第一篇：在市人口計生委調(diào)研匯報材料(6.8 23：31)

人口計生委調(diào)研人口計生工作匯報材料

尊敬的***主任、**市人口計生委各位領(lǐng)導(dǎo)：

烈日炎炎**主任一行不辭辛勞蒞臨我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)人口計生工作。首先，請允許我代表區(qū)四大班子對**主任一行表示熱烈的歡迎和衷心感謝！近年來，我區(qū)人口計生工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的指導(dǎo)和幫助下，認真貫徹落實國家人口計生政策，扎實推進各項工作，取得了較好的成績?，F(xiàn)將我區(qū)近年來的人口計生工作及人口性別比治理工作情況匯報如下：

一、堅持計劃生育基本國策地位不動搖，人口計生工作邁上新臺階。

“十一五”期間，全區(qū)人口出生率**‰、自然增長率**‰，全面完成了人口自然增長率控制在**‰以內(nèi)的目標任務(wù)；總和生育率為**，低于重慶的**、全國的**的水平。出生人口性別比從“十一五”初期的**下降到**年的**，下降了**個百分點，逐漸趨于合理。出生缺陷發(fā)生率和嬰兒死亡率分別為**‰、**‰，分別下降和。孕產(chǎn)婦住院分娩率達**%，上升**%。2010年人均受教育年限**年，比“五普”時提高**年。人均預(yù)期壽命**歲，比“五普”時增加**歲，比重慶市平均水平約高**歲。

2011年上半年，全區(qū)共出生** 人，出生率**‰，自然 增長率**‰，政策生育率**％，出生嬰兒性別比**，全員人口信息準確率為**％，出生缺陷一級預(yù)防覆蓋率**%。清理計生積案**余件。**%的村（社區(qū)）配置了計算機，**%的村（社區(qū)）通網(wǎng)，**%的村專干會操作PIS系統(tǒng)。新增獎扶、特扶對象**人，累計達**人，新增扶助金**萬元。建立了獨女助學(xué)長效機制，**名獨生女學(xué)生獲得了**萬元的助學(xué)資助。為全區(qū)**名節(jié)育術(shù)后并發(fā)癥患者進行了免費治療。全面啟動了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。開展了全民免費健康體檢，全面提升人口健康素質(zhì)。

二、堅持管理與服務(wù)并重基本理念不動搖，人口性別比漸趨合理

“十五”期間，我區(qū)人口性別比平均為**，2004年達到最高的**，遠高于正常值。為有效遏制出生人口性別持續(xù)升高的勢頭，近年來，我區(qū)始終堅持以宣傳教育為先導(dǎo)，以孕期管理服務(wù)為主線，從宣傳教育、建章立制、關(guān)愛女孩、出生實名登記等工作入手，全面建立利益導(dǎo)向機制。同時，強化B超監(jiān)管，強力查處非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠案件，有效遏制了出生人口性別持續(xù)升高的勢頭。“十一五”期間，全區(qū)出生人口性別比為**，低于“十五”期間近**個百分點。重點開展了以下工作：

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，實施綜合治理。

把關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題列 入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要議事日程。成立了區(qū)人口性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，多次在區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會等會議上聽取人口計生工作情況，專題研究問題，部署工作。區(qū)政府每年召開兩次以上的全區(qū)性人口計生工作會議。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織對出生人口性別比開展專項調(diào)研，提出意見和建議。形成了黨委、政府重視、部門配合、群眾參與的工作格局。

近年來，我區(qū)連續(xù)出臺了《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高的實施意見》、《關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的通知》等政府規(guī)范性文件，制定了《B超診斷儀和染色體檢測技術(shù)使用管理制度》、《人工終止妊娠手術(shù)管理制度》、《終止妊娠藥品管理制度》等九項制度，進一步明確了目標，落實了責任，規(guī)范了管理措施，有力地推動了人口性別比專項治理工作。

（二）抓宣傳引導(dǎo)，樹立新型生育觀念。

依托婚育新風(fēng)進萬家活動這一載體，圍繞“關(guān)愛女孩，樹立新風(fēng)”主題，強力開展宣傳教育活動，大力營造有利于女孩成長的社會環(huán)境。一是充分發(fā)揮人口宣傳網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織計生文藝宣傳隊，創(chuàng)作關(guān)愛女孩文化文藝作品10余個，開展群眾喜聞樂見、形式多樣的社會宣傳活動，通過制作發(fā)放印有“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等內(nèi)容的宣傳折頁、宣傳掛歷、廚房圍裙和資料袋等宣傳形式，深入傳播倡導(dǎo)男 女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，消除性別歧視，增強社會性別平等意識，引導(dǎo)人們樹立“生男生女順其自然”、“生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。二是積極發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，利用“兩臺一報”開設(shè)婚育新風(fēng)建設(shè)、關(guān)愛女孩行動專欄，以宣揚女孩成才、青年女企業(yè)家等先進事跡樹立典型，以貶評重男輕女、溺棄女嬰等事跡曝光負面形象，不斷推進婚育新風(fēng)尚教育，引導(dǎo)全社會戒除婚育舊習(xí)陋俗，共同關(guān)心、關(guān)愛女孩，關(guān)注人口性別比專項整治行動，樹立良好的社會氛圍。

