第一篇：第五課 我國的人民代表大會(huì)制度_教學(xué)設(shè)計(jì)_教案

教學(xué)準(zhǔn)備

1.教學(xué)目標(biāo)

1、目標(biāo)：

（1）識(shí)記我國人民代表大會(huì)制度的含義，地位、組織活動(dòng)原則及其優(yōu)越性。（2）理解民主集中制原則的含義和表現(xiàn)。

（3）理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

（4）說明我國人民行使權(quán)力的方式以及堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因。

2.教學(xué)重點(diǎn)/難點(diǎn)

1.我國人民代表大會(huì)制度的含義，地位、組織活動(dòng)原則及其優(yōu)越性。2.民主集中制原則的含義和表現(xiàn)。

3.理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

4.我國人民行使權(quán)力的方式以及堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因。

3.教學(xué)用具 4.標(biāo)簽

2.5.2,人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度

教學(xué)過程 引入新課

上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了人民代表大會(huì)的有關(guān)知識(shí)，知道了我國人民是通過選舉代表，組成人民代表大會(huì)，來行使管理國家的權(quán)力，決定國家和社會(huì)發(fā)展的重大事務(wù)的。人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力的方式，就是人民代表大會(huì)制度，這是我國根本的政治制度。進(jìn)行新課

一、走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材58頁“走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)”材料，同時(shí)思考所提出的問題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：這一組鏡頭反映了我國國家機(jī)構(gòu)中人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，從中可以看出，我國人民是如何通過人民代表大會(huì)制度組建國家機(jī)關(guān)、開展管理國家的各種政治活動(dòng)的。

二、我國的政權(quán)組織形式

1、我國的政體

問題

1、什么是政體？我國的政體是什么？

（1）政體的含義：就是一個(gè)國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。也就是通過什么方式、制度來組建國家政權(quán)機(jī)關(guān)的。（2）我國的政體是什么？ 民主集中制的人民代表大會(huì)制度。

我國人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當(dāng)家作主，有利于人民行使管理國家權(quán)力的人民代表大會(huì)制度。這是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59、60頁“專家點(diǎn)評(píng)、名詞點(diǎn)擊”材料，同時(shí)思考：國家機(jī)構(gòu)一般由哪些國家機(jī)關(guān)組成？我國的國家機(jī)構(gòu)的組成情況是怎樣的？。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：國家機(jī)構(gòu)一般由國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)組成。不同國家在具體設(shè)置上有所不同。我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，它與地方各級(jí)人民代表大會(huì)組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，并同其他國家機(jī)關(guān)共同組成我國的國家機(jī)構(gòu)體系。

『了解』：國體決定政體，政體反映國體。一個(gè)國家的政體總是體現(xiàn)國家的階級(jí)性質(zhì)，為維護(hù)國家性質(zhì)服務(wù)。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59－60頁，思考：什么是民主集中制的組織和活動(dòng)原則？它表現(xiàn)在哪些方面？ 學(xué)生活動(dòng)：閱讀、思考，積極回答問題

2、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)。

問題

2、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)是什么？ 就是實(shí)行民主集中制。

問題

3、什么是民主集中制？民主集中制表現(xiàn)在哪些方面？

（1）含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

民主與集中的關(guān)系：民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護(hù)人民的根本權(quán)益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會(huì)導(dǎo)致專制獨(dú)裁和無政府主義。（2）表現(xiàn)：國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一、在人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系上。人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對(duì)違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免。

這表明我國權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ)，體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。

第二、在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材60頁“名詞點(diǎn)擊”材料，同時(shí)思考所提問題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：這表明我國權(quán)力機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各國家機(jī)關(guān)分工實(shí)施，各司其職，國家機(jī)關(guān)之間存在著權(quán)力制約和監(jiān)督。既有利于權(quán)力機(jī)關(guān)在民主基礎(chǔ)上集中統(tǒng)一行使權(quán)力，又有利于其他國家機(jī)關(guān)在集中指導(dǎo)下依法行使民主職權(quán)。

第三、在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

這表明我國中央集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工實(shí)施。體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。

教師活動(dòng)：根據(jù)上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，請(qǐng)同學(xué)們總結(jié)一下人民代表大會(huì)制度的涵義。學(xué)生活動(dòng)：討論、總結(jié)、發(fā)言。（3）人民代表大會(huì)制度的含義及地位 問題

4、人民代表大會(huì)制度的含義及地位是什么？

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

教師活動(dòng)：請(qǐng)大家閱讀教材61頁“中央國家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡表”，說明人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度是什么關(guān)系？ 學(xué)生活動(dòng)：積極討論并踴躍發(fā)言。

教師點(diǎn)評(píng)：人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，它以人民代表大會(huì)為基石，通過人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。可見，二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。

三、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)

問題

5、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容有哪些？

國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。

問題

6、、為什么說人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度？（1）人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是建立其他國家管理制度的基礎(chǔ)，是中國社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。（2）人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。

（3）實(shí)踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。

（4）建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。

問題

7、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性是什么？（1）人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。

（2）人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。（3）人民代表大會(huì)制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。

課堂小結(jié)

本節(jié)聯(lián)系大量政治生活實(shí)際，讓我們感受到我們的人民代表大會(huì)制度，是適合我國國情的政治制度，是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。

課后習(xí)題

1、我國的政體是

（B）

A．民主集中制

B．人民代表大會(huì)制度 C．人民代表大會(huì)

D．人民民主專政

2、我國人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的原則是

（C）

A．依法治國

B．對(duì)人民負(fù)責(zé)

C．民主集中制 D．三權(quán)分離

3、人民代表大會(huì)制度是我的根本政治制度，這表明（B）

①我國一切權(quán)力屬于人民

②人民代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)

③我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家

④人民代表大會(huì)制度是建立其他國家管理制度的基礎(chǔ)

A．①②③

B．①③④

C．①②④

D．①②③④

（五）配餐作業(yè) A組題

1、關(guān)于我國的政體，下列說法中正確的是（D）

①我國的政體是人民代表大會(huì)制度

②我國的政體是人民代表大會(huì) ③人民代表大會(huì)制度是與人民民主專政國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式 ④人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義民主共和制的一種具體形式

A、①②③

B、②③

C、③④

D、①③④ 2、2007年3月5日，十屆全國人大五次會(huì)議在北京召開，審議通過了“一府兩院”的工作報(bào)告，這表明全國人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是（B）

A、互相監(jiān)督、分工合作的關(guān)系

B、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系

C、立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系

D、立法機(jī)關(guān)與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系 3、2007年3月19日《南方都市網(wǎng)》載文指出，監(jiān)督“一府兩院”是人大的法定職責(zé)，《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的第10條明確規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成人員。這些規(guī)定（C）

