第一篇：建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治監(jiān)管工作匯報(bào)
建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治監(jiān)管工作匯報(bào)
這次國(guó)家建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作督查組來(lái)江蘇檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我省建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的幫助和支持。對(duì)于推動(dòng)我省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，進(jìn)一步加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，將起到十分重要的作用。在此，我代表省整規(guī)辦以及專項(xiàng)整治工作的成員單位發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、公安廳、監(jiān)察廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保廳、林業(yè)局、電監(jiān)會(huì)向國(guó)家建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作督查組的來(lái)到表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面就江蘇省開(kāi)展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作情況作如下匯報(bào)：
一．周密計(jì)劃，重點(diǎn)突破。
今年我省建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，各地、各部門層層召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，全省各級(jí)都制定了實(shí)施意見(jiàn)和整治方案。根據(jù)我省建材市場(chǎng)存在的實(shí)際問(wèn)題，將全省開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)定為：一是嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣建材產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)查處關(guān)系國(guó)計(jì)民生、人身財(cái)產(chǎn)安全和人體健康的各類假冒偽劣建筑用鋼材、水泥、低壓電器、電線電纜、涂料、膠粘劑、人造板、木器家具、壁紙和地毯等產(chǎn)品。重點(diǎn)查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品，假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢，偽造或者冒用他人廠名、廠址等違法行為。二是整頓和規(guī)范建材市場(chǎng)交易秩序和競(jìng)爭(zhēng)秩序。重點(diǎn)整治輻射面廣、群眾反映大、假冒偽劣問(wèn)題比較嚴(yán)重的建材市場(chǎng)，加大抽查力度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，確保建材產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)厲查處欺詐消費(fèi)者的不法活動(dòng)以及利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量做虛假宣傳
等違法行為。對(duì)市場(chǎng)周邊地區(qū)涉嫌假冒偽劣建材產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)地進(jìn)行嚴(yán)格檢查，堵源截流，端窩挖點(diǎn)，確保假冒偽劣建材不流入市場(chǎng)。三是整頓和規(guī)范區(qū)域性建材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)建材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法活動(dòng)突出的和相對(duì)集中的區(qū)域，在加大執(zhí)法力度的同時(shí)，區(qū)別不同情況開(kāi)展集中整治。取締一批無(wú)證無(wú)照、不具備產(chǎn)品質(zhì)量保證條件或使用國(guó)家淘汰生產(chǎn)工藝生產(chǎn)建材、生產(chǎn)假冒偽劣及國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的企業(yè)和窩點(diǎn)；關(guān)停并轉(zhuǎn)一批違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及污染排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)；幫促一批具有合法資格但產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)盡快提高產(chǎn)品質(zhì)量。四是整頓建筑工地和重要基礎(chǔ)設(shè)施工程違法違規(guī)活動(dòng)。重點(diǎn)查處建筑工地不按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，采購(gòu)和使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為；重點(diǎn)查處未按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和見(jiàn)證取樣規(guī)定，對(duì)進(jìn)入建筑工地的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)的行為；重點(diǎn)查處未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，擅自使用或安裝建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為；重點(diǎn)查處使用有害物質(zhì)超過(guò)限量的裝飾裝修材料的行為。列出了整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工地和時(shí)間的安排，全省專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施一目了然。
二．突出重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)扶優(yōu)扶強(qiáng)。
近年來(lái)，我省按照國(guó)家質(zhì)檢總局等八部局關(guān)于“在人造板生產(chǎn)、銷售企業(yè)比較集中的地區(qū)開(kāi)展區(qū)域性整治”的工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)與打假治劣并舉的基本方針，在邳州市組織開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大而又講求實(shí)效的人造板產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)行為迅速規(guī)范，產(chǎn)品不斷提檔升級(jí)，人造板產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體主要做法為：
(一)整治融入政府工作，科學(xué)制訂專項(xiàng)整治的規(guī)劃
邳州人造板是沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃中徐州范圍內(nèi)主要發(fā)展的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為江蘇省重點(diǎn)發(fā)展的集群產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)最大的人造板生產(chǎn)基地。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，邳州人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遇到了一些新問(wèn)題：企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)識(shí)不足，XX年，全市僅有22家企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，國(guó)家監(jiān)督抽查合格率僅41．7％，甲醛釋放量超標(biāo)問(wèn)題比較嚴(yán)重。邳州質(zhì)監(jiān)局及時(shí)向市委、市政府呈送了《邳州市人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議》的調(diào)查報(bào)告，建議把經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想從重視速度效益轉(zhuǎn)變到重視質(zhì)量效益上來(lái)，從源頭抓質(zhì)量，從根本上提高產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
邳州市委、市政府對(duì)整治給予了前所未有的重視和支持，并決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩年的以“創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地”為目標(biāo)的人造板產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，促使人造板行業(yè)提升整體質(zhì)量水平，使邳州人造板企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上既能“守得住’：又能“打得出’：市委、市政府把整治工作列入了月度、年度工作計(jì)劃，作為政府重點(diǎn)工作進(jìn)行部署、調(diào)度，與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并成立了督查組，不定期督查、指導(dǎo)各鎮(zhèn)。
(二)落實(shí)監(jiān)管措施，建立健全區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治的新體制
在開(kāi)展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作中，緊緊抓住無(wú)證生產(chǎn)和甲醛釋放量超標(biāo)兩大主要問(wèn)題，拿出了最嚴(yán)厲的監(jiān)管和處罰措施，探索了源頭監(jiān)管質(zhì)量的新模式。
1、實(shí)行區(qū)域監(jiān)管。成立6個(gè)監(jiān)管分局，向各生產(chǎn)企業(yè)派駐產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員，使監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”。建立兩個(gè)檔案，完善四項(xiàng)制度，落實(shí)五項(xiàng)措施，將監(jiān)
管網(wǎng)遍布各個(gè)角落。
