并且要根據(jù)稅收政策法規(guī)的變化而不斷更新內(nèi)容；二是注重把稅收宣傳滲透到稅收工作的全過程，落實到稅收征收管理的每一個環(huán)節(jié)。根據(jù)每個環(huán)節(jié)的不同業(yè)務(wù)和相應(yīng)法規(guī)規(guī)定，納稅程序和手續(xù)，都要向納稅人做耐心細致的宣傳，使納稅人明明白白納稅。三是對不同類別的人區(qū)別對待。比如對個體工商業(yè)戶和一般公民應(yīng)該從稅收的意義、地位、作用以及稅收信息化發(fā)展等角度出發(fā)，使其首先懂得自己應(yīng)盡的義務(wù)，了解稅法的基本知識和如何配合稅務(wù)部門開展現(xiàn)代化稅收征管；而對較大企業(yè)，則應(yīng)從稅收理論角度出發(fā)，深層次的宣傳稅收在國民經(jīng)濟中的重要地位，稅收對國家財政的重大影響等。

第二篇：某街道辦事處宣傳工作的現(xiàn)狀及對策

近一年來，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，我處宣傳工作上進行了一些大膽的嘗試，取得了一定的成績，在全區(qū)宣傳工作上走在前列，特別是在先進性教育學(xué)習(xí)過程中以及創(chuàng)建和諧機關(guān)活動中，推出并建立了多種新穎、別具特色的宣傳載體，對宣傳我處工作起到了十分有效地推動作用。為進一步搞好我處宣傳思想工作，現(xiàn)將有關(guān)宣傳工作調(diào)研情況報告如下：

一、宣傳工作現(xiàn)狀及成效

_、抓住主線，加強學(xué)習(xí)，以科學(xué)理論武裝人的工作扎實推進。

用“三個代表”重要思想武裝干部，教育群眾，是我街道宣傳思想工作的首要任務(wù)。近一年來，我們緊緊抓住學(xué)習(xí)宣傳十六大精神和“三個代表”重要思想和先進性教育教育相結(jié)合這一主線，精心組織，狠抓落實，扎實推進以科學(xué)理論武裝人的工作，在街道掀起了理論學(xué)習(xí)的高潮。一是切實抓好個人理論學(xué)習(xí)。我處要求每位機關(guān)工作人員都要堅持進行政治理論學(xué)習(xí)，認真完成學(xué)習(xí)任務(wù)，要求一月完成學(xué)習(xí)筆記萬余字和心得體會一篇，做到學(xué)習(xí)過程與心得體會相統(tǒng)一，深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)目的和內(nèi)容。二是加強集體的理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用，通過周五例會進行專題的集體學(xué)習(xí)，做到了每星期有組織、月月有安排，用理論來指導(dǎo)工作實踐。

_、突出宣傳主題，集中大型宣傳形式，確保各時期宣傳工作切實到位。

近一段時期，我處在“陽光萬家”主題活動的統(tǒng)一安排下先后在進行多次大型集中宣傳活動，有效地促進了精神文明建設(shè)。近一段時期，我們先后組織了***辦事處首屆社區(qū)文藝會演、首屆社區(qū)會畫展、首屆社區(qū)象棋大賽、“八榮八恥”文藝宣傳等大型文藝、文化宣傳活動，有效地活躍了社區(qū)文化，提高了群眾的參與積極性，同時確保了各時期區(qū)委安排的宣傳工作切實到位。

_、不斷加強和改進新聞宣傳報道工作。

一年來，我處加強了對外宣傳報道工作，組建宣傳報道小組，成立信息員隊伍，加強信息工作培訓(xùn)，整合街道各部門宣傳資源，及時挖掘街道新聞，近期我處上報信息達__余篇，在區(qū)內(nèi)刊登信息達百余篇。

