第一篇:山東省衛(wèi)生先進單位考核命名和監(jiān)督管理辦法
附件4:
山東省衛(wèi)生先進單位考核命名
和監(jiān)督管理辦法
(2012年修訂版)
為規(guī)范申報評審程序,確保衛(wèi)生先進單位評審工作公開、公平、公正,特制訂本辦法。
一、申報
山東省衛(wèi)生先進單位考核命名每年進行1次,按照自愿申報、自下而上逐級推薦考核的方式組織開展。
(一)申報必備條件:
1.命名“市級衛(wèi)生先進單位”(不含縣級市,以下同)滿2年以上。
2.單位占地面積大于10畝或院內工作和居住人數達100人以上的機關、團體、部隊、學校、企業(yè)、事業(yè)單位或住宅小區(qū),且為獨立院落。
(二)申報單位經過自查認為符合申報必備條件要求,各項指標符合《山東省衛(wèi)生先進單位標準》,可按照逐級申報方式,向所在縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會提出申請,申報材料(一式三份,省、市、縣存檔)應包括下列內容:
1.申報單位基本情況:包括區(qū)域、地理位置、人口、發(fā)展狀況等; 2.必備條件達標情況;
3.創(chuàng)建指標達標情況:組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、病媒生物防制及疾病預防控制等。
二、評審
省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動資料審核、現場核查等具體工作由各市愛衛(wèi)會負責,省愛衛(wèi)辦進行命名表彰。
各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會依據《山東省衛(wèi)生先進單位標準》及相關要求對申報單位進行初審,初審合格者向市愛衛(wèi)會推薦。市愛衛(wèi)會辦公室接到各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會的推薦報告后,組織核查組對申報單位進行現場核查,并聽取當地群眾意見。核查組根據現場核查情況,作出是否通過的建議。
三、命名與監(jiān)督
市愛衛(wèi)會辦公室根據核查組現場檢查意見,確定衛(wèi)生先進單位名單,報省愛衛(wèi)辦。省愛衛(wèi)辦授予通過檢查的單位“山東省省級衛(wèi)生先進單位”稱號。省級衛(wèi)生先進單位(含以前命名的衛(wèi)生先進單位)每滿3年復查一次,由所在市愛衛(wèi)辦組織進行。復查合格者,繼續(xù)保留其稱號,并報省愛衛(wèi)會備案;對復查不合格者,限期進行整改,逾期仍不達標者撤銷其稱號。過期不申請復查者按自動放棄處理。
獲得稱號的單位應認真做好鞏固工作,定期自查。市愛衛(wèi)會應加強日常督導工作,確保獲得稱號的單位各項工作始終符 合標準要求。獲得稱號單位的名稱、性質、地址發(fā)生變更時,所在市愛衛(wèi)辦應及時報省愛衛(wèi)辦,變動較大的需重新申報。省愛衛(wèi)辦將結合創(chuàng)建國家和省級衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)工作進行抽查。
第二篇:省級衛(wèi)生村考核命名和監(jiān)督管理辦法
山東省省級衛(wèi)生村考核命名和監(jiān)督管理辦法
(2012年修訂版)
為規(guī)范申報評審程序,確保山東省衛(wèi)生村評審工作公開、公平、公正,特制訂本辦法。
一、申報
山東省衛(wèi)生村考核命名每年進行,按照自愿申報,自下而上逐級推薦考核的形式組織開展。
(一)申報必備條件:
1、命名2年以上的市級(不含縣級市,以下同)衛(wèi)生村;
2、有健全的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度。
3、自來水普及率達95 %以上;
4、無害化衛(wèi)生廁所普及率70%以上;5、3年未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)流行和較大食物中毒事故。
(二)申報村經過自查認為符合申報必備條件要求,各項指標符合《山東省衛(wèi)生村標準》,可按照逐級申報方式,向所在縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會提出申請,申報材料(一式三份,省、市、縣三級存檔)。申請材料內容應包括下列內容:
1、申報村基本情況:包括區(qū)域、地理位置、人口、發(fā)展狀況等;
2、必備條件達標情況;
3、創(chuàng)建指標達標情況:組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施、病媒生物防制和傳染病防治等。
二、評審
評審工作由省愛衛(wèi)會辦公室及所在設區(qū)的市愛衛(wèi)會辦公室組織開展。評審工作包括市級初審、省級核查、綜合審定、社會公示等程序。
(一)市級初審。各市愛衛(wèi)會根據縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會申報,依據《山東省衛(wèi)生村標準》要求進行初審,符合標準的向省愛衛(wèi)會推薦,推薦時間為每年6月底以前。推薦材料包括:
1.市愛衛(wèi)會推薦報告;
2.申報村相關申報材料。
(二)省級核查。省愛衛(wèi)會辦公室接到各市愛衛(wèi)會的推薦報告后,組織專家對推薦村進行現場核查。核查采取抽查方式進行,重點核查申報村必備條件達標情況及日常衛(wèi)生管理狀況,并聽取當地群眾意見。抽查數量應不低于該市申報數量的50%。核查組根據現場檢查情況,作出是否通過的建議,向省愛衛(wèi)會提出書面報告。
(三)綜合審定。省愛衛(wèi)會辦公室組織專家組對通過省級核查的村進行綜合審定,確定公示名單。
(四)社會公示。對通過綜合評審的申報村于每年第四季度在衛(wèi)生廳網站或當地報紙等主要媒體上進行為期2周的公示。對有爭議的行政村,由行政村所在市愛衛(wèi)辦負責核實并將有關情況報省愛衛(wèi)辦,必要時,省愛衛(wèi)會辦公室派遣督查組進行核實。
三、命名
省愛衛(wèi)會辦公室根據綜合審定意見和無重大分歧的公示結果,將達到《山東省衛(wèi)生村標準》的申報村材料上報省愛衛(wèi)會,經批準后予以命名。
四、監(jiān)督管理
山東省衛(wèi)生村應當加強自身管理,在愛國衛(wèi)生各項工作中發(fā)揮典型 示范作用。市、縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會辦公室應當按照分級管理原則,加強對“山東省衛(wèi)生村”的監(jiān)督指導,每年對轄區(qū)內的“山東省衛(wèi)生村”進行一次檢查,并于每年12月底向省愛衛(wèi)辦提交書面報告。
省愛衛(wèi)辦對鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果取得顯著成績并起到典型示范帶動作用的山東省衛(wèi)生村,將大力宣傳和推廣其先進經驗。對在創(chuàng)衛(wèi)工作中認真負責、工作得力的愛衛(wèi)會辦公室給予通報表揚;對考核評估工作中不認真負責、把關不嚴的愛衛(wèi)會辦公室給予通報批評;對推薦2個以上但超過50%的村莊未通過評審的市愛衛(wèi)會,將停止其在下一的推薦資格。
山東省衛(wèi)生村每滿3年復查1次,由該村所在市愛衛(wèi)會辦公室于當年組織復查,并于6月底前將復查意見報省愛衛(wèi)會辦公室。省愛衛(wèi)會辦公室收到市級復查報告后組織抽查復審。根據復審結果,省愛衛(wèi)會對符合標準的衛(wèi)生村予以重新確認;對達不到標準的,暫緩確認,限期1年整改,再次復審仍不合格者,不予以重新確認。衛(wèi)生村名稱、區(qū)劃發(fā)生變化后,所在市愛衛(wèi)辦要及時向省愛衛(wèi)辦報告,對變動較大的行政村需重新向省愛衛(wèi)辦申報。
五、紀律要求
參加評審人員要嚴格按照標準和程序公平公正開展評審工作,評審過程嚴格遵守紀律,公正廉潔。評審結果要實事求是,按照統(tǒng)一口徑公布,不得擅自透露評審情況。
