第一篇：我市婦聯(lián)對文明家庭創(chuàng)建的調(diào)研思考

家和萬事興，家齊國安寧。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提，文明家庭建設(shè)在和諧社會(huì)構(gòu)建中起著至關(guān)重要的作用，是精神文明建設(shè)的重要方面。如何抓住和諧大主題，做好家庭大文章，把建設(shè)文明和諧家庭作為和諧文化建設(shè)的切入點(diǎn)，是近年來xx市婦聯(lián)一直在探索的問題。

一、文明和諧家庭創(chuàng)建的現(xiàn)狀

自五十年代開展的五好家庭評選活動(dòng)已有40多年的歷史。在此活動(dòng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭及各類先進(jìn)家庭的創(chuàng)評活動(dòng)，已經(jīng)深入到社會(huì)和家庭，是婦聯(lián)組織在推動(dòng)精神文明建設(shè)方面具有特色的工作。截止2008年底，xx市共有95809戶家庭參與文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，參與率為94%；其中建成文明家庭73721戶，建成率為76.9%，比上年度增加3.5%。

（一）融入大局，注重領(lǐng)導(dǎo)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了更好地發(fā)揮文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)在精神文明建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，xx市婦聯(lián)不斷建立健全創(chuàng)建體系，把創(chuàng)建活動(dòng)納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，形成了市委分管書記掛帥，市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市婦聯(lián)主抓，16個(gè)成員部門和9個(gè)鎮(zhèn)（街道）齊抓共管的組織體系，實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級建網(wǎng)、立體布局、到邊到底的創(chuàng)建格局，進(jìn)一步奠定了文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)在全市精神文明建設(shè)大框架中的基礎(chǔ)地位，使創(chuàng)建活動(dòng)真正成為面向家庭、依托基層、參與面廣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

2.加強(qiáng)組織。市委宣傳部、市婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《開展“文明和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》、《關(guān)于開展xx市“文明和諧家庭”月月評活動(dòng)的通知》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、評選范圍、評選條件、評選方法和工作要求。同時(shí)各鎮(zhèn)（街道）、系統(tǒng)黨組織加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，建立了工作班子，周密部署，精心組織實(shí)施。

（二）納入共創(chuàng)，注重實(shí)效

xx市婦聯(lián)以文明和諧家庭建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)家庭文明建設(shè)的各項(xiàng)工作，有效整合文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、平安家庭、廉潔家庭等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，凡涉及到家庭的評選項(xiàng)目，統(tǒng)一納入到文明和諧家庭創(chuàng)評之中，實(shí)行共創(chuàng)、共評、共享、共管。

1.開展“文明和諧家庭”月月評活動(dòng)。2007年重點(diǎn)開展了科技型、優(yōu)教型、綠色型、衛(wèi)生型、學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、創(chuàng)新型、平安型、自強(qiáng)型、藝術(shù)型十大類型的“百佳文明和諧家庭”評選表彰活動(dòng)，為廣大家庭樹立了不同類型的學(xué)習(xí)楷模。2008年重點(diǎn)開展了“文明和諧家庭”月月評活動(dòng)，針對每一類型，突出評選重點(diǎn)，豐富評選內(nèi)涵，分別設(shè)置了綜合評選條件和單項(xiàng)評選條件，每月確定1至2個(gè)類型開展評選活動(dòng)，采取家庭自評，村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、系統(tǒng)黨組織審核，評審小組綜合評定的辦法，由各鎮(zhèn)（街道）、系統(tǒng)黨組織自下而上進(jìn)行發(fā)動(dòng)、推薦，確保被推薦的文明和諧家庭具有時(shí)代性和鮮活性，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?、代表性和較高的知名度，真正起到示范輻射作用?！拔拿骱椭C家庭”月月評活動(dòng)，共評選十大類型100戶先進(jìn)典型家庭，為廣大家庭樹立了典范，引領(lǐng)廣大家庭積極爭創(chuàng)，形成“月月創(chuàng)文明，家家育和諧”的良好氛圍，有力促進(jìn)了文明和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

2.探索家庭、社區(qū)、系統(tǒng)條塊聯(lián)創(chuàng)共建的工作機(jī)制。xx市婦聯(lián)認(rèn)真研究當(dāng)前文明和諧家庭創(chuàng)建工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律，積極探索建立家庭、社區(qū)、系統(tǒng)條塊聯(lián)創(chuàng)共建的工作機(jī)制。以教育局為試點(diǎn)，試行開展了系統(tǒng)“文明和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，制定了教育系統(tǒng)“文明和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見，評選產(chǎn)生了20戶系統(tǒng)文明和諧家庭，促進(jìn)了系統(tǒng)精神文明建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善文明和諧家庭創(chuàng)建工作的評創(chuàng)管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對獲評的“文明和諧家庭”在表彰前予以公示，推動(dòng)文明和諧家庭創(chuàng)建工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、制度化。

3.深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。于2006年全面啟動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建工作，幾年來，通過下發(fā)《關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、召開全市創(chuàng)建“平安家庭”工作現(xiàn)場會(huì)、制定出臺(tái)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法、聯(lián)合市教育局開展“小手拉大手，平安進(jìn)家庭”活動(dòng)、設(shè)置宣傳廣告牌、在全市47000名中小學(xué)生家庭中開展“平安家庭”知識(shí)競賽、聯(lián)合政法委及公檢法司等單位開展法律宣傳活動(dòng)、評選表彰xx市“平安家庭”示范戶等活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，更好地為構(gòu)建和諧xx、平安xx的大局服務(wù)。

4.扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭。加強(qiáng)家庭廉政文化建設(shè)是新形勢下家庭美德建設(shè)的深化和延伸。xx市婦聯(lián)切實(shí)擔(dān)負(fù)起在家庭中推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要使命，把家庭廉政文化建設(shè)融入文明和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)中，在廣大家庭營造“廉潔光榮、腐敗可恥”的文化氛圍。為了將家庭廉政文化建設(shè)落到實(shí)處，xx市婦聯(lián)以“樹廉潔家風(fēng)”為主題，與市紀(jì)委共同制定了《關(guān)于開展家庭助廉教育工作的實(shí)施意見》，向全市領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《創(chuàng)建廉潔家庭》家庭助廉教育讀本，向全市

黨員干部家庭發(fā)放“倡廉潔家風(fēng)，建和諧家園”公開信，向全市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)放“家庭助廉”倡議書，組織參加全國“廉政文化進(jìn)家庭”知識(shí)競賽和嘉興市“家庭助廉，人人有責(zé)”征文活動(dòng)，積極推進(jìn)家庭廉政文化建設(shè)，構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線。

（三）深入拓展，注重內(nèi)涵

1.緊抓家庭教育工作。（1）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2007年在xx市成立了家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市婦聯(lián)設(shè)立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對家庭教育工作的管理與指導(dǎo)。（2）組建講師團(tuán)隊(duì)伍。成立家庭教育講師團(tuán)，精心選聘9位家庭教育方面的專家為講師團(tuán)成員，提供授課菜單，開展巡回宣講。（3）組織巡回報(bào)告活動(dòng)。三年來邀請《知心姐姐》雜志心理健康教育全國巡回報(bào)告團(tuán)講師、省家庭教育學(xué)會(huì)的專家到中小學(xué)、企業(yè)為1700多名家長作家庭教育專題講座，進(jìn)一步提升了家長的教育理念。（4）加強(qiáng)對“十一五”家庭教育研究課題進(jìn)程的管理。召開家庭教育研討會(huì)，對5項(xiàng)省“十一五”家庭教育立項(xiàng)規(guī)劃課題進(jìn)行階段性交流，不斷提高家庭教育理論研究能力，積極推進(jìn)家庭教育研究成果的轉(zhuǎn)化。（5）開展家庭教育節(jié)。分別在實(shí)驗(yàn)小學(xué)和曹橋街道舉行了家庭教育節(jié)。（6）開展了“科學(xué)優(yōu)教進(jìn)企業(yè)、科學(xué)優(yōu)教進(jìn)電視”活動(dòng)。

2.搭建文化活動(dòng)平臺(tái)。xx市婦聯(lián)圍繞“家”字做文章，通過開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)來引導(dǎo)廣大家庭追求健康、文明、科學(xué)的生活方式。如開展“新華杯·十佳藏書家庭”評選活動(dòng)，在全社會(huì)營造了濃厚的家庭藏書、讀書氛圍，引導(dǎo)廣大市民樹立終身學(xué)習(xí)的理念；舉辦“新成達(dá)杯”品瓜狂歡比賽，策劃設(shè)計(jì)了系列趣味游戲和文藝節(jié)目，讓廣大農(nóng)民群眾和新居民在參與中感受xx西瓜的魅力，盡享歡樂；舉辦第二屆農(nóng)民文化體育周“得盛杯”農(nóng)民家庭才藝大賽，展示了xx農(nóng)民家庭多姿多彩的文化生活，繁榮和發(fā)展了農(nóng)村文化，促進(jìn)了文明和諧家庭建設(shè)。圍繞“鄰里和諧”，舉辦xx市首屆鄰居節(jié)。2007年，在市委宣傳部的牽頭下，xx市婦聯(lián)舉辦了為期一個(gè)月的xx市首屆鄰居節(jié)，圍繞“鄰里學(xué)”、“鄰里情”、“鄰里樂”、“鄰里頌”四個(gè)方面，在全市組織開展了“鄰里共唱和諧歌”鄰里小組唱比賽、“遠(yuǎn)親不如近鄰”演講比賽、“鄰里之星”、“最佳鄰里活動(dòng)”、“十佳學(xué)習(xí)型家庭”、優(yōu)秀組織單位評選等活動(dòng)，各鎮(zhèn)（街道）也開展了豐富多彩的互動(dòng)性鄰里活動(dòng)，參與居民近萬人，使廣大社區(qū)居民因節(jié)相識(shí)、因節(jié)相知、因節(jié)相助、因節(jié)相和，進(jìn)一步拓展了和諧文化建設(shè)的領(lǐng)域，為和諧社區(qū)、和諧社會(huì)建設(shè)探索出了一條新路子。