二、存在的問題及建議

_、宣傳工作的內(nèi)容在一定程度上還存在著遠、空、浮的問題，即遠離社會實際，抽象理論多，缺乏現(xiàn)實針對性；追求形式上的轟轟烈烈，注重教育的實效性不充分，難以激發(fā)群眾參與的自覺性，教育成效不明顯。因此，我們認為新時期的宣傳思想工作必須緊扣居民群眾的所思所盼，多做“愛民、為民、富民、安民”的實事好事，才能由遠而近，化虛為實，變浮為深，調(diào)動起群眾參與的積極性。

_、宣傳工作僅有好的內(nèi)容，而缺乏好的形式，很難讓群眾自愿接受，更難以收到理想的教育效果。隨著人們生活水平的不斷提高，人們已經(jīng)不滿足于一些老的宣傳方式和手段，因此，需要進一步創(chuàng)新活動載體，開展一些喜聞樂見的活動，從而達到提高居民群眾素質(zhì)的目的。我們可以借鑒區(qū)委宣傳方面的經(jīng)驗，聯(lián)系駐區(qū)單位聯(lián)合組織相應(yīng)活動，既宣傳了企業(yè)，又解決了搞宣傳所帶來的費用問題，也有利于活動具有規(guī)模性。

_、城市社區(qū)居民，特別是離退休人員、下崗失業(yè)人員和社會流動人口，這一群體是我處現(xiàn)實存在，且不可忽視的群體，宣傳思想工作如果延伸不到這里，就很容易出問題。因此要加大對該群體的政治思想宣傳力度。針對下崗待業(yè)人員、離退休人員和社會流動人口等群體，通過興辦市民學(xué)校、老年學(xué)校、基層黨校等開展宣傳思想工作與理論教育，建立居委會、辦事處、駐區(qū)單位共同參與的多渠道、多層次的教育網(wǎng)絡(luò)，將這部分群體納入我處宣傳工作的范疇中來。

_、加快宣傳工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，被視為繼報紙、廣播、電視之后的“第四傳播媒體”的網(wǎng)絡(luò)已成為人們掌握信息、開展宣傳的重要輿論陣地。我處應(yīng)加快宣傳工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快捷、便利的特點，使之在宣傳思想工作中發(fā)揮應(yīng)有的正面作用，宣傳相關(guān)政策和服務(wù)，化解群眾關(guān)心的難點、熱點問題。

_、建立愛心超市，提升了社區(qū)服務(wù)形象。我處轄區(qū)中弱勢群體占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的__%（包含殘疾人、下崗失業(yè)人員、單親、低保人員、軍烈屬及臨近低保線的其他人員），應(yīng)結(jié)合轄區(qū)弱勢群體大、貧困人口多等特點，組織開辦“愛心超市”，對社會捐助的接收、整理、無償發(fā)放進行系統(tǒng)化、規(guī)范化，為轄區(qū)群眾服務(wù)。同時宣傳工作也應(yīng)適時的發(fā)揮作用，通過在聯(lián)系媒體有效地對“愛心超市”進行宣傳報道，從而有效提升社區(qū)服務(wù)形象。

_、建立便民服務(wù)中心，發(fā)揮宣傳作用

為了進一步凸顯“人性化服務(wù)”的工作理念，我處應(yīng)在條件允許的情況下創(chuàng)辦起***街道辦事處便民服務(wù)中心（即便民服務(wù)超市）。結(jié)合工作實際，開設(shè)了勞動保障、計劃生育、民政低保、司法_、稅收服務(wù)等服務(wù)窗口，設(shè)立了政務(wù)監(jiān)督臺，公開了《再就業(yè)證》發(fā)放、城市居民“低?！钡纳陥蠹坝媱澤雀黜?/p>

工作的具體辦事程序，徹底改變了過去陳舊繁瑣的工作方法，真正使群眾感受到“進一家門辦百家事”的高效快捷的工作服務(wù)，同時宣傳工作也可以在此方面“一展拳腳”。當(dāng)然，我處的條件有限，全面開展有一定難度，但可以破除不必要的形式，將服務(wù)內(nèi)容具體化實施，同時通過宣傳工作的到位，同樣可以達到預(yù)期的效果。