2、以申辦生產(chǎn)許可證促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。積極宣傳人造板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)，免費(fèi)為企業(yè)送去8000余套法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文本，主動(dòng)上門并組織人造板企業(yè)申報(bào)生產(chǎn)許可證。同時(shí)，嚴(yán)格按照《人造板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查細(xì)則》的要求幫助企業(yè)改善硬件設(shè)施，指導(dǎo)企業(yè)新增生產(chǎn)設(shè)備300余臺(tái)、檢測(cè)設(shè)備4000余臺(tái)(件)，新建實(shí)驗(yàn)室1 87個(gè)，改造廠房20萬(wàn)平方米，硬化廠區(qū)35萬(wàn)平方米。全市規(guī)模以上人造板企業(yè)全部達(dá)到執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的水平，已有176家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證，獲證率90．3％。
3、實(shí)行分類管理。按照《邳州市人造板企業(yè)質(zhì)量管理等級(jí)分類細(xì)則(試行)》的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一家人造板生產(chǎn)企業(yè)全面考核其生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力，將全市27 1家企業(yè)劃分為a、b、c三級(jí)，分類監(jiān)管，提高針對(duì)性和有效性。
4、嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。自XX年以來(lái)，我們開(kāi)展集中行動(dòng)22次，開(kāi)展專項(xiàng)質(zhì)量抽查5次，對(duì)全市具有成品生產(chǎn)線的人造板企業(yè)全面進(jìn)行了檢查，覆蓋面100％，累計(jì)抽檢產(chǎn)品500余批次，查處無(wú)證生產(chǎn)、不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和偽造冒用他人廠名產(chǎn)地、名優(yōu)標(biāo)志的質(zhì)量違法案件62件，涉案人造板產(chǎn)品標(biāo)值200萬(wàn)余元，勒令120余家企業(yè)停產(chǎn)整頓，強(qiáng)制關(guān)停并轉(zhuǎn)67家問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)。
5、建立全國(guó)性的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為切實(shí)打造優(yōu)質(zhì)人造板基地，向全國(guó)市場(chǎng)展示邳州人造板品牌，我們分別向蘇南、浙江、福建、廣東、上海、湖南等地193個(gè)市、縣質(zhì)監(jiān)、工商部門發(fā)出了質(zhì)量監(jiān)控函，主動(dòng)請(qǐng)他們加強(qiáng)對(duì)邳州人造板產(chǎn)品的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)反饋信息。
(二)優(yōu)化服務(wù)舉措，不斷提高區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治的實(shí)效性
質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮人才、裝備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把整治工作作為“一號(hào)工程”，真誠(chéng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，真心為企業(yè)辦實(shí)事。
1、積極開(kāi)展“采標(biāo)”工作。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
2，開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦9期培訓(xùn)班，免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員，特種設(shè)備操作人員959人次，推動(dòng)人造板產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3、加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證工作。指導(dǎo)人造板企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)、質(zhì)量管理三大技術(shù)體系，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
4、加大培育名牌產(chǎn)品的力度。大力宣傳邳州人造板產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，提升邳州人造板品牌形象。全市已有1個(gè)江蘇省名牌產(chǎn)品、2個(gè)徐州市名牌產(chǎn)品，有50多家企業(yè)計(jì)劃在XX年申報(bào)國(guó)家免檢和各級(jí)名牌產(chǎn)品。
目前-邳州人造板市場(chǎng)形成了“以質(zhì)取勝、人人創(chuàng)優(yōu)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的良好局面。企業(yè)普遍提高了法制觀念和質(zhì)量意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到甲醛釋放量超標(biāo)等問(wèn)題給消費(fèi)者身心健康帶來(lái)的巨大危害，自覺(jué)追求質(zhì)量，完善質(zhì)保體系，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)呂牌，整個(gè)集群產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。今年上半年，全市新增投資500萬(wàn)元以上的人造板企業(yè)23個(gè)，生產(chǎn)線總計(jì)達(dá)到1100條，上半年產(chǎn)量420萬(wàn)立方米，出口量300萬(wàn)立方米，分別比去年同期增長(zhǎng)21．8％、25．3％，并拉動(dòng)了化工、包裝、建筑、運(yùn)輸、面粉、機(jī)械、制膠等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，安置了部分下崗職工，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
強(qiáng)化復(fù)合地板是上個(gè)世紀(jì)九十年代中、后期從國(guó)外引進(jìn)的新型建材產(chǎn)品。常州市橫林、崔橋鎮(zhèn)通過(guò)不斷的探索和不懈的努力，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，已成為全國(guó)強(qiáng)化地板三大生產(chǎn)基地之一，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，部分企業(yè)特別是新辦小企業(yè)采用低質(zhì)低價(jià)的手段來(lái)牟取市場(chǎng)份額，少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的地板甲醛釋放量超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最低限量要求，耐磨轉(zhuǎn)數(shù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，損害了崔橋地板的聲譽(yù)，破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。常州市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局等九部委《關(guān)于開(kāi)展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》精神要求，堅(jiān)持以促進(jìn)和發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為目的，創(chuàng)新整治模式，與橫林鎮(zhèn)政府共同開(kāi)展了強(qiáng)化地板專項(xiàng)整治，取得明顯成效。
(一)主要做法：
l、與地方政府共同進(jìn)行專項(xiàng)整治，落實(shí)政府和部門兩個(gè)責(zé)任制。專項(xiàng)整治開(kāi)始前，常州質(zhì)監(jiān)局與橫林鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行了多次研究、協(xié)商、溝通，就這次專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟等達(dá)成了共識(shí)，并專程到南京向省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。橫林鎮(zhèn)政府專門成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、創(chuàng)新專項(xiàng)整治模式，全力服務(wù)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以往的專項(xiàng)整治，主要是以檢查和處理為主。這次整治，他們沒(méi)有采取以往的模式，而是以教育為主，著眼于幫助、提高，全力‘服務(wù)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。在橫林鎮(zhèn)政府的大力推動(dòng)和支持下，成立了地板協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立以來(lái)，始終以規(guī)范行業(yè)行為、維護(hù)行業(yè)秩序、樹(shù)立行業(yè)形象為已任，在專項(xiàng)整治中做了大量工作，發(fā)揮了獨(dú)特的作用。
4、加強(qiáng)監(jiān)管，確保專項(xiàng)整治取得成效。常州市質(zhì)監(jiān)局在一手抓服務(wù)的同時(shí)，另一手認(rèn)真抓好監(jiān)管。常州質(zhì)監(jiān)局和橫林鎮(zhèn)政府、常州市地板協(xié)會(huì)共同對(duì)近百家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治檢查，對(duì)三家故意違法的企業(yè)實(shí)施了處罰，對(duì)其余存在一些問(wèn)題的均實(shí)行首查不罰，發(fā)出58份責(zé)令整改通知書和稽查建議書。又對(duì)被責(zé)令整改的企業(yè)再次進(jìn)行了檢查，絕大部分企業(yè)均按要求進(jìn)行了整改。今年對(duì)新成立的一些小企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管，確保專項(xiàng)整治取得預(yù)期的效果。
(二)專項(xiàng)整治取得明顯成效。
