第一篇：招商引資實施方案
招商引資實施方案
為進一步突出招商引資、項目建設(shè)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟工作中的重要地位和關(guān)鍵作用，積極落實“項目立縣、招商活縣、引資興縣”的發(fā)展方略，全面掀起招商引資熱潮，確保實現(xiàn)全年引進縣外資金12億元以上的工作目標(biāo)，特制定本實施辦法。
一、招商引資確認
1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區(qū)域外，引進資金(含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))，新上項目，新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質(zhì)的確認，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
2、我縣鼓勵發(fā)展的招商引資項目為：符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是具有高(科技含量高、財政貢獻率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見效快、占領(lǐng)市場快)、好(經(jīng)濟效益好、社會效益好、生態(tài)效益好)特點的項目。
二、目標(biāo)責(zé)任
1、將全年任務(wù)分解到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)、66個縣直和中區(qū)市直單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元，縣直和中區(qū)市直部門完成2．5億元。
2、繼續(xù)在縣級班子開展招商引資專項推進活動，縣級班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點項目專項推進責(zé)任制的要求，每人負責(zé)一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組，年內(nèi)必保引進一個500萬元以上的工業(yè)項目。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解，逐級落實，形成全員參與招商，人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。
4、進一步加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動，定期召開會議，溝通情況，及時解決投資項目中的有關(guān)困難和問題。
5、加強督促檢查，由縣招商局負責(zé)組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項督查，半年一次考核，適時舉行拉練觀摩。
三、招商方式
1、平臺招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢，打破行政區(qū)域限制，積極推行“異地辦工業(yè)”政策，凡新引進的縣外企業(yè)，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項目落戶到工業(yè)園區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進園區(qū)的項目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計范圍和考核指標(biāo)，實現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政調(diào)控。
2、定向招商。瞄準東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建專業(yè)招商小分隊，帶項目、定目標(biāo)、包經(jīng)費、常年開展上門招商項目推介活動。同時，要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部到發(fā)達地區(qū)掛職招商。
3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項目的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次；利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ)，著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項目的招商引資，促進加工制造型企業(yè)做大做強，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。
5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點，認真做好項目前期工作，科學(xué)論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項目，確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。
6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目，實行懸賞招商，每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實施。
四、優(yōu)惠政策
1、對新引進的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策。
2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實繳數(shù)20％由財政返還，增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實際上繳額由財政予以全部返還，第3-5年減半返還企業(yè)，用于扶持獎勵企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。
3、新引進的工業(yè)項目使用土地，凡符合進駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè)，可實行零地價，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財政返還。
4、新引進的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項目和縣里確定的重點工業(yè)項目，需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)先考慮資源配置。
5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中，遇有特殊情況，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè)，可給予特殊的優(yōu)惠政策。
五、激勵機制
1、獎勵范圍：縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商)，在招商引資上做出貢獻的，經(jīng)確認后，均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
