第一篇：3家單位在2012年2月7日創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的發(fā)言材料

2012年2月7日在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上，河北省委組織部、中共四川省南充市委、中共江蘇省宿遷市沭陽縣委等3家單位發(fā)言。

加強組織領(lǐng)導(dǎo) 堅持一抓到底

——切實把基層組織建設(shè)年各項任務(wù)落到實處

中共河北省委組織部

開展基層組織建設(shè)年活動，是黨中央高度重視基層組織建設(shè)的重要體現(xiàn)，是2012年組織工作的重大任務(wù)。近兩年，河北省始終把基層黨建工作擺在全局的突出位置來抓，不斷強化黨建責(zé)任制，提升?一定三有?水平，大力實施黨組織書記?領(lǐng)頭雁?等?四大工程?，取得了新的成效。

全國組織部長會議對建設(shè)年活動作出部署后，省委書記張慶黎同志親自謀劃，提出在全省開展以?強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定?為主題的加強基層建設(shè)年活動，深化和拓展中央部署。河北的基層建設(shè)年活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)為重點，以做好群眾工作為基礎(chǔ)，緊緊圍繞基層組織更加堅強、運行機制更加規(guī)范、發(fā)展思路更加清晰、社會環(huán)境更加和諧、人民群眾更加幸福?五大目標?展開，確保抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎，為建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北提供強大動力和保證。具體推進中，我們將重點抓好五個方面：

第一，組建強有力的班子領(lǐng)導(dǎo)活動。省委副書記任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，4位省黨政班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，21個省直部門的主要負責(zé)同志為成員，組織和領(lǐng)導(dǎo)全省活動開展。今天上午，省委召開動員大會，采取電視直播方式，一直開到鄉(xiāng)村一級，省委書記張慶黎同志親自動員，推動活動強力啟動。

第二，選派萬名干部駐村開展活動。重點抓農(nóng)村、轉(zhuǎn)后進，著力解決好農(nóng)村班子軟、經(jīng)濟弱、矛盾多等問題，在補齊短板上下功夫。從全省各級機關(guān)選 派15000名干部，組成5000個工作組，與原單位工作脫鉤，駐村一年，集中幫扶。同時，堅持全面覆蓋、整體推進，加強社區(qū)?三有一化?，推廣網(wǎng)格化管理和組團式服務(wù)；選準配強非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨組織負責(zé)人，省直接聯(lián)系指導(dǎo)100家骨干非公有制企業(yè)黨建工作。

第三，最大限度投入保障活動。把基層黨建經(jīng)費納入各級預(yù)算，幫扶范圍的5000個村，每個村安排5萬元工作經(jīng)費，預(yù)留10萬元項目經(jīng)費，由省財政統(tǒng)一撥付。市、縣和企業(yè)也要加大投入，在?一定三有?、場所建設(shè)、黨員干部培訓(xùn)等方面，投入真金白銀。建設(shè)年活動中，對所有村干部、社區(qū)工作者和企業(yè)黨組織書記輪訓(xùn)一遍，省舉辦專題示范班；繼續(xù)提高基層干部補貼標準，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

第四，不斷創(chuàng)新載體深化活動。對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)造的全面對標、認責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭星等機制，繼續(xù)抓深化、抓拓展、抓完善，確保每個基層黨支部都建起1-2個有效管用的長效機制。創(chuàng)新干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾辦法，廣泛開展?四同四進?活動，促進干部與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動，做到民情調(diào)查進萬家、惠民實事進萬家、政策法規(guī)進萬家、文明新風(fēng)進萬家。

第五，堅持嚴格考核推動活動。省委明確提出，把抓黨的建設(shè)作為各級黨委書記的?主業(yè)?，述職要述黨建、考核要考黨建、評議要評黨建。在基層建設(shè)年活動中，每名省委常委都要聯(lián)系一個點，帶頭抓、示范抓。堅持把抓基層建設(shè)年的情況，作為衡量班子和干部是不是與省委保持高度一致、有沒有大局意識、具備不具備執(zhí)行力的重要內(nèi)容，與班子和干部的考核評價相銜接。

開展基層組織建設(shè)年活動的目標要求已經(jīng)明確，我們將認真貫徹中央的決策部署，以飽滿的熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)的干勁投入到活動當(dāng)中，確保取得扎實成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！抓住關(guān)鍵 攻堅破難

——扎實推進基層組織建設(shè)年

中共四川省南充市委

南充市作為文建明工作法的發(fā)源地，我們一定要按照這次會議的部署要求，認真謀劃和扎實推進基層組織建設(shè)年，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、強力啟動，分類推動基層黨組織提檔升位。市委常委會已進行了專題研究，制定了全市基層組織建設(shè)年實施方案。迅速組織對全市1.2萬個基層黨組織進行調(diào)查摸底，圍繞?五個好?標準進行分類評級，按照?先進黨組織上水平、中間黨組織上臺階、后進黨組織換新貌?的目標，采取?三分類三升級?方法，對基層黨組織實行分類管理，力爭十八大召開前，先進黨組織提升率達40%以上，中間黨組織升級率達25%以上，后進黨組織轉(zhuǎn)化率達100%。同時，研究制定分領(lǐng)域推進工作思路和重點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入推廣?文建明工作法?，打造全國全省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個；在村深入推廣?春風(fēng)經(jīng)驗?，培育年生產(chǎn)總值上億元或農(nóng)民年人均純收入上萬元的?春風(fēng)示范村?500個；每個縣市區(qū)高標準建設(shè)1個基層黨建工作綜合示范片，社區(qū)?三有一化?建設(shè)全覆蓋，?兩新?組織?六有建設(shè)?基本實現(xiàn)，深入開展?千名機關(guān)干部下基層?活動，著力提升各級黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。

