第一篇：1.在市安全生產委員會成員會議上的講話

在市安全生產委員會成員會議上的講話

陳 建 明(2009年1月13日)

今天，我們在這里召開安委會成員會議，主要目的是按照市委十二屆六次全會的總體部署，認真總結2008年安全生產工作，分析安全生產形勢，研究部署今年及當前安全生產工作任務。剛才，包振明局長代表市安委會通報了2008年安全生產工作情況，提出了2009年的工作任務，希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，時刻繃緊安全生產這根弦

2008年，全市上下認真貫徹落實上級決策部署，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實安全生產責任制，以“安全生產隱患排查治理年活動”為抓手，狠抓出租房、道路交通等重點領域和部位的安全隱患排查整治，安全生產形勢總體穩(wěn)定，全市安全生產事故總量、死亡人數、傷殘人數、直接經濟損失分別下降2.4％、4.4％、7.8%和13.2％。在去年復雜多變的經濟形勢下，安全生產工作能取得這樣的成績，確實來之不易，這是全市上下共同努力的結果，也凝聚著在座各位的心血和汗水。應該說，去年我市安全生產主要職能部門履職是認真的、

第二篇：在全縣食品安全委員會成員會議上的講話

在全縣食品安全工作會議上的講話

各位領導，同志們: 經縣政府研究決定，今天在這里召開全縣食品安全工作會議，主要目的是回顧總結XX年食品安全工作和安排部署XX年食品安全工作，動員各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實責任，迅速行動，深入扎實地開展食品安全工作，進一步全面提升全縣食品安全保障水平。

XX年食品安全工作回顧

XX年，全縣食品安全工作緊緊圍繞“創(chuàng)建福建省食品安全示范縣”目標，強化食品安全監(jiān)管與專項整治，各項抽檢項目均達到或優(yōu)于省市規(guī)定的標準，較好地完成了各項目標任務，獲得XX年XX市食品安全綜合督查評價第二名。

一、注重加強領導，切實履行食品安全工作職責 縣委、縣政府主要領導親自抓食品安全工作，分別于中秋節(jié)、國慶期間及世客會期間組織有關部門領導開展食品安全檢查，對全縣食品安全工作進行指導。堅持把治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”列入政府為民辦實事項目。及時充實調整了縣食安委組成人員及其辦公室，縣食安辦增加了2名編制且人員到位?？h農業(yè)局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等監(jiān)管部門明確了分管領導、職能科室及專職工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府調整了食品安全工作領導小組及其辦公室，配備1-2名專兼職干部。各行政村（居）明確了1名食品安全協(xié)管員。全縣210個行政村、15個居委會共明確食品安全協(xié)管員225名，縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管網絡得到完善，強化了食品安全組織機構的建設，使食品安全工作做到了組織到位，確保了全縣食品安全工作有序開展?？h政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和各監(jiān)管部門簽訂了食品安全目標責任書，明確把食品安全工作納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和部門工作的考核范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各監(jiān)管部門進一步細化、分解、落實了責任，并與其下屬單位簽訂了目標責任書。縣食安委組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各監(jiān)管部門進行了考評。

二、注重部門協(xié)作，扎實開展專項整治工作

繼續(xù)開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動，深化重點品種綜合治理，開展重點場所食品安全、農藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調味品、餐具和食品包裝材料等專項整治。累計出動執(zhí)法人員1580人次，監(jiān)督檢查食品生產企業(yè)110戶次，食品流通企業(yè)237戶次，餐飲服務單位236戶次，農村集貿市場42場次。堅持標本兼治、著力治本、主動出擊，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴懲重處力度，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢。進一步完善食品安全監(jiān)管體制，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長效機制。加強食品安全監(jiān)管力量，確保了全縣不發(fā)生食品安全事故。

三、注重依法履職，有效落實各監(jiān)管環(huán)節(jié)責任

2012年全面完成或超額完成了全年食品安全檢驗檢測任務，各項檢測指標均優(yōu)于省市規(guī)定的標準。一是種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，共檢查農資經營戶426戶，農資產品225噸，抽查農藥產品5

