第一篇：全民創(chuàng)業(yè)工作會議經(jīng)驗材料

全民創(chuàng)業(yè)工作會議經(jīng)驗材料

愚公移山志 硬漢桑梓情

“我是一個從不甘于現(xiàn)狀的人，不屈于貧窮的人，我要用自己的努力來改變自己命運，改變家鄉(xiāng)貧困落后的面貌!”這是居住在邊遠山區(qū)里一位普通農(nóng)民的心聲和愿望，也正是通過自己的艱苦奮斗，他的理想和愿望正在一步步實現(xiàn)。他就是陜西省白河縣宋家鎮(zhèn)光榮村的村民王啟武。今年45歲的他，XX年加入中國共產(chǎn)黨，XX年當選縣第十六屆人大代表，XX年被縣政府授予“務工能人”。XX年被評為市級“勞動模范”，XX年被評為全縣“全民創(chuàng)業(yè)標兵”，XX年當選為市人大代表。XX年以來，先后獲得縣外出務工能人榮譽稱號、縣級勞動模范榮譽稱號、市級道德模范榮譽稱號等，這一個個榮譽無不承載著他艱辛的心路歷程。

人窮志遠，用智慧與汗水創(chuàng)造生活奇跡

由于家庭貧困，王啟武初中畢業(yè)后不得不輟學回家務農(nóng)，那年他才14歲。人窮志不窮，認識到僅憑幾畝薄田一雙手要想發(fā)家致富是不可能的，不屈于現(xiàn)狀的他立志要走出去，去看看外邊的世界，闖蕩“江湖”發(fā)家致富。想做就做，在輟學的第二年，他求爹爹告奶奶，最終，硬是說動了他一 個遠方表叔，幫忙說情，在信用聯(lián)社借貸50元錢，嘗試著販賣土特產(chǎn)等小本生意。他翻山越嶺，一家一戶收購農(nóng)產(chǎn)品，有時候運氣不好，一天跑幾十里山路，只能收購10幾個土雞蛋，但他并不氣餒，硬是憑借著自己的毅力，用自己的雙腳跑遍了宋家鎮(zhèn)的溝溝岔岔，有付出就有收獲，他用50元錢的本錢盡賺兩萬余元的利潤，淘到了人生的第一桶金的他也成了宋家鎮(zhèn)光榮村僅有的萬元戶。

為了尋求更大的發(fā)展，王啟武認識到在家發(fā)展不是長久之計，于是他帶著做小本生意賺來的一萬多元錢，毅然離開家鄉(xiāng)，開始了10年的打工生涯。1997年，他憑借在磚廠打工積蓄的人氣和經(jīng)驗，帶領當?shù)剞r(nóng)民工200余人到河南省平頂山市承包了兩個磚廠，經(jīng)過他的苦心經(jīng)營和努力，年收益達40余萬元。

有了管理和經(jīng)營經(jīng)驗的他，在XX年擴大了經(jīng)營規(guī)模，帶領300余名農(nóng)民工到河南省平頂山市一次承包了3家磚廠，又在湖北省胡家營承包磚廠1個，年收入達200余萬元，就這樣，他憑著良好的信譽與務實的作風得到了窯廠老板的認可，從一個普通窯工成長為磚窯的“小包頭”，一步步走向成熟，邁向成功。此時，他個人資本積累達400余萬元，也帶動200余名農(nóng)民工走上了發(fā)家致富得道路，有100余名和他一塊務工的農(nóng)民工蓋起了二層小洋樓。王啟武也成了遠近聞名的外出務工能人。

飲水思源，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引領家鄉(xiāng)致富

10年磨一劍，富裕起來的王啟武，經(jīng)常說道：“我一個人富裕不叫富裕，賺錢了，只有帶動家鄉(xiāng)的老百姓走上致富道路，為他們辦幾件實事才是我發(fā)展的愿望??”他時刻提醒自己，雖然家鄉(xiāng)貧窮，但是卻是光榮村的山山水水養(yǎng)育了自己，如何讓改變家鄉(xiāng)貧窮的現(xiàn)狀是他反復思考的一個問題，他時刻尋找機會幫助家鄉(xiāng)改變生活環(huán)境?！俺运煌诰?，我現(xiàn)在有了資金積累，我要回家創(chuàng)業(yè)，讓自己的家鄉(xiāng)更加美好繁榮！”他說道做到，XX—XX年間，宋家鎮(zhèn)爭取到通村水泥路建設項目，在向農(nóng)民籌資十分困難的情況下，遠在河南務工的王啟武得知消息后，主動回鄉(xiāng)承包了水泥路硬化建設項目。他說：“錢現(xiàn)在籌不夠沒問題，只要家鄉(xiāng)的路能修起來就好，錢可以先欠著”。他先后墊資30余萬，修通水泥硬化路5條，歷程達31公里。在王啟武的建設推動下，如今的宋家鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)了村村通水泥路的目標。這每條平整的道路無不蘊含著王啟武的心血和汗水。要使農(nóng)民增收有路子，王啟武意識到僅靠外出務工不是長久之計，只有依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能保證農(nóng)民持續(xù)增收。為此王啟武串門入戶，動員在家群眾發(fā)展烤煙、茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)，XX年、XX年他個人先后流轉(zhuǎn)土地100余畝，帶頭發(fā)展烤煙50余畝、種植茶葉50余畝，并幫扶兩戶烤煙大戶種植烤煙40畝，資助資金XX元，帶動全村烤煙種植面積達250余畝，茶葉500 余畝，新建核桃示范園XX余畝，如今發(fā)展產(chǎn)業(yè)已成為光榮村農(nóng)民增收的主要渠道。

路通了，群眾的生產(chǎn)生活方便了，生產(chǎn)成本得到節(jié)約，農(nóng)民的腰包鼓起來了；產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，農(nóng)民的持續(xù)增收能夠?qū)崿F(xiàn)了，農(nóng)民的錢袋子也足了。富裕的農(nóng)民感激他，發(fā)財?shù)娜罕姄碜o他，但王啟武依然謙虛的說：“我做的遠遠不夠，我還需要為家鄉(xiāng)和父老鄉(xiāng)親做更多的事!”

慷慨解囊，樂于助人奉獻愛心

王啟武同志在自己富裕的同時，從沒忘過他家鄉(xiāng)貧苦的鄉(xiāng)親父老，哪里有困難哪里就有他的愛心。

1997年，他捐資4000元架設了通往長溝的便民橋，橋修通后，大大緩解了長溝200余名老百姓的通行難問題；XX年又為宋家初中捐資XX元，用于貧困學生的生活補助；XX年，宋家中心敬老院建設中期，資金十分緊張，王啟武聽說是為孤寡老人建敬老院，個人捐資10000元，通過個人努力為敬老院建設添磚加瓦。如今，敬老院的五保老人逢人便說：王啟武是個好人，他為敬老院的五保老人做了很多好事，我們真的很感激他。

XX年，當大家都沉浸在歡樂祥和的春節(jié)氣氛中時，雙喜村楊登高的妻子張龍英，卻經(jīng)醫(yī)院診斷為惡性腦瘤，本就一貧如洗的家庭，6余萬元的手術費對于楊家來說是一個天文數(shù)字，王啟武知曉后，捐資5000元以解楊家之危。張龍 英于正月初六成功實施了手術。出院后的張龍英到王啟家致謝說：“要不是你，我可能活不到現(xiàn)在，是你救了我??”