2、獎勵標(biāo)準：按照引進項目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實際年繳稅金確定一次性獎勵標(biāo)準。①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎勵；②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元，納稅100萬元以上的，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎勵；③投資1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎勵；④投資2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎勵；⑤投資5000萬元以上(含5000萬元)，納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎勵。
3、獎勵程序：引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項進入意向協(xié)議時報招商局備案，項目實施后申報獎勵確認，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請，填寫《招商引資獎勵申報審批表》，提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進資金協(xié)議、銀行進帳憑證、設(shè)備價值評估報告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎的辦法，引進項目開工后，即予以獎金的20％獎勵，建成投產(chǎn)后予以獎金40％的獎勵，實現(xiàn)稅金后予以獎金40％的獎勵。
4、招商引資獎勵實行屬地管理，由項目受益地區(qū)或單位提供獎金，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關(guān)干部在招商引資中取得突出成績的，經(jīng)組織部門考核后，優(yōu)先提拔使用，一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇，副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇，正科級干部可比照副處級提高工資待遇。
6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實績考核的主要內(nèi)容。對完成任務(wù)指標(biāo)的，年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)和部門的引資實績排序，對成績突出的予以表獎，授予招商引資先進單位稱號，獎金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，單位當(dāng)年不評為實績突出，個人不評優(yōu)、不晉級、不提拔。
六、優(yōu)化環(huán)境
1、建立招商引資項目聯(lián)席會議和聯(lián)合辦公制度，對重點招商項目實行一站式辦公，有關(guān)部門當(dāng)場不能辦結(jié)的事項，必須在2個工作日內(nèi)辦理完畢，需上報審批的必須在3個工作日內(nèi)會同企業(yè)上報上級主管部門。
2、對招商企業(yè)實施“一條龍”服務(wù)，招商局負責(zé)做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關(guān)審批工作；已經(jīng)達成投資協(xié)議的，所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準手續(xù)全部代為辦理；負責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。
3、對重點投資企業(yè)進行掛牌保護，實行半封閉式管理，由紀檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實。
4、嚴格控制針對企業(yè)的各種行政檢查，任何單位進入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準通知書》。處罰程序明確為：任何部門首次進入企業(yè)檢查不準進行行政處罰，可對企業(yè)進行警告，提出限期整改要求，對整改不力確需處罰的，須經(jīng)縣改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準。對上級部門檢查提出處罰的由對口部門出面協(xié)調(diào)，并把協(xié)調(diào)結(jié)果作為實績考核的重要內(nèi)容。
5、縣改善投資環(huán)境辦公室負責(zé)清理行政事業(yè)性收費項目，并建立實施企業(yè)收費明白卡制度，年初一次審核確定行政事業(yè)性收費目錄，未列入收費目錄的一律不得進入企業(yè)收費。
6、縣政府法制辦負責(zé)公布清理行政審批事項結(jié)果，各職能部門一律不得擅自設(shè)立和恢復(fù)已經(jīng)明令取締的審批項目。
7、各行政執(zhí)法部門都要對改善投資環(huán)境做出公開承諾，按公開承諾的辦理標(biāo)準和辦結(jié)時限為招商企業(yè)提供服務(wù)。
8、建立外商投資企業(yè)綠色通行證制度。對投資額達到1000萬元以上的招商企業(yè)，由縣改善投資環(huán)境辦公室、招商局、經(jīng)貿(mào)局；交通局聯(lián)合審發(fā)企業(yè)公務(wù)用車道路通行證，縣內(nèi)各收費站、檢查站等對持證車輛不得收費。
9、嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、商業(yè)欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。此項工作由縣公安局牽頭，協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等部門負責(zé)落實。
10、對不按規(guī)定程序進入企業(yè)進行檢查收費和處罰的縣直部門由改善投資環(huán)境辦公室予以通報批評，影響較壞的對部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規(guī)定由縣政府將其違規(guī)情況通報其上級主管部門并建議調(diào)整工作崗位或調(diào)離寧城。
第二篇：招商引資實施方案
獨發(fā)［2011］ 號
關(guān)于印發(fā)《獨樹鎮(zhèn)2011招商引資 項目建設(shè)工作實施方案》的通知
各單位，各行政村：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)將《獨樹鎮(zhèn)2011招商引資項目建設(shè)工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中共獨樹鎮(zhèn)委員會 獨樹鎮(zhèn)人民政府 2011年3月6日
23同時實行招商引資工作“一把手”負總責(zé)制度，形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，鎮(zhèn)直單位、各行政村積極參與、齊抓共管的良好招商引資格局。
2、營造招商氛圍。通過對全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢、投資發(fā)展重點、優(yōu)惠政策整理包裝，印制獨樹投資指南等，廣泛營造輿論，強力宣傳推介；各單位、各行政村也要想辦法、出思路，積極參與宣傳獨樹、推介獨樹招商工作中去，形成人人支持、服務(wù)、參與招商引資的良好氛圍。
3、創(chuàng)新招商舉措。鎮(zhèn)黨委政府采取主要領(lǐng)導(dǎo)輪流外出招商引資制度，通過向獨樹籍在外人士發(fā)函、拜訪、集中聯(lián)誼懇談等辦法，引導(dǎo)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；各單位、各行政村要認真捕捉招商信息，積極同本村、本系統(tǒng)成功人士加強聯(lián)絡(luò)，共同推動全鎮(zhèn)招商引資工作。
