第一篇:監(jiān)管政策執(zhí)行專項整治心得體會
監(jiān)管政策執(zhí)行專項整治心得體會
近年來,銀監(jiān)會著力加強和改進農(nóng)村金融服務(wù),強化監(jiān)管、深化改革、優(yōu)化服務(wù),推動農(nóng)村中小金融機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴大,整體風(fēng)險大幅降低,經(jīng)營效益明顯改善,服務(wù)能力顯著增強,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。特別是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟金融形勢,銀監(jiān)會堅持防控重大風(fēng)險領(lǐng)域風(fēng)險,堅持優(yōu)化服務(wù),堅持推動科學(xué)發(fā)展,堅持強化聯(lián)動監(jiān)管,促進農(nóng)村中小金融機構(gòu)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,取得了來之不易的工作成績。最近,總行按照江蘇銀監(jiān)局的部署和要求,開展了監(jiān)管政策執(zhí)行專項整治活動的學(xué)習(xí),通過一段學(xué)習(xí),我對此次活動有了比較充分的認(rèn)識,并對學(xué)習(xí)內(nèi)容作了以下總結(jié):
農(nóng)村金融事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展全局,農(nóng)村中小金融機構(gòu)是農(nóng)村金融改革發(fā)展的難點和關(guān)鍵。中央經(jīng)濟工作會議把深化農(nóng)村信用社改革和面向“三農(nóng)”的金融機構(gòu)培育,納入重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的內(nèi)容予以突出強調(diào);全國金融工作會議又對農(nóng)村金融改革工作予以重點部署。今后一個時期,農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管改革服務(wù)工作必須以服務(wù)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展為主題,以強化監(jiān)管、深化改革、優(yōu)化服務(wù)為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力創(chuàng)新,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,全面提升農(nóng)村金融服務(wù)的質(zhì)量和水平。
農(nóng)村中小金融機構(gòu)作為“三農(nóng)”金融服務(wù)的主力軍,必須落實好金融服務(wù)實體經(jīng)濟的要求,加大對當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的金融支持。具體工作中要把強化“三農(nóng)”市場定位貫穿各項工作始終,努力做到“四個牢固堅持”,堅決不能把農(nóng)村中小金融機構(gòu)辦成農(nóng)村資金的“抽水機”。
一是牢固堅持在審慎性監(jiān)管中強化“三農(nóng)”市場定位。狠抓風(fēng)險化解,促進面向“三農(nóng)”調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。狠抓內(nèi)部控制建設(shè),打牢審慎經(jīng)營和規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ),不斷提高涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險管控水平。狠抓法人監(jiān)管和屬地監(jiān)管,切實維護農(nóng)村金融穩(wěn)定。
二是牢固堅持在結(jié)構(gòu)性改革中強化“三農(nóng)”市場定位。堅持股份制改革方向,支持綜合采取市場化和地方政府支持等手段處置歷史包袱,全面實施支持優(yōu)先服務(wù)“三農(nóng)”的股東承諾制,著力打造定位“三農(nóng)”的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。推進完善管理體制,把準(zhǔn)方向、定好規(guī)則、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧,推動省聯(lián)社淡出行政管理職能、強化服務(wù)職能,著力探索穩(wěn)定縣域的體制保障。
加強戰(zhàn)略監(jiān)管,建立健全“事前有承諾、事中有監(jiān)督、事后有考核”的支農(nóng)監(jiān)管制度體系,督促指導(dǎo)下沉經(jīng)營管理重心,大力推進面向“三農(nóng)”的服務(wù)機制建設(shè),著力構(gòu)建做實縣域的經(jīng)營機制。督促調(diào)整優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),支持運用市場化機制選聘高管人員,加快引進專業(yè)人才,大力開展農(nóng)情、社情、民情教育活動,著力強化做實縣域的人才支撐。三是牢固堅持在特色化轉(zhuǎn)型中強化“三農(nóng)”市場定位。大力推進抵押擔(dān)保創(chuàng)新,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)探索擴大農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍。督促規(guī)范業(yè)務(wù)收費,切實保障金融消費者權(quán)益,有效降低農(nóng)村借款人財務(wù)負(fù)擔(dān)。
第二篇:信用社(銀行)監(jiān)管政策執(zhí)行專項整治活動心得體會
信用社(銀行)監(jiān)管政策執(zhí)行專項整治活動心得體會
針對銀監(jiān)局和監(jiān)管部門、省聯(lián)社近年來下發(fā)的各項制度文件,我行開展了監(jiān)管政策執(zhí)行專項整治活動,通過此次學(xué)習(xí)交流,進一步提高了我的風(fēng)險防范意識,強化了合規(guī)操作的觀念。作為一名管理人員,我深知依法合規(guī)經(jīng)營是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理的基本原則,也是堅持正確經(jīng)營方向的保證,更是金融企業(yè)自我發(fā)展自我保護及防范金融風(fēng)險的根本所在。因此,在經(jīng)營管理工作中,必須做好以下幾項工作,才能確保各項工作健康快速發(fā)展。
1、遵守法規(guī)、健全內(nèi)控。
近年來,大部分銀行注重業(yè)務(wù)開展,忽視了遵守法規(guī)政策的執(zhí)行,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層銀行,任務(wù)至上,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識,甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。首要解決的就是一個人的意識問題,應(yīng)該使大家認(rèn)識到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實際工作的。特別是案件專項治理的典型案例,對每一位員工都應(yīng)該有很強的震憾,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負(fù)責(zé)。加強規(guī)范管理,保證各項業(yè)務(wù)的流程都在規(guī)章制度的約束之內(nèi)進行。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé)。
