公安XX派出所警民懇談活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

兩年多來，警民懇談活動(dòng)已成為警民溝通最好的平臺(tái)，基層派出所通過這個(gè)溝通平臺(tái)，與轄區(qū)群眾建立了良好的警民關(guān)系。為了能更好的利用警民懇談這一優(yōu)勢(shì)資源，XX派出所通過在實(shí)踐中總結(jié)思考，在原有基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新，推出了一系列切實(shí)可行的措施，收到了令人滿意的效果。

一、加強(qiáng)意識(shí)教育，增進(jìn)民警對(duì)開展警民懇談活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解

警民懇談是一種警民互動(dòng)交流的形式，民警們利用居民晚間納涼時(shí)間，不拘形式召開警民懇談會(huì)，和群眾一起納涼談心，了解社情，虛心聽取群眾意見，耐心解答群眾疑問，幫助群眾解決一些實(shí)際困難，向群眾傳授防范技能，讓群眾進(jìn)一步理解公安工作的同時(shí)，贏得了群眾的贊許和尊重，建立了警民溝通的平臺(tái)。

為什么要開展“警民懇談”？“警民懇談”的意義又在哪里？懇談活動(dòng)剛開始時(shí)，甭說群眾在看熱鬧，很多民警也表示不理解。針對(duì)這種情況，我所開展了一系列以“立警為公，執(zhí)法為民”、“全心全意為人民服務(wù)”等主題的政治思想教育活動(dòng)，隨后在全體民警中開展了幾次大討論，從民警做群眾工作中存在“門難進(jìn)、話難說”等尷尬現(xiàn)象入手，解讀懇談活動(dòng)的意義，一個(gè)共識(shí)逐漸達(dá)成：“融洽警民關(guān)系，構(gòu)建魚水關(guān)系”是“警民懇談”活動(dòng)的重要目標(biāo)。

二、開展素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)民警對(duì)警民懇談這一溝通平臺(tái)的駕馭能力

同樣是開展警民懇談活動(dòng)，收益明顯存在差異，通過對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入探討研究，我所得出一個(gè)結(jié)論，要想真正開好一場(chǎng)警民懇談會(huì)，并使其收到最佳的效果，主持懇談會(huì)的民警必須要掌握一些“特殊知識(shí)”。隨后，我所又把這些“特殊知識(shí)”歸納總結(jié)為“三會(huì)”，并在民警中開展相關(guān)培訓(xùn)。

1、會(huì)策劃宣傳

我所所在的XX鎮(zhèn)轄區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)村群眾思想意識(shí)相對(duì)落后，警民懇談活動(dòng)開始之初，群眾基本上處于觀望狀態(tài)，有些人甚至是不予理睬，認(rèn)為這只是公安機(jī)關(guān)的一種“作秀”。警民懇談活動(dòng)雖然進(jìn)行了幾次，但幾乎沒有起到什么效果。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？經(jīng)過一段時(shí)間的討論、思考，答案浮出水面：群眾根本不明白什么是“警民懇談”活動(dòng)，或者是聽過一些粗淺的宣傳但仍然不明白開展這個(gè)活動(dòng)的意義，以及開展這個(gè)活動(dòng)會(huì)給他們帶去什么有益之處。

癥結(jié)所在找到了，我所馬上行動(dòng)起來，將開展“警民懇談”活動(dòng)的意義，通過向群眾發(fā)放海報(bào)、《警訊》等資料展開宣傳，同時(shí)多次邀請(qǐng)村居里的人大代表、黨代表及黨員干部進(jìn)行座談，向他們宣傳、講解開展“警民懇談”活動(dòng)的實(shí)際意義，及因此帶來的正面效益，并通過他們使村里的群眾知曉、理解公安機(jī)關(guān)開展懇談活動(dòng)的真正含義。所里又給民警們下達(dá)了一個(gè)硬命令，要求每次參加警民懇談活動(dòng)的民警，在活動(dòng)的三天前做出一份詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，且計(jì)劃必須有鮮明的主題與充實(shí)的內(nèi)容（包括所需的事實(shí)案例與數(shù)據(jù)）。通過這一些措施的相繼落實(shí)，立即見到了效果，三個(gè)活動(dòng)點(diǎn)參加懇談的人數(shù)多了好幾倍，群眾參加討論的主動(dòng)性與積極性也明顯增高，也沒有出現(xiàn)跑題與刻意辱罵警察的言語。