第三篇:國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準考核命名和監(jiān)督管理辦法
全國愛衛(wèi)會
關于印發(fā)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準及其
考核命名和監(jiān)督管理辦法的通知
全愛衛(wèi)發(fā)?2010?6號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團愛衛(wèi)會:
近年來,我國不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項任務加快推進,現行的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準及其考核命名和監(jiān)督管理辦法已不能完全適應工作的需要。為此,全國愛衛(wèi)辦在廣泛征求各?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會和有關部門意見基礎上,重新修訂了《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準》和《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法》,新的標準和管理辦法將于2011年1月1日起實施?,F印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:1.國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準
2.國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法
二○一○年十二月二日
附件1 國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準
一、愛國衛(wèi)生組織管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真貫徹落實國家關于愛國衛(wèi)生工作的法規(guī)政策,把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程,實行目標管理,主要領導擔任愛衛(wèi)會主任,重視愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動。愛衛(wèi)會組織健全,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動中發(fā)揮組織協(xié)調作用,各委員單位分工明確,責任落實。
(二)愛國衛(wèi)生工作有計劃,有經費,有部署,有檢查,有總結,檔案管理規(guī)范。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)發(fā)展規(guī)劃,有創(chuàng)建工作實施方案,建立長效管理機制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村,整體發(fā)展。
(三)充分發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運動,經常開展形式多樣、內容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。
(四)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的縣愛衛(wèi)會辦公室具備與所承擔工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件,所轄居委會、行政村等基層單位有專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。
(五)設立衛(wèi)生問題建議與投訴平臺,健全群眾監(jiān)督機制,對群眾反映的問題認真核查和整改,群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。
二、健康教育
(一)健康教育機構、網絡健全,相關人員和經費足額及時落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及防保機構有健康教育專兼職人員,能承擔起健康教育業(yè)務技術指導的職責;社區(qū)、學校、衛(wèi)生室等健康教育網絡能夠積極發(fā)揮作用。
(二)中小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求,通過學科教學和專題講座等多種形式開展健康教育,培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。學校健康教育開展率達100%,學生健康知識知曉率≥90%,學生健康生活方式與行為形成率≥80%,14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。
(三)醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室(所)設臵有健康教育宣傳欄,采取多種形式,有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80%。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、衛(wèi)生院(室)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內容,按照《億萬農民健康促進行動規(guī)劃》開展多種形式的健康教育活動,舉辦衛(wèi)生知識講座,向社區(qū)居民傳播健康知識。居民健康基本知識知曉率≥80%,健康生活方式與行為形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。
(五)各行業(yè)結合單位特點開展有關職業(yè)病防治、疾病預防、衛(wèi)生保健、控煙、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動,職工相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
(六)各類公共場所和各傳播媒體設立健康教育宣傳平臺,能緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛(wèi)生熱點問題,開展形式多樣的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 倡導健康生活方式,對衛(wèi)生創(chuàng)建活動進行正確的輿論引導。
(七)積極開展控煙工作,無煙草廣告,公共場所設有禁煙標志并監(jiān)督落實。
三、環(huán)境衛(wèi)生
(一)各項建設符合規(guī)劃實施要求,路網體系完善,道路路面平整完好。排水設施完好、暢通,污水暗管(溝)排放,縣城下水道管網覆蓋率≥80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道管網覆蓋率≥60%。
(二)公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉運站等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設臵標準》要求,布局合理、數量足夠,管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生,建成區(qū)無旱廁。