有章不循、不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處,是導(dǎo)致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,對于內(nèi)控存在的重大漏洞,因內(nèi)控失效造成重大損失和包庇縱容內(nèi)部違規(guī)的,都要嚴(yán)格問責(zé),提高違規(guī)成本。要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出農(nóng)商行隊伍。每個員工始終應(yīng)把防范風(fēng)險作為發(fā)展金融業(yè)務(wù)的生命線,切實強化業(yè)務(wù)的全面風(fēng)險管理,大力推進金融產(chǎn)品、客戶、渠道以及風(fēng)險管理和考核機制建設(shè),顯著提高業(yè)務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效率。
3、加強教育,提升服務(wù)。
有組織、有計劃地開展對員工的政治思想教育、職業(yè)道德教育、法律和犯罪案例警示教育,引導(dǎo)員工牢固樹立正確的人生觀、價值觀,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的思想意識、誠實守信的職業(yè)操守,嚴(yán)守法律底線,增強遵紀(jì)、守法、合規(guī)和風(fēng)險意識。加強對員工的崗位培訓(xùn),不僅要培訓(xùn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能,還要培訓(xùn)日常業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的識別、防范技能,提高員工的綜合素質(zhì),培養(yǎng)良好的企業(yè)文化、風(fēng)險文化、合規(guī)文化,增強遵紀(jì)守法的自覺性。做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)。同時,在日常工作中要不斷加強自我學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),把風(fēng)險防范貫穿于具體工作的始終,自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機結(jié)合起來,明確崗位職責(zé),增強自我執(zhí)行制度的自覺性,增強自我思想道德和業(yè)務(wù)理論水平,構(gòu)建牢固的思想防線,做一名優(yōu)秀的員工。
第三篇:銀行業(yè)監(jiān)管政策執(zhí)行專項心得
案件防控心得體會
近幾年,銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷發(fā)生違法違規(guī)案件,尤其是一些大案、要案,金額巨大,情節(jié)惡劣,給銀行業(yè)金融機構(gòu)的信譽和社會形象帶來了不利影響,同時銀行業(yè)金融機構(gòu)對操作風(fēng)險的識別與控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的問題突出,為了切實加強對商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的管理,堅決遏制案件多發(fā)勢頭,保證改革和發(fā)展的順利進行,總行決定開展監(jiān)管政策執(zhí)行專項整治活動。經(jīng)過這段時間的學(xué)習(xí),我對此次專項治理工作有了初步的認(rèn)識,下面就淺談一下自己的學(xué)習(xí)心得。
在這物欲橫流、急功近利的社會,人人面前都充滿著巨大的誘惑。但是,只要學(xué)會了在寂寞中堅守住人間最寶貴的真、善、美,堅守住生命的最樸實自然與純凈,學(xué)會將誘惑放在適當(dāng)?shù)木嚯x之外,讓它維持一貫的魅力,那么我就征服了自己。監(jiān)管政策的執(zhí)行是我們銀行從業(yè)人員的一道底線。我認(rèn)為作為一名主辦會計,應(yīng)該盡職盡責(zé)、安份守紀(jì)、保質(zhì)保量地做好每一天的工作。但是通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為光這樣做還不夠,還應(yīng)該具有敏銳的觀察力,智慧的頭腦,在工作中和一起共事的同事共同堅持制度,監(jiān)管好內(nèi)勤柜面各項政策的執(zhí)行,嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度辦事,才能有效地抑制案件發(fā)生。為有效防范案件專項,總行加大了對內(nèi)控制度執(zhí)行的管理力度,對手工填制存單、轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)、大額現(xiàn)金存取、操
1作員密碼設(shè)置更換、沖帳抹帳、數(shù)據(jù)恢復(fù)、重空領(lǐng)用、使用、銷號、重空交接、日終資料的打印等都作了新的規(guī)定。下發(fā)了新的一日三碰庫的文件規(guī)定,這些都是強化監(jiān)管政策執(zhí)行的有力保障。新的規(guī)章制度涉及了日常業(yè)務(wù)的方方面面,對我們的工作也提出了更高的要求。作為支行主辦會計的我將會認(rèn)真執(zhí)行總行制定的各項規(guī)章制度,按規(guī)定程序辦理業(yè)務(wù)每次一筆業(yè)務(wù),一方面,讓自己的工作更加完善;另一方面,也讓自己的工資收入顆粒歸倉。以前,我最喜歡的一句話是:“粗茶淡飯保平安,良心作枕夢里香?!爆F(xiàn)在,我最喜歡的話是:“活人要知足,對工作要知不足,對知識要不知足?!蔽覍⒂眠@句話指引我一生的道路。
塔山支行 吳德玲
第四篇:建材市場專項整治監(jiān)管工作匯報
建材市場專項整治監(jiān)管工作匯報
這次國家建材市場專項整治工作督查組來江蘇檢查指導(dǎo)工作,這是對我省建材市場專項整治工作的幫助和支持。對于推動我省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,進一步加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度,促進我省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,將起到十分重要的作用。在此,我代表省整規(guī)辦以及專項整治工作的成員單位發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、公安廳、監(jiān)察廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保廳、林業(yè)局、電監(jiān)會向國家建材市場專項整治工作督查組的來到表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面就江蘇省開展建材市場專項整治工作情況作如下匯報:
一.周密計劃,重點突破。
