第一篇：廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金

廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金

征收使用管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱墻改基金）的收支管理，加快推廣新型墻體材料，根據(jù)?財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)?新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法?的通知?（財(cái)綜?2007?77號(hào)）和?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料促進(jìn)條例?規(guī)定，結(jié)合廣西實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 墻改基金屬于政府性基金，按照“收支兩條線”的規(guī)定，全額納入地方財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)用于開發(fā)和推廣應(yīng)用新型墻體材料，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。

墻改基金不得用于地方財(cái)政預(yù)算平衡。

第三條 廣西新型墻體材料行政主管部門是各級(jí)建設(shè)部門。墻改基金的征收使用和管理政策由各級(jí)財(cái)政和建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各級(jí)墻體材料改革辦公室（以下簡(jiǎn)稱墻改辦）應(yīng)按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定征收、核退、使用和管理墻改基金。

第四條 墻改基金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二章 征收與繳庫(kù)

第五條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程項(xiàng)目（城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)村農(nóng)民自建住房除外），建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證前，按工程概算或批準(zhǔn)規(guī)劃許可證或施工圖紙確定的建筑面積，按8元/㎡的征收標(biāo)準(zhǔn)，向所在地的墻改辦繳納墻改基金。

第六條 墻改基金不得向施工單位收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收。嚴(yán)禁在墻改基金外加收任何名目的保證金或押金。

第七條 建設(shè)單位或個(gè)人繳納墻改基金，應(yīng)提交立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)的工程項(xiàng)目批準(zhǔn)（備案）文件和建筑工程中標(biāo)通知書、或者建設(shè)行政部門批準(zhǔn)的建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件，并填具?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金建設(shè)工程項(xiàng)目表?（詳見附表1），由經(jīng)辦人簽字蓋章。第八條 當(dāng)?shù)貕Ω霓k按審核的工程報(bào)建面積向建設(shè)單位或個(gè)人計(jì)征墻改基金。建設(shè)單位或個(gè)人繳納墻改基金后，由當(dāng)?shù)貕Ω霓k開具?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金收繳專用憑證?（詳見附表2），加蓋墻改基金收訖章。繳款人持此證向建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門辦理工程報(bào)建開工手續(xù)。

前款的收繳憑證為繳納墻改基金證明，不得作為報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)核算上作往來(lái)款處理。墻改辦在收取建設(shè)單位或個(gè)人墻改基金的同時(shí)，必須一次性書面告知繳款人墻改基金驗(yàn)退程序。

第九條 除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變墻改基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)，減征、免征和緩征墻改基金。

第十條 對(duì)繳納墻改基金的工程項(xiàng)目，根據(jù)?廣西保溫隔熱新型墻體材料及其復(fù)合墻體目錄?，區(qū)別以下情況予以核退：

（一）使用新型墻體材料構(gòu)成外墻復(fù)合保溫墻體或自保溫墻體，其保溫隔熱性能指標(biāo)符合國(guó)家和自治區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際使用新型墻體材料的比例核退基金。

（二）使用新型墻體材料，其保溫隔熱性能指標(biāo)達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，按基金征收標(biāo)準(zhǔn)的50%和實(shí)際使用新型墻體材料的比例核退基金。

（三）對(duì)磚混結(jié)構(gòu)建筑使用粘土類新型墻體材料的，其保溫隔熱性能指標(biāo)符合國(guó)家和自治區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，按基金征收標(biāo)準(zhǔn)的50%和實(shí)際使用新型墻體材料的比例核退基金；保溫隔熱性能指標(biāo)達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，按基金征收標(biāo)準(zhǔn)的25%和實(shí)際使用新型墻體材料的比例核退基金。

第十一條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在主體工程完工后（內(nèi)墻和自保溫外墻或外墻保溫系統(tǒng)墻體完工抹灰前）30個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)向原征收墻改基金的墻改辦公室提出驗(yàn)退申請(qǐng)，填寫?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金退繳申請(qǐng)表?（詳見附表3），并附以下材料：

（一）墻改基金收繳專用憑證；

（二）購(gòu)進(jìn)新型墻體材料發(fā)票及保溫材料發(fā)票（自保溫墻體材料不需提供購(gòu)買保溫材料發(fā)票）；

（三）經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證、認(rèn)可、授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的不超過6個(gè)月的自保溫或復(fù)合保溫墻體材料熱工性能檢驗(yàn)報(bào)告（外墻砌筑墻體符合?廣西保溫隔熱新型墻體材料及其復(fù)合墻體目錄?的，可不需提供）；

（四）?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料認(rèn)定證（副本）?復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章；

（五）建筑工程招投標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量；

（六）其他與核退基金有關(guān)的材料。第十二條 根據(jù)建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)，當(dāng)?shù)貕Ω霓k組織人員對(duì)使用新型墻體材料構(gòu)成復(fù)合保溫或自保溫墻體情況實(shí)地檢查驗(yàn)核，并在退繳申請(qǐng)表上簽署驗(yàn)核意見，按照自治區(qū)的規(guī)定和使用新型墻體材料的比例辦理墻改基金清算手續(xù)，實(shí)行多退少補(bǔ)。

墻改辦應(yīng)當(dāng)從受理驗(yàn)退申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成查驗(yàn)核實(shí)工作，自查驗(yàn)核實(shí)之日起10 個(gè)工作日內(nèi)辦理完墻改基金清算手續(xù)。

第十三條 建設(shè)工程有下列情況之一的，該部分墻改基金不予核退：

（一）框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻、隔斷墻、圍護(hù)墻使用粘土類墻體材料的；