(三)清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,主要街道保潔縣城不低于12小時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于8小時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產日清,密閉儲存清運,密閉清運率達到100%。
(四)縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求,生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%,污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染。
(五)衛(wèi)生責任制落實,鎮(zhèn)容美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛(wèi)生設施完善,功能分區(qū)合理,活禽售賣、宰殺設臵相對獨立的區(qū)域,管理良好。
(六)建筑工地管理符合《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求,建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生,工地噪聲不影響居民日常生活。
(七)河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。岸坡整潔,無垃圾雜物。
(八)建成區(qū)綠化符合要求,公共綠地養(yǎng)護良好,綠化覆蓋率≥30%,路燈亮燈率≥95%。
(九)建成區(qū)內禁止放養(yǎng)家禽家畜,飼養(yǎng)寵物符合有關規(guī)定,不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。
四、環(huán)境保護
(一)建立了環(huán)境保護工作機制,按照國家有關規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經縣級人大或政府批準后實施,完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī),根據《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,近3年內未發(fā)生較大(Ⅲ級)以上級別環(huán)境污染事件。
(二)水環(huán)境質量、空氣環(huán)境質量、聲環(huán)境質量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。集中式飲用水水源地水質達標率100%。
(三)重點工業(yè)污染源廢水、廢氣達標排放率100%。因地制宜,采取集中和分散相結合的方式開展生活污水處理,其中縣城要建設集中污水處理設施,東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率要分別達到80%、75%、70%以上。位于水源源頭、集中式飲用水水源保護區(qū)等需特殊保護地區(qū)和易發(fā)生水體富營養(yǎng)化的平原河網地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。
(四)醫(yī)療、危險廢棄物按照國家有關規(guī)定實現安全貯存和處理,醫(yī)源性污水排放符合國家標準。
五、病媒生物防制
(一)認真貫徹落實《病媒生物預防控制管理規(guī)定》,堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經費落實,防制措施符合國家有關標準和規(guī)范要求,防鼠防蠅設施完善,孳生地得到有效治理。
(二)在化學防制中,注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。
(三)縣城積極開展病媒生物監(jiān)測工作,監(jiān)測方法規(guī)范,數據可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現狀。
(四)通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度達到國家規(guī)定的標準,蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規(guī)定的標準,其他項不超過標準的3倍。
六、食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生
(一)認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),監(jiān)督監(jiān)測與技術指導規(guī)范、資料齊全。連續(xù)3年內未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。
(二)食品生產經營單位、集中供水單位及公共場所經營單位具有有效許可證,衛(wèi)生安全管理制度健全,生產經營條件、操作過程符合相應法規(guī)規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛(wèi)生知識并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。
(三)食品生產單位不采購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,在生產過程中按照規(guī)定使用食品添加劑,無違法添加非食用物質的現象。
食品銷售單位無變質、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標準要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求。
各類餐飲服務單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全,有餐具消毒、保潔設施并運轉良好,食品原料和制售過程符合食品安全要求,無交叉污染??h城餐飲服務單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%。
(四)集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范,自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
(五)旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所內外環(huán)境整潔,公共用品的清洗、消毒設施齊備,工作人員操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求??h城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應當有良好通風采光條件,合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。
(六)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)內的新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業(yè)病危害的依法進行職業(yè)衛(wèi)生審查,企業(yè)對勞動者開展職業(yè)健康監(jiān)護工作。
(七)全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度(農村地區(qū)個人自宰自食的除外),無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點符合《生豬屠宰管理條例》要求,無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。