今年我省建材市場專項整治工作開展以來,各地、各部門層層召開會議動員部署建材市場專項整治工作,全省各級都制定了實施意見和整治方案。根據(jù)我省建材市場存在的實際問題,將全省開展專項整治工作的目標(biāo)定為:一是嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣建材產(chǎn)品違法犯罪活動。重點查處關(guān)系國計民生、人身財產(chǎn)安全和人體健康的各類假冒偽劣建筑用鋼材、水泥、低壓電器、電線電纜、涂料、膠粘劑、人造板、木器家具、壁紙和地毯等產(chǎn)品。重點查處生產(chǎn)、銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品,摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品,假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢,偽造或者冒用他人廠名、廠址等違法行為。二是整頓和規(guī)范建材市場交易秩序和競爭秩序。重點整治輻射面廣、群眾反映大、假冒偽劣問題比較嚴(yán)重的建材市場,加大抽查力度,強化質(zhì)量監(jiān)督,確保建材產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)厲查處欺詐消費者的不法活動以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量做虛假宣傳
等違法行為。對市場周邊地區(qū)涉嫌假冒偽劣建材產(chǎn)品的倉儲地進行嚴(yán)格檢查,堵源截流,端窩挖點,確保假冒偽劣建材不流入市場。三是整頓和規(guī)范區(qū)域性建材生產(chǎn)經(jīng)營活動。對建材生產(chǎn)經(jīng)營違法活動突出的和相對集中的區(qū)域,在加大執(zhí)法力度的同時,區(qū)別不同情況開展集中整治。取締一批無證無照、不具備產(chǎn)品質(zhì)量保證條件或使用國家淘汰生產(chǎn)工藝生產(chǎn)建材、生產(chǎn)假冒偽劣及國家明令淘汰產(chǎn)品的企業(yè)和窩點;關(guān)停并轉(zhuǎn)一批違反國家產(chǎn)業(yè)政策及污染排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè);幫促一批具有合法資格但產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)盡快提高產(chǎn)品質(zhì)量。四是整頓建筑工地和重要基礎(chǔ)設(shè)施工程違法違規(guī)活動。重點查處建筑工地不按照國家法律法規(guī)規(guī)定,采購和使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為;重點查處未按照國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和見證取樣規(guī)定,對進入建筑工地的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行現(xiàn)場驗收和復(fù)驗的行為;重點查處未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,擅自使用或安裝建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為;重點查處使用有害物質(zhì)超過限量的裝飾裝修材料的行為。列出了整治的重點產(chǎn)品、重點市場、重點地區(qū)、重點工地和時間的安排,全省專項整治工作目標(biāo)、任務(wù)、重點和措施一目了然。
二.突出重點地區(qū)的專項整治,力爭扶優(yōu)扶強。
近年來,我省按照國家質(zhì)檢總局等八部局關(guān)于“在人造板生產(chǎn)、銷售企業(yè)比較集中的地區(qū)開展區(qū)域性整治”的工作部署,結(jié)合工作實際,堅持扶優(yōu)扶強與打假治劣并舉的基本方針,在邳州市組織開展了一場聲勢浩大而又講求實效的人造板產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,企業(yè)生產(chǎn)行為迅速規(guī)范,產(chǎn)品不斷提檔升級,人造板產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢。具體主要做法為:
(一)整治融入政府工作,科學(xué)制訂專項整治的規(guī)劃
邳州人造板是沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃中徐州范圍內(nèi)主要發(fā)展的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,為江蘇省重點發(fā)展的集群產(chǎn)業(yè),是全國最大的人造板生產(chǎn)基地。但是,隨著形勢的發(fā)展,邳州人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遇到了一些新問題:企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)識不足,XX年,全市僅有22家企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,國家監(jiān)督抽查合格率僅41.7%,甲醛釋放量超標(biāo)問題比較嚴(yán)重。邳州質(zhì)監(jiān)局及時向市委、市政府呈送了《邳州市人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及建議》的調(diào)查報告,建議把經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想從重視速度效益轉(zhuǎn)變到重視質(zhì)量效益上來,從源頭抓質(zhì)量,從根本上提高產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)競爭力。
邳州市委、市政府對整治給予了前所未有的重視和支持,并決定在全市范圍內(nèi)開展為期兩年的以“創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地”為目標(biāo)的人造板產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作,促使人造板行業(yè)提升整體質(zhì)量水平,使邳州人造板企業(yè)和產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上既能“守得住’:又能“打得出’:市委、市政府把整治工作列入了月度、工作計劃,作為政府重點工作進行部署、調(diào)度,與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并成立了督查組,不定期督查、指導(dǎo)各鎮(zhèn)。
(二)落實監(jiān)管措施,建立健全區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量專項整治的新體制
在開展建材市場專項整治工作中,緊緊抓住無證生產(chǎn)和甲醛釋放量超標(biāo)兩大主要問題,拿出了最嚴(yán)厲的監(jiān)管和處罰措施,探索了源頭監(jiān)管質(zhì)量的新模式。
1、實行區(qū)域監(jiān)管。成立6個監(jiān)管分局,向各生產(chǎn)企業(yè)派駐產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員,使監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”。建立兩個檔案,完善四項制度,落實五項措施,將監(jiān)
