第一篇：市人口計(jì)生委半年依法行政工作總結(jié)

市人口計(jì)生委半年依法行政工作總結(jié)

今年以來(lái)，XX市計(jì)劃生育法規(guī)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，繼續(xù)貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)二條例”和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，積極推進(jìn)法治型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變計(jì)生干部的執(zhí)法理念，注重長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，在計(jì)劃生育依法行政、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)有所突破。

一、部門(mén)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)完成情況

年初，市人口計(jì)生委制定了本部門(mén)年度依法行政工作計(jì)劃，與相關(guān)執(zhí)法科室簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)，將所有執(zhí)法項(xiàng)目分解到每個(gè)科室和具體工作崗位，同時(shí)結(jié)合優(yōu)秀科室評(píng)選活動(dòng)對(duì)行政執(zhí)法作秀科室進(jìn)行了表彰。在2006年初，已健全內(nèi)部行政決策程序制度，并在實(shí)際工作中予以落實(shí)，明確要求涉法文件和本委具體行政行為必須經(jīng)法制審校。上半年，未制定涉法文件和作出任何針對(duì)公民、法人、組織的具體行政行為，也沒(méi)有任何因?yàn)楸炯?jí)行政不作為引發(fā)的投訴、信訪案件，未收到一起行政復(fù)議申請(qǐng)。對(duì)于全市計(jì)劃生育上訪老戶(hù)，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)包案解決問(wèn)題活動(dòng)，穩(wěn)定了絕大多數(shù)上訪老戶(hù)。

二、全市計(jì)劃生育依法行政工作

（一）認(rèn)真搞好城鎮(zhèn)居民、流動(dòng)人口、落后鄉(xiāng)村違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)

4月20日，市委、市政府召開(kāi)全市違法生育“三項(xiàng)治理”工作會(huì)議，會(huì)上鄭主任回顧總結(jié)了“三項(xiàng)治理”工作的進(jìn)展情況，并對(duì)今年的“三項(xiàng)治理”工作進(jìn)行了全面部署。自去年9月份以來(lái)的“三項(xiàng)治理”行動(dòng)，全市已清查出落后鄉(xiāng)村違法生育人員931人，其中黨員干部10人，村委成員12人；城鎮(zhèn)違法生育人員920人，其中國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位中黨員干部職工違法生育76人，一般城鎮(zhèn)居民違法生育844人。為加強(qiáng)今年“三項(xiàng)治理”工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了以李振副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組。市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和市人口計(jì)生委分別制定了《城鎮(zhèn)居民和公職人員違法生育治理行動(dòng)方案》、《流動(dòng)人口違法生育清理清查行動(dòng)方案》、《落后鄉(xiāng)村違法生育清理清查行動(dòng)方案》，計(jì)劃從4月20日起至8月20日，用四個(gè)月時(shí)間，集中開(kāi)展“三項(xiàng)治理”工作。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）均成立了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)了“三項(xiàng)治理”工作動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合各地實(shí)際制定了治理行動(dòng)方案。按照市里統(tǒng)一部署，目前治理行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)和自報(bào)公示階段已經(jīng)結(jié)束，已經(jīng)進(jìn)入核查處理階段。在專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中，市、縣建立并落實(shí)了周報(bào)告制度，縣級(jí)干部帶隊(duì)，對(duì)“三項(xiàng)治理”階段性工作進(jìn)展情況堅(jiān)持每月進(jìn)行檢查督導(dǎo)及通報(bào)制度。

（二）規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理活動(dòng)效果明顯

落實(shí)對(duì)政策外生育人員征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)近年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理活動(dòng)，XX市各縣（市、區(qū)）的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作水平都有了較大的提高。一是落實(shí)了以縣級(jí)人口計(jì)生委為執(zhí)法主體的征收管理體制，做到了“七個(gè)必須”，即：鄉(xiāng)級(jí)人民政府在開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作時(shí)，必須有縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)的書(shū)面委托；縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收必須做到一案一審核，具體由法制機(jī)構(gòu)把關(guān)；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定，必須由縣人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人簽署，加蓋縣級(jí)人口計(jì)生委行政公章；所有征收案卷必須由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)；所有征收案卷原件必須由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)歸檔保存；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須足額上繳國(guó)庫(kù)；各縣（市、區(qū)）每季度必須向市人口計(jì)生委法制機(jī)構(gòu)上報(bào)征收案件明細(xì)表。二是征收?qǐng)?zhí)法案卷更加規(guī)范，切實(shí)做到了程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)正確、告知訴權(quán)明確。在省人口計(jì)生委和市政府每次抽查評(píng)審征收案卷時(shí)，XX市各縣（市、區(qū)）的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷均被評(píng)為優(yōu)秀卷。三是征收?qǐng)?zhí)法行為更加人性化，在征收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中，努力使被征收對(duì)象達(dá)到“六明白”，切實(shí)做到“兩緩征”，即家有重危病人及特殊困難緩收，家有喪葬嫁娶事宜緩收。四是征收到位率進(jìn)一步提高。XX縣、舞鋼、寶豐征收到位率已經(jīng)達(dá)到和超過(guò)80%，魯山、XX縣、石龍等地征收數(shù)額普遍較往年提高1000－3000元，征收到位率均達(dá)到了省定要求。