二、突出重點，扎實抓好帶頭人隊伍建設(shè)。市委高度重視基層黨組織書記隊伍建設(shè)，實行重點管理、重點培養(yǎng)、重點配備。以文建明為標桿，分類細化優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、非公企業(yè)黨組織書記具體標準，開展?深入學(xué)習(xí)文建明、爭做優(yōu)秀帶頭人?活動。對全市基層黨組織帶頭人進行了全員培訓(xùn)，今年全面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展文建明工作法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大對基層黨組織書記的激勵，利用縣鄉(xiāng)換屆提拔重用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記32名，從村、社區(qū)、?兩新?組織選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職135名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到省、市機關(guān)13名。同時，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配備1名專職組織員，機關(guān)、學(xué)校、村、社區(qū)黨組織全部配備專職黨務(wù)工作者，加大面向社會公開選聘非公企業(yè)黨組織書記力度，選派非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。

三、加大投入，提升基層黨建工作保障水平。市、縣每年拿出5000萬元作為村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織黨建工作經(jīng)費。對村干部全面落實?一定三有?政策，大幅度提高村干部報酬標準，100%的縣（市、區(qū)）健全和落實村干部報酬正常增長、離職補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度；對非公企業(yè)黨組織書記建立財政和用人企業(yè)共同負擔(dān)工資待遇機制，每年考核合格的由財政給予5000元獎勵性工資；每年籌集黨內(nèi)幫扶基金500萬元，對生活困難黨員實施?政治關(guān)愛、生活關(guān)愛、發(fā)展關(guān)愛?；每年設(shè)立專項獎勵資金200萬元，對優(yōu)秀基層黨組織書記實行重獎。加強基層黨組織活動陣地?標準化?建設(shè)，確保每個基層黨組織都有標準規(guī)范、使用充分的活動場所。

四、狠抓落實，健全基層黨建工作責(zé)任體系。市委成立了基層黨組織建設(shè)年推進領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）和行業(yè)系統(tǒng)也分別成立推進領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立推進辦公室。健全落實以述職、考核、評價、追究為主要內(nèi)容的?四位一體?責(zé)任體系，把責(zé)任重點放在縣（市、區(qū)）委書記這個層級，全面推行基層黨建工作項目管理、專項述職、定期點評、群眾評議、問責(zé)追究五項制度，把黨建工作納入市委年度目標考核，定期開展?縣（市、區(qū)）委書記訪談、筆談?活動。組織開展市、縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記雙述雙評活動，對抓得不力的進行書面約談、誡勉談話、通報批評，確?；鶎咏M織建設(shè)年各項舉措落地見效。深化對標創(chuàng)爭 堅持跟蹤問效

——項目化推進基層組織建設(shè)年 中共江蘇省宿遷市沭陽縣委

中央確定今年為基層組織建設(shè)年，為我們進一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作指明了方向、增加了動力。我們將認真抓好會議精神的傳達貫徹落實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，讓工作推進更加有力。按照基層組織建設(shè)年各項要求，迅速召開專題會議部署安排，有計劃、有組織、分步驟推進各項工作落實。建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副科級以上干部聯(lián)系474個村居促黨建制度，充分動員全縣1744個基層黨組織凝心聚力抓好基層組織建設(shè)工作。完善工作推進機制，采取黨建承諾、階段考核、督查逼進、結(jié)果運用?四位一體?工作法，把基層黨建8大類61項指標納入縣鄉(xiāng)綜合目標考核，作為評定實績、選任干部的重要依據(jù)。落實經(jīng)費保障機制，將人員、陣地、培訓(xùn)、活動、獎勵五項經(jīng)費列入地方財政預(yù)算并保持穩(wěn)定增長。

二、堅持重心下移，讓黨員干部服務(wù)基層。繼續(xù)扎實開展江蘇省委提出的以?了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層?三解三促?活動，選派百名年輕黨員干部到村任職，幫助基層加強組織建設(shè)，推動各項任務(wù)落實。全面推行社區(qū)黨建?三化六聯(lián)?模式，深化在職黨員?雙重管理、雙向爭優(yōu)?，組織1.47萬名在職黨員到社區(qū)報到登記、服務(wù)奉獻，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、服務(wù)優(yōu)先、管理有序、和諧共建的區(qū)域化社區(qū)黨建工作新格局。完善?網(wǎng)絡(luò)問政?平臺，組織168名縣鄉(xiāng)機關(guān)?一把手?上網(wǎng)?曬太陽?，公開回復(fù)群眾對基層組織工作的意見和建議，充分利用信息技術(shù)提高組織工作水平。