第三篇：淺談如何加強農(nóng)村稅收宣傳工作

淺談如何加強農(nóng)村稅收宣傳工作

稅收是國家財政收入的主要來源，取之于民，用之于民。農(nóng)村稅收對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的重要資金來源。同時，也是合理配置農(nóng)村資源的有效手段。

一、目前農(nóng)村征稅現(xiàn)狀分析

（一）納稅主體依法納稅意識不強。農(nóng)村稅收的納稅主體多是農(nóng)民，在他們心目中，依靠自己的能力取得的收入理應(yīng)自己所有，納稅和他們沒有任何關(guān)系。有些納稅人即便知道應(yīng)該依法納稅，但由于山高皇帝遠，他們往往抱著你不來收我就不繳稅的心態(tài)。

（二）山區(qū)農(nóng)村納稅人稅收觀念淡薄。邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)營者受環(huán)境、文化素質(zhì)等方面的影響，納稅意識淡薄，以追逐利益最大化作為經(jīng)營的手段和目的，大部分納稅人不能夠自覺申報納稅，都是在稅務(wù)機關(guān)催其繳納時才繳納；山區(qū)農(nóng)村自然條件較差，信息閉塞，山區(qū)農(nóng)村納稅人不能及時了解稅收法律法規(guī)、政策；山區(qū)農(nóng)村納稅人的法律觀念滯后；山區(qū)農(nóng)村宗族、幫派、群眾集體起哄觀念比較強，如果對其涉稅違法行為采取強制措施，就容易引起抗稅事件的發(fā)生。

（三）農(nóng)村人口居住渙散，在家時間不定。農(nóng)村地域遼闊，在加上老百姓在家時間不定，給征稅工作帶來了困難，有時候連續(xù)去幾次都見不到戶主，有些難纏戶，就算在家也不開門，這也是征稅的一大難點。

（四）征稅人素質(zhì)偏低。征稅人大多是村干部且文化水平偏低，在工作難免方法不當(dāng)，在加上工作中缺乏耐心，不能夠靜下心來給老百姓解讀政策做出解釋，難免讓百姓誤解，有的村干部自己都說不清為什么征稅，征什么稅，這樣更加劇了征稅的困難。

由此稅收宣傳工作可以作為一個“無形征管”的工作體系，在現(xiàn)階段，它不僅在輿論導(dǎo)向、稅務(wù)公開、普法教育和震懾犯罪等方面有著不可替代的功能，而且在構(gòu)建平安和諧的征納關(guān)系中發(fā)揮著重要作用。地稅部門通過各多種形式、多種渠道、多種方法開展稅收宣傳，為密切征納關(guān)系，提高征管水平，樹立地稅良好形象起到了較大的推動作用，但當(dāng)前仍存在一些問題，如，在山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳的手段、稅收宣傳的深度、宣傳的效果等方面遠遠低于城鎮(zhèn)，特別是農(nóng)村人員文化層次較低、知識結(jié)構(gòu)不高、納稅意識較為淡薄。如何做好農(nóng)村稅收宣傳工作就成為當(dāng)前抓好稅收宣傳的一個重點和難點。

二、做好山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳工作的建議

（一）明確農(nóng)村稅收宣傳工的重要性

1、稅收宣傳是推進山區(qū)農(nóng)村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。農(nóng)業(yè)在我國自古以來就是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村進步，實現(xiàn)農(nóng)民富裕，中央連續(xù)多年制定的推動“三農(nóng)”工作的“一號文件”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村已成為當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。黨的十八大提出進一步落實“三農(nóng)”政策和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。目前，隨著“三農(nóng)”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，落實好現(xiàn)行扶助弱勢群體和“三農(nóng)”產(chǎn)品各項稅收優(yōu)惠政策，為弱勢群體提供稅收服務(wù)和減輕稅收負擔(dān)，凸顯稅收與服務(wù)的人文關(guān)懷，使弱勢群體能夠共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。而山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尚處于低層次、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差、納稅人稅收意識淡薄的狀況阻礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迅速推進。為了更好地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹落實國家出臺各種 1

涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，作為直接與“三農(nóng)”接觸的基層地稅機關(guān)，要擔(dān)當(dāng)起讓納稅人第一時間知曉各種涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，抓好山區(qū)農(nóng)村稅收工作的責(zé)任，加強涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳、貫徹和落實，為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展和營造寬松的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的稅收環(huán)境，構(gòu)建和諧平安地稅和社會穩(wěn)定秩序具有十分重要的意義。

2、稅收宣傳是強化邊遠山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅意識的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過寓教于樂的形式適時開展稅收宣傳，加強宣傳的號召力和感染力，使山區(qū)農(nóng)村納稅人很直觀地感受到自己為國家創(chuàng)造做出貢獻的同時，也享受國家稅收再分配的社會成果，感受到稅務(wù)干部為國家聚財?shù)钠D辛，真正形成心理認同感，從而自覺增強納稅意識，自覺參與護稅協(xié)稅。

3、稅收宣傳是營造山區(qū)農(nóng)村納稅人依法納稅環(huán)境的重要內(nèi)容。稅收是國家為了實現(xiàn)其職能，憑借國家權(quán)力，依照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)無償?shù)貜娭频厝〉秘斦杖氲囊环N特定的分配形式。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國公民有依照法規(guī)納稅的義務(wù)”，但是由于山區(qū)農(nóng)村法制觀念的弱化，導(dǎo)致征納之間矛盾激化。按照傳統(tǒng)管理模式，這種矛盾主要通過加強征管和稽查，加重處罰手段，增加稅收違法行為的風(fēng)險和成本來加以解決，多年的實踐證明，主要依賴懲罰和強制的傳統(tǒng)模式必須改變，稅收管理的最終目的是提高誠信納稅度，實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村納稅人自覺納稅。因此，加強對山區(qū)農(nóng)村納稅的宣傳和教育，讓山區(qū)農(nóng)村納稅人充分了解稅法、明白稅法、遵守稅法，為他們提供周到細致的服務(wù)，建立互相合作的新型征納關(guān)系，就顯得非常重要。

（二）建立稅收宣傳專業(yè)隊伍。稅收宣傳是一項集文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能為一體的綜合性工作，要靠具有一定綜合素質(zhì)的人員去組織，去完成。單靠稅收管理員兼職，難以出色地完成宣傳任務(wù)。因此，必須加快稅收宣傳專業(yè)隊伍的專業(yè)化建設(shè)，造就人才，培養(yǎng)人才，建立一支稅收宣傳專業(yè)隊伍，把一部分思想成熟，業(yè)務(wù)知識扎實的稅務(wù)干部安排到稅收宣傳崗位上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在稅收宣傳的敏感、高效上下功夫，進一步發(fā)揮宣傳工作的“耳目”和“神經(jīng)”作用。樹立“宣傳工作大家做”的觀念，深入發(fā)動各部門都來關(guān)心、參與宣傳工作，完善宣傳互動機制，建立健全立體式稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成“人人參與宣傳，個個主動宣傳”的良好氛圍，稅收宣傳工作要敢于打破舊框框，讓社會力量參與到稅收宣傳中來。對外，要加強與政府部門、村委會、學(xué)校、新聞媒體等的綜合協(xié)同，相互聯(lián)動，充分調(diào)動社會力量來為稅收宣傳出謀劃策；對內(nèi)，要加強各個職能部門之間的互動，著力統(tǒng)籌、形成合力，做好宣傳，通過宣傳提高山區(qū)農(nóng)村納稅人的納稅意識。