（三）抓利益導(dǎo)向，讓女孩家庭得到更多實惠。一是認真落實獎勵扶助和特別扶助制度。全面落實國家和重慶對獨生女家庭計生家庭多發(fā)放480元獎扶金、農(nóng)村雙女家庭也可享受獎勵扶助的優(yōu)惠政策。建立對獨生女困難家庭、雙女困難家庭的救助幫扶制度，鎮(zhèn)街計生干部和村計生專干定期走訪、慰問困難家庭，送去黨和政府的溫暖。在落實“低保”政策時，優(yōu)先照顧計生家庭特別是獨生女家庭。全區(qū)開展“大下放”、“結(jié)窮親”活動中，優(yōu)先對女孩家庭開展走訪、慰問，想辦法、謀出路，幫助其脫貧致富。二是政策向獨生女家庭傾斜。除落實國家和重慶市對女孩家庭的優(yōu)惠政策外，我區(qū)還在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等方面，制定有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策。近年來，我區(qū)在集體林權(quán)制度改革、戶籍制 度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立、農(nóng)村住房改造、就業(yè)技能培訓(xùn)、沼氣推廣、小額信貸等方面，優(yōu)先考慮獨生女家庭戶，讓廣大群眾切身感受到計劃生育優(yōu)惠政策。三是為女孩創(chuàng)造講好的教育條件。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村獨生女報考市內(nèi)高校和初中升區(qū)屬高中加分照顧政策。加大“助學(xué)工程”力度，資助學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的貧困家庭女孩完成學(xué)業(yè)。重點幫助貧困女孩、殘疾女孩、隨父母流動女孩以及留守女孩完成九年制義務(wù)教育。僅2010年，我區(qū)對獨生女優(yōu)秀學(xué)生落實獎勵助學(xué)資金就達150余萬元。

（四）抓監(jiān)督管理，嚴歷打擊“兩非”行為。

一是拉網(wǎng)排查。進一步加強B超管理，建立了全區(qū)生殖健康服務(wù)站和醫(yī)療衛(wèi)生保健單位含B超數(shù)量、類型、使用頻率及操作人員情況等內(nèi)容的B超動態(tài)數(shù)據(jù)庫。對全區(qū)所有B超和藥具銷售經(jīng)營戶（含全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)）逐一清查登記備案。對不具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)和人員從事胎兒性別鑒定、人工終止妊娠行為和非法進行胎兒性別鑒定等行為一經(jīng)查實，一律嚴管重罰。二是嚴格管理。對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、計生服務(wù)機構(gòu)、個體診所、藥品零售商店重新登記、造冊，統(tǒng)一設(shè)置“嚴禁非法鑒定胎兒性別”的醒目標志，不定期進行明查暗訪。建立了出生實名登記制。嚴格督促規(guī)定助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)遵守助產(chǎn)接生、新生兒出生、死亡登記制度。有效降低了了溺棄女嬰現(xiàn)象。三是嚴厲打擊。發(fā)揮社 會監(jiān)督作用，發(fā)動群眾提供“兩非”案件線索，做到有報必查，對舉報屬實的，每一例獎勵現(xiàn)金6000元。對進行非法胎兒鑒定的照顧二胎夫婦取消生育指標。對溺棄、拐賣女嬰的違法行為，對當事人一律追究刑事責任，有力震懾了“兩非”等不利于女孩生育的違法犯罪行為。四是信息共享。計生、衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計、食品藥品監(jiān)管等部門，建立完善了出生人口性別比統(tǒng)計制度和查處“兩非”案件統(tǒng)計制度，出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)、查處“兩非”情況每月通報一次，中期以上人工終止妊娠手術(shù)情況每季度通報一次，進一步強化了信息共享。六是區(qū)域協(xié)作。與四川省武勝、岳池、華鎣等周邊縣市探索建立了人口性別比綜合治理合作機制，開展了周邊區(qū)縣聯(lián)防聯(lián)治工作，協(xié)作查辦跨界“兩非”案件，促進關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題。

