第一篇:高大鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法
勝利鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員(以下簡稱“新農(nóng)村指導(dǎo)員”)的管理,充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,全面完成各項工作任務(wù),根據(jù)縣委辦市、縣有關(guān)文件精神,制定本管理辦法。
第二條 新農(nóng)村指導(dǎo)員由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)成立工作隊,負責新農(nóng)村指導(dǎo)員的日常管理工作,新農(nóng)村指導(dǎo)員在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村“兩委”工作。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員可參加鄉(xiāng)黨委、政府召開的有關(guān)工作會議和村“兩委”會議;是中共黨員的可參加所駐村黨總支會議。工作隊隊長、副隊長因工作需要可列席鄉(xiāng)黨委、政府召開的有關(guān)會議。
第二章 職責任務(wù)
第三條 新農(nóng)村指導(dǎo)員要認真把握新時期新階段加強“三農(nóng)”工作、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、社會寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,積極配合所駐村“兩委”開展工作,當好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員、制度建設(shè)的督導(dǎo)員和基層組織建設(shè)指導(dǎo)員。經(jīng)過扎實工作,使所駐村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快,農(nóng)民收入明顯增長,村容村貌明顯改觀,各項事業(yè)明顯進步,基層組織明顯加強。
第四條 新農(nóng)村指導(dǎo)員的具體任務(wù)要求:
1、抓好政策法規(guī)的宣傳貫徹。要深入群眾廣泛宣傳黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求,學習農(nóng)村科技文化知識,督促檢查各項涉農(nóng)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)護農(nóng)政策的落實。
2、抓好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要深入到農(nóng)村黨員和群眾中,了解掌握農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況,就村情民意進行認真調(diào)研和分析,指導(dǎo)村“兩委”班子實事求是、因地制宜謀劃發(fā)展思路、擬定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。要協(xié)助村“兩委”班子做好群眾發(fā)動、項目立項、資金籌措和組織落實等工作。
3、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮主觀能動性,從項目、資金、物資、信息、技術(shù)等方面為當?shù)厝罕娞峁┝λ芗暗闹С?,協(xié)助村“兩委”從農(nóng)民要求最迫切、最直接的水利、能源、道路、廣播電視和通迅等方面入手加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要引導(dǎo)幫助當?shù)厝罕娨浴案穆?、改房、改水、改廁、改灶”的“五改”和治理農(nóng)村“臟、亂、差”為主要內(nèi)容的村容整治工程,推進村莊整治,進一步改變農(nóng)村面貌。
4、抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。要準確掌握村“兩委”之間和村干部之間的關(guān)系,積極做好溝通與協(xié)調(diào),增進團結(jié)。指導(dǎo)員在村期間,要認真指導(dǎo)幫助村“兩委”健全和落實各項規(guī)章制度,完善村“兩委”議事規(guī)則和民主決策程序,推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,協(xié)助村級黨支部做好農(nóng)村黨員的教育管理。
5、抓好農(nóng)村矛盾糾紛的化解工作。要利用駐村的有利條件,盡力幫助當?shù)厝罕娊鉀Q生產(chǎn)生活中反映強烈的問題,對一些深層次的矛盾,一些村級無法解決的問題,多調(diào)查、多思考、多分析,抓準矛盾的根源和問題的癥結(jié),擬定出化解矛盾、解決問題的對策方法,并及時向上級黨委、政府匯報,請求協(xié)助解決,讓上級黨委、政府在工作中贏得主動,為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
6、抓好農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)。要協(xié)助村“兩委”認真落實國家“兩免一補”等優(yōu)惠政策,大力改善農(nóng)村辦學條件,不斷擴大九年制義務(wù)教育在所駐村的覆蓋面;要協(xié)助村“兩委”加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè);要協(xié)助村“兩委”抓好禁毒防艾、計劃生育、社會治安綜合治理等工作,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個和諧有序的環(huán)境。
7、抓好其他重要工作。指導(dǎo)員駐村期間,除著力完成以上職責任務(wù)之外,還要配合鄉(xiāng)黨委、政府做好各項中心工作和協(xié)助當?shù)亟鉀Q經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大困難和問題。
第三章 日常管理
第五條 新農(nóng)村指導(dǎo)員以鄉(xiāng)為單位,組成新農(nóng)村工作隊,鄉(xiāng)黨委、政府按照上級要求確定一名隊長和副隊長,實行隊長負責制。
第六條 新農(nóng)村指導(dǎo)員的黨組織關(guān)系,按照規(guī)定轉(zhuǎn)入所駐村,并參加所駐村黨組織的組織生活。第七條 派出單位應(yīng)按縣委要求,本著“隊員當代表,單位作后盾,領(lǐng)導(dǎo)負總責”的原則,經(jīng)常到指導(dǎo)員所駐村了解情況,加強指導(dǎo)服務(wù),從物力、財力、信息、技術(shù)等方面給予派駐村支持,對駐村工作隊員在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,定期聽取駐村工作匯報,幫助解決駐村工作隊員在工作、生活中村在的實際困難和問題。
第八條 村級組織要積極支持配合新農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作,提供必要的工作、生活條件。
第九條 新農(nóng)村指導(dǎo)員要重視所駐村的實際情況,力所能及的為當?shù)厝罕娹k實事、解決熱難點問題,向群眾作出相應(yīng)承諾。
第十條 新農(nóng)村指導(dǎo)員要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,學習黨在農(nóng)村的各項方針、政策,密切聯(lián)系群眾,堅持執(zhí)行記民情日記、工作例會、重大事項報告等制度,切實履行職責。每個新農(nóng)村工作指導(dǎo)員每年必須報送縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不少于4篇工作簡訊或簡報。工作隊每季度月末報書面工作總結(jié)。
