第一篇：2011年424公務(wù)員聯(lián)考申論《家底》

家底

2010年11月1日零時，我國第六次全國人口普查正式開始。人口普查是收集人口資料、統(tǒng)計人口信息的一種最基本的科學(xué)方法。國家就像是一個大家庭，人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，也是一次摸清“家底”的過程，摸清家底，能夠全面把握我國基本國情，為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

摸清家底，符合國際趨勢和我國國情。在2010年的普查周期中，全球共有224個國家和地區(qū)進(jìn)行人口普查，覆蓋全球99%以上的人口。世界各國為摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、財力，收集詳細(xì)信息。印度2010年的人口普查活動，是其歷史上投入最多和統(tǒng)計內(nèi)容最詳盡的一次。我國與印度人口國情相似，人口多、組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人口密度大，因此，我國進(jìn)行詳實的人口普查符合國際趨勢，也是掌握我國國情的必要手段。

摸清家底，是提高民眾生活質(zhì)量的重要舉措。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平不斷提高，人民群眾對于生活質(zhì)量的要求也越來越高。然而，公共設(shè)施不完善，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)與人口分布不協(xié)調(diào)，流動人口增多帶來的相關(guān)問題，以及入園難、養(yǎng)老難、社會管理不科學(xué)等，已經(jīng)成為困擾人民群眾生活的因素，影響了群眾幸福指數(shù)。因此，摸清家底，通過人口普查掌握我國人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等信息，有利于國家對城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)行更合理地規(guī)劃，加強公共資源、場所建設(shè)，提高城市和社會管理水平，有利于探索更科學(xué)、更人

性化的生活方式，解決群眾生活中的實際問題，提高民眾生活質(zhì)量和幸福感。

摸清家底，是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括提高人口素質(zhì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口比例和分布等。提高人口素質(zhì)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大動力，如果不能提高人口素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然會面臨“無源之水、無本之木”的困境。此外，我國城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的不平衡性造成了我國的流動人口眾多，而流動人口的增多又進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。因此，摸清家底，掌握人口受教育水平、流動情況等，有利于提高人口受教育水平，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；有利于平衡人口與環(huán)境承載力，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展；有利于根據(jù)人口信息扶持、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成居住和就業(yè)的合理布局，促使經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

人口普查，利國利民。利用人口普查摸清我國家底，對我國社會、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等諸多方面都大有裨益。此次人口普查活動投入了巨大人力、物力、財力，收集了人口信息的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)必然會為研究人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系提供可靠依據(jù)，也必然會成為人民群眾提高物質(zhì)和精神生活質(zhì)量、我國經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的契機。（1067字）

摸清家底，能夠全面把握我國基本國情，為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。[大師兄1]

[大師兄1]本段可以把這一句細(xì)化為成績+問題+論點

成績：建國以來，先后開展五次人口普查，全面把握我國基本國情，為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

問題：自第五次人普結(jié)束以來，隨著人口流動性增強和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，國情家底發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化。

論點：開展第六次人口普查，再一次全面掌握國情國力，意義重大。

第二篇：申論《家底》

申論《家底》范文

昨日在全國很多地方進(jìn)行的公考中，下午的《申論》考試，圍繞人口問題展開，從我國人口普查以及“四、二、一”的人口結(jié)構(gòu)，關(guān)注我國人口老齡化問題以及人口對經(jīng)濟(jì)的影響?！渡暾摗纷詈笠活}是8字的小作文，以“家底”為題，考倒了不少考生。申論家底到底怎么寫？下面湘民在線摘抄了中公一篇申論家底的范文以供大家參考。

家底

人口問題一直是困擾世界各國發(fā)展的重要問題，它直接關(guān)系到一個國家社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1年全球個國家紛紛不惜投入巨大人力、財力進(jìn)行了人口普查工作，以便摸清自身的人口家底，各國對人口普查的重視程度由此可見一斑。

自上個世紀(jì)我國實行計劃生育政策以來，我國的人口增長得到了有效控制。但我們應(yīng)清醒地看到：我國人口慣性增長勢頭依然強勁；人口素質(zhì)總體水平不高；勞動年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻；人口老齡化日益加重，社會保障面臨空前壓力；出生人口性別比居高不下，給社會穩(wěn)定帶來隱患；流動遷移人口持續(xù)增加，對公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此，做好人口普查工作，不僅是事關(guān)國計民生的大事，對于制定人口政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動社會管理也具有十分重要意義。

摸清我國人口的家底，要加強財政投入，設(shè)置專門機構(gòu)和人員開展工作。人口普查是一項十分龐大、十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力物力和財力。美國1年人口普查耗資約14億美元，印度的人口普查也是投入了大量的人力和財力。因此，各級政府要設(shè)置專項資金，配備專門的機構(gòu)和人員，以保障人口普查工作的順利開展。

摸清我國人口的家底，要做好宣傳動員工作。人口普查工作的開展需要登門入戶進(jìn)行，這就需要廣大公眾的支持。在實際工作中，普查工作確實遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況，這跟宣傳和動員工作的不到位有著直接關(guān)系。因此，做好人口普查工作必須深入到社區(qū)、村鎮(zhèn)進(jìn)行深入的宣傳工作，為工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

摸清我國人口的家底，要做好民眾的信息保密工作。在實際普查中，民眾最擔(dān)心的是個人信息的保密問題。一旦信息被泄露，個人可能面臨一系列的騷擾、欺詐等嚴(yán)重影響。而這也是很多小區(qū)出現(xiàn)入戶難的一個主要原因。因此，要對人口普查的工作人員加強監(jiān)督管理，通過現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》等方式，確保普查對象的個人隱私不被泄露。

溫總理說過，一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目。人口問題事關(guān)國計民生，它直接決定著一個國家的興衰。只有通過準(zhǔn)確及時全面的人口普查，我們才能制定出更加適合我國發(fā)展的國策，推動我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使社會更加和諧有序。

第三篇：2012公務(wù)員聯(lián)考申論熱點

2012公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：校車安全

2012-04-11 15:26 華圖網(wǎng)校 點擊: 67 次

【關(guān)鍵詞】

校車安全事故 校車安全管理 乘車安全教育 校車市場

【熱點案例】

1、近幾年來，校車安全事故頻發(fā)。2011年11月16日上午9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故。事故當(dāng)場造成18名幼兒死亡，司機和幼兒園老師死亡。校車核載9人，實載64人，逆行，與大卡車相撞。事發(fā)路段路況極差，按常理，校車選擇逆行應(yīng)該跟路況有關(guān)。時隔不到一個月，12月12日下午5點左右，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)西北2公里處又發(fā)生一起嚴(yán)重交通事故。發(fā)生事故的校車核定載客人數(shù)為35人，實載人數(shù)45人左右。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，當(dāng)時校車上載有很多小學(xué)生。事發(fā)地水深只有1米多，發(fā)生傷亡的可能性不大，但是由于側(cè)翻發(fā)生比較突然，孩子們互相擠壓，坐在汽車西側(cè)的孩子傷亡比較嚴(yán)重。據(jù)了解，在校車治理期間該校車曾經(jīng)停運，前幾天才開始恢復(fù)營運。

2、為了加強校車安全管理，保障乘車幼兒、學(xué)生的人身安全，國務(wù)院法制辦公室會同有關(guān)部門認(rèn)真研究分析校車安全方面存在的突出問題，針對保障校車安全的主要環(huán)節(jié)，總結(jié)一些地方加強校車安全管理的有效做法，征求部分地方、單位和專家的意見，研究起草了《校車安全條例(草案征求意見稿)》。為充分了解社會各方面對制定《校車安全條例》的意見和建議，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《校車安全條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)及其說明全文公布，征求社會各界意見。

3、雖然目前校車引發(fā)了廣泛關(guān)注，校車的長遠(yuǎn)發(fā)展不可能永遠(yuǎn)依賴政府補貼，如何建立健康的校車市場運營模式是其中的關(guān)鍵。各地校車經(jīng)營模式多種并存，主要有學(xué)校自營、政府購車學(xué)校經(jīng)營、無政府補貼的營利性組織經(jīng)營、有政府補貼的營利性組織經(jīng)營四種。其中，學(xué)校自營和無政府補貼的營利性組織經(jīng)營占的比例相對較大，但是各地情況也很不均衡。某證券分析師認(rèn)為，“各級政府有望逐漸加大對校車采購的財政支持，安全性能突出的美式長頭校車有望逐漸成為校車的主流車型，校車制造商面對的不僅僅是事件性機會，而是行業(yè)整體環(huán)境的極大改善?！?/p>