XX年雙喜村11組張曉考上了大學卻湊不齊學費，打算放棄學業(yè)出外務工，王啟武得知情況后立即為她送去了3000元現(xiàn)金，緩解了張曉的燃眉之急，之后張曉說：要不是王叔叔的慷慨解囊，我可能早就輟學外出務工了，也不可能有現(xiàn)在這樣好的機會繼續(xù)讀書深造，我一定要好好學習，不辜負他的期望，用最優(yōu)異的成績回報社會。

多年來，得到王啟武同志救助的困難群眾連他自己也記不清有多少，他不圖回報，時刻把幫助別人當成一件快樂的事。

愚公移山，開山平地建設美好家鄉(xiāng)

窮則變，變則通。XX年，當看到縣上搬掉三座大山，平整土地千余畝，用于城市建設和工業(yè)發(fā)展時，他做出了一個大膽的決定，準備在光榮村12組投資1000余萬元，平整100畝土地建設一流的生態(tài)新村，讓家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親過上幸福安康的生活。設想已定，說干就干，他廣泛征求群眾意見，經(jīng)過一番努力，他的設想贏得了群眾的支持。于是，他毫不猶豫地投進自己全部積蓄，并貸款上百萬，先后投入1000多萬，按照工程計劃改河開山，平整土地100多畝。

新村建設中，遇到了拆遷征地、籌措資金等難題，他沒有打過退堂鼓，而是迎難而上，一家一戶，苦口婆心地給征 遷對象做思想工作，通過以地換房和以房換房等優(yōu)厚條件，最終取得征遷農(nóng)戶的同意。在資金嚴重緊缺的情況下，他發(fā)動全家動員，向親戚、朋友、銀行等四處籌借建設資金，累計籌措資金300萬元，硬是湊夠了投資資金1000余萬元。如今，光榮生態(tài)新村建設已完成一、二期工程，三期工程正在實施中。建起房屋150余間，XX年底120戶1000余人在這里安家落戶，當?shù)睾透浇迕駸o房戶、危房戶、貧困戶的住房問題得到解決。王啟武挖山平地的舉動贏得了當?shù)卮迕竦慕豢诜Q贊，更是白河“三苦”精神群眾苦干建家園的真實寫照。在新村建設中，他不僅吸收100多名鄉(xiāng)親就業(yè)，而且把房屋以低于市場價300多元的價格賣給鄉(xiāng)親，僅首批60套房就少收入300多萬元，被同行笑稱為“傻子”。XX年10月，安康市委書記劉建明來白河考察工作，在光榮村建設工地了解到這一情況后，對隨行的干部說，“我們的社會主義新農(nóng)村建設，需要更多王啟武這樣的‘傻子’”。

也正是這種“傻子”精神，贏得了群眾的贊譽和各級黨委、政府的高度肯定和評價，各界媒體的認可和關注，他的先進事跡，先后被《陜西日報》、《華商報》、《安康日報》及安康廣播電視臺等省、市、縣多家新聞媒體爭相報道?！拔一盍税胼呑?，做夢都沒想到還能在這比有些城里還方便的環(huán)境里居住。政府和王啟武可為我們老百姓辦了一件驚天動地的大好事！”一位從高山搬遷下來的農(nóng)民逢人便說。面 對贊譽和認可，王啟武依然坦然，每每談到生態(tài)小區(qū)開發(fā)時，王啟武總是說：“都是黨和國家現(xiàn)在的政策好，給了我大量的扶持，能為新農(nóng)村建設出點力，是我這輩子的榮幸！”

第二篇：全民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗材料

姜渭新做為一個普通再普通的前勤黨員昔日的生產(chǎn)勞模，雖然今年只有41歲，但幾年前，如果把純樸、厚實、傳統(tǒng)、守舊、貧窮和依賴這些詞都用在他身上卻也不為過。也正是這樣一個人，在全民創(chuàng)業(yè)“兩帶”奔小康的大潮中，變中求生存，變中奔小康，不但思想觀念發(fā)生了質(zhì)的飛躍，而且生活水平得到了明顯提高，三年邁出了二大步。如今的他，敢想、敢闖、敢干，而且有技術、有理想，在小東溝林場全民創(chuàng)業(yè)舞臺上也有了一席之地，成為創(chuàng)先爭優(yōu)的排頭兵。

做為前勤一線工人的姜渭新，過去靠單一的木材生產(chǎn)為家庭經(jīng)濟收入來源，近幾年卻遇到了林業(yè)工人普遍面臨的問題——木材產(chǎn)量越來越少、活越來越少、收入越來越少、生活困難卻越來越多。為了維持生計，他不得不四處打工來貼補家用，日子過得非常艱難。

為生活所迫、為了求生存，姜渭新在XX年初不得已走上了創(chuàng)業(yè)之路。在無資金、無技術的條件下，籌借資金購買了一口生產(chǎn)能力400袋的小菌鍋和生產(chǎn)原料，開始嘗試種植地栽木耳。夫妻二人起早貪黑、邊學邊干，飽嘗了初次創(chuàng)業(yè)的艱辛。由于不懂技術，缺少經(jīng)驗，生產(chǎn)的一萬袋木耳菌質(zhì)量不過關，有三分之一感染了綠毛菌，木耳產(chǎn)量明顯降低。秋后盤點，扣去成本，所剩無幾，與自己付出的勞動不成正比，明年干還是不干？各種顧慮在他們夫妻心中揮之不去。

“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”。就在姜渭新夫妻猶豫不定的時候，局黨委向全局職工發(fā)出了全民創(chuàng)業(yè)的號召，黨組織為黨員搭建了創(chuàng)先爭優(yōu)“兩帶”創(chuàng)業(yè)的平臺?！白儎t通”。在支部的帶領下，他認真學習了全民創(chuàng)業(yè)和諧致富的新理念，思想開始了轉(zhuǎn)變，逐漸地認識到，只有走全民創(chuàng)業(yè)之路才能擺脫貧困，才能致富奔小康。況且，自己又是一名黨員，“兩帶”創(chuàng)業(yè)致富義不容辭。他耐心說服妻子，打消了她的顧慮，全身心地投入到新一輪創(chuàng)業(yè)中。

XX年，在支部的關心幫助下，姜渭新籌資新建了40平方米的菌房，置換了一口生產(chǎn)能力1800袋的大菌鍋，生產(chǎn)了2萬袋木耳，比XX年產(chǎn)量翻了一番。在培植管理過程中，夫妻倆常常是“足蒸暑濕氣，背灼烈日強；披月出工去，歸來踏夕陽”，像哺育自己的嬰兒一樣培育著地栽木耳。幾多汗水、幾多收獲。通過夫妻二人的辛勤努力和場領導的關心、同行的幫助，他終于迎來了地栽木耳第一個豐收年。木耳純收入2萬余元。夫妻倆喜出望外，因為這是他們參加工作以來最大的一筆非木材生產(chǎn)收入，而且是自己年木材生產(chǎn)工資的幾倍。喜悅之中，單純依靠木材生產(chǎn)收入的時代已遠離他們成為歷史，全民創(chuàng)業(yè)為他帶來了無限的生機和希望。

高興之余，環(huán)顧左右，與那些創(chuàng)業(yè)大戶比較后，他又陷入了沉思。特別是雙文明表彰會上，那些披紅戴花創(chuàng)業(yè)標兵的事跡，深深觸動著姜渭新的心。這位昔日的前勤工隊長、木材生產(chǎn)勞模，隨著木材產(chǎn)量的減少，在人們視線里已漸漸淡去，勞模的光環(huán)已黯然失色。在全民創(chuàng)業(yè)的新戰(zhàn)場上，他落伍了，變成了“老末”。

“不進則退”。2011年初局里又相繼出臺了許多有利于全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，掀起全民創(chuàng)業(yè)大熱潮的討論在全局展開。“三創(chuàng)三爭四比看，黨員兩帶譜新篇”已成為創(chuàng)先爭優(yōu)工作重心。是小進即滿、小富即安、小成則喜，還是干大事、創(chuàng)大業(yè)、立大功、奔小康？通過學習討論，姜渭新的思想得到了升華。他不僅意識到了局“班子好，優(yōu)惠政策佳”、此時“最是發(fā)家好時機”，而且感受到了小東溝林場“沿溪灘涂正利用，車如流水馬如龍，創(chuàng)業(yè)正春風”和諧致富的良好氛圍，也重溫了自己創(chuàng)業(yè)“初具規(guī)模見成效”的喜悅和妻子“忙點鈔、開心笑”日子一天比一天好的家庭快樂。自己做為一名黨員，昔日的生產(chǎn)勞模，沒有理由不去創(chuàng)大業(yè)，沒有理由不發(fā)揮“兩帶”模范作用。他不再有絲毫猶豫，而是抓住機遇、充滿自信地踏上了創(chuàng)業(yè)征程。