第十一條 新農(nóng)村工作指導(dǎo)員在駐村期間要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,做到“五不準”,即:不準在所駐村報銷應(yīng)由個人負擔的各種費用;不準用公款請吃;不準收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補貼;不準私用機關(guān)個企業(yè)的車輛;不準參與有損黨員干部形象的各種活動。對駐村指導(dǎo)員違反組織紀律,造成一定影響的,按干部管理權(quán)限,經(jīng)鄉(xiāng)黨委或縣委研究,交派出單位給予必要的黨紀、政紀處分。
第十二條 新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核工作由鄉(xiāng)黨委負責,每半年考核一次。半年考核不合格的,鄉(xiāng)黨委提出調(diào)整意見,報縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,實行重派。
第十三條 駐村工作結(jié)束后,每個指導(dǎo)員要寫出書面總結(jié),由村民代表進行民主評議,鄉(xiāng)黨委負責考核。年度考核結(jié)果報縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,作為派出單位年度考核結(jié)果和干部選拔任用的重要依據(jù)。每批指導(dǎo)員任務(wù)結(jié)束時,由縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)黨委考核基礎(chǔ)上,再進行評比表彰,對成績突出的指導(dǎo)員給予表彰獎勵。
第四章 工作制度
第十四條 教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際情況,及時對新農(nóng)村指導(dǎo)員進行培訓(xùn),采取集中授課、專題講座、召開座談會等靈活多樣的形式,幫助指導(dǎo)員及時了解掌握農(nóng)村工作的新理論、新政策、新情況、新要求,掌握農(nóng)村工作基本知識與工作方式方法等。
第十五條 工作例會制度。工作隊每月要召開一次工作例會,進行經(jīng)驗交流。鄉(xiāng)黨委、政府每季度召開一次例會,聽取新農(nóng)村指導(dǎo)員工作情況匯報,及時掌握工作動態(tài),加強工作指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。同時,新農(nóng)村指導(dǎo)員要定期向派出單位匯報思想、工作情況。
第十六條 《駐村日記》管理制度。新農(nóng)村指導(dǎo)員在駐村期間,要堅持寫好《駐村日記》,日記要有具體內(nèi)容,杜絕把駐村日志記成“流水賬”。工作隊長要堅持記錄本鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的工作開展情況,以及指導(dǎo)員們的思想、生活狀況。《駐村日記》列入新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度考核的內(nèi)容。
第十七條 請假制度。新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村期間不得擅自離崗,確因特殊情況需請假的要履行請假手續(xù)。請假三天內(nèi)由工作隊長審批;4至7天的由鄉(xiāng)黨委審批;7天以上的由縣新農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,回村后應(yīng)及時銷假。
新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的休假,原則上由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌安排。
第五章
附則
第十八條 本辦法適用于各級選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員。第十九條 本辦法由中共高大鄉(xiāng)委員會、高大鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第二篇:XXX社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法(試行)
XXX社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員
管理實施辦法(試行)
第一條
為進一步加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員(以下簡稱指導(dǎo)員)的管理,充分發(fā)揮指導(dǎo)員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,根據(jù)省市縣關(guān)于加強新農(nóng)村指導(dǎo)員管理的相關(guān)要求,結(jié)合XXX實際,制定本辦法。
第二條
指導(dǎo)員在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助所駐村黨組織和村委會開展工作,幫助、支持、推動所駐村的建設(shè)和發(fā)展。
第三條
指導(dǎo)員主要職責:立足村實際,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,努力當好“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”,在宣傳黨的方針政策,推進科學發(fā)展,辦實事、促進社會和諧,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)方面發(fā)揮積極作用,有較大作為。通過扎實工
—1—
作,努力使所駐村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局,農(nóng)民生活實現(xiàn)新提高,鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)風民俗形成新風尚、民主管理形成新機制。
第四條
指導(dǎo)員主要任務(wù):
(一)協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好有關(guān)政策法規(guī)的宣傳貫徹,督促檢查涉農(nóng)法律法規(guī)和支農(nóng)、惠農(nóng)、護農(nóng)政策的落實。
(二)協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,幫助完善經(jīng)濟發(fā)展思路,編制發(fā)展規(guī)劃,培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,加強對農(nóng)民的培訓(xùn),促進扶貧開發(fā)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),千方百計促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(三)協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好以農(nóng)田、水利、道路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以學校、衛(wèi)生室、文化室、廣播電視“村村通”等為主的公益性社會事業(yè)設(shè)施建設(shè),開展村容村貌整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(四)協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),積極促進農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊伍建設(shè),指導(dǎo)建立、健全民主管理制度,督促完善村“兩—2 —
委”議事規(guī)則和決策程序,落實各項規(guī)章制度,推行“四議兩公開”。