3.認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合市委關(guān)于開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)的要求，xx市婦聯(lián)積極發(fā)揮婦聯(lián)工作優(yōu)勢，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于廣泛深入開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育的通知》，把社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育融入到文明和諧家庭建設(shè)之中，推動(dòng)文明和諧家庭建設(shè)與社會(huì)主義榮辱觀教育的相互融合、相互促進(jìn)。通過舉辦“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”征文比賽、“社會(huì)主義榮辱觀”主題演講比賽、“黨在我心中”少兒書畫比賽、向廣大家庭發(fā)放“從我做起，從點(diǎn)滴做起，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀”倡議書，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大家庭成員樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀，共建社會(huì)主義思想道德新風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。

（四）列入整體，注重合力

1.上下聯(lián)動(dòng)。切實(shí)形成了市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市文明辦牽頭、市婦聯(lián)主抓、各方配合、社會(huì)各界共同參與的強(qiáng)大聲勢和合力。各鎮(zhèn)（街道）也根據(jù)自身的實(shí)際情況制訂了創(chuàng)建制度，設(shè)立了創(chuàng)評工作臺(tái)帳，建立了創(chuàng)建活動(dòng)基地，經(jīng)申報(bào)、自評、互評、審評、公示五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評選，增強(qiáng)了活動(dòng)的公正性和透明度。黃姑去年開展了“平安進(jìn)家庭，維權(quán)進(jìn)中心”活動(dòng)，“十個(gè)一”家庭教育活動(dòng)。新埭鎮(zhèn)婦聯(lián)開展了農(nóng)村婦女文化建設(shè)等。

2.部門聯(lián)動(dòng)。文明和諧家庭評創(chuàng)活動(dòng)由宣傳部、文明辦牽頭，市教育局、殘聯(lián)、司法局等部門都能主動(dòng)參與、積極支持，聯(lián)合開展“文明和諧家庭”評創(chuàng)活動(dòng)。

3.城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。為讓文明和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)真正取得實(shí)效，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)，使創(chuàng)建活動(dòng)真正成為面向家庭、依托基層、參與面廣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

文明和諧家庭創(chuàng)建取得了成效：一是增強(qiáng)了創(chuàng)建活動(dòng)吸引力。文明和諧家庭創(chuàng)建工作是一項(xiàng)基于千家萬戶的群眾性、社會(huì)化創(chuàng)建活動(dòng)，需要不斷地探索新方法、創(chuàng)建新載體。xx市婦聯(lián)在有效整合文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、平安家庭等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新時(shí)期不同類型家庭的特點(diǎn)和需求，又創(chuàng)設(shè)了科技型、優(yōu)教型、衛(wèi)生型、奉獻(xiàn)型、創(chuàng)新型、自強(qiáng)型、藝術(shù)型等特色家庭評創(chuàng)，拓展了創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵。同時(shí)，通過月月評這一形式，月月有評比，月月有活動(dòng)，加大宣傳，營造氛圍，形成聲勢，增強(qiáng)了“文明和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的號(hào)召力和影響力，提高了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效性，大力倡導(dǎo)了和諧文化建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)家庭和諧發(fā)展。二是擴(kuò)大了創(chuàng)建工作覆蓋面。以往文明家庭評選的對象主要是全市范圍內(nèi)的所有常住家庭。但是隨著xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一大批新居民家庭也在xx安家落戶，為xx的建設(shè)和發(fā)展作貢獻(xiàn)，成為xx這個(gè)大家庭的一份子。為此，xx市婦聯(lián)結(jié)合工作實(shí)際，將在xx市居住滿兩年的新居民家庭納入評選范圍，主動(dòng)吸引新居民家庭參與文明和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升新居民家庭的文明程度和綜合素質(zhì)。三是形成了創(chuàng)建工作新態(tài)勢。為了更好地發(fā)揮文明和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)在精神文明建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，xx市婦聯(lián)不斷建立健全創(chuàng)建體系，切實(shí)形成了市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市文明辦牽頭、市婦聯(lián)主抓、各方配合、社會(huì)各界共同參與的強(qiáng)大聲勢和合力，真正使文明和諧家庭創(chuàng)建工作做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，部門各司其職，思想政治工作聯(lián)抓、文體宣傳活動(dòng)聯(lián)搞、評創(chuàng)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)的齊抓共管的工作態(tài)勢。如市委宣傳部把“文明和諧家庭”月月評活動(dòng)納入到群眾性精神文明建設(shè)和“社區(qū)文化節(jié)”中，市教育局、殘聯(lián)、司法局等部門主動(dòng)參與、聯(lián)合開展“文明和諧家庭”月月評活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)真正成為面向家庭、依托基層、參與面廣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。家庭在緩解與消除社會(huì)矛盾和社會(huì)問題中起到了特殊作用，文明家庭創(chuàng)建工作主要以家庭成員的全面發(fā)展為基礎(chǔ)，以營造積極向上的家庭價(jià)值取向、平等和諧的家庭關(guān)系、民主協(xié)商的家庭氛圍為主要內(nèi)容，構(gòu)建家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間和諧相處的文明和諧家庭模式，通過開展文明和諧家庭創(chuàng)建，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建工作中面臨的困難和問題

1.創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)展不平衡，既有城市和農(nóng)村的不平衡，又有城市單位與單位之間、社區(qū)與社區(qū)之間、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡。

2.存在重評輕創(chuàng)的現(xiàn)象，在如何吸引家庭參與，如何讓家庭在活動(dòng)中唱主角，達(dá)到自我教育、自我提高等方面較為薄弱，存在家庭被動(dòng)接受的現(xiàn)象。

3.創(chuàng)建活動(dòng)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，廣大家庭的參與熱情持久性不夠，如何整合資源、如何真正有效果，值得探討。

三、對創(chuàng)建活動(dòng)的思考和建議

1.一定要借力開展評創(chuàng)活動(dòng)。做任何事，一定要借力才能更好地發(fā)揮作用，要借助部門的力量開展工作。例文明和諧家庭創(chuàng)建，宣傳部等部門非常重視，正因?yàn)榈玫搅怂麄兊拇罅χС?，才更有效?/p>

2.一定要進(jìn)一步完善創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制。要將創(chuàng)建活動(dòng)與文明城市、文明鎮(zhèn)（街道）、文明村（社區(qū)）、文明單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合，積極推進(jìn)文明家庭的評選與村規(guī)民約、與單位的個(gè)人先進(jìn)評選等內(nèi)容的獎(jiǎng)懲有效掛鉤，進(jìn)而調(diào)動(dòng)廣大家庭參與創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性，真正成為創(chuàng)建活動(dòng)的主體。

3.一定要有工作載體。要進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和形式，探索創(chuàng)造出更多更好地體現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)要求的、為廣大群眾喜聞樂見、愿意參與的工作載體和抓手，使創(chuàng)建活動(dòng)真正滿足廣大家庭的需求，讓群眾在參與中建設(shè)，在參與中享受，在參與中受益，在參與中提高，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和感召力。進(jìn)一步深入開展文明和諧家庭月月評活動(dòng)、第二屆鄰居節(jié)等活動(dòng)。新埭鎮(zhèn)婦聯(lián)今年將動(dòng)員全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女共同參與“千萬農(nóng)家文明積分” 活動(dòng)，引導(dǎo)婦女參與“知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、文體進(jìn)農(nóng)家、和睦進(jìn)農(nóng)家、美化進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)家、愛心進(jìn)農(nóng)家、健康進(jìn)農(nóng)家、誠信進(jìn)農(nóng)家、法紀(jì)進(jìn)農(nóng)家、創(chuàng)業(yè)進(jìn)農(nóng)家”十進(jìn)活動(dòng)。

4.一定要有有效創(chuàng)建活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。必須從物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合、從服務(wù)于家庭、滿足家庭多方面的物質(zhì)需求和精神需求的層面上進(jìn)行探索和實(shí)踐。

5.一定要有信心。金融危機(jī)下一定要有信心，信心比黃金更重要，文明家庭創(chuàng)建也如此，不能難字當(dāng)頭，不能首先打問號(hào)。同時(shí)要針對新形勢下婦女和家庭面臨的新情況、新問題、新需求，進(jìn)一步加強(qiáng)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)理論與現(xiàn)實(shí)問題的研究，為文明家庭創(chuàng)建工作提供理論指導(dǎo)和科學(xué)依據(jù)。

