XX市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位及工作規(guī)則

為貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神

和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必

須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步健全市城市管理安全生產(chǎn)專委員會組織機構和工作制度,明確專委會及其辦公室、各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位的主要職責,根據(jù)市安委會關于印發(fā)《XX市安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組成人員名單及工作規(guī)則》的通知精神,制定本規(guī)則。

一、XX市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組成人員

組

長：XXX

市城市管理執(zhí)法局黨組書記、局長

副組長：XXX

市城市管理執(zhí)法局黨組成員、副局長

XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員、副局長

XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員

XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員、副局長

XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員

XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員、總工程師

XXX??市城市管理執(zhí)法局黨組成員、工會主任

成員：XXX

市城市管理執(zhí)法局辦公室主任

XXX??市城市管理執(zhí)法局政策法規(guī)科科長

XXX??市城市管理執(zhí)法局紀檢監(jiān)察室主任

XXX??市城市管理執(zhí)法局機關黨委副書記

XXX??市城市管理執(zhí)法局財務審計科科長

XXX??市城市管理執(zhí)法局市政秩序管理科科長

XXX??市城市管理執(zhí)法局項目管理科科長

XXX??市路燈管理局局長

XXX??市城市管理執(zhí)法局人事科副科長

XXX??市城市管理執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)園林科副科長

XXX??市城市管理行政執(zhí)法支隊副支隊長

XXX??市園林局局長

XXX??市環(huán)境衛(wèi)生管理局副局長(牽頭負責人)

XXX??市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長

XXX??市市政工程管理局副局長

XXX??市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心主任

XXX??市曹禺公園管理處副主任

XXX??市南門河游園管理處主任

XXX??市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理局副局長

XXX??市火車站站前綜合管理辦公室主任

XXX??市XX公園服務中心主任

XX市城市管理安全生產(chǎn)專委會下設辦公室，辦公室設在局政策法規(guī)科，負責安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、信息、宣傳和總結等具體性工作。

二、工作職責

（一）XX市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會工作職責

1.貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和市安委會關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、重大方針政策和決策部。

2.分析城市管理領域安全生產(chǎn)形勢,研究提出城市管理安全生產(chǎn)工作的重大政策、決策思路,部署全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；協(xié)調解決城市管理領域安全生產(chǎn)工作中的重大問題和跨地區(qū)、跨部門的安全生產(chǎn)工作重大事項。

3.審定和下達年度安全生產(chǎn)責任目標、工作要點、任務

分工;組織開展全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任目標考核,向市安委會提出獎懲建議；落實上級巡查工作要求。

4.組織開展全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查、綜合督查、專項整治、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等綜合性工作。組織開展城市管理領域重大安全生產(chǎn)事故隱患掛牌督辦。

5.督促指導局屬各單位嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法。

6.依法依規(guī)開展事故調查,嚴格落實責任追究、掛牌督辦和問題整改。

7.完成市委、市政府和市安委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務。

(二)專委會成員單位工作職責

1.落實分線指導協(xié)調工作機制,組織本單位貫徹執(zhí)行黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策、決策部署、重點改革任務以及市安委會工作要求,制定具體工作措施。

2.加強對本單位安全生產(chǎn)工作的組織領導,建立健全本單位安全生產(chǎn)工作運行機制,明確組織領導、工作人員以及工作職責分工，制訂年度安全生產(chǎn)工作計劃并組織實施,定期分析研判安全生產(chǎn)形勢,研究解決影響本單位安全生產(chǎn)的重大問題。

3.監(jiān)督、檢查、指導、協(xié)調、督促本單位安全生產(chǎn)工作；加強本單位安全生產(chǎn)工作調研及工作經(jīng)驗的總結推廣、制度機制的創(chuàng)新,研究制定本單位遏制生產(chǎn)安全事故的有效辦法和舉措。

4.組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查和專項整治,監(jiān)督、檢查本單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實情況,督促本單位依法加強安全監(jiān)管、開展隱患排查治理、查處安全生產(chǎn)非法違法行為。

5.按照有關應急預案的規(guī)定,開展本單位生產(chǎn)安全事故(含涉險事故)的應急處置等工作。

6.督促、指導本單位所屬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、規(guī)章制度和標準體系。鼓勵、支持和引導生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進適用的安全

生產(chǎn)新工藝、新技術、新材料和新裝備。

7.定期向市城市管理安全生產(chǎn)專委會報告本單位安全生產(chǎn)工作情況。

8.承辦市委、市政府、市安委會和市城市管理安全生產(chǎn)專委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務。

(三)專委會辦公室主要職責

1.組織協(xié)調本專委會各成員單位推動黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策、決策部署、重點改革任務以及市安委會、本專委會

和市安委會辦公室工作要求的貫徹落實。

2.分析本行業(yè)(領域)

安全生產(chǎn)形勢,開展安全生產(chǎn)重大政策、重要措施、重大問題調查研究,提出對策措施及工作建議,定期向市安委會、專委會和市安委會辦公室報告工作情況。及時反饋市安委會辦公室安排部署指導協(xié)調的各項工作。

3.研究提出本專委會年度工作要點和任務分工方案建議。

4.承辦本專委會會議和重要活動,負責文件起草、制度擬訂以及議定事項的跟蹤督辦等工作。

5.組織實施本專委會安全生產(chǎn)大檢查(聯(lián)合檢查)、專項整治、考核、約談和綜合督查、重大事故隱患督辦整改等工作。落實上級巡查相關工作。

6.指導協(xié)調解決本專委會的重要問題和成員單位提出的安全生產(chǎn)重要事項;對解決不了的事項,及時提請專委會協(xié)調解決。

7.組織協(xié)調本專委會各成員單位建立健全本行業(yè)(領域)