l、強(qiáng)化地板的總體質(zhì)量水平有了明顯的提高。專項(xiàng)整治前，有的企業(yè)生產(chǎn)十幾個(gè)牌子的地板，但市場(chǎng)主打品牌少，專項(xiàng)整治后，企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)在逐步提高，“以質(zhì)取勝“的觀念已經(jīng)漸漸深入到企業(yè)的心中，許多企業(yè)表示，他們深深體會(huì)到惡性競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的后果，渴望公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，上規(guī)模的企業(yè)在主打自己的品牌，不愿淪為別人的加工場(chǎng)。
2、區(qū)域性、規(guī)?；⒓s型的高速發(fā)展格局已經(jīng)形成。目前，崔橋地區(qū)已有地板行業(yè)企業(yè)412家，其中強(qiáng)化地板終端生產(chǎn)企業(yè)130余家，擁有國(guó)際先進(jìn)水平的豪邁生產(chǎn)線5條、地板開(kāi)槽線250條、浸漬線101條、壓貼線142條、淋漆線21條、印刷線23條，已達(dá)到8000萬(wàn)平方米的年生產(chǎn)能力。今年產(chǎn)品已出口到英國(guó)、加拿大等29個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口額比去年成倍上升。
三、突出重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，保持高壓態(tài)勢(shì)
“地條鋼”的生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，環(huán)境污染嚴(yán)重，能源消耗高，會(huì)對(duì)建筑工程帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的危害。國(guó)家將地條鋼及其制品列入了淘汰產(chǎn)品目錄，并要求對(duì)制售“地條鋼”的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。但是，由于受利益的驅(qū)動(dòng)，不少企業(yè)(個(gè)人)仍不顧國(guó)家禁令違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”。鎮(zhèn)江市質(zhì)監(jiān)部門了解到相關(guān)情況后非常重視，立即向鎮(zhèn)江市政府匯報(bào)，由市政府牽頭，成立了鎮(zhèn)江市地條鋼整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召集相關(guān)部門開(kāi)會(huì)，研究實(shí)施方案，部署整治行動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)江市制售“地條鋼”違法行為進(jìn)行了全面整治。通過(guò)近三年的努力，整治行動(dòng)取得了明顯成效，曾經(jīng)作為鎮(zhèn)江整治的重點(diǎn)產(chǎn)品“地條鋼”違法行為已得到基本控制。
(一)主要成效
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等七部委《關(guān)于進(jìn)一步打擊“地條鋼“建筑用材非法生產(chǎn)銷售行為的緊急通知》，鎮(zhèn)江市政府牽頭組織多部門聯(lián)手，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的打擊制售“地條鋼”違法行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照摸底排查、督促整改、執(zhí)法檢查、復(fù)查驗(yàn)收、不斷巡查五個(gè)階段，三年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員XX余人次，聯(lián)合檢查8次，突擊檢查63次，曰常巡查200余次，對(duì)全市2l0家鋼材生產(chǎn)銷售企業(yè)(個(gè)人)進(jìn)行了檢查，立案查處“地條鋼”及其制品案件140余起，查處“地條鋼”生產(chǎn)窩點(diǎn)86家，其中取締“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)(個(gè)人)19家，搗毀“地條鋼”生產(chǎn)窩點(diǎn)5 1家，查獲“地條鋼”1600余噸，貨值300余萬(wàn)元，沒(méi)收模具等生產(chǎn)設(shè)備近2200根(臺(tái))，對(duì)70余家“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)(個(gè)人)采取了斷電措施，對(duì)其中已整改、轉(zhuǎn)產(chǎn)的4家根據(jù)他們的申請(qǐng)和地方政府、相關(guān)部門予以確認(rèn)的事實(shí)恢復(fù)了供電。
(二)主要做法
1、政府重視，切實(shí)履行打假第一責(zé)任人的職責(zé)。鎮(zhèn)江市各級(jí)政府對(duì)打擊假冒偽劣、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作非常重視，在端正指導(dǎo)思想、創(chuàng)新工作機(jī)制、整合執(zhí)法力量、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)等方面做了大量工作，切實(shí)履行了打假工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市政府召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，成立了由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保、公安、紀(jì)檢監(jiān)察、供電等七部門為成員單位的鎮(zhèn)江市地條鋼整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，市政府辦公室以特急電報(bào)形式，向各轄(市)區(qū)人民政府、各有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售“地條鋼“行為的通知》，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確職責(zé)、履行職能、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任等方面，對(duì)開(kāi)展地條鋼專項(xiàng)整治工作提出了明確要求。
2、排查摸底，鎖定整治的重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)。整治工作之初，首先將全市范圍內(nèi)曾經(jīng)生產(chǎn)過(guò)“地條鋼”的44家企業(yè)(個(gè)人)一一列出表格，并多次組織執(zhí)法人員，深入一線調(diào)查摸底。經(jīng)過(guò)精心組織和策劃，在全市發(fā)布了300多份《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”行為的公告》，在新聞媒體上公布了舉報(bào)電話，出臺(tái)了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，動(dòng)員全市廣大群眾參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，提高了區(qū)域排查的效果。經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的摸底排查工作，在比較短的時(shí)間內(nèi)掌握了一些制售“地條鋼”企業(yè)(個(gè)人)的名稱、地址、規(guī)模、負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)規(guī)律等，并將33家企業(yè)(個(gè)人)列入“黑名單“,為參與聯(lián)合行動(dòng)的各執(zhí)法檢查組穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地集中整治，提供了準(zhǔn)確的“第一手資料”,違法制售“地條鋼”的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)納入到監(jiān)控范圍。
3、齊抓共管，增強(qiáng)監(jiān)管打擊的合力。打擊取締“地條鋼’：徹底鏟除這一毒瘤頑癥，決非一朝一夕的事情，它需要調(diào)動(dòng)各個(gè)方面、特別是各個(gè)職能部門的力量，進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)施綜合治理。在這次整治行動(dòng)中，各成員單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，在鎮(zhèn)江市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成了統(tǒng)一共識(shí)。在統(tǒng)一思想的前提下，各成員單位在整治過(guò)程中，高度重視做好宣傳工作，廣泛運(yùn)用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行宣傳，介紹國(guó)家的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，披露違法制售“地條鋼”的行為，報(bào)道查處工作的進(jìn)展情況，大力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。
4、重拳出擊，保持打擊的高壓態(tài)勢(shì)。為了躲避或規(guī)避檢查，違法制售“地條鋼“的企業(yè)普遍具備以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是產(chǎn)地偏遠(yuǎn)，進(jìn)出隱蔽；二是白天關(guān)門，夜晚開(kāi)爐；三是即產(chǎn)即銷，不存現(xiàn)貨；四是設(shè)施簡(jiǎn)陋，隨處扎營(yíng)；五是廠中設(shè)廠，交替生產(chǎn)。這些情況無(wú)疑給查處工作帶來(lái)了極大的困難，也給大規(guī)模聯(lián)合行動(dòng)設(shè)置了障礙。為此，在整治工作的前后質(zhì)監(jiān)部門都作了認(rèn)真的研究和縝密的部署，重點(diǎn)實(shí)施了“五查”措施：一是“拉網(wǎng)式”排查。二是突擊檢查。三是執(zhí)法檢查。四是不間斷的巡查。五是督查驗(yàn)收。
5、標(biāo)本兼治，實(shí)施長(zhǎng)效管理。通過(guò)專項(xiàng)整治，雖然取得成績(jī)，但離徹底清剿和取締的目標(biāo)仍有距離。目前，仍有一些不法份子還在繼續(xù)零星生產(chǎn)、頂風(fēng)作業(yè)，部分被查處過(guò)的企業(yè)(個(gè)人)也沒(méi)有就此甘心罷手，還在四處觀望、伺機(jī)“再生’：想彌補(bǔ)損失、謀取暴利。我局對(duì)近年查處“地條鋼”情況的初步統(tǒng)計(jì)，在查處的80余家“地條鋼“生產(chǎn)企業(yè)和窩點(diǎn)中，被查處過(guò)兩次的有17家，查處過(guò)三次的有1 5家，查處過(guò)四次的有1家，查處過(guò)五次及以上的有4家，還有1家居然被查處過(guò)8次。XX年，鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)部門仍然查處了制售“地條鋼”企業(yè)、窩點(diǎn)15家，查獲地條鋼產(chǎn)品30余噸，模具近200根。這些情況說(shuō)明了我市違法生產(chǎn)“地條鋼”的行為尚未徹底根除，整治“地條鋼”的任務(wù)還遠(yuǎn)沒(méi)有徹底結(jié)束。