品安全考核內容，強化了食品安全工作的目標責任。三是強化監(jiān)管體系建設。建立健全食品安全各項工作監(jiān)管制度，細化工作措施，規(guī)范工作管理，切實抓好巡查制度與督查制度的落實，進一步提升了監(jiān)管設施和監(jiān)管手段。四是深化治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”。各監(jiān)管部門認真履行分段監(jiān)管職責，認真分析食品安全狀況，積極組織開展食品安全集中與專項整治，打擊各類食品安全違法犯罪行為，提升全縣食品安全整體水平。五是加強應急預警體系建設。進一步完善應急預案和操作手冊，加強應急預警知識培訓，做到及時發(fā)現、報告、預警、處置，積極防范并最大限度降低食品安全事故帶來的傷害。六是打造工作亮點。在曹坊鎮(zhèn)建立食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以點帶面推動全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全工作。建立食品安全示范街區(qū)，建設企業(yè)食品安全可追溯體系示范點。

五、注重宣傳教育，形成關注食品安全的社會氛圍 采取多種方式，加強了食品安全知識的普及，不斷增強了廣大群眾的識假辯劣能力，增強了企業(yè)責任人的食品安全責任意識，營造了食品安全工作的良好氛圍。通過懸掛橫幅、宣傳標語、擺放宣傳展板、現場咨詢活動、發(fā)放宣傳材料等形式，向廣大群眾大力宣傳了食品安全及相關法律法規(guī)知識。加強管理相對人的培訓教育工作，重點抓好從業(yè)人員的崗前培訓及上崗全過程的法律知識教育。懸掛橫幅60余幅，張貼宣傳標語650條，散發(fā)宣傳材料8000余份，現場接受群眾咨詢近400人次，舉辦知識講座13場次，舉辦培訓班33期，累計受訓人員6730人次。

處置等協(xié)調聯(lián)動機制。

二是完善監(jiān)測評估體系。加快全縣食品安全風險評估體系建設，進一步完善全縣風險監(jiān)測網絡。按照《省食安辦關于開展食品安全風險點專項整治工作方案》和《國務院食安辦等6部門關于食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗信息通報管理辦法》要求，建立食品安全風險監(jiān)測數據庫和共享平臺，強化數據分析和實際效能，加強食品安全風險日常評估和應急評估，及時對食品安全風險信息依據職責分工進行依法處理，強化食品安全風險預警、監(jiān)測、評估和交流工作。

三是完善應急處置體系。要樹立主動防范、及早介入的意識，完善快速反應機制和程序，妥善應對食品安全突發(fā)事件和熱點問題。建立健全輿情監(jiān)測機制，暢通投訴舉報渠道，及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題，穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息，防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

四是加強檢驗檢測能力建設。要進一步強化縣級檢測能力建設，加大基礎設施投入，提高檢測水平，擴大檢測覆蓋面；推進縣級食品安全檢驗檢測資源整合工作，積極探索有效整合模式和機制，扎實認真完成省、市規(guī)定的評價性抽樣任務。

二、扎實開展治理餐桌污染建設食品放心工程

一是對違法違規(guī)行為開展全面治理。食用農產品環(huán)節(jié)：依法查處農藥生產經營中的違法問題，取締無證無照生產農藥的“黑窩點”，打擊無資質的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產、銷售高毒農藥的行為。加強對安全施用農藥的指導和管理，嚴禁使用禁用農藥。排查打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害物

行為。加大對注水肉的巡查與打擊力度。嚴格規(guī)范食品廣告行為，依法查處虛假違法食品廣告。加大對農村食品市場的執(zhí)法檢查力度，集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒偽劣商品等違規(guī)違法行為。餐飲服務環(huán)節(jié)：嚴格執(zhí)行餐飲服務許可證發(fā)放和審核制度，徹底解決餐飲經營單位無證經營問題。全面實施餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分類管理制度，督促餐飲企業(yè)和集體食堂建立健全和嚴格執(zhí)行原料進貨索證和檢查驗收制度以及食品添加劑使用管理制度，集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中消毒企業(yè)的監(jiān)管與整治，加大巡查與整治力度，切實規(guī)范餐具集中消毒企業(yè)的生產流程、經營行為。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為。加大力度打擊采購和使用病死畜禽及其制品、“地溝油”等行為。