(八)縣城普通中小學設衛(wèi)生室,按學生人數600︰1的比例配備專職衛(wèi)生技術人員。學校教學建筑、環(huán)境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設臵符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求,飲用水水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
七、傳染病防治
(一)認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,有規(guī)劃、有制度、有措施,有關資料齊全。疾病預防控制機構建設達到國家規(guī)定要求,重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求,近3年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。
(二)醫(yī)療機構貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》,有健全的醫(yī)院感染控制、疫情登記報告制度,對傳染病、醫(yī)院感染暴發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報告和處理。醫(yī)院設立傳染病預檢分診點和專科門診,二級以上綜合醫(yī)院開設感染科。
(三)免費實行國家免疫規(guī)劃項目的預防接種,兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%;有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法,居住期限3個月以上的兒童建卡建證率≥95%;預防接種規(guī)范,安全接種率100%,幼托機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規(guī)定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作。
(四)臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%。依法打擊非法行醫(yī)和非法采供血,醫(yī)療服務秩序良好。
八、社區(qū)衛(wèi)生
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設達到國家或省級有關要求,設臵符合國家有關規(guī)定,并能充分發(fā)揮作用。
(二)有健全的衛(wèi)生管理制度,堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓(院)活動。
(三)環(huán)境整潔,綠化、美化,車輛擺放整齊,樓道內不堆放雜物,無違章搭建,無非法小廣告。
(四)環(huán)衛(wèi)設施完善,垃圾收集和公共廁所管理符合衛(wèi)生要求,無亂排亂倒現象。
九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生
(一)參加新型農村合作醫(yī)療的參合率高于所在?。▍^(qū)、市)平均水平。
(二)建有符合國家相關要求的村衛(wèi)生室(所),配臵醫(yī)療用房、設備和人員,村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格。
(三)30%以上村莊建成省級衛(wèi)生村。
(四)自來水普及率≥90%,其中學校自來水普及率≥95%,定期開展農村生活飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測。無害化衛(wèi)生廁所普及率≥70%,其中學校無害化衛(wèi)生廁所普及率≥80%。
(五)村莊主干路硬化,支路平整。村容整潔,村內垃圾密閉存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。
(六)積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生戶活動,農戶居室內外整潔,村民衛(wèi)生習慣良好。
(七)村內家禽牲畜實行圈養(yǎng),無散放牲畜、家禽。
附件2 國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督
管理辦法
為規(guī)范申報評審工作程序,確保國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)評審工作公開、公平、公正,特制定本辦法。
一、申報
國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)考核命名每3年為1個周期。周期內每年進行申報、評審,第三年第四季度集中社會公示和命名。
國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)申報遵循自愿的原則,申報資格為命名滿2年以上的省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城),各項指標達到國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準,并已形成長效管理機制。仍行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍,縣級市政府所在鎮(zhèn)不在申報范圍。
申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)需向?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會提出申請,申報材料包括:
(一)申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)相關本底資料,包括區(qū)域、地理位臵、人口、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村及經濟、社會發(fā)展情況,建成區(qū)規(guī)劃圖及交通地圖;
(二)申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)創(chuàng)建工作規(guī)劃、計劃、實施方案、工作匯報;
(三)愛國衛(wèi)生組織管理機構設臵和人員組成情況;
(四)健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、病媒生物防制、食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、社區(qū)衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生等各項工作完成情況及上一級主管部門出具的證明材料。
二、評審
評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室及省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室組織開展。評審工作包括基礎評估、材料審核、現場核查、綜合審定等程序。
(一)基礎評估。?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室負責組織專家按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準》,對申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)進行基礎評估。評估合格者向全國愛衛(wèi)會推薦,推薦時間為每年6月底以前。推薦材料包括: 1.?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會推薦報告;