A、是把政府劃歸到人大的直接領(lǐng)導(dǎo)之下

B、表明政府必須依法行政 C、是為了使人大監(jiān)督更有力，更好地體現(xiàn)人民的意志 D、在一定程度上削弱了政府的行政管理權(quán)力

4、下列關(guān)于人民代表大會(huì)制度的說法中完全正確的是（C）①人民代表大會(huì)制是適合我國國情的根本政治制度

②人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的 ③人民代表大會(huì)制可以保證廣大人民直接行使國家權(quán)力

④人民代表大會(huì)制以人民當(dāng)家作主為宗旨，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益 A、①②③

B、②③④

C、①②④

D、①③④ B組題

5、下列對(duì)于我國人民民主專政、社會(huì)主義民主、人民代表大會(huì)制度三者內(nèi)在聯(lián)系的表述中，正確的是（C）

A、人民代表大會(huì)制度集中反映人民民主專政的國家性質(zhì)，決定了社會(huì)主義民主的性質(zhì)

B、人民代表大會(huì)制度決定了人民民主專政，并體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主 C、人民代表大會(huì)制度由人民民主專政決定，并體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主

D、社會(huì)主義民主決定我國必須實(shí)行人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體

6、在我國，全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)，依照法定程序決定國家和社會(huì)重大事務(wù)；省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人大常委會(huì)備案，可以按法定程序決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事務(wù)。這體現(xiàn)了（B）

A．全國人大和地方人大的職權(quán)是完全相等的 B．我國的人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制 C．人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的

D．國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)其他國家機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督

7、十屆人大五次會(huì)議分別聽取了政府工作報(bào)告、最高人民法院和最高人民檢察院的報(bào)告。這表明（C）

①全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)②國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是全國人大的職能部門

③行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)必須向人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作

④全國人大行使監(jiān)督權(quán)

A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②④

8、我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！蔽覈鴳椃ㄉ鲜鲆?guī)定說明（B）

A.我國政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)

B.我國政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制

C.人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位

D.我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)制

9、我國人大代表的素質(zhì)不斷提高，過去有的人大代表是當(dāng)“啞巴代表”—有口不能說話；當(dāng)“丫環(huán)代表”—當(dāng)家不敢作主；當(dāng)“舉手代表”—與臺(tái)上保持高度一致，現(xiàn)在懂得做個(gè)真正的人大代表，必須為百姓鼓與呼，當(dāng)好百姓的代言人。這反映了（A）

A.人民代表的民主意識(shí)在不斷增強(qiáng)

B.我國的民主制度在不斷完善 C.人民代表的義務(wù)在不斷增強(qiáng)

D.人民代表的地位在不斷改變

10、一位代表說的好：每個(gè)人都要尊重自己的權(quán)利和義務(wù)。作為人民代表，不能只是“張張口，舉舉手”。這位代表之所以這樣講，是因?yàn)樗麄冋J(rèn)識(shí)到人民代表應(yīng)該（B）

A履行政府賦予的權(quán)利和義務(wù)

B.履行憲法所賦予的權(quán)利和義務(wù)

C.直接行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)

D.直接行使國家最高權(quán)力 C組題 11、2008年3月5日，十一屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。在參加大會(huì)的2 987名代表中，各方面人士均有一定比例，其中工人農(nóng)民555名，知識(shí)分子631名，干部968名，民主黨派和無黨派人士480名，人民解放軍268名，香港特別行政區(qū)36名，澳門特別行政區(qū)12名，歸國華僑38名。他們將肩負(fù)人民重托，履行神圣職責(zé)，共同謀劃共和國發(fā)展的大計(jì)。廣大人民群眾也通過手機(jī)電話、短信互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、博客等途徑積極發(fā)表自己的看法。會(huì)議審議和表決通過了”一府兩院”的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人。以上材料體現(xiàn)了哪些政治現(xiàn)象？（20分）

參考答案：①全國人大代表來自社會(huì)各個(gè)方面，體現(xiàn)了我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民民主具有廣泛性、真實(shí)性。（4分）

②廣大人民群眾通過手機(jī)電話、短信互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、博客等途徑積極發(fā)表自己的看法，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)（或政治文明建設(shè)）在不斷地完善、發(fā)展。（4分）

③會(huì)議審議和表決通過了”一府兩院”的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人。體現(xiàn)了民主集中制是人民代表大會(huì)制度的根本活動(dòng)原則。（3分）人民代表大會(huì)的代表代表人民行使國家權(quán)力。3分）也體現(xiàn)了全國人民代表大會(huì)行使最高決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（3分）

④上述材料共同體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度是我國的根本制度，是政權(quán)組織形式，是我國的政體。（3分）

板書

第二篇：第五課 我國的人民代表大會(huì)制度 教學(xué)設(shè)計(jì) 教案

人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度

1.教學(xué)目標(biāo)

1、目標(biāo)：

（1）識(shí)記我國人民代表大會(huì)制度的含義，地位、組織活動(dòng)原則及其優(yōu)越性。（2）理解民主集中制原則的含義和表現(xiàn)。

（3）理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

（4）說明我國人民行使權(quán)力的方式以及堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因。

2.教學(xué)重點(diǎn)/難點(diǎn)

1.我國人民代表大會(huì)制度的含義，地位、組織活動(dòng)原則及其優(yōu)越性。2.民主集中制原則的含義和表現(xiàn)。

3.理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

4.我國人民行使權(quán)力的方式以及堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因。

3.教學(xué)用具 4.標(biāo)簽

2.5.2,人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度

教學(xué)過程

復(fù)習(xí)舊課(PPT,學(xué)而時(shí)習(xí)之）引入新課

上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了人民代表大會(huì)的有關(guān)知識(shí)，知道了我國人民是通過選舉代表，組成人民代表大會(huì)，來行使管理國家的權(quán)力，決定國家和社會(huì)發(fā)展的重大事務(wù)的。人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力的方式，就是人民代表大會(huì)制度，這是我國根本的政治制度。

PPT出示本課知識(shí)點(diǎn)

1.人民代表大會(huì)制度的涵義（是什么）含義、地位、組織活動(dòng)原則、內(nèi)容 2.為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度 3.怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

進(jìn)行新課

回顧一下上節(jié)課我們所學(xué)習(xí)的，人民代表大會(huì)制度是怎樣體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的。人民通過民主選舉人大代表組成人民代表大會(huì)，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力，決定全國和地方一切重大事物。人民通過人大行使國家權(quán)力的方式就叫做人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)，保證了人民當(dāng)家作主，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。一：人民代表大會(huì)制度的涵義

1、我國的政體

問題

1、什么是政體？我國的政體是什么？

（1）政體的含義：就是一個(gè)國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。也就是通過什么方式、制度來組建國家政權(quán)機(jī)關(guān)的。（2）我國的政體是什么？ 民主集中制的人民代表大會(huì)制度。

我國人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當(dāng)家作主，有利于人民行使管理國家權(quán)力的人民代表大會(huì)制度。這是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。（3）政體和國體的關(guān)系