（二）使用無(wú)認(rèn)定證或者認(rèn)定證無(wú)效的墻體材料企業(yè)產(chǎn)品的；

（三）逾期不向墻改辦申報(bào)而無(wú)法查驗(yàn)核實(shí)新型墻體材料使用情況的。第十四條 對(duì)使用新型墻體材料應(yīng)予退還墻改基金部分，墻改辦應(yīng)向建設(shè)單位或個(gè)人開具?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金退繳專用憑證?（詳見附表4）。不予核退的部分，墻改辦開具?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金專用收據(jù)?（詳見附表5）。第十五條 各級(jí)墻改辦征收的墻改基金扣除退還建設(shè)單位或個(gè)人部分后（即不予核退部分），結(jié)轉(zhuǎn)為墻改基金收入。對(duì)各市、縣（區(qū)）墻改辦征收的墻改基金收入，實(shí)行自治區(qū)和市、縣（區(qū)）分成的辦法。其中，由設(shè)區(qū)城市墻改辦征收的墻改基金收入，各設(shè)區(qū)城市分成80%，自治區(qū)分成20%；各縣（區(qū)）墻改辦征收的墻改基金收入，各縣（區(qū)）分成85%，自治區(qū)分成15%。

第十六條 墻改基金收入的繳庫(kù)時(shí)間為每月1日和15日。各市、縣（區(qū)）墻改辦上繳墻改基金收入時(shí)，應(yīng)區(qū)分以下情況處理：對(duì)已實(shí)施政府非稅收入收繳制度改革的市、縣（區(qū)），由各市、縣（區(qū)）墻改辦填寫?廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書?，并通過各市、縣（區(qū)）政府非稅收入收繳系統(tǒng)將屬于各市、縣（區(qū)）分成收入部分直接繳入市、縣（區(qū)）財(cái)政部門開設(shè)的政府非稅收入財(cái)政專戶；對(duì)未實(shí)行政府非稅收入收繳制度改革的市、縣（區(qū)），由各市、縣（區(qū)）填寫?一般繳款書?將屬于各市、縣（區(qū)）分成收入部分直接繳入市、縣（區(qū)）國(guó)庫(kù)。

對(duì)各市、縣（區(qū)）按分成比例應(yīng)當(dāng)上繳自治區(qū)的墻改基金收入部分，由各市、縣（區(qū)）以電匯或信匯的方式將墻改基金收入繳入自治區(qū)墻改辦非稅收入?yún)R繳專戶。自治區(qū)墻改辦應(yīng)將本部門征收的墻改基金收入連同各市、縣（區(qū)）上繳的墻改基金分成收入一并通過自治區(qū)本級(jí)政府非稅收入收繳系統(tǒng)繳入自治區(qū)財(cái)政廳非稅收入財(cái)政專戶。

第十七條 ?一般繳款書?的填寫：屬于市級(jí)的收入，“財(cái)政機(jī)關(guān)”填寫“××市財(cái)政局”，“預(yù)算級(jí)次”填寫“市級(jí)”，“收款國(guó)庫(kù)”填寫“××市中心支庫(kù)”；屬于縣（區(qū)）級(jí)的收入，“財(cái)政機(jī)關(guān)”填寫“××縣（區(qū)）財(cái)政局”，“預(yù)算級(jí)次”填寫“縣（區(qū)）級(jí)”，“收款國(guó)庫(kù)”填寫“××縣（區(qū)）支庫(kù)”。

自治區(qū)墻改辦在開具?廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書?時(shí)，“收款人全稱”填寫“廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳”，“收款人開戶銀行”填寫與自治區(qū)墻改辦待結(jié)算墻改基金專用賬戶一致的代理銀行。“收入項(xiàng)目名稱”填寫“新型墻體材料專項(xiàng)基金”。各市、縣（區(qū)）墻改辦在開具?廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書?時(shí)的填寫要求，按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 各級(jí)墻改辦應(yīng)按規(guī)定將墻改基金收入及時(shí)上繳財(cái)政，各級(jí)財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)墻改基金收入的收繳和入庫(kù)。

第十九條 建設(shè)單位未按規(guī)定使用新型墻體材料而繳納的墻改基金，計(jì)入建安工程成本。

第二十條 各級(jí)墻改辦負(fù)責(zé)征收墻改基金，也可以委托其他單位代征。墻改辦委托其他單位征收墻改基金時(shí)，應(yīng)當(dāng)將委托事項(xiàng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

第二十一條 征收墻改基金，應(yīng)申辦并出示?廣西壯族自治區(qū)征集基金（資金、附加）許可證?（簡(jiǎn)稱?基金許可證?），并按規(guī)定使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的墻改基金專用票據(jù)。

第二十二條 墻改基金收入在“政府收支分類科目”列103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。

第二十三條 墻改基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征額的2‰比例，由同級(jí)財(cái)政部門通過墻改基金支出預(yù)算安排和撥付。

第三章 管理與使用

第二十四條 各級(jí)墻改辦應(yīng)獨(dú)立核算。各級(jí)墻改辦帳戶的開設(shè)應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

各級(jí)墻改辦經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的待結(jié)算墻改基金專用帳戶，專門用于核算征收的未驗(yàn)退結(jié)算墻改基金，墻改基金核退以及將已結(jié)算的墻改基金收入上繳國(guó)庫(kù)（財(cái)政專戶）。待結(jié)算墻改基金專用賬戶只能發(fā)生墻改基金核退支出和上繳國(guó)庫(kù)（財(cái)政專戶）支出，該賬戶產(chǎn)生的利息收入，應(yīng)作為非稅收入上繳同級(jí)財(cái)政專戶。

