關(guān)于加強(qiáng)對電動(dòng)車安全防范意見

電動(dòng)車輕便、價(jià)廉、無污染，具有其他交通工具無法比擬的優(yōu)勢。近兩年來，我市的電動(dòng)自行車數(shù)量與日俱增，而且由于電動(dòng)自行車的使用門檻低，加上駕駛?cè)藛T安全防范意識的參差不齊，安全事故頻繁發(fā)生。

1、排除安全隱患

市場監(jiān)管部門應(yīng)集中執(zhí)法資源，重點(diǎn)加強(qiáng)對電動(dòng)車市場、銷售維修門店的監(jiān)督檢查，清理非法經(jīng)營和銷售不合格產(chǎn)品。

對電動(dòng)自行車經(jīng)營者主體信息、進(jìn)貨渠道、庫存商品和銷售憑證進(jìn)行全面檢查，查看是否存在無證經(jīng)營、偽造公司名稱和虛假宣傳等違法行為；查看商品的供貨方和生產(chǎn)商信息，包括營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨發(fā)票、生產(chǎn)許可證、商標(biāo)文件、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告是否存在無證生產(chǎn)經(jīng)營、假冒生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品不合格等違法行為；查看庫存電動(dòng)車、電池和充電器是否存在偽造廠名、偽造產(chǎn)地、偽造或缺失產(chǎn)品合格證、和銷售超速、超重、超電壓不合格商品等違法行為。建立健全電動(dòng)自行車銷售網(wǎng)點(diǎn)、維修站點(diǎn)，明確責(zé)任主體和工作任務(wù)。

積極鼓勵(lì)公眾和媒體舉報(bào)銷售不合格電動(dòng)車及配件等違法行為，認(rèn)真核查投訴舉報(bào)的相關(guān)信息，搜索整理相關(guān)執(zhí)法辦案的線索。

2、細(xì)化執(zhí)法辦案的方法

市場監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化電動(dòng)車執(zhí)法辦案工作的標(biāo)準(zhǔn)、措施、步驟、手段和違法行為查處辦法及依據(jù)，統(tǒng)一規(guī)范行政強(qiáng)制措施和執(zhí)法辦案的程序及處罰裁量幅度，使一線執(zhí)法人員有法可依、有據(jù)可查，有度可量。利用案件分析、討論、交流的方式增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識、主動(dòng)意識、底線意識、紅線意識，充分學(xué)習(xí)借鑒和推廣電動(dòng)車相關(guān)典型案例的查辦經(jīng)驗(yàn)，把解決電動(dòng)自行車執(zhí)法辦案過程中遇到的各種問題作為工作導(dǎo)向，及時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作研究執(zhí)法對策。

3、加強(qiáng)安全防護(hù)

一、面對電動(dòng)車存在的安全隱患。

尤其充電安全，可以讓社區(qū)聯(lián)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)檢查拉線充電和把車帶到家里充電不當(dāng)行為進(jìn)行管控，不聽勸告可向社區(qū)反映依法處置?？赏ㄟ^媒體等手段，宣傳電動(dòng)車的駕駛要求，增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識，切實(shí)改變電動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道、隨意闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車車主酒后駕駛導(dǎo)致安全性破壞等不良現(xiàn)象。

電動(dòng)車安全隱患分析及預(yù)防措施

電動(dòng)車作為非機(jī)動(dòng)車輛，其行駛速度有時(shí)已達(dá)到機(jī)動(dòng)車的速度，特別是對于超標(biāo)電動(dòng)自行車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛、超速、闖紅燈、酒后駕駛等交通違法行為，這樣不僅給電動(dòng)自行車車主帶來了安全隱患，而且大大增加了機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T判斷路況的難度，給正常行駛的機(jī)動(dòng)車也增加了多重風(fēng)險(xiǎn)。

1.“非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車車道”現(xiàn)象及其對策

在路上，我們經(jīng)?？梢钥吹诫妱?dòng)車與機(jī)動(dòng)車同道而行的畫面，它們有的不急不緩，按照自己的節(jié)奏悄悄游走在最外側(cè)車道，有的甚至和機(jī)動(dòng)車搶道而行、一決高低；另外，由于電動(dòng)自行車有個(gè)頭小、靈活的特點(diǎn)，在交通發(fā)生擁堵時(shí)，不少電動(dòng)自行車左突右竄、見縫插針，“勇往直前”，甚至有時(shí)候在遇到慢性子或者新手司機(jī)時(shí)，還無情地超越他們。對策：相關(guān)法律依據(jù)是這樣規(guī)定的：非機(jī)動(dòng)車未在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛的，按照《交通安全法》第八十九條之規(guī)定，處警告或5元以上50元以下罰款。

2.“非機(jī)動(dòng)車不按交通信號燈規(guī)定通行”現(xiàn)象及其對策

這個(gè)問題就如同“中國式過馬路”一樣，通常當(dāng)在路口沒車，或者車輛距離路口比較遠(yuǎn)時(shí)，幾個(gè)“湊夠一小堆”的電動(dòng)車車主就按耐不住“躁動(dòng)的心”，無視交通信號燈，直接穿越路口；另外，在紅燈即將跳綠燈、或綠燈馬上要跳紅燈時(shí)，為搶先一步，有些電動(dòng)車就闖了紅燈。有時(shí)正常行駛的機(jī)動(dòng)車都要小心翼翼地躲避他們，殊不知，路面上的變化瞬息萬變，一不留神就有可能發(fā)生危險(xiǎn)，闖紅燈的行為是要杜絕的。對策：相關(guān)法律規(guī)定：非機(jī)動(dòng)車不按交通信號燈規(guī)定通行的，按照《交通安全法》第八十九條規(guī)定，處警告或5元以上50元以下罰款。

3?“非機(jī)動(dòng)車車主醉酒駕駛”現(xiàn)象對策

2019年非機(jī)動(dòng)車酒駕處罰規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定，醉酒后不得駕駛非機(jī)動(dòng)車。非機(jī)動(dòng)車酒駕沒規(guī)定，但醉駕是違法的。根據(jù)法律事實(shí)和規(guī)定，確定是否應(yīng)追究其刑事責(zé)任：1.如果駕駛的電動(dòng)車，其技術(shù)指標(biāo)屬于機(jī)動(dòng)車，醉酒駕駛電動(dòng)車的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任；?2.如果駕駛的電動(dòng)車沒有達(dá)到機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)，醉酒駕駛電動(dòng)車的，不承擔(dān)刑事責(zé)任，但會根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行處罰?！兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》第72條明確規(guī)定?在道路上駕駛自行車、三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不得醉酒駕駛；若違法規(guī)定，醉酒駕駛則按照《道路交通安全法》第89條處警告或者5元以上50元以下罰款，對于拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。

民建財(cái)經(jīng)支部

馬榮貴

2021.10