國體回答了：國家政權(quán)掌握在誰的手中。政體回答了：國家政權(quán)如何組織和運(yùn)用。

『了解』：國體決定政體，政體反映國體。一個(gè)國家的政體總是體現(xiàn)國家的階級(jí)性質(zhì)，為維護(hù)國家性質(zhì)服務(wù)。（4）國家機(jī)構(gòu)

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59、60頁“專家點(diǎn)評(píng)、名詞點(diǎn)擊”材料，同時(shí)思考：國家機(jī)構(gòu)一般由哪些國家機(jī)關(guān)組成？我國的國家機(jī)構(gòu)的組成情況是怎樣的？。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：國家機(jī)構(gòu)一般由國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)組成。不同國家在具體設(shè)置上有所不同。我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，它與地方各級(jí)人民代表大會(huì)組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，并同其他國家機(jī)關(guān)共同組成我國的國家機(jī)構(gòu)體系。P59.國家元首不是個(gè)人權(quán)力的體現(xiàn)，而是一個(gè)重要的國家機(jī)關(guān)。中央軍委會(huì)是中國最高的軍事決策和指揮機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)者全國的武裝力量。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59－60頁，思考：什么是民主集中制的組織和活動(dòng)原則？它表現(xiàn)在哪些方面？ 學(xué)生活動(dòng)：閱讀、思考，積極回答問題

2、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)。

問題

2、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)是什么？ 就是實(shí)行民主集中制。

問題

3、什么是民主集中制？民主集中制表現(xiàn)在哪些方面？

（1）含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

民主： 在我國，凡屬全國范疇內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。

集中： 權(quán)力機(jī)關(guān)將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。

民主與集中的關(guān)系：民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護(hù)人民的根本權(quán)益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會(huì)導(dǎo)致專制獨(dú)裁和無政府主義。（2）表現(xiàn)：國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： PPT顯示材料探究一: 第一、在人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系上。人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對(duì)違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免。這表明我國權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ)，體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。PPT顯示材料探究二

第二、在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，它所決定的事情不是自己直接去辦，是由國家行政和司法等機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。

教師點(diǎn)評(píng)：這表明我國權(quán)力機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各國家機(jī)關(guān)分工實(shí)施，各司其職，國家機(jī)關(guān)之間存在著權(quán)力制約和監(jiān)督。既有利于權(quán)力機(jī)關(guān)在民主基礎(chǔ)上集中統(tǒng)一行使權(quán)力，又有利于其他國家機(jī)關(guān)在集中指導(dǎo)下依法行使民主職權(quán)。

第三、在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。PPT圖表說明了什么？

這表明我國中央集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，各地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工實(shí)施。體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。

回顧一下人民當(dāng)家做主的過程。人民-人大代表-人大-一府兩院。

教師活動(dòng)：根據(jù)上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，請(qǐng)同學(xué)們總結(jié)一下人民代表大會(huì)制度的涵義。學(xué)生活動(dòng)：討論、總結(jié)、發(fā)言。（3）人民代表大會(huì)制度的含義及地位

問題

4、人民代表大會(huì)制度的含義及地位是什么？

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。基石？地位？ 內(nèi)容包括什么？

① 國家的一切權(quán)力屬于人民；

② 人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表 大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)； ③ 由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)； ④ 實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。（PPT）易混淆知識(shí)點(diǎn)：說明人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度是什么關(guān)系？ 學(xué)生活動(dòng)：積極討論并踴躍發(fā)言。

教師點(diǎn)評(píng)：人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，它以人民代表大會(huì)為基石，通過人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。可見，二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。

二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)

問題

5、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性是什么？（1）人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。

（2）人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。（3）人民代表大會(huì)制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。

問題

6、、為什么說人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度？（1）根本原因：人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是建立其他國家管理制度的基礎(chǔ)，是中國社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。（2）四點(diǎn)優(yōu)越性

（3）適合國情。國體和政體是人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。（4）現(xiàn)實(shí)原因：人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，世近代以來中國社會(huì)發(fā)展的必然選擇，反映了各族人民共同的利益和愿望。

三：如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

目的：更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，適應(yīng)國家現(xiàn)代化，提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力。

①發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。絕不照搬西方的政治制度。

②堅(jiān)定制度自信，不是要故步自封。要完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作為全面深化改革的總目標(biāo)。③具體要求（4必須）：必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持（）領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展（），必須全面推進(jìn)（），必須堅(jiān)持（）

課堂小結(jié)

本節(jié)聯(lián)系大量政治生活實(shí)際，讓我們感受到我們的人民代表大會(huì)制度，是適合我國國情的政治制度，是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。

板書

第三篇：第五課我國的人民代表大會(huì)制度

第五課我國的人民代表大會(huì)制度

第一框人民代表大會(huì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)導(dǎo)學(xué)案

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

1、全國人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位、職權(quán)和常設(shè)機(jī)關(guān)。

2、地方各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)以及與全國人大的關(guān)系。

3、人大代表產(chǎn)生的方式及其權(quán)責(zé)?！倦y點(diǎn)重點(diǎn)】

全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)

【環(huán)節(jié)要求】

1、小組長檢查并了解組員導(dǎo)學(xué)案完成情況；

2、小組長安排合作討論：可一對(duì)一合作討論，或檢查基礎(chǔ)知識(shí)并鞏固基礎(chǔ)知識(shí)，或解決疑難問題 再由本組其他同學(xué)幫助補(bǔ)充、完善；

3、小組安排指定展示環(huán)節(jié)：確定板書展示和口頭展示成員，知識(shí)展示的同時(shí)，小組長負(fù)責(zé)組員鞏固基礎(chǔ)知識(shí)

4、小組板書學(xué)案分配的問題，其他小組準(zhǔn)備口頭分析解說知識(shí)點(diǎn)。

【自主學(xué)習(xí)】

一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)

1、全國人民代表大會(huì)(1)性質(zhì)：(2)地位:

（3）職權(quán)：(4)常設(shè)機(jī)關(guān)：

2、地方各級(jí)人民代表大會(huì)（1）性質(zhì)：（2）地位：（3）職權(quán)：

（4）與全國人大的關(guān)系：

二、肩負(fù)著人民的重托

1、人大代表的地位：

2、人大代表的產(chǎn)生:

3、人大代表的任期：

4、人大代表的義務(wù)：

5、人大代表的權(quán)利： 【合作學(xué)習(xí)】

【探究1】有人認(rèn)為，人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是互相監(jiān)督的關(guān)系。請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【探究2】十一屆全國人大三次會(huì)議期間，“為老百姓說話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會(huì)收到的各項(xiàng)議案中，“關(guān)注民生”成為最大的特點(diǎn)。有關(guān)“三農(nóng)”、就業(yè)和醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等問題，成為代表們議論的焦點(diǎn)。（1）人大代表為什么要“為老百姓說話”？

