第一篇：銀監(jiān)分局黨支部先進性教育活動學(xué)習(xí)計劃表

銀監(jiān)分局黨支部先進性教育活動學(xué)習(xí)計劃表

大慶銀監(jiān)分局第一黨支部先進性教育活動學(xué)習(xí)計劃表

第一階段（8月2日 至 8月9日）

學(xué)習(xí)時間

學(xué)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)方式

學(xué)習(xí)要求

8月3日 15：00─17:00

1、支部進行學(xué)習(xí)動員（梁曉波講話）

2、學(xué)習(xí)計劃安排

3、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》

支部集中學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)筆記不少于1000字

寫學(xué)習(xí)《黨章》心得體會不少于2000字

8月4日 10：00─11：30 15：30─17:00

培訓(xùn)教材匯編

（一）：

1、劉明康在銀監(jiān)會第二批先進性教育活動動員大會上的講話

2、周廣翔在黑龍江銀監(jiān)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育動員大會上的講話

支部集中學(xué)習(xí)

004km.cn

學(xué)習(xí)筆記

不少于1000字

8月5日 10：00─11：30 15：30─17:00

1、培訓(xùn)教材匯編

（一）：臧景范在省局系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育動員大會上的講話

2、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》：《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》

3、討論方案等

支部集中學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)筆記

不少于1000字

8月6日 10：00─11：30 15：30─17:00

培訓(xùn)教材匯編

（一）：

1、學(xué)習(xí)李曉穎同志在大慶分局保持共產(chǎn)黨員先進性教育動員大會上的講話

2、學(xué)習(xí)鄧新權(quán)局長在分局保持共產(chǎn)黨員先進性教育動員大會上的講話

自學(xué)

學(xué)習(xí)筆記

不少于1000字

004km.cn

8月7日 10：00─11：30 15：30─17:00

《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》：

1、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》

2、《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》。

自學(xué)

筆記不少于 1000字

寫學(xué)習(xí)《意見》心得不少于2000字

8月8日 10：00─11：30 15：30─17:00

1、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》：《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力的決定》。

2、培訓(xùn)教材匯編

（一）：胡懷邦在中國銀監(jiān)會系統(tǒng)青年文明號推進會上的講話

集中學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)筆記

不少于1000字

8月9日 10：00─11：30 004km.cn 15：30─17:00

1、黨委副書記李蘭講黨課

2、觀看《加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題講座》

集中學(xué)習(xí)

筆記不少于1000字

觀后感 2000字

004km.cn

第二篇：銀監(jiān)分局第一黨支部學(xué)習(xí)計劃（最終版）

為進一步加強分局第一黨支部黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高機關(guān)廣大黨員干部的思想素養(yǎng)和理論水平，根據(jù)分局黨委和總支的要求，結(jié)合支部實際，現(xiàn)就2008年第一黨支部理論學(xué)習(xí)作如下安排：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為主線，按照銀監(jiān)會系統(tǒng)各級黨委的工作要求，深入

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動，通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、體會交流等方式，積極開展支部理論學(xué)習(xí)，進一步提高黨員干部思想政治素養(yǎng)和監(jiān)管能力，為提高監(jiān)管效能，推進雙鴨山市銀行業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

根據(jù)支部實際情況，計劃全年共安排6個專題學(xué)習(xí)，每2個月學(xué)習(xí)1個專題，其中，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神貫穿全年。

第一專題（2-4月）：重點學(xué)習(xí)黨的十七大報告。

通過深入學(xué)習(xí)黨的十七大報告，真正把全體黨員的思想統(tǒng)一到黨的十七大制定的路線方針政策上來，把大家的力量凝聚到實現(xiàn)省局和分局黨委確定的各項目標任務(wù)上來，真正做到在思想上進一步增強理想信念的堅定性，在行動上進一步增強執(zhí)政為民的自覺性，在工作上進一步增強求實開拓的創(chuàng)造性。每人寫出學(xué)習(xí)十七大心得體會。

第二專題（5月）：重點進行新黨章的學(xué)習(xí)和開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

支部全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)新黨章、貫徹新黨章，提高自己的黨性修養(yǎng)；要在工作和生活中自覺遵守黨章、維護黨章，用黨章來規(guī)范黨的確工作，用黨章來約束黨員和黨員干部；要通過學(xué)習(xí)黨章使機關(guān)共產(chǎn)黨員進一步堅定共產(chǎn)主義信念，堅定走中國特色社會主義道路決心，永葆黨員先進性。

第三專題（6-7月）：重點開展優(yōu)良傳統(tǒng)、反腐倡廉和作風(fēng)教育，同時，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。

今年是建黨87周年。支部要以開展“七一”紀念活動為契機，組織開展加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨，加強黨性修養(yǎng)，為黨勤奮工作，為人民群眾服好務(wù)，從而在思想上和行動上永葆黨的先進性。7月上旬，深入開展反腐倡廉教育，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本大法，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標，以黨紀條規(guī)和國置之腦后法律法規(guī)為主要內(nèi)容，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，做到“八個堅持、八個反對”；“七一”前后支部書記要給支部全體黨員干部上一堂黨風(fēng)廉政教育專題黨課。

第四專題（8-9月）：開展“迎奧運、促和諧”專題教育，同時，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。

8月份將在北京舉辦第二十九屆奧運會，支部以“迎奧運、促和諧”為主題，認真開展宣傳教育。通過?？?、專欄等方式，宣傳奧運知識，在全體黨員中叫響“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”、“我參與、我奉獻、我快樂”等口號。

第五專題（10-11月）：重點開展愛國主義和保密法制專題教育，同時，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。

在廣大黨員干部中廣泛開展愛國主義宣傳教育，進一步提高機關(guān)廣大黨員干部的民族自尊心和自豪感。加強新出臺的保密法律法規(guī)、規(guī)章制度及與保密相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部樹立正確的保密觀念，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為重點，促進全體人員養(yǎng)成自覺遵守保密法律法規(guī)的行為習(xí)慣。

第六專題（12-09年1月）：重點圍繞改革開放30周年開展專題教育，同時，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。

進一步加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)教育，進一步增強高舉旗幟、維護核心的自覺性，不斷提高堅持黨的十一屆三中全會以來的理論和路線方針政策的堅定性。

三、幾點要求

（一）思想上要高度重視。要充分認識加強黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要性，把理論學(xué)習(xí)與理清工作思路結(jié)合起來，緊密聯(lián)系工作實際，不斷增強思想上的堅定性、行動上的自覺性和工作上的創(chuàng)造性。

（二）理論要聯(lián)系實際。積極撰寫學(xué)習(xí)體會，運用理論開啟提高監(jiān)管效能新思路，指導(dǎo)工作新實踐，創(chuàng)造工作新業(yè)績。

（三）宣傳要深入廣泛。廣泛利用板報、宣傳欄等各種宣傳廣大黨員干部學(xué)習(xí)十七大的認識和體會，積極介紹、交流在學(xué)習(xí)十七大精神方面的好經(jīng)驗和黨員干部的心得體會。

第三篇：銀監(jiān)分局工作總結(jié)

2007年，我分局認真貫徹落實銀監(jiān)會、江蘇銀監(jiān)局、年中工作會議和年初全國、全省金融工作會議精神，改進工作作風(fēng)，增強責(zé)任意識，突出監(jiān)管重點，優(yōu)化監(jiān)管方式，不斷強化監(jiān)管能力建設(shè)，提高監(jiān)管有效性，積極推進金融改革創(chuàng)新試點，改進和加強銀行業(yè)服務(wù)；進一步深化以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)習(xí)型員工”為重點的文明單位創(chuàng)建工作，全力推進和

諧分局建設(shè)，全面履行銀行業(yè)監(jiān)管工作職責(zé)，促進轄區(qū)銀行業(yè)改革創(chuàng)新和安全穩(wěn)健運行。一年來，轄區(qū)銀行業(yè)運行保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。至11月末（下同），全轄銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)余額2476.66億元，比年初增加274.2億元，總負債余額2423.18億元，比年初增加262.36億元；各項存款余額2183.48億元，比年初增加187.19億元，各項貸款余額1621.25億元，比年初增加246.53億元，分別比年初增長9.38%和17.38%；資產(chǎn)質(zhì)量進一步改善，不良貸款余額61.15億元，比年初減少7.09億元，不良貸款率3.77%，比年初下降1.19個百分點；經(jīng)營效益大幅提升，風(fēng)險撥備能力進一步提高，金融改革創(chuàng)新取得明顯成效，為促進全市經(jīng)濟金融穩(wěn)健快速發(fā)展作出了新的貢獻。2007年，分局分別被常州市委、市政府授予2005-2006“常州市文明單位標兵”稱號，被中國金融工會定為全國金融系統(tǒng)學(xué)習(xí)型先進標兵單位，獲得全國金融系統(tǒng)“五一”勞動獎狀，并通過“江蘇省文明單位”和“江蘇銀監(jiān)局系統(tǒng)文明單位”考評驗收。