(五)協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府抓好和諧農(nóng)村建設(shè),協(xié)助做好建立完善農(nóng)村社會保障制度、精神文明建設(shè)、禁毒防艾、計劃生育、社會治安綜合治理、矛盾糾紛預(yù)防和化解、完善“村規(guī)民約”等工作,促進民族團結(jié)進步,塑造文明新風尚,創(chuàng)建“文明村”。
(六)監(jiān)督檢查各級援建項目和資金的使用情況,認真完成各級黨委、政府交辦的工作任務(wù),協(xié)助解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出困難和問題。
第五條
新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長(以下簡稱工作隊長)職責:
充分發(fā)揮帶頭人作用,在認真做好駐村工作的同時,經(jīng)常到各村點檢查指導(dǎo)工作,幫助指導(dǎo)員分析情況、制訂工作計劃;協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的困難和問題;定期召開工作例會,組織學習、研討工作,交流經(jīng)驗與體會;配合鎮(zhèn)黨委、政府做好對指導(dǎo)員的管理工作。
第六條
學習制度。指導(dǎo)員要自覺學習鄧小平理
—3—
論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,學習黨在農(nóng)村的各項方針政策和省委、市委、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作及新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件和會議精神,農(nóng)村實用技術(shù)等。工作隊每一個月召開一次工作例會,組織指導(dǎo)員集體學習,聽取指導(dǎo)員工作情況匯報,進行經(jīng)驗交流,及時掌握工作動態(tài),進行工作指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。
第七條
考勤制度。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、村黨委總支要共同做好指導(dǎo)員的考勤工作。建立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員考勤登記簿,詳細記錄每一位指導(dǎo)員的在崗時間和請假時間。鎮(zhèn)黨委不定期對指導(dǎo)員在崗在位情況進行抽查,并將抽查結(jié)果予以通報。檢查時不在崗的指導(dǎo)員,要以書面形式說明原因。對經(jīng)調(diào)查屬無故脫崗的指導(dǎo)員,要嚴肅進行批評教育,對經(jīng)檢查核實兩次無故脫崗的指導(dǎo)員,取消其考核評優(yōu)資格及各類評先資格;對于長期脫崗、群眾反映強烈的指導(dǎo)員,將書面向縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組報告,建議派出單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行組織處理。每月考勤情—4 —
況作為指導(dǎo)員工作考核的重要依據(jù)。
第八條
請銷假制度。指導(dǎo)員在駐村期間,每月出勤原則上不少于20天。指導(dǎo)員不得無故脫崗、不假離位,一經(jīng)查實按違紀論處,造成不良后果的,責任由自己承擔。指導(dǎo)員有特殊情況需要請假的,要寫出書面請假申請,經(jīng)批準后方可離開。請假2天以內(nèi)的須經(jīng)工作隊長審批;請假3-5天的,須經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記審批;請假5天以上的,須報請縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊總隊長審批。工作隊長請假須與鎮(zhèn)黨委書記溝通后向縣委新農(nóng)村建設(shè)工作隊總隊長審批。指導(dǎo)員請假到期后,要及時回到所駐村,并及時向批準人銷假。
指導(dǎo)員為幫助所在村解決實際困難、協(xié)調(diào)有關(guān)事項的工作時間計為駐村出勤時間,但需報鎮(zhèn)新農(nóng)辦備案。
第九條
民情日記和調(diào)研制度。指導(dǎo)員要深入駐村黨員戶、村社干部、困難戶進行民情訪談,走訪調(diào)查面須在90%以上村民小組。要認真記好《民情日記》,日記要有具體內(nèi)容,杜絕把民情日記記成“流水賬”。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要及時對指導(dǎo)員記
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載的《民情日記》情況進行檢查。指導(dǎo)員要深入農(nóng)戶,走訪群眾,摸清村情,在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上認真撰寫調(diào)研報告2-3篇,內(nèi)容必須與所駐村經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,與解決農(nóng)民反映的熱點難點問題相結(jié)合。記民情日記情況和寫調(diào)研文章情況列入考核內(nèi)容。
第十條
信息報送和宣傳報道制度。指導(dǎo)員每月向鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報信息不少于二篇,每半年撰寫調(diào)研文章不少于一篇,半年寫一篇心得體會,一年一次全面工作總結(jié)。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要及時向上級報送工作隊開展工作的經(jīng)驗做法、工作動態(tài)及信息,積極向縣、市報刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報送新聞,加強宣傳報道。指導(dǎo)員上報信息情況作為考核的重要內(nèi)容之一。
第十一條
重大事項報告制度。指導(dǎo)員在工作和生活中遇到重大事項要及時向鎮(zhèn)黨委和縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
第十二條
工作督查制度。為加大對新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員的工作督查與指導(dǎo)力度。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組不定期檢查指導(dǎo)員的工作、學習和生活情—6 —
況,對發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重,對本人提出口頭批評或提出整改建議,限期整改。
第十三條
考核制度。指導(dǎo)員的考核,年底工作結(jié)束時由指導(dǎo)員寫出個人總結(jié),填寫相關(guān)表冊,然后由村民代表、黨員、村“兩委”成員對其進行民主測評,最后由鎮(zhèn)黨委對其作出綜合評價。
考核內(nèi)容主要包括:指導(dǎo)員的履職表現(xiàn)、工作業(yè)績、工作紀律和群眾的滿意度等,考核結(jié)果報縣委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核作為派出單位作為原單位考核的結(jié)果和干部選拔任用的依據(jù)。
第十四條
指導(dǎo)員在派駐期間,要嚴格遵守紀律,不準參與有損于黨員干部形象的各項活動。
第十五條
本辦法由鎮(zhèn)新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。
第十六條
本辦法自下發(fā)之日起施行。
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第三篇:昆明市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法(暫行)