（五）抓孕情監(jiān)測，全程服務(wù)孕產(chǎn)人群。

一是實施重點管理，將新婚夫婦、懷孕婦女和照顧再生一孩婦女作為重點服務(wù)對象，納入隨訪服務(wù)管理，掌握其生育意向。二是積極推行孕前優(yōu)生健康檢查，做好孕情監(jiān)測。三是建立孕產(chǎn)期全程跟蹤服務(wù)制度，計生服務(wù)部門為懷孕對象，建立孕產(chǎn)期生殖保健服務(wù)檔案，并錄入全員人口管理系統(tǒng)實行動態(tài)管理，定期訪視，開展孕前指導(dǎo)、孕中服務(wù)、產(chǎn)后隨訪，及時掌握懷孕（生育）情況。四是實施定點終止妊娠制度，對確需終止的育齡婦女，必須持有計生部門開具的證明到區(qū)生殖健康中心和婦幼保健醫(yī)院定點實施終止妊娠 術(shù)。五是落實住院分娩補助政策，倡導(dǎo)住院分娩，保證母嬰健康，防止女嬰被遺棄和非正常死亡。

三、出生人口性別比治理存在的問題和建議

（一）農(nóng)村重男輕女的思想根深蒂固

一是男性偏好仍然是農(nóng)村的主流生育觀。我區(qū)農(nóng)業(yè)人口共**萬，占全區(qū)總?cè)丝诘?*%。受傳統(tǒng)觀念束縛，兒子才是傳宗接代后人的思想仍然十分嚴重。二是我國社會保障體系尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險體系尚未完全建立，養(yǎng)兒防老仍然是傳統(tǒng)的思想，是人口性別比治理的最大障礙。

（二）區(qū)域“一盤棋“的協(xié)作機制有待進一步完善。一是流動人口出生性別比發(fā)現(xiàn)難、處理難。經(jīng)初步了解，合川常年在外的育齡婦女就達15余萬人，在合川區(qū)內(nèi)的外地育齡婦女也近2萬余人。對這部分人群監(jiān)管成本高，區(qū)域協(xié)調(diào)處理難度大，造成了流出地監(jiān)管不到，居住地不管理的管理漏洞。二是對具有B超的機構(gòu)和人員從事“兩非”的監(jiān)管缺乏區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制。對合川周邊縣市（特別是四川省的縣市）一些非法醫(yī)療機構(gòu)為我區(qū)孕產(chǎn)婦實施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)缺乏區(qū)域監(jiān)管手段。三是在合作方式、合作領(lǐng)域擴展方面，還需要進一步探索。

（三）對一些醫(yī)療技術(shù)使用缺乏監(jiān)管手段。

近年來，各種產(chǎn)前胎兒性別鑒定技術(shù)的不斷普及為選擇性人工流產(chǎn)、引產(chǎn)提供了技術(shù)上的可能。隨著科學(xué)技術(shù)的不 斷進步、普及，尋常百姓人家選擇性生育變得越來越方便。部分醫(yī)務(wù)人員將此作為賺錢的手段，隱蔽性也越來越強，監(jiān)管成本也越來越高。同時，對老中醫(yī)把脈、傳統(tǒng)藥物流產(chǎn)等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)技術(shù)為孕產(chǎn)婦提供辨別男女性別服務(wù)、終止妊娠等現(xiàn)象缺乏必要的監(jiān)管技術(shù)和手段。

（四）法律法規(guī)還不足以震懾違法犯罪行為。

目前，我國法律法規(guī)還在一定程度上存在缺位現(xiàn)象。一是人口與計劃生育法相關(guān)條例因刑事責任因為刑法無相應(yīng)條款而變得空洞，缺乏可操作性，非法性別鑒定等行為總體上屬于行政處罰范圍內(nèi)的行為。二是在量刑問題上存在一定的缺位。法律法規(guī)的處罰力度，還不足以使違法犯罪者產(chǎn)生畏罪心理，加之隨著需求的增加，許多人頂風(fēng)作案，監(jiān)管難度進一步加大。三是對違法犯罪行為調(diào)查難、取證難。由于“兩非”現(xiàn)象多是雙方協(xié)商同意，在調(diào)查取證過程中，接受服務(wù)的懷孕夫婦不予配合，給予執(zhí)法和調(diào)查增加了難度。

（五）利益導(dǎo)向機制還不足以引導(dǎo)群眾改變觀念。一是對女孩及其家庭的獎勵優(yōu)惠政策種類少，數(shù)額小，覆蓋面小，尤其是在農(nóng)村計劃生育女兒戶及女孩獎勵、扶助、救助、減免、優(yōu)惠、社會保障“六位一體”的利益導(dǎo)向機制還不完善，導(dǎo)向作用不明顯。二是部份普惠政策與計劃生育獎勵優(yōu)惠政策銜接不夠，存在倒掛現(xiàn)象。在征地拆遷、“兩免一 8 補”等普惠政策嚴重沖擊對計生戶的獎勵優(yōu)惠，計生戶吃虧的現(xiàn)象比較普遍。