三、深化對標創(chuàng)爭，讓基層活力全面激發(fā)。深入開展對標創(chuàng)爭活動，圍繞?蘇北全面爭第一、全省年年有進位?目標，在縣鄉(xiāng)村三級開展?選對手、找差距、爭第一?活動，深入推進以?有持續(xù)穩(wěn)定集體收入、有功能齊全活動陣地、有先進適用信息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護‘雙強’帶頭人和強化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?為主要內(nèi)容的村級?四有一責(zé)?建設(shè)，財政共投入6300萬元用于村居黨群服務(wù)中心的改擴建，確保年內(nèi)所有村級組織活動陣地面積達400平方米以上、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超億元、所有村居集體經(jīng)濟收入超20萬元。深入開展?村居干部能力素質(zhì)提升年?活動，大力實施基層組織建設(shè)?紅色引領(lǐng)工程?，對實績突出的村居黨組織書記按鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部或?qū)ｍ検聵I(yè)編制人員工資待遇進行獎勵，積極探索從村居干部中選拔優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍的有效途徑，進一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

四、注重跟蹤問效，讓強基責(zé)任落到實處。深入實施黨建工作創(chuàng)新工程，對基層組織建設(shè)年的各項任務(wù)進行工程化管理、項目化推進。大力弘揚責(zé)任文化，牢固樹立?責(zé)任比能力更重要?的理念，強化各級黨組織書記抓基層黨建工作的責(zé)任意識。深入踐行一線工作法、工作會辦制，推行鄉(xiāng)村（居）工作?月公示、月評議?制度，進一步營造緊張快干、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。建立健全?大督查?工作機制，堅持每月5日前召開一次未落實工作督查通報會，以動真碰硬查不落實推動工作落實。不斷深化中組部調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部試點工作，將不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的調(diào)整由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部向村居干部延伸，形成憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向。

新形勢令人鼓舞，新機遇催人奮進。作為縣委書記，我將認真履行第一責(zé)任人的工作職責(zé)，帶領(lǐng)全縣63439名黨員團結(jié)奮進，努力讓基層組織建設(shè)年的各項措施在沭陽開花結(jié)果，全力開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。

第二篇：在全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

在全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展 基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

李錦斌

同志們：

剛才，我們收聽收看了中組部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作視頻會議，中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志做了重要講話，中組部副部長王秦豐同志進行動員部署。各地、各單位都要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。省委非常重視這項工作，已經(jīng)要求省委創(chuàng)先辦、省委組織部共同制定具體工作方案。關(guān)于我省開展基層組織建設(shè)年的有關(guān)安排，會后還要專門下發(fā)文件。下面，我就抓好這項活動講五點意見。

第一，提高思想認識，切實增強開展基層組織建設(shè)年的責(zé)任感。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，是中央為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層黨組織建設(shè)，以更優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開而做出的一項重要決定。我們一定要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央決定上，全面推動各項任務(wù)落實。

一是要把基層組織建設(shè)年作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省上下圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強省”目標，創(chuàng)新活動載體，分級分類推進，有效地把廣大基層黨組織和黨員干部的精力集中到圍繞中心、服務(wù)大局上。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘；先進和優(yōu)秀應(yīng)是廣大共產(chǎn)黨員的本質(zhì)特征。所以，我們必須采取更加有力的措施加強基層黨組織各項建設(shè)，全面激發(fā)基層黨組織和黨員活力，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的帶頭作用，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。

二是要把基層組織建設(shè)年作為加強基層黨組織建設(shè)的重大契機。省委近年來一直高度重視基層組織建設(shè)，采取了一系列重大措施，2008年以來在全省農(nóng)村基層黨組織中深入開展的“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動和城市社區(qū)深入開展的“文明社區(qū)、和諧家園”活動等，都取得突出成效，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。同時，我們也看到，面對新情況、新任務(wù)、新要求，全省基層組織建設(shè)仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問題，在一定程度上影響了黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮。這次中央決定開展基層組織建設(shè)年活動，要求集中一段時間，集中必要的人力、物力、財力，認真解決基層組織建設(shè)工作中存在的實際困難和突出問題，為我們提供了難得的機遇，我們要乘勢而上，努力推動基層組織建設(shè)取得新成效、邁上新臺階。

三是要把基層組織建設(shè)年作為加強和創(chuàng)新社會管理、迎接黨的十八大勝利召開的重要舉措。要求全黨有組織地行動起來，創(chuàng)造優(yōu)異成績和良好氛圍迎接黨的十八大，是中央交給組織戰(zhàn)線的重要任務(wù)。完成好這項任務(wù)的一個重要方面，就是充分發(fā)揮基層黨組織在加強和創(chuàng)新社會管理中職責(zé)，深入做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。黨的基層組織和黨員干部是加強和創(chuàng)新基層社會管理、做好群眾工作的最基本、最直接的力量。去年省委針對這方面問題專門下發(fā)了全面加強基層組織建設(shè)的工作意見。我們要結(jié)合基層組織建設(shè)年各項工作認真落實，大力加強基層組織建設(shè)，創(chuàng)新完善基層社會管理，真正解決好群眾關(guān)心的實際問題，把廣大群眾最廣泛地團結(jié)起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到“科學(xué)發(fā)展、富民強省”的目標任務(wù)上來，為迎接黨的十八大勝利召開營造良好社會氛圍。