2011年夫妻倆擴大再生產(chǎn)，生產(chǎn)了3萬袋春耳、1萬袋秋耳?？偖a(chǎn)量比XX年又翻了一番。在春耳生產(chǎn)管理過程中，姜渭新采取了家庭之間合作的辦法，互幫互助，不僅解決了勞力不足的問題，而且技術和經(jīng)驗得到了充分交流和互補，加上林場在原材料和運輸?shù)确矫娴姆龀?，大大降低了木耳生產(chǎn)成本，僅春耳一項便收入3萬余元。自主創(chuàng)業(yè)已成為姜渭新家庭收入的主業(yè)，木材生產(chǎn)則成了負業(yè)。昔日的木材生產(chǎn)勞模，如今在小東溝林場全民創(chuàng)業(yè)的舞臺上搖身一變成了創(chuàng)業(yè)生力軍和“兩帶”骨干?！靶值芄矂?chuàng)業(yè)、成果同分享”。他不僅自己創(chuàng)業(yè)致富，還帶領自家兩個兄弟和一名職工共同致富，利用自家菌鍋幫助他們生產(chǎn)了4萬余袋木耳菌。既弘揚了黨員“兩帶”的先鋒作用，又促進了林場和諧致富的發(fā)展。

幾年的創(chuàng)業(yè)實踐，姜渭新夫妻不僅思想解放了、觀念轉(zhuǎn)變了，而且抗風險意識和承受力大大提高。2011年生產(chǎn)的1萬袋秋耳莫明其妙地染上了螨蟲，一下?lián)p失7千元。在自然災害面前，他雖然感到茫然心焦，但卻沒有灰心、嚇倒，而是認真總結經(jīng)驗教訓，與同行相互探討交流，義無反返顧地又投入到明年創(chuàng)業(yè)計劃準備作業(yè)中。不僅投資新建了共計60平方米的兩個菌房、購買了電篩子，而且把明年的地栽木耳種植產(chǎn)量定到了5萬袋。因為他懂得，只有擴大生產(chǎn)規(guī)模，才能掙大錢，才能實現(xiàn)自己的小康夢想。

姜渭新“變”了——過去是為求生存逼迫而變，如今是為奔小康主動而變；過去是木材生產(chǎn)勞模，如今是全民創(chuàng)業(yè)標兵。從姜渭新的“變”中，我們不僅看到了小東溝林場職工解放思想轉(zhuǎn)變觀念全民創(chuàng)業(yè)的縮影，也看到了全局一線黨員在創(chuàng)業(yè)中“兩帶”的楷模作用，同時也充分驗證了局黨委謀劃設計全民創(chuàng)業(yè)決策的正確與英明。

如今，“沒有優(yōu)惠政策要創(chuàng)業(yè)，有優(yōu)惠政策要創(chuàng)大業(yè)”的思想已成為姜渭新夫妻的共識；“兩帶富民政策好，此時發(fā)家人不愁”的意識已深入人心。

“感恩雖在，謝語難托”。不善言談而有良知的姜渭新，正用他的實際行動默默訴說著、回報著黨組織的關愛。

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)工作會議上的講話

全民創(chuàng)業(yè)工作會議上的講話

同志們：

市委、市政府召開這次全民創(chuàng)業(yè)工作會議，主要任務是交流經(jīng)驗，部署工作，動員全市人民進一步解放思想、立志創(chuàng)業(yè)，迅速興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。等一會，**書記還要作重要講話。下面，我先講五點意見：

一、要在凝聚共識中增強創(chuàng)業(yè)信心

推進全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展的必然選擇，是富民強市的根本途徑。我們必須把握大勢，增強信心，自覺將推動全民創(chuàng)業(yè)作為大有可為的事業(yè)來落實。

首先，底蘊深厚的商道文化孕育了巨大的創(chuàng)業(yè)潛力。明清時期，**曾是**南地區(qū)的經(jīng)濟文化中心，素有“**明珠”、“小**”、“西南大都會”之稱。明末清初，這里就已經(jīng)出現(xiàn)新型的資本主義生產(chǎn)關系萌芽，現(xiàn)在的**古商城堪稱中國資本主義萌芽的“活化石”，是中國近代商業(yè)發(fā)展的一個標本。**商人作為大西南一支重要的社會經(jīng)濟力量，曾長期主導內(nèi)陸山區(qū)金融、貿(mào)易，擁有二十多家錢莊、三十多家票號、九大銀行，盛極一時。到民國期間，這里的貨幣流量一度達到全省第二，僅次于省會**。當時，全國各地的商人紛紛來此淘金創(chuàng)業(yè)，留下了“一個包袱一把傘，跑到**當老板”的財富傳奇和商道文化。從**來看，我們從一座“火車拖來的城市”，短短20多年時間成為**、**、渝、**、桂接邊地區(qū)重要的物資集散地。這些，都反映出**人的創(chuàng)業(yè)精神源遠流長。今天，**人繼續(xù)發(fā)揚敢創(chuàng)業(yè)、能干事的傳統(tǒng)，在各行各業(yè)大顯身手。剛剛發(fā)言的幾位創(chuàng)業(yè)典型，正是全市千千萬萬創(chuàng)業(yè)者中的杰出代表。他們鮮活的事例表明，聰明能干的**人蘊藏著極大的創(chuàng)業(yè)潛力。只要我們積極引導，大力扶持，一定能夠迸發(fā)出新的創(chuàng)業(yè)激情。

其次，蘊藏豐富的資源富礦培育了肥沃的創(chuàng)業(yè)土壤。**素有“廣木之鄉(xiāng)”、“水果之鄉(xiāng)”、“藥材之鄉(xiāng)”的美譽。全市有活立木蓄積量7235萬立方米，居湖南首位。有中藥材26萬畝，1900多個品種，其中175種為國家重點中藥材保護品種，茯苓和天麻產(chǎn)量居全國第一。年產(chǎn)水果90多萬噸，**楊梅、**冰糖橙、**碣灘茶等久負盛名。礦藏、水能蘊藏也極為可觀。同時，我們有豐富的山地資源、水庫水面以及文化旅游資源，全市有原始次森林30多處，國家和省級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園及工農(nóng)業(yè)旅游示范點27個，全國重點文物保護單位17處、省級歷史文化名城4個、集中連片古城古鎮(zhèn)古村群落30多處、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)12項。只要我們善于把握市場脈搏，這些資源就會成為創(chuàng)業(yè)的資本，創(chuàng)造無限商機。

第三，加快發(fā)展的良好勢頭奠定了堅實的創(chuàng)業(yè)基礎。這些年，全市上下心往一處想，勁往一處使，全力加快后發(fā)趕超，經(jīng)濟實力不斷壯大。2012年，全市生產(chǎn)總值突破“千億”大關，財政總收入登上“百億”臺階。其中，民營經(jīng)濟擔當了重要角色。近三年，全市新登記各類市場主體64886戶，其中個體工商戶57346戶、企業(yè)6441戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1099戶；全市市場主體總數(shù)達到140102戶，三年年均增長30%，增幅位居全省第一。新增民營企業(yè)3576家，新增民資注冊資本180億元；全市民營企業(yè)總數(shù)達到10799戶，民資注冊資本總額達359.29億元，三年年均增長49.5%和50.1%。全市現(xiàn)有注冊資本過百萬的民營企業(yè)1604家，其中過千萬的有509家。2012年，全市新增注冊資本過百萬的民營企業(yè)452家，過千萬的企業(yè)125家；全市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值570.78億元，同比增長13.4%，占GDp比重57%；其中非公規(guī)模工業(yè)增加值194.6億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值比重67%。這都充分表明，**具有全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)的廣泛而深厚的基礎。

第四，支持創(chuàng)業(yè)的宏觀環(huán)境造就了難得的創(chuàng)業(yè)機遇。當前，從中央到地方，高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展，整個大氣候非常適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展。今年來，國家和省里先后出臺一系列舉措支持實體經(jīng)濟發(fā)展。5月份，國務院取消和下放了133項行政審批等事項（其中取消有107項），目的就是要從體制機制上給市場主體松綁，激發(fā)企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的積極性。7月15日，國務院召開全國小微企業(yè)金融支持電視電話會，組織多個部門合力破解小微企業(yè)融資難題。7月20日，中國人民銀行全面放開金融機構貸款利率管制，取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，由金融機構根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。7月31日，國務院常務會議研究推進政府向社會力量購買公共服務，明確將適合市場化方式提供的公共服務事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構和企業(yè)等承擔。從省里看，省委、省政府2009年就專門出臺了《關于大力推動全民創(chuàng)業(yè)的意見》（**發(fā)[2009]9號），積極推動全民創(chuàng)業(yè)。省直各部門相繼推出配套政策，目前共出臺支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的相關法規(guī)和政策文件40余個，涉及市場準入、創(chuàng)業(yè)平臺、稅費減免、小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓等多方面內(nèi)容。從市里看，我們?nèi)ツ暾{(diào)整了行政許可項目38項，進一步精減和規(guī)范了行政審批事項，今年將市直19個部門76項市級經(jīng)濟管理權限下放到了工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)在市委、市政府正準備出臺《關于加快推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》，明確一系列的政策措施支持全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展。這些都十分有利于非公經(jīng)濟發(fā)展，只要我們順勢而為、乘勢而上，把一切創(chuàng)業(yè)潛能充分發(fā)揮出來，就一定能夠迎來新一輪全民創(chuàng)業(yè)的春天。