第二十五條 各級(jí)墻改辦應(yīng)根據(jù)墻改工作實(shí)際和同級(jí)財(cái)政部門要求，編制年度墻改基金收支預(yù)算和決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并報(bào)自治區(qū)墻改辦公室備案。

南鐵系統(tǒng)墻改基金納入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算管理，并入自治區(qū)墻改辦年度墻改基金收支預(yù)算和決算。第二十六條 墻改基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)墻改基金支出使用的有關(guān)規(guī)定，本著量入為出和專款專用的原則安排好同級(jí)年度墻改基金支出預(yù)算，并接受審計(jì)部門和上級(jí)財(cái)政部門的檢查、監(jiān)督。

第二十八條 墻改基金的使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產(chǎn)開發(fā)貼息；

（二）新型墻體材料示范項(xiàng)目及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；

（三）新型墻體材料的科研、實(shí)驗(yàn)和新技術(shù)、新工藝與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；

（四）節(jié)能減排技術(shù)改造、設(shè)備更新和新農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)的定額補(bǔ)助；

（五）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；

（六）代征手續(xù)費(fèi)；

（七）經(jīng)自治區(qū)或同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。

第二十九條 各級(jí)墻改辦公室履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)地方財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以核撥解決，不得從墻改基金中列支。

第三十條 對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)開發(fā)的貼息，實(shí)行自治區(qū)與市、自治區(qū)與縣兩級(jí)墻改基金貼息。即縣的貼息項(xiàng)目，自治區(qū)貼息20%；市的貼息項(xiàng)目，自治區(qū)貼息30%。

對(duì)自籌資金開發(fā)新型墻體材料的建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)備投資部分可比照商業(yè)銀行同期貸款利率，從新型墻體材料專項(xiàng)基金中給予建設(shè)項(xiàng)目貼息補(bǔ)助。

新型墻體材料生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合節(jié)能減排的要求。

第三十一條 新型墻體材料示范項(xiàng)目和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程符合以下條件的，實(shí)行墻改基金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼部分作為增加項(xiàng)目單位投資的國(guó)家資本金。

（一）開發(fā)生產(chǎn)當(dāng)?shù)刈员鼗驈?fù)合保溫新型墻體材料空白產(chǎn)品，并具有較高生產(chǎn)規(guī)模；

（二）在當(dāng)?shù)厥紫炔捎脟?guó)家和自治區(qū)推廣的先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)新型墻體材料；

（三）屬當(dāng)?shù)亟ㄖこ滩皇褂谜惩链u的圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻體節(jié)能新建筑技術(shù)。第三十二條 節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目，符合以下條件的，可給予定額補(bǔ)助：

（一）對(duì)頁(yè)巖、煤矸石燒結(jié)磚瓦企業(yè)將輪窯改隧道窯且年產(chǎn)為3000萬(wàn)塊標(biāo)磚以上生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目，SO2和CO2等廢氣排放符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，可給予35—60萬(wàn)元的墻改基金定額無(wú)償補(bǔ)助；

（二）對(duì)粘土磚瓦企業(yè)關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)混凝土空心砌塊且年產(chǎn)3萬(wàn)立方米以上生產(chǎn)線生產(chǎn)的，或轉(zhuǎn)產(chǎn)墻板并采用機(jī)制墻板生產(chǎn)線且年產(chǎn)規(guī)模達(dá)15萬(wàn)平方米以上的，可給予5—15萬(wàn)元的墻改基金定額無(wú)償補(bǔ)助。

以上兩項(xiàng)定額無(wú)償補(bǔ)助項(xiàng)目由自治區(qū)墻改辦和市、縣墻改辦兩級(jí)分別按3∶7的比例共同分擔(dān)。

第三十三條 墻改基金貼息、補(bǔ)貼和定額補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理。

各市、縣的墻改基金貼息、補(bǔ)貼和定額補(bǔ)助項(xiàng)目，報(bào)自治區(qū)墻改辦審核下達(dá)自治區(qū)年度墻改基金補(bǔ)貼、貼息和定額補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃；自治區(qū)墻改辦的墻改基金補(bǔ)貼、貼息和定額補(bǔ)助項(xiàng)目，報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳核準(zhǔn)。

第三十四條

各市縣墻改辦依據(jù)自治區(qū)下達(dá)的貼息和補(bǔ)貼及定額補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃，連同使用范圍規(guī)定的其他專項(xiàng)支出編列本級(jí)墻改基金支出預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審定后納入財(cái)政年度墻改基金年度支出預(yù)算。

第三十五條 未經(jīng)自治區(qū)審核下達(dá)計(jì)劃的貼息和補(bǔ)貼及定額補(bǔ)助項(xiàng)目，市、縣財(cái)政部門不予編列財(cái)政年度墻改基金支出預(yù)算，不得撥付項(xiàng)目貼息、補(bǔ)貼及定額無(wú)償補(bǔ)助資金。第三十六條 使用墻改基金補(bǔ)貼的項(xiàng)目，由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告，由自治區(qū)墻改辦組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查，核準(zhǔn)后納入墻改基金年度預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。