第二，明確目標任務(wù)，切實增強基層組織建設(shè)年工作的針對性。根據(jù)中央部署，基層組織建設(shè)年要圍繞主題、明確目標、落實要求，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)。

一是緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，在“三個著力”上下功夫。即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。二是努力實現(xiàn)“五個提升”的目標。要通過基層組織建設(shè)年，進一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，進一步提升基層黨組織書記素質(zhì)，進一步提升黨員隊伍生機活力，進一步提升基層基礎(chǔ)保障水平，進一步提升基層黨建制度化水平，使基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平不斷提高。三是認真貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求。這四項要求密切聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣，抓落實是關(guān)鍵，全覆蓋是基礎(chǔ)，求實效是重點，受歡迎是根本。扎實有效落實好這四項要求，才能把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

第三，突出工作重點，切實增強基層組織建設(shè)年工作的實效性。上級黨組織要加強指導(dǎo)，加大人力、財力、物力投入力度，切實為基層組織辦實事解難事，集中解決基層組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；基層組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用，全面實現(xiàn)基層組織建設(shè)年活動的目標任務(wù)。

一要抓好帶頭人隊伍建設(shè)，選優(yōu)訓(xùn)強基層黨組織帶頭人。要全面推廣“文建明工作法”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運行機制，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平。要進一步強化工作措施，圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務(wù)，堅決消滅“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。對于工作薄弱村，應(yīng)下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助整頓后進黨組織。要特別注意嚴肅換屆紀律，嚴防賄選等不正之風(fēng)干擾基層選舉工作，最近，省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門就此問題作出批示。省“兩委”換屆辦已經(jīng)著手組織調(diào)研并提出指導(dǎo)措施。各地要在摸清情況的基礎(chǔ)上認真分析，切實加強工作指導(dǎo)，做到正風(fēng)肅紀，嚴格執(zhí)行各項制度、規(guī)定和程序，保證基層換屆選舉風(fēng)清氣正，規(guī)范運作。同時，要跟進抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)，按照分層分級負責(zé)原則，在半年內(nèi)完成新任黨組織書記任職培訓(xùn)。二要強化陣地建設(shè)，建好用好基層黨組織活動場所。要對基層黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進行檢查，沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設(shè)和達標。農(nóng)村、社區(qū)要重點解決活動場所使用不充分、不合理的問題。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。

三要健全組織，擴大基層黨組織工作覆蓋面。各級黨委(黨組)要認真落實“有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力”的要求，對應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建黨組織；暫不具備組建條件的也要因地制宜采取措施，進一步創(chuàng)造組建條件。同時，要按照有利于開展活動和發(fā)揮作用的要求，著力解決個別地方存在的管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

四要落實經(jīng)費保障機制，確保基層組織正常運轉(zhuǎn)。要加大財政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，合理確定并全面落實村村干部和社區(qū)工作者報酬待遇，通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費問題。

五要建立完善規(guī)章制度，充分發(fā)揮基層黨組織作用。要積極研究謀劃好工作思路。像農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個富民強村的好思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定，形成一個建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，形成一個促進企業(yè)健康發(fā)展的好思路。機關(guān)、社會組織和高校等事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、促進業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實際的好思路。要認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度，建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制等，使每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度。要切實加強黨員的發(fā)展、教育和管理工作，尤其要注意在推選各級黨代會代表時切實把好素質(zhì)和條件關(guān)；同時，要注意在總結(jié)基層好的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，制定黨代表聯(lián)系制度，充分發(fā)揮各級黨代表的作用。

第四，把握方式方法，切實增強基層組織建設(shè)年工作的科學(xué)性。中央已經(jīng)提出了基層組織建設(shè)年總體的方法步驟，各地各單位都要結(jié)合自身實際，進一步實踐探索靈活的方式方法，有幾個方面我們要認真把握：

一是堅持分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進。各級黨委(黨組)要全面落實省委《進一步加強基層黨組織建設(shè)的若干意見》，針對不同領(lǐng)域、不同類型基層黨組織和黨員的特點，以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織為重點，突出實踐特色，加強分類指導(dǎo)，在農(nóng)村要認真落實“一定三有”要求，不斷深化“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，健立長效機制，全面推廣“四議兩公開”工作法，提升村級組織建設(shè)水平；在社區(qū)要不斷深化“文明社區(qū)、和諧家園”活動，實施帶頭人隊伍、經(jīng)費保障、陣地建設(shè)、聯(lián)動共建、主題促進、制度強化“六大工程”，深入推進社區(qū)“三有一化”建設(shè)，積極推廣“一站式服務(wù)、敞開式辦公”等經(jīng)驗做法，確保年底前全省完成“三有一化”建設(shè)任務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾的能力；在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織要重點完善黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，擴大組織覆蓋，以發(fā)展強、黨建強為目標，按照生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的標準，深入開展“雙強六好”創(chuàng)建活動，促進黨組織作用有效發(fā)揮；在國有企業(yè)要深入開展“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制，不斷增強企業(yè)核心競爭力；在黨政機關(guān)要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，深入開展“三問三解”活動，切實落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)；在高校要貫徹落實高?！痘鶎咏M織工作條例》，進一步完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設(shè)；在事業(yè)單位要以分類改革為契機，全面推進科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)要深入推進“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”，繼續(xù)開展“三亮三比三評”，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標兵。