（三）認(rèn)真組織開(kāi)展人口和計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法檢查

省人口計(jì)生委辦公室今年5月15日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知》，明確了考評(píng)項(xiàng)目、辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，要求各地市在6月20日前組織自查。6月10日，市計(jì)生委分管主任主持召開(kāi)了各縣（市、區(qū)）分管法制的領(lǐng)導(dǎo)和法制股長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)執(zhí)法檢查自查工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。目前，各縣（市、區(qū)）自查工作已經(jīng)結(jié)束，均上報(bào)了自查報(bào)告和自評(píng)分?jǐn)?shù)表。在自查的基礎(chǔ)上，6月下旬，市人口計(jì)生委政策法規(guī)科聯(lián)合統(tǒng)計(jì)、技術(shù)等執(zhí)法科室分三個(gè)組對(duì)各縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查工作進(jìn)行了復(fù)核，從復(fù)查情況看，各地征收、處罰執(zhí)法行為規(guī)范，各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)和免費(fèi)政策落實(shí)，二孩生育證批準(zhǔn)手續(xù)完備，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，便民維權(quán)活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)，行政執(zhí)法制度健全。但工作中也存在一些問(wèn)題，一是規(guī)范性文件法制審查備案制度多數(shù)地方尚未落實(shí)；二是二孩生育證許可案卷尚達(dá)不到一案一卷規(guī)范要求；三是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放不夠及時(shí)；四是法制機(jī)構(gòu)不少還沒(méi)有配備法律專(zhuān)業(yè)背景的干部；五是法制教育重視執(zhí)法人員培訓(xùn)，而機(jī)關(guān)干部職工和社會(huì)公民的普法培訓(xùn)教育尚不夠扎實(shí)。今后，我們將針對(duì)執(zhí)法檢查存在的問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)科室，采取有效措施，爭(zhēng)取早日加以解決和完善。

三、綜合治理出生人口性別比偏高工作

今年以來(lái)，XX市在綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題工作中，從建立和完善機(jī)制入手，堅(jiān)持從嚴(yán)打擊，標(biāo)本兼治的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門(mén)配合，區(qū)域協(xié)作，切實(shí)在全社會(huì)形成了綜合治理的氛圍和聲勢(shì)，著力突破重點(diǎn)和工作難點(diǎn)問(wèn)題。

（一）面向社會(huì)，認(rèn)真搞好治理出生人口性別比宣傳工作 圍繞“開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)性別平衡，各縣（市、區(qū)）利用多種宣傳形式，開(kāi)展了大張旗鼓、廣泛深入地宣傳教育活動(dòng)，在全市形成了濃厚的“關(guān)愛(ài)女孩”的輿論氛圍。一是搞好環(huán)境宣傳?？h、鄉(xiāng)均設(shè)立了國(guó)策門(mén)，在主要交通要道、集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地設(shè)置大型噴繪，刷寫(xiě)溫馨標(biāo)語(yǔ)，全市2500多個(gè)行政村均有3條宣傳標(biāo)語(yǔ)，多數(shù)鄉(xiāng)村建立了“生育文化長(zhǎng)廊”、“文化大院”、“婚育一條街”等，形成了縱橫交織的環(huán)境宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是搞好集中宣傳。通過(guò)展出版面、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放宣傳品、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，以及召開(kāi)各種報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，使受教育觀念達(dá)百萬(wàn)人次。三是開(kāi)展陣地宣傳。利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人口學(xué)校和單月康檢，對(duì)40多萬(wàn)育齡婦女進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，使她們樹(shù)立了“生男生女一樣好，女兒也是傳后人”的生育觀念。

在開(kāi)展宣傳教育的過(guò)程中，XX市計(jì)生委注重做到兩個(gè)結(jié)合，首先宣傳教育與開(kāi)展綜合治理出生人口性別比升高政策相結(jié)合，對(duì)他們開(kāi)展了遵紀(jì)守法教育；其次宣傳教育與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，把“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”納入了新農(nóng)村社會(huì)主義文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在開(kāi)展評(píng)選“雙學(xué)雙比，巾幗建功”、“好媳婦”等活動(dòng)中，大力宣傳女性成才的模范人物，使廣大群眾樹(shù)立了實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育、生男生女都一樣等科學(xué)、文明新觀念。

（二）綜合治理，認(rèn)真組織開(kāi)展打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)

1、制定方案，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委、衛(wèi)生廳、藥監(jiān)局有關(guān)精神，我們結(jié)合實(shí)際，在四月份以市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《XX市綜合治理出生人口性別比偏高工作標(biāo)準(zhǔn)》（平人口組［2008］7號(hào)）、《XX市綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題考核評(píng)估記分辦法》（平人口組［2008］8號(hào)）。進(jìn)一步明確各級(jí)政府要把綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題治理工作列入重要議事日程，納入年度目標(biāo)考核，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。對(duì)年度考核后兩名的縣（市）區(qū)不能推薦為一類(lèi)縣（市）區(qū)，并堅(jiān)持月報(bào)制度，對(duì)存在問(wèn)題限期整改，否則，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、把握工作主動(dòng)權(quán)，對(duì)綜合治理出生人口性別比升高工作早安排、早部署。