管網(wǎng)遍布各個角落。
2、以申辦生產(chǎn)許可證促進企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。積極宣傳人造板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)知識和法律法規(guī),免費為企業(yè)送去8000余套法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文本,主動上門并組織人造板企業(yè)申報生產(chǎn)許可證。同時,嚴(yán)格按照《人造板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查細(xì)則》的要求幫助企業(yè)改善硬件設(shè)施,指導(dǎo)企業(yè)新增生產(chǎn)設(shè)備300余臺、檢測設(shè)備4000余臺(件),新建實驗室1 87個,改造廠房20萬平方米,硬化廠區(qū)35萬平方米。全市規(guī)模以上人造板企業(yè)全部達(dá)到執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的水平,已有176家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證,獲證率90.3%。
3、實行分類管理。按照《邳州市人造板企業(yè)質(zhì)量管理等級分類細(xì)則(試行)》的評分標(biāo)準(zhǔn),對每一家人造板生產(chǎn)企業(yè)全面考核其生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證能力,將全市27 1家企業(yè)劃分為a、b、c三級,分類監(jiān)管,提高針對性和有效性。
4、嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。自XX年以來,我們開展集中行動22次,開展專項質(zhì)量抽查5次,對全市具有成品生產(chǎn)線的人造板企業(yè)全面進行了檢查,覆蓋面100%,累計抽檢產(chǎn)品500余批次,查處無證生產(chǎn)、不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和偽造冒用他人廠名產(chǎn)地、名優(yōu)標(biāo)志的質(zhì)量違法案件62件,涉案人造板產(chǎn)品標(biāo)值200萬余元,勒令120余家企業(yè)停產(chǎn)整頓,強制關(guān)停并轉(zhuǎn)67家問題嚴(yán)重的企業(yè)。
5、建立全國性的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為切實打造優(yōu)質(zhì)人造板基地,向全國市場展示邳州人造板品牌,我們分別向蘇南、浙江、福建、廣東、上海、湖南等地193個市、縣質(zhì)監(jiān)、工商部門發(fā)出了質(zhì)量監(jiān)控函,主動請他們加強對邳州人造板產(chǎn)品的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時反饋信息。
(二)優(yōu)化服務(wù)舉措,不斷提高區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量專項整治的實效性
質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮人才、裝備和技術(shù)優(yōu)勢,把整治工作作為“一號工程”,真誠為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),真心為企業(yè)辦實事。
1、積極開展“采標(biāo)”工作。鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。
2,開展免費培訓(xùn)活動。舉辦9期培訓(xùn)班,免費培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員和檢驗人員,特種設(shè)備操作人員959人次,推動人造板產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3、加強質(zhì)量認(rèn)證工作。指導(dǎo)人造板企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測、質(zhì)量管理三大技術(shù)體系,對產(chǎn)品生產(chǎn)實行全過程監(jiān)控,實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。
4、加大培育名牌產(chǎn)品的力度。大力宣傳邳州人造板產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),提升邳州人造板品牌形象。全市已有1個江蘇省名牌產(chǎn)品、2個徐州市名牌產(chǎn)品,有50多家企業(yè)計劃在XX年申報國家免檢和各級名牌產(chǎn)品。
目前-邳州人造板市場形成了“以質(zhì)取勝、人人創(chuàng)優(yōu)、誠信經(jīng)營”的良好局面。企業(yè)普遍提高了法制觀念和質(zhì)量意識,充分認(rèn)識到甲醛釋放量超標(biāo)等問題給消費者身心健康帶來的巨大危害,自覺追求質(zhì)量,完善質(zhì)保體系,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)呂牌,整個集群產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。今年上半年,全市新增投資500萬元以上的人造板企業(yè)23個,生產(chǎn)線總計達(dá)到1100條,上半年產(chǎn)量420萬立方米,出口量300萬立方米,分別比去年同期增長21.8%、25.3%,并拉動了化工、包裝、建筑、運輸、面粉、機械、制膠等產(chǎn)業(yè),擴大了農(nóng)村富余勞動力就業(yè),安置了部分下崗職工,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟和社會效益。
強化復(fù)合地板是上個世紀(jì)九十年代中、后期從國外引進的新型建材產(chǎn)品。常州市橫林、崔橋鎮(zhèn)通過不斷的探索和不懈的努力,形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),已成為全國強化地板三大生產(chǎn)基地之一,為地方經(jīng)濟的發(fā)展作出重大貢獻。但隨著市場競爭的日趨激烈,部分企業(yè)特別是新辦小企業(yè)采用低質(zhì)低價的手段來牟取市場份額,少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的地板甲醛釋放量超過國家規(guī)定的最低限量要求,耐磨轉(zhuǎn)數(shù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,損害了崔橋地板的聲譽,破壞了市場競爭秩序。常州市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)國家質(zhì)檢總局等九部委《關(guān)于開展建材市場專項整治工作的通知》精神要求,堅持以促進和發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為目的,創(chuàng)新整治模式,與橫林鎮(zhèn)政府共同開展了強化地板專項整治,取得明顯成效。