（2）人大代表應(yīng)該怎樣“為老百姓說話”？

【達(dá)標(biāo)檢測(cè)】

一、單項(xiàng)選擇題：

1、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是（）

A．人民代表大會(huì)B．全國人民代表大會(huì)C．人民政府D．地方各級(jí)人民代表大會(huì) ２、2009年3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大三次會(huì)上，作《政府工作報(bào)告》，請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員審議。根據(jù)提出的意見和建議，國務(wù)院認(rèn)真修改后獲得通過。上述材料體現(xiàn)了全國人大的（）

班級(jí) ：姓名：學(xué)生評(píng)價(jià)：教師評(píng)價(jià)：

①最高立法權(quán)②最高任免權(quán)③最高決定權(quán)④最高監(jiān)督權(quán)A．①③B．②③C．①④D．③④ ３．上題材料表明全國人大（）

A.是我國的領(lǐng)導(dǎo)核心B.是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)C.是我國最高行政機(jī)關(guān)D.是我國法律監(jiān)督機(jī)關(guān)

４、人大代表必須把密切聯(lián)系選民，反映民意、履行職責(zé)作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明（）

①人民代表來自人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)②人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)③人民代表堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的方法④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督A．①②③B．②③④C．①②④D ①③④

5．有一位人大代表，在日常工作繁忙的情況下，做了大量的社會(huì)調(diào)查，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上提了30多個(gè)議案和建議。表明他認(rèn)識(shí)到人大代表應(yīng)（）A．履行政府賦予的權(quán)利和義務(wù)B．直接行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)C．履行憲法所賦予的權(quán)利和義務(wù)D．直接行使國家最高權(quán)力

6．人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，其履行職責(zé)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到人民代表大會(huì)制度是否落到實(shí)處．近年來，一些地方人大常委會(huì)建立的人大代表向原選舉單位或選區(qū)選民述職制度，對(duì)于完善人大代表監(jiān)督機(jī)制，督促代表認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，深化人大代表工作起到了積極的推動(dòng)作用。建立人大代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職制度，有利于（）

①真正體現(xiàn)了人民民主 ②體現(xiàn)了人民群眾的主人翁地位 ③便于人民對(duì)人大代表的監(jiān)督④是選民直接參與行使國家權(quán)力的表現(xiàn)

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④ 7．全國勞模、山西省長治市平順縣西溝村農(nóng)民申紀(jì)蘭是唯一的一至十屆全國人大代表。她說：“人民代表，就是要理直氣壯代表人民利益，代表人民說話，代表人民辦事一一這就是（）

A．我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度B．人民代表直接行使國家權(quán)力 C．社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主D．人民代表對(duì)人民負(fù)責(zé)

8．河南省修武縣人民法院專門為人大代表設(shè)立了旁聽席。目前,先后有全國、省、市、縣50余名各級(jí)人大代表旁聽法庭審理,為法院提出10多條建議,支持法院審理30多件大案、難案,收到明顯的社會(huì)效果。修武縣人民法院專門為人大代表設(shè)立旁聽席,開門納諫、接受監(jiān)督,表明（）

A我國公民事有廣泛的政治權(quán)利和自由B密切聯(lián)系群眾是我國國家機(jī)關(guān)的工作作風(fēng) C人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員D人民法院有接受人大代表監(jiān)督的法定義務(wù)

9．近年來，地方人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督職能，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的司法不公案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督，糾正了一批冤假錯(cuò)案，得到人民群眾的肯定和贊揚(yáng)。這說明

A． 人大是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)B．人大可以代替司法機(jī)關(guān)的職權(quán)

C．人大是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)D．我國司法機(jī)關(guān)受人大監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)

二、非選擇題

11.今年的“兩會(huì)”．比往年更加開放。開放的一個(gè)重要標(biāo)志，就是來自各地區(qū)、各階層的代表委員敢于成為本地區(qū)、本階層利益的代言人，敢于通過議案提案的方式表達(dá)各自所在群體的利益訴求，也敢于在會(huì)場(chǎng)上發(fā)表針鋒相對(duì)的意見。對(duì)此，有媒體這樣評(píng)論：人代會(huì)上代表們鼓掌的次數(shù)少了，議論聲多了；分組討論時(shí)說“學(xué)習(xí)匯報(bào)”的少了，敢于博弈辯論的多了，這是一種積極的進(jìn)步，是人大代表“角色意識(shí)”的真正回歸。結(jié)合材料，從政治生活角度看，人大代表應(yīng)具有怎樣的“角色意識(shí)”?

12．某校高一某班組織同學(xué)就人大代表的選舉進(jìn)行了討論。

同學(xué)甲認(rèn)為:在我國,人民當(dāng)家作主,我是人民的一員,因此,我要直接行使國家權(quán)力。同學(xué)乙認(rèn)為:對(duì)國家事務(wù)的管理是人民代表的事,選誰當(dāng)代表與我無關(guān)。請(qǐng)運(yùn)用有關(guān)知識(shí)對(duì)上述兩位同學(xué)的看法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第一框人民代表大會(huì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)導(dǎo)學(xué)案參考答案

【探究1】（1）人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，班級(jí) ：姓名：學(xué)生評(píng)價(jià)：教師評(píng)價(jià)：

對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；同時(shí)，在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下，其他國家機(jī)關(guān)又有分工依法行使各自的職權(quán)；

（2）在我國國家機(jī)關(guān)中人民代表大會(huì)居于支配性的地位，政府、法院、檢察院的工作依靠人民代表大會(huì)，又在人民代表大會(huì)的有效監(jiān)督之下，以防止權(quán)力濫用，避免重大失誤。

(3)所以認(rèn)為二者是互相監(jiān)督的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的?！咎骄?】（1）人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們是人民選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國家的權(quán)力。他們必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。因此人民代表應(yīng)當(dāng)“為老百姓說話”。

（2）①人大代表要認(rèn)真履行義務(wù)。密切聯(lián)系群眾，聽取反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

②正確行使職權(quán)。在人民代表大會(huì)上，通過審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等方式，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律行使各項(xiàng)職權(quán)。

達(dá)標(biāo)檢測(cè)參考答案

1—5:ADBDC6—9: AD DD

11．答:(1)人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人大代表代表人民的利益和意志。依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國家的權(quán)力；(2)同時(shí)，人大代表要與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求。(如果具體講有哪些權(quán)利和義務(wù)，同樣給分)

12．(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,我國的一切權(quán)力屬于人民。甲同學(xué)認(rèn)為在我國人民當(dāng)家作主是正確的,但認(rèn)為人民直接行使國家權(quán)力是不正確的。在我國,人民選舉人民代表組成人民代表大會(huì)代表人民行使國家權(quán)力,因而人民代表是國家權(quán)力的直接行使者。

(2)同學(xué)乙認(rèn)識(shí)到.在我國,人民代表作為國家權(quán)力的直接行使者,享有管理國家事務(wù)的權(quán)力,這是正確的。但人民代表來自人民,由人民民主選舉產(chǎn)生。選舉稱職的代表可以更好地為人民服務(wù),代表人民的利益和意志。因此,選舉人民代表與每個(gè)選民息息相關(guān).同學(xué)乙認(rèn)為“選誰當(dāng)代表與我無關(guān)”是錯(cuò)誤的。