建議：一是進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。整合社會資源，制定并落實有利于女孩及女孩家庭的社會經(jīng)濟政策，切實提高女孩及其家庭的經(jīng)濟和社會地位。二是要進一步加強農(nóng)村女孩家庭的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度研究，進一步制定出臺一些“含金量”較高、能給農(nóng)村獨生子女家庭帶來較大實惠的獎勵優(yōu)惠政策，積極促進群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。三是要進一步加強法律法規(guī)統(tǒng)籌和完善，使《人口與計劃生育法》、《**市人口和計劃生育管理條例》等法律法規(guī)更具有操作性，對違法犯罪行為起到更大的震懾作用。四是從市級層面建立區(qū)域協(xié)作“一盤棋”機制，加大對跨區(qū)域（省市、區(qū)縣）“兩非”案件的查處和信息通報，推動出生人口性別比治理工作。

最后，再次感謝**主任一行蒞臨我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作。下一步，我區(qū)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的指導(dǎo)下，切實加強監(jiān)管和服務(wù)，加大人口統(tǒng)籌工作力度，切實推動人口計生工作邁向新臺階。也希望**主任及市計生委各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到合川，給予我區(qū)更多的指導(dǎo)和幫助。

第二篇：市人口計生委辦公室

市人口計生委辦公室

“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育整改報告

（2011年2月15日）

按照市委和我委黨組的安排和部署，“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育開展以來，我辦公室在“講正氣、樹新風(fēng)”暨“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動查擺問題階段工作中，通過廣泛征求意見建議和內(nèi)部認真自我剖析、相互批評，查找出自身存在的問題和不足，經(jīng)梳理歸類后，集中反映為學(xué)習(xí)不夠深入、不系統(tǒng)；創(chuàng)新意識不夠；勇爭一流的精神不夠；干部職工的工作作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變。針對這些問題，我辦公室成員進行了認真討論和分析，從實際出發(fā)，形成了全面的切實可行的整改方案。并進一步明確了今后工作努力的方向，具體措施如下：

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平。在堅持每周三下午集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵大家自學(xué)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論，胡錦濤總書記視察河南時的重要講話，中央、省、市有關(guān)精神和政策，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，拓寬知識面，增長才干，熟練掌握所從事工作的各個環(huán)節(jié)，以旺盛的精力和滿腔熱血投入計劃生育工作，不斷提高我辦公室人員適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。

2、堅持運用所學(xué)理論知識結(jié)合工作實際。充分利用下基層開展調(diào)研之機，對群眾進行面對面的宣傳教育，增強基層群眾的人口和計生意識，學(xué)以致用，堅持理論與實踐的聯(lián)系。

3、堅持解放思想、實事求是的思想路線，理論和實踐相統(tǒng)一，以研究解決我辦公室存在的實際問題為目標，進一步端正學(xué)風(fēng)。

當前，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，思考和努力解決進一步端正學(xué)風(fēng)。一是結(jié)合這次集中教育活動，開展如何加強我辦公室人員自身的思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，提高辦公室人員的整體素質(zhì)和工作水平。二是進一步強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，更好地改進工作作風(fēng)和履行崗位職能。

4、勇爭一流，不斷提高工作標準。

加強對人口和計劃生育宣傳教育工作的創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的先進經(jīng)驗，積極解決實際工作中存在的矛盾和問題，動員各方面力量，建立部門配合，群眾參與，優(yōu)勢互補的工作機制，推動工作再上一個新臺階，為人口和計劃生育工作開展營造良好的輿論氛圍。

5、增強宗旨意識，提高工作效率。

把提高工作人員整體素質(zhì)放在更加突出的位置，以集中教育活動為契機，把內(nèi)抓素質(zhì)、外塑形象做為中心工作來抓。嚴肅工作紀律，建立責任追究制度。全體工作人員要以高度負責的精神，不折不扣地完成各項工作，嚴格按照規(guī)定時限予以落實。

二是增強敬業(yè)、精業(yè)精神，提高工作效率。提高政治思想水平，提高業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的人生觀、價值觀；樹立全心全意為人民服務(wù)的思想是做好各項工作的基礎(chǔ)，平時要加強思想教育工作，從思想深入認識工作為什么的深刻

內(nèi)涵，從點點滴滴的小事加強對每一位工作人員的教育，扎實做好為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

總之，我們要繼續(xù)按照市委集中教育活動部署要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量高標準地抓好每一個階段、每一個環(huán)節(jié)，確保集中教育活動扎實有效，以活動促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以活動促思路創(chuàng)新、以活動促環(huán)境優(yōu)化，以活動促工作開展，真正將活動做成群眾滿意工程。

第三篇：市人口計生委工作總結(jié)

xxxx年，全市人口和計劃生育工作以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“關(guān)注人口、服務(wù)家庭”為主線，以履行人口計生核心職能為重點，認真落實政府目標任務(wù)，扎實推進各項工作。