基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理。第三十七條 使用墻改基金貼息和定額補(bǔ)助，用款單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，分別向自治區(qū)及所在市、縣墻改辦提出申請(qǐng)（屬于新建新型墻體材料生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，申請(qǐng)貼息；屬于節(jié)能技術(shù)改造和關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料生產(chǎn)的，申請(qǐng)定額補(bǔ)助。），并一式兩份報(bào)送以下材料：

（一）墻改辦公室出具的工藝設(shè)備登記備案書；

（二）發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項(xiàng)目投資備案材料；

（三）采礦許可證和用地許可手續(xù)；

（四）企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（五）環(huán)保部門出具的磚瓦窯爐排放檢驗(yàn)報(bào)告；

（六）生產(chǎn)線工藝設(shè)備清單；

（七）其他與項(xiàng)目有關(guān)的材料。

第三十八條 當(dāng)?shù)貕Ω霓k受理申請(qǐng)后，應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，并根據(jù)自有墻改基金情況提出貼息、補(bǔ)貼及定額補(bǔ)助意見報(bào)自治區(qū)墻改辦公室。

第三十九條 自治區(qū)墻改辦公室經(jīng)審查核實(shí)后,對(duì)市和縣級(jí)墻改基金貼息、補(bǔ)貼和定額補(bǔ)助部分予以批復(fù)，各市和縣級(jí)墻改辦公室據(jù)此向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理貼息、補(bǔ)貼和定額補(bǔ)助事項(xiàng)。

第四十條 財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)墻改基金的年度預(yù)算和自治區(qū)對(duì)墻改基金貼息、補(bǔ)貼和定額補(bǔ)助項(xiàng)目等的批復(fù)情況撥付項(xiàng)目資金。

第四十一條 墻改基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

第四十二條 各級(jí)墻改辦每月5日前將上月墻改基金征收、核退、結(jié)轉(zhuǎn)及繳庫(kù)情況，編制?新型墻體材料專項(xiàng)基金收退繳情況月報(bào)表?，以月報(bào)形式上報(bào)自治區(qū)墻改辦；每季度終了后10日向同級(jí)財(cái)政部門和自治區(qū)墻改辦報(bào)送季度會(huì)計(jì)報(bào)表；年度終了后30日內(nèi)將墻改基金年度收支情況報(bào)自治區(qū)墻改辦。

自治區(qū)墻改辦于每年第一季度結(jié)束前，將本地區(qū)上一年度墻改基金收支情況報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

第四章 法律責(zé)任

第四十三條 建設(shè)單位或個(gè)人不及時(shí)足額繳納墻改基金或虛報(bào)少報(bào)建筑面積和新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由同級(jí)墻改辦及其委托單位責(zé)令其限期繳納或補(bǔ)繳墻改基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳墻改基金總額萬(wàn)分之五的滯納金。

第四十四條 墻改基金征收和管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財(cái)政部門會(huì)同審計(jì)、建設(shè)等部門責(zé)令改正，并按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）改變基金征收對(duì)象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)；

（二）越權(quán)批準(zhǔn)減、免、緩征墻改基金；

（三）不按規(guī)定使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的墻改基金專用票據(jù)；

（四）待結(jié)算墻改基金不專戶儲(chǔ)存或混戶混支；

（五）坐支、截留、擠占、挪用墻改基金；

（六）其他違反墻改基金征收和管理的行為.第四十五條 建設(shè)行政主管部門或者墻改機(jī)構(gòu)及其有關(guān)行政主管部門工作人員在墻改基金征收和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 各級(jí)財(cái)政部門違反本細(xì)則規(guī)定將墻改基金用于預(yù)算平衡，由上級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正。

第四十七條 對(duì)違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定行為的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照?關(guān)于違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定?（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十八條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本地非粘土新型墻體材料發(fā)展情況，制定高于本細(xì)則規(guī)定的墻改基金核退辦法。

第五章 附 則

第四十九條 本細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自治區(qū)墻改辦具體組織實(shí)施。

第五十條 本細(xì)則自2008年1月1日起執(zhí)行，?自治區(qū)財(cái)政廳、建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則>的通知?（桂財(cái)綜?2004?25號(hào)）同時(shí)廢止。自治區(qū)其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：青島市新型墻體材料專項(xiàng)基金

青島市新型墻體材料專項(xiàng)基金

征收使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金管理，推動(dòng)墻體材料革新與建筑節(jié)能工作深入開展，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)省財(cái)政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（魯財(cái)綜[2008]53號(hào)）和有關(guān)政府性基金管理規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金）屬于政府性基金，全額納入地方財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

專項(xiàng)基金實(shí)行“收支兩條線”管理，使用“山東省非稅收入繳款書”征收，通過“青島市非稅收入征收管理系統(tǒng)”繳入國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、擠占、挪用。

第三條 各級(jí)財(cái)政和建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省專項(xiàng)基金管理政策。各級(jí)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)墻體材料革新與建筑節(jié)能工作。墻體材料革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)基金的征收、返還和使用管理。

第四條 專項(xiàng)基金征收、返還、使用和管理，應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二章 專項(xiàng)基金征收

第五條 在我市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建各類建筑、市政等建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）的建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位），應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納專項(xiàng)基金。

城市規(guī)劃區(qū)范圍外的市、區(qū)（市）重點(diǎn)工程項(xiàng)目，也應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納專項(xiàng)基金。

第六條 專項(xiàng)基金由市、區(qū)（市）墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)征收。

第七條 專項(xiàng)基金由建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前預(yù)繳，工程竣工后進(jìn)行結(jié)算。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位按建筑面積，以每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu),一次足額預(yù)繳專項(xiàng)基金。

