第一篇：多項措施創(chuàng)優(yōu)集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理

多項措施創(chuàng)優(yōu)集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理

為進一步加強和創(chuàng)新社會管理工作，推動縣域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，今年以來，XX縣積極推行網(wǎng)格化社會管理服務模式，采取多項措施創(chuàng)優(yōu)集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，更加精細化、專業(yè)化、人性化服務管理居民，使全縣社會服務管理水平得到很大提高。

一是加強領導，精心組織。為扎實推進集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作，該縣除了成立全縣網(wǎng)格化管理工作領導小組外，還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人牽頭，包括班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬各單位主要負責人、集鎮(zhèn)區(qū)域內村主職干部在內的集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理領導小組，設集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理辦公室，負責日常工作的組織、協(xié)調和指導，確保領導得力、組織嚴密、層層落實、取得實效。

二是完善機制，扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將集鎮(zhèn)區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格，建立樓、院、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡，配齊樓長、院網(wǎng)格員、村信息員、鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室四級人員，通過人口信息每月一采集、矛盾糾紛一月一排查、環(huán)境衛(wèi)生一月一評比、計生政策一月一落實、重點人口一月一走訪、便民服務一月一上門的形式達到采集掌握人口信息，排查化解社會矛盾，推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強人口計生管理，服務重點特殊人群，提供全方位便民服務的目標。

三是注重結合，發(fā)揮特色。把集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理、多元化服務與當前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來，將其作為深化和拓展農(nóng)村基層黨的建設，加強黨的執(zhí)政能力和夯實黨執(zhí)政基礎，加強和改善新形勢下群眾工作的重要措施。在具體工作中，嚴格按照按照上級有關要求統(tǒng)一部署，合理安排進度，細化操作辦法，扎扎實實做好各項基礎工作。

四是廣泛宣傳，形成氛圍。通過報紙、電視、網(wǎng)絡等各種媒體，及時總結宣傳推進網(wǎng)格化管理、多元化服務工作的好做法、好經(jīng)驗，注重培育典型，大力宣傳基層綜治維穩(wěn)工作的先進人物和生動事跡，樹立基層黨員干部的良好形象，以典型示范來推動工作的落實，努力營造濃厚的工作氛圍。

五是落實保障，納入考核。各單位按照“分級管理、分級負責、確保需要”的原則，認真落實各項保障措施，建立工作經(jīng)費保障機制，落實固定辦公場所，在人、財、物等方面對開展集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理提供有力支持，切實保障工作順利開展。同時將網(wǎng)格化服務管理工作納入2012年年度考核范疇，對于工作措施得力、基礎信息健全、工作成效突出的單位和轄區(qū)，給予推介并在年終考核中給予加分獎勵；對于工作措施不落實、工作進展緩慢、未按要求實施網(wǎng)格化管理的單位和轄區(qū)，將進行通報并取消其年終評選先進的資格。

第二篇：牛集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理方案

關于印發(fā)譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)深化衛(wèi)生計生均等化服務做好兒童預防接種網(wǎng)格化管理

工作方案的通知

各村民委員會、鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：

現(xiàn)將《譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)深化衛(wèi)生計生均等化服務做好兒童預防接種網(wǎng)格化管理工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

牛集鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府

牛政?2016? 號

2016年5月10日

譙城區(qū)牛集鎮(zhèn)深化衛(wèi)生計生均等化服務 做好兒童預防接種網(wǎng)格化管理工作實施方案

為充分發(fā)揮衛(wèi)生計生合并后資源優(yōu)勢，進一步深化衛(wèi)生計生均等化服務工作，切實提高兒童預防接種服務質量，根據(jù)亳州市衛(wèi)生計生委《關于印發(fā)亳州市深化衛(wèi)生計生均等化服務做好兒童預防接種網(wǎng)格化管理工作方案的通知》（亳衛(wèi)?2016?42號）文件要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內落實預防接種服務網(wǎng)格化管理工作。特制定此方案。

一、指導思想

以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動這一主題，本著因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、方便群眾、規(guī)范高效的原則。在現(xiàn)有預防接種服務網(wǎng)絡的基礎上，創(chuàng)新工作思路，在全區(qū)范圍內組建“1+2+N”和“1+3”管理模式。實現(xiàn)預防接種服務無縫覆蓋，切實提高并保持適齡兒童高水平免疫規(guī)劃疫苗及時和全程接種率，保護兒童身體健康。

二、工作目標

依托計劃生育工作網(wǎng)格化管理體系，全面落實預防接種屬地化管理。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體，以轄區(qū)內0-6歲適齡兒童為服務對象，在村內劃分1-3預防接種責任網(wǎng)絡。在每個網(wǎng)格內選配以計生專干和村級接種人員為主的工作隊伍，建立對適齡兒童的“全面覆蓋、分級管理、網(wǎng)格到底、責任到人、均等服務”的 －2－

預防接種服務機制，確保適齡兒童建卡率達到98%以上、免疫規(guī)劃疫苗接種率達到92%以上。

三、工作內容

（一）成立領導組織

為加強對預防接種網(wǎng)格化管理工作的領導，成立了以鎮(zhèn)委書記組長的兒童預防接種網(wǎng)格化管理領導小組、以計生辦主任、鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關人員為成員技術指導小組，認真落實兒童預防接種工作，提高服務質量。

