2021年四季度經(jīng)濟(jì)沖刺會(huì)議講稿

剛才，x等部門(mén)分別就我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅工作作了通報(bào)，提出了下一步工作措施，各分管縣領(lǐng)導(dǎo)也作了補(bǔ)充發(fā)言，我認(rèn)為大家講得都很好，都談到了實(shí)際問(wèn)題，提出了具體舉措，我完全贊同。下面，就抓好第四季度經(jīng)濟(jì)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、保持定力，全力以赴沖刺全年預(yù)期目標(biāo)。

（一）緊咬目標(biāo)，齊心協(xié)力穩(wěn)增長(zhǎng)。從縣發(fā)改局剛才通報(bào)情況看，完成全年目標(biāo)任務(wù)差距大、時(shí)間緊、任務(wù)重，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和第四季度增長(zhǎng)潛力等因素，今天會(huì)議我們要再次明確全年GDP增長(zhǎng)X%，這是人代會(huì)確定的目標(biāo)，也是底線目標(biāo)，必須咬定目標(biāo)不放松，全力沖刺，打好X年的收官戰(zhàn)。縣發(fā)改部門(mén)要按照該目標(biāo)分解確定工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入等各行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的底線。

這些底線目標(biāo)，是必須達(dá)到的最低要求，各部門(mén)務(wù)必要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，牢固樹(shù)立底線意識(shí)，積極主動(dòng)作為，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府決策部署上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，激發(fā)一切可以激發(fā)的力量，形成全縣上下穩(wěn)增長(zhǎng)的合力，全力以赴奮戰(zhàn)兩個(gè)月，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴抓落實(shí)。

這個(gè)強(qiáng)化責(zé)任必須出真招實(shí)招硬招，“一把手”要狠抓責(zé)任落實(shí)。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)帶隊(duì)到部門(mén)督導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)調(diào)解決好跨部門(mén)的疑難問(wèn)題。各經(jīng)濟(jì)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)任務(wù)分解成立專項(xiàng)工作組，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。

縣發(fā)改、經(jīng)促、財(cái)政、住建等主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)要將目標(biāo)分解到每個(gè)月，落實(shí)到每周，特別是投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)企業(yè)發(fā)展、“四上企業(yè)”培育等重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到人，倒排時(shí)序，確保取得成效。

（三）扭住重點(diǎn)，千方百計(jì)促增長(zhǎng)。

一要抓工業(yè)增效。面對(duì)工業(yè)增速形勢(shì)良好的局面，我們更要再上一層樓，全力以赴促進(jìn)工業(yè)提速增效。首先，要扎實(shí)開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)。縣經(jīng)促局要把頭牽起來(lái)，要掌握方法，突出抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)控。重點(diǎn)抓東陽(yáng)光等影響大的企業(yè)，促其穩(wěn)產(chǎn)增長(zhǎng)，進(jìn)一步收縮水電產(chǎn)值降幅，并加強(qiáng)對(duì)X戶負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)的幫扶，促其收窄降幅。其次，要加強(qiáng)對(duì)擬新增規(guī)上企業(yè)服務(wù)，跟進(jìn)大布風(fēng)電二期等新投產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，幫助富特機(jī)械、倫揚(yáng)等困難企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)脫困，推動(dòng)?xùn)|陽(yáng)光智能家用、源康電子等工業(yè)企業(yè)早日“上規(guī)”，確保全年新增上規(guī)企業(yè)X戶。同時(shí)，要著力推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，重點(diǎn)力促東陽(yáng)光氟樹(shù)脂、高純新材料等項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保全年規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)X%以上。

二要抓投資增長(zhǎng)。面對(duì)嚴(yán)峻的投資形勢(shì)，各部門(mén)務(wù)必要主動(dòng)作為，下狠功夫，全力做好投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作。首先，要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度?？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，要每月至少召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度滯后的重點(diǎn)項(xiàng)目，要對(duì)癥下藥，倒計(jì)時(shí)安排進(jìn)度?？h委督查室和縣重點(diǎn)辦要密切跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，每半個(gè)月通報(bào)一次。其次，要抓政府投資項(xiàng)目增長(zhǎng)。由縣本級(jí)財(cái)政或上級(jí)專項(xiàng)資金中承擔(dān)出資任務(wù)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)足額撥付資金?？h財(cái)政局要加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌，對(duì)年內(nèi)不能開(kāi)工和不能完成投資計(jì)劃的項(xiàng)目，要及時(shí)將其資金調(diào)放到進(jìn)展順利的項(xiàng)目上，確保重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。