2、會(huì)控制氣氛

事先的精心策劃與宣傳，是讓老百姓真正接受“警民懇談”活動(dòng)的決定性因素。那么，如何把握好整個(gè)懇談活動(dòng)氣氛，則是圓滿實(shí)現(xiàn)這場(chǎng)懇談活動(dòng)最終目標(biāo)的關(guān)鍵。而作為活動(dòng)主持人每一名民警，都有必要去學(xué)習(xí)、掌握了這門控制活動(dòng)氣氛的技能。

一要了解與會(huì)者的情緒。人的情緒是心理狀態(tài)的反映，主持者如果能準(zhǔn)確地掌握他們的種種情緒表現(xiàn)，就能適時(shí)地調(diào)節(jié)氣氛，采取恰當(dāng)措施，以圓滿實(shí)現(xiàn)懇談活動(dòng)目標(biāo)。“察言觀色”是常用的辦法。比如，懇談活動(dòng)剛開始不久，與會(huì)者臉帶笑容語氣輕松，懇談活動(dòng)可按既定計(jì)劃加速進(jìn)程；如果活動(dòng)進(jìn)行中有人不停地表現(xiàn)出不耐煩情緒，主持民警應(yīng)適當(dāng)改變懇談活動(dòng)形式，或采取有效方法搞活氣氛。

二要把握自己表態(tài)和發(fā)言的火候。民警作為“警民懇談”活動(dòng)主持者，要時(shí)刻注意自己的表態(tài)、發(fā)言、引導(dǎo)、插話等藝術(shù)，同時(shí)這也是懇談活動(dòng)進(jìn)程的調(diào)節(jié)器，也是懇談活動(dòng)成敗的一個(gè)重要因素。特別是在征求意見時(shí)，在開場(chǎng)白中要盡量不直接闡述自己的觀點(diǎn)，一般是在多數(shù)人發(fā)言而意見符合自己的意圖之后，或在少數(shù)發(fā)言而意見與自己的意圖相悖之時(shí)，才以平靜商討的語氣表明自己的態(tài)度或闡述自己的觀點(diǎn)。并且，主持民警不宜發(fā)言過久，插話過多，更不要隨便打斷他人的發(fā)言。

三要注意引導(dǎo)懇談活動(dòng)中的爭(zhēng)論。懇談活動(dòng)討論時(shí)出現(xiàn)不同意見的爭(zhēng)論是好現(xiàn)象，說明參加的群眾抱著負(fù)責(zé)的態(tài)度，也說明懇談活動(dòng)的民主氣氛比較濃，此時(shí)主持民警就要注意正確引導(dǎo)。首先，主持民警應(yīng)學(xué)會(huì)傾聽。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓大家講話，即使是刺耳的話也要讓人講完，不滿的牢騷也要讓人發(fā)泄。其次，要學(xué)會(huì)勸說。當(dāng)某些參加討論的群眾不同意自己的意見時(shí)，主持民警應(yīng)當(dāng)拿出令人信服的論據(jù)來證明自己的觀點(diǎn)，說服對(duì)方改變態(tài)度，而擺出大量的可靠事實(shí)是說服人最有效的方法。再次，學(xué)會(huì)歸納、提煉。不同意見并不一定都錯(cuò)，贊同的意見也不一定全部都對(duì)。主持民警要善于從諸多的意見中歸納、提煉出其中合理的、有益的部分，來形成自己的觀點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)真做好筆記。這樣，即使原來持不同意見的人，也會(huì)在心理上產(chǎn)生“認(rèn)同”，進(jìn)而樂意接受你的主張。最后要善于點(diǎn)撥。當(dāng)爭(zhēng)論到一定程度時(shí)，為了不使懇談活動(dòng)偏離目標(biāo)和拖長時(shí)間，主持民警應(yīng)學(xué)會(huì)駕馭全局。通常的做法是，看準(zhǔn)機(jī)會(huì)，對(duì)偏離議題或超出正常爭(zhēng)論的現(xiàn)象進(jìn)行插話或評(píng)點(diǎn)，以撥正討論方法，但要注意語氣和措辭。

3、會(huì)語言藝術(shù)