（二）設置牛集鎮(zhèn)衛(wèi)生院安溜分院為預防接種臨時接種點

做到硬件設施齊全，選配人員到位，各項制度健全。同時要以科學、合理、方便群眾接種和提高疫苗接種率為原則，根據(jù)各村的分布，合理設置牛集鎮(zhèn)衛(wèi)生院安溜分院臨時接種點，在進行兒童接種時嚴格執(zhí)行屬地化管理的原則。

(三)建立新的服務管理模式

1、組建“1+2+N”和“1+3”管理模式

（1）“1+2+N”管理模式：以鎮(zhèn)黨委政府為責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村為支撐，建立預防接種服務網(wǎng)格化管理模式。其中“1”代表鎮(zhèn)分管衛(wèi)生計生的負責人，“2”代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人和村兩委主要負責人，“N”代表村的N個服務工作小組。

（2）“1+3”管理模式：“1”代表鎮(zhèn)計生辦主任和鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站站長；“3”代表一名預防接種人員、一名計生專干以及一名計生信息員。每一服務工作小組負責管理和服務相應的網(wǎng)格，網(wǎng)格內預防接種業(yè)務工作由防保站站長負責領導和管理。

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（四）明確工作職責范圍

兒童預防接種工作實行層級管理，具體職責范圍如下：

1、鎮(zhèn)衛(wèi)生計生分管負責人負責兒童預防接種工作的組織領導和日?？荚u工作。

2、衛(wèi)生院院長負責與村（社區(qū)）兩委協(xié)調溝通兒童預防接種工作。

3、計生辦負責具體實施兒童預防接種網(wǎng)格化管理工作；

4、村計生工作負責人負責轄區(qū)適齡兒童信息上報、信息交流工作。

5、村兩委負責人負責本社區(qū)適齡兒童預防接種相關業(yè)務的組織工作。

6、防保站負責人負責轄區(qū)內適齡兒童預防接種相關業(yè)務指導和信息交流工作。

7、預防接種人員負責網(wǎng)格內適齡兒童建檔、疫苗接種工作。

8、計生專干負責網(wǎng)格內適齡兒童摸底、通知以及宣傳教育工作。

9、計生信息員負責網(wǎng)格內適齡兒童信息匯總工作。

四、具體工作要求

1、合理安排接種門診及臨時接種點的開診時間。要根據(jù)轄區(qū)內的接種兒童數(shù)量，接種習慣從方便兒童家長的角度去合理安排接種門診及臨時接種點的接種時間（每個月1-2號和24-25號四天時間）

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2、明確職責任務。明確有關責任人、技術人員以及工作人員的職責。實現(xiàn)計生與衛(wèi)生人員的有效對接；熟悉掌握各自的工作任務。

3、繪制網(wǎng)格示意圖。在計劃生育網(wǎng)格的基礎上，繪制出預防接種對象網(wǎng)格示意圖，標注網(wǎng)格責任人、基礎信息員及預防接種負責人的基本信息，落實掛圖、銷號工作推進機制。

4、建立相關制度。建立網(wǎng)格責任人、預防接種醫(yī)生、村醫(yī)及網(wǎng)格信息員工作制度，獎懲制度，考核評估制度。

5、簽訂管理合同。鎮(zhèn)要與村的網(wǎng)格管理員簽訂合同書，明確權利和責任義務。

6、加強業(yè)務培訓。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，防保站負責培訓。分層次、分類別對網(wǎng)格責任人進行預防接種的政策法規(guī)、業(yè)務知識等方面的培訓。

7、建立“兩表一檔案”、“信息兩公開”制度：

（1）“兩表一檔案”：即0-6歲兒童變動情況月報表（計生辦負責）、0-6歲兒童逾期未接種反饋表（衛(wèi)生院）、0-6歲兒童信息采集基礎檔案（計生辦負責）。

（2）“信息兩公開”：在村組、小區(qū)顯著位置公開計生專干和預防接種人員相關信息、聯(lián)系方式以及0-6歲兒童建卡接種情況。

8、做好信息采集。由計生辦牽頭組織相關人員，入戶采集0-6歲兒童信息，并與婦幼保健單位、農(nóng)合提供的信息、預防接種網(wǎng)點信息相互通報和核實，確保兒童信息準確無誤。

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9、認真開展預防接種。在摸清底數(shù)的基礎上，認真開展兒童預防接種及查漏補種工作，確保查漏補種工作每月開展一次，并收集保存相關資料。

10、鎮(zhèn)每年要指導督促防保站做好入托、入學兒童預防接種證查驗、含麻疹成分疫苗等免疫規(guī)劃疫苗查漏補種，衛(wèi)生院要做好“全國兒童預防接種日”和“世界肝炎日”的宣傳及安徽省免疫規(guī)劃綜合考核等工作。

五、實施步驟 1、2016年5月中旬：實施方案的制定、各項制度的建立、網(wǎng)格示意圖的繪制等； 2、2016年5月下旬：召開啟動會議，人員業(yè)務培訓工作； 3、2016年6月上旬：完成0-6歲兒童基本信息采集核對工作； 4、2016年6月上旬：網(wǎng)絡化管理正常工作。