(一)主要做法:
l、與地方政府共同進行專項整治,落實政府和部門兩個責(zé)任制。專項整治開始前,常州質(zhì)監(jiān)局與橫林鎮(zhèn)黨委、政府進行了多次研究、協(xié)商、溝通,就這次專項整治的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟等達(dá)成了共識,并專程到南京向省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。橫林鎮(zhèn)政府專門成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、創(chuàng)新專項整治模式,全力服務(wù)企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展。以往的專項整治,主要是以檢查和處理為主。這次整治,他們沒有采取以往的模式,而是以教育為主,著眼于幫助、提高,全力‘服務(wù)企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展。
3、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。在橫林鎮(zhèn)政府的大力推動和支持下,成立了地板協(xié)會。協(xié)會成立以來,始終以規(guī)范行業(yè)行為、維護行業(yè)秩序、樹立行業(yè)形象為已任,在專項整治中做了大量工作,發(fā)揮了獨特的作用。
4、加強監(jiān)管,確保專項整治取得成效。常州市質(zhì)監(jiān)局在一手抓服務(wù)的同時,另一手認(rèn)真抓好監(jiān)管。常州質(zhì)監(jiān)局和橫林鎮(zhèn)政府、常州市地板協(xié)會共同對近百家生產(chǎn)企業(yè)進行了專項整治檢查,對三家故意違法的企業(yè)實施了處罰,對其余存在一些問題的均實行首查不罰,發(fā)出58份責(zé)令整改通知書和稽查建議書。又對被責(zé)令整改的企業(yè)再次進行了檢查,絕大部分企業(yè)均按要求進行了整改。今年對新成立的一些小企業(yè)進行了全面檢查,通過加強監(jiān)管,確保專項整治取得預(yù)期的效果。
(二)專項整治取得明顯成效。
l、強化地板的總體質(zhì)量水平有了明顯的提高。專項整治前,有的企業(yè)生產(chǎn)十幾個牌子的地板,但市場主打品牌少,專項整治后,企業(yè)的質(zhì)量意識和品牌意識在逐步提高,“以質(zhì)取勝“的觀念已經(jīng)漸漸深入到企業(yè)的心中,許多企業(yè)表示,他們深深體會到惡性競爭給企業(yè)發(fā)展帶來的后果,渴望公正、有序的競爭環(huán)境,上規(guī)模的企業(yè)在主打自己的品牌,不愿淪為別人的加工場。
2、區(qū)域性、規(guī)?;⒓s型的高速發(fā)展格局已經(jīng)形成。目前,崔橋地區(qū)已有地板行業(yè)企業(yè)412家,其中強化地板終端生產(chǎn)企業(yè)130余家,擁有國際先進水平的豪邁生產(chǎn)線5條、地板開槽線250條、浸漬線101條、壓貼線142條、淋漆線21條、印刷線23條,已達(dá)到8000萬平方米的年生產(chǎn)能力。今年產(chǎn)品已出口到英國、加拿大等29個國家和地區(qū),出口額比去年成倍上升。
三、突出重點產(chǎn)品專項整治,保持高壓態(tài)勢
“地條鋼”的生產(chǎn)方式落后,產(chǎn)品質(zhì)量低劣,環(huán)境污染嚴(yán)重,能源消耗高,會對建筑工程帶來嚴(yán)重的安全隱患,對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成極大的危害。國家將地條鋼及其制品列入了淘汰產(chǎn)品目錄,并要求對制售“地條鋼”的違法行為進行嚴(yán)厲打擊。但是,由于受利益的驅(qū)動,不少企業(yè)(個人)仍不顧國家禁令違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”。鎮(zhèn)江市質(zhì)監(jiān)部門了解到相關(guān)情況后非常重視,立即向鎮(zhèn)江市政府匯報,由市政府牽頭,成立了鎮(zhèn)江市地條鋼整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召集相關(guān)部門開會,研究實施方案,部署整治行動,對鎮(zhèn)江市制售“地條鋼”違法行為進行了全面整治。通過近三年的努力,整治行動取得了明顯成效,曾經(jīng)作為鎮(zhèn)江整治的重點產(chǎn)品“地條鋼”違法行為已得到基本控制。
(一)主要成效
根據(jù)國家發(fā)改委等七部委《關(guān)于進一步打擊“地條鋼“建筑用材非法生產(chǎn)銷售行為的緊急通知》,鎮(zhèn)江市政府牽頭組織多部門聯(lián)手,在全市范圍內(nèi)開展了一場聲勢浩大的打擊制售“地條鋼”違法行為的專項整治行動。按照摸底排查、督促整改、執(zhí)法檢查、復(fù)查驗收、不斷巡查五個階段,三年來共出動執(zhí)法人員XX余人次,聯(lián)合檢查8次,突擊檢查63次,曰常巡查200余次,對全市2l0家鋼材生產(chǎn)銷售企業(yè)(個人)進行了檢查,立案查處“地條鋼”及其制品案件140余起,查處“地條鋼”生產(chǎn)窩點86家,其中取締“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)(個人)19家,搗毀“地條鋼”生產(chǎn)窩點5 1家,查獲“地條鋼”1600余噸,貨值300余萬元,沒收模具等生產(chǎn)設(shè)備近2200根(臺),對70余家“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)(個人)采取了斷電措施,對其中已整改、轉(zhuǎn)產(chǎn)的4家根據(jù)他們的申請和地方政府、相關(guān)部門予以確認(rèn)的事實恢復(fù)了供電。
(二)主要做法
1、政府重視,切實履行打假第一責(zé)任人的職責(zé)。鎮(zhèn)江市各級政府對打擊假冒偽劣、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作非常重視,在端正指導(dǎo)思想、創(chuàng)新工作機制、整合執(zhí)法力量、發(fā)揮職能優(yōu)勢等方面做了大量工作,切實履行了打假工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市政府召開情況通報會,成立了由副市長任組長、副秘書長任副組長、市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保、公安、紀(jì)檢監(jiān)察、供電等七部門為成員單位的鎮(zhèn)江市地條鋼整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,市政府辦公室以特急電報形式,向各轄(市)區(qū)人民政府、各有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售“地條鋼“行為的通知》,從提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確職責(zé)、履行職能、強化措施、落實責(zé)任等方面,對開展地條鋼專項整治工作提出了明確要求。