2.?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室基礎評估意見;3.已獲省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)、衛(wèi)生村命名的有關文件; 4.省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室組織的群眾滿意度測評情況;
5.申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)相關申報資料。
以上材料提供文本格式1份。
(二)材料審核。全國愛衛(wèi)會辦公室接到省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會的推薦報告后,組織專家對推薦材料進行審核。對于符合申報條件、材料齊全規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城),全國愛衛(wèi)會辦公室根據材料審核情況,確定現場抽查的重點;對于材料不齊全規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城),由全國愛衛(wèi)會辦公室告知省級愛衛(wèi)會辦公室,在2周內補充完善并上報,全國愛衛(wèi)會辦公室將視材料上報情況再確定現場核查事宜。對于不符合申報條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城),材料審核不予通過,由全國愛衛(wèi)會辦公室告知省級愛衛(wèi)會辦公室,待申報條件成熟后再行申報。
(三)現場核查。全國愛衛(wèi)會辦公室指定專家組對通過材料審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)進行現場核查。采取暗訪和明查的方式進行,暗訪重點核查申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)日常衛(wèi)生管理和衛(wèi)生基礎設施建設情況,并聽取當地群眾意見。暗訪書面報告和影像資料在暗訪結束1個月內反饋給?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室,申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)根據暗訪意見進行整改。全國愛衛(wèi)會辦公室根據暗訪專家組意見及整改情況,確定是否采取進一步明查措施,明查重點核實整改到位情況。
(四)綜合審定。全國愛衛(wèi)會辦公室每年第四季度組織專家組對通過材料審核、現場核查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)進行綜合審定,根據綜合審定意見確定進行公示的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)名單。
三、社會公示
對通過綜合審定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)名單,全國愛衛(wèi)會辦公室于考核命名周期第三年第四季度在衛(wèi)生部網站和當地主要報紙等媒體上進行為期2周的公示,廣泛聽取社會各界的意見。對有爭議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城),由?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會負責核實并將有關情況上報全國愛衛(wèi)會,必要時,全國愛衛(wèi)會辦公室派遣調查組進行核實。
四、命名
全國愛衛(wèi)會辦公室根據綜合審定意見、公示結果和考核命名周期內日常管理情況,在考核命名周期第三年第四季度,將達到《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準》的申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)材料上報全國愛衛(wèi)會,經批準后予以命名。
五、監(jiān)督管理
國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)應當加強自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)醒目位臵設臵“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)”標識,接受社會監(jiān)督。省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室應當按照分級管理原則,加強對轄區(qū)內國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)的日常管理。全國愛衛(wèi)辦對鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果取得顯著成績并起到典型引路作用的國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城),將大力宣傳和推廣其先進經驗。對在創(chuàng)衛(wèi)工作中認真負責、工作得力的?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室給予通報表揚;對基礎評估、材料推薦及復查工作中未認真負責、把關不嚴的省(區(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室視情況進行批評;對推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)多數未通過的?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會,將在下一周期內停止其推薦資格。
國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)每滿3年復審1次,由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)所在?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室于當年組織復查,并于6月底前將復查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室收到省級復查報告后組織抽查復審,方式以暗訪為主。根據復審結果,全國愛衛(wèi)會對符合標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)予以重新確認;對達不到標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城),暫緩確認,限期1年整改,再次復審仍不合格者,不予以重新確認。
六、紀律要求
(一)對申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)的要求。為客觀、公正地做好申報評審工作,實行回避制度。自全國愛衛(wèi)會辦公室接到推薦材料之日起至正式命名前,申報鎮(zhèn)(縣城)有關材料經由?。▍^(qū)、市)愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室,評審期間申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。創(chuàng)衛(wèi)工作不得搞形式主義和弄虛作假,不阻礙群眾反映問題。
(二)對評審人員的要求。要嚴格按照標準和程序開展評審工作,評審過程嚴格遵守紀律,公正廉潔,不參加與評審無關的活動。評審結果要實事求是,按照統(tǒng)一口徑公布,不得擅自透露評審情況。
第四篇:江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名及監(jiān)督管理辦法
