第一篇：新莊則村培樹脫貧致富典型實(shí)施方案

新莊則村培樹脫貧致富典型實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)總書記在參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話精神和《榆陽區(qū)2017年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以總書記“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的重要指示為指引，遵循“單位幫村、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年、同步小康”的要求，按照“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的工作思路，以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為根本，全面實(shí)行精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，全力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成脫貧光榮的良好氛圍，為我村全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

——堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級(jí)扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級(jí)財(cái)政扶貧的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。

——堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，重點(diǎn)支持發(fā)展貧困村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難。

——堅(jiān)持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對(duì)象，又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此，在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中，必須始終堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，發(fā)動(dòng)和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時(shí)向群眾公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。

——堅(jiān)持整村推進(jìn)與扶持貧困個(gè)體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。以貧困村為單元，整體推進(jìn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)建卡貧困戶針對(duì)致貧原因，因戶施策，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，使建卡貧困戶到2020年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。

三、目標(biāo)任務(wù)

我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到2020年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。

(一)進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。

(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。

(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成，村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。

(四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2020年，有勞動(dòng)能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)，貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。村服務(wù)體系基本建立，專業(yè)合作經(jīng)營機(jī)制較為完善，基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。

四、具體措施

(一)加強(qiáng)宣傳力度塑環(huán)境。開設(shè)專題專欄，以“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力合力脫貧攻堅(jiān)”為主題，提高“脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解讀”。堅(jiān)持公開透明、公平公正的原則，組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實(shí)幫扶責(zé)任人，建立脫貧臺(tái)賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。

(二)創(chuàng)辦大講堂，注重“扶智扶志”聚底氣。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決群眾最關(guān)心、最亟需解決的難題。一是解決群眾文化娛樂生活缺乏的問題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化、亮化、綠化村級(jí)文化廣場。二是解決生產(chǎn)生活用水問題。管理維護(hù)好現(xiàn)有人飲深井，加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)測，確保農(nóng)民飲用水質(zhì)合格。三是提高村民生活質(zhì)量。村內(nèi)常住人口多為老年人，天一暗后出行就不便，計(jì)劃申請(qǐng)投資架設(shè)太陽能路燈45盞，亮化所有主干道，提高群眾生活質(zhì)量。四是解決看病就醫(yī)難的問題。管理維護(hù)好村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，確保人員設(shè)施配備齊全，把貧困戶納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)保和醫(yī)療救助工作，貧困戶意外傷害保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助全覆蓋。五是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)。實(shí)現(xiàn)戶戶通動(dòng)力電，戶戶用上安全電。六是解決環(huán)境污染問題。對(duì)村進(jìn)行環(huán)境綜合整治，定期進(jìn)行道路清潔，加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)，整合“雞窩地”“巴掌地”，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識(shí)與法律法規(guī)，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。

(三)開展“比作風(fēng)、比主動(dòng)、比實(shí)效”活動(dòng)。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是發(fā)展黃芪種植100畝，采取“公司+農(nóng)戶“的模式。二是發(fā)展紅棗、蘋果等經(jīng)濟(jì)林木200畝，采取成立合作社+農(nóng)戶的辦法，統(tǒng)一栽植、管理。三是發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，購買優(yōu)質(zhì)品種羊子，發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖，使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

(四)整合資源，形成合力。積極爭取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金、充分發(fā)揮幫扶隊(duì)伍的力量，幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時(shí)按照誰受益誰承擔(dān)的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保村各個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、按時(shí)按質(zhì)完成。

(五)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實(shí)，對(duì)全村27戶貧困戶，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，確?！胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到八個(gè)一批，即產(chǎn)業(yè)幫扶一批，搬遷轉(zhuǎn)移一批，兜底保障一批，就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批，健康救助一批，教育資助一批，危房改造一批、生態(tài)扶貧一批。