2、排查摸底,鎖定整治的重點區(qū)域和目標(biāo)。整治工作之初,首先將全市范圍內(nèi)曾經(jīng)生產(chǎn)過“地條鋼”的44家企業(yè)(個人)一一列出表格,并多次組織執(zhí)法人員,深入一線調(diào)查摸底。經(jīng)過精心組織和策劃,在全市發(fā)布了300多份《關(guān)于進一步嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”行為的公告》,在新聞媒體上公布了舉報電話,出臺了相關(guān)獎勵措施,動員全市廣大群眾參與專項整治行動,提高了區(qū)域排查的效果。經(jīng)過艱苦細(xì)致的摸底排查工作,在比較短的時間內(nèi)掌握了一些制售“地條鋼”企業(yè)(個人)的名稱、地址、規(guī)模、負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)規(guī)律等,并將33家企業(yè)(個人)列入“黑名單“,為參與聯(lián)合行動的各執(zhí)法檢查組穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地集中整治,提供了準(zhǔn)確的“第一手資料”,違法制售“地條鋼”的重點區(qū)域、重點企業(yè)納入到監(jiān)控范圍。
3、齊抓共管,增強監(jiān)管打擊的合力。打擊取締“地條鋼’:徹底鏟除這一毒瘤頑癥,決非一朝一夕的事情,它需要調(diào)動各個方面、特別是各個職能部門的力量,進行聯(lián)合監(jiān)管,實施綜合治理。在這次整治行動中,各成員單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),在鎮(zhèn)江市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成了統(tǒng)一共識。在統(tǒng)一思想的前提下,各成員單位在整治過程中,高度重視做好宣傳工作,廣泛運用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會進行宣傳,介紹國家的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,披露違法制售“地條鋼”的行為,報道查處工作的進展情況,大力營造良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。
4、重拳出擊,保持打擊的高壓態(tài)勢。為了躲避或規(guī)避檢查,違法制售“地條鋼“的企業(yè)普遍具備以下五個方面的特點:一是產(chǎn)地偏遠(yuǎn),進出隱蔽;二是白天關(guān)門,夜晚開爐;三是即產(chǎn)即銷,不存現(xiàn)貨;四是設(shè)施簡陋,隨處扎營;五是廠中設(shè)廠,交替生產(chǎn)。這些情況無疑給查處工作帶來了極大的困難,也給大規(guī)模聯(lián)合行動設(shè)置了障礙。為此,在整治工作的前后質(zhì)監(jiān)部門都作了認(rèn)真的研究和縝密的部署,重點實施了“五查”措施:一是“拉網(wǎng)式”排查。二是突擊檢查。三是執(zhí)法檢查。四是不間斷的巡查。五是督查驗收。
5、標(biāo)本兼治,實施長效管理。通過專項整治,雖然取得成績,但離徹底清剿和取締的目標(biāo)仍有距離。目前,仍有一些不法份子還在繼續(xù)零星生產(chǎn)、頂風(fēng)作業(yè),部分被查處過的企業(yè)(個人)也沒有就此甘心罷手,還在四處觀望、伺機“再生’:想彌補損失、謀取暴利。我局對近年查處“地條鋼”情況的初步統(tǒng)計,在查處的80余家“地條鋼“生產(chǎn)企業(yè)和窩點中,被查處過兩次的有17家,查處過三次的有1 5家,查處過四次的有1家,查處過五次及以上的有4家,還有1家居然被查處過8次。XX年,鎮(zhèn)江質(zhì)監(jiān)部門仍然查處了制售“地條鋼”企業(yè)、窩點15家,查獲地條鋼產(chǎn)品30余噸,模具近200根。這些情況說明了我市違法生產(chǎn)“地條鋼”的行為尚未徹底根除,整治“地條鋼”的任務(wù)還遠(yuǎn)沒有徹底結(jié)束。
四、積極動員全社會力量參與建材市場專項整治。
建材市場專項整治不僅僅是政府部門的事,更重要的是要發(fā)動廣大消費者、新聞單位、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)廣泛參與,組成更廣泛的建材市場專項整治統(tǒng)一戰(zhàn)線,確保專項整治工作取得實效。全省建材市場專項整治工作開展以來,我省加強了輿論引導(dǎo),大力宣傳有關(guān)建材市場專項整治的政策和整治工作進展情況、取得的成果。同時,把整治工作的重點放在對制假售假地區(qū)的曝光上,放在制假售假企業(yè)的曝光上,放在對制假售假違法犯罪分子的曝光上,選擇典型案件進行曝光,充分發(fā)揮了輿論監(jiān)督的作用。在此基礎(chǔ)上,把提高廣大人民群眾識別假冒偽劣建材產(chǎn)品的能力作為抵御假冒偽劣建材產(chǎn)品泛濫的重要一環(huán),動員有關(guān)部門和新聞媒體加強對真假建材產(chǎn)品識別方法的廣泛宣傳,提高人民群眾的自我保護意識。在開展建材市場專項整治工作中,省質(zhì)監(jiān)局、南京林業(yè)大學(xué)、現(xiàn)代快報在南京(金盛裝飾城、金陵裝飾城、南京石林廣場、金橋裝飾城、南京裝飾大世界、南京紅太陽商業(yè)大世界)、宿遷(開輝裝飾大世界)、鹽城(高力裝飾城)開展了“來自質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障,家裝材料免費檢測專場"活動,為廣大消費者提供免費地板、細(xì)木工板檢測服務(wù),活動受到了社會各界好評。各地各部門進一步建立健全的舉報制度,設(shè)立了舉報電話,認(rèn)真查處人民群眾舉報反映的問題,做到了件件有著落,事事有答復(fù)。這大大地激發(fā)了廣大人民群眾和社會各界積極參與市場專項整治工作的熱情,全省建材市場專項整治開展以來查獲的大案要案80%來自群眾的舉報。
盡管我省建材市場專項整治工作取得了一定的成績,但仍然存在著一些不容忽視的問題,建材市場專項整治工作依然任重道遠(yuǎn),突出表現(xiàn)在:一是建材市場上假冒偽劣產(chǎn)品的問題仍然還比較嚴(yán)重,少數(shù)工地業(yè)主和施工單位出于經(jīng)濟利益的考慮,使用假冒偽劣建筑材料的情況還比較突出;二是少數(shù)重點地區(qū)、重點市場建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題還比較突出,區(qū)域性制假售假情況時有發(fā)生;三是仍有少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)對建材市場專項整治工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序與發(fā)展經(jīng)濟對立起來,地方保護主義嚴(yán)重,對專項整治工作采取消極應(yīng)付態(tài)度;四是對制假售假違法犯罪分子打擊的力度不夠,查封假冒偽劣產(chǎn)品和窩點的多,對人的處理少;對違法犯罪分子行政處罰的多,追究刑事責(zé)任的少。
五、深入開展建材市場專項整治的工作打算