安全風險分級管控機制,排查掌握城市管理領域安全風險點、危險源,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫,實施分級動態(tài)監(jiān)管,落實重大安全風險管控責任；督促各成員單位嚴把安全準入關口,實行重大安全風險“一票否決“。

8.根據(jù)本行業(yè)(領域)

全國、全省和全市安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)布預警信息和事故通報,提出有針對性的安全防范措施。

9.本行業(yè)(領域)

發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情時,按照應急救援預案及時派員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助指導事故應急救援和善后處理工作。

10.綜合匯總、通報報告本行業(yè)(領域)

安全生產(chǎn)工作情況,交流安全生產(chǎn)工作。

11.負責本專委會成員單位的日常聯(lián)絡工作。

12.承辦市委、市政府、市安委會和市安委會辦公室交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務。

三、工作制度

(一)專委會工作制度

1、工作例會制度

(1)市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會全體成員會議。由由市城市管理專業(yè)委員會主任或者受主任委托的副主任召集并主持,原則上每年召開不少于4次。會議議題和參會人員由專委會辦公室研究提出,報請專委會主任或者受主任委托的副主任確定。需會議討論的文件,由專委會辦公室提前征求各成員單位意見并修改完善,按程序報專委會主任或者受主任委托的副主任確定后提交會議審議。

(2)市城市管理安全生產(chǎn)專業(yè)委員會專題工作會議。根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作需要或者專委會成員單位提議,由專委會主任或者受主任委托的副主任召集并主持。會議議題和參會人員由專委會辦公室提出建議,按程序報專委會主任或者受主任委托的副主任確定。需會議討論的文件,由專委會辦公室提前征求相關成員單位意見并修改完善后按程序報批。

市城市管理安全生產(chǎn)全體成員會議和專題工作會議應形成會議紀要。對會議決定的事項,由相關成員單位根據(jù)職責分工抓好落實,落實情況及時向專委會報告,專委會辦公室負責跟蹤督辦落實。

2、工作報告制度

專委會各成員單位每季度向專委會會報告本單位安全生產(chǎn)工作情況;專委會辦公室每半年(全年)

向市安委會報告全市安全生產(chǎn)工作情況。

3、安全檢查制度

(1)安全生產(chǎn)綜合檢查。結合季節(jié)性事故防范、重大活動和重要節(jié)會,組織開展城市管理領域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和全面檢查。

(2)檢查督查或者專項檢查。采取重點督查、分片包干、駐點督導、“小灶式“督導、專家參與等形式,對相關成員單位或者重點行業(yè)(領域)

工作落實情況進行督查督導。

(3)暗查暗訪。按照“四不兩直“要求,采取抽查互查、突擊檢查、現(xiàn)場巡查等方式,對相關成員單位或者重點行業(yè)(領域)

貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范、重大決策部署、重點工作推進等情況進行暗查暗訪。

4、約談督辦制度

對于貫徹落實中央、省和市有關安全生產(chǎn)重大決策部署

不堅決、不到位,或者發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或者一般生產(chǎn)安全事故多發(fā),或者安全生產(chǎn)問題突出,或者市城市管理安全生產(chǎn)專委會認為有必要進行約談督辦的其他情形,按照市有關規(guī)定對相關單位進行約談督辦。

5、重大事故隱患掛牌督辦制度

市安委會掛牌督辦的重大事故隱患,按照《XX市安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦辦法》執(zhí)行。

6、問題線索移交制度

按照《湖北省安全生產(chǎn)領域涉嫌違紀違規(guī)問題線索移交辦法》、《湖北省生產(chǎn)安全事故責任追究和整改措施落實情況評估辦法(試行)

》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。

7、考核排名通報制度

(1)日常工作考核制度.結合平時日常工作打分考核。

(2)年度目標考核制度。具體考核工作由專委會辦公室按照安全生產(chǎn)責任目標年度考核細則組織開展。

(二)專委會辦公室工作制度

1、聯(lián)絡員制度。專委會成員單位確定一名聯(lián)絡員,負責與市城市管理安全生產(chǎn)專委會辦公室的日常聯(lián)絡工作。

2、會議制度。市城市管理安全生產(chǎn)專委會辦公室可根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,組織召開專委會聯(lián)絡員會議。會議由專委會辦公室主任或者委托副主任主持。會議議題由專委會辦公室或者專委會有關成員單位提出,由專委會辦公室主任或者其委托的副主任確定。

3、檢查督查制度。根據(jù)全市安全生產(chǎn)的形勢和任務,按照市人民政府或者市安委會的部署,由專委會辦公室具體組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查、督查督導或者專項檢查、暗查暗訪,相關專委會成員單位派員參加。檢查督查要建立工作檔案,同時將檢查情況及時反饋相關責任單位,對查出的安全生產(chǎn)事故隱患責令限期整改。

4、信息報送和通報制度。各專委會各成員單位下發(fā)的安全生產(chǎn)方面重要文件、會議材料、典型經(jīng)驗、安全生產(chǎn)工作簡報、事故(含涉險事故)

通報等應當及時報送專委會辦公室。市城市管理安全生產(chǎn)安委會各成員單位應當將每半年度、年度安全生產(chǎn)形勢分析和工作總結材料報送專委會辦公室匯總。市城市管理安全生產(chǎn)安委會辦公室定期通報成員單位的安全生產(chǎn)目標任務完成情況、安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)日常考核排名、典型事故教訓、隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治等情況。

5、督辦工作制度。對市委、市政府和市安委會的各項部署和決策,建立任務清單和責任清單,定期督促檢查工作進展情況,及時向市委、市政府和市安委會報告。