XX縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，體現(xiàn)科學(xué)、有序、高效、精準(zhǔn)的原則，結(jié)合我縣實(shí)際情況，就招商引資項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審機(jī)制，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、聯(lián)審范圍

所有申請列為招商引資范疇的工業(yè)項(xiàng)目。

二、載體單位

開發(fā)區(qū)、XX產(chǎn)業(yè)園管委會、各鎮(zhèn)人民政府。

三、聯(lián)審部門

發(fā)改委、經(jīng)信局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、商務(wù)局、投促中心、司法局、開發(fā)區(qū)、XX產(chǎn)業(yè)園管委會、各鎮(zhèn)人民政府、政府法律顧問所在律師事務(wù)所等單位。

四、聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組

聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管招商引資工作同志牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改委、投資促進(jìn)中心、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)信局、商務(wù)局、司法局以及相關(guān)載體單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣投促中心主要負(fù)責(zé)人兼任，縣投促中心分管負(fù)責(zé)人任副主任。辦公室負(fù)責(zé)接收《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》或《項(xiàng)目投資意向書》，起草相關(guān)文件、會議記錄、派單、跟單、督查等工作。

五、聯(lián)審原則

從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目選址、環(huán)境保護(hù)、能耗、投資強(qiáng)度、入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行聯(lián)審。對符合我縣特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)要求的高新技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)先準(zhǔn)入供地、重大項(xiàng)目確保準(zhǔn)入供地、一般性項(xiàng)目從緊準(zhǔn)入供地的原則。

六、聯(lián)審內(nèi)容

（一）對項(xiàng)目投資方的實(shí)力及資信情況等進(jìn)行評審（投促中心負(fù)責(zé)）。

（二）對項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)要求等進(jìn)行評審（發(fā)改委負(fù)責(zé)）。

（三）對項(xiàng)目是否符合國家環(huán)保政策等進(jìn)行評審（生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)）。

（四）對項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策等進(jìn)行評審（經(jīng)信局負(fù)責(zé)）。

（五）對項(xiàng)目用地報(bào)批征用情況、項(xiàng)目供地面積合理性、符合國土空間規(guī)劃等進(jìn)行評審（自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)）。

（六）對境外客商投資項(xiàng)目等進(jìn)行評審（商務(wù)局負(fù)責(zé)）。

（七）對項(xiàng)目洽談、引進(jìn)、實(shí)施過程中涉及法律法規(guī)等進(jìn)行評審（司法局、政府法律顧問負(fù)責(zé)）。

七、聯(lián)審方式

（一）各招商引資責(zé)任單位有投資意向項(xiàng)目后，應(yīng)及時向項(xiàng)目聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》或《項(xiàng)目投資意向書》。

（二）項(xiàng)目聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，召集項(xiàng)目聯(lián)審會議，由申報(bào)項(xiàng)目部門匯報(bào)項(xiàng)目具體情況，聯(lián)審部門結(jié)合各自部門職能對項(xiàng)目審批內(nèi)容提出審批意見，辦公室負(fù)責(zé)做好《招商引資項(xiàng)目聯(lián)審表》和會議記錄。

（三）引進(jìn)項(xiàng)目通過招商引資項(xiàng)目聯(lián)審后，由縣項(xiàng)目聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)出具《招商引資項(xiàng)目交辦單》，載體單位負(fù)責(zé)與投資客商簽訂正式合同文本，并及時將合同文本復(fù)印件報(bào)送縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備案。

八、聯(lián)審時限

（一）項(xiàng)目聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到引進(jìn)單位《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》或《投資意向書》后，在3個工作日內(nèi)組織各聯(lián)審部門進(jìn)行評審。

（二）各聯(lián)審部門接到項(xiàng)目聯(lián)審會議通知后，安排相對固定的專業(yè)技術(shù)人員及時參加聯(lián)審會議，能當(dāng)即出具審批意見須當(dāng)即出具審批意見，不能當(dāng)即出具審批意見的，需提出理由，并在2個工作日內(nèi)出具審批意見。

九、聯(lián)審責(zé)任

參加聯(lián)審各部門人員對項(xiàng)目聯(lián)審工作要從地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視，認(rèn)真對待，敢于擔(dān)當(dāng)。對聯(lián)審過程中發(fā)現(xiàn)部門辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、扯皮推諉、超出時限或不出具聯(lián)審意見影響項(xiàng)目實(shí)施的，將由縣政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

附件：1.XX縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.XX縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審表

3.XX縣招商引資項(xiàng)目交辦單（責(zé)任清單）

附件1

XX縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XX縣委常委、副縣長

成員：XX縣發(fā)改委主任

XX縣經(jīng)信局局長

XX縣自然資源和規(guī)劃局局長

XX縣商務(wù)局局長

XX縣投促中心主任

XX縣司法局局長

XX縣生態(tài)環(huán)境分局副局長

XX縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委書記、管委會副主任

XXXX產(chǎn)業(yè)園黨工委副書記、管委會副主任

聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX兼任辦公室主任，XX任副主任。XX、XX、XX為辦公室成員。

附件2

XX縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審表

編號

年??月??日

企業(yè)名稱

法人代表

聯(lián)系方式

企業(yè)簡介

擬投資金額

固定資產(chǎn)

擬落戶地點(diǎn)

征

地

租賃場地

投資要求

項(xiàng)目考

察意見

項(xiàng)目考察領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：

****年**月**日

聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見

****年**月**日

聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會簽

聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見

負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：

****年**月**日

載體單

位意見

負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：

****年**月**日

附件3

XX縣招商引資項(xiàng)目交辦單（責(zé)任清單）

交辦單位

交辦時間

交辦事項(xiàng)

交辦內(nèi)容及要求

完成時限：

落實(shí)計(jì)劃、措施及

辦理結(jié)果

承辦單位

責(zé)任人簽字