六、保障措施

（一）加強組織領導

深化衛(wèi)生計生均等化服務工作，是衛(wèi)生計生合并后工作轉型發(fā)展的切入點，推進預防接種服務網(wǎng)格化管理，是衛(wèi)生計生均等化服務的有力抓手，鎮(zhèn)要高度重視，從組織領導、經(jīng)費投入、人力資源上要予以充分保障，層層落實工作責任，衛(wèi)生計生工作人員要齊心協(xié)力，有關部門要積極參與和支持此項工作，要按照“方案”要求，科學規(guī)劃預防接種點，制定相關制度，全力以赴做好此項工作。

（二）做好工作銜接

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網(wǎng)格有關工作人員要根據(jù)各自的工作責任范圍，盡快熟悉業(yè)務、獨擋一面。衛(wèi)生、計生工作人員做好工作的銜接，處理好協(xié)作關系，在履行好網(wǎng)格工作責任的同時，要服從調度，通力協(xié)作。

（三）制定工作實施計劃

各單位要根據(jù)本實施方案和相關會議要求，制訂切實可行的工作計劃和相關工作制度，并認真組織實施。

（四）加強人員培訓

要高度重視學習培訓工作，要分層次、分類別、不間斷地開展學習培訓工作，提高網(wǎng)格網(wǎng)格工作人員的素質和能力，有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的培訓。網(wǎng)格工作人員要自覺加強相關政策、業(yè)務知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成預防接種網(wǎng)格化管理工作任務，做到政策、流程等應知應會。

（五）強化考評獎懲

鎮(zhèn)政府每月的計劃生育重點工作任務考核，同時把預防接種網(wǎng)格化管理納入每月衛(wèi)生工作重點工作考核。并根據(jù)考核結果分配免疫規(guī)劃工作補助經(jīng)費。鎮(zhèn)政府要建立獎懲機制，把工作任務完成情況與人員報酬（績效工資）掛鉤，充分調動工作人員積極性，建立定期通報制度。

（六）注重宣傳引導

要通過廣播、致兒童家長的一封信等開展多種形式宣傳活動，提高群眾對兒童預防接種認識，讓居民主動參與到預防接種網(wǎng)格化管理中，形成全社會關心兒童預防接種工作的良好氛圍。

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第三篇：網(wǎng)格化管理

強化街路網(wǎng)格化管理考評力度

建立健全城市管理長效化機制建設 ——錦州市城市管理綜合行政執(zhí)法局

城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，而建立城市管理長效工作機制，是針對城市管理工作的階段性和連續(xù)性的特點，以行政管理的長期效益為評判指標，由城市綜合執(zhí)法部門通過發(fā)揮行政管理各要素及各環(huán)節(jié)的綜合作用，最終實現(xiàn)行政管理效率最大化的一種工作機制。市綜合執(zhí)法局在城市管理中率先在市管64條12米寬以上街路實行了網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)了街路管理的無縫鏈接。通過這幾年的努力，我市的市容市貌發(fā)生了可喜的變化，隊伍經(jīng)受住了鍛煉，執(zhí)法理念和執(zhí)法素質明顯提升，廣大人民群眾親眼目睹和感覺到了實實在在的整治成果。

一、劃分街路管理等級，確保網(wǎng)格化管理工作落到實處

一是認真搞好街路網(wǎng)格化管理組網(wǎng)。綜合執(zhí)法局依據(jù)《錦州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》賦予的職能：主要負責城區(qū)12米寬以上街路第一排建筑物、構筑物及其與建筑物、構筑物相連接的其他設施的市容監(jiān)察。綜合執(zhí)法局按賦予的職能要求，將古塔、凌河兩區(qū)以實地勘察和圖上作業(yè)的方式，劃出四個網(wǎng)格化管理區(qū)域，分別由四個網(wǎng)管支隊進行區(qū)域管理；將四個區(qū)域分成12個網(wǎng)片，由各支隊（每個支隊3個大隊）的12個網(wǎng)管大隊分別實施網(wǎng)格管理；再將12個網(wǎng)片（每個大隊至少兩個以上單元網(wǎng)格小組）分成25快，由單元網(wǎng)格小組（3—5人）實施網(wǎng)格管理。通過網(wǎng)格化分，使市管街路實現(xiàn)了區(qū)、片、快的組網(wǎng)，從而使市管街路形成了閉合式的無縫鏈接。組網(wǎng)后，將網(wǎng)格化管理工作以圖表的方式，向社會及新聞媒體進行了公示。全體入網(wǎng)人員按照“五定”要求，即：定人員、定路段、定標準、定責任、定獎懲的方式，參與到網(wǎng)格化管理當中，在管理區(qū)域內形成了一張橫到邊、縱到底的覆蓋網(wǎng)，最大限度地減少了街路管理上的盲區(qū)和空白點。