二是對“違禁超限、假冒偽劣”問題開展專項整治。要按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，針對“違禁超限”和“假冒偽劣”兩大突出問題，深入開展隱患大排查大治理集中執(zhí)法行動?！斑`禁超限”專項整治，主要是嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑及獸藥與魚藥等六類非法違法行為?！凹倜皞瘟印睂ｍ椪?，主要是嚴密排查農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊、小作坊小攤販小餐飲小市場、食品

等各個方面、全面開展綜合治理。

三、繼續(xù)推進省級食品安全示范縣創(chuàng)建活動

一是強化綜合機制建設。進一步調整充實食品安全組織機構，各監(jiān)管部門要明確分管領導、職能科室及專職工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要健全食品安全工作領導小組及其辦公室，配備專兼職干部，明確村級食品安全協(xié)管員，切實做到機構有效運作、人員到位。

二是建立健全責任機制。繼續(xù)將食品安全工作納入目標責任考核內容，簽訂XX年食品安全工作目標責任書，進一步明確食品安全工作的目標責任。

三是強化監(jiān)管體系建設。要建立健全食品安全各項工作監(jiān)管制度，細化工作措施，規(guī)范工作管理，切實抓好主要監(jiān)管部門每日巡查制度與縣食安辦每季度督查制度的落實，進一步提升監(jiān)管設施和監(jiān)管手段。

四是深化治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”活動。各監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責，從源頭把住食品質量和安全關，強化對“五類產品、一個行業(yè)” 的監(jiān)管，認真分析全縣食品安全狀況，組織開展食品安全集中與專項整治，突出堅決打擊各種生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，提升全縣食品安全整體水平，推動各項指標達到創(chuàng)建“示范縣”要求。

五是創(chuàng)新工作機制。繼續(xù)開展食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設，以點帶面推動全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全工作。在翠江鎮(zhèn)江濱路餐飲一條街和客家美食文化城建立“食品安全示范街區(qū)”。推進

0消費者協(xié)會、食品相關行業(yè)協(xié)會、農民專業(yè)合作組織等在開展輿論監(jiān)督、維護消費者權益、促進行業(yè)自律等方面的作用，努力營造“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好社會氛圍。

二是抓好基層管理體系建設。一要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居食品安全管理責任。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村居將食品安全工作列入重要職責內容，主要負責人要對本轄區(qū)食品安全工作負總責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要明確有關機構負責食品安全工作，按照“一崗雙責”的辦法加強監(jiān)管，加強本轄區(qū)食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲等的監(jiān)督管理；負責食品攤販信息登記工作，并負責將食品攤販的登記信息通報工商、衛(wèi)生、住建、城管等部門。二要大力推進基層協(xié)管員隊伍建設。進一步完善農村食品安全協(xié)管網絡，承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。三要完善基層監(jiān)管網絡。深入查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，逐項明確細化監(jiān)管分工和要求，做到“定格、定人、定責、定標”，尤其要加強對本地優(yōu)勢食品產業(yè)、特色食品品種的監(jiān)管，決不能使食品安全問題在第一關失守。四要加強對監(jiān)管人員的基礎知識培訓，提高基層隊伍的素質。把在職人員的培訓納入工作計劃，著力提高監(jiān)管人員責任意識和業(yè)務素質，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是強化社會監(jiān)督。發(fā)展食品安全群眾性隊伍，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑；配合新聞媒體開展輿論監(jiān)督，客觀準確報道食品安全問題，為食品安全工作營造良好的氛圍；加強網絡信息管理，防止傳播和炒作虛假信息。