今年以來(lái)，XX市計(jì)生委相繼召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)工作部署會(huì)三次，一是1月21日，召開(kāi)了由王富勝秘書(shū)長(zhǎng)主持，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)參加的工作部署會(huì)議，對(duì)年度工作早安排、早部署。二是4月19日，召開(kāi)了全市綜合治理出生人口性別比偏高工作會(huì)，會(huì)上，李市長(zhǎng)、鄭主任對(duì)性別比治理工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。三是6月10日，召開(kāi)了由各縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委主管領(lǐng)導(dǎo)及性別比治理辦公室主任參加的會(huì)議，對(duì)上半年綜合治理出生人口性別比工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析。并對(duì)工作完成較好的XX區(qū)、XX區(qū)、XX市給予了表?yè)P(yáng)，對(duì)工作完成較差的單位進(jìn)行了批評(píng)。

3、長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，制定階段性工作日程。按照省專(zhuān)項(xiàng)治理出生人口性別比偏高工作辦公室的工作要求，XX市計(jì)生委于年初制定工作計(jì)劃時(shí)，確定今年4、7、9、11月份為集中打擊“兩非”活動(dòng)月。4月份，又制定了詳細(xì)的打擊“兩非”時(shí)間安排表，對(duì)打擊“兩非”工作提出了具體要求，使4月份的集中打擊“兩非”行動(dòng)取得了良好的效果。按照6月份會(huì)議要求，大部分縣（市、區(qū)）于6月中、下旬又開(kāi)展了一次聯(lián)合清理清查行動(dòng)，并取得了較好的效果。

截止今年6月底，全市在聯(lián)合打擊“兩非”活動(dòng)中，共出動(dòng)了聯(lián)合執(zhí)法人員近千人，車(chē)輛130臺(tái)，立案100起，結(jié)案82起；沒(méi)收b超24臺(tái)、終止妊娠藥品880盒、產(chǎn)床、吸引器、產(chǎn)包、引流產(chǎn)等器械441件（套），處理非法行醫(yī)人數(shù)13人，罰款35171元。

（三）加強(qiáng)從業(yè)人員管理，切實(shí)搞好孕情監(jiān)控工作

一是綜合治理出生人口性別比工作堅(jiān)持教育和監(jiān)控相結(jié)合的原則?？h、鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)孕情監(jiān)控和嬰兒出生后的隨訪服務(wù)，普遍落實(shí)了對(duì)持證懷孕對(duì)象“三包一”全程跟蹤服務(wù)，實(shí)行責(zé)任承包制，有效地減少了選擇性別的私自引產(chǎn)行為。今年以來(lái)，各縣（市）區(qū)已取消生育證13個(gè)。有效地減少了選擇性別的私自引產(chǎn)行為，凡私自引產(chǎn)或不明原因終止妊娠的取消其二孩生育證，不再發(fā)放生育證。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)b超的管理和產(chǎn)科從業(yè)人員的管理，各個(gè)縣（市）區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合組織了對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的政策培訓(xùn)，并層層簽訂治理出生人口性別比責(zé)任書(shū)。在加強(qiáng)行業(yè)管理的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息溝通交流，取得了較好的效果。

二是堅(jiān)持教育和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合的原則。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)b超的管理和產(chǎn)科從業(yè)人員的教育管理，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合組織了對(duì)600余名相關(guān)從業(yè)人員的政策培訓(xùn)，層層簽訂治理出生人口性別比責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）均落實(shí)了計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)執(zhí)法人員區(qū)域承包責(zé)任制，對(duì)個(gè)體診所、零售藥店建檔管理，加強(qiáng)信息溝通與交流，取得了較好的效果。

三是將綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題納入村民自治內(nèi)容。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)和基層協(xié)會(huì)組織的作用，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，相互監(jiān)督，并利用村級(jí)人口學(xué)校和計(jì)生服務(wù)室，開(kāi)展政策宣傳、培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)，并將禁止“兩非”寫(xiě)入村民自治章程、合同，收到較好的效果。

四、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

（一）落實(shí)國(guó)家、省對(duì)部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

一是按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭，年滿(mǎn)60周歲，每人每年發(fā)放600元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。今年確認(rèn)4430名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，市、縣匹配獎(jiǎng)扶金已納入財(cái)政預(yù)算。二是按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證家庭，自辦證之日起至子女十四周歲，每月給予獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。上半年為59435戶(hù)獨(dú)生子女戶(hù)發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)356.6萬(wàn)元。三是按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，對(duì)符合生育二胎條件，自愿生育一個(gè)子女的夫妻，一次性給予2000元以上獎(jiǎng)勵(lì)。今年共為53對(duì)夫妻落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)12.6萬(wàn)元。四是按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)實(shí)行免費(fèi)。五是按照豫發(fā)〔2007〕7號(hào)文件規(guī)定，今年有2394個(gè)農(nóng)村計(jì)生家庭子女享受到中招獎(jiǎng)勵(lì)10分的待遇，減免擇校費(fèi)815萬(wàn)元。六是按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，今年共有1616個(gè)獨(dú)生子女家庭在分配集體收入時(shí)享受兩人份待遇。

（二）創(chuàng)新和落實(shí)市級(jí)利益導(dǎo)向機(jī)制

在落實(shí)國(guó)家、省里要求的同時(shí)，我們充分挖掘社會(huì)資源，千方百計(jì)為計(jì)生家庭辦好事、辦實(shí)事，以政府投入為主，完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立并落實(shí)五項(xiàng)利益導(dǎo)向政策。