二是搞好街路等級劃分。將市管街路劃分為一、二級街路。一級街路60條，二級街路4條，制定了街路網(wǎng)格化管理標準，一級街路要實現(xiàn)“八無”，即無店外經(jīng)營、無店外洗修車、無店外堆放、無固定攤點、無自發(fā)馬路市場、無違章建設、無各類懸掛物、無影響市容的玻璃字畫。二級街路要實現(xiàn)“四無”，即無自發(fā)馬路市場、無違章建設、無長期店外經(jīng)營、無擅自懸掛標語條幅。

二是建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺。綜合執(zhí)法局將城市管理的監(jiān)督、檢查、考評職能剝離出去，專門成立了網(wǎng)格化管理考評處，使城市管理檢查考評工作形成一個“軸心”，使城市管理系統(tǒng)結構更加科學合理，責任更加明確，實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理工作閉合的環(huán)節(jié)，達到了發(fā)現(xiàn)問題—收集問題—問題處理—問題反饋—問題結案等一整套的工作流程，建立了一套科學完善的監(jiān)督評價體系。

二、建立健全網(wǎng)格化管理考評機制

通過建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺，在街路網(wǎng)管檢查考評中賦予其擁有職務晉升、評先選優(yōu)、一票否決的權力，其主要目的就是把網(wǎng)格化管理作為城市管理的核心工作來抓，把建立一整套的管理、檢查、評比、獎懲等多項制度納入到長期的管理日程上來。

1、嚴格制定考評規(guī)范。從2006年到現(xiàn)在，我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點和形勢發(fā)展變化的要求，局黨委相繼制定了《街路網(wǎng)格化管理考評細則》、《街路網(wǎng)格化管理標準》、《街路網(wǎng)格化管理百分制競賽扣分標準》、《關于開展街路網(wǎng)格化管理評比競賽活動的通知》、《關于城市管理責任追究暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。這些規(guī)章制度對管理者的工作程序、任務、責任等作了全面系統(tǒng)的量化，使之做到抓什么、該怎么抓有具體標準要求，有明確責任目標。因而從制度上對街路網(wǎng)格化管理實行全面定位，為使網(wǎng)格化管理逐步走向制度化、規(guī)范化、長效化奠定了基礎。

2、嚴格按規(guī)范考評和獎懲。“沒有規(guī)章天天盼、有了規(guī)章不照辦”是過去管理中存在的普遍現(xiàn)象。為杜絕這一現(xiàn)象，我們制定考評規(guī)范后，嚴格按考評規(guī)范操作，該獎則獎，該罰則罰，不搞變通，不打折扣。相繼開展了季度先進網(wǎng)管小組、季度網(wǎng)管先進個人、網(wǎng)管先進大隊、網(wǎng)管先進個人的評比，從而調動了全體網(wǎng)管隊員的工作積極性和工作主動性。

3、切實對考評做到客觀公正。獎懲考評規(guī)定能不能起到應有的作用，真正激發(fā)管理者的工作動力，在很大程度上取決于考評方式能不能客觀公正、公開、透明。為此，除局網(wǎng)管考評處考評外，各支隊也建立了檢查考評組織，兩級檢查組織在檢查中采取明查與暗查相結合，巡查與督查相結合，月評與季考相結合，集中檢查與抽查相結合等辦法，公開所有考評細節(jié)，每半月評分一次，以《巡查通報》的方式向網(wǎng)管支隊通報，年終匯出總分，整個過程不搞暗箱操作，使大家對自己分管工作的優(yōu)劣一目了然。通過這種考評，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、比著干、爭當模范的良好氛圍。

4、依托網(wǎng)管平臺達到管理效益最大化。一是充分發(fā)揮單元網(wǎng)格小組的執(zhí)法作用。制定了責、權、力相統(tǒng)一的工作職責，街路網(wǎng)格管理采取了點面兼治，守住一點，管住一片。在網(wǎng)格區(qū)內的難點、重點地段設防，定點管理，以點治面，使街路管理得到了全面提升；二是動靜結合，加強治理。針對城市管理中存在的流動性、反復性問題，各網(wǎng)格單元把日常管理與突擊整治結合起來，工作上采取彈性工作制，保證在任何時間段只要市容出現(xiàn)問題都有人及時進行有效處理；三是加強巡查，嚴格監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的問題要果斷處理，不留死角，一天不查，街路就亂，一周不查，可能成片，一月不查，可能成災。各網(wǎng)格單元小組保證了每天堅持普查與重點查相結合。

三、超前思維，高標準規(guī)范，高效率工作

1、超前的決策思維是從根本上落實街路網(wǎng)格化管理的前提。市委、市政府提出把我市建設成為“遼西區(qū)域性中心城市”“濱海錦州、海岸錦州”的戰(zhàn)略目標，綜合執(zhí)法局黨委一班人審時度勢，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服從服務全市經(jīng)濟建設的大局，立足我市城市管理的實際，在城市管理中提出了“強化管理、夯實基礎、關注民生、創(chuàng)新機制、科學發(fā)展”的工作目標，繼續(xù)改革和深化街路網(wǎng)格化管理長效機制建設，打破多年來形成的城市管理模式，從管理的形式、方法及內容上改變了吃大鍋飯，責、權、利不統(tǒng)一，隊伍管理理念滯后的問題，使全局人員的思想發(fā)生了全新的變化。