第三篇：在市防火安全委員會全體成員會議上的講話

同志們：今天在這里召開防火安全委員會全體成員會議，這次會議是根據胡憲市長6月24日的指示精神召開的，會議主要內容是對今年上半年的防火安全工作進行總結，研究部署下半年消防工作，目的是要達到“敲警鐘、拿措施、大家?guī)汀⒊[患、齊努力、保安全”的效果。剛才，會議通報了市人大《關于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見》，宣讀了《關于落實我市貫徹執(zhí)行<消防法>情況的審議意見的實施方案》和《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》，各部門討論了辦理落實市人大審議意見的實施方案，對辦理的時間、任務、要求和責任人都進行了明確，做到了“四定”，同時對《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》進行了補充完善。～年上半年，我市的消防工作在市委、市政府的正確領導下，各級政府高度重視，各部門密切配合，齊抓共管，繼續(xù)保持了連續(xù)18年無重特大火災發(fā)生的良好勢頭。一是認真貫徹落實公安部“2.17”全國春季防火安全工作電視電話會議精神，深入開展了春季防火大檢查，共檢查單位508個，發(fā)現火災隱患839處，整改702處，先后關停（或局部關停）單位或場所85個，特別是萬福隆超市的火災隱患在市政府的高度重視下，現已得到了基本整改。二是廣泛開展了消防宣傳活動，1-6月份上稿116篇，并做好定期開放消防站工作，接待參觀人數3200余人；三是市教育局、市消防支隊聯(lián)合開展了“消防知識進課堂”活動，編寫了《關注消防珍愛生命》小學生消防知識讀本，在市區(qū)四所小學開展了課堂教學試點活動，省電視臺對此進行了專題報道。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍的建設進行了有益探索。如貴溪市以雙圳森林消防隊為依托，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防資源，由政府給以一定資金補助，建立了城鎮(zhèn)、森林消防合用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊。五是加大了對消防裝備的投入。各級政府把消防投入列入了重要議事日程，市政府決定新建消防指揮中心，現進入了工程招標階段，貴溪市消防二中隊營房工程基本完畢，近期將投入執(zhí)勤，龍虎山消防大隊營房也列入了計劃，各地還撥出了一定資金用于購置消防特勤裝備和消防員個人防護裝備。六是各級消防部隊積極履行搶險救援職責，切實做到有險必救，有難必幫，如在今年年初撲救山林火災過程中，消防部隊沖得上，頂得住，滅得了，為火災的成功撲救做出了應有的貢獻，得到了市委、市政府的高度評價。總體看來，我市上半年的消防工作取得了一定的成績，全市火災形勢相對平穩(wěn)，今年1-6月份，全市共發(fā)生火災134起，死1人，傷3人，受災27戶，直接經濟損失28.68萬元，與上年同期相比，起數上升8.9%，直接經濟損失下降35%(去年同期無死亡、受傷人數)。但是也應該看到我們在工作中還有一定差距，還存在不少問題，特別是市人大的審議意見提出了七個方面的問題，說明我們的工作還很不夠。下面，我就今后的工作強調幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，加強領導，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。消防安全事關國家財產和人民群眾生命財產安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，責任重于泰山。為切實加強消防工作，預防和減少火災事故，特別是群死群傷火災事故的發(fā)生，各地、各部門務必牢固樹立“安全第一”的思想，充分認識消防安全工作在經濟發(fā)展和社會進步中的重要地位，充分認識強化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性，增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。要進一步加強對消防安全工作的領導，全面梳理、認真研究本地、本部門消防安全工作中存在的突出問題，并采取切實有效的措施加以解決，決不能因我市連續(xù)18年未發(fā)生重特大火災事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時要按照公安部、監(jiān)察部、～生產監(jiān)督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》要求，進一步落實各級消防安全責任制，不僅要落實各級政府、各有關部門的監(jiān)督管理責任，還要落實各從業(yè)單位消防安全主體責任，確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責任到位、防范到位。