二、要在轉(zhuǎn)變觀念中壯大創(chuàng)業(yè)主體

推動全民創(chuàng)業(yè)，核心在于培育壯大創(chuàng)業(yè)主體；壯大創(chuàng)業(yè)主體，首先任務是要轉(zhuǎn)變觀念。當前我們的狀況是資源的富有與觀念的貧窮并存，制約全民創(chuàng)業(yè)的最大障礙是思想障礙。比如，在農(nóng)民群眾中，還存在“白米飯、木炭火，神仙皇帝不如我”的小農(nóng)思想；在民營經(jīng)濟界，當大老板、干大事業(yè)、闖大市場的信心和闖勁不足；在黨員干部中，“官本位”思想濃厚，闖市場意識薄弱；在失業(yè)人員和城鎮(zhèn)待業(yè)人員中，小事不愿干、大事干不了，沉迷于打牌賭博。思想是行動的先導。推動全民創(chuàng)業(yè)，我們首先必須大力弘揚自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的精神追求和價值取向，使創(chuàng)業(yè)成為廣大干部群眾的自覺行動，努力培養(yǎng)造就一批本土創(chuàng)業(yè)大軍。

1.鼓勵科技人員兼職創(chuàng)業(yè)?？萍既藛T直接投身創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的有效嫁接，英雄才有用武之地。要用自有專利、專有技術等科技成果創(chuàng)辦各類民營企業(yè)，鼓勵和支持科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術、經(jīng)濟權益的前提下兼職創(chuàng)辦企業(yè)，或兼職從事研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化工作，擔任技術顧問、技術指導，參與企業(yè)技術攻關、新產(chǎn)品開發(fā)，使技術專長成為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢?？萍肌⒔?jīng)信、發(fā)改部門要加強對初創(chuàng)企業(yè)申報高新技術企業(yè)的指導，幫助申報、爭取各項科技扶持、補助資金、風險投資資金，努力為創(chuàng)業(yè)者提供更大保障。

2.鼓勵機關工作人員帶頭創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮機關干部和廣大黨員在全民創(chuàng)業(yè)中的示范帶動作用，使之成為全民創(chuàng)業(yè)的標兵。要出臺鼓勵干部職工離職、辭去公職創(chuàng)辦企業(yè)的具體辦法，引導機關干部、事業(yè)單位人員進一步解放思想，充分發(fā)揮有知識、有專長、有經(jīng)驗的優(yōu)勢，主動投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，爭當全民創(chuàng)業(yè)的參與者和帶頭人，在創(chuàng)業(yè)興業(yè)、奉獻社會中更好地實現(xiàn)人生價值。

3.鼓勵就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)。認真落實《**市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金管理和使用試行辦法》，充分發(fā)揮大學生創(chuàng)業(yè)園的平臺作用，鼓勵和幫助大學畢業(yè)生在懷創(chuàng)業(yè)發(fā)展。引導城鎮(zhèn)下崗職工、城市復員軍人不等不靠，不斷提高進入市場的能力和創(chuàng)業(yè)致富本領，在自主創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展。同時，人社等部門要給予政策支持，加大培訓力度，盡力幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中的實際困難和后顧之憂。市、縣財政及相關業(yè)務部門，要管好用好各類就業(yè)培訓經(jīng)費，使有限的資金發(fā)揮更好的經(jīng)濟和社會效益。

4.鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我市目前外出務工和經(jīng)商人員規(guī)模達到近100萬人。他們中的一部分人在外積累了一定的資本，具有了一定的技術、信息和管理方面的優(yōu)勢。要通過多種途徑鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把在外地學到的先進技術、管理經(jīng)驗帶回來，通過投資辦企業(yè)，帶領更多的鄉(xiāng)親發(fā)家致富。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取在務工地召開老鄉(xiāng)座談會或在春節(jié)期間召開返鄉(xiāng)人員座談會等形式，宣傳推介我市鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策和環(huán)境，鼓勵他們并通過他們動員和帶領沿海的資本、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

5.鼓勵農(nóng)民群眾就地創(chuàng)業(yè)。深入推進集體林權制度改革、農(nóng)村股田制改革，加快農(nóng)村林權、土地承包經(jīng)營權依法流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模經(jīng)營，大力培育種養(yǎng)大戶。對從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，農(nóng)業(yè)部門要加強技術服務和指導，金融部門要幫助解決小額貸款，為農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)提供多方面支持。鄉(xiāng)村干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，在自身先富起來的同時，帶領更多的農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富。

6.鼓勵個私業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)。廣大個體私營企業(yè)主是經(jīng)濟建設中活躍的分子，他們有技術、有經(jīng)驗、有一定的資本積累，是全民創(chuàng)業(yè)的先鋒。要鼓勵引導各類個體私營業(yè)主解放思想、抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、二次創(chuàng)業(yè)。引導個體工商戶采取參股、聯(lián)營、股份合作等多種方式，發(fā)展私營企業(yè)、注冊公司；鼓勵私營企業(yè)擴大規(guī)模，拓寬領域，做大做強。

三、要在放寬準入中拓展創(chuàng)業(yè)空間

隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快，適宜創(chuàng)業(yè)的領域越來越寬，可供創(chuàng)業(yè)的資源越來越多。要把這些創(chuàng)業(yè)潛力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)機會，認真落實“非禁即入”原則和《**市貫徹落實<關于推進全民創(chuàng)業(yè)的若干措施>的意見》（懷政辦發(fā)[2012]13號）及市委市政府即將出臺的文件精神，把門檻放低，將準入放寬，讓創(chuàng)業(yè)者放心。只要國家法律法規(guī)和有關政策沒有明令禁止的，都要鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展；不管是誰，不論是什么身份，不論是本地人還是外地人，只要在**投資創(chuàng)業(yè)，都要鼓勵支持；不論項目大小，不論從事什么行業(yè)，不論資金多少，只要對**發(fā)展有利，都要大力扶持幫助，為創(chuàng)業(yè)者提供更為廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。

1.圍繞新型工業(yè)化推動創(chuàng)業(yè)。依托**市工業(yè)園、**經(jīng)開區(qū)以及各縣市區(qū)工業(yè)集中區(qū)，引導各類創(chuàng)業(yè)主體入駐園區(qū)。以發(fā)展清潔能源、食品加工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代制造、加工貿(mào)易為重點，鼓勵依托大中型企業(yè)發(fā)展與之相關聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展小商貿(mào)、小加工、小制造、小修理、小經(jīng)營、小服務等，把小生產(chǎn)、小加工引入城鎮(zhèn)居民和農(nóng)戶家庭，通過小規(guī)模生產(chǎn)加工帶動千家萬戶自主創(chuàng)業(yè)，形成千軍萬馬辦實業(yè)、百舸爭流謀發(fā)展的生動局面。

2.圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展推動創(chuàng)業(yè)。依托我市豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加速推進工業(yè)原料林、超級稻、茶葉、油茶、柑桔、中藥材、煙葉、生豬、肉牛、葛根、葡萄、蔬菜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，引導更多的城市資本及高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)技人員投資高效種植業(yè)、高效生態(tài)林業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。推動農(nóng)村合股經(jīng)營加快發(fā)展，采取農(nóng)民出土地、老板投資金、科技參股份的辦法，折資入股，按股分紅，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。扶持和培育以精深加工為主的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。充分利用勞動力資源豐富的優(yōu)勢，引導和扶持城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，投資開展農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、儲運、營銷等經(jīng)營活動。