一、2007年工作回顧

（一）加強政策傳導(dǎo)和風(fēng)險提示，引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)認真貫徹宏觀調(diào)控政策

一方面，強化窗口指導(dǎo)。制定并印發(fā)了《轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)2007監(jiān)管指導(dǎo)意見》、《關(guān)于認真貫徹宏觀調(diào)控政策 加強銀行業(yè)風(fēng)險管理工作的指導(dǎo)意見》、《轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)2007案件專項治理工作指導(dǎo)意見》等一系列指導(dǎo)性文件，明確工作重點，突出監(jiān)管要求，提示潛在風(fēng)險，進一步增強監(jiān)管針對性、前瞻性和有效性。另一方面，切實加強宏觀調(diào)控政策傳導(dǎo)和督促落實。分局根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求和中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合轄區(qū)實際，有針對性地提出了轄區(qū)銀行業(yè)不同時期的監(jiān)管工作意見，并在對產(chǎn)能過剩行業(yè)和投資高增長行業(yè)信貸風(fēng)險、房地產(chǎn)貸款管理、房貸新政和環(huán)保風(fēng)暴對銀行業(yè)的影響、信貸資金違規(guī)進入股市問題等進行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過監(jiān)管會談、非現(xiàn)場監(jiān)管意見書、現(xiàn)場監(jiān)管等方式對需引起高度關(guān)注的突出問題和風(fēng)險及時向被監(jiān)管機構(gòu)作出提示，明確監(jiān)管要求，進一步引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)認真貫徹宏觀調(diào)控各項政策措施，全面把握宏觀經(jīng)濟走勢，及時調(diào)整和改善信貸結(jié)構(gòu)，促使轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)在加強風(fēng)險監(jiān)控下保持信貸總體平穩(wěn)增長。

（二）加強協(xié)調(diào)落實，積極推進轄區(qū)銀行業(yè)金融改革創(chuàng)新試點工作

2007年年初，在江蘇省委、省政府召開的全省金融工作會議上，常州市被確定為全省以加強小企業(yè)金融服務(wù)為主要內(nèi)容的金融改革創(chuàng)新試點城市。為認真貫徹全省金融工作會議精神，積極推進金融改革創(chuàng)新試點工作，重點做了以下四方面工作：

1、及時推進改革創(chuàng)新試點工作總體要求的貫徹落實。提出了《關(guān)于貫徹全省金融工作會議精神 推進常州市銀行業(yè)改革創(chuàng)新試點工作的意見》，并配合市委、市政府進行廣泛深入的調(diào)研和考察學(xué)習(xí)，研究擬定金融改革創(chuàng)新工作措施，推動市委、市政府先后出臺了《關(guān)于金融改革創(chuàng)新試點的若干意見》、《常州市銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，確定了金融改革創(chuàng)新試點的重點目標和扎實推進轄區(qū)金融改革創(chuàng)新試點具體工作措施。

2、積極推進小企業(yè)金融服務(wù)工作。一是成立分局推進小企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成推進轄區(qū)小企業(yè)貸款工作合力，印發(fā)《2007年常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)小企業(yè)貸款工作指導(dǎo)意見》,推進轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)深入落實。二是配合市政府深入開展調(diào)研，積極參與常州市金融改革創(chuàng)新試點工作方案和措施的論證和制定，推動市委、市政府及時出臺了《關(guān)于金融改革創(chuàng)新試點的若干意見》。三是建立小企業(yè)貸款試點行制度，與常州市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合舉辦“常州市中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新講壇”，組織召開常州轄區(qū)小企業(yè)貸款試點行制度推進工作座談會。四是積極推廣轄區(qū)小企業(yè)金融服務(wù)工作經(jīng)驗，反映轄區(qū)小企業(yè)金融服務(wù)工作成果，配合新聞媒體做好采訪常州轄區(qū)小企業(yè)貸款工作。

3、重點推進轄區(qū)銀行業(yè)改革。一是穩(wěn)步推進農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革工作。督促、指導(dǎo)農(nóng)村合作金融機構(gòu)做好票據(jù)兌付申報工作，促使5家農(nóng)村合作金融機構(gòu)票據(jù)兌付工作如期順利完成，為實施新一輪機構(gòu)改革提供了條件；確立了做大做強地方法人金融機構(gòu)的發(fā)展思路，加強與各級政府、職能部門的溝通、協(xié)調(diào)，爭取地方政府的扶持政策

；擬定了轄區(qū)農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革方案，推動武進農(nóng)商行加快增資擴股進程，啟動了市區(qū)2家合作金融機構(gòu)改革工作，推進金壇、溧陽兩家聯(lián)社積極開展農(nóng)村合作銀行的籌建；加強對農(nóng)村合作金融機構(gòu)法人治理運行情況的考核評價及督促檢查。目前，溧陽聯(lián)社組建農(nóng)村合作銀行籌建申請已獲銀監(jiān)會批準，金壇聯(lián)社組建農(nóng)村合作銀行清產(chǎn)核資工作驗收已經(jīng)結(jié)束，武進農(nóng)村商業(yè)

銀行增資擴股工作結(jié)束，實現(xiàn)了資本充足率達標，參股投資金壇聯(lián)社已達成意向；市區(qū)2家聯(lián)社的改革工作已形成改革方案實施意見報市政府。二是加強對城市商業(yè)銀行的屬地監(jiān)管。按照江蘇銀監(jiān)局的統(tǒng)一部署，積極配合城市商業(yè)銀行推進合并重組，通過與省局上下監(jiān)管聯(lián)動，開展監(jiān)管會談、監(jiān)管評級、飛行檢查等，加強對江蘇銀行合并重組期間和合并重組后各項經(jīng)營管理行為的監(jiān)管，引導(dǎo)江蘇銀行常州分行實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、規(guī)范發(fā)展。三是繼續(xù)做好對郵儲機構(gòu)改革的指導(dǎo)、督促和支持。確立對郵儲機構(gòu)改革期間的監(jiān)管重點，督促其加強內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)營，切實防范改革過程中的案件發(fā)生。四是不斷推動轄區(qū)銀行業(yè)體系的豐富和完善，指導(dǎo)、幫助華夏銀行常州分行順利完成籌建、通過驗收并正式開業(yè)。加強對外協(xié)調(diào)聯(lián)系，加快引進中外資銀行來常設(shè)點步伐。

4、不斷推動銀行業(yè)改進和加強服務(wù)。2007年以來，根據(jù)銀監(jiān)會關(guān)于“改進和加強銀行業(yè)服務(wù)的八條意見”和江蘇銀監(jiān)局部署，我分局把推進轄區(qū)銀行業(yè)改進和加強服務(wù)作為一項重點工作加以落實。一是結(jié)合銀行機構(gòu)提出的營業(yè)網(wǎng)點調(diào)整規(guī)劃，通過行政許可推動，實現(xiàn)網(wǎng)點的合理布局，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加大了網(wǎng)點標準化改造投入，增設(shè)自助機具設(shè)施，大面積升格擴大服務(wù)功能，推出多種新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)，開展理財業(yè)務(wù)教育等宣傳活動，推行彈性服務(wù)窗口，從而有效改善服務(wù)質(zhì)量，社會公眾排隊現(xiàn)象得以好轉(zhuǎn)，改善了銀行對外服務(wù)形象。二是深入全市42個銀行業(yè)機構(gòu)網(wǎng)點開展改進和加強銀行服務(wù)情況專項檢查和調(diào)研，制定改進和加強轄區(qū)銀行業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見，聯(lián)合市銀行業(yè)協(xié)會召開轄區(qū)銀行業(yè)改進和加強銀行服務(wù)工作會議，指導(dǎo)銀行業(yè)協(xié)會組織各銀行業(yè)機構(gòu)簽訂文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議書。三是組織開展“送金融知識下鄉(xiāng)、進社區(qū)”、“文明服務(wù)月”活動。通過《常州日報》、常州人民廣播電臺加強輿論宣傳，展示銀行文明服務(wù)形象。四是與市委宣傳部聯(lián)合召開加強銀行業(yè)新聞宣傳工作座談會，并聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強銀行業(yè)新聞宣傳工作的意見》，進一步增進監(jiān)管部門、銀行機構(gòu)、新聞單位、銀行業(yè)協(xié)會之間的聯(lián)系溝通，積極為推動銀行業(yè)改革發(fā)展、更好服務(wù)于經(jīng)濟、社會創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。2007年，常州轄區(qū)涌現(xiàn)出建設(shè)銀行常州化龍巷支行等一批全國和省級文明示范服務(wù)單位，促進了轄區(qū)銀行業(yè)服務(wù)水平的進一步提高。