(六)強(qiáng)化服務(wù)，提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升貧困戶能力素質(zhì)，增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn)，為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計(jì)算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用農(nóng)民田間學(xué)校，開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能，確保青壯年勞動(dòng)力均接受過實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有剩余勞動(dòng)力的貧困戶。二是投入資金修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄，硬化村委會(huì)院壩，購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等，進(jìn)一步完善便民設(shè)施，建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度，切實(shí)方便群眾辦事。三是進(jìn)行政策宣講，通過辦事處、村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料，讓扶貧政策家喻戶曉。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室、農(nóng)家書屋正常運(yùn)行，加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色文化的挖掘和保護(hù)。

五、工作要求

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié)：

一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會(huì)會(huì)議，按上級(jí)文件要求，重新評(píng)定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟。然后將識(shí)別出來的扶貧對(duì)象戶建立規(guī)范的檔案。

二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因，號(hào)準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是把幫扶責(zé)任落到位。為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，確保幫扶工作落到實(shí)處。參與幫扶工作的黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。

第二篇：新莊則村脫貧致富先進(jìn)典型培樹方案

新莊則村脫貧致富

先進(jìn)典型培樹工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)主題，按照“五好五個(gè)模范”標(biāo)準(zhǔn)要求，選好一批叫得響，過得硬的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，使廣大未脫貧的貧困戶學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、干有方向、趕有目標(biāo)，積極營造崇尚先進(jìn)、積極向上，爭創(chuàng)一流的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍，為實(shí)現(xiàn)我村又快又好的科學(xué)發(fā)展打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、培養(yǎng)原則

（一）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。培樹工作要堅(jiān)持緊緊圍繞我村脫貧攻堅(jiān)工作，有利于維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧，有利于創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)展氛圍。

（二）堅(jiān)持近期與長期相結(jié)合。培樹的典型既要符合村發(fā)展需要和時(shí)代特點(diǎn)，又要經(jīng)受住群眾的檢驗(yàn)和時(shí)間的考驗(yàn)，使其不但能發(fā)揮近期效果，又能發(fā)揮遠(yuǎn)期效應(yīng)。

（三）堅(jiān)持新典型與老典型相結(jié)合。既要注重挖掘受過上級(jí)表彰的老典型，又要注重培樹近期涌現(xiàn)的事跡突出，有培樹潛力，發(fā)展勢(shì)頭較好的新典型。并將老典型、新典型融合培樹，使新典型繼承老傳統(tǒng)，老典型體現(xiàn)新特點(diǎn)。

三、典型類別和培樹標(biāo)準(zhǔn)

要突出抓好培樹工作，形成特色鮮明、影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的典型對(duì)象。

（一）先進(jìn)基層黨組織典型。按照“五好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，出色的完成黨章規(guī)定的黨的基層組織基本任務(wù)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)決定，在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)脫貧和諧發(fā)展方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各項(xiàng)工作取得成績突出，得到黨員和群眾的普遍擁護(hù)。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，自覺遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)鉆研的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范和遵紀(jì)守法的模范。履職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)，工作業(yè)績突出，模范作用發(fā)揮得好，受到廣大黨員群眾的贊譽(yù)。

（三）脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。結(jié)合我村近幾年來的脫貧攻堅(jiān)工作，在我村現(xiàn)有貧困戶中積極培樹脫貧致富先進(jìn)個(gè)人，在全村范圍內(nèi)推廣宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面培育內(nèi)生動(dòng)力，確保我村脫貧攻堅(jiān)如期取得實(shí)效。