3.圍繞文化旅游業(yè)發(fā)展推動創(chuàng)業(yè)。隨著高速時代和國民休閑旅游時代的到來，**寶貴的文化旅游資源即將迎來新的發(fā)展機遇期。各級政府和旅游部門一定要解放思想、超前謀劃、主動作為，在千方百計引進一批有眼光、有誠意、有實力的外來客商投資開發(fā)旅游項目、經(jīng)營旅游產(chǎn)品、從事旅游服務的同時，倡導全民參與旅游開發(fā)，鼓勵各種民間資金發(fā)展特色民俗旅游、觀光農(nóng)業(yè)和“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游，鼓勵開發(fā)手工藝品、土特產(chǎn)品和特色餐飲等旅游產(chǎn)品。

4.圍繞城鎮(zhèn)化建設推動創(chuàng)業(yè)。順**鎮(zhèn)化步伐不斷加快的趨勢，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，形成創(chuàng)業(yè)洼地。要加強各類專業(yè)市場、批發(fā)市場、商業(yè)街建設，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體在商貿(mào)流通、信息服務、交通運輸、電子商務、代理專賣等行業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞社區(qū)管理和公益事業(yè)，積極支持創(chuàng)辦家政公司、保安公司、清潔公司、園林公司等社區(qū)服務項目，大力發(fā)展文化、體育、餐飲、娛樂、衛(wèi)生保健等城市社區(qū)服務業(yè)，拓展創(chuàng)業(yè)空間，增加創(chuàng)業(yè)機會。

四、要在加強扶持中優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

環(huán)境是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線。推進全民創(chuàng)業(yè)，必須營造有利于創(chuàng)業(yè)的政務環(huán)境、法制環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境，形成全社會支持創(chuàng)業(yè)的良好格局。

一要認真落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。認真貫徹國務院《關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，以及省、市的相關規(guī)定，為創(chuàng)業(yè)者提供寬松的政策環(huán)境和更大的創(chuàng)業(yè)空間。要增加財政投入和減免稅費，不斷加大直接扶持力度。要加大對初創(chuàng)企業(yè)的信貸支持。各類金融機構要積極設立中小企業(yè)信貸管理部門，建立適合初創(chuàng)企業(yè)的信用評級標準。要推動金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，積極探索抵押擔保方式，開辦無形資產(chǎn)抵押、動產(chǎn)抵押、自然人擔保、產(chǎn)品訂單、企業(yè)聯(lián)?；ケ５荣J款業(yè)務。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，引導民間資金支持創(chuàng)業(yè)。稅務部門要做好國家鼓勵全民創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的整理和宣傳工作，大力扶持涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，扶持初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地。各級財政要設立一定的創(chuàng)業(yè)引導資金，用于全民創(chuàng)業(yè)的項目支持、公共平臺建設以及貸款擔保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)培訓以及創(chuàng)業(yè)服務體系建設。各級財政安排的工業(yè)、科技等專項經(jīng)費，應加強對初創(chuàng)企業(yè)的支持。各級要統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)基地建設用地，并落實相關稅費優(yōu)惠政策。

二要著力營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以營造開明開放的人文環(huán)境為方向，打破阻礙創(chuàng)業(yè)、制約發(fā)展的老觀念、舊框框，清除一切不利于公平競爭和異地創(chuàng)業(yè)的地方保護主義及歧視排斥政策，努力搭建能干事、干好事、干成事的平臺，使“尊重勞動、尊重創(chuàng)造”成為社會的價值取向，使“文明、有序、和諧”成為行為準則，使“人人是創(chuàng)業(yè)的主體，人人是創(chuàng)業(yè)的環(huán)境”成為自覺行動。要營造公平公正的政策環(huán)境，克服“本本”沒有、“上頭”不明就設禁牌禁令的意識，建立和完善有利于創(chuàng)業(yè)、有利于成事、有利于發(fā)展和鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失誤的政策措施。要營造周到周全的服務環(huán)境，以提高服務質(zhì)量和辦事效率為重點，以精簡、統(tǒng)一、效能為目標，強力推進機關“效能革命”，著力解決執(zhí)法部門和管理部門的各類“梗阻”現(xiàn)象，解決多頭執(zhí)法、重復收費和執(zhí)法擾民等問題。要加強創(chuàng)業(yè)服務，搞好創(chuàng)業(yè)培訓，整合職業(yè)教育、就業(yè)培訓、“陽光工程”等資源，加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高全民創(chuàng)業(yè)的技能水平。同時，要為創(chuàng)業(yè)者搞好政策和法規(guī)咨詢，幫助創(chuàng)業(yè)者找準創(chuàng)業(yè)方向和項目。

三要不斷完善創(chuàng)業(yè)服務體系。每個縣市區(qū)都要創(chuàng)建一到多個創(chuàng)業(yè)基地。鼓勵經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開辟產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和科技孵化器“園中園”,批量建設標準化廠房，鼓勵創(chuàng)業(yè)者租用廠房，降低創(chuàng)業(yè)成本。同時，要研究出臺創(chuàng)業(yè)基地認定和管理辦法，使創(chuàng)業(yè)基地成為創(chuàng)業(yè)者的樂園。要引導創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)基地集中、向園區(qū)集中，將創(chuàng)業(yè)基地建設成為吸引創(chuàng)業(yè)人才和各種生產(chǎn)要素集聚區(qū)，提高資源集約利用水平。要不斷完善信息服務、融資服務、技術支持、人才培訓、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、政策法律等社會化服務體系，逐步建立覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡。

五、要在加強領導中營造創(chuàng)業(yè)氛圍

推動全民創(chuàng)業(yè)，事關富民強市大局。各級各部門特別是領導干部要自覺站在推動全民創(chuàng)業(yè)第一線，成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、服務員和保護神。

1.要加強組織領導。市委、市政府成立全市全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組，由市委、市政府主要領導任組長，并在市經(jīng)濟和信息化工作委員會設立領導小組辦公室，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全民創(chuàng)業(yè)活動，市直相關部門要研究制定促進全民創(chuàng)業(yè)的具體實施意見。各縣市區(qū)也要成立相應的領導機構，并結合本地實際，出臺相關政策和措施。各級各部門要把推動全民創(chuàng)業(yè)當作當前和今后一個時期的戰(zhàn)略重點來抓。黨政一把手要親自過問，分管領導要全力以赴，領導班子成員要齊心協(xié)力。要全面落實全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，全力抓好全民創(chuàng)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。領導干部要多深入企業(yè)，多與老板商家接觸，了解民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的困難，了解民營企業(yè)對發(fā)展的需求，及時排憂解難，助推發(fā)展。

2.要弘揚創(chuàng)業(yè)文化。各級宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，宣傳創(chuàng)業(yè)典型，倡導崇尚創(chuàng)業(yè)、褒揚成功、寬容失敗的時代風氣，營造尊重創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各級經(jīng)濟主管部門和工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)，以及各類行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，要通過舉辦“創(chuàng)業(yè)論壇”，開辦“創(chuàng)業(yè)政策問答”專欄、全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，舉辦“創(chuàng)業(yè)大賽”、評選“創(chuàng)業(yè)之星”，表彰創(chuàng)業(yè)先進單位和個人，樹立創(chuàng)業(yè)標兵。在推薦、評選勞動模范、先進工作者、新聞人物、杰出青年、道德模范等活動中，要加大對創(chuàng)業(yè)者的傾斜力度，擴大比重，提升創(chuàng)業(yè)者社會地位。

3.要建立考核機制。明確各級各部門推動全民創(chuàng)業(yè)的職責分工和工作任務，建立推動創(chuàng)業(yè)的考核評價體系，加強督查調(diào)度，嚴格兌現(xiàn)獎罰，切實將全民創(chuàng)業(yè)工作抓出成效。

同志們，一人創(chuàng)業(yè)興家，全民創(chuàng)業(yè)興市。我們要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)精神，以不畏艱苦、勇往直前、認真務實的實際行動，在全市上下迅速興起廣泛持久的全民創(chuàng)業(yè)熱潮，為加快后發(fā)趕超、建設小康**而不懈奮斗！

第四篇：全民創(chuàng)業(yè)

“全民創(chuàng)業(yè) 富民強市――地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)” 在我國,民營經(jīng)濟已成為提供有效供給,促進經(jīng)濟增長的主力軍;發(fā)展民營經(jīng)濟推動全民創(chuàng)業(yè)有利于推進國有經(jīng)濟的改革和重組;有利于促進二元經(jīng)濟結構向一元經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。一個地方的經(jīng)濟要發(fā)展，招商引資與發(fā)展民營經(jīng)濟兩條路必須同樣重視，從某種意義上來講大力推動全民創(chuàng)業(yè)對大多數(shù)地方政府提升經(jīng)濟總量創(chuàng)造更多就業(yè)機會比招商引資更加具有可操性及實效性。發(fā)展民營經(jīng)濟推動全民創(chuàng)業(yè)可實現(xiàn)政府強，百姓富，從而提升百姓的幸福指數(shù)。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入，帶動更多就業(yè)崗位，是一項具有長遠戰(zhàn)略意義的惠民工程，富民工程。下面就談一談關于地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)我們的實踐經(jīng)驗。