江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))考核命名及
監(jiān)督管理辦法
一、申報條件
1、申報鎮(zhèn)(鄉(xiāng))須取得省轄市衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號一年以上。申報鎮(zhèn)不包括縣(市)政府所在鎮(zhèn),仍行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入創(chuàng)建范圍。
2、垃圾處理達到標準要求。
3、環(huán)境保護各項指標達到標準要求。
4、生活飲用水安全和無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到標準要求。
二、申報程序
(一)材料
1、江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申報表。
2、縣(區(qū)、市)愛衛(wèi)會自查意見和省轄市考核鑒定意見。
3、創(chuàng)建工作方案、計劃、總結和專項工作總結。
4、基礎設施(道路硬化率、垃圾清運率、綠化覆蓋率),環(huán)境保護,食品、公共場所和飲用水衛(wèi)生,健康教育,改水改廁,新型合作醫(yī)療參合率等達標評估材料。
(二)程序
江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))采取自下而上逐級推薦、逐級考核的辦法進行。
1、縣愛衛(wèi)會自查。經自查達到《江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標準》的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),由縣愛衛(wèi)會向省轄市愛衛(wèi)會書面提出申請。
2、省轄市愛衛(wèi)會考核。省轄市愛衛(wèi)會接到申請后,及時組織調查指導和考核,經考核合格的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))向省愛衛(wèi)會推薦申報。
3、申報時間為每年8月底之前。
三、考核命名
1、省愛衛(wèi)辦負責組織衛(wèi)生、建設、環(huán)保等部門對推薦鎮(zhèn)進行調研,考核。
2、公示。經省考核達到《江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)標準》的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),省愛衛(wèi)會將以適當的形式進行為期一周的公示,廣泛聽取社會各方面的意見。
3、“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”經省愛衛(wèi)會全體會議審議后,于當年年底前予以命名。
申報、考核、推薦工作應實事求是,嚴格要求,保證質量。
四、監(jiān)督管理
1、各級愛衛(wèi)會應加強對“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”的管理,2 認真做好省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鞏固提高工作。縣(市、區(qū))愛衛(wèi)會每年10月底前向省轄市愛衛(wèi)會上報省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管理情況,省轄市愛衛(wèi)會每年月11月底應向省愛衛(wèi)會上報全市省衛(wèi)生鎮(zhèn)監(jiān)督管理情況。
2、江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))不搞終身制,有效期為五年(含命名當年)。有效期滿當年應向省、市愛衛(wèi)會申報復查。復查工作由省轄市愛衛(wèi)會組織,省愛衛(wèi)辦抽查。根據復查結果,省愛衛(wèi)會對符合標準要求的縣城予以重新確認;對管理不善,衛(wèi)生狀況明顯下降,復查不合格的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),給予通報批評,并限期整改。逾期仍不達標者,撤銷“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”榮譽稱號。有效期滿未申報復查的,按自動放棄處理。
3、被撤銷稱號的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),經整改并鞏固一年的,按程序重新申報。
第五篇:國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法專題
國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法
為規(guī)范評審工作程序,確保國家衛(wèi)生城市質量,特制定本辦法。
一、申報
國家衛(wèi)生城市每2年命名一次,逢單數年為申報年。國家衛(wèi)生城市申報遵循自愿的原則。申報資格為命名2年以上的省、自治區(qū)衛(wèi)生城市,各項指標達到國家衛(wèi)生城市標準,形成長效管理機制。申報城市需向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請,經其復核符合條件后向全國愛衛(wèi)會推薦。申報及推薦材料包括:
(一)申報城市向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提交的申請報告;
(二)申報城市人民政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃、實施方案及工作匯報;
(三)申報城市的相關本底資料(包括城市的基本情況,建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單,建成區(qū)內集貿市場名單及地址,公共廁所的數量和地址,餐飲業(yè)名錄,建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通旅游地圖(最新版));
(四)必備條件的完成情況及相關資料;
(五)愛國衛(wèi)生組織機構設置和人員組成情況;
(六)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會推薦報告及考核鑒定意見。以上材料需提供文本格式和電子格式各1份。
二、評審
評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室組織。全國愛衛(wèi)會辦公室負責組建評審專家?guī)?,專家由愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生、建設、環(huán)保等方面行政管理和專業(yè)技術人員組成。每次評審由全國愛衛(wèi)會辦公室從專家?guī)熘须S機抽取專家。
評審工作包括資料初審、暗訪、技術評估、專家審定和社會公示等程序。
(一)初審和暗訪 全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的推薦報告后,對申報材料進行初審。對于材料齊全、符合條件的城市予以受理,并將受理情況告知推薦單位。
對于受理的申報城市,全國愛衛(wèi)會辦公室在6個月內派遣專家組進行暗訪,并于暗訪結束1個月內將書面意見和影像資料反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據暗訪意見進行不少于2個月的整改。
暗訪重點是抽查申報城市日常衛(wèi)生管理和城市基礎設施建設情況,并聽取當地群眾意見。
(二)技術評估