二、分清職責，齊抓共管，確保市人大提出的四個問題七條建議整改到位。5月份，市人大對我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進行了檢查，在充分肯定我市消防工作取得顯著成績的同時提出了四個問題七條建議，四個問題即：社會消防安全意識淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠寬松、消防宣傳教育工作不到位、城市公共消防設施建設投入不足，七條建議即：加大消防法律法規(guī)宣傳力度，提高社會消防安全意識；加大消防執(zhí)法力度，強公監(jiān)督管理；加強農村及公共聚集場所的消防安全工作；認真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實工作；將供電部門納入消防領導體系；加強消防部隊裝備建設；消防部門要繼續(xù)加強自身隊伍建設。各級政府、各部門、各單位要認真對照市人大提出的問題和建議，按照《實施方案》和項目推進表的要求，加強領導，明確目標，落實責任，采取強有力的措施，確保各項建議整改到位。各級政府要加大對消防部隊和城市公共消防設施建設的投入力度，完善農村消防工作體系，以使消防工作適應社會發(fā)展和經濟發(fā)展的需要；廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責，加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識，廣電、新聞出版部門在8月31日之前要完成開設消防專欄的任務；供電部門要加大對亂拉亂接、超負荷運轉、違章作業(yè)等的打擊力度，以減少電氣火災的發(fā)生；教育部門要結合教育部、公安部《關于加強學校消防安全工作的通知》要求，做好組織牽頭工作，會同有關部門，開展一次學校消防安全大檢查，確保校園的消防安全，并在9月1日前完成在城區(qū)小學全面啟動“消防知識進課堂”活動各項準備工作；各級公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度，狠抓火災隱患整改，在工作過程中要按照“整改是目的，處罰是手段”的原則，以整改為主，一般不關停，但對那些只顧眼前利益而忽視消防安全，對火災隱患久拖不改的單位或場所要堅決予以關?；蛉【?，同時要嚴把審核、驗收關，杜絕先天性火災隱患的產生，于8月31日前建立定期火災隱患整改通報制度，加強～監(jiān)督的壓力。同時，消防部門要加強自身隊伍建設，要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度，對那些把關不嚴，執(zhí)法不力，監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責任；市工業(yè)園區(qū)管委會要在9月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃，確保消防工作與園區(qū)建設同規(guī)劃、同設計、同布局、同發(fā)展，避免重復建設，重復投

入的問題產生。各部門、各單位要在當地政府的統(tǒng)一領導下，做到既有分工，又有合作，全力以赴的抓好七條意見的落實，使我市的消防工作再上一個新臺階。對整改工作走過場，流于形式，導致整改工作不落實，不到位的，市政府將追究相關人員的責任。各地、各部門辦理情況于9月12日前報市防委會辦公室，市防委會辦公室于9月14日前進行匯總，并上報省防委會、市委、市人大和市政府。

三、理清思路，狠抓落實，順利完成下半年的各項工作任務。

1、創(chuàng)新消防宣傳機制，推動消防宣傳“四進”活動。消防工作，宣傳系于一半。公安部針對當前消防宣傳工作的形勢提出了消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村”。各地、各部門要結合季節(jié)特點，按照消防宣傳“四進”要求，廣泛開展多種形式的消防宣傳活動。要按照《江西省城市社區(qū)消防建設標準（試行）》抓好社區(qū)消防建設，積極探索農村消防宣傳的新路子，采取贈送消防資料、培訓村級消防宣傳教員等形式開展農村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識進課堂”活動，全面啟動課堂教學。各級公安消防部門要指導、支持各部門、各單位開展消防宣傳，總結推廣具有典型意義的消防宣傳方法，特別是要做好今年“11.9”消防宣傳日活動，要做到早準備、早安排，認真策劃幾場有影響的大型消防宣傳活動。

2、做好《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣貫工作?！断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第73號令）將于9月1日正式實施，《規(guī)定》的頒實施是繼公安部第61號令（《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》）之后，對消防監(jiān)督管理工作的又一次重大改革，對于全面改進消防監(jiān)督工作，實現依法行政和對社會的宏觀調控有著重大的意義。在9月1日，前各地、各部門要利用各種新聞媒體，加大對《規(guī)定》的宣傳力度，使《規(guī)定》深入人心，家喻戶曉。同時結合深入貫徹公安部第61號令的要求，進一步明確社會各單位的消防安全責任主體地位，督促單位按照消防法律法規(guī)的要求做好消防工作，建立起“自我檢查，自我整改，自我負責”的新型消防監(jiān)督管理模式。

3、繼續(xù)深入開展消防安全專項治理活動，確保夏季防火安全。[1] [2][3]下一頁

第四篇：在市就業(yè)領導小組成員會議上的講話

同志們：

剛才，xx同志匯報了～年的全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和～年的工作安排，通報了對區(qū)縣的考核結果，市財政局、市人事局、市總工會、市地稅局介紹了促進就業(yè)再就業(yè)的工作情況?？偟膩砜矗蠹覍蜆I(yè)再就業(yè)工作是重視的，態(tài)度是積極的，工作是有成效的。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置