第二篇：對婦聯(lián)工作的調(diào)研思考

按照**委“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)辦公室關(guān)于做好調(diào)研工作的要求，**婦聯(lián)圍繞實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”工作中存在的主要問題及對策建議這一主題，組織召開了由婦女干部、市直婦委會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代會(huì)主任代表參加的座談會(huì)，并安排了市婦聯(lián)工作人員開展了深入的調(diào)研活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我市近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)就我市婦聯(lián)工作中存在的主要問題

和對策建議報(bào)告如下：

一、基本情況簡介

全市婦女組織現(xiàn)狀是：市婦聯(lián)機(jī)關(guān)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）婦聯(lián)12個(gè)，市直單位婦委會(huì)60個(gè)，村婦代會(huì)160個(gè)；工作條件方面，市婦聯(lián)有專門的辦公場地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、市直婦委會(huì)大部分也有辦公場地，村一級沒有辦公場地。市婦聯(lián)全年工作經(jīng)費(fèi)（除工資外）10000元，市直婦委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級基本上沒有工作經(jīng)費(fèi)。工作運(yùn)行方面，近年來各級婦聯(lián)工作堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的交點(diǎn)上開展工作，發(fā)揮了作用，但也有部分基層?jì)D女組織特別是鄉(xiāng)村一級婦女組織，工作內(nèi)容以中心為主或者以兼職為主，工作方式以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議落實(shí)工作的形式來開展，上級有任務(wù)、有要求就辦，有時(shí)甚至搪塞、拖延了事，工作隨意性很大。

二、存在的主要問題

1、組織建設(shè)方面

基層?jì)D聯(lián)組織無法保證獨(dú)立設(shè)置。目前，就市一級婦聯(lián)工作來看，還基本上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但也存在問題，由于市政府婦女兒童工作委員會(huì)辦公室設(shè)在婦聯(lián)，上級要求有專人、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但我們一直未能落實(shí)，婦聯(lián)現(xiàn)有人員編制少，人手緊張而疲于應(yīng)付，易造成協(xié)調(diào)、調(diào)研、督查、服務(wù)工作的不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）一級婦聯(lián)組織能夠以獨(dú)立形式存在，但卻有相當(dāng)一部份婦聯(lián)干部身兼數(shù)職，使婦聯(lián)工作退為次要位置，問題更大的是村級婦女組織，多數(shù)只是掛起了婦女組織的牌子，根本無法保證婦女工作的開展；村婦代會(huì)主任80%以上的精力是抓計(jì)劃生育工作

2、干部隊(duì)伍方面

（1）、婦聯(lián)干部流動(dòng)渠道不暢通。在調(diào)查過程中，婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)崗困難，流動(dòng)不暢是反映較強(qiáng)烈的問題之一。目前我市有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席已任職近20年沒有變動(dòng)，女干部流動(dòng)緩慢，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，不利于婦女干部的培養(yǎng)選拔，更不利于婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展，這與中央提出的“把婦聯(lián)建設(shè)成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地”這一目標(biāo)要求不相符。

（2）、基層?jì)D聯(lián)干部待遇問題。市委2004年已通過常委會(huì)研究決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受副科級待遇，但是現(xiàn)在也沒能落實(shí)，另外村一級婦代會(huì)主任由于受編制、工作性質(zhì)和工作量的限制，有一部分沒有固定工資報(bào)酬。有的村婦代會(huì)主任的工資補(bǔ)貼多年得不到兌現(xiàn)，以上都嚴(yán)重影響了婦聯(lián)干部的工作積極性和工作熱情。

3、工作條件方面

主要表現(xiàn)在工作經(jīng)費(fèi)無保障。婦聯(lián)要在提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女權(quán)益、參與和諧社會(huì)建設(shè)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障，我市婦聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi)每年才10000元，現(xiàn)在物價(jià)飛漲，辦公經(jīng)費(fèi)多年未變，辦公設(shè)備老化不適應(yīng)工作需要，更新缺乏經(jīng)費(fèi)。開展活動(dòng)基本上是一事一請錢，有的活動(dòng)因無經(jīng)費(fèi)支持也只好放棄，各種活動(dòng)和培訓(xùn)都很難開展，使得婦女工作缺乏生機(jī)和活力。

三、對策及建議

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從婦女是實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”目標(biāo)主力軍的高度認(rèn)識(shí)婦女工作的重要性，帶頭學(xué)習(xí)與婦女工作相關(guān)的政策法規(guī)，進(jìn)一步提高男女平等的國策意識(shí)，不斷深化對婦女工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到思想上重視、經(jīng)費(fèi)上支持、工作上指導(dǎo)、政治上關(guān)心，切實(shí)消除婦女工作中的不利因素，為開創(chuàng)婦女工作新局面提供有力保證。

2、爭取支持，夯實(shí)基礎(chǔ)

按照黨的十七大報(bào)告提出的“以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其它各類基層組織建設(shè)”的要求，積極主動(dòng)地爭取黨建帶婦建，促使婦聯(lián)基層組織建設(shè)及各項(xiàng)工作上檔次上水平。要爭取把婦女工作經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算之中，把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度，爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持，使婦聯(lián)組織能夠獨(dú)立自主地開展工作。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)

當(dāng)前，隨著社會(huì)形勢的發(fā)展，要求婦女干部知識(shí)面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部，因此，加大對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度，努力提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。所以市婦聯(lián)要積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，在培訓(xùn)過程中正確引導(dǎo)、教育基層?jì)D聯(lián)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，以作為求地位，同時(shí)要處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件，組織婦干參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。

4、創(chuàng)新工作，提高效能

面對新形勢給婦聯(lián)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級婦聯(lián)要自覺把婦女工作放到工作大局中把握，把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點(diǎn)作為婦女工作的切入點(diǎn)，把婦女群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)，要打破婦聯(lián)單打獨(dú)奏的傳統(tǒng)做法，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會(huì)影響力的活動(dòng)，提升婦聯(lián)組織的影響力，增強(qiáng)凝聚力。

5、完善考核，增強(qiáng)動(dòng)力

上

級婦聯(lián)要加強(qiáng)對下級婦聯(lián)干部工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo)，采取一些嚴(yán)措施，“軟”工作“硬”考核。完善婦女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則，使婦聯(lián)工作以虛促實(shí)，虛實(shí)結(jié)合，增強(qiáng)婦聯(lián)干部的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí) 組織部門要采取切實(shí)有效措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好婦聯(lián)干部的培養(yǎng)交流工作，形成婦聯(lián)干部培訓(xùn)交流機(jī)制，不斷增強(qiáng)婦 聯(lián)工作的生機(jī)和活力，提高婦聯(lián)組織的社會(huì)地位和影響力。

第三篇：我市婦聯(lián)干部能力建設(shè)狀況調(diào)研思考

婦聯(lián)組織的能力和作用發(fā)揮的如何，關(guān)鍵在于建設(shè)一支怎樣的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。因此，作為肩負(fù)著團(tuán)結(jié)、教育、代表、服務(wù)婦女重任的廣大婦聯(lián)干部，不斷更新工作理念，提高自身工作能力和綜合素質(zhì)顯得尤為重要。縱觀近年來我市婦聯(lián)干部的成長，其中不乏一部分優(yōu)秀的婦聯(lián)干部通過不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，相繼走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位為社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但現(xiàn)

階段我市婦聯(lián)干部隊(duì)伍能力水平參差不齊的現(xiàn)象依然存在，諸如服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不夠增強(qiáng)，思想作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)等問題，直接影響了婦女工作水平。為此，本文試就加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍能力建設(shè)方面作一些粗淺探討：

一、我市婦聯(lián)干部能力方面存在的問題及原因

1、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。由于長期受男強(qiáng)女弱、男將女兵觀念的影響，一部分婦聯(lián)干部比較安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，總認(rèn)為現(xiàn)有的知識(shí)夠用了，導(dǎo)致知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。有些婦聯(lián)干部對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，不注重知識(shí)的積累，做起事務(wù)性工作勁頭大，而理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)穩(wěn)不下心，鉆不進(jìn)去，認(rèn)為學(xué)不學(xué)都能干，這是提高自身素質(zhì)的最大障礙。

2、執(zhí)行能力不足。缺乏學(xué)習(xí)造成認(rèn)識(shí)上的差距，導(dǎo)致在執(zhí)行上存在著一定的片面性。據(jù)調(diào)查，一些婦聯(lián)干部宗旨觀念淡薄，缺乏服務(wù)意識(shí)，漠視責(zé)任，不深入基層調(diào)查研究，把工作簡單地停留在開會(huì)、發(fā)文件上。有的婦聯(lián)干部在工作上不愿、不敢、甚至不會(huì)抓落實(shí)，說的多，做的少，安排多，貫徹少，跳不出文山會(huì)海，致使一些工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。

3、工作定位不準(zhǔn)。長期以來，大部分基層?jì)D聯(lián)干部在本單位都兼有其他工作，使她們總認(rèn)為婦女工作是務(wù)虛的，是“軟任務(wù)”，只要中心工作抓好了，搞其他工作時(shí)捎帶著就行了，婦女工作搞好搞不好影響不了全局，而自己沒有真正進(jìn)入角色，也沒有把婦女工作擺上應(yīng)有的位置。加之少部分人怕吃苦，不愿到基層或鄉(xiāng)村包村、包組，甘愿留在機(jī)關(guān)，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職文書、計(jì)生專干、后勤管理等工作，由于忙于本單位兼職工作，而很少有時(shí)間和精力集中抓好婦女工作，即使工作，也往往是應(yīng)付一下，照轉(zhuǎn)照搬上級精神，工作被動(dòng)，缺乏創(chuàng)新。