二是運用評比方法，實現(xiàn)梯次推進。各級黨委(黨組)要對本地區(qū)本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調(diào)查，切實摸清基層黨組織和黨員底數(shù)、掌握真實情況、找準存在問題，在此基礎(chǔ)上，認真借鑒我們開展農(nóng)村“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的經(jīng)驗，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標準，對所屬各類基層黨組織進行科學(xué)合理分類定級，確定所屬黨支部的分類等次，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進提高的目標、責(zé)任和措施，認真抓整改落實，形成“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的工作格局，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級?；鶎狱h組織要按照上級黨組織的總體部署和安排，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定晉位升級方案，明確晉級目標和措施，并向社會作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

三是突出典型引路、深入創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨委(黨組)要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進、見行動”，加大對先進典型的宣傳力度，適時對本地區(qū)本部門本單位基層組織建設(shè)年工作進行考評表彰，增強先進典型的社會影響力，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

第五，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立推動基層組織建設(shè)的考核評價機制。各級黨委和組織部門要切實把基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，黨委主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層組織建設(shè)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，認真履行基層組織建設(shè)工作責(zé)任，深入基層、服務(wù)基層、幫助基層加強組織建設(shè)。要注重把基層組織建設(shè)年與今年的各項工作統(tǒng)籌安排、緊密結(jié)合，共同推進、整體提升，特別是與剛啟動的全省機關(guān)干部“三問三解”活動緊密結(jié)合，開展“三問”摸實情，開展“三解”辦實事，開展幫扶促發(fā)展，推動基層組織建設(shè)上臺階、出成效。各級組織部門要加強工作指導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，強化督促檢查，推動基層組織建設(shè)取得實效，特別是要充分發(fā)揮述職評議考核的重要作用，把基層組織建設(shè)作為“三位一體”目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立健全“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，著力推進市、縣、鄉(xiāng)黨委書記就抓基層黨建工作情況向上級黨委進行專項述職的“三級聯(lián)述”制度建設(shè)，基層黨組織、黨員和群眾代表對縣、鄉(xiāng)、村黨組織抓黨建工作情況進行評議的“三級聯(lián)評”制度建設(shè)，以及市、縣、鄉(xiāng)黨委和部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建考核的“三級聯(lián)考”制度建設(shè)，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

同志們，全面開展基層組織建設(shè)年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實工作，銳意進取，努力開創(chuàng)我省基層組織建設(shè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

第三篇：在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動中

開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

（2012年2月7日）市委副書記 熊茂平

同志們：

春節(jié)剛過，中央和省委就相繼召開了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的視頻會議，中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮同志和省委常委、組織部長莫建成同志分別作了重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，在實際工作中切實抓好貫徹落實。下面，結(jié)合鷹潭實際，對我市在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中扎實開展基層組織建設(shè)年活動，談三點意見。

一、要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對基層組織建設(shè)年各項工作部署和要求上來，有計劃、分步驟推進基層組織建設(shè)年活動。

中央確定2012年為“基層組織建設(shè)年”，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，是一項黨的建設(shè)固本強基工程，對于迎接黨的十八大勝利召開具有十分重要的意義。我們一定要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，始終將迎接十八大召開、貫徹十八大精神貫穿于基層組織建設(shè)年的全過程，嚴格

按照中央精神和省委的要求，明確目標任務(wù)、工作要求和方法步驟，扎實有序推進基層組織建設(shè)年活動。

各地各單位要切實增強開展這項活動的責(zé)任感和緊迫感，要深刻認識到，通過實施基層組織建設(shè)年活動，能夠促使基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織；促使黨組織書記素質(zhì)進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾能力不斷增強；促使黨員隊伍生機活力進一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強；促使基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，經(jīng)費投入力度進一步加大，活動場所建設(shè)得到加強，基層黨建工作信息化深入推進；促使基層黨建制度化水平進一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新興領(lǐng)域黨建工作逐步得到健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。各地各單位要切實把活動擺在更加突出的位置，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員積極投身到活動中來，確?；顒禹樌_展、取得實效。

二、要結(jié)合鷹潭實際，把抓好基層黨建標準化項目建設(shè)作為推進基層組織建設(shè)年活動的重要抓手和內(nèi)容。

推進基層黨建標準化項目建設(shè)，是我市認真貫徹落實中央關(guān)于黨要管黨和省委黨建工作項目話發(fā)展要求的戰(zhàn)略舉

措，是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中價錢基層組織建設(shè)的具體行動，與推進“基層組織建設(shè)年”活動目標同向，任務(wù)相符、措施一致。我們要緊緊抓住基層組織建設(shè)年這一重要契機，對全市基層黨建標準化項目建設(shè)進行完善提升，努力使基層黨建標準化項目建設(shè)成為推進基層組織建設(shè)年的生動實踐，從而進一步提高、鞏固基層黨建標準化項目建設(shè)的水平和成效。