三要抓招商引資。首先，要強(qiáng)化招商服務(wù)，經(jīng)促、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建等部門(mén)，要各司其責(zé)、通力合作，加強(qiáng)在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、審批、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同配合，推動(dòng)項(xiàng)目盡快完成規(guī)劃、審批等前期準(zhǔn)備工作，盡快落地建設(shè)。

其次，要用好民族地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，抓住重要客商前來(lái)我縣參加“十月朝”活動(dòng)的契機(jī)，加強(qiáng)后續(xù)聯(lián)系溝通，大力開(kāi)展招商引資推介，爭(zhēng)取再引入廣州佳都集團(tuán)、廣東崀（朗）玉建材等一批意向企業(yè)及早入駐，力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目總投資達(dá)到X億元以上。同時(shí)，還要切實(shí)加快總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極謀劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)過(guò)渡商務(wù)區(qū)，爭(zhēng)取一批企業(yè)總部年內(nèi)入駐，全年新注冊(cè)企業(yè)突破X家。

四要抓財(cái)稅收入。首先，要進(jìn)一步抓好協(xié)稅護(hù)稅工作。國(guó)土、住建、交通等協(xié)稅護(hù)稅成員單位要主動(dòng)為稅務(wù)部門(mén)提供外部信息支持，并建立常態(tài)化信息共享機(jī)制，合力加強(qiáng)稅源管控。其次，要積極挖掘增收潛力。認(rèn)真梳理本地重點(diǎn)稅源，逐個(gè)企業(yè)逐個(gè)行業(yè)進(jìn)行分析研判，幫助企業(yè)解決實(shí)際難題，挖掘企業(yè)稅收潛力，提出具體的征管措施，確保應(yīng)征不漏，及時(shí)足額入庫(kù)。要加強(qiáng)與東陽(yáng)光、步步高等重點(diǎn)企業(yè)的溝通聯(lián)系，積極為企業(yè)排憂解難，確保穩(wěn)定納稅。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)支出工作措施。將支出進(jìn)度情況作為X年預(yù)算安排重要參考，督促縣直各單位加快上級(jí)專項(xiàng)資金支出，我縣目前已對(duì)今年內(nèi)無(wú)法形成支出的資金啟動(dòng)了清理工作，按程序報(bào)批后將其調(diào)整用于其他亟需資金支持的領(lǐng)域，加快形成實(shí)際支出，確保實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)支出增長(zhǎng)目標(biāo)。

五要抓消費(fèi)需求。首先，要抓好商貿(mào)流通。縣經(jīng)促局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)的跟蹤服務(wù)，用好少數(shù)民族稅收優(yōu)惠政策，指導(dǎo)步步高等影響大的限上商貿(mào)企業(yè)，增加銷售縮窄降幅，繼續(xù)做好商貿(mào)企業(yè)的入駐服務(wù)，提供“一條龍”代辦服務(wù)，力爭(zhēng)東陽(yáng)光商城、神舟航天樂(lè)園集團(tuán)等大額批發(fā)企業(yè)入駐，保持批發(fā)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。其次，要抓好住宿餐飲?？h旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)限上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，并進(jìn)一步梳理全縣餐飲服務(wù)企業(yè)，力促符合條件的個(gè)體戶注冊(cè)企業(yè)法人并入庫(kù)統(tǒng)計(jì)，確保住宿增加值增長(zhǎng)X%、餐飲業(yè)增加值持平。同時(shí)，要抓好金融消費(fèi)。縣發(fā)改局、縣人民銀行要協(xié)調(diào)各銀行機(jī)構(gòu)與各項(xiàng)目主體做好對(duì)接，鼓勵(lì)可以放款的項(xiàng)目主體加大提款力度，要大力支持各商業(yè)銀行為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化的高效信貸服務(wù)，確保金融存貸比增長(zhǎng)X%以上。