四、積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治不僅僅是政府部門的事，更重要的是要發(fā)動(dòng)廣大消費(fèi)者、新聞單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)廣泛參與，組成更廣泛的建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。全省建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，我省加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)，大力宣傳有關(guān)建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的政策和整治工作進(jìn)展情況、取得的成果。同時(shí)，把整治工作的重點(diǎn)放在對(duì)制假售假地區(qū)的曝光上，放在制假售假企業(yè)的曝光上，放在對(duì)制假售假違法犯罪分子的曝光上，選擇典型案件進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮了輿論監(jiān)督的作用。在此基礎(chǔ)上，把提高廣大人民群眾識(shí)別假冒偽劣建材產(chǎn)品的能力作為抵御假冒偽劣建材產(chǎn)品泛濫的重要一環(huán)，動(dòng)員有關(guān)部門和新聞媒體加強(qiáng)對(duì)真假建材產(chǎn)品識(shí)別方法的廣泛宣傳，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。在開(kāi)展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作中，省質(zhì)監(jiān)局、南京林業(yè)大學(xué)、現(xiàn)代快報(bào)在南京(金盛裝飾城、金陵裝飾城、南京石林廣場(chǎng)、金橋裝飾城、南京裝飾大世界、南京紅太陽(yáng)商業(yè)大世界)、宿遷(開(kāi)輝裝飾大世界)、鹽城(高力裝飾城)開(kāi)展了“來(lái)自質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障，家裝材料免費(fèi)檢測(cè)專場(chǎng)"活動(dòng)，為廣大消費(fèi)者提供免費(fèi)地板、細(xì)木工板檢測(cè)服務(wù)，活動(dòng)受到了社會(huì)各界好評(píng)。各地各部門進(jìn)一步建立健全的舉報(bào)制度，設(shè)立了舉報(bào)電話，認(rèn)真查處人民群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題，做到了件件有著落，事事有答復(fù)。這大大地激發(fā)了廣大人民群眾和社會(huì)各界積極參與市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的熱情，全省建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)查獲的大案要案80％來(lái)自群眾的舉報(bào)。
盡管我省建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作依然任重道遠(yuǎn)，突出表現(xiàn)在：一是建材市場(chǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品的問(wèn)題仍然還比較嚴(yán)重，少數(shù)工地業(yè)主和施工單位出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，使用假冒偽劣建筑材料的情況還比較突出；二是少數(shù)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)建材產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題還比較突出，區(qū)域性制假售假情況時(shí)有發(fā)生；三是仍有少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，對(duì)專項(xiàng)整治工作采取消極應(yīng)付態(tài)度；四是對(duì)制假售假違法犯罪分子打擊的力度不夠，查封假冒偽劣產(chǎn)品和窩點(diǎn)的多，對(duì)人的處理少；對(duì)違法犯罪分子行政處罰的多，追究刑事責(zé)任的少。
五、深入開(kāi)展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的工作打算
明年，是我省開(kāi)展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)照《整頓和規(guī)范建材市場(chǎng)秩序(XX年一XX年)規(guī)劃所確定目標(biāo)，我省將以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大從源頭整治的力度，深入開(kāi)展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，使假冒偽劣建材產(chǎn)品泛濫的勢(shì)頭得到有效遏制，建材市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為和交易行為趨于規(guī)范，企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)建材市場(chǎng)的滿意程度有較大提高，全省建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作取得階段性成果，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。認(rèn)真搞好建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，確保取得預(yù)期成效，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，思想上要有位置，工作上要有路子。各級(jí)相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作責(zé)任制，建立起逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、執(zhí)法力度到位、管理合力到位，確保建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)繼續(xù)抓妤建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，查處大案要案。
繼續(xù)突出抓好建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)。抓好關(guān)系國(guó)計(jì)民生、人身財(cái)產(chǎn)安全和人體健康的建筑用鋼材、水泥、低壓電器、電線電纜、涂料、膠粘劑、人造板等重點(diǎn)產(chǎn)品的 專項(xiàng)整治；抓好重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治，總結(jié)和推廣區(qū)域性專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn)；抓好對(duì)建設(shè)工地的專項(xiàng)整治，加大使用建筑材料的檢查力度，確保建筑材料優(yōu)質(zhì)安全。在下一步的整治行動(dòng)中，我們將堅(jiān)持除惡務(wù)盡的方針，集中力量突破一批涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案，取締一批制假售假企業(yè)，懲處一批首惡分子和慣犯，處理一批違法違紀(jì)公務(wù)人員，曝光一批典型案例，堅(jiān)決打擊制假售假犯罪分子的器張氣焰。同時(shí)，認(rèn)真分析產(chǎn)生原因，制定并落實(shí)相應(yīng)的整改措施。
(三)堅(jiān)持“整治、疏導(dǎo)、幫助、規(guī)范”的方針，認(rèn)真抓好建材產(chǎn)品質(zhì)量的源頭管理。
積極貫徹《江蘇省質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃》，繼續(xù)堅(jiān)持“打扶結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方法，在做好日常監(jiān)督檢查和集中專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化企業(yè)特別是量大面廣的中小企業(yè)和非公制企業(yè)的基礎(chǔ)質(zhì)量管理工作，改進(jìn)和完善產(chǎn)品質(zhì)量保證制度，進(jìn)一步實(shí)施名牌戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)建筑材料行業(yè)、建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量上水平，走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。
(四)建立建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
努力轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)~--泳,ui條件下市場(chǎng)監(jiān)管的新要求，積極探索建立建材市場(chǎng)整治的長(zhǎng)效工作機(jī)制。包括部門之間、地區(qū)之間、執(zhí)法部門與企業(yè)之間各方面協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合打假的機(jī)制；對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督的機(jī)制；打假治劣與扶持引導(dǎo)相結(jié)合的機(jī)制等，提高整頓和規(guī)范建材市場(chǎng)監(jiān)管的有效性。在各級(jí)政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮各級(jí)質(zhì)監(jiān)、發(fā)展計(jì)劃委、公安、監(jiān)察、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)委、“工商、環(huán)保等部門的作用，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，形成建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的整體優(yōu)勢(shì)。全面實(shí)施標(biāo)本兼治，進(jìn)一步強(qiáng)化把建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治納入法制軌道，完善監(jiān)管體系建設(shè)，逐步建立起建材市場(chǎng)主體守信、自律的機(jī)制。
六、幾點(diǎn)建議
(一)從整頓和規(guī)范建材市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的長(zhǎng)期考慮，必須改變目前建材市場(chǎng)和建設(shè)工地行政執(zhí)法權(quán)力過(guò)于分散的情況，往往市場(chǎng)上一出事，質(zhì)檢、工商、建設(shè)等部門悉數(shù)出動(dòng)，造成人、財(cái)、力的無(wú)謂損耗，建議有一個(gè)部門來(lái)專管建材市場(chǎng)的打假工作，統(tǒng)一職能，簡(jiǎn)化手續(xù)，強(qiáng)化打擊力度。