就業(yè)是民生之本，安國之策。市委、市政府始終高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把擴大就業(yè)、促進再就業(yè)作為事關全市經濟和社會發(fā)展的一項重要的基礎性工作來抓，并作為“五大民心工程”之首。各級、各部門按照市委、市政府的部署要求，認真履行職責，創(chuàng)造性地開展工作，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。～年，全市實現新增就業(yè)xx萬人，新增勞務輸出x萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，繼續(xù)保持了就業(yè)增長大于失業(yè)增長的良好局面。

同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市就業(yè)再就業(yè)工作壓力仍然很大，形勢不容樂觀。全市供大于求的總量矛盾仍然存在。據預測，～年全市預計城鎮(zhèn)需要就業(yè)人員總量為xx萬人，今年我市可實現城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)xx萬。勞動者素質偏低與市場就業(yè)需求不相適應的結構性矛盾突出，“就業(yè)難”和“招工難”并存。困難群體就業(yè)難問題更加明顯。今年我市需要就業(yè)再就業(yè)困難群體達x萬人。同時，隨著戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化速度加快，勞動力的流動性逐步增強，大量農民向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移，解決他們的就業(yè)和社會保障問題更為緊迫。

解決好就業(yè)問題，不僅是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動，而且是樹立和落實科學發(fā)展觀的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的重要基礎和中心環(huán)節(jié)?？茖W的發(fā)展觀首先是堅持以人為本，以實現人的全面發(fā)展為目標。離開了就業(yè)就談不上人的全面發(fā)展，就談不上以人為本?？茖W發(fā)展觀還要求全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。如果一個地方失業(yè)率很高，人們不能安居樂業(yè)，也就談不上全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的目標。就業(yè)再就業(yè)工作始終是關注民生的重中之重，始終是構建和諧社會的重點所在。就業(yè)問題解決不好，將影響社會穩(wěn)定，影響經濟發(fā)展，就業(yè)形勢好了，人民群眾才能安居樂業(yè)，我們才能有一個更加穩(wěn)定的環(huán)境，而一個更加穩(wěn)定的環(huán)境，又是促進生產力發(fā)展、推進改革開放的重要前提，也是建設社會主義和諧社會的重要基礎和基本條件。我們都要進一步認識就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性，從實踐“三個代表”重要思想出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指針，按照構建社會主義和諧社會的要求，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項重大的經濟任務和政治任務，擺在更加突出的位置，進一步增強做好就業(yè)再就業(yè)工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，確保今年的工作在新的基礎上實現新的突破。

二、明確任務，突出重點，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作

今年是貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。各級各有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標，全面落實科學發(fā)展觀，立足全局，服務大局，知難而進，迎難而上。結合我市實際，努力實現新發(fā)展。市委、市政府已確定今年全市實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬,農村勞動力轉移就業(yè)x萬的目標任務。為實現這一目標，要重點抓好四項工作。

（一）在開發(fā)就業(yè)崗位上下功夫，千方百計擴大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模。促進就業(yè)再就業(yè)，崗位是關鍵。創(chuàng)造就業(yè)崗位，根本出路在于發(fā)展經濟。xxx書記在去年全市經濟工作會議上提出，今年的經濟工作要抓住“三個關鍵”、努力實現“六個新突破”的總體要求。各級黨委政府、各部門要按照市委、市政府的要求加快發(fā)展經濟，不斷創(chuàng)造擴大就業(yè)機會。同時，要瞄準主攻方向，注重多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。一是向社區(qū)建設要崗位。把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)潛力所在，把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)主攻方向，借助社會各界力量，向社區(qū)管理、便民利民服務、社區(qū)單位的后勤保障服務、社區(qū)治安綜合治理等領域開發(fā)就業(yè)崗位。二是向個體私營經濟和非正規(guī)就業(yè)要崗位。我市已創(chuàng)建了“早餐工程”等一批再就業(yè)品牌，解決了一部分再就業(yè)困難人員的就業(yè)。要認真總結經驗，全面落實下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、合伙經營等方面的扶持政策，拾遺補缺找崗位，進行自我創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。三是向傳統(tǒng)服務業(yè)要崗位。我市建陶,紡織,商貿流通、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)人員比例很大，要下力氣穩(wěn)住這塊重要陣地，并爭取有更大的突破。要加大對現有服務性企業(yè)和新辦服務企業(yè)扶持力度，拓展經營規(guī)模，將發(fā)展服務型企業(yè)作為就業(yè)和再就業(yè)的增長點，促進下崗失業(yè)人員多形式就業(yè)。四是向資產重組要崗位。要用好大中型企業(yè)主輔分離政策，引導企業(yè)采取并購、兼并、分塊搞活、破產重組等多種形式，進行資產重組，盤活存量資產，妥善安置分流人員。