不能用建筑面積計(jì)算的建設(shè)工程，依據(jù)設(shè)計(jì)所用標(biāo)準(zhǔn)磚總量計(jì)算預(yù)繳額，標(biāo)準(zhǔn)為每塊磚0.05元。

建設(shè)單位持專項(xiàng)基金繳納憑證，到建設(shè)行政主管部門辦理施工許可手續(xù)。

第八條 墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)征收專項(xiàng)基金時(shí)，要向建設(shè)單位開具 “山東省非稅收入繳款書”（見附件1），并根據(jù)經(jīng)代收銀行加蓋收訖章的“山東省非稅收入繳款書”，向建設(shè)單位提供“山東省非稅收入收款收據(jù)”。

第九條 專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。

第十條 建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。

第十一條 墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不得向施工單位收取專項(xiàng)基金，也不得在墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)征收。嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。

第十二條 除國(guó)家、省規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。

第三章 專項(xiàng)基金返還和結(jié)算

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程墻體完工后未進(jìn)行墻面隱蔽處理前，向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出新型墻體材料使用情況查驗(yàn)申請(qǐng)，填寫《青島市建設(shè)工程墻體材料使用表》（見附件3），并提交“山東省非稅收入收款收據(jù)”復(fù)印件、采購(gòu)新型墻體材料原始憑證、省新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書和青島市新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品備案證書。民用建筑還應(yīng)在工程竣工后驗(yàn)收備案前，向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出節(jié)能建筑評(píng)審認(rèn)定申請(qǐng)。

墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到查驗(yàn)、認(rèn)定申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)，分別開展查驗(yàn)、認(rèn)定工作。

第十四條 專項(xiàng)基金返還比例按下列規(guī)定確定：

（一）全部使用墻板類新型墻體材料，并達(dá)到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，專項(xiàng)基金預(yù)繳款全額返還。

（二）使用砌塊類新型墻體材料，并達(dá)到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，返還專項(xiàng)基金預(yù)繳額的90%。

（三）使用無(wú)粘土非實(shí)心磚類新型墻體材料，并達(dá)到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，返還專項(xiàng)基金預(yù)繳額的70%。

使用無(wú)粘土實(shí)心磚類新型墻體材料，并達(dá)到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，返還專項(xiàng)基金預(yù)繳額的50%。

（四）在墻體中使用多種新型墻體材料的，按照每種材料的使用比例分別計(jì)算返還金額。

（五）凡使用含粘土的墻體材料或達(dá)不到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，專項(xiàng)基金不予返還。

第十五條 經(jīng)過查驗(yàn)和認(rèn)定的建設(shè)工程，墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，書面告知建設(shè)單位辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到書面告知后15個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)算專項(xiàng)基金，填寫“山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算單”（以下簡(jiǎn)稱“結(jié)算單”，見附件2）。

第十六條 墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)收到“結(jié)算單”后15日內(nèi)審核簽署意見，每月匯總后向同級(jí)財(cái)政部門提出撥款申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后，將專項(xiàng)基金撥付墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)。

墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)專項(xiàng)基金返還時(shí)，應(yīng)提供以下資料：

1、山東省非稅收入繳款書（復(fù)印件）和山東省非稅收入收款 收據(jù)（復(fù)印件）

2、山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算單（第四聯(lián)）

3、青島市建設(shè)工程墻體材料使用表。

墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)收到財(cái)政部門撥付的專項(xiàng)基金后，在十個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)按照“結(jié)算單”確定的數(shù)額，向建設(shè)單位返還。

第十七條 工程竣工后3個(gè)月內(nèi)，仍未向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出查驗(yàn)申請(qǐng)和建筑節(jié)能評(píng)審認(rèn)定申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄專項(xiàng)基金返還申請(qǐng)。

對(duì)工程墻面擅自進(jìn)行了隱蔽處理的建設(shè)工程，當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位限期改正，逾期不改正的，不予返還專項(xiàng)基金。

建設(shè)單位自收到書面告知后15個(gè)工作日內(nèi)，未按規(guī)定向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)基金結(jié)算申請(qǐng)的，當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)再次書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位收到書面告知后3個(gè)月內(nèi)，或者建設(shè)工程決算完成后，仍未向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)基金結(jié)算申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄專項(xiàng)基金返還申請(qǐng)。

第十八條 專項(xiàng)基金返還部分沖抵建安工程成本。

第四章 專項(xiàng)基金使用

第十九條 專項(xiàng)基金使用范圍包括：

（一）新型墻體材料與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；

（二）新型墻體材料與建筑節(jié)能新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；

（三）新型墻體材料與建筑節(jié)能示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；

（四）墻體材料革新與建筑節(jié)能的宣傳、培訓(xùn)；

（五）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與墻體材料革新與建筑節(jié)能有關(guān)的其他開支。第二十條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣、基本建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備更新、試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（二）由墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)組織專家，對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；

（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

（四）經(jīng)墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)初審，建設(shè)行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)基金預(yù)算；

（五）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第二十一條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 各級(jí)墻材革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，有正式編制的由同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定予以核撥，不得從專項(xiàng)基金中列支。

第二十三條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

第二十四條

墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每1月底前,向上一級(jí)墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上專項(xiàng)基金收支情況。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的，由墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)督促補(bǔ)繳，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬(wàn)分之五的滯納金。

第二十六條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳專項(xiàng)基金。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或上一級(jí)財(cái)政、建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