4、創(chuàng)新精神不夠。一些婦聯(lián)干部雖然具有一定基層實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，但由于文化程度低，接受新知識(shí)、新事物能力較差，工作方法陳舊，跟不上形勢發(fā)展，造成服務(wù)婦女、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力較為欠缺。在實(shí)際工作中，存在著沒有能力創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，不能將上級政策與本地實(shí)際有效結(jié)合，死板教條，照抄照搬，上下一般粗，空話、套話連篇。凡事等上面、看外邊，怕出亂子，怕?lián)?zé)任，唯書唯上，缺乏創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略性、前瞻性思考。

5、工作熱情不高。幾千年留傳下來的“男主外、女主內(nèi)”老觀念及傳統(tǒng)社會(huì)性別分工對女性角色期望的影響，使大部分婦干自覺不自覺地扮演著賢妻良母的角色，甚至有的認(rèn)為只要丈夫事業(yè)有成，自己的一生也就有了寄托。而剛參加工作的婦聯(lián)干部則認(rèn)為“干得好不如嫁得好”，以致工作熱情不高，缺乏上進(jìn)心。同時(shí)，部分婦聯(lián)干部由于從事婦女工作時(shí)間過早、過長，認(rèn)為自己搞了多年的婦女工作，工作經(jīng)驗(yàn)多，工作任務(wù)、工作環(huán)節(jié)早就濫熟于心，不必再去深鉆細(xì)研，工作成績平平庸庸，“不爭先，不落后，跟在中間最自由”的平庸思想嚴(yán)重，缺乏開拓精神和競爭意識(shí)。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高婦聯(lián)干部三種能力

要著力解決婦聯(lián)干部在思想觀念、能力素質(zhì)、工作思路、工作機(jī)制、工作作風(fēng)等方面與黨的要求、與婦女群眾的期待、與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)的問題，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，在觀念上要做到“六個(gè)克服、六個(gè)增強(qiáng)”：即克服片面發(fā)展思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)；克服重物輕人思想，增強(qiáng)以人為本意識(shí)；克服驕傲自滿思想，增強(qiáng)居安思危意識(shí)；克服因循守舊思想，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)；克服“條件有限”思想，增強(qiáng)創(chuàng)造優(yōu)勢意識(shí)；克服“當(dāng)當(dāng)配角”思想，增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任意識(shí)。從婦聯(lián)組織的定位(黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織)和職能(維護(hù)婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等)為基點(diǎn)，結(jié)合我市婦女工作實(shí)際，我認(rèn)為我市婦聯(lián)干部能力建設(shè)的三大重點(diǎn)是：堅(jiān)持與黨和政府的工作大局相銜接，把歷練善謀全局的執(zhí)行能力作為立身之本；堅(jiān)持與婦女群眾的實(shí)際需求相適應(yīng)，把歷練高水平的服務(wù)能力作為力量之源；堅(jiān)持與整合社會(huì)資源相呼應(yīng)，把歷練全方位的協(xié)調(diào)能力作為必由之路。

（一）緊扣大局，提升執(zhí)行力

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)在黨委、政府工作大局中謀發(fā)展、促發(fā)展的自覺性，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委作出的重大部署和重要會(huì)議精神，始終把促進(jìn)婦女發(fā)展作為婦聯(lián)工作的第一要?jiǎng)?wù)。而要廣泛動(dòng)員全市廣大婦女投身到建設(shè)“三個(gè)**”

第四篇：街道婦聯(lián)和諧家庭創(chuàng)建

街道婦聯(lián)“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)方案

各村、居委婦聯(lián)：

近年來，我街道婦聯(lián)在街道黨委、辦事處的高度重視和有關(guān)部門的大力支持配合下，通過各村、居委婦女組織的具體實(shí)施和廣大城鄉(xiāng)家庭的積極參與，已成為全街道廣大婦女及家庭投身“三個(gè)文明”建設(shè)的良好平臺(tái)和載體，涌現(xiàn)出一大批各種類型的文明家庭典型。隨著我街道經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和當(dāng)代家庭領(lǐng)域的諸多變化，特別是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對人的素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的要求日益提高，“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)也有了向更高層次發(fā)展的需要。為了更加深入地開展好“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，結(jié)合上級婦聯(lián)要求，特制定“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)方案，望各村、居委婦聯(lián)組織結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高家庭成員素質(zhì)、優(yōu)化社會(huì)細(xì)胞為目標(biāo)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷深化“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，通過豐富多彩的活動(dòng)，廣泛吸納廣大家庭參與，激勵(lì)更多家庭成員積極投身“三個(gè)文明”建設(shè)，以家庭的平等、文明、和諧、穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步和安定團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)“”，提供精神動(dòng)力和智力支持。

活動(dòng)將采取以“文”促學(xué)、以“德”育人、以“情”睦鄰、以“體”

健身、以“評”促建等多種形式，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，齊抓共管，使更多的“不和諧音符”變?yōu)椤昂椭C音符”，進(jìn)一步推動(dòng)家庭和諧、社會(huì)和諧。

二、具體實(shí)施方案

全面推進(jìn)創(chuàng)建和諧家庭四項(xiàng)活動(dòng)，即“兩牽手”、“三結(jié)合”、“四主題”、“六在家庭”活動(dòng)，并以此活動(dòng)為載體，扎實(shí)深入地開展創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）以創(chuàng)建愛心家庭為重點(diǎn)，開展“兩牽手”活動(dòng)。

“兩牽手”即：干部家庭與農(nóng)民家庭“手拉手”扶貧幫困，富裕家庭與貧困家庭、單親家庭、兒童留守家庭“手拉手”扶貧幫困。在活動(dòng)中開展傳、幫、帶，讓貧困家庭盡快掌握致富技術(shù)，走上富裕之路。同時(shí)，組織“家庭奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)“愛心家庭”成員走出家門，幫貧扶困，撫助孤老，送溫暖、獻(xiàn)愛心；開展家庭志愿者行動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)文化，方便群眾生活。

（二）以創(chuàng)新活動(dòng)為載體，努力做到“三結(jié)合”。

1、創(chuàng)建文明和諧家庭與提高家庭成員素質(zhì)相結(jié)合。首先把提高全街道家庭成員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)和培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣作為創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，以舉辦親子教育知識(shí)講座、好家長事跡報(bào)告會(huì)、家庭才藝展示會(huì)為活動(dòng)形式，全面提高全街道家庭成員的整體素質(zhì)。

2、創(chuàng)建文明和諧家庭與引導(dǎo)婦女致富相結(jié)合。街道相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員為街道家庭定期舉辦適用技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)家庭婦女獨(dú)立創(chuàng)

業(yè)。

3、創(chuàng)建和諧家庭與尊老敬老好兒女評選活動(dòng)相結(jié)合。街道婦聯(lián)將在全街道廣大家庭中開展了“尊老敬老好兒女”評選活動(dòng)。選出“好婆婆”、“好媳婦”、“少生快富”等先進(jìn)典型后，用身邊人、身邊事教育廣大群眾，在全街道范圍內(nèi)樹立典型，形成強(qiáng)烈的社會(huì)效應(yīng)，有力地促進(jìn)了創(chuàng)建和諧家庭活動(dòng)的開展。

（三）以節(jié)日為契機(jī)，開展“四主題”活動(dòng)。

以“快樂進(jìn)家、文明進(jìn)家、健康進(jìn)家、學(xué)習(xí)進(jìn)家、科技進(jìn)家”為主題，大力開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。向每個(gè)家庭發(fā)出“每天學(xué)習(xí)半小時(shí)”倡議，利用“母親節(jié)”、“重陽節(jié)”等節(jié)日開展“夫妻談心交心”、“晚輩向長輩表親情”、“鄰里之間互表友情”活動(dòng)，組織家庭開展“拒絕陋習(xí)、倡導(dǎo)文明”綠色家庭行動(dòng)；以“為國教子、以德育人”為主題，開展“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”系列活動(dòng)，以學(xué)校為單位組建家長學(xué)校，普及傳播家教知識(shí)，舉辦愛國主義文藝匯演、青少年書畫展等活動(dòng)，以藝促智、以藝促德，推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)；以“學(xué)法、知法、用法、守法”為主題，開展創(chuàng)建“無家庭暴力街道”活動(dòng)，通過普法宣傳、法律咨詢、文藝演出，加大《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，著力構(gòu)建街道婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，開展婦女法律援助活動(dòng)

（四）整合各部門力量，開展“六在家庭”活動(dòng)。

“六在家庭”，即：學(xué)在家庭、美在家庭、富在家庭、樂在家庭、融在家庭、平安在家庭。

1、學(xué)在家庭

繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型文明家庭”活動(dòng)，倡導(dǎo)家庭成員樹立“終身學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)、共同提高進(jìn)步”的理念。通過開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即讀一本好書，寫一篇好文章，講一個(gè)感人的故事，培養(yǎng)家庭成員讀書興趣，提高家庭成員整體素質(zhì)。通過大手牽小手，形成大人與孩子一起學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步的良好氛圍。