四、培樹步驟

（一）發(fā)現(xiàn)典型

1．在今年我村榮獲優(yōu)秀黨員中優(yōu)中選優(yōu)。

2．黨支部充分發(fā)動(dòng)黨小組成員，努力發(fā)掘那些符合典型標(biāo)準(zhǔn)，為我村發(fā)展做出突出的先進(jìn)典型。

（二）制定培樹方案

培樹方案的編寫，要抓準(zhǔn)先進(jìn)典型的精神實(shí)質(zhì)和閃光點(diǎn)，深入挖掘動(dòng)人故事和感人細(xì)節(jié)，努力把先進(jìn)人物寫活，把先進(jìn)事跡寫實(shí)，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)寫透。用鮮活的事實(shí)和真實(shí)客觀的數(shù)據(jù)，以群眾的視角和審美觀點(diǎn)來表現(xiàn)典型，用平實(shí)的語言闡述深刻道理，用鮮活的事例解釋事物的本質(zhì)，使先進(jìn)典型鮮活生動(dòng)、真實(shí)豐滿、可信可學(xué)，增強(qiáng)吸引力、感染力和影響力。每年在貧困戶中選取1~2名脫貧先進(jìn)個(gè)人。

五、目標(biāo)任務(wù)

我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到2020年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。

(一)進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。

(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。

(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成，村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。

(四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2020年，有勞動(dòng)能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)，貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。村服務(wù)體系基本建立，專業(yè)合作經(jīng)營機(jī)制較為完善，基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。

六、具體措施

(一)加強(qiáng)宣傳力度塑環(huán)境。開設(shè)專題專欄，以“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力合力脫貧攻堅(jiān)”為主題，提高“脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解讀”。堅(jiān)持公開透明、公平公正的原則，組織鎮(zhèn)村干部下村

逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實(shí)幫扶責(zé)任人，建立脫貧臺(tái)賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。

(二)創(chuàng)辦大講堂，注重“扶智扶志”聚底氣。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決群眾最關(guān)心、最亟需解決的難題。一是解決群眾文化娛樂生活缺乏的問題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化、亮化、綠化村級(jí)文化廣場。二是解決生產(chǎn)生活用水問題。管理維護(hù)好現(xiàn)有人飲深井，加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)測，確保農(nóng)民飲用水質(zhì)合格。三是提高村民生活質(zhì)量。村內(nèi)常住人口多為老年人，天一暗后出行就不便，計(jì)劃申請(qǐng)投資架設(shè)太陽能路燈45盞，亮化所有主干道，提高群眾生活質(zhì)量。四是解決看病就醫(yī)難的問題。管理維護(hù)好村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，確保人員設(shè)施配備齊全，把貧困戶納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)保和醫(yī)療救助工作，貧困戶意外傷害保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助全覆蓋。五是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)。實(shí)現(xiàn)戶戶通動(dòng)力電，戶戶用上安全電。六是解決環(huán)境污染問題。對(duì)村進(jìn)行環(huán)境綜合整治，定期進(jìn)行道路清潔，加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)，整合“雞窩地”“巴掌地”，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識(shí)與法律法規(guī)，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)

制。

(三)開展“比作風(fēng)、比主動(dòng)、比實(shí)效”活動(dòng)。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是發(fā)展黃芪種植100畝，采取“公司+農(nóng)戶“的模式。二是發(fā)展紅棗、蘋果等經(jīng)濟(jì)林木200畝，采取成立合作社+農(nóng)戶的辦法，統(tǒng)一栽植、管理。三是發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，購買優(yōu)質(zhì)品種羊子，發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖，使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

(四)整合資源，形成合力。積極爭取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金、充分發(fā)揮幫扶隊(duì)伍的力量，幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時(shí)按照誰受益誰承擔(dān)的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保村各個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、按時(shí)按質(zhì)完成。

(五)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實(shí)，對(duì)全村27戶貧困戶，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，確保“扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到八個(gè)一批，即產(chǎn)業(yè)幫扶一批，搬遷轉(zhuǎn)移一批，兜底保障一批，就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批，健康救助一批，教育資助一批，危房改造一批、生態(tài)扶貧一批。

(六)強(qiáng)化服務(wù)，提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升貧困戶能力素質(zhì)，增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”