第一，建立和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。一是對(duì)農(nóng)村雙女結(jié)扎家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。今年共為476戶(hù)計(jì)生雙女家庭落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)23.6萬(wàn)元。二是農(nóng)村獨(dú)生子女子女和雙女絕育家庭每年每戶(hù)至少補(bǔ)助1人份新農(nóng)合參合費(fèi)用。今年共為73261戶(hù)計(jì)生家庭實(shí)施了這項(xiàng)補(bǔ)貼。同時(shí)，為計(jì)劃生育家庭免費(fèi)體檢23195人，減免醫(yī)院掛號(hào)費(fèi)、床位費(fèi)、檢查化驗(yàn)費(fèi)等276萬(wàn)元。

第二，建立和落實(shí)獨(dú)生子女困難家庭扶助制度。對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭，獨(dú)生子女死亡、女方年滿(mǎn)50周歲每年每戶(hù)給予1200元救助。獨(dú)生子女意外傷殘、其父母失去生育能力又不再抱養(yǎng)子女的，自女方年滿(mǎn)50周歲起每戶(hù)每年給予1200元救助；獨(dú)生子女父母一方死亡，另一方?jīng)]有再婚的，每年每戶(hù)救助600元至子女18周歲。其中，獨(dú)生子女死亡類(lèi)家庭救助資金由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，獨(dú)生子女傷殘和獨(dú)生子女父母一方死亡類(lèi)家庭救助資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。發(fā)放程序比照獎(jiǎng)扶制度執(zhí)行今年確認(rèn)894個(gè)傷殘、亡家庭，其中新增大27戶(hù)，發(fā)放扶助金53.82萬(wàn)元。

第三，今年，市計(jì)生委建立和落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭享受低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助制度。市政府于2008年4月25日下發(fā)了《XX市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭享受低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助實(shí)施方案》。對(duì)農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》和政策內(nèi)雙女絕育家庭父母，在年滿(mǎn)50周歲－59周歲止，比照農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，2008年每人發(fā)給480元補(bǔ)助金，以后隨農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市、縣財(cái)政分別負(fù)擔(dān)三分之一、三分之二，具體發(fā)放程序與獎(jiǎng)扶制度類(lèi)似。今年共為7477個(gè)計(jì)生家庭發(fā)放低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助358.9萬(wàn)元，這類(lèi)家庭將逐年增加。

第四，建立和落實(shí)計(jì)劃生育困難家庭“愛(ài)心救助”制度。利用民政部門(mén)建立的愛(ài)心救助超市，優(yōu)先對(duì)計(jì)生家庭實(shí)施愛(ài)心救助。救助的主要對(duì)象是農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和計(jì)生雙女絕育戶(hù)，年人均收入在900元以下的家庭。救助標(biāo)準(zhǔn)每年每戶(hù)為500元以上的資金或物品。愛(ài)心救助超市采用“社會(huì)動(dòng)員、定向募捐、自選發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理”的辦法，搭建了救助平臺(tái)和橋梁，將“我捐你受”的被動(dòng)變?yōu)椤鞍葱杈戎钡幕?dòng)，將臨時(shí)性捐助變?yōu)榻?jīng)常性捐助，有效的提升了救助的檔次、水平和效果。市愛(ài)心救助超市已設(shè)8個(gè)展廳，涉及280多個(gè)品種。目前，各縣（市）都建立了愛(ài)心救助超市。今年有2351戶(hù)計(jì)生家庭進(jìn)入愛(ài)心救助超市得到救助，其中今年新增786戶(hù)。

第五，建立和落實(shí)部門(mén)幫扶及優(yōu)待計(jì)生家庭制度。一是落實(shí)市、縣直屬單位聯(lián)戶(hù)幫扶計(jì)生家庭制度。今年市直45個(gè)單位、縣（市、區(qū)）相應(yīng)單位，直接幫扶3－5戶(hù)，簽訂幫扶協(xié)議書(shū)，明確幫扶項(xiàng)目、幫扶效果，每戶(hù)提供不低于500的幫扶啟動(dòng)資金。年初部署動(dòng)員，年底檢查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年幫扶計(jì)生家庭1470戶(hù)，提供幫扶啟動(dòng)資金78萬(wàn)元。全市建立計(jì)劃生育小康工程基地113個(gè)，示范基地48個(gè)，今年新增小康工程基地5個(gè)，投入各類(lèi)資金1270萬(wàn)元，吸納計(jì)生戶(hù)2987戶(hù)。二是部門(mén)出臺(tái)并落實(shí)對(duì)計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策。如衛(wèi)生部門(mén)規(guī)定，農(nóng)村計(jì)生家庭在市直各醫(yī)院就醫(yī)，減免床位費(fèi)、檢查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)各10%。農(nóng)機(jī)部門(mén)規(guī)定，計(jì)生家庭購(gòu)置農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。財(cái)險(xiǎn)部門(mén)規(guī)定，計(jì)生家庭辦理保險(xiǎn)時(shí)減免5%保險(xiǎn)費(fèi)。這些政策目前都得到了較好落實(shí)。

第二篇：人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)2007-12-07 18:23:50第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)(2)人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

人口計(jì)生委2005年依法行政 工作總結(jié)

2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞建設(shè)“富裕文明和諧新沁陽(yáng)”的總體目標(biāo)，以建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市為載體，以加大投入為保障，不斷強(qiáng)化各種措施，強(qiáng)力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，較好地完成了上級(jí)下

達(dá)的各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作指標(biāo)。在今年全市組織的行風(fēng)評(píng)議中，計(jì)生部門(mén)在72個(gè)部門(mén)中名列第7位。