2、美在家庭

廣泛開展文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動(dòng)。通過制定文明家庭標(biāo)準(zhǔn)，開展文明家庭大討論等各種有效活動(dòng)載體，廣泛開展“衛(wèi)生進(jìn)家庭”、“美德在家庭”、家庭院落“三化”（即凈化、綠化、美化）等活動(dòng)。讓廣大家庭成員自覺地融入到文明和諧的家庭、社會(huì)良好環(huán)境的創(chuàng)建中，在自覺參與中提高文明素養(yǎng)，營造更和諧的生存環(huán)境。

3、富在家庭

采取多種形式，通過各種渠道將實(shí)用科技送進(jìn)家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，向廣大婦女傳授科學(xué)知識(shí)，讓科技進(jìn)家、富家、興家。還可以充分發(fā)揮科技致富女能手及科技示范戶的作用，建立科技、文化學(xué)習(xí)中心戶，定期組織婦女學(xué)習(xí)科普知識(shí)，交流致富信息。

4、樂在家庭

大力開展家庭文化活動(dòng)，不斷滿足家庭成員日益增長的精神文化需求。以村委、居委會(huì)為單位，因地制宜地成立婦女秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、歌舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、合唱隊(duì)等，組織各類文藝演出；舉辦文體活動(dòng)培訓(xùn)班，營造“求樂、求健、求美”的文化娛樂氛圍。利用五

一、中秋

節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日開展豐富多彩的文體活動(dòng)，使廣大家庭成員在歡樂愉悅中陶冶情操，提高精神文化生活質(zhì)量。

5、融在家庭

開展以“倡導(dǎo)綠色生活，營造綠色家庭”為主題的系列宣傳活動(dòng)，號(hào)召廣大家庭不用塑料袋、不使用含磷洗衣粉、生活垃圾分類處理，積極種綠、擴(kuò)綠、養(yǎng)綠，引導(dǎo)家庭綠色消費(fèi)，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況，組織開展各種形式的健身活動(dòng)。

6、平安在家庭

組織家庭成員積極參與社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，教育家庭成員遵紀(jì)守法，不做違法事，不參與越級上訪和集體上訪，不打架斗毆，不參與任何邪教組織及其活動(dòng)。尊老愛幼，妯娌團(tuán)結(jié)、和睦相處、互相幫助，營造安全、文明、和諧家庭。

三、幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的歷史時(shí)期，家庭作為社會(huì)的細(xì)胞，肩負(fù)著不可替代的作用。各村、居委婦聯(lián)組織要充分認(rèn)識(shí)在新形勢下“和諧家庭”創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。

2、因地制宜，開展活動(dòng)

各村、居委婦聯(lián)組織要根據(jù)實(shí)際情況和家庭需求的多樣化，開展各具特色的活動(dòng)。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一主線，以宣傳、教育、鼓勵(lì)為主要手段，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動(dòng)，適應(yīng)不同類型家

庭的需要，使創(chuàng)建活動(dòng)更貼近群眾、貼近生活，更富有生命力。

3、選樹典型，輻射作用

各村、居委婦聯(lián)組織要注意培養(yǎng)選樹典型，對表現(xiàn)突出的典型要借助各種途徑大力宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的輻身作用，形成學(xué)、比、趕、幫、超的良好氛圍。要注意推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展活動(dòng)的情況要及時(shí)上報(bào)街道婦聯(lián)，經(jīng)常性匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)程。

4、各村、居委婦聯(lián)組織接到文件后，要抓緊研究，制定切實(shí)可行，適合各自特色的創(chuàng)建活動(dòng)方案及活動(dòng)組織方式，于四月十五曰前報(bào)街道婦聯(lián)。

二〇一〇年三月十八日

第五篇：對我市創(chuàng)建全國文明城市的若干思考

2004年1月中共ＸＸＸ市委十一屆二次全委會(huì)上，市委明確提出了要在2004年全面啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工作。5月25日和7月21日，市委、市政府又相繼召開了創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)和創(chuàng)建全國文明城市工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要力爭在2005年建成全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，在2007年建成全國文明城市。這是市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚、全面籌劃全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作出的一項(xiàng)重大決策，是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、確立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，更是促進(jìn)ＸＸＸ市加快實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要?；谡{(diào)查研究和學(xué)習(xí)借鑒其它城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就我市創(chuàng)建全國文明城市工作作如下分析思考。

一、創(chuàng)建全國文明城市對推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義

全國文明城市是一個(gè)城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)綜合性評價(jià)的最高榮譽(yù)稱號(hào)，是城市形象、品牌和整體發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。對于我市來說，爭創(chuàng)全國文明城市，既是對城市榮譽(yù)的追求，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開社會(huì)文明的保障。一個(gè)城市的文明程度越高，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就越具競爭力和優(yōu)勢。因此，努力創(chuàng)建一個(gè)市民素質(zhì)高、城市環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的人文社會(huì)環(huán)境，對于推動(dòng)ＸＸＸ市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有十分重大的意義。

1、創(chuàng)建全國文明城市是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)工程，其根本任務(wù)和目標(biāo)是為改革發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；是新形勢下加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的有效載體，體現(xiàn)了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下移風(fēng)易俗、創(chuàng)造美好生活的生動(dòng)實(shí)踐，遵循著以人為本、造福民眾的指導(dǎo)原則，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。因此，從創(chuàng)建文明家庭、文明單位到創(chuàng)建文明城市完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的精神實(shí)質(zhì)。多年來的實(shí)踐也充分證明，從創(chuàng)建文明家庭、文明單位到創(chuàng)建文明城市都有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定快速發(fā)展，有力地推動(dòng)了精神文明建設(shè)和文化強(qiáng)市建設(shè)，有效地改善了人民群眾的生活質(zhì)量，提高了市民的思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。

2、創(chuàng)建全國文明城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體

黨的十六屆三中全會(huì)提出了堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，其本質(zhì)和核心是要堅(jiān)持以人為本，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。創(chuàng)建全國文明城市涉及到全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，它將著力于改善城市的投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展；著力于加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，保障可持續(xù)發(fā)展；著力于協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步；著力于全面改善人居環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量；著力于加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明程度和人的素質(zhì)提高。因此，創(chuàng)建全國文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體和實(shí)踐活動(dòng)。

3、創(chuàng)建全國文明城市是實(shí)現(xiàn)我市“兩最兩強(qiáng)”目標(biāo)的有效途徑

全國文明城市必須是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的城市；必須是精神文明建設(shè)取得顯著成績，市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高的城市；必須是在改革發(fā)展和建設(shè)進(jìn)程中各項(xiàng)工作處于率先領(lǐng)先地位的城市。因此,我市爭創(chuàng)全國文明城市，就要求我們的各項(xiàng)工作必須要有更高的水準(zhǔn)和定位，要有更強(qiáng)大的實(shí)踐推動(dòng)力。從這個(gè)意義上講，爭創(chuàng)全國文明城市，就是推動(dòng)我市加快實(shí)現(xiàn)“具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全國文化強(qiáng)市”奮斗目標(biāo)實(shí)實(shí)在在的抓手。面對區(qū)域綜合競爭日趨激烈的態(tài)勢，爭創(chuàng)全國文明城市，有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)我市廣大干部群眾的積極性，增強(qiáng)凝聚力，確立我市三個(gè)文明發(fā)展新優(yōu)勢，提升城市綜合競爭力；也有利于更好地弘揚(yáng)爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流的精神，為我市的改革發(fā)展事業(yè)注入強(qiáng)勁的精神動(dòng)力，提供有力的思想保證和輿論支持。

二、我市創(chuàng)建全國文明城市的現(xiàn)實(shí)性和可行性分析

1、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為創(chuàng)建全國文明城市提供了物質(zhì)基礎(chǔ)

精神文明建設(shè)必須以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件。如果沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，一個(gè)城市不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明。即使取得某些進(jìn)步，也只能是局部的、片面的，更難于保持和發(fā)展。因此，創(chuàng)建全國文明城市必須要有高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)。近年來，我市經(jīng)濟(jì)一直保持快速發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)過全市人民的艱苦奮戰(zhàn)，市域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，先后躋身四川省縣域經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)十強(qiáng)縣（市）行列和中國西部縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣（市）第11位。2004年，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的增長速度，預(yù)計(jì)GDp超過90億元，地方財(cái)政收入超過3億元，市域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力大大提高。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，人們更加追求精神生活，崇尚文明新風(fēng)，“衣食足而禮儀興”，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代文明的城市已成為廣大市民的共同愿望。

2、深入持久地開展各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)