2、高標準規(guī)劃是著眼于未來城市發(fā)展的大城管格局。

實行街路網(wǎng)格化管理從制度上解決了街路管理的“五定”問題，從管理的范圍上實現(xiàn)了轄區(qū)內的全面覆蓋，構成了橫到邊、縱到底的管理網(wǎng)絡，最大限度地消除了管理上的盲區(qū)，并通過完善檢查、考評等配套措施，實現(xiàn)了管理效能與獎金掛鉤，強化和激發(fā)了全體隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，從根本上走出了整治—反彈—整治的怪圈與模式。

3、高效率滿負荷工作是實現(xiàn)城管人核心價值觀的體現(xiàn)。

在城市管理中不論是日常的網(wǎng)格化管理還是重點部位、重點路段、錯時管理以及迎“省第七屆少數(shù)民族運動會”“市容整治大干一百天”“禁止在城區(qū)焚燒冥紙冥幣”等大型清理整治活動，全局人員起早貪黑、加班加點，所取得的成績是歷史性的，綜合執(zhí)法局這種忘我的工作作風，扎實的進取精神，表明的是一種態(tài)度，承擔的是一種責任，需要的是一種勇氣，它表明了綜合執(zhí)法局敢于接受社會各界的監(jiān)督，并借助監(jiān)督力量提高行政執(zhí)法水平，表明了自我加壓的責任，表明了言必行、行必果的決心。是一種科學決策的藝術，是眼睛向下的作風，是承擔責任的魄力。

第四篇：網(wǎng)格化管理

近年來，街道計生工作面臨最棘手的問題是大量下崗無業(yè)人員的服務管理。對下崗無業(yè)失業(yè)人員的計生管理成為我們城市社區(qū)工作的難點和重點。針對上述城市社區(qū)計生管理難題，我們經(jīng)過不懈地探索和努力，形成了一套我們自己管理路子，即城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，隨著探索改進在不斷完善，社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，日益顯示出它的優(yōu)點和成效。

一、積極探索，網(wǎng)格化管理撥亂反正

城市社區(qū)網(wǎng)格化管理主要依托社區(qū)居民小組長隊伍。自開始，街道開始探索網(wǎng)格化管理的路子。當時招聘50名左右的居民樓長，每人每月100元工資，實踐證明，樓長的作用非常不理想。因為100元的引導作用太小。之后，又通過招聘大中專學生，充當社區(qū)工作者，經(jīng)過實踐，新畢業(yè)的學生工作經(jīng)驗不足，不適合面對面做群眾工作。，到沂源參觀考察后，開始實行現(xiàn)在的居民小組長工作制度。從河濱社區(qū)試點，面向下崗無業(yè)人員招聘專職居民小組長，每月600元工資。試點效果良好，我們迅速在全街道推開，面向社會公開招聘30歲以上下崗無業(yè)人員26名分配到各個社區(qū)。，經(jīng)過街道黨工委的研究，將小組長工資提高到每人每月800元。同時，我們同步向社會招聘社區(qū)工作者12名（每月1200元，五項保險全交）。進一步填補管理體制上的空缺。社區(qū)工作者是社會畢業(yè)大中專生，他們雖然群眾工作經(jīng)驗欠缺，但業(yè)務學習和培訓能力較強，這樣他們能夠更好的輔助小組長開展工作。建立社區(qū)居民小組長和社區(qū)工作者兩支隊伍后，我們再通過有效的領導、指導和考核機制對街道轄區(qū)的居民區(qū)實施網(wǎng)格化管理。二、三大支撐，推動網(wǎng)格化機制順利運行

城市社區(qū)網(wǎng)格化網(wǎng)絡的運行有三個重要支撐。第一個支撐是領導重視。街道領導對社區(qū)工作的重視我們該項工作建立的基礎，除了建立小組長隊伍、社區(qū)工作這隊伍之外，還抽調精干人員充實到社區(qū)，確保社區(qū)工作的人力和領導到位。第二個支撐是財力支撐。街道財政每年劃撥社區(qū)工作經(jīng)費40余萬元，新增計生專項經(jīng)費3萬元，獎勵經(jīng)費1萬元。新增流動人口管理專項經(jīng)費5萬元，計生專職主任專項獎勵經(jīng)費每人3000元。財力保障為社區(qū)網(wǎng)格化管理提供強力支持。第三個支撐體制支撐。經(jīng)過兩年來的不斷探索，我們建立起社區(qū)居民小組長和社區(qū)工作者“三制一化”的工作體制即：崗位聘任制；目標責任制；工資統(tǒng)籌制，實行職業(yè)化管理。三個支撐確保城市社區(qū)管理網(wǎng)絡的正常運行。