昆明市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法(暫行)
第一章
總則
第一條
為進一步加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員(以下簡稱指導(dǎo)員)的管理,充分發(fā)揮指導(dǎo)員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,根據(jù)《中共昆明市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市農(nóng)業(yè)局〈關(guān)于下派社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導(dǎo)員的實施意見〉的通知》(昆辦通〔 2007〕 13號)的要求,制定本辦法。
第二條
選派指導(dǎo)員與新農(nóng)村建設(shè)試點、掛鉤扶貧、干部鍛煉等結(jié)合起來,采取市、縣、鄉(xiāng)“多級聯(lián)動”方式,從黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、大專院校中具有較高政治素質(zhì)、有一定協(xié)調(diào)能力、作風踏實、責任心強、有兩年以上工作經(jīng)歷、年齡在 45周歲以下的中共黨員干部中選派,實行一年一輪換。指導(dǎo)員派駐期間,派出單位不得要求其提前返回。如有特殊原因確需提前返回,須經(jīng)同級黨委組織部批準,并派出接替人員。
第三條
指導(dǎo)員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助所駐村黨組織和村委會開展工作,幫助、支持、推動所駐村的建設(shè)和發(fā)展。駐村期間,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所駐村,參加村黨組織生活,其黨員民主評議在村黨組織進行。
第二章
職責任務(wù)
第四條
指導(dǎo)員主要職責:立足鄉(xiāng)村實際,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,努力當好“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”,在宣傳黨的方針政策,推進科學發(fā)展,辦實事、促進社會和諧,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)方面發(fā)揮積極作用,有較大作為。通過扎實工作,努力使所駐村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局,農(nóng)民生活實現(xiàn)新提高,鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)風民俗形成新風尚、民主管理形成新機制。
第五條
指導(dǎo)員主要任務(wù):
(一)抓好有關(guān)政策法規(guī)的宣傳貫徹,督促檢查涉農(nóng)法律法規(guī)和支農(nóng)、惠農(nóng)、護農(nóng)政策的落實;
(二)抓好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,幫助完善經(jīng)濟發(fā)展思路,編制發(fā)展規(guī)劃,培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,加強對農(nóng)民的培訓(xùn),促進扶貧開發(fā)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),千方百計促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;
(三)抓好以農(nóng)田、水利、道路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以學校、衛(wèi)生室、文化室、廣播電視“村村通”等為主的公益性社會事業(yè)設(shè)施建設(shè),開展村容村貌整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,努力實現(xiàn)農(nóng)村“九有”目標;
(四)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),積極促進農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊伍建設(shè),指導(dǎo)建立、健全民主管理制度,督促完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序,落實各項規(guī)章制度,推進村務(wù)公開;
(五)抓好和諧農(nóng)村建設(shè),協(xié)助做好建立完善農(nóng)村社會保障制度、精神文明建設(shè)、禁毒防艾、計劃生育、社會治安綜合治理、矛盾糾紛預(yù)防和化解、完善“村規(guī)民約”等工作,促進民族團結(jié)進步,塑造文明新風尚,創(chuàng)建“文明村”;
(六)監(jiān)督檢查各級援建項目和資金的使用情況,認真完成各級黨委、政府交辦的工作任務(wù),協(xié)助解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出困難和問題。
第六條
新農(nóng)村建設(shè)工作隊隊長(以下簡稱工作隊長)從指導(dǎo)員中選定,在具備指導(dǎo)員基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上,還須同時具備熟悉農(nóng)村工作相關(guān)政策、有農(nóng)村工作經(jīng)驗、有全局意識和組織管理能力等素質(zhì)。主要職責是充分發(fā)揮帶頭人作用,在認真做好駐村工作的同時,經(jīng)常到各村點檢查指導(dǎo)工作,幫助指導(dǎo)員分析情況、制訂工作計劃;協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的困難和問題;定期召開工作例會,組織學習、研討工作,交流經(jīng)驗與體會;配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好對指導(dǎo)員的管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要為工作隊長開展工作創(chuàng)造條件。
第三章
管理制度
第七條
建立“市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣(市)區(qū)主抓、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體管理、部門配合”的管理機制。市、縣兩級成立新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室,抽調(diào)專門人員,專司指導(dǎo)員管理工作。市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全市指導(dǎo)員工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查等管理工作;市委組織部負責各級下派指導(dǎo)員的牽頭協(xié)調(diào)、市級下派人員的組織選派,組織、安排指導(dǎo)員培訓(xùn)和評比表彰工作;各縣(市)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責本地區(qū)指導(dǎo)員工作的組織協(xié)調(diào)、綜合管理及日常工作;各縣(市)區(qū)委組織部負責縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下派人員的抽調(diào)和省、市、縣、鄉(xiāng)四級下派人員派駐建制村的統(tǒng)籌安排,牽頭開展指導(dǎo)員培訓(xùn)工作和督促檢查工作。