一、貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)批示，打造“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”惠民品牌

創(chuàng)建活動品牌。認真落實市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對人口計生工作的批示，及

時召開全市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議傳達貫徹。4月，市委市政府兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動的通知》，通過實施“五個一”標準流程，即一封公開信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪，圍繞每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長、養(yǎng)老全過程，為各類家庭提供優(yōu)生促進、科學(xué)育兒、避孕節(jié)育、計生政策等按需服務(wù)。各地均已出臺活動實施方案，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作有序開展。

搭建支撐平臺。開發(fā)建成“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”場景式網(wǎng)上辦事大廳，面向社會公眾，查詢?nèi)丝谟嬌黜椶k事流程。建成“生育關(guān)懷 服務(wù)到家”社區(qū)工作服務(wù)平臺和信息化建設(shè)重點項目《人口與家庭服務(wù)信息系統(tǒng)》，融人口與家庭信息查詢、家庭發(fā)展指標體系數(shù)據(jù)，人口與家庭GIS信息管理，網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，社區(qū)服務(wù)工單，工作績效評估等功能為一體，率先在姑蘇區(qū)試點運行。

組織培訓(xùn)宣傳。組織開展為期一個月的“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動專題培訓(xùn)，采用分片集中的方式，依次對各市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦全體工作人員進行實務(wù)培訓(xùn)。辦好《蘇州日報·人口家庭?？泛汀吧P(guān)懷、服務(wù)到家”社區(qū)行等主題宣傳活動。運用主流媒體、社區(qū)平臺等進行宣傳推廣，形成蘇州人口計生主業(yè)品牌和創(chuàng)建幸福家庭活動特色。

二、落實計生法定獎勵，加大計生特別扶助對象幫扶力度

做好持證企業(yè)退休人員一次性獎勵金發(fā)放工作。根據(jù)資金財政全額保障、社區(qū)申請逐級核對、金融機構(gòu)負責發(fā)放、全程實行計算機管理的長效發(fā)放機制要求，做好企業(yè)退休（到齡）人員一次性獎勵登記核對錄入、比對、公示、審核、發(fā)放工作。全市共審核通過獎勵對象64694人，發(fā)放獎勵金23290萬元。其中，市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)（3+1）11178人、其他8個區(qū)53516人。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和計劃生育公益金各項工作。

落實市政府辦公室《蘇州市市區(qū)計劃生育家庭特別扶助對象幫扶實施意見》。積極與財政、民政、園林綠化等部門溝通協(xié)調(diào)，出臺操作辦法。對計劃生育特別扶助對象提供住院護工服務(wù)保險、養(yǎng)老援助服務(wù)、游覽交通優(yōu)待和“連心家園”服務(wù)。全國首創(chuàng)住院護工服務(wù)保險制度，投保幫扶對象住院期間每天可獲得100元住院護工服務(wù)補貼（全年累計最高補貼180天），若為當年新患重大疾病，還可獲得1萬元保險金。截至到目前，共為全市8000多名計劃生育特扶對象投保住院護工險，已有54名計生特扶對象得到理賠，全市共發(fā)放住院補貼7.6萬元，重大疾病保險金6萬元。資助3382名60-69周歲幫扶對象投保人身意外傷害險，金額1.28萬元。為3397名49-69周歲市區(qū)戶籍的幫扶對象免費辦理了園林年卡。發(fā)放公交補貼839人，金額25.17萬元。

拓展計生協(xié)會幫扶工作。5月蘇州市被列入中國計生協(xié)會計生特殊家庭幫扶探索項目點，太倉市作為項目試點地區(qū)。按照國家計生協(xié)指導(dǎo)意見，制定項目實施方案，積極為目標人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過計生協(xié)橋梁作用，反映目標人群現(xiàn)狀及需求，為政府決策提供參考和依據(jù)，并承接政府為目標人群提供的服務(wù)。

三、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，加快完善家庭發(fā)展公共服務(wù)體系

優(yōu)化科學(xué)育兒項目。舉辦第三屆中國（蘇州）科學(xué)育兒嘉年華活動，吸引參展企業(yè)145家，近7萬人次的參觀人流，上萬準媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業(yè)盛宴。啟動科學(xué)育兒快樂家庭借閱計劃，通過全市277個科學(xué)育兒項目點向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業(yè)系統(tǒng)、親子互動、寓教于樂的科學(xué)育兒快樂家庭借閱讀物，促進科學(xué)育兒服務(wù)由項目點向家庭延伸。