【考點分析】

一、校車安全事故頻發(fā)的主要原因

1、政府重視程度不夠，校車疏于管理，運營體制不健全。目前，我國校車運營少部分是學(xué)校出資管理，大部分還是私人承包經(jīng)營，承包者素質(zhì)較低。技能高低沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對校車的性能、功能等更沒有統(tǒng)一的規(guī)范去約束。我國還沒有出臺專門針對校車安全的法制法規(guī)。

2、貧困地區(qū)校車資源匱乏、交通設(shè)施差。校車事故多發(fā)于城郊和貧困地區(qū)，這部分地區(qū)道路狀況較差，路質(zhì)破損嚴(yán)重，維修不及時。雨雪天氣，又缺乏及時的安全防護(hù)和提醒措施，致使安全交通事故頻發(fā)。

3、學(xué)校未重視乘車安全教育，學(xué)生安全意識弱。交通事故臨發(fā)時，學(xué)生因未接受相應(yīng)的安全教育，不能采取及時、有效的應(yīng)對措施。導(dǎo)致慌亂、擠壓，造成重大人身安全事故。

二、防范校車安全事故的主要措施

1、健全校車安全法制法規(guī)，完善校車安全條例。廣泛征集民意，認(rèn)真聽取專家、學(xué)者相關(guān)建議，借鑒先進(jìn)的校車管理經(jīng)驗，結(jié)合各地現(xiàn)狀，制定普適性強的法制法規(guī)和安全條例，提高校車安全管理的法制化水平。

2、政府建立溝通協(xié)調(diào)機制，探索校車安全管理長效機制，加強校車運營監(jiān)管和監(jiān)督;加大貧困地區(qū)購買校車資金補助和財政補貼。交通部門、教育部門和宣傳部門要加強溝通和交流，明確分工和責(zé)任，提高對校車運營的管理和服務(wù)能力。

3、引入市場化運營機制，提高校車安全性能。建立規(guī)范的校車市場秩序，引進(jìn)競爭機制。建立多元化的校車市場運營模式，推進(jìn)政府購車學(xué)校經(jīng)營，扶持學(xué)校自營，鼓勵有政府補貼和無政府補貼的營利性組織參與經(jīng)營。

4、提高校車駕駛標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強乘車安全知識教育、提高學(xué)生乘車安全防范意識。加強對現(xiàn)有校車駕駛員法制安全教育和技能培訓(xùn)，教育部門要將乘車安全教育納入學(xué)生日常教育課程安排。

2012年4.21聯(lián)考申論熱點預(yù)測之基層民主

2012-04-11 16:18 華圖網(wǎng)校 點擊: 43 次

【關(guān)鍵詞】

基層民主 基層選舉基層法制 群體事件 危機處理 社會管理公平正義 村民自治

【熱點背景】 1、2011年9月21日上午，廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎村400多名村民因土地問題、財務(wù)問題、選舉問題對村干部不滿，到陸豐市政府非正常上訪。2、2012年2月1日，烏坎村數(shù)千村民一人一票，推選出村民選舉委員會。2月11日，舉行推選村民代表和選舉村民小組長大會，選出107個村民代表和7個村民小組組長。推選方式均為一人一票、無記名投票。據(jù)統(tǒng)計，烏坎全村登記參選村民共有7923人，投票共收回村小組長選票6449張，村代表選票6491張，投票率超過80%，超過具備資格人數(shù)的半數(shù)，選舉結(jié)果有效。許多烏坎村民用“公平”、“透明”、“公正”等詞匯來形容參與此次選舉活動的感受?！疤貏e是在秘密投票箱中寫票不容易給別人看到，比較保險，可以確保公平民主。”

【考點分析】

一、問題及其原因

烏坎事件反映出當(dāng)前基層民主和自治中長期存在的一些問題：

1、長期忽視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾積累。社會轉(zhuǎn)型期，利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。

2、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到很好落實。有些地方的基層政權(quán)相互庇護(hù)，對侵害群眾利益的事情拖拉推諉、敷衍塞責(zé)，基層群眾的利益訴求長時間在基層無法得到有效紓解。

3、不少村民不懂選舉程序，村委選出后，缺乏對其權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。村內(nèi)選舉被少數(shù)人所操縱，選舉舞弊嚴(yán)重，選舉的公正性，決策的公益性缺乏保障。

二、影響——危害性或意義

1、沒有公民的民主參與，民主監(jiān)督，就沒有社會的公平正義，沒有公平正義，就必然導(dǎo)致社會腐敗。

2、發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。

3、發(fā)展基層民主，保證人民直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家做主有效的途徑。

4、發(fā)展基層民主，保障人民享有更多的民主權(quán)利，是社會主義民主政治的重要內(nèi)容。

三、對策總結(jié)

1、加強基層黨組織的思想作風(fēng)建設(shè)。(1)堅持以人為本，站穩(wěn)群眾立場，堅持群眾為

先，懷著對群眾的深厚感情做好各項工作。(2)堅持公開透明的工作作風(fēng)，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、堅持法律為上，依法依規(guī)。(1)上級有關(guān)部門，對基層選舉予以認(rèn)真指導(dǎo)和全程監(jiān)督，防止肆意侵犯群眾民主權(quán)利的行為，保證基層自治的公正性、合法性。(2)認(rèn)真落實村委員會組織法，建立相應(yīng)的制約、監(jiān)督機構(gòu)和有效運行機制。

3、加強選舉和法制知識的普及，提高民眾參與民主管理的能力。

2012年421聯(lián)考申論熱點：環(huán)境保護(hù)

2012-03-30 17:52 華圖教育 點擊: 1982 次

【關(guān)鍵詞】

環(huán)境保護(hù) 環(huán)境治理 垃圾處理

【熱點材料】

材料一

第七次全國環(huán)境保護(hù)大會剛剛閉幕，李克強副總理從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、滿足人民群眾的迫切愿望、參與國際競爭與合作四個方面深刻闡述了加強環(huán)境保護(hù)的重要性緊迫性，強調(diào)要堅持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，切實解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

關(guān)注2012年頭等實事兒，“PM2.5”成為熱搜詞之一。它已由一個專業(yè)名詞演變成治理環(huán)境污染的“代名詞”。目前，中國各地開始陸續(xù)進(jìn)入監(jiān)測和治理“PM2.5”的行動期，一場提升空氣質(zhì)量的“攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

沒錯，上海、廣東、天津、山東等地已陸續(xù)啟動PM2.5的監(jiān)測，江蘇提出計劃，實現(xiàn)PM2.5監(jiān)測點的“全省覆蓋”。而北京市政府在承諾市民落實35件重要實事發(fā)布一周后，也開始了督察行動。

但涉及PM2.5的減排任務(wù)將更加艱巨。PM2.5主要來源于揚塵、燃煤和機動車污染。環(huán)境保護(hù)部總量司司長劉炳江曾表示，在對北京的工業(yè)源污染排查之后發(fā)現(xiàn)，目前機動車排放已經(jīng)占據(jù)污染總排放的將近2/3。

“市民很難想到自己每天開車就是污染最大貢獻(xiàn)者。”一位環(huán)保民間組織的工作人員認(rèn)為，必須調(diào)動大眾的積極性，讓每個人都承擔(dān)責(zé)任。

“好的空氣質(zhì)量是治理出來的，而不是監(jiān)測出來的!”北京市環(huán)保局副局長杜少中的這句話贏得不少認(rèn)同。公眾也在期待，各級政府早日拿出有效治理措施，讓天更藍(lán)，讓藍(lán)天更多。

材料二

研究數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末，我國城鎮(zhèn)化率將突破50%，城鎮(zhèn)人口預(yù)計達(dá)到7億人，將首次超過鄉(xiāng)村人口。而城市垃圾處理是現(xiàn)代城市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分。因此，中小城市的垃圾處理問題，越來越成為人們關(guān)注的焦點。

據(jù)統(tǒng)計，全國1/4的城市已基本沒有垃圾填埋堆放場地。垃圾圍城問題雖早就提出過，但一直沒得到有效解決，很多城市都在垃圾處理問題上走了彎路，當(dāng)時只是簡單堆放、填埋，給日后發(fā)展埋下了隱患。堆積如山的垃圾如一顆巨型“炸彈”，潛伏在城市地下。因此，對正處于快速發(fā)展中的廣大中小城市，如果不解決好這個問題，將會使城市的進(jìn)一步發(fā)展變得步履維艱。