培訓(xùn)，為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計(jì)算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用農(nóng)民田間學(xué)校，開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能，確保青壯年勞動(dòng)力均接受過實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有剩余勞動(dòng)力的貧困戶。二是投入資金修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄，硬化村委會(huì)院壩，購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等，進(jìn)一步完善便民設(shè)施，建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度，切實(shí)方便群眾辦事。三是進(jìn)行政策宣講，通過辦事處、村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料，讓扶貧政策家喻戶曉。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室、農(nóng)家書屋正常運(yùn)行，加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色文化的挖掘和保護(hù)。

七、培樹要求

（一）大力宣傳

在編寫好先進(jìn)典型事跡的基礎(chǔ)上，利用微信、電話等宣傳媒體進(jìn)行廣泛的宣傳并積極主動(dòng)向新聞媒體推薦宣傳。通過宣傳報(bào)導(dǎo)，激勵(lì)廣大黨員干部、村民的工作熱情，努力形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好風(fēng)氣，切實(shí)起到樹起一面旗，帶動(dòng)千千萬萬的作用。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重成效

先進(jìn)典型的培樹工作是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要具體內(nèi)容，是搞活活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型的培樹工作由村

委會(huì)總領(lǐng)，要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織、科學(xué)安排、周密部署，切實(shí)做好培樹典型的發(fā)現(xiàn)、培植、宣傳、總結(jié)工作，并對(duì)先進(jìn)典型的個(gè)人在生活、工作上多關(guān)心、多支持，為先進(jìn)典型的不斷進(jìn)步和提高創(chuàng)建好條件。

第三篇：脫貧致富典型

脫貧致富典型**

**，男，今年45歲，家住，全家4口人，共有耕地11畝，主要種植制種、玉米等作物。大兒子正在上大學(xué)，小女兒也在上初中，兒女上學(xué)的花費(fèi)給本不富裕的家庭增加了許多負(fù)擔(dān)。**一家雖是勤勞能干的農(nóng)民，但苦于找不到致富路子，又沒有資金來源，所以夫妻二人只能以在家務(wù)農(nóng)的收入維持生活。

近年來，“雙聯(lián)”行動(dòng)全面開展，就像一股暖人的春風(fēng)，刮進(jìn)了全鎮(zhèn)困難戶的心里?！版?zhèn)上的聯(lián)戶干部幫我協(xié)調(diào)了創(chuàng)業(yè)貸款，又給我指出了一條致富的路子，讓我們家對(duì)將來的生活更有信心了”**如是說。他沒有想到，在電視里看到全省在開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)會(huì)和自己扯上關(guān)系，并且使自己的生活發(fā)生了翻天覆地的變化?！半p聯(lián)”活動(dòng)開展以來，鎮(zhèn)上為了將最困難的群眾列入到幫扶計(jì)劃中，要求鎮(zhèn)村兩級(jí)干部挨家挨戶調(diào)查摸底，最終確定了一部分特別需要幫扶的困難戶，**家也因?yàn)榧揖池毨Ф涣性趲头鲇?jì)劃之中。

活動(dòng)開始后，鎮(zhèn)上的聯(lián)戶干部就來到**家中，與他結(jié)對(duì)子、交朋友，在詢問了解了具體情況后，聯(lián)戶干部分析出他家經(jīng)濟(jì)來源單一，耕地面積少，種植結(jié)構(gòu)粗放，發(fā)展資金缺乏成為了**家脫貧致富的主要制約因素。要想脫貧致富，首先還是得從產(chǎn)業(yè)上想辦法。當(dāng)時(shí)，鎮(zhèn)上出臺(tái)了各種激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)瓜菜品種，**之前也想過，但一直苦于沒有資金和技術(shù)也就打消了念頭。聯(lián)戶干部在知道了這一情況后就鼓勵(lì)他大膽干，并幫助他協(xié)調(diào)了2萬元信用貸款，承包了村上的一座日光溫室用來栽植反季節(jié)蔬菜。同時(shí)，聯(lián)戶干部經(jīng)常請(qǐng)鎮(zhèn)上的技術(shù)員和“田秀才”來為**夫婦提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。自從認(rèn)準(zhǔn)了這個(gè)致富路子以后，他們把辛勞和汗水都投在了發(fā)展日光溫室蔬菜上。不管是寒風(fēng)刺骨還是烈日當(dāng)頭，在蔬菜大棚里，總能看到他們的身影在田里忙碌著，整地、拔草、栽種，通過一年的辛勤勞動(dòng)，大棚里的西紅柿、番瓜等反季節(jié)蔬菜陸續(xù)長成。