第八條
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委具體負責指導(dǎo)員的日常管理工作。要認真組織指導(dǎo)員開展學習,幫助指導(dǎo)員了解鄉(xiāng)村基本情況和發(fā)展思路;認真落實工作隊隊長、副隊長列席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召開的重要會議,指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府召開的有關(guān)工作會議和村“兩委”會議的有關(guān)規(guī)定;圍繞農(nóng)村工作的重心,結(jié)合工作實際,對指導(dǎo)員任期的不同階段提出具體的工作要求,明確階段工作目標和任務(wù),細化工作重點;定期召開工作例會,聽取指導(dǎo)員工作匯報,共同研究工作,解決指導(dǎo)員工作、學習、生活中的實際困難和問題;建立指導(dǎo)員工作檔案。村級黨組織要積極支持駐村指導(dǎo)員開展工作,提供必要的工作、生活條件。
第九條
指導(dǎo)員派出單位要配合縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好對本單位派出人員的管理工作,做到在政治上關(guān)心、思想上關(guān)注、工作上支持、生活上照顧。把指導(dǎo)員所駐村作為本單位結(jié)對聯(lián)系村進行幫扶,主要領(lǐng)導(dǎo)每年到聯(lián)系村幫助指導(dǎo)工作不得少于兩次,其他領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常實地考察了解工作,實實在在地幫助所駐村解決實際問題。
第十條
指導(dǎo)員的食宿安排按有安全整潔的宿舍、相對固定的用餐地點的要求,原則上安排在所駐建制村,條件不具備的,在確保工作正常開展的前提下,可適當就近相對集中安排在有條件的村或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)、單位吃住。
第十一條
指導(dǎo)員每月駐村開展工作的時間原則上不得少于 20天,可按節(jié)假日正常休假,也可以根據(jù)工作、交通等情況相對集中安排休假時間。
第四章
工作制度
第十二條
教育培訓(xùn)制度。按照分級培訓(xùn)、先培訓(xùn)后駐村、邊工作邊培訓(xùn)的原則建立培訓(xùn)制度。市委組織部負責工作隊長、副隊長培訓(xùn),縣(市)區(qū)委組織部負責對全體指導(dǎo)員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題,采取集中授課、專題講座、實地調(diào)查、觀摩學習、召開座談會等靈活多樣的形式,加強對駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn),幫助指導(dǎo)員盡快了解情況,熟悉工作。
第十三條
調(diào)研制度。指導(dǎo)員要經(jīng)常深入農(nóng)戶,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村工作的第一線,了解掌握農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況,就建設(shè)發(fā)展和農(nóng)民最迫切需要解決的問題開展調(diào)查研究。認真記好《民情日記》,及時報送動態(tài)信息,向黨委、政府反映群眾的思想動態(tài)和村情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。把《民情日記》列入指導(dǎo)員考核的重要內(nèi)容之一。
第十四條
工作例會制度。市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次指導(dǎo)員工作會議,聽取各縣(市)區(qū)的匯報、總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研究工作;縣(市)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每兩個月召開一次工作會議;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和工作隊每月召開一次工作例會,掌握工作動態(tài),加強工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
第十五條
工作匯報制度。指導(dǎo)員、工作隊長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和縣(市)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原則上每季度向上級匯報一次工作,遇緊急重大事項要及時上報,不得瞞報、謊報。建立信息報送、交流、反饋制度,定期或不定期地編發(fā)、報送工作簡報(信息)、情況反映、工作總結(jié)等材料。
第十六條
巡視督查制度。市、縣(市)區(qū)委要經(jīng)常督促檢查下一級黨委對指導(dǎo)員管理的情況,深入基層調(diào)查研究,多方聽取加強指導(dǎo)員工作的意見和建議。市委督導(dǎo)組是市委領(lǐng)導(dǎo)小組專門負責巡視督察工作的隊伍,要認真履行職責,切實做好對各縣(市)區(qū)工作隊、指導(dǎo)員工作的督促、指導(dǎo)、檢查和評估,及時向市委領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況、匯報工作。各縣(市)區(qū)委組織部要會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對指導(dǎo)員工作情況進行定期或不定期督促檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)情況、及時解決問題。
第十七條
請銷假制度。指導(dǎo)員駐村期間,如有特殊情況需要請假的應(yīng)提出書面申請,按規(guī)定報批。請假 2天以內(nèi)(含 2天)的,由工作隊隊長、村黨總支(支部)書記審批;請假 5天以內(nèi)(含 5天)的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審批;請假 5天以上(原則上不得超過 10天),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委提出意見,縣(市)區(qū)委組織部審批。工作隊隊長要請假的,須先與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委溝通,再向縣(市)區(qū)委組織部請假。指導(dǎo)員駐村工作期間,原則上不得休年假(可在駐村工作期滿后調(diào)整休假),確有特殊情況需要休年假的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委提出意見,縣(市)區(qū)委組織部審批,并送派出單位備案。指導(dǎo)員請假到期后,應(yīng)及時回所駐村工作,并向批準人銷假。
第五章
保障、考核、獎懲
第十八條
指導(dǎo)員派駐期間,實行脫崗專職駐村,只轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系,不轉(zhuǎn)行政關(guān)系,編制保留在原單位,原任職務(wù)、級別保持不變;享受原單位的工資、獎金、福利等待遇,不影響正常的工資調(diào)整和職稱評定。
第十九條
市、縣(市)區(qū)財政要安排必要的工作經(jīng)費,為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作隊開展工作提供必要的支持。認真落實省、市關(guān)于下派社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊有關(guān)文件提出的,指導(dǎo)員駐村工作期間由派出單位給予生活補助的政策規(guī)定。