中國除縣城之外的668個城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經(jīng)無垃圾填埋堆放場地。全國城市垃圾堆存累計侵占土地超過5億平方米，每年的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)300億元。

【考點分析】

相對于全球氣候變暖、赤潮、沙塵暴、異常氣候災(zāi)害而言，城市環(huán)保問題出現(xiàn)在申論試卷中的可能性較大。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市在快速化發(fā)展中面臨較多的問題，將“環(huán)境保護(hù)”與“城市發(fā)展”相結(jié)合，也應(yīng)該引起考生的足夠認(rèn)識。

1、環(huán)境保護(hù)的意義：環(huán)境保護(hù)大有作為，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一大亮點，成為倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，成為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的民生工程和民心工程。

2、中國環(huán)保精神：忠于職守、造福人民，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實創(chuàng)新、不畏艱難、無私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城。

3、環(huán)保工作總結(jié)：“五個必須”，必須堅持把環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;必須堅持優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益;必須堅持從再生產(chǎn)全過程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)消費、投資、出口等方面環(huán)保工作;必須堅持促進(jìn)人與自然和諧相處，讓江河湖泊等重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;必須堅持動員全社會力量，建立最廣泛的環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線。

4、保護(hù)環(huán)境的基本對策：

第一，以修改《環(huán)境保護(hù)法》為龍頭，全面建構(gòu)環(huán)保法律法規(guī)，完善環(huán)境保護(hù)理論體系，理順健全環(huán)境保護(hù)職能和組織系統(tǒng)。

第二，全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理水平，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改革創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)工作的體制機制。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，繼續(xù)加強主要污染物總量減排，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，有效防范環(huán)境風(fēng)險和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。要切實加強重金屬污染防治，嚴(yán)格化學(xué)品環(huán)境管理，確保核與輻射安全。健全環(huán)境管理體制和工作機制，強化對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。

第三，落實貫徹“節(jié)能減排”工作部署，大力推廣“低碳環(huán)保”生活方式。具體有：加強水泥、化工、汽車制造等行業(yè)的氮氧化物、揮發(fā)性有機物的污染治理，加強對燃煤設(shè)施、機動車尾氣、工業(yè)企業(yè)、施工工地?fù)P塵和渣土運輸?shù)沫h(huán)境監(jiān)管，淘汰老舊車輛、垃圾分類、推廣清潔能源、建設(shè)開放式街區(qū)公園、改善居民生活區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施缺失、公共場所轉(zhuǎn)租、黃土露天、私搭亂建、經(jīng)營擾民等五類突出問題等。

5、垃圾處理的措施：

第一，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局，堅持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持城市生活垃圾處理設(shè)施與城市的發(fā)展同步規(guī)劃，配套建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。合理布局生活垃圾處理設(shè)施，縮小不同區(qū)域，不同城市規(guī)模的生活垃圾處理水平的差距。合理確定生活垃圾處理 設(shè)施建設(shè)規(guī)模，避免過度超前。

第三，科技攻關(guān)，技術(shù)保障。一是建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與評估體系，指導(dǎo)并促進(jìn)我國生活垃圾處理的健康發(fā)展。二是組織技術(shù)創(chuàng)新，解決關(guān)健技術(shù)問題。針對城市生活垃圾處理存在的關(guān)鍵技術(shù)問題，組織技術(shù)創(chuàng)新、示范和推廣應(yīng)用，組織實施關(guān)鍵技術(shù)與裝備國產(chǎn)化示范工程，不斷提高城市生活垃圾無害化處理水平。

第四，深化改革，完善政策制度保障。一是要轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開、政事分開，積極引入市場機制，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，促進(jìn)生活垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是完善收費制度，推進(jìn)生活垃圾處理收費工作。認(rèn)真落實污染者付費的原則，全面實施生活垃圾處理收費制度。抓緊建立和完善政府支持生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的價格、財稅、金融、土地等政策，降低企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營成本，扶持企業(yè)發(fā)展，減輕公眾負(fù)擔(dān)。三是研究開發(fā)低成本、長期融資工具。通過財政直接投入、補貼及稅收優(yōu)惠等方式，吸引社會資本參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運營，建立多渠道投融資體系。

第五，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，健全管理保障。一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級地方政府是規(guī)劃實施的責(zé)任主體。各有關(guān)部門要密切配合，分工負(fù)責(zé)，爭取搞好城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃實施工作。二是規(guī)范項目管理，加快設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序，加強項目的可行性研究和環(huán)境影響評價，保障項目順利實施。三是完善法規(guī)，加大監(jiān)管力度。進(jìn)一步制訂和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，使城市生活垃圾無害化處理納入法制化管理軌道。環(huán)保部門要加強對生活垃圾處理設(shè)施污染物特別是垃圾填埋滲瀝液和焚燒尾氣排放的監(jiān)督管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，防止二次污染。

第六，加強宣傳教育，發(fā)動公眾，營造垃圾分類環(huán)境。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體加強宣傳教育，倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式，提高公眾參與生活垃圾資源化的積極性和自覺性。

破解垃圾圍城難題，要以加強城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和長效管理為重點，堅持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，更加注重合理布局，分類指導(dǎo)，更加注重創(chuàng)新機制，加強監(jiān)管，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，實現(xiàn)垃圾綜合處理，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

2012聯(lián)考申論熱點：物價飛漲百姓何去何從

2012-03-25 13:41 華圖網(wǎng)校 點擊: 1770 次

格的波瀾不驚形成了鮮明對比，其中太子參的漲幅最為瘋狂。

羊城晚報記者21日從廣東價格指數(shù)平臺看到，康美藥業(yè)股份有限公司太子參的最新批發(fā)價是372元/公斤。但據(jù)廣州市藥材公司介紹，今年3月份太子參的收購價還僅僅只是60-70元/公斤，最近價格一直在360-370元/公斤徘徊，半年多漲幅高達(dá)500%左右。

21日羊城晚報記者在廣州天河北百佳超市看到，仍在做促銷的食用油數(shù)量已經(jīng)非常有限，價格優(yōu)惠也很少，如金龍魚4升調(diào)和油原價是44.8元/瓶，促銷價僅為41.9元/瓶。要是在往常，食用油促銷一般都會便宜個近10元。

廣州市物價局給記者發(fā)來的監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示：中秋節(jié)后廣州市食用油價格就漲得非常明顯，其中散裝批發(fā)價格平均上漲12%-20%，豆油、調(diào)和油、棕櫚油每噸均上漲1000元左右;小包裝食用油批發(fā)價格亦全線上漲，上漲幅度達(dá)10%-15%。如魯花花生油5升由88元升至95元，升幅8%，致美齋調(diào)和油5升由45元升至48.5元，升幅8%。但批發(fā)商表示，目前都是暫時價，待庫存銷售完，價格可能還要上漲。若是按供應(yīng)商目前報價，魯花花生油5升批發(fā)價應(yīng)漲至99.5元，致美齋調(diào)和油5升批發(fā)價應(yīng)漲至52元。

物價的飛漲，影響到千家萬戶居民的生活質(zhì)量，對普通老百姓特別是縣城一級的中低收入城鎮(zhèn)居民更是影響巨大。當(dāng)然，物價上漲的原因也有很多，而且目前政府也采取了相應(yīng)措施來控制物價、保障民生。

二、答題框架

各類物價指數(shù)一路上漲是今年經(jīng)濟(jì)運行中最引人關(guān)注的問題，雖然對于物價漲幅較高有多種解釋，但物價與百姓的生活密切相關(guān)。因此，關(guān)注價格走勢，不失時機地進(jìn)行政策微調(diào)應(yīng)是決策層的題中之義。

2010年以來，物價水平持續(xù)上漲對居民生活產(chǎn)生了諸多不利影響，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

第一，持續(xù)且逐月擴(kuò)大的負(fù)利率，使居民財產(chǎn)嚴(yán)重縮水。

第二，物價高企導(dǎo)致低收入階層生活水平下降。

第三，農(nóng)村物價漲幅高于城市，農(nóng)民消費雪上加霜。

農(nóng)村物價漲幅高于城市是今年物價變動最鮮明的特征。長期以來，農(nóng)民收入水平低下嚴(yán)重制約了農(nóng)民消費的增長，今年在中央一號文件和各項扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的作用下，農(nóng)民收入狀況明顯改善。但是，收入增加了，農(nóng)民消費并未大幅增長，1—6月農(nóng)村消費品零售額增長9.1%，城市消費品零售額增長 14.7%，農(nóng)村低于城市5.6個百分點，城鄉(xiāng)消費增幅差距比近年平均水平拉達(dá)2.6個百分點。農(nóng)民微薄的收入難以承受物價的高增長，是其消費需求沒有較快增長的主要原因。農(nóng)民家底薄，承受能力差，物價水平大幅上漲，將在相當(dāng)程度上抑制消費的增長。