（一）改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自減、緩、免征專項(xiàng)基金的；

（三）不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制、發(fā)放的財(cái)政票據(jù)的；

（四）截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的；

（五）不按規(guī)定通過青島市非稅收入征管系統(tǒng)征繳入庫(kù)的；

（六）不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行工程查驗(yàn)、認(rèn)定和專項(xiàng)基金返還、結(jié)算的；

（七）不按規(guī)定使用專項(xiàng)基金的。

第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的財(cái)政、建設(shè)行政主管部門，墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和代征單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布符合標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)。

第三十條 專項(xiàng)基金征收、結(jié)算，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。

第三十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。市財(cái)政局、市建委《關(guān)于印發(fā)〈青島市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法〉的通知》（青財(cái)綜[2004]43號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十二條 本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市建委負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.山東省非稅收入繳款書（票樣）

2.山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算單（票樣）3.青島市建筑工程墻體材料使用表

第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金

附件：

新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金

征收使用管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)我區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知?（國(guó)辦發(fā)?2005?33號(hào)）、?新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用條例?（自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過）和?財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)?新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法?的通知?（財(cái)綜?2007?77號(hào)）以及國(guó)家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金，全額納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

第三條

新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理政策由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)政策統(tǒng)一制定，由自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由各級(jí)墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以 1 下簡(jiǎn)稱墻改節(jié)能辦）具體負(fù)責(zé)征收和使用管理。

第四條

新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二章 征 收

第五條

城市新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定向項(xiàng)目所在地墻改節(jié)能辦繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第六條

新型墻體材料指本實(shí)施細(xì)則附件?新型墻體材料目錄?規(guī)定的墻體材料。自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整?新型墻體材料目錄?。

第七條

新型墻體材料專項(xiàng)基金按照規(guī)劃審批確定的建筑面積以及每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)征收。待主體工程竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位憑招投標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量以及購(gòu)進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料，經(jīng)征收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻改節(jié)能辦和地方財(cái)政部門核實(shí)無(wú)誤后，辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù)，實(shí)行多退少補(bǔ)。新型墻體材料專項(xiàng)基金不得向施工單位重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在新型墻體材料專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。

第八條

除自治區(qū)人民政府、自治區(qū)財(cái)政廳另有規(guī)定外，任 2 何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第九條

征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。

第十條

建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。

第十一條

新型墻體材料專項(xiàng)基金由自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦負(fù)責(zé)征收，也可由墻改節(jié)能辦委托其他單位代征。

第十二條 自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦及其委托單位征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金，80%繳入地方同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算管理；20%上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù)，納入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算管理，作為自治區(qū)發(fā)展推廣新型墻體材料的統(tǒng)籌資金，包括自治區(qū)財(cái)政給予的返退款項(xiàng)補(bǔ)貼。新型墻體材料專項(xiàng)基金按照自治區(qū)政府非稅收入管理改革的有關(guān)規(guī)定和要求解繳入庫(kù)。

第十三條

新型墻體材料專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。

第十四條

新型墻體材料專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征額的2‰比例，由同級(jí)財(cái)政部門通過新型墻體材料專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。

第三章 使 用

第十五條

新型墻體材料專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ?，使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；

（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；

（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；

（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）代征手續(xù)費(fèi)；

（六）經(jīng)墻改節(jié)能辦和財(cái)政部門核實(shí)后，已確認(rèn)應(yīng)予以返退的新型墻體材料專項(xiàng)基金支出。

（七）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。

第十六條

主體工程完工后未進(jìn)行墻面隱蔽處理前，建設(shè)單位憑墻體材料使用情況等有關(guān)證明文件和資料，向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦提出墻體材料使用情況驗(yàn)收申請(qǐng)，當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦接到申請(qǐng)后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收并簽署意見，作為返退的依據(jù)。

建設(shè)工程項(xiàng)目按下列規(guī)定返退新型墻體材料專項(xiàng)基金：

一、建設(shè)工程項(xiàng)目全部使用燒結(jié)粘土多孔磚和燒結(jié)粘土空心 4 磚的，并按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)施工，墻體材料復(fù)驗(yàn)合格的，工程竣工驗(yàn)收合格后，其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金按50%予以返退。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目使用新型墻體材料比例未達(dá)到55%以上的，其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金不予返退。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目使用新型墻體材料比例達(dá)到55%以上，并按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)施工，墻體材料復(fù)驗(yàn)合格的，工程竣工驗(yàn)收合格后，其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金，按工程實(shí)際使用新型墻體材料比例予以返退。

第十七條

在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦提供該工程五方驗(yàn)收鑒定表（建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位）、工程竣工驗(yàn)收備案表、工程決算書、建筑工程施工許可證、土建施工圖紙及墻體設(shè)計(jì)變更通知書、使用新型墻體材料數(shù)量統(tǒng)計(jì)證明、墻體材料產(chǎn)品形式檢驗(yàn)報(bào)告及復(fù)驗(yàn)報(bào)告、新型墻體材料認(rèn)定證書等資料，經(jīng)當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦復(fù)核、計(jì)算確認(rèn)后，在30日內(nèi)辦理清算手續(xù)。納入預(yù)算管理的各級(jí)墻改節(jié)能辦，可以由地方同級(jí)財(cái)政部門通過新型墻體墻體材料專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排返退款項(xiàng)。根據(jù)清算財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)安排撥付資金。根據(jù)清算各級(jí)墻改節(jié)能辦應(yīng)將已確認(rèn)予以返退的新型墻體材料專項(xiàng)基金返退建設(shè)單位。