通過暗訪的城市,由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室根據暗訪提出問題的整改情況,適時向全國愛衛(wèi)會辦公室提交對該市進行技術評估的報告,全國愛衛(wèi)會辦公室將根據實際情況,在暗訪3個月后派遣專家組對申報城市進行技術評估并在1個月內將書面意見反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據技術評估報告進行不少于3個月的整改。所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室對技術評估報告中提出問題要認真進行復核,驗收后向全國愛衛(wèi)會辦公室提交對該市下一步衛(wèi)生創(chuàng)建工作意見、建議的報告。
技術評估組按照《國家衛(wèi)生城市標準》的要求,通過聽取工作匯報、查閱有關文件、技術資料和現場隨機抽查等方式,全面評估申報城市工作進展情況及結果。
(三)專家組審定
每逢雙數年的下半年,全國愛衛(wèi)會辦公室組織有關部門和專家組對通過技術評估的申報城市,進行綜合評審,確定公示城市名單。
(四)社會公示
對于通過專家組審定的申報城市名單及有關情況,全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網站和當地主要報紙上進行為期2周的公示,廣泛聽取社會各界的意見。對有爭議的城市,將核實情況上報全國愛衛(wèi)會,確定命名、推遲命名或取消命名。
三、命名
全國愛衛(wèi)辦根據有關部門和專家審定意見和無重大爭議的公示結果,將達到《國家衛(wèi)生城市標準》的申報城市材料上報全國愛衛(wèi)會,批準后于雙數年的第四季度予以命名。
四、監(jiān)督管理
國家衛(wèi)生城市應加強自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在城市醒目位置設置“國家衛(wèi)生城市”標識,接受社會監(jiān)督。
對于未認真審查申報城市材料的省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室,視情況進行批評;對沒有通過全國愛衛(wèi)辦組織的暗訪或技術評估的城市,由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室督促、檢查并驗收后,向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面申請,經審定后,在1年內再次組織暗訪或技術評估。對未通過再次暗訪或技術評估的城市,以及同年申報2個以上城市暗訪有60%以上未通過的,下一周期內停止其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會申報資格并進行批評。
國家衛(wèi)生城市滿3年復審一次。由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室于當年組織復查,并于6月底前將復查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室于下半年組織抽查,方式以暗訪為主。根據復審結果,全國愛衛(wèi)會對符合標準的城市予以重新確認;對未達標準的城市,暫緩確認,并限期1年進行整改;再次復查仍不合格者,如有充分理由可適當延長整改限期;如理由不充分及第三次復查仍然不合格者,撤銷其命名。
省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應按照分級管理的原則,加強對轄區(qū)內國家衛(wèi)生城市的日常管理,并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將派遣專家不定期對國家衛(wèi)生城市進行明查暗訪,并將結果予以通報,該結果和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室的復查結果將作為復審意見參考。全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市取得顯著成績和正在開展創(chuàng)建活動取得明顯成效的城市,將大力宣傳和推廣其先進經驗。
五、紀律要求
(一)回避制度
為客觀、公正地做好檢查評審工作,實行回避制度。要求如下:自全國愛衛(wèi)會辦公室接到申請報告之日起至正式命名前,申報城市有關材料經由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室,整個評審期間,申報城市不能自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。
(二)對申報城市的要求
1.實事求是,不搞形式主義和弄虛作假。不阻礙群眾反映問題,積極配合評審工作。
2.按照標準安排檢查評審人員食宿,不安排與檢查評審無關的活動。
3.現場陪檢的主管部門負責人和專業(yè)技術人員,每個檢查小組人數不得超過3人。
(三)對專家組、評審組成員要求
1.要嚴格按照標準、程序進行檢查和評審,結論要實事求是。2.嚴格遵守檢查、評審紀律,按照統(tǒng)一口徑公布評審結果,不得擅自透露評審情況。
3.搞好廉潔自律,不參加與檢查、評審無關的活動。4.專家每次參加評審均需簽訂國家衛(wèi)生城市(區(qū))評審工作責任書。
“國家衛(wèi)生區(qū)”考核命名和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
附件2 國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法
為規(guī)范申報評審工作程序,確保國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)質量,特制定本辦法。
一、申報
國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)每2年命名一次,逢單數年為申報年。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)申報遵循自愿的原則,申報鎮(zhèn)(縣城)必須為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)命名2年以上方可申報國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城),創(chuàng)建工作要納入社會主義新農村建設規(guī)劃。已達到建制鎮(zhèn)條件的少數民族鄉(xiāng)和仍行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍??h級市政府所在鎮(zhèn)不在申報范圍。
全國愛衛(wèi)會辦公室和地方各級愛衛(wèi)會辦公室加強對創(chuàng)建鎮(zhèn)(縣城)的調研和技術指導,在各級愛衛(wèi)會辦公室的指導幫助下,申報鎮(zhèn)(縣城)制定科學的長遠規(guī)劃和具體實施方案,積極開展工作,各項指標達到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》,形成長效管理機制后向省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會提出書面申請。
二、評審
評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室及各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組織開展。全國愛衛(wèi)會辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組建評審專家?guī)欤瑢<覍嵭袆討B(tài)管理。評審工作包括技術評估、材料審核、現場抽查、綜合審定和社會公示等程序。
(一)技術評估