一是要按照基層組織建設(shè)年“抓落實”的要求，把基層黨建標準化項目建設(shè)打造成最具影響力的特色黨建項目品牌。要學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟建設(shè)項目化的理念、思路和舉措，通過打造基層黨建標準話項目建設(shè)這個最具影響力的特色黨建項目品牌，進一步凸顯其示范引領(lǐng)效應(yīng)，促進基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)的落實。各地各部門要按照市委市政府《關(guān)于全面推進基層黨建標準化項目建設(shè)的實施意見》精神，認真貫徹落實縣區(qū)主導(dǎo)和主管部門指導(dǎo)、市級領(lǐng)導(dǎo)掛點和市直部門幫扶、抓兩頭帶中間和鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）聯(lián)動、明察暗訪和情況通報，全力推進基層黨建標準化項目建設(shè)，爭取在十八大召開之前形成一批有鷹潭特色的高標準的綜合示范點，全力推進基層組織建設(shè)年活動早出成果、常出經(jīng)驗、多出典型，確保我市基層黨建工作邁入全省先進行列。

二是要按照基層組織建設(shè)年“全覆蓋”的要求，把基層黨建標準話項目建設(shè)打造成為最具廣泛性的基層黨建載體。我們推薦基層黨建標準化項目建設(shè)的根本立足點，就是以此

為載體，引導(dǎo)和帶領(lǐng)每個黨支部、每名黨員結(jié)合實際，立足本職，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在實際工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。各地各部門要在推進基層黨建標準化項目建設(shè)中，強化分領(lǐng)域攻堅意識，在鄉(xiāng)村要注重基層黨建標準化項目建設(shè)三個層次的整體推進，通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一重點，促使工作不斷拓展、向下延伸，努力形成行政村建設(shè)以及村民事務(wù)理事會建設(shè)同步推進的格局，全面加強鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)。在社區(qū)要緊密結(jié)合城市基層黨建實際，認真按照市委《實施意見》的要求，重點圍繞改善辦公條件、提升便民服務(wù)質(zhì)量、健全規(guī)章制度、明晰管理職能等工作，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，周密組織部署，促使街道狠抓落實，全面提升我市街道社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。

三是要按照基層組織建設(shè)年“求實效、受歡迎”的要求，把基層黨建標準化項目建設(shè)打造成最具凝聚力的“滿意工程”?；鶎狱h建標準化項目建設(shè)體現(xiàn)了為民、便民、富民要求的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨建和發(fā)展要求的統(tǒng)一。我們推進此項工作，要著眼于解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題，著眼于滿足群眾的現(xiàn)實需要，努力實現(xiàn)實效明顯、群眾歡迎的目標。各地各部門要在推進基層黨建標準化項目建設(shè)的過程中，注重把項目推進和解決問題統(tǒng)一起來，重點解決好選優(yōu)訓(xùn)強帶頭人隊伍，建立完善規(guī)章制度、建好用好活動陣地、落實基層注重建設(shè)經(jīng)費保障等問題，切實為基層辦實事解難題。要

圍繞帶領(lǐng)群眾致富、提高服務(wù)和管理群眾水平、維護社會穩(wěn)定等工作，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把抓好基層黨建標準化項目建設(shè)過程變成實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的過程，以解民憂、暖民心的實際行動贏得群眾的支持和擁護。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以基層黨建標準化項目建設(shè)上水平促使基層組織建設(shè)年見成效。

市委是將基層黨建標準化項目建設(shè)，作為基層組織建設(shè)年的重要抓手來推進的，并將一以貫之、常抓不懈。市委已經(jīng)形成了基層黨建標準化項目建設(shè)的一系列工作機制，下一步，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，形成一盤棋，合力推進，確?；鶎狱h建標準化項目建設(shè)上水平，促使基層組織建設(shè)年活動見實效。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，中央和省委制定出臺了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》，市委也將根據(jù)文件精神出臺《實施意見》。各級各部門要把開展基層組織建設(shè)年活動作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以基層黨建標準化項目建設(shè)為抓手，切實抓緊抓實這項工作。各級黨委書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各級組織部門要加強工作指導(dǎo)，相關(guān)部門要加大扶持力度，努力形成“一級抓一級，層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管”的黨建工作格局。

二是強化督促檢查。市委已經(jīng)建立了基層黨建標準話項

目建設(shè)工作的督查制度，要按照這些制度的要求，定期對全市開展基層組織建設(shè)年活動的工作情況進行督促、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)基層黨組織工作中存在的問題，有針對性地提出整改措施，并采取召開工作例會、總結(jié)交流經(jīng)驗、巡回檢查等形式，掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗，全面提高。

三是強化考核評價。要按照中央和省委要求，建立健全以“領(lǐng)導(dǎo)干部述職述黨建、群眾評議評黨建、班子考核考黨建、選用干部識黨建”為內(nèi)容的“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”評價機制。今年，各地各部門要注重把開展基層黨建標準化建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動的考評結(jié)果與工作實績掛鉤，與干部的選拔任用銜接，與組織和黨員評先表彰結(jié)合，促使基層組織建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

四是強化輿論宣傳。要突出主題、把握導(dǎo)向、貼近實際，不斷改進創(chuàng)新，及時宣傳推廣各地各部門在開展基層黨建標準化項目建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。要注重做好先進典型的宣傳，充分發(fā)揮好典型的引領(lǐng)示范作用，通過宣傳典型，激勵先進，鞭策后進，以點帶面，推動全局，為基層組織建設(shè)年活動營造良好氛圍。