第十八條

有下列情況之一者，不得返退新型墻體材料專項(xiàng)基金：

一、工程墻體完工后，未向墻改節(jié)能辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)，擅自進(jìn)行墻面隱蔽處理的，導(dǎo)致無(wú)法核實(shí)的；

二、工程主體驗(yàn)收建筑節(jié)能質(zhì)量不合格的和未按?新型墻體材料目錄?使用墻體材料的；

三、工程竣工驗(yàn)收后，6個(gè)月以上未向墻改節(jié)能辦辦理返退手續(xù)的工程，也未向墻改節(jié)能辦提交書面情況說明的；

四、提供虛假申請(qǐng)、返退資料的。

第十九條

自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由地方同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以核撥，不得從新型墻體材料專項(xiàng)基金中列支。

第二十條

新型墻體材料專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；

（二）由墻改節(jié)能辦組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；

（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

（四）經(jīng)墻改節(jié)能辦審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算；

（五）財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第二十二條

新型墻體材料專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

第二十三條

自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦應(yīng)將新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)同級(jí)新型墻體材料行政主管部門和上級(jí)墻改節(jié)能辦。

各地州市墻改節(jié)能辦應(yīng)于每年第一季度結(jié)束前，將本地區(qū)上一新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條

建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由各級(jí)墻改節(jié)能辦督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬(wàn)分之五的滯納金。

第二十五條

建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二十六條

自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦及其委托單位不按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用新型墻 7 體材料專項(xiàng)基金的，由地方同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照?違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定?（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十七條

本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條

本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，?自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)?新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法實(shí)施細(xì)則?的通知?（新財(cái)綜?2003?21號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

新型墻體材料目錄

一、磚類

（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544－2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545－2003技術(shù)要求）。

（二）混凝土多孔磚（符合JC943－2004技術(shù)要求）。

（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239－2001技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637－1996技術(shù)要求）。

（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544－2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545－2003技術(shù)要求）。

二、砌塊類

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239－1997技術(shù)要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229－2002術(shù)要求）。

（三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁(yè)巖為原料，符合GB13545－2003技術(shù)要求）。

（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968－2006技術(shù)要求）。

（五）石膏砌塊（符合JC/T698－1998技術(shù)要求）。

（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862－2000技術(shù)要求）。

三、板材類

（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762－1995技術(shù)要求）。

（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169－2005技術(shù)要求）。

（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623－1996技術(shù)要求）。

（四）石膏空心條板（符合JC/T829－1998技術(shù)要求）。

（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡(jiǎn)稱GRC板，符合GB/T19631－2005技術(shù)要求）。

（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689－1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868－2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869－2000技術(shù)要求）。

（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775－1999技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564－2000技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626－1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671－1997技術(shù)要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術(shù)要求）。

四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實(shí)心磚除外）。

五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。

第四篇：關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

及返退程序和返退標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)江蘇省人民政府第100號(hào)令《江蘇省發(fā)展新型墻體材料與推廣節(jié)能建筑管理規(guī)定》、江蘇省財(cái)政廳蘇財(cái)綜（2003）153號(hào)《江蘇省新型墻體材料專項(xiàng)資金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)（2005）33號(hào)、常政發(fā)（2006）86號(hào)、蘇建函科（2007）279號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁止使用實(shí)心粘土磚工作的通知》文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)墻體材料革新和推廣建筑節(jié)能，充分做好“禁實(shí)”和“推新”工作，現(xiàn)就建設(shè)工程新型墻體材料專項(xiàng)基金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及返退程序和返退標(biāo)準(zhǔn)做如下說明：

一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、建設(shè)單位在本轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程開工前，按照批準(zhǔn)的規(guī)劃許可證或施工圖紙確定的建筑面積，向開發(fā)區(qū)上繳8元/平方米的新型墻體材料專項(xiàng)基金（已含在上繳的規(guī)費(fèi)中）。

2、建設(shè)單位在主體工程完工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)到開發(fā)區(qū)辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金返退手續(xù)，逾期未辦理手續(xù)全部納入國(guó)庫(kù)。

二、申請(qǐng)返退條件

1、建筑工程中全部（含基礎(chǔ)部分）使用經(jīng)認(rèn)定的合格非粘土的等新型墻體材料的并達(dá)到節(jié)能建筑要求的，專項(xiàng)基金100%返退；

2、建筑工程中使用粘土空心制品墻體材料的達(dá)不到建筑節(jié)能要求的，專項(xiàng)基金不予返退；

3、建筑工程中使用非粘土新型墻體材料占?jí)w總用量比例達(dá)到40%以上并達(dá)到節(jié)能建筑要求的，專項(xiàng)基金按照實(shí)際使用比例返退；

4、使用非粘土新型墻體材料占?jí)w總用量比例低于40%的，專項(xiàng)基金一律不予返退；

5、建筑工程基礎(chǔ)部分沒有使用新型墻體材料，或雖使用但未經(jīng)墻改辦組織驗(yàn)收的按其建筑面積扣除15%計(jì)算。

專項(xiàng)基金不予返退的情況：（1）使用非粘土新型墻體材料比例未達(dá)到規(guī)定比例的；（2）逾期未申請(qǐng)返退專項(xiàng)基金的；（3）內(nèi)外墻已批灰粉刷難以查驗(yàn)的；（4）使用粘土實(shí)心磚或其他有關(guān)禁用淘汰的墻體材料的；（5）使用未經(jīng)備案認(rèn)定的墻體材料的；（6）工程質(zhì)量抽檢不合格的；（7）有弄虛作假行為的。