班級(jí) ：姓名：學(xué)生評(píng)價(jià)：

教師評(píng)價(jià)：3

第四篇：第五課 我國的人民代表大會(huì)制度

第五課 我國的人民代表大會(huì)制度

1.人民代表大會(huì)的性質(zhì)：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

2.職權(quán)：①立法權(quán)：制定法律，制定地方性法規(guī)

②決定權(quán)：決定重大事項(xiàng)

③任免權(quán)：進(jìn)行選舉.任命.罷免

④監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法.法律的實(shí)施，監(jiān)督一府兩院的工作

3.人大代表 ⑴產(chǎn)生：民主選舉

⑵性質(zhì)：是國家機(jī)關(guān)的組成人員，即人大的組成人員

⑶義務(wù)：①人大代表代表人民的利益和意志，②依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力；

③協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系；

④聽取和反映人民群眾的意見和要求；

⑤努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。

⑷權(quán)力：①審議權(quán)：審議各項(xiàng)議案

②表決權(quán)：表決各項(xiàng)決定

③提案權(quán)：向人民代表大會(huì)提出議案

④質(zhì)詢權(quán)：對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)

4.人民代表大會(huì)制度

⑴含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作

為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。

⑵地位：是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體。

⑶基石：人民代表大會(huì)

⑷基本內(nèi)容：①國家的一切權(quán)力屬于人物；

②人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自職權(quán)；

④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。

5.民主集中制

⑴含義：是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度

⑵表現(xiàn)：①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)

人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；

②在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；

③在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地

方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

6.為什么人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度：

①人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的。

②人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，?顯示了我國社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)?。

③人民代表大會(huì)制度在長期實(shí)踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性；?它保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)?。

④實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。

7.優(yōu)勢(shì)：??

第五篇：第五課我國的人民代表大會(huì)制度

2014年高考政治生活第一輪復(fù)習(xí)講義第五課我國的人民代表大會(huì)制度

第三單元建設(shè)社會(huì)主義政治文明

第五課我國的人民代表大會(huì)制度

第一框人民代表大會(huì)：國家的權(quán)力機(jī)關(guān)

【考點(diǎn)1】人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位【考點(diǎn)2】 人民代表大會(huì)的職權(quán) 【考點(diǎn)3】人大代表的產(chǎn)生【考點(diǎn)4】人大代表的職責(zé) 【背景材料】

2013年3月5日至17日，中華人民共和國第十二次全國人民代表大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，這是中國在新時(shí)期的又一次偉大盛事。會(huì)議的主要議程是：聽取和審議政府工作報(bào)告；審查和批準(zhǔn)2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；聽取審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案；審議表決一批關(guān)系國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)；選舉產(chǎn)生新一屆中華人民共和國國家領(lǐng)導(dǎo)人等。

〖考點(diǎn)探究與綜述〗

? 走進(jìn)人大

1、人民行使國家權(quán)力的方式

方式：我國憲法明確規(guī)定；“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是 全國人命代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大

會(huì)?！?/p>

廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成 各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生 行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會(huì)的權(quán)力。

注意：國家權(quán)力機(jī)關(guān)以及由其產(chǎn)生的其他國家機(jī)關(guān)都必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

注：易錯(cuò)易混點(diǎn)判斷：（1）、我國人民當(dāng)家作主，享有廣泛而真實(shí)的民主，國家的一切權(quán)利屬于人民，因此人民直接行使國家權(quán)力。（）（2）、人大代表來自人民，所以人大代表代替人民行使國家權(quán)力。（）（3）、人大與其他機(jī)關(guān)是相互監(jiān)督的關(guān)系。（）

2、人民代表大會(huì)的體系：全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)

（1）．全國人民代表大會(huì)

①．性質(zhì)：最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

②．地位：全國人大在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

③．常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人大常務(wù)委員會(huì)。在全國人大閉會(huì)期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會(huì)行使。

(第1頁)

（2）地方各級(jí)人民代表大會(huì)：

(1)性質(zhì)：是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

(2)地位：在同級(jí)國家機(jī)關(guān)政權(quán)體系中居于最高地位。

(3)職能：本行政區(qū)內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，討論決定本行政區(qū)的一切重大問題，并由它監(jiān)督實(shí)施。

易錯(cuò)易混點(diǎn)判斷：（1）、人民代表大會(huì)是我們最高權(quán)力機(jī)關(guān)，行使最高決定權(quán)。（）（2）、全國人大常委會(huì)是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。（）

3、人民代表大會(huì)的職權(quán)：

（1）直轄市、自治區(qū)的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會(huì)常委會(huì)備案。（2）．決定權(quán)：決定權(quán)是憲法和法律賦予各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定的程序決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。如批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的計(jì)劃，批準(zhǔn)國家(地方)預(yù)算，批準(zhǔn)省、市(直轄市)的設(shè)置，決定戰(zhàn)爭與和平問題等等。

（3）。任免權(quán)：任免權(quán)是各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及其他組成人員進(jìn)行選舉、任免、罷免、撤職等權(quán)力。

（4）。監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”(政府、法院、檢察院)工作的權(quán)力。

特別提示：

1、區(qū)分人民代表大會(huì)的職權(quán)

人民代表大會(huì)四項(xiàng)權(quán)力區(qū)分的關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不能看文字表述中有沒有“決定”兩個(gè)字。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是對(duì)國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定，則是任免權(quán)；人大聽取審議“一府兩院”的工作報(bào)告，總的來說是屬于行使監(jiān)督權(quán)，但對(duì)報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分的批準(zhǔn)是屬于形式?jīng)Q定權(quán)；人大審議財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán)，審議預(yù)算則屬于決定權(quán)。在每年3月例行的工作報(bào)告中，上的報(bào)告一般體現(xiàn)監(jiān)督權(quán)；而下計(jì)劃是否批準(zhǔn)，一般體現(xiàn)決定權(quán)。

2、易錯(cuò)易混點(diǎn)判斷：

（1）人民代表大會(huì)既是權(quán)力機(jī)關(guān)，也是立法機(jī)關(guān)。（）（2）各級(jí)人大都能制定法律，都是立法機(jī)關(guān)。（）

（3）人民代表大會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。（）（4）十一屆全國人大常委會(huì)表決通過了個(gè)人所得稅法律修正案，是在行使決定權(quán)。（）

●走近人大代表

（1）．地位：人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國家權(quán)力的直接行使者。

（2）．產(chǎn)生：我國各級(jí)人大代表由民主選舉產(chǎn)生全國、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表由各級(jí)人民代表大會(huì)選出(間接選舉)；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生(直接選舉)；全國各級(jí)人大代表每屆任期五年。（3）（4）．職責(zé)：

①代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力；

②協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求； ③努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民的監(jiān)督。