目前來看，物價上漲，已經(jīng)對低收入家庭的生活帶來較大影響，當(dāng)務(wù)之急，各地要盡快采取調(diào)控措施，將蔬菜、肉蛋等食品價格，恢復(fù)到合理的價位;條件允許的地方，要盡可能多給低收入群眾發(fā)放一些臨時補貼，以解其燃眉之急。

從長遠(yuǎn)看，有關(guān)部門要建立物價上漲與困難群眾補貼的聯(lián)動機制，當(dāng)物價指數(shù)高于一定范圍時，要及時給低收入群體發(fā)放各種補貼，確保其生活水準(zhǔn)不降低。

應(yīng)對物價上漲，方法有多種，世界各國常用的主要有以下幾種：一是價格管制，這是最原始簡單的方法;二是通過財政、稅收、貨幣等金融政策來調(diào)控，這是目前用得最多的方法;三是通過升值本國貨幣來減緩輸入型通脹，這種做法很容易對出口造成影響;四是通過減稅以提高經(jīng)濟(jì)效率來對沖通貨膨脹的影響。

其中，價格管制以前不少政府都采用過，但很少有取得良好效果的。因為價格管制在導(dǎo)致市場定價失靈的同時，也否定了市場配置資源的基礎(chǔ)性地位，抑制了生產(chǎn)積極性，這注定了價格管制只能是緊急狀態(tài)下的緊急措施，不可能成為常態(tài)下的正常措施。

應(yīng)對通貨膨脹，必須根據(jù)通脹的形成原因?qū)ΠY下藥。我國這一輪通貨膨脹的成因，主要是超發(fā)貨幣引起的，雖然對是否超發(fā)了43萬億貨幣存在爭議，但對超發(fā)貨幣的事實本身卻是沒有爭議的。面對物價上漲，人民群眾意見很大，根本原因就是百姓本身還沒有富裕，卻遭遇通脹，導(dǎo)致群眾特別是低收入群體生活水平下降。

目前，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”的背景下應(yīng)對通貨膨脹，物價管制并不是最佳選擇。目前可以考慮采取綜合措施，一是繼續(xù)提高商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金率，配合加息;二是將人民幣適當(dāng)升值與減稅相結(jié)合，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，減輕百姓稅負(fù);三是進(jìn)一步加強和加快醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等社會保障體系的完善與提高。

2012聯(lián)考申論熱點：小型和微型企業(yè)發(fā)展

2012-03-14 11:12 華圖網(wǎng)校 點擊: 1115 次

【熱點背景】

國務(wù)院總理溫家寶2012年2月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。

財政部、發(fā)展改革委免征小型微型企業(yè)部分收費。為切實減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，近日，財政部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，決定從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費，具體包括有企業(yè)注冊登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、貨物原產(chǎn)地證明書費、農(nóng)機監(jiān)理費等22項收費。

通知指出，各有關(guān)部門要督促本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)收費單位加強對小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策的登記備案管理，確保符合條件的小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策。各省、自治區(qū)、直轄市財政、價格主管部門要通過多種新聞媒體，向社會公布對小型微型企業(yè)免征的各項行政事業(yè)性收費，使小型微型企業(yè)充分了解和享受收費優(yōu)惠政策。同時，要加強監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定落實免征行政事業(yè)性收費政策的部門和單位，要按規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

銀監(jiān)會要求進(jìn)一步加大對小微型企業(yè)信貸支持力度。銀監(jiān)會近日出臺《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補充通知》，支持商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對小型微型企業(yè)的信貸支持力度，重點加大對單戶授信總額500萬元(含)以下小型微型企業(yè)的信貸支持。

《補充通知》要求商業(yè)銀行努力實現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平?！堆a充通知》進(jìn)一步明確了商業(yè)銀行發(fā)行小型微型企業(yè)專項金融債的條件。除需滿足金融債發(fā)行相關(guān)法律法規(guī)及審慎性監(jiān)管要求外，對于小型微型企業(yè)貸款達(dá)到第一條目標(biāo)的商業(yè)銀行，可申請發(fā)行專項金融債。

除銀團(tuán)貸款外，商業(yè)銀行不得對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴(yán)格限制對小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用

【考點分析】

1、問題：近年來，國務(wù)院出臺了一系列政策措施，取得積極成效。但當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進(jìn)一步加大支持力度。

2、作用：小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對于我國經(jīng)濟(jì)克服國際金融危機影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。

3、對策：包括提高增值稅和營業(yè)稅起征點，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底并擴(kuò)大范圍，對金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅，將貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底;銀行業(yè)金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，對達(dá)到要求的小金融機構(gòu)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：

(一)完善財稅支持政策。擴(kuò)大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

(二)努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。

(三)加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財政擴(kuò)大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅稅前加計扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國家和地方科技項目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

(四)加強服務(wù)和管理。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。支持小型微型企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費和社會保險補貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高小型微型企業(yè)管理水平。

各有關(guān)部門結(jié)合實際，研究制定配套政策措施，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

2012公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：逃回北上廣

2012-04-05 16:07 華圖網(wǎng)校 點擊: 1628 次

【關(guān)鍵詞】

逃回北上廣 低收入高物價 公共服務(wù) 公平公正 結(jié)構(gòu)調(diào)整 穩(wěn)定物價 轉(zhuǎn)型發(fā)展 公共資源分配

【熱點案例】

1、這兩年，有關(guān)逃離“北上廣”(北京、上海、廣州)的話題受到社會關(guān)注。最近，媒體報道，當(dāng)初一些逃離“北上廣”的年輕人，又逃回來了。當(dāng)初因為高房價、高物價、限購而逃離“北上廣”，到逃回“北上廣”繼續(xù)打拼，以實現(xiàn)自己的夢想，頗有戲劇性?！疤与x”又“逃回”，其背后深層次的原因是什么?其中究竟發(fā)生了什么，是什么原因能夠幫助這些年輕人克服高房價等壓力，又再次回到這些非常不易居的城市? 2、2011年5月5日，北京市第六次全國人口普查公報發(fā)布。市統(tǒng)計局副局長、市人普辦常務(wù)副主任顧兗州認(rèn)為，雖然流動人口迅速增加對城市管理帶來挑戰(zhàn)，但北京經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展客觀上也離不開大量涌入的高端人才和服務(wù)型人員。另外，大量正值壯年的流動人口進(jìn)入，降低了北京人口構(gòu)成中的男女性別比，也延緩了人口老齡化進(jìn)程和勞動力枯竭為特征的“劉易斯拐點”臨近。

【考點分析】

一、問題及其成因

1、表層原因：(1)低收入高房價，限購令使一線城市房價有所回落時，二三線城市成為領(lǐng)漲全國房價、房租的“主力軍”;(2)地方重人情、關(guān)系，辦事相對缺少公平公正。(3)二三線城市公共文化服務(wù)不足，精神貧乏，生活單調(diào)，年輕人覺得很孤單。

2、深層原因：(1)二三線城市產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃，依賴投資拉動GDP，高學(xué)歷人才的崗位和機會少，發(fā)展空間有限。(2)“北上廣”市政管理中權(quán)力制約和輿論監(jiān)督相對有力，社會相對公平公正。(3)公共資源分布不平衡，二三線城市的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足。

二、影響——危害性或意義

1、加重了北上廣等一線城市的資源、環(huán)境、城市人口管理和公共服務(wù)供給等方面的負(fù)擔(dān)，使其宜居條件更加惡化;另一方面，補充、優(yōu)化了一線城市人才資源，有效克服其人口老年化和城市老化，增強了其可持續(xù)發(fā)展能力。

2、減少了二三線城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才、技術(shù)資源，使其發(fā)展活力大打折扣;另一方面，在某種程度上也降低了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和社保壓力。

三、政策與對策

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中小城市要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為年輕人才提供更多的發(fā)展機會。

2、解決體制問題，營造公平環(huán)境。加大內(nèi)地、小城市和農(nóng)村的開放程度，建立公平、有序的社會結(jié)構(gòu)，營造平等、公正的競爭環(huán)境，多為社會中低層成員創(chuàng)造向上流動的機會，為年輕人搭建更大的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)舞臺。