改革開放以來，ＸＸＸ市歷屆黨委、政府都高度重視精神文明建設(shè)工作。早在1985年，我市就成立了精神文明建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，配備了專職人員。近20年來，市委、市政府堅(jiān)定不移地貫徹中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，狠抓精神文明建設(shè)不放松，通過在全市堅(jiān)持不懈地開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，如“三優(yōu)一學(xué)”文明城市、全國衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國環(huán)保模范城市以及文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等文明細(xì)胞建設(shè)，大大地提升了我市城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。特別是1998年以來，我市精神文明建設(shè)取得顯著成績，獲得了一系列國家級、省級品牌和榮譽(yù)：首批獲得中國優(yōu)秀旅游城市稱號(hào)，連續(xù)榮獲全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國文化先進(jìn)市，ＸＸＸ和青城山兩大景區(qū)被評為全國文明風(fēng)景區(qū)，獲得四川省第六屆、第七屆“三優(yōu)一學(xué)”文明城市競賽縣級市一等獎(jiǎng)，被評為省雙擁模范城市。前不久，我市又從全國眾多城市中脫穎而出，被評為“最佳中國魅力城市”。通過各類大規(guī)模深層次的創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了發(fā)展，人居環(huán)境得到了優(yōu)化，人民群眾得到了實(shí)惠，為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，并積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。

3、城市建設(shè)步伐加快，城市面貌日新月異，為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境

近年來，市委、市政府圍繞生態(tài)文化旅游城市的定位，堅(jiān)持“經(jīng)營城市”理念和“精美特”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，多渠道籌集城建資金近10億元，先后實(shí)施了“亮山、亮水、亮節(jié)點(diǎn)”、“綠化、美化、亮化”和城市總體風(fēng)貌改造等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)工程，完成了建設(shè)路、蒲陽路、幸福路、公園路等城市主要道路的路面改造工程，建成了ＸＸＸ水文化廣場、李冰廣場、新世紀(jì)啤酒廣場、城市“綠色通道”、青城橋節(jié)點(diǎn)、ＸＸＸ大道節(jié)點(diǎn)等城市形象工程，新增城市綠化面積32萬平方米，人均公共綠地達(dá)10多平方米，充分展現(xiàn)了“山在城中，城在水中，路在綠中，人在花中”的山水園林城市特色。與此同時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，建成了以成灌高速公路為主軸、國道和省道干線為骨架、縣鄉(xiāng)村道相互連接的交通網(wǎng)絡(luò)。2004年，實(shí)施了省道106線ＸＸＸ段（青城大道）綜合整治，打通了連接ＸＸＸ——青城山兩個(gè)遺產(chǎn)地的旅游快速通道，全面完成了河?xùn)|鄉(xiāng)道路面整治，全市實(shí)現(xiàn)了村村通水泥（柏油）路。完成了自來水廠、垃圾處理廠和污水處理廠等城市公共設(shè)施建設(shè)。城市管理水平不斷提高，“暢通工程”通過國家驗(yàn)收，城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)兩年獲全省縣級市第一名，市政府系統(tǒng)和ＸＸＸ景區(qū)、青城山景區(qū)通過ISO14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證。大力推廣天然氣等清潔能源，大氣環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水源得到有效保護(hù)，城市人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。初步形成了生態(tài)文化旅游名城的格局。良好的城市公共環(huán)境、優(yōu)美的居家之地為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造了有利條件。

4、強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，有效地促進(jìn)了社會(huì)整體文明

2003年以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和成都市第十次黨代會(huì)精神，把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”作為統(tǒng)攬全局的中心工作，立足ＸＸＸ市實(shí)際，制定了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的《實(shí)施意見》，確立了發(fā)展思路和總體目標(biāo)。一年多來，全市上下通過大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、構(gòu)建“三大平臺(tái)”，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)集中”，有力地推進(jìn)了我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，使我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、配套政策措施，加速農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變等方面取得明顯成效，促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)整體文明程度的提升。

一是通過推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步強(qiáng)化了城鄉(xiāng)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，構(gòu)建了市域城市、中心鎮(zhèn)、中心村“三位一體”的城鄉(xiāng)發(fā)展體系。二是通過推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，加快了產(chǎn)業(yè)的集聚、整合和發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互融合和一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是通過推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步加快了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大了道路、交通、供水、供電、供氣、通訊、光纖電視等公益性基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)力度，大大地改善了城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了城鄉(xiāng)社會(huì)共同進(jìn)步。四是通過推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建立和完善了市場配置資源的新機(jī)制，基本消除了戶籍管理、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等城鄉(xiāng)有別的體制性障礙，營造了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)保障、戶籍管理一體化的新環(huán)境，推進(jìn)了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。五是通過推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)居民素質(zhì)。通過大力實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)工程”和“農(nóng)民增收教育培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對農(nóng)民科學(xué)文化、思想道德和勞動(dòng)技能的教育培訓(xùn)，促進(jìn)他們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式和思想觀念，提高他們的生存素質(zhì)和發(fā)展素質(zhì)。

5、豐富多彩的文化活動(dòng)，有力地展現(xiàn)了社會(huì)人文風(fēng)貌

近年來，立足豐厚的歷史文化遺產(chǎn)優(yōu)勢，積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市全國文化強(qiáng)市建設(shè)。一是緊緊把握發(fā)展先進(jìn)文化的方向，既立足實(shí)際，更著眼未來，較高水平地完成了《關(guān)于建設(shè)全國文化強(qiáng)市的若干意見》、《ＸＸＸ市2003—2007年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《“綠色ＸＸＸ”五個(gè)一文化精品工程規(guī)劃方案》，并積極組織實(shí)施；二是積極推進(jìn)文化陣地和文化隊(duì)伍建設(shè)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心和城市社區(qū)為重點(diǎn)的基層文化網(wǎng)絡(luò)；三是抓好重大紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)日慶典文化活動(dòng)，如元旦、春節(jié)、五一、七

一、國慶等大型文化慶?；顒?dòng)，消夏夜啤酒節(jié)、清明放水節(jié)、首屆中國道教文化節(jié)、首屆ＸＸＸ?中國長壽文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，既傳承了我市悠遠(yuǎn)的歷史文脈，展現(xiàn)了我市深厚的文化內(nèi)涵，又豐富了廣大群眾的文化生活，活躍了節(jié)日氣氛；四是大力開展廣場文化活動(dòng)，積極推動(dòng)全民健身。市政府近年來投入巨資在城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)了一批公共活動(dòng)場所，添置了文體設(shè)施，為群眾參與健康有益的文體活動(dòng)提供了良好條件。各級領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)并帶頭參加廣場群眾文體活動(dòng)，在ＸＸＸ市城區(qū)的各大廣場、各個(gè)社區(qū)及中心城鎮(zhèn)，群眾參加廣場文體活動(dòng)已蔚然成風(fēng)。

三、我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的主要任務(wù)

中央文明委將于2005年正式表彰首屆“全國文明城市”。這是一個(gè)城市“三個(gè)文明”建設(shè)整體水平的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)，是最有價(jià)值的無形資產(chǎn)和最綜合、最重要的城市品牌。從中央文明委頒發(fā)的《縣級文明城市測評體系》所列測評標(biāo)準(zhǔn)分析，內(nèi)容包含8條基本指標(biāo)、4條特色指標(biāo)，其基本測評指標(biāo)含蓋35個(gè)項(xiàng)目、92個(gè)子項(xiàng)、145個(gè)細(xì)目，可以說要求甚嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)甚高，涉及的測評內(nèi)容點(diǎn)多面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜宏大的系統(tǒng)工程，是對一個(gè)城市“三個(gè)文明”建設(shè)成就的綜合大檢驗(yàn)?；诖?，我們必須嚴(yán)格按照《縣級文明城市測評體系》的測評標(biāo)準(zhǔn)，在整體推進(jìn)的同時(shí)，抓住重點(diǎn)，發(fā)揮自身特色和比較優(yōu)勢，舉全市之力，只爭朝夕，全面深入開展創(chuàng)建工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保障

創(chuàng)建全國文明城市的奮斗目標(biāo)，如果沒有全社會(huì)的整體努力，不下硬功夫，不花大力氣，不付大代價(jià)，是難以實(shí)現(xiàn)的。一方面，文明城市是一個(gè)區(qū)域、一個(gè)時(shí)期“三個(gè)文明”建設(shè)成果的標(biāo)志性評價(jià)。同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，文明城市創(chuàng)建是一個(gè)永無止境的過程，創(chuàng)建只是載體、是手段，目的是促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們更應(yīng)注重創(chuàng)建過程，不能指望通過“運(yùn)動(dòng)”突擊而一勞永逸，必須建立一套能持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的組織機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，以保證創(chuàng)建工作的與時(shí)俱進(jìn)。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制。從市委、市政府到各部門、各單位和各街道社區(qū)，要對照創(chuàng)建要求，分析測評標(biāo)準(zhǔn)，訂立創(chuàng)建進(jìn)度表，明確責(zé)任人的職責(zé)，確保創(chuàng)建工作的有效開展。今年7月，我市《創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)施意見》、《創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)責(zé)任書》已經(jīng)制定和出臺(tái)，同時(shí)印發(fā)了《ＸＸＸ市測評對比參考資料》，各部門、各單位的當(dāng)務(wù)之急就是要嚴(yán)格對照責(zé)任目標(biāo)，拿出創(chuàng)建措施和實(shí)施進(jìn)度表，不存僥幸，不留盲區(qū)死角，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利達(dá)標(biāo)。

二是建立群眾參與機(jī)制。離開廣大群眾的積極參與，創(chuàng)建全國文明城市的計(jì)劃也只是一紙空文。因此，要精心設(shè)計(jì)各種各樣的活動(dòng)，廣泛地吸引群眾參與，最大可能地激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，讓群眾真正成為創(chuàng)建全國文明城市的主體。