注意區(qū)分各種主體的權(quán)利（力）：

（1）人民代表大會(huì)的權(quán)力：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)；（2）人大代表的權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)；

（3）公民的政治權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。

〖考點(diǎn)過關(guān)練習(xí)〗

一、選擇題部分

1、（2012年佛山二模）十一屆全國人大五次會(huì)議表決通過關(guān)于修改刑事訴訟法的決定后，國家主席胡錦濤簽署第55號(hào)主席令予以公布，自2013年1月1日起施行。從中可以看出，在我國D①堅(jiān)持依法治國的基本方略②全國人大行使國家立法權(quán)

③全國人大在國家主席領(lǐng)導(dǎo)下開展工作④國家主席是十分重要的一個(gè)國家機(jī)關(guān)A．①③④B．①②③C．②③④D．①②④

2、（2013﹒安徽卷）

6、十二屆全國人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》，依法選舉和決定任命了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見【B】

①我國人大實(shí)行民主集中制原則②人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)③全國人大決定國家的一切事務(wù)④其他國家機(jī)關(guān)必須對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé) A、①②B、①④C、②③D、③④ 3．（2013屆廣東六校聯(lián)考）2010年4月29日，十一屆全國人大常委會(huì)第十四次和會(huì)議表決通過修訂后的保守國家秘密法、全國人大常委會(huì)關(guān)于修改國家賠償法的決定，完成各項(xiàng)議程后在北京閉會(huì)。這主要說明：C

①全國人大是我國最高的立法機(jī)關(guān)②人民代表大會(huì)制度具有極大的優(yōu)越性 ③我國社會(huì)主義法制在不斷地健全和完善 ④全國人大常委會(huì)行使國家立法權(quán)

A．①②③B．②③④C．③④D．①②

4、（2012年全國大綱版）在2012年2月召開的Z市八屆人大常委會(huì)一次會(huì)議上，Z市市長提請(qǐng)關(guān)于市口岸局局長的任命案未獲通過。市長提請(qǐng)任命的人選被人大常委會(huì)否決，這表明（B）

①地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)②人大常委會(huì)對(duì)政府工作行使了決定權(quán)③人大常委會(huì)擁有對(duì)政府組成人員的任免權(quán)④行政權(quán)力受到人大常委會(huì)的有效制衡 A．①②B．①③C．②④D．③④

5、（2013·重慶卷）

6、全國人大作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是民意的集合體。

A、全國人大的職權(quán)正在逐步增加B、全國人大代表的職責(zé)發(fā)生改變C、全國人大的組織原則發(fā)生變化D、全國人大代表的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

6、（2013屆六校二聯(lián)考）廣州市十四屆人大一次會(huì)議于2012年1月中旬召開。會(huì)前，部分人大代表針對(duì)食品安全問題，深入基層進(jìn)行調(diào)研，形成議案提交大會(huì)。會(huì)議期間，市政府工作報(bào)告經(jīng)代表們審議后，在全體會(huì)議上獲得通過。這表明人大代表有權(quán)依法C ①向人大提出議案

②向政府機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢 ③決定國家重大事項(xiàng)④表決各項(xiàng)決定

A、①②B、②③C、①④D、③④ 根據(jù)其內(nèi)容，可以看出（C）

A．人大代表有依法行政的義務(wù)B．人大代表有權(quán)提出意見并直接處理問題 C．人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作D．該代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)、問責(zé)權(quán)

8、（2013·海南卷）12．與十一屆全國人大相比，十二屆全國人大的代表組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。來自基層的工人、農(nóng)民代表401名，專業(yè)技術(shù)人員代表610名，分別提高了5．18％、1．2％。黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1 042名，降低了6．93％，其中省級(jí)政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部減少了三分之一。這一變化有利于：A

①加強(qiáng)人大與基層群眾的聯(lián)系②推進(jìn)人大對(duì)政府工作的有效監(jiān)督③提高人民代表大會(huì)的決策效率④保證人民群眾直接參加國家管理 A．①②B．①③C．②④D．③④

9、（2012年福建高考）26．某市十二屆人大三次會(huì)議于2012年1月中旬召開。會(huì)前，部分人大代表針對(duì)食品安全問題，深入基層進(jìn)行調(diào)研，形成議案提交大會(huì)。會(huì)議期間，市政府工作報(bào)告經(jīng)代表們審議后，在全體會(huì)議上獲得通過。這表明人大代表有權(quán)依法【答案】A

①向人大提出議案②向政府機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢 ③決定國家重大事項(xiàng)④表決各項(xiàng)決定

A．①④B．②③C．①②④D．②③④ 10．(2012年海南高考)2011年，全國人大常委會(huì)將個(gè)人所得稅法的修訂草案向社會(huì)全文公布征求意見，同時(shí)向個(gè)各地方、各部分書面征求意見，并召開座談會(huì)、論證會(huì)，直接聽取公眾代表和專家學(xué)者的意見。在綜合考慮各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過審議和修改，全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅的決定。這一法律修改：A

①合乎科學(xué)立法、民主立法的要求②表明全國人大擁有制定稅法的最高權(quán)力 ③完善了依法治國的制度安排④保護(hù)了公眾對(duì)全國人大的監(jiān)督權(quán) A．①②B．①④C．②③D．③④

(第2頁)

11．(2012年廣州調(diào)研)在2011年的全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉中，各地根據(jù)新修訂的選舉法，保障流動(dòng)人口參選，組織候選人與選民見面，保證基層代表和婦女代表的比例有所上升和黨政干部代表比例有所下降，促使少數(shù)民族代表比例按照法律規(guī)定予以保證等。這次選舉C

①采用了直接選舉方式，實(shí)行普遍的差額選舉②確保了縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層群眾直接管理國家事務(wù) ③有利于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)人大代表的民意代表性 ④充分體現(xiàn)了我國人民代表大會(huì)制度議行合一的特點(diǎn) A．①④B．②④C．①③D．②③

12、（2011年廣東高考）29．十一屆全國人大常委會(huì)第20次會(huì)議決定，將個(gè)人所得稅法律修正案草案向社會(huì)全文公布征求意見，進(jìn)一步修改完善后，再審議表決。根據(jù)材料，以下認(rèn)識(shí)正確的是（C。

①全國人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán) ②全國人大立法體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)特征 ③人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)關(guān)④人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑 A．①②Ｂ．①③Ｃ．②④Ｄ．③④

13、（2012年廣州一模）材料二：汽車產(chǎn)業(yè)也是人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的重點(diǎn)話題，在近幾年的廣州市“兩會(huì)”期間，汽車質(zhì)量、低碳、新能源、自主品牌等“熱詞”，在人大議案和政協(xié)提案中不斷閃現(xiàn)。代表、委員們關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)的獻(xiàn)言建策，將影響汽車產(chǎn)業(yè)的走向。人大代表和政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策為什么能影響汽車產(chǎn)業(yè)的走向？（l1分）