3、統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展，合理配置公共資源。公共財政和金融要在一線和二三線城市之間合理分配，著力加大對中小城市的扶持力度。

4、國家要始終把調(diào)解收入分配和穩(wěn)定物價總水平作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

2012公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：孝文化

2012-04-09 14:48 華圖網(wǎng)校 點擊: 550 次

【關(guān)鍵詞】

孝文化 傳統(tǒng)文化 道德建設(shè)

【熱點材料】

材料一：

2011年12月27日下午，“機場刺母案”二審在上海市一中院開庭審理。在二審過程中，涉案行兇人汪某強調(diào)自己患有精神分裂癥，應(yīng)該接受治療，不應(yīng)受到刑事處罰。汪的代理律師則認(rèn)為當(dāng)初的司法鑒定意見書中存有瑕疵，并繼續(xù)為其作無罪辯護(hù)。9個月前，汪某“機場刺母”一度引發(fā)了社會從“孝道”、“責(zé)任”層面對其一致譴責(zé)，不過，時至今日，這位涉案當(dāng)事者本人并沒有就自己的行為從道德角度主動回應(yīng)大眾，他依然在苦苦辯護(hù)，認(rèn)為自己不該受到刑事懲罰。

“機場刺母”發(fā)生在2011年3月31日。當(dāng)晚旅日留學(xué)生汪某回上海后，因?qū)W費問題與母親產(chǎn)生爭議，在浦東國際機場到達(dá)大廳內(nèi)向前來接機的母親連刺了數(shù)刀，這一幕令周圍人都震驚不已，汪某隨即被警方帶走。

刺母案發(fā)生七個月后，2011年10月下旬，上海市浦東新區(qū)人民法院開庭審理此案。據(jù)司法鑒定出具的報告顯示，汪某確實患有精神分裂癥，但檢方認(rèn)為其作案時具有限定刑事責(zé)任能力汪某的行為涉嫌故意傷害罪;而汪某的辯護(hù)人則認(rèn)為事發(fā)時汪某完全喪失辨認(rèn)和控制能力，為其做無罪辯護(hù)。最終法院做出一審宣判，被告人汪某犯故意傷害罪，被判處有期徒刑3年6個月。

材料二

2011年10月24日早晨，深圳光明新區(qū)發(fā)展和財政局的公務(wù)員廖某，與59歲的父親發(fā)生沖突，其父的衣服被廖某撕破，身體多處受傷，左肩膀上更是被廖某咬得鮮血直流。年近六旬的老父老母，從湖南郴州老家來深圳幫助兒子帶孩子，沒想到得到的竟是身為公務(wù)員的兒子的辱罵和毆打。

隨后的調(diào)查更是顯示，在4個多月時間里，廖某曾7次暴毆親娘，罵母親是豬，“咋不撞車死掉”?不過，與機場刺母中的汪某面對社會指責(zé)卻“默不作聲”不同的是，咬父事件發(fā)生兩天后，在媒體、輿論的壓力下，一直逃避的廖某幡然醒悟并最終站出來承認(rèn)了錯誤，事情以一家人和解收場。

為此，深圳市委書記王榮還專程給當(dāng)?shù)貓笊鐚懶耪f，這件事引起了他個人的一些深層次思考?！皬男√幹v是一起家庭糾紛，當(dāng)事者缺乏道德修養(yǎng)，違背倫理，行為失范。而從大處講，可看作是當(dāng)前轉(zhuǎn)型期社會道德水準(zhǔn)、倫理規(guī)范方面存在問題的一個縮影，值得我們每一個人深思。”

材料三

北大公布的《2012年“中學(xué)校長實名推薦制”實施細(xì)則》中規(guī)定“不孝敬父母者不得被推薦”，該規(guī)定引發(fā)了很大爭議。昨日，北大招辦負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，“不孝敬父母不得被推薦”是一條禁止性的規(guī)定，但不能被反過來解讀。

該負(fù)責(zé)人稱，此次校長實名推薦制首次提出了學(xué)生不得被推薦的標(biāo)準(zhǔn)，北大在此過程中不比較誰更孝敬父母，但孝不孝敬父母卻是能否獲得推薦資格的一條底線。一個對父母感恩的人，相對而言對他人、對單位、對社會，也會比較容易培養(yǎng)出責(zé)任感，“這是做人的起碼良知，我認(rèn)為對此不應(yīng)當(dāng)存在分歧。如果一個不孝敬父母的人也可以被中學(xué)校長推薦到北大來就讀，我們就沒有盡到教育者應(yīng)盡的責(zé)任?！?/p>

該負(fù)責(zé)人承認(rèn)，為孝敬父母制定一個可以量化的標(biāo)準(zhǔn)很困難，不是天下所有的事物都可用數(shù)字去量化和標(biāo)準(zhǔn)化。事實上，是否孝敬父母并不需要做特別復(fù)雜的考核，有時候只要看他和父母在一起的情況就一目了然，哪怕只是簡單的面試考察，一句話、一個動作或一個眼神就足夠了，“之所以要明確這一規(guī)定，是因為現(xiàn)在很多學(xué)生智商可能很高，成績可能非常優(yōu)秀，但對父母和他人充滿了冷漠，認(rèn)為所有人都該為他服務(wù)，北大不歡迎這樣的學(xué)生?！?/p>

材料四

近日，中國倫理學(xué)會慈孝文化專業(yè)委員會開展的中華小孝子培養(yǎng)工程在北京啟動。該工程旨在通過培養(yǎng)孩子孝心，在青少年中開展孝文化普及教育，工程計劃通過5年時間培養(yǎng)百萬名孝子。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前青少年教育中普遍存在“重知識、輕德育”的現(xiàn)象。中國倫理學(xué)會慈孝文化專業(yè)委員會針對孩子的孝心培養(yǎng)問題總結(jié)出了“孝心培養(yǎng)適齡化，孝行養(yǎng)成生活化，過程家庭參與化”的孝心培養(yǎng)工作思路和“百日培養(yǎng)，三年跟蹤，長期幫助”的培養(yǎng)模式，吸收了孔子、孟子、曾子等圣賢有關(guān)孝行教育的思想精華，結(jié)合了國內(nèi)外青少年專家和成功培養(yǎng)孩子成才的優(yōu)秀家長的先進(jìn)理念和經(jīng)驗。

相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，中華小孝子培養(yǎng)工程針對4歲至6歲孩子的特點，從養(yǎng)禮儀、育孝行、養(yǎng)感恩、拓智慧入手，把孝心培養(yǎng)教育融入到生活中，使孩子在動中學(xué)、在學(xué)中動。

【考點分析】

一、孝觀念淡化的原因分析

孝觀念日趨淡化并非僅僅是從道德層面譴責(zé)就能解決問題的，背后有著復(fù)雜的社會原因。如今，中國社會“老齡化”趨勢不斷加劇，年輕人所占比重越來越少而年長者越來越多，“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)日趨普遍，同時，社會的養(yǎng)老保障體制的遠(yuǎn)未健全，年輕人養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)壓力越來越大，于是開始越來越多的人試圖逃避責(zé)任，在山東曲阜進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，56%的人認(rèn)為孝與不孝與經(jīng)濟(jì)有關(guān)。

另一方面，具體的階層也存在具體的困難。在城市中拼搏的年輕人正面臨越來越多生存壓力，在生存上不能得到很好的保證的情況下，孝心等道德層面的問題自然被排在了后面。在農(nóng)村，城鄉(xiāng)二元分化對立的社會體制，也增加了農(nóng)村人養(yǎng)老困難。農(nóng)村家庭的割裂，一家人分處幾地的現(xiàn)象非常普遍，一家人都難以團(tuán)聚、朝夕相處，“孝文化”和“孝心”培養(yǎng)自然無從談起。