省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室負責組織專家按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》,對申報鎮(zhèn)(縣城)進行技術評估。評估合格者向全國愛衛(wèi)會推薦,推薦時間為逢單數年12月底以前。
推薦材料包括:
1.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會推薦報告;
2.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室技術評估意見;3.已獲省級命名衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)、衛(wèi)生村的文件;
4.申報鎮(zhèn)(縣城)的相關本底資料,包括區(qū)域、地理位置、人口、社區(qū)、鎮(zhèn)轄村及經濟、社會發(fā)展情況;建成區(qū)規(guī)劃圖及交通地圖;
5.申報鎮(zhèn)(縣城)創(chuàng)建工作規(guī)劃、計劃、實施方案、工作匯報; 6.愛國衛(wèi)生組織管理機構設置和人員組成情況;
7.健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、病媒生物防制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防與控制、社區(qū)衛(wèi)生、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生各項工作完成情況資料及縣(區(qū))級主管部門出具的證明材料;創(chuàng)建衛(wèi)生縣城由所在市(地、州)級主管部門出具證明材料;
8.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組織的群眾參與情況總結和群眾滿意度測評情況總結。
以上材料提供文本格式1份。
(二)材料審核
全國愛衛(wèi)會辦公室接到各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會的推薦報告后,組織專家對推薦材料進行審核。對于材料齊全規(guī)范、所報鎮(zhèn)(縣城)符合申報條件的省份,全國愛衛(wèi)會辦公室根據材料審核和平時調研情況,確定現場抽查的重點;對于材料不齊全規(guī)范的省份,由全國愛衛(wèi)會辦公室告知省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室,在2周之內補充完善申報材料并上報,全國愛衛(wèi)會辦公室將視材料上報情況再確定現場抽查事宜。
(三)現場抽查
通過材料審核的鎮(zhèn)(縣城),由全國愛衛(wèi)會辦公室指定專家組進行現場抽查。現場抽查根據實際情況采取暗訪或明查的方式進行,暗訪重點是核實申報鎮(zhèn)(縣城)日常衛(wèi)生管理和衛(wèi)生基礎設施建設情況,并對當地群眾進行隨訪,聽取群眾意見。明查重點是核實申報鎮(zhèn)(縣城)愛國衛(wèi)生組織機構和基礎資料管理情況。
(四)綜合審定
全國愛衛(wèi)會辦公室于逢雙年下半年,對申報鎮(zhèn)(縣城)進行綜合審定。對通過材料審核、現場抽查、專家組確定已達到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》的鎮(zhèn)(縣城)進行社會公示;對未通過的鎮(zhèn)(縣城)由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室對其進行進一步技術指導,時機成熟后再重新申報。
(五)社會公示
對通過審定的鎮(zhèn)(縣城)名單及有關情況,全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網站上進行為期2周的公示,廣泛聽取社會各方面的意見,對有爭議的鎮(zhèn)(縣城),將核實情況上報全國愛衛(wèi)會,確定命名或不命名。
三、命名
全國愛衛(wèi)會辦公室根據綜合審定意見和無重大爭議的公示結果,將達到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》的申報鎮(zhèn)(縣城)材料上報全國愛衛(wèi)會,批準后于雙數年的第四季度予以命名。
四、監(jiān)督管理
國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)應加強自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在鎮(zhèn)(縣城)醒目位置設置“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)”標識,接受社會監(jiān)督。
國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)每滿3年復審1次,由該鎮(zhèn)(縣城)所在省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室于當年組織復查,并于6月底前將復查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)辦于下半年組織抽查,方式以暗訪為主。根據復審結果,全國愛衛(wèi)會對符合標準的鎮(zhèn)(縣城)予以重新確認;對達不到標準、工作滑坡明顯、群眾不滿反映強烈的鎮(zhèn)(縣城),暫緩確認,通報批評,限期半年整改,再次復查仍不合格者,撤銷其命名。
省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室應按照分級管理原則,加強對轄區(qū)內國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)的日常管理,并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將派遣專家不定期對國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)進行明查暗訪,其結果和省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室的復查結果作為復審意見參考。
全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果取得顯著成績的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城),將大力宣傳和推廣其先進經驗,對在創(chuàng)衛(wèi)工作中認真負責、工作得力的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室給予通報表揚;對技術評估、材料推薦及復查工作中未認真負責、把關不嚴的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室給予進行通報批評;申報5個以上鎮(zhèn)(縣城)有60%以上未通過的,下一周期內停止其所在省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會申報推薦資格。
五、紀律要求
(一)對申報鎮(zhèn)(縣城)的要求
自全國愛衛(wèi)會辦公室接到推薦材料之日起至正式命名前,申報鎮(zhèn)(縣城)有關材料經由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室,評審期間申報鎮(zhèn)(縣城)不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。創(chuàng)衛(wèi)工作不得搞形式主義和弄虛作假,不阻礙群眾反映問題。
(二)對評審人員的要求
要嚴格按照標準和程序開展評審工作,評審過程嚴格遵守紀律,公正廉潔,不參加與評審無關的活動。評審結果要實事求是,按照統(tǒng)一口徑公布,不得擅自透露評審情況。