（三）突出監(jiān)管重點，有效防范和化解轄區(qū)銀行業(yè)風(fēng)險

1、深入推進案件專項治理工作，加強轄區(qū)合規(guī)風(fēng)險管理建設(shè)

2007年，我分局緊緊圍繞銀監(jiān)會提出的“堅持三個原則，實現(xiàn)三個目標”的工作要求，全面落實案件查防工作責(zé)任制，以加大案件排查力度、提升內(nèi)控制度有效性、強化案件責(zé)任追究為重點，抓好銀行基層網(wǎng)點、案件易發(fā)部位、票據(jù)和存款業(yè)務(wù)、內(nèi)控建設(shè)以及員工教育等五個方面重點，進一步完善工作機制，改進督導(dǎo)方式，做到“防”得有力、“控”得有效，努力提高案件堵截率，確保不發(fā)生百萬元以上大案要案，逐步把案件專項治理作為一項常規(guī)工作納入操作性風(fēng)險監(jiān)管范圍，取得工作實效。

一是建立和落實案件專項治理工作統(tǒng)計分析制度、重大案件報告制度、案件責(zé)任追究機制等，分別制定轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)和農(nóng)村合作金融機構(gòu)案件專項治理工作指導(dǎo)意見，確定了分類監(jiān)管、嚴格督導(dǎo)的工作原則，明確了案件專項治理工作重點和措施。組織開展了轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)合規(guī)風(fēng)險管理機制建設(shè)情況綜合調(diào)查，召開了案件專項治理及合規(guī)風(fēng)險管理工作會議，進行案件治理情況交流和監(jiān)管情況通報，督促銀行機構(gòu)重視案件治理的基礎(chǔ)管理工作，切實按照建立嚴密的內(nèi)部防范體系和外部監(jiān)管體系的要求，有效整改案件隱患，鞏固案件治理根基，推進案件專項治理長效建設(shè)全面深入開展。二是部署、督促各行（社、局）開展風(fēng)險排查工作，轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)自身發(fā)現(xiàn)問題602個，整改558個，處理責(zé)任人員1091人次，其中：紀律處分61人次，經(jīng)濟處罰1030人次，經(jīng)濟處罰262525萬元。三是加大縣域銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作監(jiān)管力度，在武進、金壇、溧陽一區(qū)二市組織開展銀行業(yè)機構(gòu)“合規(guī)風(fēng)險管理年”活動，并加強對三轄市（區(qū)）基層管理人員的合規(guī)風(fēng)險管理培訓(xùn)。四是針對整治期間轄區(qū)兩家大型商業(yè)銀行先后發(fā)生商業(yè)賄賂案件和存款冒領(lǐng)案件的嚴峻形勢，及時加大案件專項治理和操作性風(fēng)險排查的督導(dǎo)力度，督促轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)采取多種措施增強案件查防能力。先后對轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展了操作性風(fēng)險排查、案件專項治理督導(dǎo)延伸檢查，組織對143家機構(gòu)開展飛行檢查，發(fā)現(xiàn)問題35個，整改問題20個。五是通過案件治理和違規(guī)查處凸顯監(jiān)管威信。我分局對轄區(qū)銀行機構(gòu)違規(guī)問題緊盯不放，督促轄區(qū)銀行機構(gòu)從重處理違規(guī)人員，有效發(fā)揮震懾作用。先后責(zé)成轄區(qū)部分銀行機構(gòu)對涉及虛假按揭、違規(guī)發(fā)放個人貸款、違規(guī)對外用章、挪用客戶授信違規(guī)放貸等問題的責(zé)任人進行問責(zé)，共計對31名違規(guī)人員進行了嚴肅處理。

2、完善大額風(fēng)險資產(chǎn)管理，大力防范和化解大額授信風(fēng)險。一是不斷完善轄區(qū)風(fēng)險資產(chǎn)管理機制。年初制定了《常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)2007年風(fēng)險資產(chǎn)管理工作指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)開展了一系列維護銀行資產(chǎn)安全的工作。二是加強大額風(fēng)險處置的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。通過指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)債權(quán)銀行開展艱難的依法維權(quán)、處置風(fēng)險工作，華源蕾迪斯銀行債權(quán)的維護取得了實質(zhì)性進展。三是強化大額風(fēng)險監(jiān)測。要求轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格大額授信業(yè)務(wù)管理，落實對大額授信業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查，開展對大額授信情況排查，嚴密監(jiān)控集團客戶授信和關(guān)聯(lián)交易；加強對5000萬元以上大額授信的統(tǒng)計、監(jiān)控和檢查，建立對轄區(qū)五大銀行集團客戶授信情況監(jiān)測臺賬，及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)警風(fēng)險隱患。四是積極籌劃存量授信轉(zhuǎn)化為銀團貸款的工作。大力推廣銀團貸款防范大額授信風(fēng)險，在對轄區(qū)近年來銀團貸款業(yè)務(wù)情況深入了解和調(diào)研的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)銀行業(yè)協(xié)會不斷探索和推動轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)銀團貸款業(yè)務(wù)。2007年轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)組織銀團貸款3筆，金額合計10.7億元。五是加強金融債權(quán)維護。與人行、銀行業(yè)協(xié)會、各銀行業(yè)金融機構(gòu)等部門加強了協(xié)調(diào)配合，嚴防改制企業(yè)逃廢債行為的發(fā)生，2007年確認31家改制企業(yè)金融債權(quán)27805萬元。

3、加強不良貸款監(jiān)管，不良貸款壓降工作取得明顯成效。

我分局始終把不良貸款壓降作為監(jiān)管重點來抓，時刻關(guān)注，加強監(jiān)測和考核，一是不斷改進和完善轄區(qū)不良貸款壓降新機制。推行資產(chǎn)風(fēng)險管理聯(lián)席會議制度，加強信息溝通，完善風(fēng)險提示和窗口指導(dǎo)功能。二是進一步加強對轄區(qū)銀行不良貸款監(jiān)測分析和報告。建立大額不良貸款臺賬，并進行非現(xiàn)場監(jiān)測分析；對部分不良貸款出現(xiàn)反彈的銀行機構(gòu)及時進行跟蹤，通過監(jiān)管會談、巡訪等措施，督促銀行機構(gòu)強化措施，加強對不良貸款壓降工作的持續(xù)管理。三是加大了對農(nóng)村合作金融機構(gòu)不良資產(chǎn)壓降考核的力度。年初，分局專門制定了《常州轄區(qū)農(nóng)村合作金融機構(gòu)不良資產(chǎn)監(jiān)測工作制度和操作規(guī)程》，進一步加強對轄區(qū)農(nóng)村合作金融機構(gòu)不良資產(chǎn)壓降考核，實現(xiàn)了轄區(qū)農(nóng)村合作金融機構(gòu)不良貸款“雙降”目標；深入推進轄區(qū)農(nóng)村合作金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類，提高五級分類結(jié)果準確性。四是促進大額不良資產(chǎn)的妥善處置。一方面督促轄區(qū)銀行機構(gòu)利用年內(nèi)盈利水平較好的有利條件，加快對“鐵本”等歷史遺留大額不良貸款的核銷，有效壓降存量不良貸款；另一方面，加大了“華源蕾迪斯”不良貸款處置的推進力度，指導(dǎo)、協(xié)助轄區(qū)銀行機構(gòu)積極有效開展維權(quán)工作，最大程度提高清償率。五是強化不良貸款責(zé)任追究機制。對轄區(qū)有關(guān)銀行多次提出落實不良貸款責(zé)任追究的監(jiān)管要求，督促其依照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任，推動不良貸款問責(zé)制度的嚴格執(zhí)行。至2007年11月末，轄區(qū)不良貸款雙降工作取得明顯成效，不良貸款余額和不良貸款率分別比2007年年初減少7.09億元和下降1.19個百分點。

4、加強協(xié)調(diào)推動，建立處置非法集資工作機制。按照銀監(jiān)會和江蘇銀監(jiān)局關(guān)于認真做好處置非法集資工作的要求，分局積極向政府匯報，提請常州市政府重視和加強處置非法集資工作，由政府召集銀監(jiān)、公安、工商等部門專題研究處置非法集資工作，建立處置非法集資工作協(xié)調(diào)機制。