二、弘揚孝文化的意義

孝是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在人類歷史的長河中始終閃耀著不滅的光芒。孝文化奠定了中華民族傳統(tǒng)倫理道德的基礎(chǔ)，包含了許多寶貴的精華內(nèi)容，對于和睦鄉(xiāng)里，促進(jìn)家庭的和諧，維護(hù)社會的穩(wěn)定起著十分重要的作用。孝文化孕育了中華民族共同的文化心理，成為維系中華民族大團(tuán)結(jié)的文化紐帶，成為區(qū)別于其他民族的顯著特征。當(dāng)今中國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會倫理道德正處于重構(gòu)之中，構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)十分繁重，深入研究和大力弘揚傳統(tǒng)孝文化，對于提高全體社會成員的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)良好的倫理道德規(guī)范，培育偉大的民族精神，形成和諧友善的社會環(huán)境和文化氛圍，高揚愛國主義的旗幟，無疑具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的今天，認(rèn)識到中國傳統(tǒng)文化的真正內(nèi)涵，并身體力行，站在已有的文化高度上繼續(xù)向前行走，才更能感悟中國作為一個擁有五千年歷史文化的泱泱大國的地位和使命。和諧社會是人類孜孜以求的目標(biāo)和理想，而社會的和諧首先就在于家庭的和諧。孝是中華民族的文化智慧，是民族精神重要的方面。挖掘孝傳統(tǒng)，弘揚孝文化，以孝作為構(gòu)建和諧家庭的突破口，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。

三、弘揚孝文化的對策

1、充分了解老年人的真實需要。由于社會價值觀的改變與教育水準(zhǔn)的提升，老年人的生活價值觀也有很大變化;由于資產(chǎn)積累的加速與經(jīng)濟(jì)保障制度的充實，老年人的經(jīng)濟(jì)能力也已有較大改善。這些因素都使得現(xiàn)代老年人的生活需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢。要充分了解老人的真實需要，滿足其多方面的需要。

2、倡導(dǎo)最為基本的孝行準(zhǔn)則。父母對子女所希望的，除低層次的物質(zhì)需求外，更有精神層面的高層次需求。雖然孝的定義隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)可能有所不同，但我們亦倡導(dǎo)踐行現(xiàn)代最為基本的孝的行為準(zhǔn)則。

3、利用節(jié)慶效應(yīng)弘揚和傳播孝文化。自古以來，中華傳統(tǒng)節(jié)日中都飽含著濃濃的親情，如除夕、春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋等等，所謂每逢佳節(jié)倍思親，中華民族的諸多節(jié)慶都強調(diào)親情，以家庭的歸屬和對祖先的緬懷為主，強調(diào)家族的重要性與家庭的溫馨。因此，應(yīng)借節(jié)慶之際，不斷宣傳和強化以孝文化為核心的家庭親情紐帶，同時，還可大力推廣父親節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)，將敬老、愛老的思想與節(jié)日活動緊密結(jié)合。

4、在道德層面不斷強調(diào)孝文化的教化作用的同時，還需要進(jìn)一步強化用法律的手段加強對老年人權(quán)益的維護(hù)。我國《憲法》和《婚姻法》等法律對此都有明文規(guī)定。比如，“禁止虐待老人、婦女和兒童”，“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利”，等等。對于不尊、不敬、不孝之徒應(yīng)予以嚴(yán)懲，以儆效尤。

5、文化研究機構(gòu)、公共教育部門對孩子、公眾持之以恒開展好經(jīng)常性教育。

6、健全孝道公共評價與激勵機制，厘清新社會條件下孝道的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)，讓孝道更具操作性。

7、在社會福利、公共設(shè)施等方面更關(guān)愛老人,發(fā)揚尊老愛老的社會風(fēng)尚,宣傳那些真心盡孝的道德楷模，長期保持宣傳普及與輿論引導(dǎo)的作用。

重視與弘揚傳統(tǒng)孝文化，應(yīng)是全民道德建設(shè)的一項系統(tǒng)工程，是全社會共同的責(zé)任，有法律的保護(hù)，道德的提升，社會的保障，孝道的倡行，輿論的監(jiān)督，可以相信，新時期的老人將享受到越來越多的幸福。

四、對孝子工程的看法

俗話說：“百善孝為先。”自古以來，孝順父母和長輩是中華民族的傳統(tǒng)美德，但是當(dāng)下“不孝”之舉卻屢見報端，在這種情況下，“小孝子培養(yǎng)工程”的啟動，可以說是應(yīng)時而生。

小孝子培養(yǎng)工程旨在通過培養(yǎng)孩子孝心，在青少年中開展孝文化普及教育，其出發(fā)點是應(yīng)該肯定的，但實際效果恐怕未必盡如人意。

一方面，小孝子培養(yǎng)工程的確有著很強的社會現(xiàn)實意義。

第一，百善孝為先，孝是維系家庭和睦、社會和諧的一條紐帶，亦是中華民族的傳統(tǒng)美德。不可否認(rèn)，當(dāng)下確實存在一些子女不孝的現(xiàn)象。從這個角度說，培養(yǎng)兒童孝順、感恩的孝德工程很有必要，其最大的現(xiàn)實意義不是培養(yǎng)出多少名“標(biāo)準(zhǔn)孝子”，而是通過這一工程的實施，向廣大青少年灌輸孝的意識，培養(yǎng)他們孝親敬老的思想美德，帶動更多人的有孝心、有孝行，進(jìn)而在全社會形成一種以孝為美的社會氛圍。

第二，一個人幼年時期的心理素養(yǎng)，必將影響將來的人生軌跡?！靶榈轮尽?，教孩子孝敬父母是各種品德形成的前提，是一切道德的基礎(chǔ)，是做人的根本。該工程讓孩子從小就接受傳統(tǒng)道德精華的熏染，用中國特色的道德文化培養(yǎng)他們的傳統(tǒng)心性，對德育發(fā)展是一個積極推進(jìn)。

另一方面，有關(guān)部門提倡對孩子進(jìn)行孝心培養(yǎng)的初衷無疑是值得肯定的，但涉及到“孝心能否量化培養(yǎng)”、“應(yīng)在什么階段培養(yǎng)”以及“如何衡量孝心”等具體問題，卻又需要更深層、更系統(tǒng)的的考量。

第一，孝道沒有統(tǒng)一的可量化的評定標(biāo)準(zhǔn)。用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求孝子，既不合實際，也背離科學(xué)，“孝”有許多統(tǒng)一的標(biāo)志與行為指征，以一個“中華小孝子”的名號來涵蓋孝道顯然過于武斷。

第二，孝道的形成是多種因素綜合影響的結(jié)果?！靶ⅰ蹦税l(fā)自內(nèi)心，表于言行的一種品德，其多半得自于兒童對社會的認(rèn)知，以及老師、家長的言傳身教。如果說存在“培養(yǎng)”這種“方法”的話，也是一個漫長的示范與模擬的互動過程，是長期教化和環(huán)境影響的結(jié)果，而不是簡單的“批量生產(chǎn)”。因此，僅靠辦學(xué)習(xí)班進(jìn)行短期培養(yǎng)，是完全不夠的。

第三，孝道的保持和增強需要長期的努力。一個人的價值觀、人生觀會隨著環(huán)境的變化而改變，這些實際問題更是“孝子培養(yǎng)工程”所解決不了的。

那么，如何才能真正培養(yǎng)“孝道”呢?

首先，孝道的培養(yǎng)針對的是人們靈魂的鍛造和升華，是一個龐大的、長期的社會系統(tǒng)工程，只有在全社會形成良好的風(fēng)氣和氛圍，才能讓青少年的思想道德得到升華、得到引領(lǐng)。

其次，在孩子行為習(xí)慣中，家庭教育是滲透力最強的教育，家庭是最好的課堂。要想培養(yǎng)孩子的孝心，父母首先要以身作則，因為“身教重于言教”。要把孝心變?yōu)楹⒆拥膶嶋H行動，就應(yīng)當(dāng)從日常小事抓起。只有在孩子有了切身體驗時，才能體會父母付出的辛苦，從而知道體諒父母，盡自己的能力幫父母，為父母分憂解愁。

總之，道德建設(shè)不是一蹴而就的事情，孝子更不可能批量生產(chǎn)。只有通過社會方方面面一起行動，才能真正構(gòu)建起“老吾老以及人之老”的社會氛圍，才能真正培養(yǎng)出父母膝下知冷知熱的兒女，才能真正找回“孝”文化。

2012聯(lián)考申論熱點之實體經(jīng)濟(jì)的困境

2012-04-09 14:52 華圖網(wǎng)校 點擊: 312 次

【關(guān)鍵詞】

實體經(jīng)濟(jì) 商業(yè)精神 企業(yè)轉(zhuǎn)型

【熱點背景】

1.2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。

2.2012年兩會期間，全國人大代表辜勝阻說，“企業(yè)家最重要的是冒險和創(chuàng)業(yè)精神，還有創(chuàng)新精神，這次兩會特別關(guān)注的還有企業(yè)家的實業(yè)精神。但現(xiàn)在，企業(yè)家的實業(yè)精神正在衰退，這令人擔(dān)憂。”金融危機之后，美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，根本原因在于產(chǎn)業(yè)空心化———實體經(jīng)濟(jì)太弱，而虛擬經(jīng)濟(jì)特別是場外衍生品過度膨脹。從日本至今“失去的二十年”來看，其原因也是在于產(chǎn)業(yè)空心化、人口老齡化以及房地產(chǎn)泡沫化。