三、強化日常管理，網(wǎng)格化機制日趨成熟

街道各社區(qū)通過提高居民小組長作用，建立起完善的管理網(wǎng)絡。以海寧社區(qū)為例，海寧社區(qū)將轄區(qū)分為“二區(qū)四片十個責任塊”，建立起社區(qū)-責任區(qū)-責任片-責任塊“四位一體”的計生管理網(wǎng)絡。建立健全崗位目標責任制，責任到人、獎懲到人。實行居民小組長“日工作單”制度，每天在上班簽到時填報當天工作具體工作計劃，具體到哪幾個戶，干什么。下班簽退時填報當天工作完成情況，具體到完成了多少戶，到什么程度。實行居民小組長“請假單”制度，工作考核獎懲制度。將工作質量與工資掛鉤，月工資分為兩部分，一部分為基礎工資500元，按月發(fā)放，另一部分300元，年終根據(jù)平時成績、專項督查、民主測評、獎懲因素等4大項13小項30余個指標的考核成績，加入獎勵或處罰分值后一次性發(fā)放。

四、優(yōu)勢凸顯，網(wǎng)格化管理機制成效卓著

隨著社區(qū)網(wǎng)格化管理機制的不斷完善，社區(qū)計劃生育工作機制不斷健全。實施社區(qū)計生網(wǎng)格化管理以來，街道轄區(qū)漏管人員日益減少，自以來，陸續(xù)清理漏管空掛人員270余名。而且自以來社區(qū)和區(qū)直單位空掛人員實行4個月未查體人員月上報、月清理制度運行良好，1300多名下崗無業(yè)失業(yè)人員查體運行順利。每名小組長各負其責對各自管理的育齡婦女情況熟悉了解。定期上門隨訪，搞好管理和服務。流動人口管理信息日益暢通。小組長常規(guī)入戶，有效保障流動人口信息變動的及時掌握，減少外來人員違法生育情況發(fā)生。城市低生育水平穩(wěn)定。以來，城區(qū)違法生育現(xiàn)象明顯減少，統(tǒng)計8個月未出現(xiàn)違法生育情況，同期對比，有明顯的提升。

五、著眼長遠，不斷深化完善網(wǎng)格化管理機制

社區(qū)網(wǎng)格化管理模式有效突破了城市社區(qū)計生管理的瓶頸。總結該項工作模式的優(yōu)點主要有：一是管理更全面更徹底，劃區(qū)劃片責任到人，在很大程度上減少管理漏洞；二是管理更規(guī)范更細致，職業(yè)化管理讓工作者服務管理更加專業(yè)規(guī)范。三服務管理便捷長效。隨著該項體制制度的深入運行，社區(qū)服務管理在群眾的印象逐步深化，群眾對社區(qū)的歸屬感不斷增強，會日益接受認可社區(qū)的服務管理，從而在根本上破解城市人口計劃生育管理的難題。雖然該項管理模式日益成熟完善，但就目前的實際仍有不盡人意的地方。今后，街道在區(qū)計生局的指導幫助，在街道黨工委的高度重視關注以及廣大計生干部和社區(qū)工作人員的共同努力下，進一步深化體制、完善管理形成更加成熟完善的城市社區(qū)網(wǎng)格化管理體制，推動街道城市社區(qū)人口和計劃生育工作的前景會更加光明。

消防安全網(wǎng)格化管理

畢節(jié)打造“大方經(jīng)驗”

發(fā)表時間： 2012-5-21 作者： 黃祖祥|張凱

來源： 第2376期

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“從全省來看，消防安全網(wǎng)格化管理工作做得較好的有畢節(jié)，而畢節(jié)做得比較突出的是大方。”這是業(yè)內人士對畢節(jié)市大方縣消防安全網(wǎng)格化管理工作的一個斷言。

“長期以來，公安消防部門的工作因受體制和編制制約，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的消防安全監(jiān)管鞭長莫及，對街道、社區(qū)的監(jiān)管較為弱化。網(wǎng)格化管理則可以實現(xiàn)無縫對接，形成機構健全、責任明晰、力量整合、措施落實、管理到位的基層消防工作格局?！贝蠓娇h消防大隊大隊長左煒介紹說。

據(jù)悉，在“清剿火患”戰(zhàn)役行動中，大方縣消防大隊積極探索消防工作網(wǎng)格化管理模式，聯(lián)合派出所、街道辦事處等相關力量，在轄區(qū)大方鎮(zhèn)開展試點，逐項完成示范建設任務，形成了畢節(jié)市的“大方經(jīng)驗”。

據(jù)省消防總隊有關人員介紹，全省消防安全網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場會近期將在畢節(jié)召開，在意味著“大方經(jīng)驗”將在全省推廣。明確任務，責任人員

大方縣轄區(qū)內共有8個社區(qū)、34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、103家重點單位、108萬余人。在開展消防安全網(wǎng)格化管理工作中，該縣依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社區(qū)對全縣實行網(wǎng)格化劃分、實名制管理。工作中，明確了火災隱患排查工作任務、責任人員，制定了網(wǎng)格化工作室工作職責、工作標準、整治措施和獎懲辦法。

據(jù)介紹，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領導小組全面負責本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室負責消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調工作，具體指導各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作；各社區(qū)、村委主任為所在社區(qū)、村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責任人,做到任務明確，責任到人，有力地推進該系縣消防安全網(wǎng)格化管理工作。分解任務，細化內容