深化免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。各地加大宣傳力度，通過廣電媒體、信息亭、手機短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳，發(fā)放6萬份免費孕前風(fēng)險評估自查表等宣傳折頁，增強了群眾的認知度和參與度。開展省室間質(zhì)控評估工作。協(xié)助姑蘇區(qū)在原平江區(qū)婚檢中心開設(shè)項目點，完成醫(yī)務(wù)人員和信息化管理培訓(xùn)。1-6月全市已有31460人次參加免費孕前優(yōu)生健康檢查，覆蓋率達53.16%。

拓展青春健康教育活動。舉辦“青春健康教育校企行活動”，編寫青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊》和青春健康知識讀本《護航青春》。首批1000本《操作手冊》、1500套《主持人便攜卡》和20000本《護航青春》已發(fā)放到各市、區(qū)計生協(xié)和

第四篇：計生委調(diào)研匯報

人口和計劃生育專項調(diào)研匯報提綱

康巴什新區(qū)發(fā)展局

（2011年3月25日）

尊敬的劉主任、調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

在年初各項工作即將全面推開之際，劉主任帶隊赴新區(qū)就人口和計劃生育工作情況進行專題調(diào)研，這是對我們工作的檢驗，也是對新區(qū)人口計生事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，在此，我謹代表發(fā)展局和新區(qū)人口計生管理機構(gòu)向調(diào)研組一行表示衷心地感謝和熱烈的歡迎。按照調(diào)研提綱的要求，下面我就康巴什新區(qū)人口和計劃生育相關(guān)情況作一簡要匯報。

一、主要指標完成情況

2010年10月1日—2010年12月31日，新區(qū)新出生47人，其中一孩31人（男16，女15人），二孩15人（男7，女8人），計劃外1人，多孩1人（男0人，女1人），計劃外1人，計劃生育率97.8%,出生率2.78‰。累計結(jié)扎682人，放環(huán)1807人，皮埋2人，口服藥74人，避孕套410人，綜合避孕措施率達92.5%。本期結(jié)扎5人，放環(huán)16人，本期取環(huán)2人，往年出生未報23人，死亡4人，自然增長率為0.25‰。截止2010年12月31日，康巴什新區(qū)總?cè)丝跒?6989人(包括常住和流入人口)，已婚育齡婦

女3220人，領(lǐng)取獨生子女證67戶。

二、2010--2011工作情況

（一）利益導(dǎo)向機制日趨完善。進一步加強了計劃生育利益

導(dǎo)向體系建設(shè)。認真做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作和計劃生育家庭特別扶助工作。扎實推進獨（雙）女困難家庭幫扶民生工程，繼續(xù)開展幫扶活動。認真落實計劃生育家庭各項法定獎勵優(yōu)惠政策。認真實施“一杯奶”生育關(guān)懷行動，按時將牛奶發(fā)放到孕婦手中，截止2011年3月份，共有56人享受“一杯奶”生育關(guān)懷行動。兌現(xiàn)了計生獎勵優(yōu)惠政策，共有109戶獨生子女家庭享受此政策。

（二）加強全員人口信息資源庫建設(shè)工作。按照全員人口信

息資源庫建設(shè)要求，我局制訂了工作實施方案，成立了由計生分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，計生辦主任和計生工作人員為成員的全員人口信息采集錄入工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參加市計生委舉辦的培訓(xùn)班，并對街道、社區(qū)兩級計生工作人員進行培訓(xùn)，使大家全面掌握了準確規(guī)范的采集卡填寫方法。

為了提高信息采集工作質(zhì)量，統(tǒng)一政策標準，我局對入戶率、查證率、準確率、規(guī)范率、錄入率、審核率提出明確工作要求，并與公安、民政等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，采集工作以入戶信息采集為實，以原始證件數(shù)據(jù)為準，以卡片填寫項目完整為全，要求各信息調(diào)查員要逐戶走訪，嚴格按照程序，堅持逐一查看證件、詢問本人、走訪四鄰，并注意不忽略鎖門戶、長期外出戶等，從而確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯。

截至2011年3月1日，完成全員人口信息采集錄入人口總數(shù)

23148人，常住人口6992人，流入人口11637人，流出人口4221人。

（三）完善流動人口管理服務(wù)工作。根據(jù)《鄂爾多斯市創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》（鄂府辦發(fā)?2011?1號）文件精神，新區(qū)從宣傳教育、計劃生育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)、獎勵優(yōu)惠服務(wù)均等化等五個方面開展工作，并將此項工作納入到人口計生工作計劃之中。