(二)建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)得不到保障，嚴(yán)重影響了專項(xiàng)整治的深入開(kāi)展，希望國(guó)家能從財(cái)政渠道安排建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的經(jīng)費(fèi)。
江蘇的建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作離不開(kāi)國(guó)家有關(guān)部門的大力關(guān)心和支持，希望督查組對(duì)我省的建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作多提寶貴意見(jiàn)，幫助我們把工作做得更好。歡迎大家今后多來(lái)江蘇指導(dǎo)工作。
謝謝各位。
第二篇：專項(xiàng)整治工作匯報(bào)
一、會(huì)議認(rèn)為，全區(qū)非煤礦山隱患排查專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況良好，專項(xiàng)整治工作匯報(bào)。一是盟市領(lǐng)導(dǎo)普遍重視。各盟市都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究部署非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。烏海、呼倫貝爾、通遼等市還召開(kāi)了市長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究非煤礦山專項(xiàng)整治工作；二是各盟市將非煤礦山專項(xiàng)整治與整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作緊密結(jié)合，安監(jiān)和國(guó)土資源等部門聯(lián)合作戰(zhàn)，共同推進(jìn)兩項(xiàng)工作深入開(kāi)展。如，鄂爾多斯市的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作由國(guó)土資源局牽頭，安監(jiān)等部門配合，結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作制定專項(xiàng)整治方案；再如，赤峰市在全市范圍內(nèi)劃定21個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)，推進(jìn)資源整合，促進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；三是大部分盟市行動(dòng)迅速，制定并印發(fā)了實(shí)施方案，分解了任務(wù)，明確了責(zé)任，全面開(kāi)展專項(xiàng)整治排查工作，清理擬關(guān)閉企業(yè)名單，提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。呼和浩特市、烏海市、巴彥淖爾市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、興安盟已公布第一批關(guān)閉名單。通遼市、包頭市已經(jīng)提出擬關(guān)閉企業(yè)名單，待政府公告后實(shí)施關(guān)閉。
二、會(huì)議指出，目前非煤礦山隱患排查專項(xiàng)整治工作還存在三個(gè)突出問(wèn)題。一是個(gè)別地方對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位，方案遲遲沒(méi)有制定印發(fā)，任務(wù)不落實(shí)，責(zé)任不明確，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度緩慢；二是個(gè)別地方打擊非法開(kāi)采行為的力度不夠，致使很多非法開(kāi)采行為得不到取締和制止，給專項(xiàng)整治工作帶來(lái)不良影響；三是個(gè)別地方監(jiān)管不到位，對(duì)邊建邊采、以采代探的違法行為懲處不力，在全面開(kāi)展隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治期間，事故高發(fā)。
三、會(huì)議要求，下一步非煤礦山隱患排查專項(xiàng)整治工作，一要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，提高對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步驟，采取得力有效措施，確保全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)的完成；二要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，嚴(yán)厲打擊盜采和以采代探、超層越界等非法開(kāi)采行為。此項(xiàng)工作應(yīng)由國(guó)土資源部門牽頭，各有關(guān)部門配合，及時(shí)溝通有關(guān)情況，對(duì)盜采和非法開(kāi)采的礦山要堅(jiān)決依法予以取締；三要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)閉程序和標(biāo)準(zhǔn)，按照內(nèi)政辦發(fā)
第三篇：化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作匯報(bào)
東港鎮(zhèn)化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作匯報(bào)
（2007年8月）
按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，自2006年11月起，我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)質(zhì)量、人員資質(zhì)、土地、能耗、項(xiàng)目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求著手進(jìn)行了大量調(diào)查，并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標(biāo)進(jìn)行了明確。
一、全鎮(zhèn)化工企業(yè)的現(xiàn)狀
通過(guò)調(diào)查，明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家，占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%，化工流通企業(yè)49家；其中500萬(wàn)元以上40家，200—500萬(wàn)元22家，200萬(wàn)元以下55家。2006年，化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售48.8億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的49%。
從行業(yè)自身的角度來(lái)看，化工企業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是生產(chǎn)技術(shù)的多樣性、多變性和綜合性?；ぎa(chǎn)品品種繁多，每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術(shù)，而且原料來(lái)源多種多樣，工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?；て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學(xué)反應(yīng)，在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品，而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料，可以再加工和深加工，因此化工企業(yè)最能開(kāi)辟原料來(lái)源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過(guò)程要求的比例性和連續(xù)性?；どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn)，從原材料到產(chǎn)品加工的各個(gè)環(huán)節(jié)都是通過(guò)管道輸送，形成一個(gè)首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障，都有可能使生產(chǎn)過(guò)程中斷，從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因?yàn)榛ぎa(chǎn)品的原料本身即是能源，如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，需要在高溫下進(jìn)行，需要消耗大量能源。
從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，化工企業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模企業(yè)僅40家，其余77家均為規(guī)模以下企業(yè)，這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀(jì)九十年代就開(kāi)始籌建生產(chǎn)。由于當(dāng)時(shí)特定的歷史環(huán)境，形成了“星星點(diǎn)燈”的局面，沒(méi)有很好的規(guī)劃，分布在全鎮(zhèn)各村各點(diǎn)，比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)設(shè)備比較落后，操作簡(jiǎn)單，投入觀念淡薄，生產(chǎn)連續(xù)性不強(qiáng)，沒(méi)有完善的污染治理設(shè)施，業(yè)主環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，環(huán)保設(shè)施陳舊。
2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點(diǎn)鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性，涉及的產(chǎn)品門類廣泛，由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè)，產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機(jī)溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤(rùn)滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。
3、無(wú)完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn)，有些化工企業(yè)的環(huán)評(píng)審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時(shí)辦理的，有的甚至還是上世紀(jì)九十年代辦理的，業(yè)主在企業(yè)轉(zhuǎn)制、變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設(shè)備、改變工藝等的時(shí)候未能重新辦理變更手續(xù)，致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評(píng)不符。有些雖然有環(huán)評(píng)手續(xù)，但不能按照環(huán)評(píng)審批要求組織實(shí)施，其實(shí)這些都違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的。