三是建立統(tǒng)分結(jié)合的創(chuàng)建機(jī)制。創(chuàng)建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，在市委、市政府統(tǒng)攬創(chuàng)建全局之下，各牽頭部門要切實(shí)起好組織、協(xié)調(diào)、督促的作用，各責(zé)任部門既要分工負(fù)責(zé)，又要密切配合，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)。各區(qū)域性的精神文明共建組織，要對本區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

四是逗硬獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過制定創(chuàng)建全國文明城市考核評比辦法，對創(chuàng)建工作實(shí)行量化考核。要加大對創(chuàng)建工作的檢查督促力度，注重創(chuàng)建過程，及時(shí)查找問題，尋求突破方法。要注重新聞媒體對創(chuàng)建過程的輿論引導(dǎo)，既要宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事例，又要鞭策狀態(tài)不佳、成效不顯甚至拖全市創(chuàng)建進(jìn)程后腿的不良事例。

2、打造具有鮮明特色的城市品牌，構(gòu)建優(yōu)良的生態(tài)人居環(huán)境

特色鮮明的城市品牌、優(yōu)良的生態(tài)人居環(huán)境，是一個(gè)文明城市的外在表現(xiàn)。城市品牌，是公眾對一個(gè)城市發(fā)展特色的集中認(rèn)同，也是一個(gè)城市的寶貴資源和巨大的無形資產(chǎn)。要按照《縣級文明城市測評體系》中特色指標(biāo)的要求，以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，以我市厚重的文化資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為支撐，全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家級生態(tài)城市，進(jìn)一步提高城市生態(tài)建設(shè)水平；奮力打造中國西部休閑度假第一城、國際旅游城市，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游綜合功能；努力建設(shè)全國文化強(qiáng)市，進(jìn)一步提升城市文化品位。品牌的創(chuàng)建過程，就是我市城市面貌日新月異、經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和各項(xiàng)工作水平躍上新臺(tái)階的過程；品牌的成功創(chuàng)建，就是文明城市創(chuàng)建特色實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)。眾多的單項(xiàng)優(yōu)秀品牌，正是文明城市光芒的真正光源。

良好的生態(tài)人居環(huán)境不僅能為市民提供高質(zhì)量的工作和生活空間，增強(qiáng)城市的向心力和凝聚力，而且也給外地來賓留下美好的“第一印象”，增強(qiáng)對外地資本、技術(shù)和人才的吸引力。從這種意義上說，環(huán)境既是資源，又是資本；既是生產(chǎn)力，又是競爭力。我市擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源，具有其它許多地方不具有的比較優(yōu)勢，但是我們也應(yīng)清醒看到，我市部分城市基礎(chǔ)設(shè)施已隨歲月的流逝，面貌逐漸滄桑老化，功能也不配套；城市中心區(qū)域過份注重房地產(chǎn)開發(fā)，對文化設(shè)施、體育休閑場所沒有預(yù)留足夠的空間，有些建筑缺乏文化的內(nèi)涵和品味；有些冷街僻巷處，甚至一些公開場合，臟亂差現(xiàn)象仍很突出；有些地方污水橫溢或直接排入河中，2004年城市集中污水處理率只有20%左右，離《縣級文明城市測評體系》A級標(biāo)準(zhǔn)40%還有較大差距；有些地方，市場經(jīng)營秩序混亂，城鎮(zhèn)管理水平不高；在構(gòu)建安定祥和的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境上，《縣級文明城市測評體系》A級標(biāo)準(zhǔn)要求，八類重大刑事案件的發(fā)生率應(yīng)小于2.2起/萬人，我市眼下還有較大差距。對照標(biāo)準(zhǔn)，我市許多方面還需要付出艱苦努力才能達(dá)標(biāo)。

目前，我市正在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)境保護(hù)模范城市，新一輪經(jīng)營城市工作正在全面展開。按照《縣級文明城市測評體系》中特色指標(biāo)要求，文明城市創(chuàng)建過程中，城市面貌要發(fā)生巨大變化。我們要以“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)?！睘槠鯔C(jī)，實(shí)施綠化、美化、亮化工程，同時(shí)加大市容環(huán)境秩序整治，狠抓污染物、揚(yáng)塵、污水、垃圾治理，努力提高市民的環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，讓我們生活的這座城市天更藍(lán)、地更綠、水更清；我們必須抓住新一輪城市建設(shè)和城市風(fēng)貌改造的契機(jī)，依托鮮活的水源來承載文化，突出川西民居建筑風(fēng)格，認(rèn)真搞好規(guī)劃，完善文化功能，定位城市特色，打造城市精品。

3、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)

全國文明城市創(chuàng)建，強(qiáng)調(diào)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來，我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)雖然取得長足進(jìn)步，但總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展還存在著“一條腿長、一條腿短”的問題，在科技、教育、衛(wèi)生、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都還相對滯后，實(shí)施歷史文化復(fù)興工程，新建ＸＸＸ中學(xué)、市人民醫(yī)院、市群藝館、市文化藝術(shù)中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心為重點(diǎn)的農(nóng)村文化陣地建設(shè)，或由于資金限制，或由于土地審批限制等原因，遲遲難以啟動(dòng)。事實(shí)上，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后和欠缺已成為制約社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。另外，我市就業(yè)和失業(yè)問題仍很突出，就業(yè)面臨城鄉(xiāng)雙重壓力，總量問題與結(jié)構(gòu)問題交織，新增勞動(dòng)力與失業(yè)人員并存，其矛盾日漸突出。通過對比《縣級文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn)，我市在科技教育和文體衛(wèi)生這一大塊，現(xiàn)實(shí)情況與A級標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距：財(cái)政性教育支出占GDp比重A級標(biāo)準(zhǔn)是大于4.5%，2003年我市GDp是80.11億元，財(cái)政對教育支出是14000萬元，占GDp 1.9 %；硬件設(shè)施上,A級標(biāo)準(zhǔn)要求建有達(dá)標(biāo)的科技館1座,市文化館、圖書館為一級文化館、圖書館，每個(gè)社區(qū)都有室內(nèi)社區(qū)文化活動(dòng)場所、文化中心，80%以上社區(qū)建有科普畫廊，人均擁有公共體育設(shè)施大于0.15m2。我市的實(shí)際情況是：科技館沒有，新文化館還未建成，市圖書館館舍面積達(dá)不到一級圖書館要求，社區(qū)內(nèi)基本無室內(nèi)文化活動(dòng)場所、文化中心配置，社區(qū)科普畫廊全市只有2處,還都十分簡陋。

可以這樣說，創(chuàng)建工作能否基本達(dá)標(biāo)，在很大程度上取決于我們的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否上得去，這是壓在這個(gè)城市肩上的沉甸甸的擔(dān)子，真可謂差距大、壓力大、責(zé)任重。當(dāng)前和今后一段時(shí)間必須花大力氣突破。與此同時(shí)，我市還要深化改革，完善政策，實(shí)行鼓勵(lì)、引導(dǎo)的政策措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各方面參與投資社會(huì)事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

4、加強(qiáng)市民文明素質(zhì)工程建設(shè)，提高城市整體文明程度

創(chuàng)建全國文明城市，是提高市民文明素質(zhì)、提高城市文明程度的重要舉措，也為一座城市發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。我們生活的這座城市，隨著社會(huì)的發(fā)展，市民的文化素質(zhì)和文明素質(zhì)在不斷提升，城市文明程度也在不斷提高。但當(dāng)你留意一下身邊瑣事時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些不文明的語言、不文明的行為，一些人人情冷漠、不講公德、不遵守公共秩序甚至損人利己、損公肥私，給我們這個(gè)以文化著稱的旅游城市丟了臉、抹了黑。我市創(chuàng)建全國文明城市，就是要通過全市人民的長期共同努力，引導(dǎo)市民的文明行為規(guī)范，力爭達(dá)到《縣級文明城市測評體系》的A級標(biāo)準(zhǔn)，讓市民文明素質(zhì)不斷躍升，讓城市的文明程度不斷提高。

創(chuàng)建文明城市的核心和關(guān)鍵是提升人的文明素質(zhì)，因?yàn)殡x開了人的文明，城市的文明便成了空中樓閣。而人的文明素質(zhì)是一個(gè)綜合概念，其中包含了思想政治素質(zhì)、法律道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)等等。就我市而言，應(yīng)該從以下四個(gè)方面多管齊下，剛?cè)岵⑴e，持之以恒。

一是加強(qiáng)法制建設(shè)，為提升市民文明素質(zhì)提供堅(jiān)實(shí)保障。要結(jié)合“四五”普法，積極開展“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，組織市民學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，培養(yǎng)他們自覺維護(hù)城鎮(zhèn)公共設(shè)施、生活環(huán)境、交通秩序和社會(huì)治安的意識(shí)。要在大力普及法律知識(shí)的同時(shí)，嚴(yán)格管理，依法處罰各種違法違規(guī)事件，堅(jiān)決懲戒各種不文明行為。