（四）強化監(jiān)管手段，提高監(jiān)管的整體效率

1、把加強非現(xiàn)場監(jiān)管作為提高監(jiān)管有效性的突破口。一是擴大了監(jiān)管評級的范圍，創(chuàng)新監(jiān)管評級方法。全年部署開展了轄區(qū)5家大銀行和城市商業(yè)銀行監(jiān)管評級及5家農(nóng)村合作金融機構(gòu)監(jiān)管試評級工作，進一步摸清了被評級機構(gòu)在風(fēng)險管理、內(nèi)部控制方面的薄弱環(huán)節(jié)，其中，對大型銀行監(jiān)管評級工作積極參與江蘇銀監(jiān)局新監(jiān)管體系的研究，有關(guān)工作和做法受到江蘇銀監(jiān)局職能部門好評。二是完善精確制導(dǎo)的非現(xiàn)場監(jiān)管方式。實施監(jiān)管部門與銀行業(yè)金融機構(gòu)上級行“雙向”監(jiān)管，建立了監(jiān)管日志制度，進一步做好非現(xiàn)場監(jiān)測分析及動態(tài)情況的收集、反映、分析、評價及非現(xiàn)場監(jiān)管意見反饋，注重銀行業(yè)金融機構(gòu)早期問題的發(fā)現(xiàn)和預(yù)警，并將監(jiān)管信息的分析匯總作為監(jiān)管資源信息共享和供領(lǐng)導(dǎo)決策的有效平臺，實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移；全年分局共向轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)出非現(xiàn)場監(jiān)管反饋意見書61份，提出監(jiān)管意見329條，發(fā)出風(fēng)險提示28條。三是進一步調(diào)整對縣域銀行業(yè)機構(gòu)監(jiān)管思路，開展縣域分支機構(gòu)延伸監(jiān)管，分區(qū)域舉辦了240人次的縣域銀行機構(gòu)高管人員《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引》知識培訓(xùn)，組織召開了武進、金壇、溧陽三地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)2007年年中合規(guī)風(fēng)險管理工作交流會議，促使銀行機構(gòu)提高法律法規(guī)執(zhí)行效力。四是加強和改進信息科技工作，扎實做好“1104工程”非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)試點工作，制定實施了《非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)報表報送工作考核暫行辦法》、《客戶風(fēng)險統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送規(guī)程》，法人分支機構(gòu)非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)進入試運行階段；在江蘇省轄區(qū)率先嘗試建立銀行業(yè)信息科技風(fēng)險監(jiān)管體系，出臺了《常州轄區(qū)銀行業(yè)信息系統(tǒng)風(fēng)險管理暫行辦法》，試行科技信息風(fēng)險管理，拓展監(jiān)管手段；全面正式運行“常州銀行業(yè)信息網(wǎng)”，實現(xiàn)了與轄區(qū)16家銀行業(yè)金融機構(gòu)主要職能部門和一級支行以及常州市銀行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通。五是指導(dǎo)和推動銀行業(yè)協(xié)會工作。把促進銀行業(yè)協(xié)會健全和完善協(xié)會工作機制作為重點，制定《2007年銀行業(yè)協(xié)會工作意見》，推進“文明服務(wù)月”活動深入開展，指導(dǎo)協(xié)會制定《常州市銀團貸款章程》。

2、把加大現(xiàn)場檢查力度作為提高監(jiān)管有效性的著力點。2007年，在現(xiàn)場檢查任務(wù)異常繁重的情況下，分局合理部署，抓住銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營管理中存在的主要問題，有針對性地制定現(xiàn)場檢查計劃，認真準備、周密組織，分工明確，任務(wù)到人，檢查的廣度、深度、針對性進一步提高。全年共對轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展各類現(xiàn)場檢查21項，投入3433個工作日，檢查涉及金額378億元，檢查對象涵蓋了轄區(qū)所有銀行業(yè)金融機構(gòu)，檢查內(nèi)容涉及大額對公賬戶風(fēng)險、小企業(yè)和委托貸款業(yè)務(wù)、大額貸款和保函業(yè)務(wù)、風(fēng)險抵補情況、大額存款依存度、冒名貸款、銀行業(yè)服務(wù)情況、投資業(yè)務(wù)、案件專項治理和操作性風(fēng)險、治賄和創(chuàng)安評估驗收、金融許可證公示情況等項目，進一步摸清了被查機構(gòu)的主要風(fēng)險和問題，違規(guī)行為得到及時發(fā)現(xiàn)和糾正。同時，為規(guī)范現(xiàn)場檢查工作，分局制定了《現(xiàn)場檢查實施細則》，明確和細化了現(xiàn)場檢查工作流程和要求，進一步提高現(xiàn)場檢查質(zhì)量和效率。

3、把規(guī)范行政許可行為作為提高監(jiān)管有效性的基本點。2007年，分局進一步完善行政許可工作機制，制定了《常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)董（理）事及高級管理人員審計報告框架》、《常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)董(理)事及高級管理人員任職資格考試暫行辦法》和《常州轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)董(理)事及高級管理人員談話辦法》等行政許可操作制度，使行政許可事項進一步規(guī)范、公開、透明；推行了轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍和主要負責(zé)人公示制度及從業(yè)人員違法違規(guī)處理情況統(tǒng)計分析制度。2007年，分局辦理行政許可事項242項，其中，機構(gòu)升格52家，遷址更名42家，撤銷5家，核準高管人員任職資格122名，備案高管人員任職資格3名，辦理新業(yè)務(wù)備案（回復(fù)）16項，開展了對轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)314名董（理）事和高管人員2006任期履職情況考核工作，完成全轄852家銀行業(yè)金融機構(gòu)新版金融許可證換證工作。

4、把加強監(jiān)管調(diào)研作為提高監(jiān)管有效性的重要手段。強化對信息調(diào)研工作的規(guī)劃，年初分別制定《200７常州銀監(jiān)分局調(diào)研課題計劃》、《常州銀監(jiān)分局200７調(diào)研選題參考方向》，進一步突出調(diào)研工作的針對性，同時，突出正向激勵，不斷完善分局信息調(diào)研工作機制和獎勵制度，建立季度專題分析例會制度，加大了信息和調(diào)研工作考評獎勵力度，形成了一批高質(zhì)量的信息調(diào)研成果，突破了以往信息調(diào)研錄用層次低、錄用數(shù)量少的局面，有多篇信息調(diào)研得到上級部門或省委、省政府的關(guān)注和肯定。全年被銀監(jiān)會各類信息載體（含網(wǎng)上信息平臺）錄用7篇、江蘇銀監(jiān)局各類信息載體錄用54篇、省委省政府錄用4篇，江蘇銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)批示3篇、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示1篇，編發(fā)《常州銀監(jiān)分局監(jiān)管簡報》29期，《常州銀監(jiān)分局監(jiān)管調(diào)研》14期。在信息調(diào)研的內(nèi)容、重點上，緊緊圍繞全局中心工作，一是及時反映轄區(qū)金融改革創(chuàng)新的亮點、動態(tài)，總結(jié)、推廣改革創(chuàng)新成果、經(jīng)驗等。二是結(jié)合監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題，深入調(diào)研，提示風(fēng)險。三是探索監(jiān)管方法，加強監(jiān)管手段創(chuàng)新。四是積極反映分局文明單位創(chuàng)建措施，總結(jié)宣傳創(chuàng)建成效。全年反映報送了一批質(zhì)量較好的調(diào)研信息，如《常州轄區(qū)小企業(yè)動產(chǎn)質(zhì)押監(jiān)管貸款成效明顯》、《抓住改革創(chuàng)新試點契機　完善小企業(yè)金融服務(wù)》《基層銀行業(yè)信息科技風(fēng)險管理的缺陷與策略選擇》、《常州轄區(qū)銀行業(yè)實施銀團貸款的障礙及解決路徑探析》、《充分發(fā)揮第三種監(jiān)管手段作用 更好服務(wù)于非現(xiàn)場監(jiān)管工作》、《全力提高職工學(xué)習(xí)力，全面提升監(jiān)管戰(zhàn)斗力》等。