二、全鎮(zhèn)化工企業(yè)的專項(xiàng)整治
1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)。按照區(qū)政府對(duì)我鎮(zhèn)化工專項(xiàng)整治責(zé)任狀的要求，我鎮(zhèn)化工專項(xiàng)整治工作的主要任務(wù)是：三年化工專項(xiàng)整治期間，我鎮(zhèn)必須關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家，搬遷2家。關(guān)閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27％，占全區(qū)化工企業(yè)關(guān)閉總數(shù)的30%左右。(其時(shí)間進(jìn)度要求為：2 0 0 7年關(guān)閉18家，2 0 0 8年關(guān)閉12家，做到三年目標(biāo)兩年完成。)
2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項(xiàng)整治的推進(jìn)情況。今年以來(lái)，按照省、市、區(qū)三年化工專項(xiàng)整治的要求和工作部署，對(duì)照產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等八個(gè)方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心組織力量對(duì)全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進(jìn)行了逐個(gè)上門核查復(fù)合。在此基礎(chǔ)上，今年5月23日，區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對(duì)我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進(jìn)行了會(huì)審。
3、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項(xiàng)整治的具體措施。
（1）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造整治氛圍。加大宣傳力度，使有關(guān)單位熟悉掌握《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，明確化工企業(yè)整治的意義和作用，以及具體的實(shí)施步驟和時(shí)間要求，強(qiáng)化輿論對(duì)整治的監(jiān)管，形成有利的社會(huì)輿論氛圍。
（2）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，做到全面覆蓋。重點(diǎn)清查化工企業(yè)是否通過(guò)環(huán)評(píng)審批，環(huán)保設(shè)施是否配套，使用運(yùn)行是否正常，項(xiàng)目是否通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是否配套比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施，是否能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，廢水是否排入達(dá)到地表水功能區(qū)劃要求的水域，危險(xiǎn)廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，對(duì)達(dá)不到整改要求的化工企業(yè)進(jìn)行處罰并報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門予以停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。
（3）突出整治重點(diǎn)，提升發(fā)展水平。對(duì)部分技術(shù)含量低的化工企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們進(jìn)行技術(shù)改造，促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)品換代，提高企業(yè)的技術(shù)裝配水平；對(duì)部分環(huán)境污染嚴(yán)重的化工企業(yè)實(shí)行限期整改，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做到達(dá)標(biāo)排放；對(duì)部分污染特別嚴(yán)重，且短期內(nèi)無(wú)法整改到位的堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉和停產(chǎn)。
（4）科學(xué)制訂規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結(jié)合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域，提升環(huán)保的可控水平。
（5）嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵(lì)化工企業(yè)向園區(qū)集中，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項(xiàng)目一律不予幫助上報(bào)審批。
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（6）做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力求取得實(shí)效。認(rèn)真制訂每一個(gè)階段的工作方案，強(qiáng)化每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督，細(xì)化每一個(gè)步驟的工作措施；強(qiáng)化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關(guān)閉的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向機(jī)制，建立相應(yīng)的考核考評(píng)指標(biāo)體系。
化工企業(yè)專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作，除了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外，還需要全鎮(zhèn)各級(jí)和各部門的密切配合，更需要各級(jí)人大代表的工作監(jiān)督和輿論導(dǎo)向。我們相信，只要通過(guò)大家的努力，一定能完成上級(jí)下達(dá)的化工企業(yè)專項(xiàng)整治任務(wù)。
第四篇：藥品專項(xiàng)整治工作匯報(bào)
###食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全專項(xiàng)整治工作匯報(bào)
###市食品藥品監(jiān)督管理局:
按照市藥品安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于印發(fā)###市藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（###藥專聯(lián)[2009]1號(hào)）及全省藥品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神要求，我局認(rèn)真開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將09年12月至今工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織、制定方案、扎實(shí)部署
2009年12月17日，在縣政府召開(kāi)由全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓副職和17個(gè)縣藥品安全專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議成員單位主抓副職參加的全縣藥品專項(xiàng)整治工作會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了《###藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《###人民政府藥品安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)》、《縣藥品安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位工作目標(biāo)》，全面安排部署了全縣藥品安全專項(xiàng)整治工作。
縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)藥品安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議，整合監(jiān)管資源、組織聯(lián)合執(zhí)法，督促指導(dǎo)全縣藥品安全大整治活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門也紛紛調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，把藥品安全專項(xiàng)整治工作擺上了重要的位置，形成了“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一負(fù)責(zé)人”的責(zé)任體系，做到了月月抓，天天抓，常抓不懈。
二、圍繞工作目標(biāo)，全面開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治
（一）嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品違法行為
2009年12月至今我局共出動(dòng)執(zhí)法車輛 臺(tái)次，執(zhí)法人員人
次，累計(jì)檢查涉藥涉械單位共家次（全縣涉藥涉械單位共計(jì)家，其中批發(fā)企業(yè)家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)家）。下達(dá)
責(zé)令改正通知書份，立案起，結(jié)案起，沒(méi)收假劣藥品個(gè)批次價(jià)值余元，罰沒(méi)款入庫(kù)萬(wàn)元。
一是開(kāi)展打擊以工業(yè)氧（或壓縮氣體）冒充醫(yī)用氧專項(xiàng)整治。
按照國(guó)家局、省局《關(guān)于開(kāi)展打擊工業(yè)氧（或壓縮氣體）冒充醫(yī)用氧違法行為專項(xiàng)督查檢查的通知》及市局的要求，我縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)家，全部進(jìn)行了自查，2010年5月中旬后，我縣局對(duì)其進(jìn)行了抽查，共出動(dòng)人次65人次，未發(fā)現(xiàn)有使用工業(yè)氧（或壓縮氣體）冒充醫(yī)用氧的違法行為。
二是大力開(kāi)展終止妊娠藥品專項(xiàng)整治工作。從2010年3月8
日開(kāi)始，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，共查處起違法銷售終止妊娠藥品案，罰沒(méi)元。通過(guò)專項(xiàng)整治，凈化了計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)，確保我縣出生人口性別比健康發(fā)展。