（二）在勞務輸出上下功夫，加快農村勞動力轉移就業(yè)步伐。農村勞動力轉移就業(yè)是解決“三農”問題的重要途徑，也是就業(yè)再就業(yè)工作的重要內容。去年實現農村勞動力轉移x萬人,今年我們仍然要把這項工作當作一件大事來抓。一是要繼續(xù)組織開展好“輸出”工程。按照省政府“輸出”工程的要求,積極構建“輸出”工程的長效機制。二是要打造我市統(tǒng)一的勞務品牌。目前，＊＊縣已先后與北京、上海、廣東、遼寧等十幾個省市100多家用工單位建立了穩(wěn)固的勞務合作關系，累計輸出農村富余勞動力＊萬人次，每年可增加農民收入＊億元以上，有力地促進了全縣農村經濟社會的發(fā)展，收到了很好的經濟效益和社會效益。三是進一步優(yōu)化完善進城務工就業(yè)環(huán)境。要以“幫扶行動”為契機，進一步改善農民進城就業(yè)環(huán)境，做好為農民工就業(yè)的服務工作。要加大監(jiān)察力度，開展農民工工資支付和企業(yè)用工規(guī)范情況專項檢查，規(guī)范勞動合同，解決好農民工工資拖欠問題，提高農民工待遇和保障水平。四是突出做好失地農民的就業(yè)和社會保障工作。要把解決失地農民的就業(yè)問題納入擺上工作日程。各級財政和金融機構應對郊區(qū)城鎮(zhèn)建設和中小企業(yè)發(fā)展加大支持力度，

第五篇：在市綜治委成員單位會議上的講話

今天，市綜治委召開第二次全體成員會議，主要是認真分析當前的形勢，部署今后一段時間綜治工作的各項任務，確保全市社會穩(wěn)定。剛才，市公安局作了關于開展“嚴打”整治“春雷行動”和特種行業(yè)清理整頓情況專題匯報，市文化局作了關于文化市場整治情況專題匯報；農工辦、法院、計經委等家單位就第一季度幫助、指導、督促掛鉤鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展綜治工作作了發(fā)言，希望各單位結合實際，認真借鑒學習。下面我就進一步做好全市的綜治工作強調三點意見。

一、充分認識當前社會治安的嚴峻形勢，切實增強做好綜治工作的責任感

社會治安不僅是一個重大的社會問題，更是一個重大的政治問題。做好這項工作，關系到人民群眾的根本利益，關系到我市“六個全面提升”奮斗目標的實現，關系到我國國家的長治久安，關系到黨的執(zhí)政地位。前一段時期，各專門機關和綜治成員單位強化工作措施，完善綜治網絡，嚴厲懲處了一批犯罪分子，穩(wěn)定了社會秩序，但是，我們必須清醒地看到，隨著國際、國內形勢的發(fā)展，綜治工作還面臨著許多新情況，新問題，社會形勢依然嚴峻。西方敵對勢力一直沒有停止對我國的滲透、破壞活動，正在加緊實施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀；境內外的民族分裂勢力、宗教極端勢力。

各方面力量，打防治建多措并舉，切實改變治安面貌。要精心組織集中“追逃”統(tǒng)一行動，落實“追逃”責任，加大工作力度，全力將在逃的嚴重刑事犯罪分子緝捕歸案。要根據斗爭進展情況，適時召開公捕公判大會，震懾犯罪，鼓舞群眾，壯大斗爭聲威。