應(yīng)該說，語言藝術(shù)是每個(gè)主持“警民懇談”活動(dòng)民警都應(yīng)掌握的一門藝術(shù)。在開展警民懇談活動(dòng)中，主持民警的重要職能是發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、教育群眾、增進(jìn)警民關(guān)系，而語言表達(dá)是實(shí)現(xiàn)這一職能的重要手段。有些人講話語言形象鮮明、幽默風(fēng)趣、樸實(shí)通俗，聽起來聲聲入耳，具有極強(qiáng)的感染力。聽這樣的講話，可謂是一種語言藝術(shù)的享受，也容易讓人接受。相反，有些人講話不講究語言藝術(shù)，就很難達(dá)到好的宣傳效果。如果說策劃宣傳是讓群眾真正接受“警民懇談”活動(dòng)的決定性因素，控制懇談活動(dòng)氣氛是圓滿實(shí)現(xiàn)這場(chǎng)懇談活動(dòng)最終目標(biāo)的關(guān)鍵，那么掌握懇談時(shí)的語言藝術(shù)則是保證懇談活動(dòng)質(zhì)量的潤滑劑。

一是原則性與靈活性相結(jié)合。

公安機(jī)關(guān)是國家的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，每一個(gè)民警的言語都代表著公安機(jī)關(guān)的形象，在懇談活動(dòng)中，一定不能夠用自己的語言否定國家的法律、法規(guī)和方針政策。討論問題時(shí)，不能隨意地答復(fù)或許諾，不能無原則地議論某人和某事，不能任意地傳播小道消息或涉及到有關(guān)秘密。在懇談活動(dòng)中，貫徹一些上級(jí)指示精神時(shí)，要注意結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，盡量用通俗易懂的口語來講自己的話，傳達(dá)指示精神時(shí)要抓住實(shí)質(zhì)，答復(fù)問題時(shí)要靈活委婉。

二是善用群眾語言和幽默語言。

群眾語言有濃郁的地方特色、通俗易懂、人民群眾熟悉和喜愛。它包括俗語、諺語、歇后語等。在講話中巧妙地運(yùn)用，能夠大大增強(qiáng)語言的感染力。而幽默是語言藝術(shù)的精粹。生動(dòng)幽默的語言能為講話增添歡聲笑語，使之更富有情趣，它能為一次圓滿的講話添加愉快的情感，給聽眾留下一個(gè)歡欣的回憶。

三、完善各項(xiàng)制度，確保警民懇談活動(dòng)深入開展

深入推進(jìn)警民懇談活動(dòng)，是實(shí)踐公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法為民”主題宗旨，建立和諧警民關(guān)系的根本保證。兩年多來，我所不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)，始終把深入推進(jìn)警民懇談活動(dòng)作為日?；A(chǔ)工作的頭等大事來抓，并從源頭抓起，進(jìn)一步建立、完善了各項(xiàng)制度，確保了警民懇談活動(dòng)的深入開展。

1、領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制度

所里明確規(guī)定，每次開展警民懇談活動(dòng)，所領(lǐng)導(dǎo)至少有一名到場(chǎng)參與，并把所領(lǐng)導(dǎo)的到場(chǎng)率作納入到日常的季度考核之中。參加的領(lǐng)導(dǎo)不僅要協(xié)助主持民警開好警民懇談會(huì)，還要在所內(nèi)每月一次的警民懇談活動(dòng)心得交流會(huì)上作點(diǎn)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制度，不僅可以激進(jìn)民警對(duì)懇談活動(dòng)的工作熱情，還在群眾中增加了對(duì)這一活動(dòng)的重視度，同時(shí)又能對(duì)民警在懇談中接手的需解決事項(xiàng)起協(xié)調(diào)和督辦作用。

2、觀摩、交流、學(xué)習(xí)制度

為了讓民警之間彌補(bǔ)不足，提高自身對(duì)懇談活動(dòng)的組織能力，所里制定了相應(yīng)的觀摩及交流學(xué)習(xí)制度。每月開展警民懇談活動(dòng)時(shí)，所領(lǐng)導(dǎo)組織一批沒有懇談任務(wù)的民警到一個(gè)活動(dòng)點(diǎn)上進(jìn)行觀摩，以此讓民警吸收他人的有益經(jīng)驗(yàn)，改正自身的一些不足之處。每月的懇談活動(dòng)開展之后，所里召開一次活動(dòng)心得交流會(huì)，讓民警們本月開展的幾場(chǎng)懇談活動(dòng)開展討論，相互交流心得體會(huì)，以達(dá)到共同提高的目的。