3.我國歷史上有晉商、徽商、潮商、浙商等多個以實業(yè)興邦的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，而現(xiàn)如今在金融、資本、服務(wù)等虛擬經(jīng)濟(jì)的浪潮下實體經(jīng)濟(jì)急劇衰退。在這一過程中商業(yè)精神由“實干、創(chuàng)造”向“投機、炒作”轉(zhuǎn)變。由此引發(fā)出商業(yè)誠信缺失、資產(chǎn)泡沫化嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)空心化等經(jīng)濟(jì)問題。

【考點分析】

一、實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境

1、資本大量逃離實體經(jīng)濟(jì)。中小企業(yè)、小微企業(yè)面臨融資、經(jīng)營、技術(shù)等面臨困境;

2、實體企業(yè)家跑路、移民現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)家的實業(yè)精神在衰退，心態(tài)浮躁、急躁，急于掙快錢、大錢;

3、實體經(jīng)濟(jì)平臺上得到融資最后投入非實體經(jīng)濟(jì)。大量實體經(jīng)濟(jì)從主業(yè)轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)、從實業(yè)轉(zhuǎn)向投機。

二、實體經(jīng)濟(jì)弱化的原因

1、國際市場沖擊、國內(nèi)不完善的市場秩序制約。人民幣不斷升值、原材料漲價、用工成本上升;國有實體經(jīng)濟(jì)用料廉價，市場競爭不平等;

2、金融二元結(jié)構(gòu)，利率雙軌制。繁重的稅收、利息負(fù)擔(dān)，利潤空間小，束縛民間實體企業(yè)融資;

3、虛擬經(jīng)濟(jì)擠壓生存空間。民間借貸利率高，融資缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范機制，閑置資金借機涌入，催生虛擬經(jīng)濟(jì)和泡沫經(jīng)濟(jì);

三、強化實體經(jīng)濟(jì)的對措

1、國家層面。完善市場競爭秩序，建立國有與民營實體經(jīng)濟(jì)平等的市場進(jìn)入機制;對于投資實體經(jīng)濟(jì)給予政策、稅收優(yōu)惠和資金補貼;鼓勵中高端制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、地方層面。優(yōu)化實體、小微企業(yè)行政審批程序;鼓勵投資興辦實業(yè)，強化要素和服務(wù)保障;健全民營企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和浙商聯(lián)絡(luò)組織體系;打造實體經(jīng)濟(jì)基地，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3、企業(yè)層面。實體企業(yè)應(yīng)堅守實業(yè)，做強主業(yè)，夯實立身之本;創(chuàng)新管理，科學(xué)決策，依靠科技，尊重人才。

4、輿論媒體。宣揚發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)家投資實業(yè);披露、監(jiān)督惡意投機炒作行為;弘揚實干、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。

5、企業(yè)家。加強道德修養(yǎng)、提升管理水平;培養(yǎng)責(zé)任感，積極參與社會公益事業(yè);發(fā)揮實干精神，堅守實業(yè);依法納稅，合理投資，不炒作，不投機。

第四篇：公務(wù)員聯(lián)考申論熱點

公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2010年福建省政府工作報告中指出：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。加快解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機制、要素瓶頸、基礎(chǔ)設(shè)施等問題，引導(dǎo)縣域產(chǎn)業(yè)突出特色、參與分工，增強縣級統(tǒng)籌發(fā)展能力。

黨的十六大第一次提出了“縣域”這個概念，而且發(fā)出了“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的號召。

十六屆三中全會又進(jìn)一步強調(diào)“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”，在這樣的大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)的問題被提到了議事日程并受到前所未有的重視和關(guān)注，種種跡象和現(xiàn)實表明，中國走向縣域經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)是大勢所趨。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

內(nèi)涵概況

縣域經(jīng)濟(jì)，是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？v觀縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程和它特有的屬性，縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。作為一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)，在幅員遼闊的中國，它有著特有的歷史地位和深刻內(nèi)涵。

對策措施

一是支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極支持農(nóng)村公路硬化建設(shè)，爭取到年底，提前兩年基本實現(xiàn)2010年通建制村公路硬化目標(biāo)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，擴(kuò)大中低產(chǎn)田改造規(guī)模，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。下達(dá)專項資金，對福建南平、三明等地糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行支持，促進(jìn)糧食產(chǎn)量提高。

二是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

加大農(nóng)業(yè)科技投入，支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。支持動物防疫、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和農(nóng)業(yè)信息等農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)；加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；恢攸c支持扶貧開發(fā)重點村建設(shè)、山海協(xié)作、“造福工程”搬遷等項目。三是支持縣級中小企業(yè)發(fā)展。

整合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、企業(yè)信息化資金、產(chǎn)學(xué)研合作項目資金和裝備制造業(yè)專項資金，支持中小企業(yè)自主創(chuàng)新。安排中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償專項資金用于擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險補償，支持完善融資擔(dān)保體系。支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)管理咨詢診斷、閩港臺合作平臺等服務(wù)體系的建設(shè)，健全中小企業(yè)服務(wù)體系，不斷優(yōu)化中小企業(yè)

第五篇：公務(wù)員聯(lián)考申論試題參考答案

公務(wù)員聯(lián)考 《申論》試卷參考答案

2011年9月17日公務(wù)員聯(lián)考及政法干警考試申論考試已經(jīng)結(jié)束，除河北、吉林等個別省市，公務(wù)員和基層政法干警考試使用同一套申論試卷，材料及題目略有變化，具體可參考以下申論題目解析：

（一）假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請你依據(jù)這些資料歸納出一份匯報提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰，限400字?！窘馕觥?/p>

情況匯報，公文特色的綜合式概括，要求概括給定資料1～6的主要內(nèi)容，做一情況匯報，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。側(cè)重考查閱讀理解能力。

解題關(guān)鍵：一是明確資料話題，圍繞學(xué)術(shù)浮躁，科學(xué)精神缺失展開。二是答案要點，信息點相對較散，可摘抄關(guān)鍵詞，提煉整合。三是答案結(jié)構(gòu)，建議分成學(xué)術(shù)浮躁的表現(xiàn)、原因、對策三部分作答，同時注意此題帶有公文性質(zhì)，答題時要兼顧公文格式。

【參考答案】

關(guān)于當(dāng)前學(xué)術(shù)科研問題的情況匯報

XX領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將當(dāng)前我國學(xué)術(shù)科研情況匯總?cè)缦?，請參閱?/p>

一、存在問題

當(dāng)前我國科研誠信缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，表現(xiàn)在：1．學(xué)術(shù)界浮躁虛假之風(fēng)盛行，個別專家抄襲、剽竊他人成果造假。2．個別專家喪失社會責(zé)任感、道德失范。3．部分學(xué)生學(xué)風(fēng)浮躁，治學(xué)意識淡薄，功利化傾向嚴(yán)重。

二、問題原因

反思科研誠信缺失的原因，主要是：1．個別專家盲目追求利益，無視公共道德。2．法律法規(guī)建設(shè)滯后，缺少相關(guān)規(guī)范制約。3．現(xiàn)有的職稱評價體系不完善，以論文數(shù)量為主，忽視質(zhì)量。4．大學(xué)培養(yǎng)體制不完善，導(dǎo)師對學(xué)生低要求，缺乏道德引導(dǎo)。5．學(xué)術(shù)造假團(tuán)伙猖獗，敗壞社會風(fēng)氣。

三、相關(guān)建議

科研誠信的缺失，不止敗壞了學(xué)風(fēng)，而且嚴(yán)重阻礙了科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的步伐。針對以上問題，相關(guān)各方建議如下：1．完善科研體制，建立與科研相關(guān)的規(guī)范細(xì)則，同時加強監(jiān)管。2．深化教育改革，完善職稱評定體系，探索教授治學(xué)治校途徑。3．學(xué)校注重加強對學(xué)生的道德引導(dǎo)。4．借鑒國外經(jīng)驗，嚴(yán)厲處罰學(xué)術(shù)造假行為。