我在璜涇鎮(zhèn)當黨委書記，這是太倉市的一個小鎮(zhèn)，人口有4.8萬人。這個鎮(zhèn)的最大特點就是發(fā)展民營經(jīng)濟，全民創(chuàng)業(yè)，進入這個世紀后，在農(nóng)村黨員干部中深入開展帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富活動。我們把它具體化，提出黨政領導干部三年內(nèi)要辦企業(yè)或入股份，沒有企業(yè)、沒有股份的，三年以后要退出領導干部崗位，自己不會富不能當干部；提出五十歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的企業(yè)或股份，不會創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領導干部，一般不能加入中國共產(chǎn)黨?，F(xiàn)在要求更高，就是你如要當黨支部書記你的財富必須達到一千萬，達不到一千萬，你是不能被提名的；提出鎮(zhèn)黨委管理的黨政領導干部包括公務員三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，老百姓都有自己的小汽車，黨員干部不能沒有。鼓勵我們的黨政領導干部、共產(chǎn)黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面，現(xiàn)在幾年下來，基本上實現(xiàn)這個要求?，F(xiàn)在90%的黨政領導干部有自己的企業(yè)或者股份、80%的共產(chǎn)黨員有企業(yè)或股份、70%的老百姓是股東。所以，你到我這里來看，見到一個領導干部就看到了一個董事長、見到了一個共產(chǎn)黨員就看到了一個企業(yè)，見到了一個老百姓就看到了一個股東。每一個共產(chǎn)黨員、每一個領導干部，每一天都在帶領老百姓創(chuàng)業(yè)、每一天都在為自己拼命掙錢、每一天都在向國家交稅，每一天都在向政府繳費。這就把過去全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到了全黨辦工業(yè)上來，把過去靠土地種糧活命轉(zhuǎn)到了搞工業(yè)發(fā)財上來，從過去計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)到了市場經(jīng)濟上來。

今天，向大家匯報這個專題主要講兩個方面。第一，為什么要開展“雙帶”活動；第二，怎樣開展“雙帶”活動。問題很簡單，現(xiàn)在講第一個大問題，為什么要開展共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富這個活動？主要以下三條：

第一條，為了發(fā)展速度。發(fā)展速度問題是我們黨、我們政府十分關注的。我們國家為什么要有發(fā)展速度呢？因為，我們這個國家落后，我們老百姓沒有財富，太窮了。所以，小平同志講：速度問題不是經(jīng)濟問題，是個政治問題。慢不是社會主義，貧窮更不是社會主義。所以，他提出抓住機遇，加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。這五年我們太倉一個縣級市這幾年經(jīng)濟每年增長速度都在50%，跟豐都縣去年一樣增長50%。速度就是生命，去年我們的財政收入80個億，今年達到150個億。

璜涇鎮(zhèn)有三個特點，第一特點是在太倉市東北角；第二特點是交通閉塞，只有一條縣級道路，沒有國道、省道、高速路。改革開放的實踐啟示我們，沒有道路就沒有出路，要有出路就要筑路。小路小發(fā)、大路大發(fā)，沒有道路哪來速度。為什么昆山發(fā)展這么快呢？高速公路匝口在這個市有10個，幾乎每一個鎮(zhèn)都有一個高速路匝口。有路就發(fā)。太倉全市是搞招商引資，請外國人投資。世界上發(fā)達的國家基本上我都走了，又到山東的青島、福建的廈門、深圳、王文其聯(lián)系方式：010－51095068聯(lián)系人：張助理

1東莞、浙江的溫州、上海去招商引資。請外地人來投資，外地人來了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結果是考察來了項目沒有來。第三特點就是財政收入弱。工資發(fā)不起，就打白條。欠了債怎么辦？要還，靠什么來還？速度，你要發(fā)展。在一個落后的地方、在一個偏僻的地方、在一個困難的地方，發(fā)展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒有速度呢？同樣是黨委書記、鎮(zhèn)長，他們都可以向國家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個市委、市政府領導他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒有錢。落后了開會不敢坐在第一排、落后了開會不敢第一個發(fā)言、落后了開大會上你沒有發(fā)言機會，總之，落后就沒有地位。所以，鎮(zhèn)黨委帶領我們的黨員領導干部走出去，審視自己，組織150個人到溫州學習。招商引資這條路走不通，只有靠創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟。溫州是沒有外資企業(yè)，全是民營經(jīng)濟，蘇州幾乎沒有民營企業(yè)，都是外資企業(yè)。兩條道路速度一樣，共性一樣，老百姓富裕不一樣。所以，我們改變了自己發(fā)展思路。過去是招商引資，現(xiàn)在主要是開放民資，全黨動員、全民創(chuàng)業(yè)，一個老百姓就是一個老板。于是，我們制定了一個發(fā)展方針和一個發(fā)展規(guī)劃，一個發(fā)展方針就是“三個不靠、三個靠”：第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng)；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國家投資，靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。這“三個不靠、三個靠”集中為一句話就是自己走自己的道路。走人家走過的路沒有道理、沒有意義，只有走自己的道路。世界上有特色的東西，都是有生命力的。沒有特色，就沒有道路。一個發(fā)展計劃就是“四個三”:

第一黨政領導干部三年之內(nèi)要辦自己的企業(yè)或者入股份,有錢辦企業(yè)，沒錢入股份，從一把手開始。三年之內(nèi)沒有企業(yè)或沒有股份的，三年后請你退出領導干部崗位。自己不會富就是不能當干部，因為老百姓的致富就是我們最重要和唯一的宗旨。

第二50歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的股份或企業(yè)，黨員也要創(chuàng)業(yè)，起點一萬元人民幣，把你的生產(chǎn)要素拿出來，為這個社會做貢獻。

第三是鎮(zhèn)黨委管理的黨政領導干部三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，黨員干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽車，你不能沒有。什么叫領導呢？領導、領導就是領先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。領先一步、先干一步叫領導干部。

第四農(nóng)民的人均收入三年內(nèi)要達到3千美金。黨員干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意義，老百姓富更有意義。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。

我們把這“四個三”做為黨委政府的奮斗目標，也把它做為各個黨支部，全體共產(chǎn)黨員，老百姓的一個奮斗方向。大家一起來努力為實現(xiàn)這個目標而奮斗。經(jīng)過幾年的努力基本上實現(xiàn)了現(xiàn)代化，去年工業(yè)銷售200個億，上繳國稅

2.5億、地稅1.2億，工業(yè)用電200多億度，農(nóng)民人均收入2萬余元。要速度靠創(chuàng)業(yè)，要創(chuàng)業(yè)靠項目，要項目就要錢，資金從哪里來？起步的時候，把眼睛緊緊盯住黨員干部、群眾在銀行中的存款。動員黨員干部帶頭把自己存款拿出來，把資金變成資本，把現(xiàn)金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個字：

第一字是降。讓農(nóng)民存款降下來，農(nóng)民存款降的越快，發(fā)展速度就越快。農(nóng)民儲蓄越少，工業(yè)資產(chǎn)總量就越大。第二個字零。把農(nóng)民存款變成零，花三年時間，要建成零儲蓄鎮(zhèn)、零儲蓄村、零儲蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲蓄；窮的人都是定期存款，富的人都

是活期儲蓄。第三個字是負。把農(nóng)民存款變成負。老百姓在銀行中不但沒有存款只有借款，不但沒有儲蓄只有貸款，他懂得一個道理，要發(fā)展就一定要花別人的錢來做自己的事，一定要借國家的錢來發(fā)自己財，一定要花明天的錢才能加快今天財富的增長，銀行中的存款絕大部分是老百姓、農(nóng)民、窮人的錢，窮人的錢絕大部分是富人在貸款使用。富人為什么富呢？花窮人的錢發(fā)自己的財。那我們窮人呢？要想辦法用自己的錢發(fā)自己的財，用別人的錢發(fā)自己的財，貸款、借款，花別人的錢做自己的事，花國家的錢來發(fā)自己的財。