（一）加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)生辦配齊配強(qiáng)政策法規(guī)專(zhuān)職干部，并加強(qiáng)對(duì)他們的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗。今年年初，人口計(jì)生委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政執(zhí)法干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)；8月份，邀請(qǐng)焦作市人口計(jì)生委法制科馬科長(zhǎng)等再次進(jìn)行了培訓(xùn)；11月份，人口計(jì)生委協(xié)助市政府法制科對(duì)全市的計(jì)生法制干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，有100余人重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法證。

（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，全面提高依法行政水平。建立和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。各級(jí)簽訂計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)，并將行政執(zhí)法情況納入計(jì)生目標(biāo)管理考核內(nèi)容。市人大、市政府督查室、人口計(jì)生委等定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）檢查督導(dǎo)依法行政工作開(kāi)展情況，嚴(yán)肅查

處違法違紀(jì)人員，今年共有3名計(jì)生執(zhí)法干部給予了黨政紀(jì)處分。

（三）規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書(shū)，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。年初，人口計(jì)生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)授權(quán)委托書(shū)，11月份對(duì)全市計(jì)生征收案卷進(jìn)行評(píng)審，指出問(wèn)題，限期整改，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）案卷整改規(guī)范情況進(jìn)行了全市通報(bào)。

（四）加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。嚴(yán)格按程序辦案，依法征收。積極和法院結(jié)合，加大對(duì)計(jì)劃生育非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位問(wèn)題。2005年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率達(dá)到65以上，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。

（五）扎實(shí)開(kāi)展了黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動(dòng)。通過(guò)發(fā)動(dòng)、申報(bào)、公示、舉報(bào)、調(diào)查，全市共對(duì)政策外生育二孩的2062名干部進(jìn)行了認(rèn)真審查、核實(shí)、處理，對(duì)534人征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)黨政紀(jì)處分96起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

138萬(wàn)元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會(huì)效果，受到了焦作市委的通報(bào)表彰。

（六）扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動(dòng)和亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。成立了由市人口計(jì)生委黨組書(shū)記郭君玲為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全市開(kāi)展計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)》和《沁陽(yáng)市人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)全市計(jì)劃生育系統(tǒng)2004年元月以來(lái)的所有收費(fèi)項(xiàng)目和行政行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，全市有1100余名計(jì)生干部參加集中教育活動(dòng)，共清查出違規(guī)押金12600元、亂收費(fèi)92200元，活動(dòng)中全部退還。

（七）嚴(yán)格按照法定程序和條件對(duì)再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進(jìn)行辦理許可或?qū)徟?；在群眾辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等有關(guān)證件過(guò)程中沒(méi)有“搭車(chē)收費(fèi)”、強(qiáng)迫群眾參

加學(xué)習(xí)、強(qiáng)迫群眾交納押金、強(qiáng)迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀(jì)現(xiàn)象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴(yán)格按照程序，各負(fù)其責(zé)，把好關(guān)口，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)初審上報(bào)的名單進(jìn)行認(rèn)真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來(lái)，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象。在為育齡夫婦提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證廣大育齡夫婦免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的技術(shù)服務(wù)和免費(fèi)提供的避孕藥具。全面開(kāi)展知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使廣大育齡婦女在計(jì)生服務(wù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下，了解計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)，并根據(jù)自身生理特點(diǎn)及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。全年共免費(fèi)為6500余名育齡婦女實(shí)施了女扎、引流產(chǎn)、上取環(huán)、病發(fā)癥等手術(shù)，為38765名育齡群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。

（八）全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。制定下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育

政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》，在去年村村都有政務(wù)公開(kāi)欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，按照實(shí)用、醒目的原則，300個(gè)行政村由市統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，設(shè)置瓷片形式政務(wù)公開(kāi)欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）印發(fā)了“建議卡”、“評(píng)議卡”、“反饋表”、“政務(wù)公開(kāi)臺(tái)賬”。進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，加大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督力度，促進(jìn)了計(jì)劃生育依法行政，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿(mǎn)意程度進(jìn)一步提高，在今年上半年組織的行風(fēng)評(píng)議中，計(jì)生部門(mén)滿(mǎn)意率名例前茅。一年來(lái)，我市的人口和計(jì)劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，雖然取得了較為明顯

人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

第三篇：人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

人口計(jì)生委依法行政工作總結(jié)

人口計(jì)生委2005年依法行政

工作總結(jié)

2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞建設(shè)“富裕文明和諧新沁陽(yáng)”的總體目標(biāo)，以建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市為載體，以加大投入為保障，不斷強(qiáng)化各種措施，強(qiáng)力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作指標(biāo)。在今年全市組織的行風(fēng)評(píng)議中，計(jì)生部門(mén)在72個(gè)部門(mén)中名列第7位。

（一）加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法干部素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)生辦配齊配強(qiáng)政策法規(guī)專(zhuān)職干部，并加強(qiáng)對(duì)他們的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗。今年年初，人口計(jì)生委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政執(zhí)法干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)；8月份，邀請(qǐng)焦作市人口計(jì)生委法制科馬科長(zhǎng)等再次進(jìn)行了培訓(xùn)；11月份，人口計(jì)生委協(xié)助市政府法制科對(duì)全市的計(jì)生法制干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，有100余人重新?lián)Q發(fā)了行政執(zhí)法證。