第二十條
指導(dǎo)員的考核由各縣(市)區(qū)具體安排,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負責實施,每考核兩次(半年考核、考核),半年考核作為考核的重要組成部分??己藘?nèi)容主要包括:指導(dǎo)員的履職表現(xiàn)、工作業(yè)績、工作紀律和群眾的滿意度等,具體考核辦法由各縣(市)區(qū)制定??己税磧?yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職評定檔次(優(yōu)秀按比例評出)。考核結(jié)果報縣(市)區(qū)委組織部審核,視為派出單位工作人員考核結(jié)果,被評為優(yōu)秀的不占派出單位指標。每組織一次評比表彰,縣級表彰人數(shù)控制在指導(dǎo)員總數(shù)的 30%以內(nèi),市級表彰人數(shù)為縣級表彰數(shù)的 30%;給予受表彰者精神和物質(zhì)獎勵,并作為干部使用的重要依據(jù)。
第二十一條
指導(dǎo)員要服從當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo),尊重農(nóng)村基層干部群眾和鄉(xiāng)風民俗,執(zhí)行村“兩委”和村民代表會議作出的決定,不越位、不隨意表態(tài)、不盲目行事。
第二十二條
指導(dǎo)員要嚴格執(zhí)行廉政紀律,做到“五個不”,即:不得在所駐鄉(xiāng)村報銷應(yīng)由個人負擔的各種費用;不得用所駐鄉(xiāng)村的公款吃請;不準收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補貼;不準私自使用機關(guān)和企業(yè)的車輛;不得參與有損黨員干部形象的活動。
第二十三條
對工作不力、表現(xiàn)不好、違反“五個不”規(guī)定、群眾不滿意的指導(dǎo)員,視情節(jié)輕重分別給予批評教育、責令整改和撤換處理。對曠工或擅自離崗連續(xù)超過 15天或累計超過 30天、半年工作考核結(jié)果為不稱職的指導(dǎo)員予以撤換。對指導(dǎo)員的上述處理,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和縣(市)區(qū)委組織部作出決定,處理結(jié)果報送市委組織部和市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抄送派出單位,在適當范圍內(nèi)進行通報。對違反黨紀國法的由有關(guān)部門依法處理。
第二十四條
各級各部門、各單位選派指導(dǎo)員駐村及幫扶工作情況,要列入班子考核的重要內(nèi)容。對工作成績突出的部門和單位給予通報表彰,對選派的指導(dǎo)員駐村期間被撤換的部門、單位予以通報批評。
第二十五條
指導(dǎo)員的管理工作要列入各縣(市)區(qū)委組織部和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核的重要內(nèi)容。對指導(dǎo)員管理不善造成嚴重后果的,要追究負責人的責任。第六章
附則
第二十六條
本辦法適用于省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級選派的指導(dǎo)員。
第二十七條
本辦法由市委組織部、市委新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
第二十八條
本辦法自下發(fā)之日起施行。
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作
我在新農(nóng)村建設(shè)中成長
我是自紅河州經(jīng)濟委員會下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部,這是我半年來下基層的心得體會,希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了,鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧靜、生活單調(diào),工作自然也很艱苦,但也讓我長了不少見識。當年毛 澤東同志說:“農(nóng)村是一個廣闊的天地”,這話真是對極了,短短幾個月我像是長大了許多,在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時,農(nóng)村的生活也教育了我,促進了我的成長。
一、充當村干部之間的潤滑劑——我長了見識
我很幸運,正好趕上村兩委的換屆選舉,目睹了農(nóng)村民主生活的全過程,看到村民的民主意識在逐步的增強。新的一屆村干部剛剛選出,有些是新上任的后 生,有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗不足,他們之間常有爭議不決的問題,甚至摩擦。充當村干部之間的潤滑劑成了我工作的第一要務(wù)。俗話說:村級班子一條心,說話 辦事有威信;村級班子兩條心,群眾實事成泡影。實踐證明,村班子團結(jié)就有戰(zhàn)斗力,就有威信,就民順業(yè)興。所以,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建 設(shè)班子,要善于協(xié)調(diào)和溝通,敢于批評,要特別注重村級“一把手”的團結(jié),同時,關(guān)注其他黨員、干部的思想動態(tài),真正把握好班子的團結(jié)和統(tǒng)一,要樹立“給錢 給物,不如幫助建個好班子”的意識導(dǎo)向,通過強教育、正位置、建制度、嚴考核、重激勵等方法來促進班子建設(shè)。然而,要做好這些工作不是一件容易的事,我一 時不知從何處下手,思量了很久,我決定首先取得他們的信任,成為他們的朋友。于是便與他們交流思想,關(guān)心他們的工作和思想動態(tài),了解他們的想法,給他們提 出合理的建議。功夫不負有心人,我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人,與他們密切交往的同時,也讓我長了不少見識。
二、融入群眾——我感到快樂
作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員,必須牢記自己工作的對象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人,即農(nóng)民,農(nóng)民的思想純樸、善良、友好,但也有缺失的 一面,就是意識相對落后、觀念陳舊等,所以,農(nóng)民最可親、最可敬,也可畏。要真正了解農(nóng)民,就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民,真心實意的去接觸農(nóng)民,體察農(nóng)民。方 法就是要“與群眾打成一片,融入群眾的生產(chǎn)和生活”,要多走訪農(nóng)民,多聽反映,多聽呼聲,了解他們的家庭情況、經(jīng)濟狀況、心理想法、需要什么幫助,把他們 的呼聲和反映當作“第一信號”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合,握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合,與群眾保持零距離,與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分,要真正融于農(nóng)民群眾之中,這樣我們的工作就會得到他們的理解、擁護和支持?!叭罕娎鏌o小事”,老百姓很樸實,他們需要幫 助時,我們?yōu)樗麄冏鲆稽c力所能及的服務(wù)或指點,他們就會十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式,如果我們“以事小而不為”,這樣往往會失去聯(lián)系老百姓的好機會,甚至失去群眾的信任和支持,因此,對群眾的困難,對他們需要幫助的事,我們要一一記之,為他們說說話、跑跑腿、辦辦 事,積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實際困難。我們很小的一點服務(wù)就會贏得他們的感激,得到他們的信任,同時也拉近了與他們的距離,也讓我在充實的生活中感到很快樂。