明年,是我省開展建材市場專項整治工作的關(guān)鍵時期,對照《整頓和規(guī)范建材市場秩序(XX年一XX年)規(guī)劃所確定目標(biāo),我省將以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進一步加大從源頭整治的力度,深入開展建材市場專項整治工作,使假冒偽劣建材產(chǎn)品泛濫的勢頭得到有效遏制,建材市場的競爭行為和交易行為趨于規(guī)范,企業(yè)和消費者對建材市場的滿意程度有較大提高,全省建材市場專項整治工作取得階段性成果,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求專項整治工作取得實效。認(rèn)真搞好建材市場專項整治工作,確保取得預(yù)期成效,關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,思想上要有位置,工作上要有路子。各級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對建材市場專項整治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實建材市場專項整治工作責(zé)任制,建立起逐級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,努力做到思想認(rèn)識到位、執(zhí)法力度到位、管理合力到位,確保建材市場專項整治目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)繼續(xù)抓妤建材市場專項整治工作重點,查處大案要案。
繼續(xù)突出抓好建材市場專項整治工作的重點。抓好關(guān)系國計民生、人身財產(chǎn)安全和人體健康的建筑用鋼材、水泥、低壓電器、電線電纜、涂料、膠粘劑、人造板等重點產(chǎn)品的 專項整治;抓好重點地區(qū)的專項整治,總結(jié)和推廣區(qū)域性專項整治的成功經(jīng)驗;抓好對建設(shè)工地的專項整治,加大使用建筑材料的檢查力度,確保建筑材料優(yōu)質(zhì)安全。在下一步的整治行動中,我們將堅持除惡務(wù)盡的方針,集中力量突破一批涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案,取締一批制假售假企業(yè),懲處一批首惡分子和慣犯,處理一批違法違紀(jì)公務(wù)人員,曝光一批典型案例,堅決打擊制假售假犯罪分子的器張氣焰。同時,認(rèn)真分析產(chǎn)生原因,制定并落實相應(yīng)的整改措施。
(三)堅持“整治、疏導(dǎo)、幫助、規(guī)范”的方針,認(rèn)真抓好建材產(chǎn)品質(zhì)量的源頭管理。
積極貫徹《江蘇省質(zhì)量振興實施計劃》,繼續(xù)堅持“打扶結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方法,在做好日常監(jiān)督檢查和集中專項整治的基礎(chǔ)上,強化企業(yè)特別是量大面廣的中小企業(yè)和非公制企業(yè)的基礎(chǔ)質(zhì)量管理工作,改進和完善產(chǎn)品質(zhì)量保證制度,進一步實施名牌戰(zhàn)略,依靠科技進步,促進建筑材料行業(yè)、建筑材料產(chǎn)品質(zhì)量上水平,走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。
(四)建立建材市場專項整治的長效工作機制。
努力轉(zhuǎn)變政府職能,適應(yīng)市場經(jīng)~--泳,ui條件下市場監(jiān)管的新要求,積極探索建立建材市場整治的長效工作機制。包括部門之間、地區(qū)之間、執(zhí)法部門與企業(yè)之間各方面協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合打假的機制;對生產(chǎn)、運輸、倉儲、批發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督的機制;打假治劣與扶持引導(dǎo)相結(jié)合的機制等,提高整頓和規(guī)范建材市場監(jiān)管的有效性。在各級政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮各級質(zhì)監(jiān)、發(fā)展計劃委、公安、監(jiān)察、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)委、“工商、環(huán)保等部門的作用,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),互相配合,形成建材市場專項整治的整體優(yōu)勢。全面實施標(biāo)本兼治,進一步強化把建材市場專項整治納入法制軌道,完善監(jiān)管體系建設(shè),逐步建立起建材市場主體守信、自律的機制。
六、幾點建議
(一)從整頓和規(guī)范建材市場經(jīng)濟秩序的長期考慮,必須改變目前建材市場和建設(shè)工地行政執(zhí)法權(quán)力過于分散的情況,往往市場上一出事,質(zhì)檢、工商、建設(shè)等部門悉數(shù)出動,造成人、財、力的無謂損耗,建議有一個部門來專管建材市場的打假工作,統(tǒng)一職能,簡化手續(xù),強化打擊力度。
(二)建材市場專項整治經(jīng)費得不到保障,嚴(yán)重影響了專項整治的深入開展,希望國家能從財政渠道安排建材市場專項整治的經(jīng)費。
江蘇的建材市場專項整治的各項工作離不開國家有關(guān)部門的大力關(guān)心和支持,希望督查組對我省的建材市場專項整治工作多提寶貴意見,幫助我們把工作做得更好。歡迎大家今后多來江蘇指導(dǎo)工作。
謝謝各位。
第五篇:大排查大整治專項行動執(zhí)行情況匯報(本站推薦)
大排查大整治專項行動執(zhí)行情況匯報
尊敬的各位督查組領(lǐng)導(dǎo):你們好!
我代表松陽縣江南公路三期工程及西葉公路改建工程指揮部向督查組匯報自“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”活動和 “大排查大整治”等一系列專項行動實施以來的安全生產(chǎn)管理工作情況。按照上級文件和專項行動的要求,指揮部積極建立專項行動實施組織機構(gòu),進一步完善和健全安全生產(chǎn)保證體系、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,審查承包人制定的專項安全施工方案和安全防護措施,定期組織安全生產(chǎn)檢查和專項安全檢查活動,強化安全生產(chǎn)管理,使安全生產(chǎn)管理工作取得了良好的成績,自項目開工到目前沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故?,F(xiàn)將安全管理工作總結(jié)如下:
一、建立健全專項行動實施領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
為加強對“打非治違”、“大排查大整治”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立了由指揮部辦公室主任、項目法人擔(dān)任專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,辦公室副主任為副組長,相關(guān)職能科室人員為成員的 “打非治違” “大排查大整治”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在指揮部安全科,負(fù)責(zé)日常安全管理工作,督查各相關(guān)單位開展落實安全生產(chǎn)各專項行動工作執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集整理和上報工作。
二、制定專項行動實施方案,動員部署落實專項行動方案
按照上級文件精神和專項行動的要求,結(jié)合工程安全生產(chǎn)實際情況,制定了切實可行的專項行動實施方案,明確了專項行動的工作目
標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點、工作步驟和工作要求。自“打非治違”專項行動以來,指揮部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開了專項行動會議進行動員部署,落實實施方案。會議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神和專項行動的要求,指揮部領(lǐng)導(dǎo)對專項行動進行了專題部署。