三、返退程序

1、驗(yàn)收申請(qǐng)：（1）各類建筑物基礎(chǔ)部位（圍土前）

（2）主體工程完工后（內(nèi)外墻粉刷前）；

2、現(xiàn)場(chǎng)勘察：施工期間的現(xiàn)場(chǎng)勘察（以拍攝場(chǎng)景為依據(jù)）；

3、審核材料：

（1）新型墻體材料專項(xiàng)基金收款收據(jù)（2）建筑工程規(guī)劃許可證（3）建筑工程施工許可證

（4）建筑工程施工平面、結(jié)構(gòu)圖及技術(shù)文件、審圖意見書

（5）購(gòu)進(jìn)新型墻體材料原始發(fā)票及其復(fù)印件（加蓋建設(shè)使用單位公章）（6）供貨單位辦理的常州市新型墻體材料產(chǎn)品備案登記證書（復(fù)印件）（7）新型墻體材料原始送貨單（復(fù)印件）；

4、驗(yàn)收通過：（1）下發(fā)通知單

（2）建筑項(xiàng)目面積在5000平方米以上的，開發(fā)區(qū)會(huì)同區(qū)散辦驗(yàn)收；

5、辦理返退：建設(shè)單位拿通知單及散裝水泥專項(xiàng)資金收款收據(jù)到經(jīng)發(fā)區(qū)財(cái)政辦理返退手續(xù)。

注：申請(qǐng)驗(yàn)收地點(diǎn)：經(jīng)發(fā)區(qū)科技經(jīng)貿(mào)局205室

聯(lián)系電話：86362002 聯(lián)系人：顧海亞

武進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 2008年5月10日

第五篇：山東省省級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金

山東省省級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金

支持項(xiàng)目實(shí)施管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省省級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金支持項(xiàng)目管理，根據(jù)《山東省民用建筑節(jié)能條例》、《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》和《山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)利用省級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金支持的各類項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱基金項(xiàng)目）的申報(bào)、審批、實(shí)施和驗(yàn)收等工作。

第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)基金項(xiàng)目的統(tǒng)一管理。

第四條 基金項(xiàng)目分為新型墻材與建筑節(jié)能科研開發(fā)項(xiàng)目、新型墻材應(yīng)用與建筑節(jié)能示范工程、新型墻材生產(chǎn)技術(shù)改造示范項(xiàng)目。

第二章 申 報(bào)

第五條 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)基金項(xiàng)目的申報(bào)、初審和推薦工作。省直單位、高等院校和中央駐魯單位可直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門申報(bào)。

第六條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格和較強(qiáng)的科研開

家應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較高的專業(yè)知識(shí)水平和較強(qiáng)的處理實(shí)際問題的能力。

第十四條 基金項(xiàng)目的評(píng)審，由評(píng)審專家通過審閱申報(bào)材料和聽取現(xiàn)場(chǎng)申述、答辯的方式作出評(píng)審結(jié)論，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

第十五條 評(píng)審實(shí)行回避制度。評(píng)審專家和工作人員凡與參評(píng)項(xiàng)目、申報(bào)單位和項(xiàng)目參與人存在利害關(guān)系或其他可能影響評(píng)審公正性關(guān)系的，不得參與評(píng)審。

第十六條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審工作要求，認(rèn)真審閱申報(bào)材料，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目是否通過評(píng)審做出結(jié)論性意見。

第十七條 評(píng)審專家和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審紀(jì)律，并對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果保密。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為，按照國(guó)家法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十八條 通過評(píng)審的項(xiàng)目在“山東省建筑節(jié)能與建設(shè)科技網(wǎng)”上公示。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃。

第四章 實(shí) 施

第十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門下達(dá)立項(xiàng)文件后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于30日內(nèi)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽訂合同書，并報(bào)省財(cái)政主管部門備案。

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同書約定的條款，按計(jì)劃進(jìn)度組織

項(xiàng)目的重要依據(jù)。

第二十七條 建筑節(jié)能示范工程、新型墻材生產(chǎn)技術(shù)改造示范項(xiàng)目的項(xiàng)目承擔(dān)單位或科研開發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收前不得再申報(bào)基金項(xiàng)目。

第二十八條 項(xiàng)目有下列情況之一的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同省財(cái)政主管部門，視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、中止、撤銷項(xiàng)目、緩撥經(jīng)費(fèi)、停止撥款、追回資金等處理：

（一）未按合同約定條款組織實(shí)施的；

（二）未經(jīng)同意延期，超過兩年未完成或完成后未申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收的；

（三）項(xiàng)目人員發(fā)生重大變化、組織管理不力等致使項(xiàng)目無(wú)法正常進(jìn)行的；

（四）發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重污染環(huán)境的；

（五）不接受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督、審計(jì)與評(píng)估的；

（六）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用違反有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的；

（七）弄虛作假騙取立項(xiàng)的。

第五章 驗(yàn) 收

第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同到期前30日內(nèi)，向所在設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金使用情況等相關(guān)驗(yàn)收材料，經(jīng)所在設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查合格后，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申

第三十四條 未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的基金項(xiàng)目，承擔(dān)單位不得以基金項(xiàng)目的名義進(jìn)行宣傳。

第六章 附 則

第三十五條 涉及國(guó)家秘密的科技成果，有關(guān)單位和人員要遵照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)做好保密工作。

第三十六條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自2013年11月1日起施行，有效期2018年10月31日。