（五）突出和諧分局建設(shè)，提升監(jiān)管履職能力

1、推進學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建，深化文明單位創(chuàng)建內(nèi)涵。按照年初提出的“努力構(gòu)建科學(xué)民主、好學(xué)向上、務(wù)實進取、充滿活力的和諧分局，在已取得榮譽的基礎(chǔ)上爭取達到更高目標”的要求，開展了以學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建為重點的文明單位建設(shè)工作。一是從組織架構(gòu)、內(nèi)容措施上進一步推進，深化文明單位創(chuàng)建內(nèi)涵。制定了《常州銀監(jiān)分局員工學(xué)習(xí)積分制實施辦法》，建立《學(xué)習(xí)型組織建設(shè)個人學(xué)習(xí)記錄卡》，積極引導(dǎo)員工明確學(xué)習(xí)目標，增強學(xué)習(xí)意識，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，全力打造學(xué)習(xí)型分局，推動“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型科室、爭做學(xué)習(xí)型員工”雙爭活動的活躍開展。二是積極開展爭創(chuàng)活動，提升分局文明創(chuàng)建品牌。全面打造文明創(chuàng)建品牌，先后組織申報并獲得了全國金融系統(tǒng)“學(xué)習(xí)型組織標兵單位”、全國金融系統(tǒng)“五一”勞動獎狀、常州市“文明單位標兵”和江蘇省“文明單位”。三是組織員工開展多種形式的學(xué)習(xí)活動。以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，緊跟形勢，明確主題，擴大范圍，充分發(fā)揮引領(lǐng)分局政治理論學(xué)習(xí)的作用；通過組織開展《履職問責(zé)辦法》“學(xué)習(xí)月”活動、黨委理論中心組學(xué)習(xí)擴大會、學(xué)習(xí)征文、贈書活動、輔導(dǎo)講座、學(xué)習(xí)興趣小組及以科室為單位的學(xué)習(xí)交流等形式，進一步增強干部職工自覺學(xué)習(xí)、更新知識的意識。四是探索和實踐分局員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育方式。統(tǒng)籌規(guī)劃了分局2007培訓(xùn)工作方案，通過與大專院校合作的形式，組織開展了銀監(jiān)會“三大模塊”系列培訓(xùn)、舉辦了“銀行業(yè)監(jiān)管文化”講座、選派了8名中層干部參加了清華大學(xué)經(jīng)濟管理高級研修班有關(guān)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)研討，并開展“學(xué)習(xí)兩會精神，推進監(jiān)管創(chuàng)新”、“金融和監(jiān)管創(chuàng)新業(yè)務(wù)”、“感悟歷史，展望未來”等一系列特色主題宣傳教育活動。

2、突出和諧主題，深入開展文明創(chuàng)建系列活動。按照“構(gòu)建和諧分局”工作要求，黨政工團聯(lián)合開展了一系列以“和諧建設(shè)”為主線的創(chuàng)建活動。通過先后組織參加江蘇銀監(jiān)局系統(tǒng)職工文藝匯演和參加江蘇銀監(jiān)局第一屆職工田徑運動會，取得優(yōu)異成績，進一步激發(fā)了全局職工的向心力和集體榮譽感；通過開展三八婦女節(jié)“走進新農(nóng)村，歡樂慶三八”學(xué)習(xí)實踐和四周年局慶“凝心聚力、攜手共進”野外拓展訓(xùn)練、舉辦“職業(yè)生涯與心理健康”專題講座，進一步增強了分局職工的凝聚力，體現(xiàn)了分局對職工的人文關(guān)懷；通過組織“送金融知識下鄉(xiāng)”文藝演出、配合全市金融系統(tǒng)工會聯(lián)合會組織舉辦了金融行業(yè)文藝匯演以及金融行業(yè)書畫攝影作品征集、金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能大賽活動等群眾性活動，進一步豐富了職工工作、學(xué)習(xí)、生活內(nèi)容。

3、加強教育和引導(dǎo)，增強團隊向心力和凝聚力。一是開展了多項主題教育。為慶祝建黨八十六周年，組織全體員工到嘉興南湖舉辦了“傳承革命火炬，促進和諧發(fā)展”主題系列活動；為認真學(xué)習(xí)、貫徹、落實十七大精神，制定開展十七大精神專題學(xué)習(xí)的意見，各黨支部組織黨員干部開展主題鮮明、各具特色的實踐活動。二是典型引路，組織開展“學(xué)先進、趕先進”活動。通過積極宣傳銀監(jiān)會系統(tǒng)先進人物和事跡，通報表彰分局成立以來各類集體、個人先進榮譽和學(xué)習(xí)成果，在員工身邊樹立實實在在的“典范”，大力營造爭創(chuàng)先進良好氛圍。三是開展了多種形式的廉政教育。通過組織收看革命影片、廉政教育片、警示教育片、通報典型案例，從正反兩方面，加強員工廉政教育，促進員工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。四是開展捐贈獻愛心活動。號召分局全體黨團員帶頭，發(fā)動全體職工向銀監(jiān)會職工重大災(zāi)病互助金捐款，開展“慈善一日捐”活動，體現(xiàn)了分局員工的愛心情懷。五是密切黨群、干群關(guān)系。黨員和群眾，干部和職工相互交流溝通，主動讓職工群眾參與到黨課、參觀學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告、征求意見、民主評議等各項活動、各項環(huán)節(jié)中，自覺接受群眾監(jiān)督，加強整體互動。

4、圍繞民主政治建設(shè)，進一步營造分局和諧氣氛。一是通過黨委民主生活會意見征求和反饋、開展“深化分局文明創(chuàng)建、再促分局和諧發(fā)展”諫言獻策活動，進一步暢通職工信息反映渠道；二是組織召開分局一屆二次職工大會，通過職工提案及審議行政工作、工會工作、提案工作報告等報告，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)，積極營造分局和諧向上的氛圍。三是進一步推進政務(wù)公開，按照公開、透明的原則，完善分局政務(wù)公開辦法。建立二個層次的政務(wù)公開渠道：對直接涉及分局干部職工切身利益的制度和舉措，經(jīng)工會小組討論，廣泛征求職工意見；對監(jiān)管工作中的政策法規(guī)、重大決策、重要事項等，及時以會議、分局內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等形式向分局職工及轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)公開，廣泛接受監(jiān)督。

5、加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)，進一步提升履職能力。一是繼續(xù)推進黨的先進性教育，加強黨員的教育工作，通過舉辦培訓(xùn)班、上黨課、參加報告會和組織專題交流研討、黨支部實踐活動等形式，有計劃組織好黨員的集體學(xué)習(xí)；堅持黨內(nèi)民主生活，開展民主評議黨員活動；加強預(yù)備黨員和入黨積極分子的教育培養(yǎng)，加快發(fā)展新黨員，增強黨組織活力。二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力建設(shè)。一方面，進一步加強黨委班子建設(shè)，先后召開加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會和2007民主生活會，認真落實局領(lǐng)導(dǎo)參加江蘇銀監(jiān)局2007年處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進修班工作；另一方面，進一步提高中層干部履職和領(lǐng)導(dǎo)能力，通過探索實施非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競聘機制，選拔任用了五名副主任科員，進一步優(yōu)化分局干部隊伍結(jié)構(gòu)；通過、半部門和中層干部考核，以及對６名試用期滿的中層干部任期考察，加強對中層干部的持續(xù)監(jiān)督和管理。三是建立健全干部監(jiān)督機制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展行風(fēng)評議活動，加強嚴格執(zhí)行各項廉政制度規(guī)定的監(jiān)督檢查。

6、加強內(nèi)部管理，進一步優(yōu)化工作機制。一是推進監(jiān)管流程改造。為積極配合做好“1104工程”建設(shè)，分局組織各科室研究細化“1104工程”運行后分工協(xié)作機制，對崗位職責(zé)進行全面修訂完善。二是制訂實施分局履職問責(zé)制度。加強了對履職問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了分局問責(zé)委員會，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《常州銀監(jiān)分局實施履職問責(zé)辦法細則》，細化問責(zé)內(nèi)容和重點，開展“履職問責(zé)學(xué)習(xí)月”活動，并精心組織實施，進一步增強分局員工責(zé)任意識。三是加強政務(wù)履職考核。制定了《常州銀監(jiān)分局政務(wù)履職考核辦法》，對公文處理、信息調(diào)研、督辦管理、安全保衛(wèi)等七個方面政務(wù)工作提出了具體管理和考核要求。四是加強內(nèi)部制度的制定和完善。共制定和修訂了信息調(diào)研工作考評獎勵暫行辦法、督辦、簽報、銀行業(yè)信息網(wǎng)、監(jiān)管要情通報管理辦法等10余項內(nèi)部管理制度，匯編形成2006《常州銀監(jiān)分局內(nèi)部管理制度匯編》和《銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)范性文件匯編》。五是增強制度執(zhí)行力。下半年在分局內(nèi)部各部門組織開展制度執(zhí)行情況“回頭看”，組織部門員工開展內(nèi)部管理制度再學(xué)習(xí)、再檢查、再落實，提高制度的執(zhí)行效率和質(zhì)量，促進各項工作的有效落實。