俗話說三分種七分管，要種好蔬菜，關(guān)鍵在于管理。要管好蔬菜不容易，既要科學(xué)知識(shí)，又要有實(shí)干精神，還需不斷總結(jié)提高。除了虛心請(qǐng)教技術(shù)人員，**也在平時(shí)經(jīng)常去大棚里轉(zhuǎn)，看蔬菜的長勢(shì)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，不管是播種，還是施肥用藥防病，每個(gè)細(xì)節(jié)都不放松，這幾年種植的蔬菜沒有發(fā)生過一次大規(guī)模病蟲害，也沒有發(fā)生過一次因管理不當(dāng)而大面積死苗現(xiàn)象。一份耕耘，一份收獲。**用不怕苦，不怕累的毅力，在種植蔬菜的過程中，不斷總結(jié)種植經(jīng)驗(yàn)，提高種植效益。僅去年一年，他家僅靠日光溫室蔬菜種植就獲純利近2萬元，**高興地算著帳：“這一座溫棚2畝地不到，純收入?yún)s能達(dá)到12000元左右，這是以前想都不敢想的??！”有了收入上的改觀，加上聯(lián)戶干部的支持，他更加堅(jiān)定了發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧致富的信心。他說：正是“雙聯(lián)”行動(dòng)的春風(fēng)讓我們家踏上了脫貧致富路，我還要通過自己的辛勤努力，過上更加富足幸福的新生活。

第四篇：培樹典型經(jīng)驗(yàn)之談

培樹典型經(jīng)驗(yàn)之談

單位：南寧邊防檢查站

運(yùn)用典型的力量抓好示范引導(dǎo)，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)公安邊防部隊(duì)建設(shè)的重要途徑。典型抓好了，能夠起到“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的作用。工作有了典型，廣大官兵就有了學(xué)習(xí)的榜樣，就有了奮斗的目標(biāo)，就有了精神的動(dòng)力。發(fā)現(xiàn)、選擇典型好比采掘“璞玉”。有了璞玉，再加上精雕細(xì)琢，才能創(chuàng)造出上乘玉器。我們南寧邊防檢查站就如何樹立典型、推廣典型、發(fā)揮典型效應(yīng)，在部分基層單位作了調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，典型選擇是否正確，是否具有先進(jìn)性、普遍性、典型性，是否真正具有推廣價(jià)值，在很大程度上決定了樹立典型的成敗。所以，典型經(jīng)驗(yàn)的推廣，首先必須選擇好典型。不論是群體典型，還是個(gè)體典型，在選擇的過程中，我們認(rèn)為有這樣四個(gè)原則是需要認(rèn)真把握的：

一、要有鮮明的消防時(shí)代性。消防部隊(duì)中典型是消防事業(yè)時(shí)代的精華，代表著消防事業(yè)的發(fā)展方向。選擇典型，必須站在創(chuàng)建和諧社會(huì)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的時(shí)代高度，選擇最符合時(shí)代要求，最具有時(shí)代特色的先進(jìn)單位和個(gè)人。這需要選擇典型的人具有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光。高，就是立足于消防部隊(duì)的全局，不囿于已見；遠(yuǎn)，就是要看到消防部隊(duì)的未來，著眼于發(fā)展。對(duì)于一個(gè)典型，如果不面向全局，放眼未來，是很難理解它的意義和作用的，也很難看清選準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)選擇典型要有時(shí)代特色，就是要同時(shí)代的需要扣得很緊。每個(gè)典型可以根據(jù)自己的特點(diǎn)反映一個(gè)側(cè)面，如在一個(gè)方面能夠突出地體現(xiàn)消防部隊(duì)全局的主張、人民的愿望和時(shí)代的要求，就可以作為典型來總結(jié)、宣揚(yáng)、推廣。因?yàn)橄啦筷?duì)的任務(wù)、人民的愿望、時(shí)代的需要，包含許多方面的內(nèi)容，是多層次、多側(cè)面的，需要各方面的典型來體現(xiàn)，不必都搞成大而全的。