新區(qū)統(tǒng)一部署，精心組織，認真實施，將流動人口計劃生育

管理和服務(wù)工作做實做細，努力實現(xiàn)屬地化管理，市民化服務(wù)。目前，新區(qū)流動人口PADIS系統(tǒng)集成平臺運行良好，應(yīng)用率達到100%。每季度我局聯(lián)合各辦事處，集中開展流動人口清理清查活動。堅持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促管理，以人的全面發(fā)展為中心，體現(xiàn)人文關(guān)懷，關(guān)注流動人口的生產(chǎn)、生活、生育情況，確保流入人口享受與戶籍人口均等的避孕節(jié)育、生殖健康等基本公共服務(wù)。提高認識，樹立大局意識和“一盤棋”思想，從統(tǒng)籌解決人口和計劃生育工作大局著眼，努力探索流動人口綜合治理“一盤棋”、管理服務(wù)“一盤棋”的新格局。

（四）推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)。按照計劃生育綜合改革的要

求，新區(qū)加大投入，用于計生服務(wù)陣地的改造及設(shè)備更新、添置，計生服務(wù)站、村計生服務(wù)室全部按相關(guān)要求和標準抓好建設(shè)。通過實施計劃生育技術(shù)服務(wù)“三大工程”（即避孕節(jié)育全程服務(wù)、生殖道感染干預(yù)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)服務(wù)），積極穩(wěn)妥地推進避孕方法、知情選擇。計劃生育技術(shù)服務(wù)人員在做好環(huán)情、孕情監(jiān)測及查病的同時，指導(dǎo)群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并定期隨訪，服務(wù)到家。計生部門堅持每年聯(lián)合開展婦女病普查工作。辦事處、村人口學(xué)校舉辦優(yōu)生優(yōu)育知識培訓(xùn)班和知識講座，普遍推廣孕前、孕中補充復(fù)合營養(yǎng)素和服用“葉酸”等干預(yù)措施，對申領(lǐng)生育證夫婦進行優(yōu)生監(jiān)測。新區(qū)在“一杯奶”生育關(guān)懷行動基礎(chǔ)上，對具有新區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍的孕婦實施了“一斤果”工程，即為轄區(qū)政策內(nèi)孕期婦女每日發(fā)放一斤水果，以加強孕期婦女營養(yǎng)攝入、提高出生人口素質(zhì)。同時為3220名育齡婦女進行了婦女病普查、婦科病常見病診治，優(yōu)生優(yōu)育檢測、不孕不育指導(dǎo)服務(wù)。

避孕藥具實行專室專柜專人管理，藥具發(fā)放有序開展，2010

年共計發(fā)放避孕藥具484人次。

（五）社會撫養(yǎng)費征收全面到位。在無獨立人口計生執(zhí)法機

構(gòu)的情況下，新區(qū)組織人員對歷年來所有的違法生育對象進行集中調(diào)查摸底,多方面取證形成材料,并報送管委會作出征收決定，聯(lián)合公安部門，通過專項治理，截止2010年12月，新區(qū)共征收社會撫養(yǎng)費227萬元，新區(qū)社會撫養(yǎng)費征收立案率和征收到位

率均達95%以上。

（六）加強人口計生宣傳引導(dǎo)工作。進一步加大宣教力度，加強計劃生育文化建設(shè)，深入推進婚育新風(fēng)進萬家活動和“關(guān)愛女孩行動”。充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，利用各級新聞媒體、?？瘜?、新區(qū)網(wǎng)站人口計生專欄等載體，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)移民進村入戶，加大宣傳力度，深化人口形勢、基本國策、法律法規(guī)和生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識宣傳教育。累計印發(fā)了《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口和計劃生育條例》等宣傳資料5000余份。

三、需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題

一是在機構(gòu)設(shè)置方面。目前，新區(qū)計生職能采用合署辦公模

式，由發(fā)展局進行管理。近幾年，我局高度重視計生這一塊的職能，很多工作在不斷探索之中有序推進，并取得了一些成效。但隨著新區(qū)人口規(guī)模逐步增加，人口與計劃生育管理工作任務(wù)更為艱巨。而人口與計劃生育管理服務(wù)職能牽涉到國家人口政策的貫徹落實，牽涉到老百姓的切身利益。為避免管理缺位，當前迫切需要成立專門管理機構(gòu)，理順工作機制，配強計生隊伍。因此，懇請市計生委提請市政府批準設(shè)立必要的工作機構(gòu)，在機構(gòu)編制上予以保障，并賦予一定的執(zhí)法權(quán)限。

二是在專項經(jīng)費保障方面。新區(qū)計生工作主要對象還是哈巴

格希街道辦事處農(nóng)牧民。隨著新區(qū)城市空間的拓展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進，今年開始新區(qū)計生工作重心將向城區(qū)居民轉(zhuǎn)移。而當前新

區(qū)城區(qū)計生管理服務(wù)設(shè)施還不完善，存在功能性缺項問題。例如，由于缺乏固定的計生服務(wù)指導(dǎo)站和藥具站，嚴重束縛城區(qū)內(nèi)服務(wù)性業(yè)務(wù)的全面開展。這些計生服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，均需要大量經(jīng)費投入。此外，在計生家庭養(yǎng)老補貼、流動人口均等化服務(wù)經(jīng)費等方面還存在較大的資金缺口。因此需要上級部門能在計生專項經(jīng)費方面給予保障和一定傾斜。