三、分解落實專項行動工作責(zé)任,強化專項行動的執(zhí)行管理
為確保專項行動落實到實處,將“打非治違”、“大排查大整治”專項行動工作責(zé)任層層進行了落實。根據(jù)“打非治違”、“大排查大整治”專項行動方案的共性問題,和工程安全生產(chǎn)中較為突出問題和行為,對安全生產(chǎn)工作進行了細(xì)化和分解。將細(xì)化分解工作任務(wù)層層落實,做到任務(wù)明確,職責(zé)分明。分管安全領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,安全科指導(dǎo)專項行動的具體實施,各項目部安全管理人員認(rèn)真履行安全職責(zé),落實專項行動的有關(guān)工作。
四、加強安全教育,提高安全意識
從開展“打非治違” “大排查大整治”專項行動實施以來,指揮部結(jié)合工程實際需要,每月組織召開一次專題學(xué)習(xí)會議,貫徹落實上級安全管理文件精神,學(xué)習(xí)了“橋涵工程施工安全控制要點”、“如何做好公路工程安全管理臺賬資料”“施工現(xiàn)場臨時用電安全管理”等安全管理知識。并于7月23日,指揮部組織了由項目部班組長以上人員、監(jiān)理辦全體人員及指揮部工程科安全科全體人員參加的安全生產(chǎn)管理教育會議,會議特邀了縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)講課,進一步提高參建人員的安全意識。
五、加強現(xiàn)場安全檢查,切實落實隱患整改
指揮部堅持把檢查重點放在安全隱患治理、危險因素排查、整改
落實檢查上。特別是工程重點部位、危險地段、臨邊臨涯、高空作業(yè)、臨時用電、特種作業(yè)人員持證上崗等的安全檢查。指揮部組織項目部、監(jiān)理辦定期或不定期的開展安全生產(chǎn)檢查。指揮部日常巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并要求施工單位及時改正。每月底進行一次有針對性的安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改措施,發(fā)出整改通知書,督促施工單位及時整改并回復(fù)整改結(jié)果。同時,對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復(fù)查,跟蹤問效,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
從“打非治違” “大排查大整治”專項行動以來,我們既全面整治,又突出重點,既打防結(jié)合又教育引導(dǎo)。
5月份江南公路三期工程指揮部組織安全檢查3次,共排查事故隱患7起,其中簽發(fā)安全隱患整改通知單1份,并且能夠限期整改,整改率達(dá)95%(龍門吊驗收報備及操作證未整改,現(xiàn)在已整改)。西葉公路改建工程指揮部組織安全檢查3次,共排查事故隱患7起,現(xiàn)場整改,整改率達(dá)100%。
6月份江南公路三期工程指揮部組織安全檢查5次,共排查事故隱患17起,其中簽發(fā)安全隱患整改通知單1份,并且能夠限期整改,整改率達(dá)90%(龍門吊驗收報備及操作證未整改,現(xiàn)在已整改)。西葉公路改建工程指揮部組織安全檢查4次,共排查事故隱患12起,其中簽發(fā)安全隱患整改通知單1份,并且能夠限期整改,整改率達(dá)100%。
7月份江南公路三期工程指揮部組織安全檢查3次,共排查事故
隱患8起,并且能夠限期整改,整改率達(dá)100%。西葉公路改建工程指揮部組織安全檢查4次,共排查事故隱患12起,并且能夠限期整改,整改率達(dá)100%。
六、存在問題
從開展“打非治違” “大排查大整治”專項行動實施以來,雖然在安全生產(chǎn)管理方面做了大量的工作,取得了一定的成績,但在項目部自查自糾和指揮部檢查中還發(fā)現(xiàn)存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是項目部安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還比較薄弱?;A(chǔ)臺帳做得不夠完善,安全管理不夠規(guī)范,安全技術(shù)交底不到位,安全培訓(xùn)教育頻率不夠。二是項目部隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底,隱患整改不及時、不到位,同樣問題整改后還多次發(fā)生,致使事故隱患仍不同程度存在。
三是項目部從業(yè)人員安全素質(zhì)較低,安全生產(chǎn)意識又較差,但是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)又未能及時跟上,安全技術(shù)交底不全,違規(guī)違法操作現(xiàn)象時常出現(xiàn),容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。
七、下一步安全管理工作措施
指揮部針對在“打非治違” “大排查大整治”專項行動自查自糾和平時安全檢查中存在的問題,為了確保松陽縣江南公路三期工程和西葉公路改建工程今后的施工安全,結(jié)合工程實際情況,采取如下措施:
1、進一步加強安全教育,提高安全意識
為使安全生產(chǎn)意識深入人心,人人樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,指揮部按照安全生產(chǎn)教育制度,定期或不定期進行安全教育,加強安全培訓(xùn)教育工作,增強參建人員的安全意識和安全防護能力,切實讓每一名參建人員從思想上長期樹立安全思想意識,使各參建單位逐步形成大事小事講安全,時時刻刻想安全,工作處處保安全的良好局面。
2、進一步落實安全管理責(zé)任,人人盡職管安全
指揮部與各項目部簽訂安全管理責(zé)任書,并督促項目部與各施工班組、各施工班組與工人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實安全責(zé)任,使安全責(zé)任落實到每一位參建人員身上,形成齊抓共管安全的良好局面。
3、進一步加強施工現(xiàn)場安全管理,防止安全事故發(fā)生。特別是工程重點部位、臨邊臨涯、高空作業(yè)、臨時用電的安全管理工作。
4、進一步加強安全生產(chǎn)檢查,落實整改措施
結(jié)合工程的實際,指揮部組織項目部、監(jiān)理辦定期或不定期的開展安全生產(chǎn)檢查。指揮部日常巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并要求施工單位及時改正。每月底進行一次有針對性的安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改措施,發(fā)出整改通知書,督促施工單位及時整改并回復(fù)整改結(jié)果。
5、進一步做好“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“打非治違”、“安全生產(chǎn)大排查大整治”等專項行動的實施,把各類安全生產(chǎn)專項行動與“平安工地”創(chuàng)建,“平安工程”建設(shè)相結(jié)合。
6、進一步完善安全臺賬資料。著重抓好安全臺賬資料的規(guī)范,使安
全臺賬資料真實、及時、齊全,防止臺賬資料的造假、代簽現(xiàn)象。
松陽縣江南公路三期工程建設(shè)指揮部松陽縣西葉公路改建工程建設(shè)指揮部2013年7月30日