三、投身新農(nóng)村建設(shè)——我逐漸進步
工作中我快樂的享受著農(nóng)村生活,和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學習、一起談天說地、一起進步。不過,也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問題和困 難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ?,但困難也不少:一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低,推廣新的技術(shù)難度較大,小農(nóng)意識安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較 嚴重;二是資金嚴重不足,農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長,加之又受氣候、地理自然條件的限制,以及市場等因素,農(nóng)民增收確實是有許多的困難;三是由于經(jīng)濟的相對 落后,信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱,給發(fā)展帶來了牽制和阻力。“發(fā)展是硬道理,富民是根本”,我認為做為指導(dǎo)員我們一要提高認識,妥善處理好各種矛盾,抓 住機遇,真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展,幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要 了解農(nóng)村、認識農(nóng)村,對所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟狀況,尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個全面的了解和掌握。三要綜合自己的 特長優(yōu)勢,立足當?shù)貙嶋H,跳出只做事務(wù)性工作的框框,和村干部一起共謀發(fā)展大計,千方百計為村民尋求增收渠道,積極創(chuàng)造條件引進新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項目,通過培訓(xùn)和教育幫扶,努力提高村民的科技素質(zhì),增強他們自身發(fā)展能力,逐步更新他們的觀念意識,利用所駐村勞動力資源較為豐富的特點,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
四、重視方式方法,扎實開展工作——我走向成熟
結(jié)合實際,因地制宜,突出重點,分類指導(dǎo),通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法,提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力,努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推 動發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進和諧的協(xié)調(diào)員。第一,要處理好與各有關(guān)單位、部門的關(guān)系,工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系,工作隊與指 導(dǎo)員的關(guān)系,指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等,營造一個上下聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二,要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫,做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配 合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對立,積極提出合理化建議,從大局著想,從小處著手,摸清情況,通過了解和分析村情民意,適時提出合理化建議,支持好村“兩 委”工作。第三,在開展工作的過程中,要及時督促抓落實,防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作,我認真地為農(nóng)民群眾做了一些事,扎扎實實地得到了 磨練,使我逐步走向成熟。
我想,一名稱職的新農(nóng)村指導(dǎo)員,要深入農(nóng)村基層,做到善知農(nóng)事,能抓要事,勤辦小事,作風在一線中轉(zhuǎn)變,意志在一線中磨練,為安民、富民做出自己的努力,這樣的指導(dǎo)員一定能贏得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴。
------------------------我的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作
離別了喧囂的城市,背著行囊踏進幽靜的山谷,告別了昔日情同手足的同事,結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個個動人的故事,一 雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝,但我從沒空虛過,也沒寂寞過,雖然環(huán)境艱苦,但確磨煉了我的意志,雖然生活簡樸,但給了我了解村情民意的條件,雖然工作艱辛,但讓我有了走進基層的機會。
這里沒有網(wǎng)絡(luò)、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗,以往一日三餐的習慣變成了一日兩餐,飯桌上多吃菜少吃飯的習慣也被改變,五加二(五天上班,兩天休息)的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,沒有周末也沒有假期,有時甚至沒有夜晚。烈日下,田間地頭是“辦公室”,細雨中,走門串戶是“文件”。田 間地頭就是工作,走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦,但在各級政府和村委會干部的關(guān)心照顧下,我很快愛上了這片土地,愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上,我把自己看到的,聽到的,詢問到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上,在數(shù)萬字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓 我感動的就是基層干部的務(wù)實精神,鎮(zhèn)上很少組織村委會開會,相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會傳達,在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時候得知,鎮(zhèn)上 每年組織村委會干部召開的大型會議一般在三至四次,更多的時間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒有會議,那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢?在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身 影,還能經(jīng)??吹綍?、鎮(zhèn)長的身影,這就是他們的工作。