7、規(guī)范從政從業(yè)行為，全面推進分局黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線。分局緊緊抓住貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》這條主線，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和工作人員履職問責(zé)“兩個重點”，以黨委中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭，認真貫徹落實《2007年銀監(jiān)會系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作意見》，制定了分局反腐倡廉宣傳教育工作計劃，并采取各項具體措施把反腐倡廉宣傳教育納入到日常的監(jiān)管工作之中，促進員工自覺樹立廉潔從政、從業(yè)形象。二是強化責(zé)任意識，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。分局從建立健全分局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層層抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制入手，與各科室負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進一步明確了目標、責(zé)任和問責(zé)措施，全方位實施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標管理。三是扎實開展案件隱患和風(fēng)險點排查工作。對易發(fā)案件的部位、崗位、環(huán)節(jié)進行全面梳理，認真分析，重點加強對履職過程中以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、違反“約法三章”、現(xiàn)場檢查紀律、三項清理等禁止性規(guī)定及失職瀆職、損害單位聲譽、形象的行為進行監(jiān)督管理，對外公開舉報電話、設(shè)置舉報箱，接受公眾監(jiān)督。

二、主要問題和不足

2007年，我分局立足轄區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管和分局全面建設(shè)實際，強化監(jiān)管，依法行政，嚴格管理，務(wù)實高效，為促進和保障轄區(qū)銀行業(yè)穩(wěn)健運行、推進和諧分局建設(shè)發(fā)揮了積極的作用，取得了較好成效。但按照監(jiān)管有效性和轄區(qū)銀行業(yè)運行對監(jiān)管工作的要求還存在以下差距和不足：

（一）監(jiān)管的深層次延伸和深度分析能力不強。目前監(jiān)管工作主要按照上級監(jiān)管工作要求和采用傳統(tǒng)監(jiān)管方式開展，更多的停留在一般性的表象的監(jiān)管層面，對于準確、及時揭示和預(yù)警銀行業(yè)運行風(fēng)險而進行的深層次監(jiān)管的能力、手段比較欠缺，國際先進的監(jiān)管理念、科學(xué)精確的監(jiān)管模型尚未有效運用于監(jiān)管實踐。同時監(jiān)管信息資源綜合運用發(fā)揮作用不充分，不能充分運用監(jiān)管報表體系進行深度監(jiān)管分析。

（二）激勵約束機制還不夠完善。目前，履職問責(zé)制度已全面推行，但績效考核辦法還不夠完善，正向激勵作用發(fā)揮不夠，監(jiān)管創(chuàng)新的積極主動性由此受到一定影響。

（三）和諧分局建設(shè)措施需進一步強化。和諧分局創(chuàng)建仍然存在組織推動多、員工獻計獻策主動參與少的情況，對于調(diào)動員工積極參與和諧分局建設(shè)的熱情與積極性重視不夠，宣傳發(fā)動不足，在推動和諧分局創(chuàng)建工作中出現(xiàn)了不夠和諧的一面。

（四）黨、團、工會合力作用尚未充分發(fā)揮。黨委、工會在充分調(diào)動和發(fā)揮員工積極性方面工作還不夠深入，與干部職工的交流、溝通還不夠細致和經(jīng)?；?，對青年員工的成長還需多給予關(guān)心。

第四篇：黨支部先進性教育活動工作總結(jié)

黨支部先進性教育活動工作總結(jié)

在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，黨支部按照公司黨委部署和要求，經(jīng)過8月初至10月底三個月的認真、細致的工作，組織全體黨員認真按照學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段的不同階段的具體要求和計劃安排開展了工作，并做好了各階段的小結(jié)和轉(zhuǎn)段的匯報、檢查工作，現(xiàn)以實踐”三個代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的主要工作已全面完成，總結(jié)匯報如下：

一、主要做法： 1．高度重視、落實責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)、大力宣傳、力爭辦成群眾滿意工程。

在公司黨委和公司保持先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的嚴密組織安排下，經(jīng)參加公司黨委的骨干培訓(xùn)，動員教育等一系列活動，黨支部深刻認識到，開展先進性教育活動，是貫徹落實”三個代表”重要思想的重要舉措，是新時期加強黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是全黨政治生活中的一件大事，因此，一是對先進性教育活動給予了高度重視，黨支部從教育活動一開始就本著高標準、嚴要求、統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌安排，抓出實效不走過場的原則開展工作，并把這一原則貫穿在整個先進性教育活動的始終。二是落實責(zé)任，以黨支部書記為第一責(zé)任人，抓好了黨小組長和領(lǐng)導(dǎo)小組成員為骨干的培訓(xùn)，使整個教育活動組本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊織工作嚴密、細致，大會、小組會都能確保實效，使全體黨員在整個活動中切實受到教育。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，把開展先進性教育活動與推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來，做到了”兩促進，兩不談”。四是大力加強輿

論宣傳，把先進性教育活動的情況、進度經(jīng)常宣傳到全體職工群眾之中，取得群眾對黨組織活動的支持、監(jiān)督，力爭把教育活動辦成群眾滿意工程。

2．領(lǐng)導(dǎo)帶頭，貫穿始終，創(chuàng)造嚴肅認真、不走過場的氛圍。

在整個先進性教育活動中，黨支部始終緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個關(guān)鍵做法，從而為全體黨員在精神上做出了榜樣，在學(xué)習(xí)態(tài)度上帶了好頭，在發(fā)言內(nèi)容上做出了表率，在書寫心得體會等材料的格式上為一般黨員提供了借鑒，在征求群眾意見，為群眾辦實事上走在了前邊，使分公司的先進性教育活動開展得有聲勢、有實效，取得良好的效果。

3．做到邊學(xué)、邊議、邊整邊改，為職工群眾辦實事。

在保持先進性教育活動中，實踐”三個代表”重要思想，使群眾得實惠，黨員受教育的做法，是使先進性教育活動獲得群眾支持、辦成群眾滿意工程的關(guān)鍵。結(jié)合我單位實際情況，我們堅持把

為職工辦實事，努力解決關(guān)系職工切身利益的熱點、難點問題貫穿于先進性教育活動中，讓職工群眾看到先進性教育活動帶來實實在在的變化。

一是投入13萬元，改造裝修職工宿舍和食堂。的單身宿舍樓始建于八十年代末，住宿條件簡陋，隨著時間流逝，門窗破損，墻皮脫落。加上去年因市政道路占地，辦公樓拆遷重新翻建，新辦公樓建成后辦公條件大大改善，辦公樓后面的二層宿舍樓更顯破舊，與新辦公樓形成明顯的反差，住宿職工對此不滿意。黨政領(lǐng)導(dǎo)意識到：這些問題，從為職工辦實事，從企業(yè)形象角度講都應(yīng)盡快解決。但自從去年末至今年以來，企業(yè)資金一直緊張，幾家裝飾隊先后對裝修施工做了預(yù)算，兩層小樓22間房最低也要花十萬元，為此重新裝修宿舍樓的設(shè)想一度擱置。先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段開始后，領(lǐng)導(dǎo)班子認識到教育活動的目的不僅在于思想認識的提高，更要體現(xiàn)在實際工作上，邊學(xué)邊改，讓職

工群眾體會到身邊的實實在在的變化，才是先進性教育活動追求的目的。為此領(lǐng)導(dǎo)班子決定在資金困難的情況下分期對職工宿舍及食堂進行改造。首先是改造裝修二層宿舍樓，改善職工的居住條件。其次是在宿舍樓前進一步綠化，增植花草、美化環(huán)境。最后對職工食堂進行粉刷，改善食堂的衛(wèi)生條件。

經(jīng)過改造裝修，22間宿舍全部更換了新的木門、木窗套、塑鋼窗，統(tǒng)一吊頂，宿舍里配置窗簾，不銹鋼涼衣架和吊扇，宿舍樓的樓頂還加裝防曬石棉瓦棚，外墻統(tǒng)一刷了新漆。職工食堂也重新進行改造粉刷，衛(wèi)生條件大大改善。職工改善食宿條件的愿望得到了滿足，企業(yè)外在形象也得到了改變。

二是組織黨員為住院一年多的下肢癱瘓一直治療的困難黨員邊偉建同志捐款7000多元。另為支援貧困山區(qū)教育事業(yè)黨員捐款1480元，有兩名積極分子參加了捐款活動，28名同志人均捐款52元。

三是對職工反映較集中的食堂飯菜花樣、質(zhì)量、價格問題，管理干部為一線服務(wù)不夠，科室之間業(yè)務(wù)交圈不緊密等管理方面的問本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊題等，領(lǐng)導(dǎo)班子按分工分別責(zé)成主管領(lǐng)導(dǎo)加緊整改落實。對一些一時還不具備整改條件的，分別在職工群眾座談會及各種業(yè)務(wù)會上向群眾給予解釋，抓緊創(chuàng)造條件逐步改善。取得較好效果。4．把一個黨員一面旗活動與先進性教育結(jié)合起來，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作正常開展，針對企業(yè)目前遇到的資金緊張、清欠難度大的困難，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，組織黨員干部自愿報名參加業(yè)余清欠小組參與追討債務(wù)工作，為調(diào)動經(jīng)營人員的積極性，緩解資金緊張的局面，扼制企業(yè)資金形成惡性循環(huán)起到了積極的促進作用。5．認真組織各階段工作，做到規(guī)定動作不走樣