二是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，為提升市民文明素質(zhì)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。要深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以為人民服務(wù)為核心，以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，形成廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境，打造誠信ＸＸＸ品牌。要正確引導(dǎo)市民的文明意識(shí)，做到是非觀念明確，以損害城市文明形象為恥，以建設(shè)美好家園為榮。我們這座城市，蘊(yùn)藏著追求文明、追求進(jìn)步的巨大潛能，弘揚(yáng)集體主義思想就是開發(fā)這種潛能的鑰匙。當(dāng)每一個(gè)市民都把我們的城市當(dāng)成自己的大家時(shí)，城市的文明程度便會(huì)大幅提升。

三是大力引進(jìn)文明，為提升市民文明素質(zhì)提供美好的精神食糧和成功經(jīng)驗(yàn)。“它山之石，可以攻玉”，要在大力弘揚(yáng)ＸＸＸ傳統(tǒng)文化的同時(shí)，努力引進(jìn)外地以及國外的先進(jìn)文化和文明理念，發(fā)揮先進(jìn)文化的輻射示范作用，與我市的文化底蘊(yùn)和文明習(xí)慣相互激蕩，相互融合，形成適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的開放包容的城市精神和文明新風(fēng)。近年來，我國不少大中城市都先后啟動(dòng)了創(chuàng)建全國文明城市工作，并在創(chuàng)建過程中總結(jié)出不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，這些都非常值得我們好好地學(xué)習(xí)借鑒。我們要在立足我市實(shí)際的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，大膽借鑒，逐步形成自成特色又富有成效的創(chuàng)建之路。

四是積極開展各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，為提升市民文明素質(zhì)構(gòu)建有效載體。實(shí)踐證明，每一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，都能使各創(chuàng)建主體正確認(rèn)識(shí)自己，并通過想辦法、添措施努力達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，從而使各項(xiàng)工作水平躍上新的臺(tái)階，使群眾的素質(zhì)得到較大提升。要結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，大力開展文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明街道、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，2005年確保在成都市第八屆“三優(yōu)一學(xué)”文明城市競賽的檢查驗(yàn)收中“保全優(yōu)，獲第一”。

四、以求真務(wù)實(shí)精神扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)程

創(chuàng)建全國文明城市，是城市“三個(gè)文明”發(fā)展到較高階段的必然選擇，是城市歷史發(fā)展的必然要求。創(chuàng)建本身不是根本目的，只是一種手段，注重的則是過程，是要用創(chuàng)建統(tǒng)率我市“三個(gè)文明”建設(shè)，最終目的是促進(jìn)我市“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷進(jìn)步。在創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)程中，我們必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切忌貪大求洋、勞民傷財(cái)、不求實(shí)際。為此，創(chuàng)建過程必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：

1、創(chuàng)建全國文明城市必須堅(jiān)持以人為本的原則

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)惠及廣大人民群眾的“民心工程”，從興起到發(fā)展，從內(nèi)容到形式，都始終與人民群眾的切身利益密切相聯(lián)，它源于群眾，根植于群眾，主體是群眾，目的也是為了群眾。因此，在創(chuàng)建指導(dǎo)思想上，必須堅(jiān)持以人為本的原則，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這就要求各創(chuàng)建單位要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，切實(shí)解決群眾呼聲強(qiáng)烈的問題，辦好為群眾“雪中送炭”的實(shí)事，滿腔熱情地解決好群眾身邊的點(diǎn)滴小事。要完善機(jī)制，通過各種有效的形式，暢通群眾投訴、反映問題的渠道，保證群眾的問題能及時(shí)有效解決，給群眾一個(gè)滿意的政務(wù)空間。要堅(jiān)持把創(chuàng)建達(dá)標(biāo)與讓群眾滿意統(tǒng)一起來，并把群眾滿意作為衡量工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn)，把著力點(diǎn)放在與群眾利益密切相關(guān)、為群眾所歡迎的事情上。如在城市改造建設(shè)中，始終從群眾生活需要出發(fā)，真正還路于民，還綠于民，還凈于民；在社區(qū)管理上，要增強(qiáng)人性化管理理念，真正實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)上轉(zhuǎn)變；在文化體育和基礎(chǔ)設(shè)施的布局中，做到標(biāo)志性、功能性和方便群眾參與的有機(jī)結(jié)合；在完善城市功能上，采取組團(tuán)式開發(fā)，便于為群眾提供快捷的服務(wù)；在城市管理上，做到既嚴(yán)格執(zhí)法，又熱情服務(wù)，注重疏導(dǎo)，合情合理，等等。同時(shí)，還要堅(jiān)持因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，把廣大群眾的聰明才智極大地激發(fā)出來，把大家的力量高度凝聚起來，形成全民參與、團(tuán)結(jié)奮斗的工作局面，使文明城市創(chuàng)建工作始終充滿勃勃生機(jī)和強(qiáng)勁活力。

2、創(chuàng)建全國文明城市必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)共融的原則

一座文明的城市，必然是一座輻射文明、帶動(dòng)鄉(xiāng)村共同發(fā)展的城市。我市人口近63萬，但43萬多人口仍在農(nóng)村。和城市相比，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化欠發(fā)達(dá)，群眾生活水平和文明程度都還不高。如果離開廣大農(nóng)村去創(chuàng)建全國文明城市，就偏離了創(chuàng)建的初衷，偏離了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，更加劇　了城鄉(xiāng)的不均衡發(fā)展。因此，創(chuàng)建全國文明城市，必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)共進(jìn)、城鄉(xiāng)共融。

當(dāng)前，創(chuàng)建全國文明城市的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化這一工作主線已經(jīng)全面鋪開。這兩項(xiàng)重大工作其實(shí)并不獨(dú)自孤立，實(shí)際上二者相輔相成，城鄉(xiāng)一體化的最終目的是徹底消除城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共進(jìn)、城鄉(xiāng)相融，使高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明、政治文明與精神文明城鄉(xiāng)共享。創(chuàng)建全國文明城市工作和城鄉(xiāng)一體化工作，要著力解決的就是從根本上引導(dǎo)、幫助農(nóng)民從生存方式、生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣等方面融入城市、融入科學(xué)、融入文明。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份，加大產(chǎn)業(yè)支撐力度等等是一個(gè)重要方面，同時(shí)加快農(nóng)村文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)力度，提升農(nóng)民科技文化法律素質(zhì)和思想道德素質(zhì)也是當(dāng)務(wù)之急。

3、創(chuàng)建全國文明城市必須堅(jiān)持依法治市的原則

依法治市是一個(gè)城市政治文明進(jìn)步的突出表現(xiàn)，是依法治國方略在地方最直接、最具體、最重要的實(shí)踐。一座城市文明程度的高低,很大程度上要看城市法制程度的高低。不說新加坡等國外發(fā)達(dá)城市法制如何完善，人們的行為如何規(guī)范；單就我國沿海一些城市而言，如上海、蘇州等城市，近些年來法制程度的不斷提升，給城市發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的成效：國內(nèi)外投資者大膽放心投資，城市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，市民文明素質(zhì)、城市文明程度提升快，形成了文明、安定、健康、有序的社會(huì)風(fēng)尚，三個(gè)文明協(xié)同發(fā)展，齊頭并進(jìn)，等等。一個(gè)開放程度高、法制程度高的城市，更是要靠制度、法律和規(guī)章來規(guī)范約束人的行為。因此，在創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)程中，要堅(jiān)持把依法治市工作貫穿于城市發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，把功夫下在長效管理上，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，使依法治市工作進(jìn)入經(jīng)常化、制度化、法制化的軌道。

4、創(chuàng)建全國文明城市必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)持之以恒的工程，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，要為城市的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展預(yù)留足夠的空間和資源，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路。在我市人口發(fā)展上，《縣級文明城市測評體系》A級標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)劃生育率大于98%，2003年我市是95.32%，還有待進(jìn)一步提高。人才是城市發(fā)展的決定性因素，要加大人才培養(yǎng)力度，積極發(fā)展高等教育、中等教育、成人教育、職業(yè)教育，為城市明天的發(fā)展提供充足的人才資源。在土地利用上，嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，積極清理閑置土地，實(shí)施工業(yè)向園區(qū)集中、土地向業(yè)主集中、人口向城鎮(zhèn)集中，集約利用土地。在資源利用上，無論是礦產(chǎn)資源、水利資源、旅游資源、特色資源等，嚴(yán)禁野蠻掠奪式開發(fā)，做到合理開發(fā)又嚴(yán)格保護(hù)。在環(huán)境保護(hù)上，我市是世界文化遺產(chǎn)所在地，地處岷江上游和成都市上風(fēng)上水的位置，要堅(jiān)定不移地發(fā)展環(huán)保的、生態(tài)的綠色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、綠色第三產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)重大的原則，是對歷史負(fù)責(zé)，也是對子孫后代負(fù)責(zé)。要提高污水處理、垃圾處理的水平，加大市場建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治的力度，促進(jìn)市民良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成，爭取早日建成國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市和全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，為最終建成全國文明城市打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

面對新一輪歷史發(fā)展機(jī)遇期，快速發(fā)展、良性發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為我們這座城市發(fā)展的鏗鏘節(jié)奏，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。創(chuàng)建全國文明城市，對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說，既是催人奮進(jìn)的機(jī)遇，更是面向長遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)。我們深信，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國文明城市統(tǒng)率“三個(gè)文明”建設(shè)，全市人民積極參與、只爭朝夕、眾志成城，一個(gè)高度繁榮、和諧、文明的ＸＸＸ市必將昂然屹立。