村委會干部忙碌于田間地頭更是習以為常的事情,我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記(兼主任)出行,光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會干部的工作情 況。他們認認真真的完成了各項工作,每月僅400多元的待遇,但我從沒聽他們抱怨過。因此,我內(nèi)心對他們油然起敬,他們無私奉獻的精神,對我的觸動很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實精神推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,但隨之而來的卻是農(nóng)民精神文化的缺失,物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯 現(xiàn)出來。不論是看到的,還是聽到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象,在我所駐的村委會沒有任何文化娛樂方面的組織和場地,他們的精神文化生活主要集中 在麻將桌上賭博,牌桌上斗地主(賭博),鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴重影響了基層黨組織的建設(shè),破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制,很難開展組織 活動。導(dǎo)致黨員理論知識不足,思想覺悟不高,對自身要求不嚴格。在周圍環(huán)境的影響下,黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份,根據(jù)村民反映,部分黨員甚至帶頭賭 博,帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象,甚至影響到整個黨組織在農(nóng)民心目中的地位,在談吐間可以判斷,部分村民對黨的不滿意程度較高,而他們所聽到 或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗,他們把對腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對黨組織的不滿上來,這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員 的不良作風。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開展方式,多方咨詢,深入了解群眾需求、并結(jié)合當?shù)貙嶋H認真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點,逐步推進“三個一”的建設(shè),即在村委會建立一個文化活動室,在小學生中 開展一次和諧家庭評比活動,在村民中開展一次農(nóng)村趣味體育活動。同時,通過各村的宣傳欄和廣播加強對“三農(nóng)”政策的宣傳,以“三個一”建設(shè)為契機,在豐富 農(nóng)民精神文化生活的同時,提高基層黨員思想覺悟,逐步消除農(nóng)民對黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。在過去的半年時間 里,我根據(jù)事先定下的工作計劃,有條不紊的開展著各項工作,并取得了相應(yīng)的成效,特別是村級圖書室和村級籃球場的建立得到了當?shù)乩习傩盏暮迷u。
一年的指導(dǎo)員生活在別人看來或許是漫長的,但在我看來卻是很短暫的,在這短短的一年時間里,我將認真學習、不斷思索、勇于實踐,用我的實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
第五篇:建設(shè)社會主義新農(nóng)村駐村工作指導(dǎo)員考核辦法
為進一步明確市新農(nóng)村建設(shè)駐村工作指導(dǎo)員的工作職責,充分調(diào)動駐村工作指導(dǎo)員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,更好地投身新農(nóng)村建設(shè),加快全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,特制定本辦法。
一、考核主體
市新農(nóng)村建設(shè)辦公室是駐村工作指導(dǎo)員的考核主體,負責全市新農(nóng)村建設(shè)駐村工作指導(dǎo)員考核的組織和實施。
二、考核原則
市新農(nóng)村建設(shè)駐村工作指導(dǎo)員考核堅持“公開、公平、公正”的原則,實行平時記載與年終考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,組織考核與群眾評議相結(jié)合,采取百分制計分辦法。
三、考核內(nèi)容
(一)廣泛宣傳和貫徹落實黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,培育農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)的主體地位意識,調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)政策的知曉率達到__%以上。
(二)幫助駐村制定新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,明確當前及今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù),并督促村級按照規(guī)劃的目標任務(wù)分組織實施。
(三)幫助駐村培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。培植_個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民人平純收入比上年增長__%以上。
(四)幫助村、組、戶改善生產(chǎn)生活條件,切實解決道路、農(nóng)田灌溉、人口飲水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助抓好“一池三改”、庭院凈化和村莊衛(wèi)生環(huán)境,幫助困難農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活、醫(yī)療救助、子女上學、危房改造等實際問題。
(五)抓好鄉(xiāng)風文明建設(shè),維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。組織和開展對農(nóng)民培訓(xùn),培育新農(nóng)民,破除陳規(guī)陋習,倡導(dǎo)文明新風,掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,認真開展知榮恥、反邪教活動,做到無群體性_事件。
(六)抓好村級民主政治建設(shè)。按照“五好”標準,扎實抓好村級黨組織規(guī)范化建設(shè)。開展村民自治,全面落實村務(wù)公開和民主管理制度,保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(七)搞好工作總結(jié),推介典型經(jīng)驗。按要求完成當月到村工作時間。及時向市新農(nóng)村建設(shè)辦公室書面報送工作情況和工作總結(jié)。
(八)完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、考核辦法
考核采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、問卷調(diào)查等方式進行,考核分為量化指標__分,群眾評議__分。
五、考核評分
量化指標由市新農(nóng)村建設(shè)辦公室根據(jù)平時工作記載和年終考核指標逐項考核,比例計分,單項考核不計負分。群眾評議由所駐村的鄉(xiāng)村組干部、黨員骨干、農(nóng)民群眾對駐村工作指導(dǎo)員進行工作評議,參評人員每村不少于__人(鄉(xiāng)村組干部不少于__人,黨員骨干、農(nóng)民群眾不少于__人),群眾評議按滿意__分、基本滿意__分、不滿意__分,以評議人員平均分計算得分(詳見附表)。
六、考核結(jié)果
考核得分__分以上為優(yōu)秀,__-__分為合格,__-__分為基本合格,__分以下為不合格。