同志們，加強黨的基層組織建設(shè)，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以貫徹落實這次會議精神為新的契機、扎實苦干、齊抓共管，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的璀璨明

珠提供堅強的組織保證，以實現(xiàn)鷹潭跨越發(fā)展的新成果迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：李源潮在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織

建設(shè)年視頻會上的講話

（2012年2月8日錄音整理）

李源潮

同志們：

確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是黨中央作出的重要部署，這項工作已經(jīng)列入今年中央政治局常委會工作要點，也列入了中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要點，剛才秦豐同志具體部署了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》，就是經(jīng)過近平同志親自審閱同意下發(fā)的，下面我講四條意見。

一、以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績迎接黨的十八大 今年下半年我們黨將召開十八大，胡錦濤總書記要求全黨同志要團結(jié)奮斗、開拓進取、扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大的召開營造良好環(huán)境。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，第一年我們突出了推動科學(xué)發(fā)展，第二年我們突出了服務(wù)人民群眾，應(yīng)該說都取得了明顯的成效。今年，創(chuàng)先爭優(yōu)要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點。各級黨委和組織部門要把創(chuàng)先 爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績來迎接黨的十八大勝利召開。這是我們對基層組織建設(shè)年工作和活動的一個總體布局。

二、集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設(shè)的水平

開展基層組織建設(shè)年，《實施意見》提出了五個進一步提升的目標，實現(xiàn)這個目標，關(guān)鍵是要建好建強黨支部。從實際情況看，一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地和一個好的保障機制。黨的十七大以來，我們總結(jié)各地加強基層黨支部的實踐，陸續(xù)制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾、踐諾、評諾”等有效的辦法。但是這些好的辦法和制度在全國的支部層面落實的還不夠，開展基層組織建設(shè)年首先要對這些有效的辦法和制度抓落實、全覆蓋，使這些有效的辦法和制度起作用、見實效。各地黨委和組織部門要對照“五個一”的要求，對所有的下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進和提高措施，組織開展“對標定位、定位爭先”。

建設(shè)一個好支部，最重要的是要有一個好書記。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農(nóng)村不倒的紅旗?；鶎咏M織建設(shè)年要突出基層黨組織帶頭人的建設(shè)，要采取培 訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓(xùn)強黨支部書記。農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部沒有合適人選的，可以從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派，要注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任村黨支部書記。要著力抓好后進支部的整頓，對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助改變落后面貌。

三、解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題 基層組織建設(shè)年要取得實效、受大家歡迎，必須著力解決幾個基層組織建設(shè)中的突出問題、辦好幾件黨員群眾期盼的實事、留下一些基層組織建設(shè)年之后還能起作用的成果。各地各行業(yè)黨組織要從實際出發(fā)，設(shè)定有限目標，實行項目推進。什么問題突出，就解決什么問題，什么事情緊迫，就辦什么事情，不要求全求多，只求有效管用。

從全國看，要努力做好五件事情：一要創(chuàng)新基層黨組織活動的內(nèi)容和方式，每個支部都要建立一項創(chuàng)先爭優(yōu)的長效制度。二要加大非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作記錄。著力解決一些非公企業(yè)和社會組織沒有黨組織活動的問題，興建一批黨組織。三要改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務(wù)機制。重新聯(lián)系一批因流動失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動到哪里，都能夠有效納入組織管理，參加黨內(nèi)生活。四要加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作。著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足的問題。同時，要嚴把發(fā)展黨員的入口關(guān)，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。五要加大基層組織建設(shè)的人力、物力、財力投入，切實解決一些基層組織缺經(jīng)費、找場所的問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設(shè)年任務(wù)落在實處。

加強基層黨建工作，是各級黨組織的共同責(zé)任，抓基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在抓書記、書記抓。胡錦濤總書記指出，各級黨組織書記要真正擔(dān)負起本地區(qū)本部門本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以求真務(wù)實的精神抓好各項工作落實。

今天各地的縣委書記也參加了我們的動員會，希望大家認真貫徹總書記提出的要求，縣、鄉(xiāng)黨委書記處在基層黨建工作的第一線，尤其要把基層組織建設(shè)擺在突出的位置。我們提兩個要求：一要帶頭深入基層調(diào)查研究，找準本地區(qū)基層組織建設(shè)中的突出問題和工作重點，親自進行部署。二要帶頭建立聯(lián)系點，每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)隊聯(lián)系一個或者幾個黨支部書記，直接了解情況、指導(dǎo)工作。各級組織部門作為黨委抓基層黨建工作的職能部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?lián)撈馉款^協(xié)調(diào)、組織實施、指導(dǎo)溝通的具體責(zé)任。今年，萬名組織部長下基層要把抓基層組織建設(shè)作為重點任務(wù)之一，各行業(yè)機構(gòu)要加強對基層組織建設(shè)的具體指導(dǎo)，形成齊 抓共管的合力。中組部將按照胡錦濤總書記要求一抓到底的要求，派出五個蹲點組，到有關(guān)的縣市區(qū)具體參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年的工作。