二、強(qiáng)化舉措，不折不扣抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。

一要抓企業(yè)服務(wù)。首先，要找準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)。在我縣重點(diǎn)企業(yè)中找準(zhǔn)高成長(zhǎng)、有活力的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶、優(yōu)先支持?，F(xiàn)在有一批企業(yè)增長(zhǎng)的很好，比如云門(mén)山增長(zhǎng)X%，東陽(yáng)光藥增長(zhǎng)X.X%，成大節(jié)能環(huán)保增長(zhǎng)X.X%，發(fā)改、經(jīng)促等部門(mén)要深入研究篩選，要下重手施肥澆水。其次，要解決企業(yè)訴求。行政服務(wù)部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，集中力量把企業(yè)圍墻外的事處理好，讓企業(yè)能安心做好圍墻內(nèi)的事，重點(diǎn)加快行政審批制度改革、投資領(lǐng)域?qū)徟母锖蜕淌碌怯浿贫雀母?，推進(jìn)多證合一、證照分離，嚴(yán)格落實(shí)“馬上辦”“跑一次”“銀行網(wǎng)點(diǎn)代辦”服務(wù)。同時(shí)，要提升服務(wù)企業(yè)水平。經(jīng)促、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)要對(duì)企業(yè)問(wèn)題的收集、分派、解決等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全程跟蹤服務(wù)，積極搭建“政銀企”等溝通交流平臺(tái)，拓展政府服務(wù)企業(yè)、接受企業(yè)監(jiān)督渠道，真正推動(dòng)“企業(yè)圍著政府轉(zhuǎn)”向“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變。

二要抓督查督辦。我們圍繞著今年的收官之戰(zhàn)，再辛苦一下，再努力一把?？h委督查室要把今天通報(bào)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要任務(wù)完成情況作為年終收關(guān)任務(wù)來(lái)掛圖督辦，實(shí)行“一旬一匯總、一月一通報(bào)”，以定期不定期的督查，上緊抓落實(shí)的發(fā)條，壓實(shí)抓落實(shí)的責(zé)任。要把督查成果與目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來(lái)，與績(jī)效管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來(lái)，做到“考”有依據(jù)、“評(píng)”有實(shí)據(jù)、“獎(jiǎng)”有成效、“懲”有畏戒，徹底改變“督而不改、促而不動(dòng)”的問(wèn)題。對(duì)不作為、慢作為，針對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)的，要不斷加大督辦力度，確?？h委縣政府的決策部署落到實(shí)處。

三要抓統(tǒng)計(jì)分析。首先，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)聯(lián)動(dòng)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。抓好人民醫(yī)院擴(kuò)建（X.X億元）、南環(huán)路改造（X.X億元）等新開(kāi)工項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，同時(shí)繼續(xù)加大項(xiàng)目落地開(kāi)工信息的跟進(jìn)力度，一旦項(xiàng)目落地及時(shí)納統(tǒng)。對(duì)不懂業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不具備條件的要抓緊完善具備，沒(méi)有注冊(cè)登記的要抓緊注冊(cè)登記，用合理合法的手段盡量往統(tǒng)計(jì)這邊靠。其次，要通過(guò)統(tǒng)計(jì)“四兩撥千斤”找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn)。要改進(jìn)和調(diào)整統(tǒng)計(jì)思維方法和分析方法，從結(jié)構(gòu)上分析去產(chǎn)能去了多少，從結(jié)構(gòu)上分析還有哪些增長(zhǎng)點(diǎn)，這些對(duì)GDP當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期的影響如何，為政府抓經(jīng)濟(jì)工作提供靶向性的意見(jiàn)。

三、未雨綢繆，認(rèn)真謀劃好明年經(jīng)濟(jì)工作。

我強(qiáng)調(diào)最后一個(gè)事情，就是謀劃好明年工作。從目前趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)明年的發(fā)展形勢(shì)也將是嚴(yán)峻的，加快發(fā)展的任務(wù)很重。各部門(mén)要在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，未雨綢繆，認(rèn)真研判明年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步理清思路，及早考慮和研究籌劃好明年的經(jīng)濟(jì)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。