4、優(yōu)化投資環(huán)境。一是加強跟蹤服務(wù)，凡引進的項目要實行掛牌跟蹤服務(wù)，由鎮(zhèn)黨委政府抽調(diào)1-2名人員實行全方位、全天候、全過程跟蹤服務(wù)，凡客商需要辦理的有關(guān)手續(xù)，都由跟蹤服務(wù)人員認真負責(zé)協(xié)調(diào)辦理；二是加大整治力度，努力營造高效率的辦事環(huán)境和營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。對影響客商投資環(huán)境、侵害客商
引進固定資產(chǎn)投資在500-1000萬元的，且當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上的，將按比例給予1000-3000元不等的獎勵，（以上獎勵以縣招商引資考評辦公室認定的數(shù)字為準）；500萬元以下的投資項目，鎮(zhèn)政府將按比例計算完成招商引資任務(wù)數(shù)字，適當(dāng)給予獎勵。（以上獎勵在項目竣工后實施，且與各單位、行政村目標(biāo)任務(wù)不重復(fù)實施）
3、招商引資任務(wù)完成情況作為全鎮(zhèn)各單位、行政村的年終考評的重要考核內(nèi)容和指標(biāo)之一。對各單位、行政村完成情況實行百分制考核，具體考核細則參照行政村目標(biāo)管理考評辦法。對于未完成招商引資任務(wù)的行政村在扣除其目標(biāo)考核分值的基礎(chǔ)上，將按照完成比例進行經(jīng)濟處罰；沒有實質(zhì)性進展的，給予每單位3000元的經(jīng)濟處罰。
主題詞：經(jīng)濟工作 招商引資 方案 通知 獨樹鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年3月6日印制
（共印 份）
第三篇：招商引資實施方案
招商引資實施方案
為進一步突出招商引資、項目建設(shè)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟工作中的重要地位和關(guān)鍵作用，積極落實“項目立縣、招商活縣、引資興縣”的發(fā)展方略，全面掀起招商引資熱潮，確保實現(xiàn)全年引進縣外資金12億元以上的工作目標(biāo)，特制定本實施辦法。
一、招商引資確認
1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區(qū)域外，引進資金(含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))，新上項目，新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質(zhì)的確認，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
2、我縣鼓勵發(fā)展的招商引資項目為：符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是具有高(科技含量高、財政貢獻率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見效快、占領(lǐng)市場快)、好(經(jīng)濟效益好、社會效益好、生態(tài)效益好)特點的項目。
二、目標(biāo)責(zé)任
1、將全年任務(wù)分解到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)、66個縣直和中區(qū)市直單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元，縣直和中區(qū)市直部門完成2．5億元。
2、繼續(xù)在縣級班子開展招商引資專項推進活動，縣級班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點項目專項推進責(zé)任制的要求，每人負責(zé)一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組，年內(nèi)必保引進一個500萬元以上的工業(yè)項目。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解，逐級落實，形成全員參與招商，人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。
4、進一步加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動，定期召開會議，溝通情況，及時解決投資項目中的有關(guān)困難和問題。
5、加強督促檢查，由縣招商局負責(zé)組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項督查，半年一次考核，適時舉行拉練觀摩。
三、招商方式
1、平臺招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢，打破行政區(qū)域限制，積極推行“異地辦工業(yè)”政策，凡新引進的縣外企業(yè)，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項目落戶到工業(yè)園區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進園區(qū)的項目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計范圍和考核指標(biāo)，實現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政調(diào)控。
2、定向招商。瞄準東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建專業(yè)招商小分隊，帶項目、定目標(biāo)、包經(jīng)費、常年開展上門招商項目推介活動。同時，要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部到發(fā)達地區(qū)掛職招商。
3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項目的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次；利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ)，著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項目的招商引資，促進加工制造型企業(yè)做大做強，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。
5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點，認真做好項目前期工作，科學(xué)論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項目，確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。
6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目，實行懸賞招商，每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實施。
四、優(yōu)惠政策
1、對新引進的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策。
2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實繳數(shù)20％由財政返還，增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實際上繳額由財政予以全部返還，第3-5年減半返還企業(yè)，用于扶持獎勵企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。