黨支部嚴格按照上級黨委”不變通、不走樣地堅決完成好’規(guī)定動作’，抓好十三個環(huán)節(jié)，注重實際效果”的要求，對學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段的工作中的十三個環(huán)節(jié)尤其是其中的八個重點環(huán)節(jié)，加大力度，確保質(zhì)量，從而保證了先進性教育活動各個階段的工作圓滿完成。其中，參加公司黨委幾次組織的大型活動：工人俱樂部、千人黨員動員大會、總結(jié)大會、公司地下禮堂集中講黨課、以及分公司黨支部組織的班子生活會、黨小組生活會等集體活動出勤率均達到100%，黨員受教育率100%，要求黨員在整個教育活動中與群眾開展談心活動，完成書面的學(xué)習(xí)心得體會、個人黨性分析材料和整改措施等均達到要求。6．確保實效，做到自選動作有創(chuàng)新

為了使黨員切實受到教育，做到開門整黨廣泛征求群眾意見，取得群眾支持擴大群眾的滿意程度，黨支部采取了多項措施，在自選動作上進行了程度不同的創(chuàng)新。

一是宣傳渠道造聲勢。用辦公樓一層大廳的四平方米的電子屏幕，連續(xù)播出黨員照片、名單的黨員公示群眾監(jiān)督榜。二是把5名黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人做一署名的意見箱連成一排掛在食堂賣飯大廳的墻上，注明”保持共產(chǎn)黨員先進性教育領(lǐng)導(dǎo)班子征求群眾意見箱”。三是組織了群眾對黨員、黨員對黨員的測評活動，群眾和黨員共50多人參與了對27名黨員測評，測評的

分數(shù)與黨員見面，對85分以上的十多名黨員在黨員大會上表揚，分數(shù)偏低的經(jīng)個別談話找問題挖根源，使那些自我感覺良好而群眾意見較大的黨員深受震動，有的黨員說：猶如有人背后猛擊了一掌。起到了表揚先進，鞭策后進的作用。四是回收黨員學(xué)習(xí)筆記本檢查、加蓋支部印章促使黨員認真學(xué)習(xí)記好筆記，養(yǎng)成良好的學(xué)理論的好習(xí)慣。五是發(fā)動群眾全程跟蹤監(jiān)督黨員參加先進性教育活動，促進黨員增強黨員意識，更好地發(fā)揮模范帶頭作用：教育活動開始

時既開始電子屏幕黨員公示，同時黨支部發(fā)給全體職工每人一封署名的公開信，歡迎大家支持、幫助黨組織開展好教育活動。黨支部在三個階段中間召開過兩次前后三十多人參加的座談會，征求群眾意見。在評議階段全體黨員與群眾談心征求意見共100多人次，在評議階段進入尾聲時組織群眾測評黨員，在整改提高階段組織群眾對先進性教育活動給予滿意度的測評，這一系列活動取得良好的效果。

二、主要效果

通過這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，達到了上級的要求，得到了群眾的滿意，黨員受到了教育，促進了各項工作。主要效果是： 1．黨員普遍增強了黨員意識，肯定了成績，增強了信心，找準了自身存在的不足，挖掘了思想根源，制訂了整改措施，為今后樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀明確了方向，為在各項工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用搭好了平

臺，為提高黨員的綜合素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力創(chuàng)造了條件。2．為黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用進一步的發(fā)揮找準了定位，明確了內(nèi)容，黨組織的威信大大提高，對黨外群眾和積極分子的吸引力大大增強，找黨支部反映問題，提意見建議的人多了，有兩名積極分子主動參加黨員為貧困地區(qū)教育事業(yè)捐款的活動，又有一名群眾向黨支部遞交了入黨申請書。3．為企業(yè)加強精神文明建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢以推動各項工作開展，搭建了平臺、增強了底氣和后勁。在進行群眾滿意度測評中，滿意的達到%，基本滿意%，不滿意的沒有，多數(shù)同志（主要是黨員），在意見和建議留言一欄中沒有留下意見，但是在群眾參加測評時，黨支部組織了十名群眾參與測評，其中4位群眾在留言欄中寫下了意見，主要內(nèi)容是三條：一是對黨員教育應(yīng)長期進行，不要形成階段性，抓緊時就有效果，平時就放松。二是黨員要一

點一滴的經(jīng)常發(fā)揮先鋒模范作用，并能帶動起群眾來。三是建議對不合格黨員實行淘汰制。群眾的意見使黨支部領(lǐng)導(dǎo)深受感動，一是感到群眾并沒有把我們搞的活動看成是走形式，非常認真地參與，認真地提意見。二是感覺群眾對黨組織、對黨員的關(guān)心、支持和希望。三是對個別黨員的個別落后行為深惡痛絕。黨支部決心，不辜負群眾的期望，不辜負上級的要求，一定在今后建立長效機制上下功夫，抓出成效，讓群眾長期滿意。4．黨群關(guān)系、干群關(guān)系進一步融洽了，通過發(fā)放公開信、黨員公示、征求意見、召開座談會、群眾測評黨員、滿意度測評等一系列活動，班子和黨員的工作作風(fēng)得到改善，群眾對黨組織，對企業(yè)發(fā)展更加關(guān)心，為創(chuàng)建和諧企業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。5．為企業(yè)發(fā)展落實科學(xué)的發(fā)展觀打下了基礎(chǔ)

牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，既是貫徹

落實”三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、開創(chuàng)各項工作新局面的需求。在先進性教育活動中，領(lǐng)導(dǎo)班子本著樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，在求真務(wù)實上下功夫的原則，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的目標需求，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，先后召開了較大型的座談會、班子專題會、科長會以及把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀列入班子專題生活會的內(nèi)容之一，為進一步規(guī)范企業(yè)管理、克服眼前困難和落實三年發(fā)展規(guī)劃，迎接市場的挑戰(zhàn)，做強做大企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

三、存在不足及努力方向 1．由于政工工作人手不足，日常生產(chǎn)經(jīng)營正常行政事物性工作還要保持正常運行，集中教育階段規(guī)定動作、自選動作、總結(jié)、文字、表格等工作數(shù)量較多，故在整改提高階段收尾工作顯得倉促，為了使工作做深做細，收尾工作不能趕進度，故還有些與黨員談話等工作還要繼續(xù)做，文件的歸檔、分類、黨員

個人材料的分類整理工作還在進行中。2．群眾提出的問題，還沒有系統(tǒng)的整理，在相當?shù)姆秶鷥?nèi)給群眾匯報整改進度情況及宣傳解釋工作還要另安排時間把工作做細一些。

3．關(guān)于加強黨員教育管理，使”黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制的建立，尚未形成文件，還需要理清思路、歸納整理、建章建制、付諸實施，同時也期望上級黨組織出臺相應(yīng)的管理辦法，加強對我們基層的指導(dǎo)和啟發(fā)。

第五篇：銀監(jiān)分局ＸＸ監(jiān)管辦黨支部事跡材料

帕米爾高原上的一棵雪蓮

——記ＣＣ銀監(jiān)分局ＸＸ監(jiān)管辦黨支部

ＸＸ縣地處祖國西部邊陲，四面環(huán)山，境內(nèi)海拔在1760――6146米之間，“一年一場風(fēng)，從春刮到冬。”冬長無夏春秋相連，是對這里自然環(huán)境的真實寫照。人煙稀少，經(jīng)濟落后，交通不便，信息閉塞，更使不少人聞而卻步。就是在這種環(huán)境下，有一支隊伍猶如帕米爾高原上的一顆雪蓮，不畏高寒缺氧，狂風(fēng)襲擾，克服重重困難，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部，創(chuàng)先爭優(yōu)，積極進取，以不懈地努力為黨旗爭輝，這就是ＣＣ銀監(jiān)分局烏恰監(jiān)管辦黨支部。

該支部于2004年9月成立，現(xiàn)有職工3人，全部是中共黨員，平均年齡32歲，其中：漢族2人，維吾爾族1人。一年來，烏恰監(jiān)管辦黨支部在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真領(lǐng)會貫徹十六屆四中全會精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，以身邊的先進楷模吳登云同志為學(xué)習(xí)榜樣，扎根邊疆，踏實工作，努力探索黨建工作的新思路，在增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上下功夫，取得了一定的成績。2004“雙先”工作評比中，被評為先進單位，該支部書記被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