在摸底調查的基礎上，按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運行機制的總體要求，該縣將轄區(qū)劃分為二級網(wǎng)格——以縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為單位劃分的34個“大網(wǎng)格”，組織、協(xié)調、指導轄區(qū)消防工作；以行政村和社區(qū)為單位構成的378個“小網(wǎng)格”，其中以大方鎮(zhèn)8個社區(qū)劃分為19個網(wǎng)格工作室，明確每個網(wǎng)格室由2名民警和1名協(xié)勤負責網(wǎng)格室工作，組織開展網(wǎng)格區(qū)火災隱患排查和消防宣傳培訓工作。工作中，對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記，建立網(wǎng)格化消防安全檢查宣傳記錄本、火災隱患網(wǎng)格化排查臺賬以及單位場所網(wǎng)格化劃分臺賬和單位場所檔案，設立舉報信箱和火災隱患舉報熱線電話（96119），實行24小時預約制度，并建立消防業(yè)務QQ咨詢服務。通過建立二級網(wǎng)絡，形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，把網(wǎng)格化管理科學涵蓋到整個轄區(qū)，力爭實現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。

同時，該縣確定了公安消防監(jiān)督執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作人員為負責網(wǎng)格化隱患排查的兩大主體。消防大隊負責消防安全重點單位和重點在建施工工地；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及片區(qū)民警負責派出所列管重點單位、村(社區(qū))的隱患檢查和宣傳培訓。實行消防大隊明確專人聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各派出所明確專人聯(lián)系村（社區(qū)）的責任形式，對網(wǎng)格化火災隱患排查整治工作進行指導和督促。片區(qū)民警對網(wǎng)格內負責的社會單位、村（社區(qū)）進行消防檢查和宣傳，并負責登記造冊。完善制度，強化落實

據(jù)介紹，為規(guī)范消防安全管理，推動網(wǎng)格化隱患排查工作，大方縣建立了日常消防安全管理五項制度。

檢查巡查制度。實行縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責日常消防安全工作，對存在的突出問題，每月組織一次有針對性的集中排查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)格室消防管理人員負責開展日常消防安全檢查，對檢查情況實行登記造冊，并及時錄入消防監(jiān)督管理業(yè)務系統(tǒng)。

督辦移交制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村（社區(qū)）工作人員在日常消防安全檢查中，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患及時督促單位進行整改；對不能立即整改的嚴重火災隱患，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所移交縣消防大隊，履行書面移交手續(xù)；對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，立即報告縣公安局，由縣公安局提請政府掛牌督辦、限期整改；對群眾舉報投訴的火災隱患，由縣公安消防大隊進行處理。

宣傳培訓制度。消防大隊通過選派業(yè)務素質過硬的消防監(jiān)督人員，以視頻授課的形式，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所火患排查進行針對性培訓指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所在開展隱患排查的同時，大力開展消防安全宣傳，通過社區(qū)網(wǎng)格室設立的消防便民服務站、宣傳欄、宣傳櫥窗等消防宣傳陣地，為廣大群眾免費提供辦理消防行政許可文書表格及填寫示例，讓辦事單位或個人通過網(wǎng)絡QQ咨詢服務或社區(qū)網(wǎng)格平臺就能了解辦理業(yè)務所需準備的材料及辦理流程，并設立及居民樓道消防警示牌。督促轄區(qū)單位開展內部消防安全培訓，并參加專門的消防安全培訓。

網(wǎng)上監(jiān)管制度。消防大隊在“二級網(wǎng)格”的協(xié)同配合下，通過消防監(jiān)督業(yè)務系統(tǒng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展網(wǎng)格化火災隱患排查整治工作的開展情況反饋至縣公安局，由縣公安局進行月督察通報，并納入績效目標考核，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的任務量。通過一系列可行的監(jiān)管制度，實現(xiàn)了網(wǎng)格化隱患排查工作的可視化、便捷化、動態(tài)化管理模式。

獎懲問責制度。對隱患排查工作開展不力的，實行責任追究和過程追究；對由于工作開展不力發(fā)生亡人火災事故的，實行一票否決制，并依法依紀追究相關責任人員責任等。形成合力，齊抓共管

在網(wǎng)格化管理工作中，該縣實行分級處置、層層分解。各級監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，按照自身職權，能處理的及時處理；不能處理的，及時整理上報縣消防大隊?？h消防大隊對上報的問題實行綜合分析、分類處置，對于一些重大問題，及時報告縣政府，由縣政府牽頭，組織相關部門，實行聯(lián)合處置。

據(jù)統(tǒng)計，從2011年11月14日至今年3月，該縣共檢查單位3540家，發(fā)現(xiàn)火災隱患1819處，督處整改火災隱患1710處，下發(fā)《責令改正通知書》1252份，臨時查封5家，責令“三?！?家，下發(fā)處罰決定書44份，罰款150500元，拘留4人，有效地消除了一大批火災隱患。

第五篇：“網(wǎng)格化”管理

“網(wǎng)格化管理”實現(xiàn)了班級無序管理的“大逆轉”

一、問題的提出

班級作為學校管理的一個基本單位，事情既繁雜又無序。教師在管理過程中，常常因考慮不全面、措施不到位和力度欠火候等原因顯得力不從心。經(jīng)過近幾年的研究和實驗，我發(fā)現(xiàn)采用“網(wǎng)格化管理”能夠化繁為簡，促進了班級管理效率，實現(xiàn)了班級無序管理的“大逆轉”?？墒悄男┓矫婵梢圆扇　熬W(wǎng)格化管理”？又怎樣具體操作呢？