二、要有普遍的指導(dǎo)性。一個(gè)消防部隊(duì)的典型能不能獲得社會(huì)承認(rèn)和群眾首肯，固然要看典型的事跡本身是否過硬，但客觀上需要不需要，針對(duì)性強(qiáng)不強(qiáng)，有沒有普遍的指導(dǎo)意義，也是至關(guān)重要的。有普遍的指導(dǎo)性，實(shí)際上就是典型要有“賣點(diǎn)”。有人說，典型在群眾中的影響，就像物質(zhì)產(chǎn)品在社會(huì)上的銷路一樣，要受“供求關(guān)系”的制約。這是有一定道理的。針對(duì)社會(huì)上人民群眾對(duì)消防部隊(duì)的愿望和消防部隊(duì)人員思想上、工作中普遍存在和急需解決的問題，去選擇具有普遍指導(dǎo)意義的典型，是樹立典型不可忽視的一條原則。要使典型具有普遍的指導(dǎo)性，需要在選擇典型時(shí)認(rèn)真研究一下，當(dāng)前消防部隊(duì)中普遍存在什么思想傾向，其中主要思想傾向是什么，哪些思想傾向急需解決并且能夠通過典型推動(dòng)去解決。把這些研究透了，選擇典型的標(biāo)準(zhǔn)也就明確了。

三、要有完全的真實(shí)性。典型必須真實(shí)，真實(shí)是典型的生命。典型經(jīng)驗(yàn)、典型事跡是否完全真實(shí)，準(zhǔn)確無誤，是一個(gè)典型總結(jié)推廣出去是否站住腳的決定因素。典型的真實(shí)性主要包括：第一，構(gòu)成典型經(jīng)驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、人名、事件都要真實(shí)可靠。第二，典型經(jīng)驗(yàn)所反映的客觀事實(shí)，包括事情發(fā)生的環(huán)境條件、過程和細(xì)節(jié)，人物語言和動(dòng)作，原因和結(jié)果，都必須一是一，二是二，不能添枝加葉，更不能無中生有。第三，典型經(jīng)驗(yàn)所涉及的各種資料，如背景資料、引用數(shù)字和史實(shí)都必須準(zhǔn)確無誤。第四，人物的心理活動(dòng)、思想認(rèn)識(shí)，也必須實(shí)事求是，不能合理想象，任意拔高。

四、要有很強(qiáng)的政策性。這里所說的政策性，是指典型的經(jīng)驗(yàn)、典型的事跡，要符合黨和國家的法規(guī)和現(xiàn)行政策，不能引起副作用。選擇典型，有時(shí)會(huì)遇到這樣的情況，某個(gè)個(gè)人或單位的事跡很突出，群眾反映也不錯(cuò)，但其事跡就是不符合消防部隊(duì)的現(xiàn)行政策，推廣后會(huì)引起副作用。這樣的人和事，就不能作為典型來總結(jié)推廣。樹立一個(gè)典型，實(shí)際上就是提倡一種思想，倡導(dǎo)一種風(fēng)尚，體現(xiàn)一個(gè)政策。政策上不允許，或宣揚(yáng)后引起副作用的人和事，絕不能作為消防部隊(duì)的典型來總結(jié)。

第五篇：2011典型培樹方案

定興縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)典型培樹

工作方案

為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大黨員積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展，經(jīng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，并結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本工作方案。