抓黨建，制度是保障

搞好黨建，首先是黨的組織，要靠建立和完善有關(guān)黨建的各種制度。去年該辦事處人員剛從縣人行劃轉(zhuǎn)，當時就對如何把黨建工作與監(jiān)管工作更好地結(jié)合起來，以適應(yīng)新形勢下工作的需要進行了探討。三名劃轉(zhuǎn)人員全是中共黨員，但是當時又沒有成立黨支部，單位名稱沒有確定、機構(gòu)是否長期存在不明確等等，面對問題和困難，對黨建工作是放任不管、隨大流呢？還是等待上級局給予提示、坐以觀望？

烏恰監(jiān)管組一班人沒有選擇等待，而是結(jié)合實際建立了《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《談話談心制度》等最基本的一些制度，保證了最初工作的需要。9月份黨支部成立后，又先后制訂了《2004年――2005年文明單位建設(shè)規(guī)劃》、《黨支部工作制度》、《黨建目標責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)措施》等制度，用制度規(guī)范一班人的言行，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從點滴做起，嚴格執(zhí)行銀監(jiān)會頒布的《約法三章》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準”》，在黨員中開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講奉獻”的活動、“文明單位創(chuàng)建”活動，要求黨員干部要做到政治強、業(yè)務(wù)精、經(jīng)濟廉、作風(fēng)硬、紀律嚴，努力營造清正廉潔的環(huán)境。

該支部堅持每周五學(xué)習(xí)日制度，主要學(xué)習(xí)“三個代表”的有關(guān)論述，學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神和新《黨章》，大家通過討論，形成統(tǒng)一的認識，提高黨員的思想政治水平，使大家充分認識新時期黨建工作的重要性和特點，以及搞好黨建工作的深遠意義，要保持執(zhí)政黨的先進性，就是要從每個黨員做起。抓黨建，就是保持黨的先進性的必要措施之一。

在黨支部具體工作中，堅持三項制度建設(shè)，一是完善“三會一課”制度。堅持每季度上一次黨課；二是完善黨員目標管理制度。黨支部每年對每位黨員進行一次考核，考核情況進行總結(jié)歸檔；三是完善組織制度，黨支部每年召開1次黨員批評與自我批評大會，指出工作中存在的問題和改正措施。

抓好四項教育，提高黨員思想政治素養(yǎng)

一年多來，烏恰黨支部針對銀行監(jiān)管工作的特殊性，以及員工全是青年人、思想活躍的特點，不斷探索思想教育的方法，走出了一條“特色之路”。他們把思想教育內(nèi)容歸納為基礎(chǔ)理論教育、形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育和法律法規(guī)教育。做到教育主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣。

一抓理論教育。在抓黨員理論教育時，主要開展了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、《公民道德建設(shè)實施綱要》等，以及黨的基本路線、方針政策等內(nèi)容的教育。認真開展“讀好一本書，寫好一篇心得體會”活動。堅持用理論武裝黨員干部頭腦，并指導(dǎo)實踐，增強了黨員干部學(xué)習(xí)理論自覺性，為黨建工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

二抓形勢教育。每當國內(nèi)外政治局勢發(fā)生變化，他們都結(jié)合形勢任務(wù)，及時組織黨員干部學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和講話，通過座談討論等多種形式，增強黨員的政治敏銳性和鑒別力。如該支部3月份開展了《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)；5月份開展了“一個黨員一面旗幟”活動，以聆聽身邊的先進典型人物――全國勞模、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國民族團結(jié)進步模范、黨的十六大代表、全國人大代表吳登云同志的先進事跡報告會為活動載體等。

三抓道德教育。他們以確定全心全意為人民服務(wù)的思想為核心，以弘揚集體主義精神為原則，以四德教育為主體，大力倡導(dǎo)員工“做文明人、辦文明事、講文明話”的道德風(fēng)尚和“一方有難，八方支援”的大協(xié)作精神。一年來，該支部三名黨員先后為阿克陶監(jiān)管辦徐柯同志、東南亞海嘯災(zāi)區(qū)、單親貧困女職工等累計捐款1000元，為促進社會主義精神文明建設(shè)做出了自己應(yīng)有的貢獻。

四抓法紀教育。結(jié)合監(jiān)管辦職能及特點，該支部經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)銀監(jiān)會近兩年出臺的法律法規(guī)，對每一階段學(xué)習(xí)情況自己出題測試，并采取多種形式進行防腐倡廉教育，使黨員的法制觀念普遍提高。

在不斷強化思想教育的同時，該支部還十分注重黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，年初就制訂了學(xué)習(xí)計劃，并嚴格執(zhí)行，堅持崗位練兵，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、觀看講座等方式，使員工的業(yè)務(wù)技能有了較大提高。

發(fā)揮兩個作用，塑造奮發(fā)向上的良好形象

實踐證明，思想政治工作是否有成效，是否能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何。所以該支部在做發(fā)干部職工思想工作時，堅持育人為本思想，注重兩個作用的發(fā)揮。

表率作用是關(guān)鍵。如何調(diào)動職工積極性、激發(fā)工作熱情，該支部書記認為作為一名領(lǐng)導(dǎo)，不能以身作則，就不能帶好一支過硬的隊伍。所以在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面處處起表率作用，嚴格要求自己，從不對被監(jiān)管單位施威，而是要求員工把監(jiān)管與服務(wù)二者結(jié)合起來，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。為了化解農(nóng)村信用社多年形成的信貸風(fēng)險，該支部書記高展同志注重人格精神的體現(xiàn)，在自己腿傷還未痊愈的情況下，帶病和其他監(jiān)管人員爬雪山過草地，到各個牧場清收不良貸款，樹立了監(jiān)管辦良好的形象，贏得了群眾和被監(jiān)管單位的尊重和支持。

模范作用是優(yōu)勢。一個黨員就是一面旗幟，黨員的一言一行直接關(guān)系到黨的形象。所以該支部特別注重黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)，要求黨員站在前頭起帶頭作用，站在中間起橋梁作用，在實際工作、生活中，黨員干部處處以身作則，嚴格要求自己，較好地發(fā)揮了“排頭兵”的作用。

烏恰地處偏僻，條件十分艱苦，人員剛從人行劃轉(zhuǎn)時，曾有一段時間干部職工思想波動很大，對縣監(jiān)管組何去何從很擔(dān)憂，一度給工作帶來困難。針對這一思想狀況，該辦事處負責(zé)人充分利用黨員的先鋒模范作用這個優(yōu)勢，積極做好干部職工思想穩(wěn)定工作。建立了干部職工談心談話制度，并以“白衣圣人”吳登云同志先進模范事跡教育職工要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立正確的人生觀和價值觀，勇于奉獻，不求索取。通過教育，呈現(xiàn)出學(xué)先進、講奉獻的新風(fēng)尚。

為了保持黨員清正廉潔形象，促進黨風(fēng)建設(shè)，該支部還經(jīng)常深入銀行業(yè)金融機構(gòu)調(diào)查黨員廉政情況，征求各方面意見，同時還聘請了社會義務(wù)監(jiān)督員若干名進行嚴格監(jiān)督和考核。一年多來，該辦事處未發(fā)生一起以監(jiān)管謀私等違紀案件，縣監(jiān)管辦在當?shù)劂y行系統(tǒng)及社會中保持了良好的形象。

強化基礎(chǔ)建設(shè)，為黨建注入生機活力

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。做任何工作，做任何事情，沒有一定的基礎(chǔ)就是一句空話，為此，該支部堅持做到圍繞監(jiān)管抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》賦予監(jiān)管部門很大的權(quán)力，同時也肩負著重任。隨著中國加入WTO，市場經(jīng)濟開放運行，銀行業(yè)市場競爭激烈，面臨的各種風(fēng)險防不勝防。在這種情況下，烏恰黨支部認真研究轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營的特點和困難，堅持以人為本，明確監(jiān)管人員崗位職責(zé)，劃清監(jiān)管對象，明確監(jiān)管目標和任務(wù)，積極應(yīng)對、依法監(jiān)管，想方設(shè)法促進其穩(wěn)步發(fā)展。同時加大非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查的力度，堅持發(fā)現(xiàn)苗頭就檢查，發(fā)現(xiàn)問題就責(zé)令其馬上整改。及時了解銀行業(yè)金融機構(gòu)出現(xiàn)的新情況新問題，積極加以引導(dǎo)，規(guī)避出現(xiàn)新的風(fēng)險。2004年末全轄農(nóng)村信用社不良貸款余額下降到了7000元，連續(xù)六年實現(xiàn)贏利；轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)沒有發(fā)生任何案件。該支部為當?shù)匾环狡桨沧龀隽朔e極貢獻，也為黨建工作打下了基礎(chǔ)。