二、問題的解決策略

策略一：把“座次表”和“學習小組劃分表”合并

很多時候，“座次表”和“學習小組劃分表”是分開的，表多而亂，不如把兩個表合并在一起，促進了課堂教學中學生角色的分配和在小組中的方位的結合，提高了教學效率。圖表一：原始的“座次表”

（備注：A-H是指學生。）

原來的表格：該表的用途很單一，跟學習等量化指標沒有直接的關系，是一種表格式管理的浪費。

圖表二：原始的“學習小組劃分表”

原來的表格：該表只是單純的劃分了小組，沒能體現(xiàn)組員的職能劃分，作用不大。圖表三：把圖表一和圖表二合并之后的新表格

我的做法是：小組按照學習情況劃分為四個等級，每組中的1號是學習組長，底下劃線的同學是紀律組長。優(yōu)點是該表把“座次表”和“學習小組劃分表”合并了，劃分了小組成員的職能并清晰地表明了組別，學習組長負責本小組的學習計劃的制定、安排學習任務和習性任務的日常檢查；紀律組長則負責協(xié)調本小組的學習和活動紀律，為學習性活動創(chuàng)造良好的環(huán)境和氣氛，便于學習小組的操作運用。

策略二：優(yōu)化類似表格，使之同化形成“班級行政運行結構表”

很多班級要么沒有運行結構表，要么管理不細化，造成班級機構不清，職權部分，學生管理混亂；要么安排凌亂，不系統(tǒng)。圖表一：班委劃分表

說明：該表只是點明了班委的組成人員，但是沒有確定班委和班級其他機構的地位，造成管理上的不必要的麻煩。圖表二：團支部結構圖

說明：該表只是粗略地勾勒出團支部的結構，但沒能表露其職能和班委的關系，會造成班干部之間的職能沖突，降低管理效能。

圖表三：新設計的“班級行政運行結構表”

班級行政運行結構表

我的做法是：首先，新的圖標按照從上到下的順序點明了不同的機構在班級中的地位，依次是：班委>團支部>學代會>黑板報小組；其次，在每一種機構中，智能的重要程度以金字塔式呈現(xiàn)；再次，點明了不同機構的職責，能夠讓機構成員明確責任和任務，避免管理上的沖突。

策略三：對繁瑣的事務使用圖表實現(xiàn)“自動化管理”圖表一：班級財產(chǎn)保護區(qū)劃分表

班級財產(chǎn)保護是一個動態(tài)的過程，往往責任不明確，財產(chǎn)常處于無人管理狀態(tài)，造成財產(chǎn)損失之后，常常是望“損”興嘆，但是使用圖表劃分責任區(qū)、安排責任人之后就會較容易地解決這些棘手的問題。

己要照價賠償。

2.責任人平時注意查看和保護，發(fā)現(xiàn)問題，及時保護、制止和報告。圖表二：衛(wèi)生區(qū)劃分表

過去往往劃分不明確，容易造成能干的學生抱怨，懶惰的學生越來越多，通過細化衛(wèi)生區(qū)，劃區(qū)定人，效果良好。

備注：同學們要按照表內自己所轄的衛(wèi)生區(qū)，注意平日的清掃和衛(wèi)生保持工作，遇到大型衛(wèi)生清掃時大家要一起勞動，既要集中突擊，又要分組擊破，既講原則性，又講靈活性，講求細節(jié)，克服懶惰，追求實效，達成任務。

我的做法是：讓每位責任人要對自己的責任區(qū)負責，組長進行具體的指導和檢查，衛(wèi)生委員則對該小組的衛(wèi)生清掃和保持進行監(jiān)督。清掃的程序：衛(wèi)生委員→值日組長→責任人

三、取得的成效

“網(wǎng)格化管理”呈現(xiàn)出整個班級的運行是以班委為核心、團支部和學代會為兩翼以及值日小組、學習小組和黑板報小組為骨干的運行網(wǎng)絡，進行各項活動，相關同學都知道自己在“網(wǎng)格化管理”中的位置，能夠以盡可能大的效率投入到學習和生活中去。

通過運用“網(wǎng)格化管理”實現(xiàn)了班級無序管理的“大逆轉”。在班級中，事事有人管，人人有任務，學生自己有條不紊地進行自我管理。教師們從繁忙的班務中解脫出來，以最大的精力投入到教育教學中去。

四、應注意的問題

1.應對有關同學進行相應地專門培訓。如果只是把這些表格貼在墻上就不聞不問了，那也起不到什么作用了。

2.班主任或教師要進行跟蹤監(jiān)督和指導。開始的時候，表格式管理運行難免出現(xiàn)困難或者困惑，這時候教師要及時跟上指導，使其成為習慣。

3.盡可量地讓學生解決活動過程中的問題。教師只是一個指導者和引領者，活動的主角是學生。

4.對圖表實行動態(tài)管理。對班級出現(xiàn)的新情況或者新變動，要及時設計新表格或者采取新措施，實現(xiàn)班級的“無縫隙管理”。