①人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，具有提案權(quán)。人大代表提出的議案一經(jīng)通過，便具有法律效力，將對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生最重要影響。（6分）②政協(xié)是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的重要職能。政協(xié)委員通過提案建言獻(xiàn)策，成為有關(guān)部門科學(xué)決策的重要參考，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生影響。（5分）

國家的有關(guān)概況（選修部分）

(第3頁)

★國體和政體

1、國體與政體的含義（1）（2）

2、國體與政體的關(guān)系（1）．國體決定政體，并通過一定政體來體現(xiàn)；政體體現(xiàn)國體，并服務(wù)于國體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國體，不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國體。（2）統(tǒng)、外來勢(shì)力、歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國際環(huán)境等都可以成為影響政體的因素。

★現(xiàn)代的國家形式

1、國家行使的分類

國家形式包括管理形式和結(jié)構(gòu)形式，兩者有著密切的關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形式是指國家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系，即體現(xiàn)政權(quán)體系縱的方面。國家管理形式是指國家的立法、行政和司法機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系，即體現(xiàn)政權(quán)體系橫的方面。

影響國家管理形式的因素有：地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等。

2、現(xiàn)代國家的管理形式

(1)現(xiàn)代國家大都實(shí)行代議制。代議制就是由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的方式。代議制本質(zhì)上是一種間接民主，也是現(xiàn)代民主政體的共同特征。

（2）國家管理形式的分類

從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國家大致有兩種基本形式，即民主共和制和君主立憲制。

從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家可以分為四種形式，即議會(huì)制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家、委員會(huì)制國家。

民主共和制和君主立憲制

議會(huì)制和總統(tǒng)制 ①議會(huì)制

在議會(huì)制國家，政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，政府必須集體辭職，或由政府首腦提請(qǐng)國家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉，根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果成立新的政府。（以英國、日本為例）

②、總統(tǒng)制

在實(shí)行總統(tǒng)制的國家，總統(tǒng)擔(dān)任國家元首和政府首腦，直接行使國家最高行政權(quán)力?？偨y(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。（以美國為例）

③、半總統(tǒng)制

總統(tǒng)作為國家元首，掌握一定的行政權(quán)；政府中仍設(shè)內(nèi)閣總理，向議會(huì)而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。這種國家管理形式，既有議會(huì)制的特征，又有總統(tǒng)制的特征，被稱為半總統(tǒng)制。（以法國為例）

④、委員會(huì)制

在這種制度下，立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)合二為一，議行一體。(瑞士是世界上唯一長期實(shí)行這一制社會(huì)主義國家的管理形式

注：與資本主義的管理形式有共同點(diǎn)，同屬于代議制。社會(huì)主義國家管理形式不同于資本事義國家的最顯著、最重要的特點(diǎn)，在于國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)實(shí)行民主集中制

3、現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式

國家結(jié)構(gòu)形式是指國家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系。單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別

注：我國是單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。

第二框人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度

【考點(diǎn)1】人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容【考點(diǎn)2】人民大會(huì)與其他機(jī)關(guān)的關(guān)系

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〖考點(diǎn)探究與綜述〗

4、我國的政權(quán)組織形式

1、我國的政體：

2、我國的人民代表大會(huì)制度

（1）含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)利機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家和社會(huì)事務(wù)的政治制度。

（2）地位：以人民代表大會(huì)為基石人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度

①我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的。狹義的國家制度是指國體，我國的國體是人民民主專政的社會(huì)主義國家。

②我國的根本制度是社會(huì)主義制度。它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化制度的總稱。③我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，即我國的政體。

④我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度與民族區(qū)域自治制度。⑤我國的基層民主自治制度：村民自治制度和居民自治制度。

（3）宗旨：人民當(dāng)家作主（4）基本內(nèi)容：

①國家的一切權(quán)力屬于人民；

②人民在普選基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)； ③由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)； ④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等等。

3、（1（2）民主集中制的具體體現(xiàn)：

(1)民監(jiān)督：

(2)在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，只有人代表大會(huì)才是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

注：人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系

①從法律上說，人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家政權(quán)體系中處于核心地位，國家行政杌關(guān)、司法機(jī)關(guān)處于從屬、被領(lǐng)導(dǎo)地位。

②從組織上說，其他機(jī)關(guān)都是由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，所以人民代表大會(huì)是其他國家機(jī)關(guān)的直接源泉，其他國家機(jī)關(guān)只能根據(jù)它的意志和制定的法律、法規(guī)，進(jìn)行具體的行政管理和執(zhí)法活動(dòng)。

③從工作上說，其他國家機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)，每年定期向人大報(bào)告工作。

④從行為上說，人大對(duì)其他國家機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行全面監(jiān)督。這種監(jiān)督包括：法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，決議、決定的執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)人是否格盡職守，是否有違反、濫用職權(quán)和失職行為。人大和其他

國家機(jī)關(guān)之間存在著制約因素。人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)，它們都不受家行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。

(3)在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

5、適合我國國情的根本政治制度 1．為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度。

①國體決定政體，政體體現(xiàn)國體。我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了必須實(shí)行人民代表大會(huì)制度，人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)，也是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)。

②中國社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度能夠確保國家權(quán)力掌握在人民手中，以人民當(dāng)家作主為宗旨，適合我國國情。

③人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性：

第一，它有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志； 第二，有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一； 第三，有利于保證我國各民族的平等和團(tuán)結(jié)。

人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的好制度，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。

2．如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須做到：

①堅(jiān)持和改善黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)?？茖W(xué)規(guī)范黨委與人民代表大會(huì)的關(guān)系，黨委支持人大依法履行自己的職責(zé)，人大在履行自己的職能時(shí)貫徹執(zhí)行黨委的路線、方針和政策。

②堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略，不斷推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法洽國家的進(jìn)程。從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。

③加強(qiáng)人大自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大的監(jiān)督工作；進(jìn)一步密切各級(jí)人大同人民群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮人大代表的作用；進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大及其常委會(huì)的組織制度和工作制度建設(shè)；進(jìn)一步完善人大代表的選舉制度。

④堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，就要更好地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐，反對(duì)照搬西方的議會(huì)制和三權(quán)分立制。

〖考點(diǎn)過關(guān)練習(xí)〗

1、（2013?北京卷）35.某班同學(xué)排演政治短劇，下面哪句“國家元首”的臺(tái)詞準(zhǔn)確反映了法國政治制度的特征【A】

A.可惡的議會(huì)，充斥著這么多黨派，他們總是翻云覆雨、無所事事

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B.可惡的議會(huì)，一而再再而三地延擱政府議案，我卻對(duì)其束手無策

C.可惡的議會(huì)，竟然對(duì)政府和我提出不信任案，我將決定解散議會(huì) D.可惡的議會(huì)，竟然不是由我所屬的黨派控制，我卻還要對(duì)其負(fù)責(zé)