（三）對山區(qū)農(nóng)村采取創(chuàng)新宣傳形式。在山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)營者和合作專業(yè)戶，大多文化程度較低，要因地制宜、靈活多樣、喜聞樂見等形式做好山區(qū)農(nóng)村稅收宣傳。一是稅法宣傳事例化。把稅收法律法規(guī)、政策、比較有教育意義的典型案例印制成宣傳資料進行宣傳，把稅收宣傳資料事例化。二是稅法宣傳娛教化。把稅收宣傳口號、圖畫，印制成喜慶、吉祥的年畫或日歷等，散發(fā)給農(nóng)對納稅人，讓他們張貼在家中，把“大道理”變成“小道理”，進行“潤物細無聲”式的宣傳，用唯美的畫面，現(xiàn)代的理念，傳播一種“納稅光榮”的信念，喚起人們的社會責(zé)任感，同時也改變了以往直敘式、說教式的喚起意識的宣傳，取得了很好的宣傳效果，這樣便會使他們在潛移默化中受到稅收法制宣傳教育。三是新橋作為中國農(nóng)民畫鄉(xiāng)可以充分利用農(nóng)民畫這一帶有地方文化特色的媒介，用農(nóng)民畫這個人們喜聞樂見的形式，向廣大群眾宣傳稅收工作。四是可以和上級宣傳部門聯(lián)系用電影

下鄉(xiāng)的形式，多播放一些和稅收有關(guān)的宣傳片或影視資料。

（三）在宣傳內(nèi)容上做到通俗易懂。由于山區(qū)農(nóng)村納稅人受文化水平限制，對有些政策信息解讀不透，在實際操作中難以應(yīng)用。基層地稅機關(guān)應(yīng)結(jié)合工作實際和群眾所需，針對山區(qū)納稅人疑難問題不懂、實際操作不會的情況，圍繞廣大山區(qū)農(nóng)對納稅人文化消費需求，稅務(wù)部門組織有關(guān)人員不定期上門宣講稅收政策知識、法律常識，提供致富信息、稅收法律法規(guī)咨詢等服務(wù)，把過去專業(yè)化、術(shù)語化的宣傳用貼近生活的語言表述出來。

（四）突出稅收宣傳的雙重性。在稅收征管過程中，納稅人處于弱勢、稅務(wù)機關(guān)處于強勢，這是一個客觀事實。在稅收宣傳中，不僅強調(diào)宣傳納稅人按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件義務(wù)，按規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票義務(wù)，辦理納稅申報、報送納稅資料義務(wù)，向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)信息的義務(wù)，而且要體現(xiàn)宣傳納稅人知情權(quán)，申請減稅權(quán)，陳述、申辯權(quán)，復(fù)議、訴訟權(quán)，請求國家賠償權(quán)、控告、檢舉權(quán)，舉報權(quán)，依法維護山區(qū)農(nóng)村納稅人的合法權(quán)益和法律地位，加強法律救濟，給山區(qū)農(nóng)村納稅人創(chuàng)造更好的自覺納稅環(huán)境，維護稅法的嚴肅性，嚴厲打擊涉稅違法犯罪，為守法的納稅人創(chuàng)造公平的環(huán)境。

第四篇：2010稅收宣傳工作實施方案專題

為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，進一步增強全社會依法誠信納稅意識，提高稅法遵從度，提升地稅形象，促進××地稅工作又好又快發(fā)展。按照國家稅務(wù)總局和省局稅收宣傳總體要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精

神，圍繞稅收中心工作，充分依托各種載體，突出重點，創(chuàng)新形式，宣傳地稅工作重點、解讀經(jīng)濟稅收熱點、解析社會關(guān)注焦點，形成宣傳整體覆蓋，社會各界全面參與的局面，營造依法治稅、誠信納稅的良好社會氛圍，全力提高納稅遵從度，服務(wù)稅收工作大局，推動××地稅事業(yè)與社會經(jīng)濟和諧健康發(fā)展。

二、宣傳重點

（一）強化政策宣傳。重點宣傳稅收與財力保障、稅收與工業(yè)化、稅收與循環(huán)經(jīng)濟、稅收與和諧社會、稅收與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、稅收與高科技等社會關(guān)注的相關(guān)稅收和法律法規(guī)，突出扶持弱勢群體優(yōu)惠政策，涉農(nóng)稅收政策，社保費政策，資源綜合利用、民政福利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，進行系列宣傳。

（二）強化典型宣傳。堅持正反典型宣傳相結(jié)合，既要廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，發(fā)揮示范效應(yīng)，引導(dǎo)納稅遵從，又要對涉稅違法犯罪大案要案進行曝光，教育廣大納稅人，震懾不法分子。