接下來講第二點，為了做大做強。為什么要全民創(chuàng)業(yè)呢，為了做大做強。璜涇鎮(zhèn)在我們太倉市五年以前是個大鎮(zhèn)，三年以前是個中鎮(zhèn)，現(xiàn)在是個小鎮(zhèn)。小不怕，只要有速度，一樣有地位。建設新農(nóng)村，我們蘇州市委提出，財政收入達不到一個億的，并掉。再要求就是創(chuàng)業(yè)，我們要求黨員干部要帶頭。我們有一個村民委員會主任是收購棉花的，2001年，國家宣布不再統(tǒng)一收購棉花，這個村民委員會主任知道后，前后8次到省委省政府，領取了江蘇省第一張農(nóng)民收購棉花的證書。我給他解決了200萬元的貸款，組建了一個棉花加工公司，他給老百姓講，不要怕，有我，國家不收，我來收，別人不收我來收。他的棉花從收購、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一條龍。據(jù)我們統(tǒng)計，兩年前，他的凈資產(chǎn)達到了一個億，成為我們鎮(zhèn)上第一個共產(chǎn)黨人的億萬富翁，如今我們鎮(zhèn)上已經(jīng)有4個億萬富翁。加快把黨員干部培養(yǎng)成百萬富翁，千萬富翁，乃至億萬富翁。富翁是越多越好，這叫財富關系網(wǎng)。

全黨創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)，它的結構是什么呢？每個人都參與，向國家交稅，國家強。向政府交稅，政府強。帶老百姓創(chuàng)業(yè)老百姓強，自己掙錢自己強。它的結構就是國家強、政府強、群眾強、企業(yè)強，自己強。達到了這五強我想就會很好，強了你就有地位。所以最近幾年，我們江蘇省全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列開會在我們這里召開，我們蘇州市委市政府3次在這里召開民營企業(yè)會。干部辦企業(yè)，老板當干部在全市推廣。過去是窮人的黨，今天是富人的黨，過去是窮人當領導，現(xiàn)在是老板能人當領導。我們現(xiàn)在的省委書記強調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人給我干企業(yè)，不是企業(yè)就是股東，能變強就變強，我們太倉市就有地位。第三點，為什么要全黨創(chuàng)業(yè)呢？為了老百姓致富，老百姓富是我們的綜旨，老百姓富不起來我們共產(chǎn)黨執(zhí)政就沒有意義，干部更沒有意義。怎樣讓老百姓富呢？我們的體會就是全黨全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟。我們國家90%以上都是農(nóng)業(yè)，所以得出一個結論，無工不富。有下面三條啟示：

第一條，農(nóng)民靠種地是不能富不會富的，要富就得靠工業(yè)。世界上沒有一個國家是靠農(nóng)業(yè)富起來，農(nóng)業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達國家。世界上能富裕的就兩條道路，一條道路是工業(yè)化，一條道路是城鎮(zhèn)化。農(nóng)民靠打工是不能富裕的，要富就要創(chuàng)業(yè)。打工一年大多掙12000元，是個什么概念呢？就是解決溫飽，是富不起來的。第二點啟示是要富就要創(chuàng)業(yè)。有這么一句話，中國發(fā)展最快的地方是蘇州，中國發(fā)展最富的地方是溫州。蘇州為什么發(fā)展全國最快呢？因為靠外商投資，所以發(fā)展就快。為什么溫州最富呢？靠創(chuàng)業(yè)，老百姓創(chuàng)業(yè)。溫州是四個人中間一個老板，你看到四個溫州人，中間一定有一個老板，家家都創(chuàng)業(yè)，戶戶是老板。溫州有1000萬人口，800萬本地人，200萬外來人口，在國內(nèi)外有將近3萬老板。溫州人的經(jīng)濟影響我們中央決策，他的資金到哪里，就要影響哪里的發(fā)展。溫州有個文化就是：不爭論，只掙錢。一件事情能不能做，他不管，只要能掙錢他就做。所以我們從農(nóng)民到打工，從找工到創(chuàng)業(yè)，這樣就會把農(nóng)民變成市民，把打工者變成創(chuàng)業(yè)者。

第三點啟示是農(nóng)民靠自己是富不起來的。中國農(nóng)民解放到現(xiàn)在幾十年，你富了嗎？你富不了，也富不起來，因

為中國的農(nóng)民太多，我們中國10個人中有9個都是農(nóng)民，所以我們要城市化，9個人做出來的農(nóng)副產(chǎn)品一個人是消化不了的，是賣不掉的，也是上不了市場的。世界上農(nóng)民多的國家就是落后國家，所以要想辦法把農(nóng)民變成市民，圍繞這一點，這幾年我們采取了三個取消：

第一取消宅基地。每個農(nóng)民都有宅基地，我們規(guī)定，所有宅基地通通取消，加快城鎮(zhèn)化率，把90%的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。第二就是取消農(nóng)業(yè)稅?，F(xiàn)在全國都是這樣的。第三就是取消農(nóng)業(yè)戶口。我們制定了一系列政策鼓勵農(nóng)民加快創(chuàng)業(yè)，只要放棄土地，我們給你30年每畝500元的鼓勵，讓農(nóng)民放棄土地、放棄農(nóng)業(yè)、放棄農(nóng)村走出去。讓絕大部分農(nóng)民放棄土地，讓老百姓致富發(fā)財。接下來，講第二個大問題，怎樣來開展雙帶活動。

第一，雙帶活動的啟動。雙帶活動的全稱就是黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。這12個字引起了黨中央的關注，大家都在關注它。在啟動的時候就是黨員干部要創(chuàng)業(yè)，辦企業(yè)，或參加股份，我們把它作為能否當干部的一個條件。我們那里有一句話，自己不會富，不能當干部，只顧自己富，不是好干部，帶領大家共同富才能稱得上干部。第一句話是關鍵，第三句話是核心，要讓老百姓富。一個黨員就是一面旗幟，干部就是一個榜樣，你要讓這面旗幟高高飄揚，你要讓這個榜樣閃閃發(fā)光，出路在哪里呢，就要在市場上創(chuàng)業(yè)。因此我們規(guī)定，三年時間，黨員干部全黨全民要創(chuàng)業(yè)，從一把手開始。把它作為當領導干部的一個關鍵。這幾年我們村民委員會黨支部換屆選舉，我們有規(guī)定，要當村民委員會委員的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，要當黨支部委員干部的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，達不到前20位，你不再擔任村民委員會委員、支部委員會委員職務，主動退出干部隊伍，我們鼓勵你。讓留在干部隊伍中的人都是能人，說話有人聽、走路有人跟，領導干部最怕背后沒有人跟著，那就不行了。有相當多的領導干部辭去了干部職務，回家了。從官場走到商場，要讓他一路走好，因為市場不是官場。公共企業(yè)管理站的全體干部走的時候，鎮(zhèn)黨委誰都不留，鼓勵他們要好好創(chuàng)業(yè)，要官場市場一個樣，都有成名，都有地位。什么叫全黨辦工業(yè)？共產(chǎn)黨辦工業(yè)，就叫全黨辦工業(yè)。共產(chǎn)黨全體在土地上勞動就叫全黨辦農(nóng)業(yè)。全黨辦農(nóng)業(yè)，解決溫飽，全黨辦工業(yè)，讓我們富裕。我們的職責就要加快對全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到全黨辦工業(yè)上來，把廣大黨員、老百姓從土地上轉(zhuǎn)到工業(yè)上來。

現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)財政收入第一位、經(jīng)濟總量最大、用電量最大、農(nóng)民收入最高。這第一位那里來的呢？都是共產(chǎn)黨員帶出來的，才開始做這個事的時候，反對聲音很大，有篇文章是《看這個黨委書記要把這里的黨員干部迎向何方？》建議上級黨委把他從領導崗位上撤換下來，另外也還有幾篇文章都這樣講。但市委書記講你不要怕繼續(xù)干，他寫他的，你干你的，他講他的理論，你做你的實踐。這就啟示一條。有的時候理論一定要聯(lián)系實際的，有的時候理論就是不要聯(lián)系實際的，有的時候理論聯(lián)系實際就成功，有的時候理論不聯(lián)系實際就成功。一個政黨善于學習、不斷學習，這個國家就不斷進步。一個政黨跟一個人一樣，讀多少書走多少遠，你不讀書永遠走不遠。你看農(nóng)民子女絕大多數(shù)在家種地，因為沒有讀多少書。一個科級干部每天要學習2千字不能少，學習2千個字以上你就有進步，處級干部每天最好學習5千個字、廳級干部每天最好學習8千個字、高級干部每天最好學習1萬個字。當你學習了不是領導就是專家，你學習就在研究。