一、總體要求

緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的主要內(nèi)容和目標(biāo)，與爭創(chuàng)市級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合，按照“五好五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)要求，選樹一批具有鮮明時(shí)代特征、廣泛群眾基礎(chǔ)、強(qiáng)烈感召力的先進(jìn)典型，在本單位深入開展“以身邊典型引路”活動(dòng)，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、干有方向，著力營造崇尚先進(jìn)、積極向上、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，提升殘聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)效果。

二、培樹原則

（一）堅(jiān)持近期與長期相結(jié)合。要樹立近期目標(biāo)和長期規(guī)劃，培樹的典型即要符合發(fā)展需要和時(shí)代特點(diǎn)，又要經(jīng)受得住群眾的檢驗(yàn)和時(shí)間的考驗(yàn)，使其不但能發(fā)揮近期效果，又能發(fā)揮遠(yuǎn)期效應(yīng)。

（二）堅(jiān)持老典型與新典型相結(jié)合。即要注重挖掘受過上級(jí)表彰的一批老典型，又要注重培樹當(dāng)前農(nóng)村黨建和經(jīng)濟(jì)工作中涌現(xiàn)出的一批新典型，并將老典型、新典型融合培樹，使新典型繼承老傳統(tǒng)，老典型體現(xiàn)新特點(diǎn)。

（三）堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展和晉級(jí)推樹相結(jié)合。要分層次、分行業(yè)、分領(lǐng)域打造和培樹典型，全力培樹一批典型，擴(kuò)大全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作的影響力。

三、培樹目標(biāo)

培樹共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型。重點(diǎn)培育1-2名黨員典型，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

四、培樹步驟

典型培樹工作要抓好四個(gè)步驟，一是樹立初步典型。經(jīng)組織推薦、群眾評(píng)議、上級(jí)審核，初步確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位的黨組織和黨員典型。二是搞好對(duì)標(biāo)定位。所有黨員，對(duì)照本行業(yè)、本單位的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施。三是實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，把典型進(jìn)行逐級(jí)推樹。四是強(qiáng)化輿論宣傳。

五、培樹措施

（一）定量培樹典型。對(duì)發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型要深入走訪，認(rèn)真篩選，嚴(yán)格把關(guān)，真正把具有代表性、典型性和宣傳價(jià)值的先進(jìn)典型作為動(dòng)態(tài)考察和精心培植的對(duì)象，并將典型培樹名單逐級(jí)上報(bào)。

（二）專人提煉典型。要指定專門人員為推樹活動(dòng)信息員，對(duì)下級(jí)黨組織及所屬黨員進(jìn)行跟蹤培樹。信息員要重點(diǎn)做好先進(jìn)典型事跡編寫工作，要抓住先進(jìn)典型的精神實(shí)質(zhì)和閃光點(diǎn)，深入挖掘動(dòng)人故事和感人細(xì)節(jié)，努力把先進(jìn)人物寫活，把先進(jìn)事跡寫實(shí)，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)寫透。

（三）定向突破典型。要做黨員表彰情況調(diào)查摸底工作。

（四）定期宣傳典型。培育選樹典型，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于推廣和應(yīng)用。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要高度重視，精心組織、科學(xué)安排、周密部署培樹宣傳先進(jìn)典型工作，制定實(shí)施方案，扎實(shí)工作舉措，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任。

（二）把握標(biāo)準(zhǔn)，注重成效。要牢牢把握“先進(jìn)性、時(shí)代性、群眾性、客觀性”的標(biāo)準(zhǔn)要求，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，高度負(fù)責(zé)的精神深入一線，深入群眾，廣泛聽取社會(huì)各界意見，切實(shí)選好、選準(zhǔn)典型，確保先進(jìn)典型培樹工作健康有序推進(jìn)。

（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化考核。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立健全典型跟蹤培養(yǎng)制度、典型激勵(lì)制度等。先進(jìn)典型的培樹工作將作為評(píng)選開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位的重要依據(jù)之一，要確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

2011年3月30日