（三）強化形象宣傳。重點突出稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、堅持依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、扶貧濟困、“兩個減負”、地稅文化建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)和地稅隊伍建設(shè)等方面的內(nèi)容，總結(jié)新經(jīng)驗、新做法、新舉措，宣傳和推廣地稅系統(tǒng)先進單位和個人，樹立地稅部門良好的社會形象。

三、宣傳形式

2010年稅收宣傳，市局將采取一系列宣傳活動，豐富宣傳內(nèi)容，增強宣傳實效，打響地稅品牌。主要途徑和形式有：

（一）媒體造勢宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的優(yōu)勢，在進行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，重點開展特色宣傳。在××電視臺進行形象宣傳，播放地稅專題片，推介地稅系統(tǒng)先進集體和個人；在××人民廣播電臺進行互動宣傳，接受納稅咨詢，開展有獎競答活動，架設(shè)征納雙方的空中橋梁；在《××日報》和《××晚報》進行專題宣傳，突出宣傳稅法、稅收政策和辦稅服務(wù)的內(nèi)容，并在重要版面推出一批在社會上有影響力的文章；在“××政府網(wǎng)”、“漢江傳媒網(wǎng)”進行即時宣傳，發(fā)布重要地稅公告和最新的地稅政策及資訊。

（二）典型襯托宣傳。配合全市稅收宣傳工作，大力推廣一批典型。組織力量在全市地稅系統(tǒng)挖掘一批品德高尚、業(yè)績卓著、貢獻突出的先進模范人物，重點從七個方面宣傳推廣這些有影響力、感召力、持久力的稅務(wù)明星，即對稅收事業(yè)無限忠誠的“奉獻之星”，孝老愛親的“道德之星”，刻苦鉆研的“學(xué)習(xí)之星”，心懷納稅人的“服務(wù)之星”，勇于探索的“創(chuàng)新之星”，埋頭苦干的“實干之星”。并在全系統(tǒng)廣泛深入地開展向先進模范學(xué)習(xí)活動，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。

（三）面向未來宣傳。與教育部門配合，制作稅法宣傳筆記本和地稅連心傘，在市區(qū)重點學(xué)校進行發(fā)放，同時開展稅收知識講座，對青少年進行稅法啟蒙和常識教育，不斷提高青少年的稅收法律素質(zhì)，使稅收宣傳真正面向21世紀，面向未來。同時，依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳，帶動每個家庭和全社會都來學(xué)稅法、懂稅法、守稅法，使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。

（四）突出遵從度宣傳。本著感恩納稅人、回報納稅人的理念，擬聘請資深教授、專家免費為部分企業(yè)法人和財務(wù)人員舉辦1至2期稅收知識培訓(xùn)，開展“稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力”專題討論，明確服務(wù)企業(yè)的方向和重點，密切稅企關(guān)系，提高稅法遵從度，創(chuàng)造和諧的征納環(huán)境，打造良好的社會基礎(chǔ)。

（五）征納聯(lián)動宣傳。積極營造全社會廣泛參與稅收宣傳的格局，3月15日開展稅收有獎?wù)鞔鸹顒印Ｔ凇丁痢寥請蟆泛汀痢恋囟愅饩W(wǎng)網(wǎng)站上刊載稅法知識有獎大賽100題，4月中旬公布大賽獲獎名單。從高分向低分，按一等獎10名，二等獎30名，三等獎50名，四等獎500名進行表彰獎勵。對一、二、三等獎獲得者名單在各大媒體上進行公布。

（六）把握互動宣傳。結(jié)合全國第17個稅法宣傳月和“五五”普法活動，4月份，與市國稅局、依法治市辦聯(lián)合組織上街開展“稅收宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。各單位要積極參加市局統(tǒng)一組織的上街宣傳活動，力求通過扎實有效的稅法宣傳，使稅收宣傳月活動呈現(xiàn)出形式新、內(nèi)容實、影響大、效果佳的好局面。