三是開(kāi)展疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查。為切實(shí)加強(qiáng)疫苗質(zhì)量管理，有
效防范疫苗不良事件發(fā)生，保障我縣人民群眾使用疫苗安全有效，我局以規(guī)范藥品流通環(huán)節(jié)冷鏈管理為重點(diǎn)，對(duì)疫苗使用的醫(yī)療防疫機(jī)構(gòu)的購(gòu)進(jìn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用以及冷鏈管理、溫度監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查，確保疫苗購(gòu)銷渠道合法，儲(chǔ)存、運(yùn)輸符合“冷鏈”要求。先后出動(dòng)車輛臺(tái)次，人員人次，檢查涉藥單位15家次，覆蓋率100%，尚未發(fā)現(xiàn)疫苗質(zhì)量安全問(wèn)題。
四是開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。從2011年3月22日開(kāi)始，由三名副局長(zhǎng)帶隊(duì)分三組，對(duì)我縣藥品經(jīng)營(yíng)單位2010年以來(lái)的藥品購(gòu)進(jìn)、批發(fā)、庫(kù)存、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、藥品來(lái)源及銷售渠道等情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)用“瘦肉精”類興奮劑立即下架，停止批發(fā)銷售。累計(jì)檢查家藥店，發(fā)現(xiàn)其中家經(jīng)營(yíng)有醫(yī)用“瘦肉精”類興奮劑，已經(jīng)按規(guī)定下架封存。
（二）整頓違法藥品廣告，整治非藥品冒充藥品
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣藥品廣告市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)力度，我縣局對(duì)藥
品、非藥品冒充藥品的違法廣告進(jìn)行了專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)藥品廣告。截至目前，我縣查處非藥品冒充藥品在新聞媒體宣傳銷售案件 起，結(jié)案 起，罰款元；查處違法廣告藥品案件兩起，全部移交工商行政管理局調(diào)查處理。
（三）加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管
一是開(kāi)展藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營(yíng)”“走票”專項(xiàng)整治和
出租出借許可證、代開(kāi)發(fā)票專項(xiàng)整治。我局以規(guī)范藥品購(gòu)銷中的票據(jù)管理為突破口，采取倒查法，查處出租許可證案件3起，代開(kāi)發(fā)票案件起。嚴(yán)厲打擊了藥品零售企業(yè)非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、出租出借柜臺(tái)、超經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)行為，凈化了藥品市場(chǎng)秩序。
二是深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。目前全縣農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)
絡(luò)覆蓋100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正規(guī)批發(fā)企業(yè)藥品配送進(jìn)村率達(dá)到100％，零售連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)的藥品實(shí)現(xiàn)100％統(tǒng)一配送。
三是為提高“兩網(wǎng)”協(xié)管員、信息員業(yè)務(wù)水平，2010年分四
批對(duì)全縣“兩網(wǎng)”協(xié)管員、信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。累計(jì)培訓(xùn)縣人
大政協(xié)委員人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表 人、協(xié)管員 人、信息員 人?；旧线_(dá)到不留死角、信息暢通、監(jiān)管到位、群眾滿意的效果。
（四）保障醫(yī)療器械安全
先后組織開(kāi)展了“隱形眼鏡專項(xiàng)檢查”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用分子篩制氧設(shè)備專項(xiàng)檢查”、“高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)監(jiān)督檢查”結(jié)合日常檢查工作對(duì)隱形眼鏡、分子篩制氧設(shè)備、一次性無(wú)菌、植入、介入醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)及使用單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。出動(dòng)人員 人次，車輛 臺(tái)次，檢查涉械單位 家次，共檢查醫(yī)療器械150個(gè)品種1000余批次，各涉械單位基本能夠按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定采購(gòu)、使用各類醫(yī)療器械（包括計(jì)生用醫(yī)療器械），未發(fā)現(xiàn)采購(gòu)、使用無(wú)注冊(cè)證醫(yī)療器械及從無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)醫(yī)療器械的行為。
通過(guò)一年多來(lái)的深入整治，有力的震懾了涉藥涉械單位的違法行為，進(jìn)一步提高了藥品質(zhì)量控制水平，進(jìn)一步凈化了我縣藥械市場(chǎng)，全縣藥品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率達(dá)到 沒(méi)有發(fā)生一起重大藥品安全事件，有效的保證了全縣萬(wàn)人民群眾的用藥安全有效。
三、存在問(wèn)題
（一）兩網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱。由于財(cái)力問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站辦公經(jīng)費(fèi)及協(xié)管員、信息員的補(bǔ)助尚未落實(shí)，人員積極性不能充分調(diào)動(dòng)，協(xié)管作用不能充分發(fā)揮。
（二）從藥人員的素質(zhì)和資質(zhì)有待提高。具備法定條件的執(zhí)業(yè)藥師人員相對(duì)缺乏，尤其是藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體診所、村衛(wèi)生室中，現(xiàn)有人員大多沒(méi)有通過(guò)考試取得相應(yīng)資格。
（三）藥品廣告不規(guī)范，部分企業(yè)在未經(jīng)審批的情況下違法發(fā)布不真實(shí)藥品廣告。
四、下一步打算和措施
（一）加強(qiáng)藥品安全宣傳教育。加大安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的普及力度，增強(qiáng)群眾藥品安全意識(shí)，提高群眾識(shí)別和防范假冒偽劣藥品的能力，鼓勵(lì)消費(fèi)者參與藥品安全社會(huì)監(jiān)督，共同營(yíng)造良好的藥品安全管理環(huán)境。
（二）繼續(xù)加大監(jiān)管力度，整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。對(duì)涉藥涉械單位實(shí)行動(dòng)態(tài)量化分級(jí)管理，以打擊出租（借）柜臺(tái)、許可證，零售連鎖企業(yè)連而不鎖，變相掛靠經(jīng)營(yíng)等違法活動(dòng)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)對(duì)藥械市場(chǎng)的規(guī)范化管理。
（三）進(jìn)一步完善藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、廣電等有關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度，加大藥品廣告監(jiān)測(cè)力度，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，形成齊抓共管的工作格局，需由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)一行動(dòng)，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告，進(jìn)一步凈化我縣藥品廣告市場(chǎng)秩序，共同推進(jìn)我縣醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。
（四）協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大財(cái)政投入力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管站、協(xié)管員、信息員的補(bǔ)貼上給予適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?/p>
二0一一年五月五日
第五篇：環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作匯報(bào)
大嶺鎮(zhèn)市容及環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作匯報(bào)
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高陵鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況匯報(bào)
今年來(lái)，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，根據(jù)市委、市政府關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生做到了柴草無(wú)亂擱、糞土無(wú)亂堆、污水無(wú)亂潑、畜禽無(wú)亂放的新景象，村容鎮(zhèn)貌有了明顯改觀。現(xiàn)將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況匯報(bào)如下。