三是在流動人口管理工作方面。由于近幾年大規(guī)模城市建設(shè)和城市經(jīng)濟的不斷繁榮，新區(qū)流動人口和外來經(jīng)商務(wù)工人員總量逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，2010年在用工高峰期間，新區(qū)流動人口規(guī)模近兩萬人。對流動人口進行有效管理，從源頭上解決人口漏統(tǒng)漏報問題和違法生育問題，這是一項長期而復(fù)雜的工作。建議上級部門一方面統(tǒng)籌全市流動人口管理現(xiàn)狀，建立更加有效的獎懲機制，對流動人口實行與戶籍人口相匹配的獎勵政策。另一方面以PADIS系統(tǒng)為基礎(chǔ)，加強流動人口信息管理平臺建設(shè)，強化流動人口信息更新和完善。

以上是針對本次調(diào)研的一個簡要匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。

第五篇：市人口計生委工作報告

市人口計生委工作報告

市人口計生委工作報告 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《滁州市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》規(guī)定，市人口計生委認真學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神，迅速貫徹落實市委、政府關(guān)于做好政府信息公開相關(guān)文件，切實把做好政府信息公開工作作為貫徹落實中央、省、市精神的重大舉措，建立健全政府信息公開工作工作機制，不斷提升機關(guān)效能，提高群眾滿意度，現(xiàn)將2013政府信息公開情況報告如下：

一、2013年工作開展情況 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，完善學(xué)習(xí)制度。我委高度重視政務(wù)信息公開工作，成立了由分

管領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室主任為副組長，辦公室工作人員為組員的政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專人負責政務(wù)信息工作和管理政務(wù)信息網(wǎng)上登錄工作。同時，經(jīng)常組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《滁州市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，要求全體干部職工認真學(xué)習(xí)《條例》，全面了解政府信息公開工作的重要性和實施步驟、工作程序等相關(guān)內(nèi)容，從而增強了做好政府信息公開工作的責任感和緊迫感，認真、扎實地做好組織實施工作。健全工作機制，確保及時主動。健全信息公開工作機制。建立“分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實”的工作機制，自覺接受市政府辦和有關(guān)主管部門關(guān)于政府信息公開工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善主動公開制度。依照《條例》，建立及時主動公開制度，確定專人第一時間錄入，提高信息的時效性、明確信息公開的職責、程序、公開方式和時限要求。

嚴格信息審查，確保程序規(guī)范。我委始終堅持“公開為原則，不公開為例外”，對本委各類文件進行定性，確定公開屬性、我委還明確審查的職責分工、建立了政務(wù)信息公開審查程序，對公開的政務(wù)信息要由科室負責人、主管主任嚴格把關(guān)，堅持先審查后公開原則，保證符合國家法律政策規(guī)定，保證公開內(nèi)容真實、有效。同時，建立了信息發(fā)布登記制度，保證公開信息的安全。完善發(fā)布制度，確保準確高效。我委制定了信息公開工作流程，規(guī)范信息的審核、發(fā)布、更新維護的程序和權(quán)限，確保信息準確性以及上報渠道的暢通、規(guī)范。按各科室職能，細分任務(wù)，責任到人，確保了網(wǎng)上政務(wù)信息的及時更新和充實。

2013年，我委在信息公開發(fā)布平臺上共發(fā)表政務(wù)信息三千余篇，其中重點信息發(fā)布180余篇，取得了較好的成績。

二、信息公開工作中存在的不足

2013年我委政府信息公開工作取得了

一定的成績，但也需清醒的認識到我委政府信息公開工作還存在一些問題和不足。如宣傳教育培訓(xùn)力度仍需加強；政府信息公開工作配套制度仍需進一步健全。同時，重點信息公開范圍仍需進一步拓展。今后我委將嚴格按照《條例》的規(guī)定，將應(yīng)主動公開的政府信息全部、及時進行公開。

三、2014年工作舉措

一是增強學(xué)習(xí)意識。經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)，積極與先進單位交流、學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、好做法，取其之長，補己之短，全面提高工作能力和水平。二是強化責任意識。積極引導(dǎo)委全體人員牢固樹立做好政務(wù)信息工作的責任感和使命感，從思想上深化認識政務(wù)信息工作的重要性和必要性。三是加大工作力度。對照信息公開考評辦法健全完善信息公開工作制度，堅持每月統(tǒng)計、通報信息公開工作開展情況。全面落實、優(yōu)化、簡化審核程序，確保信息在委網(wǎng)站與信息公開網(wǎng)同時公開。

確保政務(wù)信息的針對性、時效性和準確性。