二要落實預防和減少青少年違法犯罪的各項措施。近期市公安部門抓獲的多名盜竊涉案人員中，未成年人有近名。對此，我們必須高度重視。市綜治辦要會同團市委、教育、廣電、文化、婦聯(lián)、總工會以及公、檢、法、司等部門認真研究預防和減少青少年違法犯罪工作，并積極組織開展創(chuàng)建“安全文明校園”、爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權崗”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等活動。宣傳部門要充分發(fā)揮職能部門的作用，利用各種宣傳陣地，開展形式多樣的思想道德和法制教育。教育部門要落實預防未成年人違法犯罪的措施，努力減少在校學生的違法犯罪。團市委、婦聯(lián)、總工會等部門要動員青少年父母切實擔負起家庭教育責任，督促子女遵紀守法，制止不良行為。其它有關部門要根據自己職能，教育干部、職工、群眾加強對子女的教育和管理，力爭把青少年違法犯罪的高發(fā)勢頭壓下來。

三要配齊配強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治辦專職干部。月中旬，市委政法委、市綜治辦會同市委組織部對全市個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的綜治專職干部進行了考察了解。從考察了解的情況看，綜治專職干部雖都落實到位，但離上級提出的“會干、能干、愿干”的要求還有一定的差距，尤其是少數鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治專職干部年齡偏大，有的還身兼兩職，影響了綜治、創(chuàng)安工作的深入開展。近期市綜治辦要督促有關部門予以調整。在此基礎上，要抓緊舉辦鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治專職干部培訓班，使他們盡快熟悉本職工作，提高業(yè)務能力。

四要構建嚴密高效的群防群治網絡。要把村（居）、社區(qū)一級的治保、民調組織建設好。去年村域調整后，各村治保、調解人員已全部配齊，綜治部門要加強對這類人員的教育培訓工作，使他們盡快熟悉相關工作，更好地發(fā)揮治保會、民調會應有的作用。要認真探索并不斷完善保安聯(lián)防隊伍新體制。剛才，各單位對《關于保安聯(lián)防體制改革工作意見》提出了很好的修改意見，市綜治辦要盡早、盡快修訂完善，并下發(fā)各地、各部門。要抓好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）聯(lián)防隊和村級義務聯(lián)防隊伍的建設。匯龍、呂四港鎮(zhèn)要按照萬分之五，其余鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要按照萬分之二比例配齊。要按照中央號文件要求，盡快落實保安聯(lián)防人員及經費保障問題，以確保我市保安聯(lián)防隊伍工作的正常開展。

五要大力開展綜合治理調查研究工作。要切實轉變工作作風，深入基層，深入群眾，加強調查研究，幫助基層解決綜治、創(chuàng)安工作中遇到的困難和問題。要結合掛鉤鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治、創(chuàng)安工作聯(lián)系點，對“嚴打”整治和綜治、創(chuàng)安工作中一些突出的問題，加大調查研究力度，努力尋求解決問題的辦法。要積極探索新形勢下綜合治理、群防群治、經費保障等機制，使創(chuàng)安工作和推進社區(qū)建設有機結合，不斷提高綜合治理工作的實效。要在調查研究中善于發(fā)現典型，并加以總結推廣，以點帶面，促進社會治安綜合治理工作深入、扎實地開展。

六要全力壓降可防性事件。今年是中央提出的“兩年為期”的決勝之年，要實現全市社會治安的明顯好轉，我們既要著力抓好嚴打斗爭，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，更要抓好社會治安秩序整治，盡一切努力壓降可防性案件。要動員廣大群眾積極參與，提高群眾參與防范的知曉率和參與率，做到家喻戶曉，人人皆知。要抓好防范工作與廣大群眾切身利益緊密聯(lián)系的宣傳教育工作，使居民群眾把參與防范作為自己的份內事。要把發(fā)揮專門機關作用與發(fā)揮人民群眾作用結合起來，動員和組織全社會力量參與社會治安綜合治理，共同搞好防控工作。在認真開展人防的同時，要大力加強物防、技防，把物防、技防措施的落實從重點單位、重點部位向一般單位、場所、行業(yè)、普通居民家中延伸、拓展、推廣；要把物防、技防措施的落實前移至相關場所及小區(qū)單位的規(guī)劃和建設之中，超前抓好防范；要適應形勢發(fā)展，不斷提高物防、技防的含量，切實提高防控效能。

三、加強組織領導，真正形成齊抓共管的工作局面

綜合治理的各項工作能否深入推進，能否取得實效，關鍵在于組織領導。

一要認真落實社會治安綜合治理責任制。要重點落實好三項制度：第一，要落實好領導責任制。