（二）根據(jù)給定資料7～9，請你分析張悟本事件折射出哪些現(xiàn)實問題？（20分）

要求：問題全面準(zhǔn)確，分析恰當(dāng)透徹，表述簡潔明了。不超過250字?！窘馕觥?/p>

現(xiàn)象分析題，要求分析“張悟本事件”折射的社會問題。側(cè)重考查綜合分析能力。

解題關(guān)鍵：一是審題，要求分析張悟本事件，而非簡單分析張悟本個人。二是分析角度，從張悟本個人、媒體、政府、民眾、專家切入。三是答案分條分層，忌諱模糊一片。

【參考答案】

“張悟本事件”產(chǎn)生的原因不僅包括本人騙術(shù)高超，還包括媒體的炒作、包裝，政府相關(guān)部門監(jiān)管不力，民眾養(yǎng)生科普知識的欠缺，醫(yī)學(xué)專家學(xué)術(shù)知識轉(zhuǎn)化、普及不夠等。

這些反映出我國科學(xué)研究中一些學(xué)者的科學(xué)精神缺失以及大多民眾的科學(xué)素養(yǎng)低下等問題。這種現(xiàn)象不僅危害了群眾的健康，更使社會產(chǎn)生了信任危機。針對這種現(xiàn)象，我們必須提高全民族科學(xué)素質(zhì)，加大科學(xué)普及工作，傳播科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神。

（三）給定資料中反映了“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題，請你站在某高校學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人的角度，就如何治理這些問題，提出對策建議。（20分）

要求：問題全面明確，對策具體可行，不超過350字?！窘馕觥?/p>

提出對策題型，要求站在某高校學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人的角度，針對當(dāng)前的學(xué)術(shù)浮躁問題，提出解決建議。側(cè)重考查提出和解決問題能力。

解題關(guān)鍵：一是先找出問題──履歷造假、剽竊他人成果、抄襲，缺乏對學(xué)生的誠信素質(zhì)的道德引導(dǎo)等。二是解決之策，盡可能針對問題，盡可能具體可操作。

【參考答案】

當(dāng)前我校學(xué)術(shù)浮躁現(xiàn)象日益嚴(yán)重，表現(xiàn)在：1．個別專家抄襲、剽竊他人成果造假，學(xué)術(shù)造假成風(fēng)。2．部分學(xué)生學(xué)風(fēng)浮躁，治學(xué)意識淡薄，功利化傾向嚴(yán)重，學(xué)校缺乏對學(xué)生誠信素質(zhì)的道德引導(dǎo)。

針對以上問題，提出相關(guān)建議如下：

1．建立論文監(jiān)測評價機制，通過引進(jìn)相關(guān)技術(shù)打擊學(xué)術(shù)造假，嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)造假行為，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2．完善導(dǎo)師制度，減少學(xué)生人數(shù)，減輕老師負(fù)擔(dān)，對學(xué)生的誠信加強道德引導(dǎo)。3．倡導(dǎo)科研誠信，營造學(xué)術(shù)至上的良好氛圍。4．完善職稱評價體系，引導(dǎo)教師積極參與教學(xué)教研。

5．發(fā)動社會力量，加大學(xué)術(shù)監(jiān)督，同時，加強和兄弟院校的合作，相互批評促進(jìn)。

（四）結(jié)合給定資料，以“弘揚科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。（40分）

要求：思想深刻，觀點明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，不少于1000字?！窘馕觥?/p>

本次考試的文章寫作要求考生以“弘揚科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”為題進(jìn)行論述，從題干要求來看，本題屬于命題作文，考生在寫作之前通過閱讀給定資料，可以得知我國大力提倡科學(xué)精神的同時重視提升國民素養(yǎng)這個工作，但是現(xiàn)在是仍然面臨著一些問題，我國公民的科學(xué)素養(yǎng)有待提高，科學(xué)精神遭到威脅。全篇資料都是圍繞科學(xué)精神和公民科學(xué)素養(yǎng)這兩個方面，所以考生吃透給定資料的內(nèi)容，不僅可以拓展寫作思路，而且可以借用給定資料順利完成寫作。

這里提供一種寫作角度，考生可以根據(jù)已給題目，把文章寫作分為四個部分，首先敘述弘揚科學(xué)精神的重要性，其次闡明提升公民科學(xué)素養(yǎng)的重要意義，再次闡述弘揚科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)對于發(fā)展社會主義和諧社會的重要作用，并提出一些建議措施，最后進(jìn)行收尾。在寫作過程中要注意作答要求，思想深刻、觀點明確，結(jié)構(gòu)完整和語言的流暢。

【參考例文】

弘揚科學(xué)精神 提升科學(xué)素養(yǎng)

近些年來，我國的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國力不斷增強，公民的科學(xué)素養(yǎng)也得到相應(yīng)的提高。但是，一些公民未經(jīng)辨別仍會相信非科學(xué)的“養(yǎng)生理論”；某些科研人員為追求經(jīng)濟(jì)利益，成為偽科學(xué)、甚至邪教的俘虜；高校學(xué)術(shù)造假門、抄襲門也頻頻被媒體曝光。這表明，國家在大力弘揚科學(xué)精神地同時，也要提升公民的科學(xué)素養(yǎng)。

弘揚科學(xué)精神是我們面對任何事情必須堅持的一項原則。科學(xué)精神就是求知和探索精神，是人們從事一切科學(xué)認(rèn)識活動的原動力。一切科學(xué)認(rèn)識活動的基本特征就是不斷探索未知世界的奧秘、不斷追求真理的過程。科學(xué)精神是科學(xué)認(rèn)識活動中的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，是基于科學(xué)本質(zhì)而產(chǎn)生的內(nèi)在理念和精神氣質(zhì)。無論是國際上還是國內(nèi)學(xué)術(shù)界出現(xiàn)的編造事實偽造實驗數(shù)據(jù)、還是剽竊他人論文進(jìn)行學(xué)術(shù)造假，都是嚴(yán)重背離了求真務(wù)實的科學(xué)精神，阻礙科學(xué)的發(fā)展與進(jìn)步。因此，必須堅持弘揚科學(xué)精神來發(fā)展社會各項事業(yè)。

提升科學(xué)素養(yǎng)是當(dāng)今政府的一項重要責(zé)任?？茖W(xué)素質(zhì)是公民整體素質(zhì)的重要組成部分，是一個國家和民族先進(jìn)文明程度的重要標(biāo)志。提升國民的科學(xué)素養(yǎng)是落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)新型社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。根據(jù)第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查結(jié)果，我國公民的科學(xué)素養(yǎng)與國外有很大的差距，所以必須不斷加強我國公民科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)。無論是無中生有的“水變油”，夸大其詞的“基因皇后”，還是肆意炒作的“納米”、遍地開花的“國內(nèi)首創(chuàng)”，這些與科學(xué)精神相悖的不正?，F(xiàn)象被炒的沸沸揚揚，都是由于公眾缺乏科學(xué)修養(yǎng)和理性的判斷，因此提升國民科學(xué)素養(yǎng)必須成為國家的重中之重。弘揚科學(xué)精神、提升科學(xué)素養(yǎng)是我國一項長期堅持的工作。弘揚科學(xué)精神是崇尚科學(xué)、提高公民科學(xué)素養(yǎng)的根本途徑；提高公民的科學(xué)素養(yǎng)是社會進(jìn)步，弘揚科學(xué)精神的推動力。弘揚科學(xué)精神、提升科學(xué)素養(yǎng)，有利于促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，有利于中華民族屹立于世界民族之林。在社會建設(shè)中，要弘揚科學(xué)精神，打擊各種偽科學(xué)和封建迷信，要提高公民的科學(xué)素養(yǎng)，普及科學(xué)常識，增強其理性判斷能力。國家應(yīng)加強有關(guān)“弘揚科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”的宣傳工作，使得全社會形成一種良好的氛圍；舉辦各種普及科學(xué)常識的講座和活動，使得科學(xué)知識、科學(xué)方法被大眾所掌握；調(diào)整學(xué)術(shù)浮躁的不良風(fēng)氣，嚴(yán)厲打擊各種弄虛作假，以經(jīng)濟(jì)或者個人利益為目的的學(xué)術(shù)研究和發(fā)明，以鼓勵科研事業(yè)的健康發(fā)展?？傊?，在“以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥”已經(jīng)成為我們整個社會的共識和核心價值觀的今天，有關(guān)政府及相關(guān)單位不僅要大力弘揚和倡導(dǎo)科學(xué)精神，而且要普及科學(xué)知識提高全體公民的科學(xué)素養(yǎng)。