（二）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，全面提高依法行政水平。建立和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。各級(jí)簽訂計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)，并將行政執(zhí)法情況納入計(jì)生目標(biāo)管理考核內(nèi)容。市人大、市政府督查室、人口計(jì)生委等定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）檢查督導(dǎo)依法行政工作開(kāi)展情況，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員，今年共有3名計(jì)生執(zhí)法干部給予了黨政紀(jì)處分。

（三）規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書(shū)，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。年初，人口計(jì)生委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂了征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)授權(quán)委托書(shū)，11月份對(duì)全市計(jì)生征收案卷進(jìn)行評(píng)審，指出問(wèn)題，限期整改，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）案卷整改規(guī)范情況進(jìn)行了全市通報(bào)。

（四）加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。嚴(yán)格按程序辦案，依法征收。積極和法院結(jié)合，加大對(duì)計(jì)劃生育非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位問(wèn)題。2005年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率達(dá)到65以上，并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。

（五）扎實(shí)開(kāi)展了黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動(dòng)。通過(guò)發(fā)動(dòng)、申報(bào)、公示、舉報(bào)、調(diào)查，全市共對(duì)政策外生育二孩的2062名干部進(jìn)行了認(rèn)真審查、核實(shí)、處理，對(duì)534人征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)黨政紀(jì)處分96起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)138萬(wàn)元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會(huì)效果，受到了焦作市委的通報(bào)表彰。

（六）扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動(dòng)和亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。成立了由市人口計(jì)生委黨組書(shū)記郭君玲為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全市開(kāi)展計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)》和《沁陽(yáng)市人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)全市計(jì)劃生育系統(tǒng)2004年元月以來(lái)的所有收費(fèi)項(xiàng)目和行政行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，全市有1100余名計(jì)生干部參加集中教育活動(dòng)，共清查出違規(guī)押金12600元、亂收費(fèi)92200元，活動(dòng)中全部退還。

（七）嚴(yán)格按照法定程序和條件對(duì)再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進(jìn)行辦理許可或?qū)徟辉谌罕娹k理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等有關(guān)證件過(guò)程中沒(méi)有“搭車(chē)收費(fèi)”、強(qiáng)迫群眾參加學(xué)習(xí)、強(qiáng)迫群眾交納押金、強(qiáng)迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀(jì)現(xiàn)象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴(yán)格按照程序，各負(fù)其責(zé)，把好關(guān)口，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)初審上報(bào)的名單進(jìn)行認(rèn)真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來(lái)，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象。在為育齡夫婦提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證廣大育齡夫婦免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的技術(shù)服務(wù)和免費(fèi)提供的避孕藥具。全面開(kāi)展知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使廣大育齡婦女在計(jì)生服務(wù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下，了解計(jì)劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)，并根據(jù)自身生理特點(diǎn)及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。全年共免費(fèi)為6500余名育齡婦女實(shí)施了女扎、引流產(chǎn)、上取環(huán)、病發(fā)癥等手術(shù)，為38765名育齡群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。

（八）全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。制定下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》，在去年村村都有政務(wù)公開(kāi)欄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，按照實(shí)用、醒目的原則，300個(gè)行政村由市統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，設(shè)置瓷片形式政務(wù)公開(kāi)欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）印發(fā)了“建議卡”、“評(píng)議卡”、“反饋表”、“政務(wù)公開(kāi)臺(tái)賬”。進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，加大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督力度，促進(jìn)了計(jì)劃生育依法行政，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿(mǎn)意程度進(jìn)一步提高，在今年上半年組織的行風(fēng)評(píng)議中，計(jì)生部門(mén)滿(mǎn)意率名例前茅。

一年來(lái)，我市的人口和計(jì)劃生育依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，雖然取得了較為明顯的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題：

（一）計(jì)生干部素質(zhì)參差不齊，部分人員思想觀念落后，責(zé)任心還不夠強(qiáng)，執(zhí)行力較差，工作落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不夠高；

（二）工作不夠“精”、“細(xì)”。

（三）創(chuàng)新意識(shí)差。按照要求落實(shí)的人多，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的人少。

新的一年，我們將以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，更加認(rèn)真的工作態(tài)度，努力工作，埋頭苦干，為人口和計(jì)劃生育工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：市人口計(jì)生委工作總結(jié)

xxxx年，全市人口和計(jì)劃生育工作以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“關(guān)注人口、服務(wù)家庭”為主線，以履行人口計(jì)生核心職能為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)政府目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一、貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)批示，打造“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”惠民品牌

創(chuàng)建活動(dòng)品牌。認(rèn)真落實(shí)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的批示，及

時(shí)召開(kāi)全市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)貫徹。4月，市委市政府兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)的通知》，通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)流程，即一封公開(kāi)信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪，圍繞每個(gè)家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長(zhǎng)、養(yǎng)老全過(guò)程，為各類(lèi)家庭提供優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、避孕節(jié)育、計(jì)生政策等按需服務(wù)。各地均已出臺(tái)活動(dòng)實(shí)施方案，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作有序開(kāi)展。

搭建支撐平臺(tái)。開(kāi)發(fā)建成“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”場(chǎng)景式網(wǎng)上辦事大廳，面向社會(huì)公眾，查詢(xún)?nèi)丝谟?jì)生各項(xiàng)辦事流程。建成“生育關(guān)懷 服務(wù)到家”社區(qū)工作服務(wù)平臺(tái)和信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目《人口與家庭服務(wù)信息系統(tǒng)》，融人口與家庭信息查詢(xún)、家庭發(fā)展指標(biāo)體系數(shù)據(jù)，人口與家庭GIS信息管理，網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，社區(qū)服務(wù)工單，工作績(jī)效評(píng)估等功能為一體，率先在姑蘇區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行。