3、新引進的工業(yè)項目使用土地，凡符合進駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè)，可實行零地價，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財政返還。
4、新引進的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項目和縣里確定的重點工業(yè)項目，需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)先考慮資源配置。
5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中，遇有特殊情況，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè)，可給予特殊的優(yōu)惠政策。
五、激勵機制
1、獎勵范圍：縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商)，在招商引資上做出貢獻的，經(jīng)確認后，均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
2、獎勵標(biāo)準：按照引進項目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實際年繳稅金確定一次性獎勵標(biāo)準。①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎勵；②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元，納稅100萬元以上的，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎勵；③投資1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎勵；④投資2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎勵；⑤投資5000萬元以上(含5000萬元)，納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎勵。
3、獎勵程序：引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項進入意向協(xié)議時報招商局備案，項目實施后申報獎勵確認，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請，填寫《招商引資獎勵申報審批表》，提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進資金協(xié)議、銀行進帳憑證、設(shè)備價值評估報告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎的辦法，引進項目開工后，即予以獎金的20％獎勵，建成投產(chǎn)后予以獎金40％的獎勵，實現(xiàn)稅金后予以獎金40％的獎勵。
4、招商引資獎勵實行屬地管理，由項目受益地區(qū)或單位提供獎金，縣招商引資
工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關(guān)干部在招商引資中取得突出成績的，經(jīng)組織部門考核后，優(yōu)先提拔使用，一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇，副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇，正科級干部可比照副處級提高工資待遇。
6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實績考核的主要內(nèi)容。對完成任務(wù)指標(biāo)的，年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)和部門的引資實績排序，對成績突出的予以表獎，授予招商引資先進單位稱號，獎金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，單位當(dāng)年不評為實績突出，個人不評優(yōu)、不晉級、不提拔。
六、優(yōu)化環(huán)境
1、建立招商引資項目聯(lián)席會議和聯(lián)合辦公制度，對重點招商項目實行一站式辦公，有關(guān)部門當(dāng)場不能辦結(jié)的事項，必須在2個工作日內(nèi)辦理完畢，需上報審批的必須在3個工作日內(nèi)會同企業(yè)上報上級主管部門。
2、對招商企業(yè)實施“一條龍”服務(wù)，招商局負責(zé)做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關(guān)審批工作；已經(jīng)達成投資協(xié)議的，所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準手續(xù)全部代為辦理；負責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。
3、對重點投資企業(yè)進行掛牌保護，實行半封閉式管理，由紀檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實。
4、嚴格控制針對企業(yè)的各種行政檢查，任何單位進入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準通知書》。處罰程序明確為：任何部門首
次進入企業(yè)檢查不準進行行政處罰，可對企業(yè)進行警告，提出限期整改要求，對整改不力確需處罰的，須經(jīng)縣改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準。對上級部門檢查提出處罰的由對口部門出面協(xié)調(diào)，并把協(xié)調(diào)結(jié)果作為實績考核的重要內(nèi)容。
5、縣改善投資環(huán)境辦公室負責(zé)清理行政事業(yè)性收費項目，并建立實施企業(yè)收費明白卡制度，年初一次審核確定行政事業(yè)性收費目錄，未列入收費目錄的一律不得進入企業(yè)收費。
6、縣政府法制辦負責(zé)公布清理行政審批事項結(jié)果，各職能部門一律不得擅自設(shè)立和恢復(fù)已經(jīng)明令取締的審批項目。
7、各行政執(zhí)法部門都要對改善投資環(huán)境做出公開承諾，按公開承諾的辦理標(biāo)準和辦結(jié)時限為招商企業(yè)提供服務(wù)。
8、建立外商投資企業(yè)綠色通行證制度。對投資額達到1000萬元以上的招商企業(yè)，由縣改善投資環(huán)境辦公室、招商局、經(jīng)貿(mào)局；交通局聯(lián)合審發(fā)企業(yè)公務(wù)用車道路通行證，縣內(nèi)各收費站、檢查站等對持證車輛不得收費。
9、嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、商業(yè)欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。此項工作由縣公安局牽頭，協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等部門負責(zé)落實。
10、對不按規(guī)定程序進入企業(yè)進行檢查收費和處罰的縣直部門由改善投資環(huán)境辦公室予以通報批評，影響較壞的對部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規(guī)定由縣政府將其違規(guī)情況通報其上級主管部門并建議調(diào)整工作崗位或調(diào)離寧城。
第四篇：2016最新招商引資工作實施方案
2016最新招商引資工作實施方案