黨的基層組織是黨全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，我們要在以胡錦濤總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，改革創(chuàng)新、狠抓落實，扎扎實實做好基層組織建設(shè)年的各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：李源潮在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

李源潮在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話 加入時間：2012年2月8日 閱讀：54 同志們: 確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是黨中央做出的重要部署。這項工作，已列入今年中央政治局常委會工作要點，也列入了中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要點。剛才王秦豐同志具體部署的《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》就是經(jīng)過習(xí)近平同志親自審閱同意下發(fā)的。下面，我講四點意見。

一、以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績迎接黨的十八大

今年下半年，我們黨將召開十八大，胡錦濤總書記要求，全黨同志要團結(jié)奮斗、開拓進取、扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式，把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大的召開營造良好環(huán)境。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，第一年我們提出了推動科學(xué)發(fā)展，第二年我們提出了服務(wù)人民群眾，應(yīng)該說都取得了明顯成效。今年創(chuàng)先爭優(yōu)要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點。各級黨委和組織部門，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，加強基層組織建設(shè)；以基層組織建設(shè)年為抓手，深化創(chuàng)先爭優(yōu)。以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績，迎接黨的十八大勝利召開。這是我們對基層組織建設(shè)年工作和活動的總體布局。

二、集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設(shè)水平

開展基層組織建設(shè)年，《實施意見》提出了五個“進一步”提升的目標。實現(xiàn)這個目標，關(guān)鍵是要建好建強黨支部。從實際情況看，一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人，一個好的發(fā)展思路，一個好的工作制度，一個好的活動陣地和一個好的保障機制。

黨的十七大以來我們總結(jié)各地加強基層黨支部建設(shè)的實踐，陸續(xù)制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾、踐諾、評諾”等有效辦法，但是這些好的辦法和制度，在全國的支部層面落實得還不夠。開展基層組織建設(shè)年，首先要對這些有效的辦法和制度，抓落實、全覆蓋，使這些有效的辦法和制度，起作用，見實效。

各級黨委和組織部門要對照“五個一”的要求，對所有的下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進和提高措施，組織開展對標定位、定位爭先。

建設(shè)一個好支部，最重要的是要有一個好書記。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農(nóng)村不倒的紅旗?；鶎咏M織建設(shè)年，要突出基層黨組織帶頭人隊伍的建設(shè)，要采取培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓(xùn)強黨支部書記。農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部沒有合適人選的，可以從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派。要注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任村黨支部書記，要著力抓好后進支部的整頓。對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔(dān)任第一書記，幫助改變落后面貌。

三、解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題

基層組織建設(shè)年要取得實效，受大家歡迎，必須著力解決幾個基層組織建設(shè)中的突出問題，辦好幾件黨員群眾期盼的實事，留下一些基層組織建設(shè)年之后還能起作用的成果。各地各行業(yè)黨組織，要從實際出發(fā)，設(shè)定有限目標，實行項目推進。什么問題突出就解決什么問題。什么事情緊迫就辦什么事情。不要求全求多，只求有效管用。

要努力做好五件事，一要創(chuàng)新基層黨組織活動的內(nèi)容和方式。每個支部都要建立一項創(chuàng)先爭優(yōu)的長效制度。二要加大非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作力度。著力解決一些非公企業(yè)和社會組織沒有黨組織活動的問題，新建一批黨組織。三要改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務(wù)機制，重新聯(lián)系一批因為流動失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員。黨員不管流動到哪里，都能有效納入組織管理參加黨員生活。四要加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作。著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足的問題。同時要嚴把發(fā)展黨員的入口關(guān)，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。五要加大基層組織建設(shè)的人力、物力、財力，切實解決一些基層組織缺經(jīng)費、找場所的問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設(shè)年任務(wù)落在實處

加強基層黨建工作是各級黨組織的共同責(zé)任。抓基層組織建設(shè)關(guān)鍵在“抓書記、書記抓”。胡錦濤總書記指出，各級黨組織書記要真正擔(dān)負起本地區(qū)、本部門、本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以求真務(wù)實的精神抓好各項工作落實。

今天各地的縣委書記也參加了今天的動員會，希望大家認真貫徹總書記提出的要求。縣、鄉(xiāng)黨委書記處在基層黨建工作的第一線，尤其要把基層組織建設(shè)擺在突出位置。我們提兩個要求：一要帶頭深入基層調(diào)查研究，找準本地區(qū)基層組織建設(shè)中的突出問題和工作重點，親自進行部署。二要帶頭建立聯(lián)系點。每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系一個或者幾個黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作。各級組織部門作為黨委抓基層黨建工作的職能部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負起牽頭協(xié)調(diào)、組織實施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任。

今年，“萬名組織部長下基層”，要把抓基層組織建設(shè)作為重點任務(wù)之一，各行業(yè)系統(tǒng)要加強對基層組織建設(shè)的具體指導(dǎo)，形成齊抓共管的合力。中組部將按照胡錦濤總書記“一抓到底”的這一要求，派駐五個蹲點組到有關(guān)縣、市、區(qū)具體參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年的工作。

黨的基層組織是黨全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，改革創(chuàng)新、狠抓落實，扎扎實實做好基層組織建設(shè)年的各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！