組織培訓(xùn)宣傳。組織開(kāi)展為期一個(gè)月的“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)專(zhuān)題培訓(xùn)，采用分片集中的方式，依次對(duì)各市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦全體工作人員進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。辦好《蘇州日?qǐng)?bào)·人口家庭專(zhuān)刊》和“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”社區(qū)行等主題宣傳活動(dòng)。運(yùn)用主流媒體、社區(qū)平臺(tái)等進(jìn)行宣傳推廣，形成蘇州人口計(jì)生主業(yè)品牌和創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)特色。

二、落實(shí)計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)，加大計(jì)生特別扶助對(duì)象幫扶力度

做好持證企業(yè)退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作。根據(jù)資金財(cái)政全額保障、社區(qū)申請(qǐng)逐級(jí)核對(duì)、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放、全程實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的長(zhǎng)效發(fā)放機(jī)制要求，做好企業(yè)退休（到齡）人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記核對(duì)錄入、比對(duì)、公示、審核、發(fā)放工作。全市共審核通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象64694人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金23290萬(wàn)元。其中，市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)（3+1）11178人、其他8個(gè)區(qū)53516人。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和計(jì)劃生育公益金各項(xiàng)工作。

落實(shí)市政府辦公室《蘇州市市區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象幫扶實(shí)施意見(jiàn)》。積極與財(cái)政、民政、園林綠化等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，出臺(tái)操作辦法。對(duì)計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象提供住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)、養(yǎng)老援助服務(wù)、游覽交通優(yōu)待和“連心家園”服務(wù)。全國(guó)首創(chuàng)住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)制度，投保幫扶對(duì)象住院期間每天可獲得100元住院護(hù)工服務(wù)補(bǔ)貼（全年累計(jì)最高補(bǔ)貼180天），若為當(dāng)年新患重大疾病，還可獲得1萬(wàn)元保險(xiǎn)金。截至到目前，共為全市8000多名計(jì)劃生育特扶對(duì)象投保住院護(hù)工險(xiǎn)，已有54名計(jì)生特扶對(duì)象得到理賠，全市共發(fā)放住院補(bǔ)貼7.6萬(wàn)元，重大疾病保險(xiǎn)金6萬(wàn)元。資助3382名60-69周歲幫扶對(duì)象投保人身意外傷害險(xiǎn)，金額1.28萬(wàn)元。為3397名49-69周歲市區(qū)戶(hù)籍的幫扶對(duì)象免費(fèi)辦理了園林年卡。發(fā)放公交補(bǔ)貼839人，金額25.17萬(wàn)元。

拓展計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶工作。5月蘇州市被列入中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)生特殊家庭幫扶探索項(xiàng)目點(diǎn)，太倉(cāng)市作為項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)。按照國(guó)家計(jì)生協(xié)指導(dǎo)意見(jiàn)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，積極為目標(biāo)人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過(guò)計(jì)生協(xié)橋梁作用，反映目標(biāo)人群現(xiàn)狀及需求，為政府決策提供參考和依據(jù)，并承接政府為目標(biāo)人群提供的服務(wù)。

三、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，加快完善家庭發(fā)展公共服務(wù)體系

優(yōu)化科學(xué)育兒項(xiàng)目。舉辦第三屆中國(guó)（蘇州）科學(xué)育兒嘉年華活動(dòng)，吸引參展企業(yè)145家，近7萬(wàn)人次的參觀人流，上萬(wàn)準(zhǔn)媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業(yè)盛宴。啟動(dòng)科學(xué)育兒快樂(lè)家庭借閱計(jì)劃，通過(guò)全市277個(gè)科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)、親子互動(dòng)、寓教于樂(lè)的科學(xué)育兒快樂(lè)家庭借閱讀物，促進(jìn)科學(xué)育兒服務(wù)由項(xiàng)目點(diǎn)向家庭延伸。

深化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。各地加大宣傳力度，通過(guò)廣電媒體、信息亭、手機(jī)短信、戶(hù)外宣傳、新婚大禮包、專(zhuān)家講座等多種形式廣泛宣傳，發(fā)放6萬(wàn)份免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查表等宣傳折頁(yè)，增強(qiáng)了群眾的認(rèn)知度和參與度。開(kāi)展省室間質(zhì)控評(píng)估工作。協(xié)助姑蘇區(qū)在原平江區(qū)婚檢中心開(kāi)設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)，完成醫(yī)務(wù)人員和信息化管理培訓(xùn)。1-6月全市已有31460人次參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，覆蓋率達(dá)53.16%。

拓展青春健康教育活動(dòng)。舉辦“青春健康教育校企行活動(dòng)”，編寫(xiě)青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊(cè)》和青春健康知識(shí)讀本《護(hù)航青春》。首批1000本《操作手冊(cè)》、1500套《主持人便攜卡》和20000本《護(hù)航青春》已發(fā)放到各市、區(qū)計(jì)生協(xié)和

第五篇：縣人口計(jì)生委2010年依法行政工作總結(jié)

和布克賽爾縣人口計(jì)生委二0一0年依法行政工作總結(jié)

2010年，自治縣人口計(jì)生委依法行政工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府法制辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開(kāi)展依法行政工作，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督了行政執(zhí)法活動(dòng)，提高了依法行政水平。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