四、幾點要求

（一）稅收宣傳活動是一項整體工作，活動在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進行籌劃、部署、安排，各單位要高度重視稅收宣傳活動，積極參與，密切配合，精心組織，做到項目落實、經(jīng)費落實、人員落實。各單位地稅宣傳工作將納入每季度信息宣傳考核內(nèi)容，進行考核通報。

（二）活動期間，市局將在《××地稅簡報》和《要情周報》中開辟稅收宣傳活動專輯，各單位要加強信息報送，及時向市局辦公室反映本單位的做法和效果。

（三）各單位除積極配合市局統(tǒng)一宣傳外，要從實際出發(fā)，因地制宜，在深化宣傳效果上下工夫，做到宣傳內(nèi)容新、效果好、影響大。

第五篇：淺析君山區(qū)目前道路交通安全宣傳工作現(xiàn)狀及對策

淺析君山區(qū)道路交通安全宣傳工作的現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

目前，我區(qū)道路交通安全形勢復(fù)雜，交通參與者涵蓋面廣、交通安全意識不強、駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊。從而導(dǎo)致道路交通事故時有發(fā)生，嚴重影響政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展和穩(wěn)定。交通安全意識淡薄是最大的交通安全隱患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。筆者就目前君山區(qū)道路交通安全現(xiàn)狀和存在的不足進行分析，探索出加強交通安全宣傳力度，改進交通安全形勢的有效途徑。

交通安全宣傳的社會化就是要發(fā)動和依靠一切社會力量共

同參與交通安全知識宣傳，從本質(zhì)上使其成為社會的一項重要功能。交通安全宣傳的對象是所有交通參與者，交通安全宣傳目的是讓參與者掌握有關(guān)的交通安全法律知識和交通安全意識。通過加強交通安全宣傳，全面實現(xiàn)交通安全宣傳社會化，保障良好的交通安全形勢，從源頭上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，建立長效的道路交通安全管理機制，實現(xiàn)道路交通有序、安全、和諧發(fā)展。

一、我區(qū)目前道路交通安全宣傳現(xiàn)狀

從近年來的交通事故情況來看，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，交通安全形勢相對平穩(wěn)，這和交管部門積極推進宣傳、開展交通宣傳教育活動是分不開的。然而，在目前交通安全宣傳工作并未充分發(fā)揮強大效應(yīng)，宣傳機制還不夠健全，交通參與者安全意識和自我防護能力有待加強的大前提下，道路交通安全宣傳還存在諸多問題： 一是外來務(wù)工人員的交通安全宣傳存在肓區(qū)。數(shù)量眾多的外來務(wù)工人員由于文化水平低下和過于頻繁的流動，是引發(fā)交通事故及造成交通混亂的重要人群之一。由于少數(shù)企業(yè)經(jīng)營者只求追逐經(jīng)濟效益，忽視員工的安全教育，對相關(guān)職能部門的上門宣傳服務(wù)采取能推就推的態(tài)度，從而使宣傳教育活動不夠深入徹底。同時，因為外來務(wù)工人員流動性過于頻繁，導(dǎo)致交通安全宣傳教育無法持久，交通安全宣傳只能搞一些宣傳咨詢活動，派發(fā)一些宣傳資料，其結(jié)果可想而知不夠理想。二是交通安全宣傳的人力、財力、物力投入不夠。受人、財、物三方面的限制，交通安全宣傳教育工作做得不夠深入和全面，未能抓住重點。在繁重的交通管理工作任務(wù)下，一線交通民警抽不出時間和精力參與交通安全宣傳工作。對駕駛員和學(xué)生的安全教育工作，只能通過開展一些活動的方式進行，沒有很好深入去探索和研究，尋找一些更好的方式方法進行教育。