一、層層成立專班，營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。一是成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)夏翎翔為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉迪登、鎮(zhèn)委宣傳委員王新祥、鎮(zhèn)委委員副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙聲揚(yáng)、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)瞿信炳為副組長(zhǎng)，相關(guān)辦公室和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為組員的高陵鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立了社區(qū)和農(nóng)村示范組集中整治工作專班。分別負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治和常規(guī)管理工作，督辦指導(dǎo)和重點(diǎn)部位的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是制訂了《高陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》并以高政辦[2007]52號(hào)文件的形式下發(fā)全鎮(zhèn)，讓22個(gè)村和鎮(zhèn)直單位明白環(huán)境衛(wèi)生整治的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、整治重點(diǎn)及保障措施；同時(shí)還以鎮(zhèn)人民政府名義出臺(tái)了《關(guān)于集中整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及街道環(huán)境衛(wèi)生的公告》16條和通過(guò)致全鎮(zhèn)農(nóng)戶一封公開(kāi)信，讓環(huán)境衛(wèi)生整治工作家喻戶曉、人人皆知，樹(shù)立全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。三是對(duì)社區(qū)主干道兩旁臨街居民由社區(qū)與其簽訂門前三包責(zé)任書和兩旁花帶由鎮(zhèn)直單位認(rèn)養(yǎng)管理；組織開(kāi)展每周五為義務(wù)環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)日等，營(yíng)造了濃厚的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作氛圍。
二、突出工作重點(diǎn)，檢查督辦抓落實(shí)。一是實(shí)施“一建三改”，改進(jìn)垃圾處理方式。按照 “示范推進(jìn)、綜合治理”要求，分別在高陵鎮(zhèn)崗、王家崗村實(shí)施了以沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)，配套推進(jìn)“改廁、改圈、改廚”“三改一建”，普及衛(wèi)生廁所，推進(jìn)畜圈與住房分設(shè)。按10戶左右農(nóng)戶修建1個(gè)簡(jiǎn)易垃圾池，用于集中堆放不易降解的垃圾。二是治理亂堆亂放。動(dòng)員村民清理房前屋后的柴草、雜物、磚瓦等堆物堆料，清除村莊的糞堆、肥堆，搞好庭院內(nèi)外的衛(wèi)生。三是抓好道路整治。清除路面泥土、糞便、垃圾，確保道路常年清潔。四是對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行了集中整治，投資近十萬(wàn)元，新修楊溥路管家鋪大橋至幸福小橋之間綠化帶900㎡，新增硬化路面500㎡和填埋雜草垃圾1200余方，添置垃圾桶30個(gè)等衛(wèi)生設(shè)施。在集中整治期間，鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專班采取一天一督辦，一天一公布結(jié)果的辦法，對(duì)未按要求落實(shí)的村實(shí)行戒勉談話，并設(shè)置檢查評(píng)分細(xì)則，使整個(gè)整治工作落到了實(shí)處。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是做到有人管事，各村落實(shí)了“三個(gè)一”，即一名常年保潔員、示范組長(zhǎng)每隔20米建一個(gè)垃圾池、設(shè)置一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。二是做到有錢辦事。示范組每戶每月收取3—8元的保潔費(fèi)，用于日常清掃。三是做到常抓不懈。明確由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治辦公室牽頭，組織實(shí)施周督辦月考核評(píng)比，從而使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作步入了良性軌道等。
總之，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面雖然做了一些工作，但離上級(jí)的要求和人民的期望很遠(yuǎn)，我們還有很多工作要做，主要是管理體制、制度建設(shè)、常規(guī)管理、長(zhǎng)效機(jī)制的建立、城建有限資源的合理利用等是我們當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)，部分路段街道的整治還不徹底，有待我們進(jìn)一步努力。我們一定按市委、市政府和督辦檢查組的要求把環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓緊、抓好、抓出成效。
新袁鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況匯報(bào)
發(fā)表日期：2009年4月14日
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根據(jù)市縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“春雷”行動(dòng)的有關(guān)要求，新袁鎮(zhèn)黨委政府立即把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治擺上重要議事日程，采取六項(xiàng)措施抓早、抓實(shí)、抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
一、超前謀劃，突出“早”字
明確時(shí)間，集中整治。鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)了全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村組干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作人員及在新袁從事開(kāi)發(fā)的所有老板共同參加的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作大會(huì)，下發(fā)了專門文件，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治突擊月活動(dòng)，抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
加大投入，重點(diǎn)整治。繼前期投入4萬(wàn)元建成工業(yè)集中區(qū)南側(cè)垃圾中轉(zhuǎn)站, 投入5萬(wàn)元在袁集西南角新建了占地5畝的垃圾填埋場(chǎng)后，又拿出近15萬(wàn)元對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí)投入1.5萬(wàn)元添置了50只封閉式垃圾埇，近期還規(guī)劃建設(shè)10個(gè)垃圾景點(diǎn)房。另外，該鎮(zhèn)還研究決定從每年各村的一事一議籌資中拿出1500元作為環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
二、全面整治，突出“實(shí)”字
配足人員，劃片整治。按照上級(jí)環(huán)衛(wèi)人員配置比例要求，在鎮(zhèn)區(qū)配備了30名環(huán)衛(wèi)保潔人員，工資標(biāo)準(zhǔn)也由以前的平均每人每月150元增加到400元，在農(nóng)村新配了11名村級(jí)環(huán)衛(wèi)專職保潔人員。同時(shí)配備13名城管隊(duì)員，工資標(biāo)準(zhǔn)也由以前的平均每人每月400元增加到1050元。環(huán)衛(wèi)保潔人員配齊五個(gè)“一”，即每人一輛三輪車、一把鐵鍬、一個(gè)口袋式扒箕、一個(gè)魚鉤式鐵簦、一把掃帚。城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心做到五個(gè)“一”，即一個(gè)場(chǎng)所、一塊牌子、一個(gè)檔案、一個(gè)制度、一個(gè)定位責(zé)任牌。這次集中整治的范圍分為鎮(zhèn)區(qū)段和農(nóng)村段，農(nóng)村段明確各駐片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為所駐村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的具體責(zé)任人和直接責(zé)任人，鎮(zhèn)區(qū)段則將城管環(huán)衛(wèi)一條線工作人員和各機(jī)關(guān)工作人員劃分到各主次干道和整治區(qū)域，明確范圍，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人，包保到位。
集聚民力，全面整治。集中整治活動(dòng)其間，該鎮(zhèn)通過(guò)組織流動(dòng)宣傳車、進(jìn)村入戶張貼宣傳單、描繪專題墻體畫、動(dòng)員廣大學(xué)生開(kāi)展“清潔家園、從我做起”的實(shí)踐活動(dòng)等多種形式加大對(duì)綜合整治的目的和意義的宣傳，積極營(yíng)造濃厚的整治氛圍。同時(shí)加大對(duì)門前“五包”責(zé)任制和垃圾袋裝化的宣傳力度，通過(guò)在各村開(kāi)展“衛(wèi)生文明星級(jí)戶”評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾人人動(dòng)手，扎實(shí)搞好身邊的環(huán)境衛(wèi)生。
三、獎(jiǎng)懲分明，突出“好”字
跟蹤督查，推動(dòng)整治。為了確保整治活動(dòng)有序推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期效果，該鎮(zhèn)成立了三級(jí)督導(dǎo)檢查組。鎮(zhèn)黨委書記葛明、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉家倫等鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村的整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委還對(duì)各村（居）和鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤督查，對(duì)在整治中行動(dòng)不快、措施不力、成效不夠的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。
嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)整治。在檢查驗(yàn)收階段，該鎮(zhèn)抽調(diào)由相關(guān)部門人員組成的檢查考評(píng)組，對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了單獨(dú)考評(píng)，排出了名次，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，對(duì)前三名的單位分別給予500元、300元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)比后三名的單位分別給予500元、300元、100元的處罰。如今，黃碼河的水更清了，莊臺(tái)周圍更整潔了，單位庭院更靚了！
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