根據(jù)人事變動(dòng)，縣人口計(jì)生委及時(shí)調(diào)整了依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)明確，責(zé)任到人。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議認(rèn)真分析工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)；有針對(duì)性地提出對(duì)策和措施，同時(shí)縣人口計(jì)生委繼續(xù)將行政執(zhí)法納入年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、企業(yè)公司簽訂的考核責(zé)任書(shū)中，并繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、企業(yè)公司計(jì)生辦簽訂“行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)和廉政責(zé)任書(shū)”，做到一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，努力依法行政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。緊緊結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際，圍繞人口計(jì)劃生育總體目標(biāo)，制定了具體的工作計(jì)劃，于5月、9月委領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧場(chǎng)的每一個(gè)村隊(duì)，深入到育齡群眾的家中就依法行政工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，以宣傳、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)等形式廣泛征求各族育齡群眾的意見(jiàn)和需求，通過(guò)督查，我縣各基層計(jì)生干部都能?chē)?yán)格按照計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)做到依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。

二、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。

為進(jìn)一步做好依法行政工作，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。結(jié)合工作實(shí)際，我委進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行持證上崗，推行服務(wù)承諾制度，設(shè)立了投訴（舉報(bào)、咨詢(xún)）電話、舉報(bào)箱，接受廣大群眾的監(jiān)督，切實(shí)做到以制度管人、管財(cái)、管物。

三、進(jìn)一步清理規(guī)范性文件，堅(jiān)決做到按規(guī)定執(zhí)行。我縣人口計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)規(guī)范性文件均無(wú)越權(quán)做出亂收費(fèi)、亂罰款等內(nèi)容的規(guī)定，計(jì)劃生育系統(tǒng)也沒(méi)有亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象，所有工作均按“一法三規(guī)“、《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定和《新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)暫行辦法》為準(zhǔn)則。

四、依法行政，正確履行職責(zé)。

在實(shí)際工作中我們始終堅(jiān)持晨會(huì)制，將學(xué)習(xí)納入到晨會(huì)中。認(rèn)真組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)中央《決定》“計(jì)劃生育一法三規(guī)”和《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》及《新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)暫行辦法》，同時(shí)還認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)》和《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)政策法規(guī)，不斷提高了我縣計(jì)生干部的依法行政能力和水平。

在“兩證”審批辦理和《流動(dòng)人口婚育證明》辦理、驗(yàn)證等工作中，嚴(yán)格按照《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和《和布克賽爾蒙古自治縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序》進(jìn)行辦理，對(duì)符合條件的及時(shí)辦理，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不予辦理。

五、嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲制度。

嚴(yán)格按照“一法三規(guī)”和《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，截止目前，兌現(xiàn)流動(dòng)人口領(lǐng)證家庭保健費(fèi)7戶(hù)，2917元，確認(rèn)2010年邊貧縣獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象321戶(hù)，國(guó)家少生快富工程項(xiàng)目戶(hù)112戶(hù)，自治區(qū)少生快富工程項(xiàng)目戶(hù)25戶(hù)，區(qū)內(nèi)高校確認(rèn)41人，考生加分對(duì)象113人，累計(jì)獎(jiǎng)扶對(duì)象19名，獨(dú)生子女死亡傷殘對(duì)象5人，對(duì)違反政策的公民嚴(yán)格按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》及行政處罰程序進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。

六、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

在系統(tǒng)內(nèi)大力推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，做到政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)化、透明化。一是是嚴(yán)格《生育服務(wù)證》發(fā)放制度，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制，將生育對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和少生快富對(duì)象名單等內(nèi)容公開(kāi)。二是及時(shí)聘請(qǐng)了退休干部、老黨員、育齡群眾為義務(wù)監(jiān)督員，時(shí)時(shí)監(jiān)督計(jì)生干部的工作和行為，不斷提高依法行政能力。

七、做好群眾信訪工作，認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)。我委及時(shí)重新調(diào)整了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了信訪專(zhuān)干，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待、處理來(lái)信來(lái)訪工作。設(shè)立政策法規(guī)咨詢(xún)電話和舉報(bào)電話。按照新《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)群眾舉報(bào)的案件和投訴進(jìn)行了詳細(xì)登記，做到了“有投必查，有查必果”，并將調(diào)查結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人，做到了事事有回音，件件有答復(fù)。

八、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷增大行政執(zhí)法隊(duì)伍。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育執(zhí)法人員持證上崗，目前，全縣共有計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員12人，其中1人為行政執(zhí)法監(jiān)督員。這11人均辦理了執(zhí)法證。利用縣委黨校舉辦的各種培訓(xùn)班，用蒙、漢、哈三種語(yǔ)言，向參加學(xué)習(xí)的人員講授計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)，參加培訓(xùn)人近數(shù)70多人，提高了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部群眾計(jì)生知曉率。

九、深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。

根據(jù)上級(jí)要求，以堅(jiān)持服務(wù)中心、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為主線，以圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)，健全“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制定“，加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化辦事流程，嚴(yán)格辦事時(shí)限，通過(guò)向群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開(kāi)展“三評(píng)”活動(dòng)等多種形式，收集意見(jiàn)和建議，為下一步整改提供了可靠依據(jù)，努力建設(shè)為群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型部門(mén)。

和布克賽爾縣人口計(jì)生委

二0一0年十二月三日