二、改進交通安全宣傳社會化的對策

交通安全宣傳教育是一個龐大、復(fù)雜、持久的工作，只有進一步改進和完善交通安全宣傳社會化，從政府部門開始，全社會動員起來，才能真正達到良好的宣傳效能，迅速提高交通參與者的安全意識。一是用責(zé)任強化交通安全社會化。各級政府、部門是社會化體制建立和形成的主導(dǎo)作用者。要盡快建立和形成交通安全宣傳社會化責(zé)體系，政府和相關(guān)部門務(wù)必要明確責(zé)任，強化交通安全社會化工作的全面開展，為社會各單位交通安全意識的提高提供強有力的政治保障。二是把“防勝于治”的意識作為交通安全宣傳根本。交通安全宣傳工作的好壞，基本全在于一個“防”字。要做到這一點，需要各級政府的有效行動。教育等行政部門要把交通安全知識納入法制教育內(nèi)容，并編寫專門教村，使未走入社會的這一交通參與群體有一個較好的安全意識學(xué)習(xí)的平臺。社會各媒體和文化宣傳部門，要與交警部門密切配合，利用各種傳媒和宣傳手段，集中時間、空間來進行交通安全知識宣傳。三是加強外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育。外來務(wù)工發(fā)生交通事故的機率高、比例大，主要由于自身的交通法規(guī)和安全出行意識相對匱乏，不能正確理解和自覺遵守交通法規(guī)，不懂得如何保護自身安全，對過往機動車的交通行為判斷不準(zhǔn)，缺乏提前防范意識，從而容易發(fā)生交通事故。交通安全宣傳教育要結(jié)合實際，抓住此類人群的作息特點，采用外來人員熟悉和喜聞樂見的交通安全宣傳方式進行教育。四是用創(chuàng)新交通安全宣傳新模式。新形勢下道路交通安全工作面臨新的挑戰(zhàn)，相關(guān)職能部門必須著力加強道路交通安全宣傳教育，用創(chuàng)新的理念進一步加大道路交通安全宣傳教育的力度。一是從道路交通管理人員的執(zhí)勤言行中延伸特殊宣傳方式，全面普及道路交通安全的各種知識，不斷增強廣大人民群眾的交通安全宣傳意識。二是在交通管理人員處理交通事故時構(gòu)建特別的交安宣傳模式。當(dāng)交通事故處理結(jié)案后，可將雙方當(dāng)事人所有信息存檔備案，事故當(dāng)事人就是很有說服力的宣傳者，組織并激發(fā)他們的主動宣傳熱情，即可形成一特殊組

織宣傳團體。五是豐富交通安全宣傳載體。交通安全宣傳社會化具有普及性、科學(xué)性、持久性以及實踐性等特點，宣傳的內(nèi)容既要有科學(xué)的嚴謹性，又要有一定的趣味性，要以喜聞樂見、生動新穎的形勢出現(xiàn)，吸引人們自覺地接受交通安全宣傳。交通安全宣傳教育的載體除了報紙、刊物、書籍、圖片外，還包括墻報、黑報板、通知、備忘錄、宣傳欄、交通安全手冊、守則、交通法規(guī)和交通標(biāo)志。這些書面載體的內(nèi)容在傳播中不容易被歪曲，可以長時間保留，收看者可以根據(jù)自己的情況仔細閱讀體會。召開座談會、討論會、授課、演講、報告和文藝形式等口頭宣傳形式具有親切感，可以借助表情和語調(diào)來增強宣傳效果。除此之外，通過電影、電視、廣播、幻燈、錄音、錄像等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)藝術(shù)形象進行宣傳，給人以真實感。交通安全宣傳教育一定要寓教于樂，以理服人，以情動人，做到家喻戶曉，婦孺皆知，以此來提高交通安全宣傳的心理效應(yīng)去。六是確立長效的交通安全宣傳社會化機制。營造以政府為主導(dǎo)的交通安全宣傳教育管理格局。在交通安全宣傳教育工作中，充分運用經(jīng)濟、政治、文化、行政等綜合手段，確立交通宣傳社會化體系。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交管部門牽頭，各交通安全組織密切配合，形成全社會共同參與的宣傳大局面、大環(huán)境，迸發(fā)出更大的社會宣傳力量，推動道路交通安全宣傳工作向縱深發(fā)展。