2.（2013·浙江卷）33.盡管過去幾年已經(jīng)發(fā)生多起震驚全美、死傷眾多的惡性槍擊案，民眾在要不要控槍問題上反應(yīng)強(qiáng)烈，但在美國步槍協(xié)會(huì)等利益集團(tuán)的壓力下，大選期間民主黨和共和黨總統(tǒng)候選人都有意回避控槍問題。這表明（D）

A.在具體議題上美國兩黨的政策和主張沒有明顯差別 B.美國兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)發(fā)生了變化 C.兩黨競選過程中形成的議題不反映民意 D.美國的競選是有錢人的權(quán)力游戲

3.（2013·浙江卷）34.2012年法國大選中，社會(huì)黨的奧朗德在與人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的薩科齊中勝出，但極力主張削弱總統(tǒng)權(quán)限、實(shí)行議會(huì)制民主的極左翼與極右翼政黨在第一輪投票中也獲得了相當(dāng)多的選票。這表明法國（B）

A.權(quán)力中心由總統(tǒng)轉(zhuǎn)向議會(huì)B.半總統(tǒng)半議會(huì)政體面臨挑戰(zhàn) C.將從兩黨制轉(zhuǎn)向多黨制D.出現(xiàn)了左右共治的政治局面

4.（2013屆六校二聯(lián)考）香港澳門回歸祖國以來，“一國兩制”方針得到全面貫徹實(shí)施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持繁榮穩(wěn)定。2011年12月，全國人大常委會(huì)就澳門特別行政區(qū)基本法關(guān)于特區(qū)行政長官產(chǎn)生辦法和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的程序作出解釋。2012年2月，全國人大常委會(huì)在審議澳門特別行政區(qū)行政長官提出的有關(guān)報(bào)告基礎(chǔ)上，作出了關(guān)于澳門特別行政區(qū)2013年立法會(huì)產(chǎn)生辦法和2014年行政長官產(chǎn)生辦法有關(guān)問題的決定。全國人大常委會(huì)的上述法律解釋和相關(guān)決定D ①創(chuàng)立了新的國家結(jié)構(gòu)形式②保障了澳門特區(qū)人民的政治權(quán)利 ③限制了澳門特區(qū)的立法權(quán)④體現(xiàn)了我國民主集中制原則 A.①③B.①④C.②③D.②④

5．（2013·湛江調(diào)研）實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)依法監(jiān)督，有利于推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作，有利于依法行政和公正司法。這說明人民代表大會(huì)D

A．是我國的根本政治制度B．與“一府兩院”互相監(jiān)督C．是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)D．在國家機(jī)關(guān)中居于核心地位

6．(2012年深圳一模)人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，核心是D

A．加強(qiáng)人大的自身建設(shè)B．堅(jiān)持民主集中制原則 C．落實(shí)人大的各項(xiàng)職能D．堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

7．（2012年茂名一模）“當(dāng)代表應(yīng)該有所作為、可以有所作為、能夠有所作為?！笔粚萌珖舜蟠砜涤篮阏f。根據(jù)材料，以下認(rèn)識(shí)正確的是D

①中國共產(chǎn)黨立黨為公，執(zhí)政為民②人大代表應(yīng)密切聯(lián)系群眾，積極建言獻(xiàn)策③全國人大嚴(yán)格行使執(zhí)法權(quán)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序④人民代表大會(huì)制度保障人民民主的真實(shí)性A．①②B．①③C．②③D．②④

8．（2012年潮州二模）2011年10月29日，十一屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于修改兵役法的決定、關(guān)于修改居民身份證法的決定，聽取審議了國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告等。這表明B

A．國務(wù)院負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國人大通過的法律和決議中的各項(xiàng)工作 B．我國人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則

C．全國人大常委會(huì)在行使立法權(quán)和質(zhì)詢權(quán) D．全國人大常委會(huì)是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)

9、(2011年浙江高考)34．在國家管理形式上，我國也屬于代議制，但我國的國家管理形式具有一些與資本主義國家不同的特點(diǎn)。其中最顯著、最重要的是B A．我國的地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下 B．我國國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)實(shí)行民主集中制 C．我國的國家機(jī)構(gòu)中行政機(jī)關(guān)的權(quán)力大于司法機(jī)關(guān) D．我國具有民主共和制的政治形式

10、(2011年浙江高考)33．2009年以來，一個(gè)被稱為“茶黨”的組織在美國數(shù)百座城市發(fā)動(dòng)了聲勢(shì)浩大的游行示威，與共和黨一起反對(duì)奧巴馬政府的高稅收等政策，其政治影響力逐漸增強(qiáng)。假設(shè)日后“茶黨”成為一個(gè)小黨，根據(jù)美國政治傳統(tǒng)和現(xiàn)行體制，美國最有可能出現(xiàn)的情況是B A．從兩黨制轉(zhuǎn)變?yōu)槎帱h制B．“茶黨”領(lǐng)袖參加總統(tǒng)競選

C．“茶黨”成為國會(huì)的多數(shù)黨D．共和黨和“茶黨”實(shí)現(xiàn)聯(lián)合組閣

11、(2011年浙江高考)35．法國之所以被稱為半總統(tǒng)半議會(huì)制國家，是因?yàn)樗腁

①政權(quán)組織形式以總統(tǒng)為國家權(quán)力中心，總統(tǒng)掌管最高行政權(quán)力 ②議會(huì)可以通過表決對(duì)政府的不信任案來決定政府的去留

③政權(quán)組織形式以議會(huì)為權(quán)力中心，而總統(tǒng)具有任命總理的權(quán)力 ④總統(tǒng)根據(jù)憲法有權(quán)任命總理，無權(quán)解散議會(huì) A．①②B．③④C．②④D．①③

12．每年的政府工作報(bào)告草稿完成后，都要經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央政治局常委的修改，然后再聽取社會(huì)各界、各民主黨派中央的意見進(jìn)行修改，直至在全國人大會(huì)議上經(jīng)全國人大代表審議、修改、通過。由此可見，我國國家機(jī)構(gòu)（B）

A．依據(jù)法律的授權(quán)行使權(quán)力 B．堅(jiān)持民主集中制原則 C．是實(shí)施政府職能的載體 D．由人民代表大會(huì)產(chǎn)生

13．我國的人民代表大會(huì)制度己走過了57年的輝煌歷程，日益顯示出強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性。這一制度A

①保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)②是中國人民當(dāng)家作主的最高形式

③決定了我國人民民主專政的國家性質(zhì) ④保障了人民在國家機(jī)關(guān)直接行使管理國家的權(quán)力

A．①②B．①③c．②③D．③④14．一位全國人大常委會(huì)委員說：“人大工作是集體有權(quán)，個(gè)人無權(quán)?！边@主要是說 C A．人大代表才是國家權(quán)力的直接行使者B．廣大人民才是國家權(quán)力的直接行使者C．我國人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制

D．人民代表大會(huì)統(tǒng)一具體行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力

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