第三點雙帶活動成效。第一個成效是推動經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)是中國化纖第一鎮(zhèn)，集中了20%的滌綸絲。因

此，下決心把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)第一線，用制度來管理我們黨員干部，用教育來啟發(fā)我們黨員干部，用榜樣來引導我們黨員干部。第二個成效推動了社會事業(yè)的全面發(fā)展，上級要求高，創(chuàng)建活動很多。比如創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、創(chuàng)建雙擁鎮(zhèn)、創(chuàng)建科技鎮(zhèn)、創(chuàng)建文化鎮(zhèn)、創(chuàng)建環(huán)保鎮(zhèn)，不管創(chuàng)建是什么鎮(zhèn)說到底是要有財政，只要你有財政什么事都可以做。這說明經(jīng)濟建設是中心，一刻不能松。第三個成效推進了黨員干部先進性的全面發(fā)揮。黨員干部的先進性在那里呢？就在市場上創(chuàng)業(yè)，所以老百姓講黨員像黨員，干部像干部，黨員干部跟老百姓就是不一樣。黨員干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟著黨員和干部。我們制定了一系列規(guī)章制度，嚴格我們黨員干部防止腐敗，要公正公平。規(guī)定公務員到企業(yè)入股份不能當法人代表，所以我們規(guī)定黨員干部你的股份不能放在國有企業(yè)、集體企業(yè)，規(guī)定黨員干部辦企業(yè)用地、用電、用路、用水要公示，能上市場的要市場、能拍賣的要拍賣、能招標的要招標，所以我們規(guī)定黨員干部你不能貪污、規(guī)定黨員干部交的稅收要公示、交的費要公示，我們在國稅大廳把全部黨員干部的名單統(tǒng)統(tǒng)公布出來，看你一年向國家交了多少稅收，黨委書記第一個，在財政大廳把黨員干部的名單公布出來，看你一年向政府交了多少費。什么叫先進性呢？就在這兩個表格上體現(xiàn)，那個是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、那個優(yōu)秀干部、那個是優(yōu)秀公務員，你就要看這個東西，你不交稅、不交費，能說有貢獻嗎？很難講。不創(chuàng)業(yè)，有貢獻嗎？很難講。這樣讓我們黨員干部在陽光下創(chuàng)業(yè)、在陽光下掙錢，掙得錢干干凈凈，清清白白。

報告人：王文其，原太倉市璜涇鎮(zhèn)黨委書記，最早在全鎮(zhèn)實行以基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領群眾致富”為主要內(nèi)容的“雙帶”活動，提出要充分利用本地資本，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，使該鎮(zhèn)經(jīng)濟幾年內(nèi)爆炸式發(fā)展，2006年取得產(chǎn)值140億，稅收4億的驚人成績。目前擔任中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學院研究員，江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)輔導大師。為全國幾百家地方政府做過報告，被譽為“從水鄉(xiāng)原野走上大學講壇的教授”。王文其教授是從基層第一線干起，所講授的經(jīng)驗皆是自己多年實踐所得，對于地方政府極具借鑒意義。王文其教授聯(lián)系方式:010-51095068 聯(lián)系人:張助理。以上講稿只是部分內(nèi)容，如需要全部內(nèi)容請來電索要。010－51095068

王文其博客：http://blog.sina.com.cn/taicangwangwenqi

第五篇：全民創(chuàng)業(yè)

全民創(chuàng)業(yè)PK賽

記者 楊玉梅實習生 劉久洋通訊員 程元濤

小小文印社，干的也精彩

位于唐宮西路上的洛陽資天文印服務社正是牛繼溫創(chuàng)業(yè)的成果。店主牛繼溫很高興的介紹著自己的文印店。

牛繼溫原本是無線電廠的一名員工，其愛人劉志敏是橡膠制品廠的員工。2000年，牛繼溫所在的廠已趨于倒閉，發(fā)不下工資。愛人也已下崗，沒有了收入。當時，家中的兒子已經(jīng)上初中了，雙方家中的老人還都在農(nóng)村，牛繼溫夫婦壓力很大。

在這種情況下，牛繼溫奔波新區(qū)打工掙錢，收入很少，只能艱難顧及到一家三口，根本無法照顧雙方老人。

在這種困境下，牛繼溫經(jīng)過自己的多方考察，認真的了解，在2002年決定開設一家自己的文印店。但是，由于當時的政策規(guī)定，文印社的注冊資金不能低于10萬元，這可愁壞了基本沒有本錢的牛繼溫。

經(jīng)過多方的借錢，終于籌夠了注冊資金。之后，牛繼溫奔波半年，一步步的進行注冊申請，終于得到了河南省新聞出版局的批準，開設了自己的洛陽資天文印服務社。

文印社開創(chuàng)初期，牛繼溫與愛人基本都不懂電腦的操作，牛繼溫對自己說，別人會的，我也一定學的會。于是便自己買書，邊看邊學的鉆研電腦設備的使用，通宵達旦的練習打字。很快，兩人就能熟練的掌握了。

白天牛繼溫外出新區(qū)打工，妻子看店。夜里，自己睡在店中看店。

2003年，文印社開創(chuàng)初年，資金只能維持基本持衡。2004年陷入僵局，文印社的生意剛剛有點起色，但是由于資金周轉(zhuǎn)不過來，生意基本面臨干不下去的境地。這個時候，牛繼溫申請到了1.5萬元的無息貸款，使得資金得以周轉(zhuǎn)，生意慢慢好了起來，緩解了文印社的困境。

之后，牛繼溫的店，生意越來越好。有時會接有大量的印刷品的業(yè)務，如大批量的印稿紙、信封等等。這時的牛繼溫想，這樣大批量的印刷，文印店根本掙不了多少錢，成本太高了。于是，他又燃起了開設一家印刷廠的想法。

2006年，牛繼溫告別了打工生活，開始計劃操辦起印刷廠。

印刷廠工作起來噪音很大，所以工廠選址不能擾民，經(jīng)過牛繼溫的多處尋找，位于七里河村的地方，周圍鄰居離得較遠，于是，就選定七里河村的民房建設印刷廠。

印刷廠創(chuàng)建起來更復雜，更繁瑣。于是，他自己專研，認真學習有關的技術、管理、訂單等業(yè)務。

2006年牛繼溫拿出來自己這幾年攢下來的十幾萬元，又貸款2萬元，然后從朋友那兒有東拼西湊的，一共籌到了50萬的注冊資金，建起了自己的印刷廠。據(jù)牛繼溫介紹，當時廠里加上自己一共有5名員工。

印刷廠初期，基本都在賠錢。為了改變現(xiàn)狀，牛繼溫大量因自己的名片等進行散發(fā)，到了第二年收支基本平衡。同時，為了節(jié)省資金，他的許多辦公設

施都是在舊貨市場上買的。牛繼溫自己用自行車送貨，有時候貨多了，就租一輛三輪車送貨。牛繼溫在送貨時，盡量把服務做到“家”，盡力抓住這些客戶，保持長期合作。

牛繼溫在交談中感嘆道，我開這家小型印刷廠，真是流汗又流血啊。建廠初期，為了節(jié)約設備的運輸費用（1000多元），牛繼溫親自跑到山東濰坊押運設備回來。他說，機器大約有1頓多重，當時自己找了一群工人把設備搬進車間，在擺放機器時，由于沒有注意，機器下落是擠到了手，導致右手中指受傷。

牛繼溫秉著，坦誠、老實、不欺騙的原則，在這幾年的發(fā)展中，印刷廠的收益已經(jīng)漸漸好起來了，也有了一些固定的客戶。

現(xiàn)在，牛繼溫主要經(jīng)營印刷廠，愛人經(jīng)營文印社。牛繼溫為了感謝擔保公司的雪中送炭，還特意送去了錦旗。

牛繼溫告訴記者：“現(xiàn)在兒子也在跟著自己干，向朋友借的錢也已經(jīng)還清了，目前的生活可以說是正在奔小康了！”