第一篇：蘇州工業(yè)園區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收程序

蘇州工業(yè)園區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收程序

一、事項(xiàng)名稱：新型墻體材料專項(xiàng)基金征收

二、征收對(duì)象：各類建筑工程項(xiàng)目

三、辦事主體：蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政局

蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局

四、征收依據(jù)：

1、《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》；

2、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》；

3、《江蘇省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》；

4、《關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金管理實(shí)施意見》；

5、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州工業(yè)園區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金管理的通知》。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積，按照每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

六、辦理程序：

（一）商業(yè)和住宅項(xiàng)目

1、建設(shè)單位在繳納土地款的同時(shí)，預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金；

2、建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí)，需提供專項(xiàng)基金繳納憑證。

（二）除商業(yè)和住宅以外的其他項(xiàng)目

1、建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，辦理建設(shè)工程施工許可證前，向蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務(wù)中心提交《蘇州工業(yè)園區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收登記表》（一式二份）；

2、蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務(wù)中心收到建設(shè)單位提交的《蘇州工業(yè)園區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收登記表》及相應(yīng)證明材料后，當(dāng)場(chǎng)核定應(yīng)繳基金數(shù)額；

3、建設(shè)單位按一站式服務(wù)中心核定的應(yīng)繳基金數(shù)額，自行向國(guó)庫(kù)支付中心繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金；

4、建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí)，需提供專項(xiàng)基金繳納憑證。

七、聯(lián)系方式：

蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局

劉瑢

66680752 蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務(wù)中心

陳曉東 66680225

第二篇：新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法

新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金收支管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》（國(guó)發(fā)[1992]66號(hào)），以及國(guó)家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金于政府性基金，收入金額繳入地方國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理政策由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定，由地方各級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由地方各級(jí)墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收和使用管理。

第四條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料主管部門的監(jiān)督檢查。

第二章 征收

第五條 凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”），應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第六條 未使用新型墻體材料的建筑工程，由建設(shè)單位在工程開工前，按照工程概算確定的建筑面積以及最高不超過每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金。在主體工程竣工后30日內(nèi)，憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購(gòu)進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料，經(jīng)地方財(cái)政部門和原預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻體材料革新辦公室核實(shí)無誤后，辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù)，實(shí)行多退少補(bǔ)。新型墻體材料專項(xiàng)基金不得向施工單位重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在新型墻體材料專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。

新型墻體材料專項(xiàng)基金的具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)新型墻體材料行政主管部門依照本條規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況以及建設(shè)單位承受能力制定，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

新型墻體材料目錄詳見附件2。

第七條 除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第八條 征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)使用省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)。

第九條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。

第十條 新型墻體材料專項(xiàng)基金由地方墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收，也可由地方墻體材料革新辦公室委托其他單位代征。

第十一條 地方墻體材料革新辦公室及其委托單位征收的新 2 型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門的規(guī)定，全額繳入地方國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。具體繳庫(kù)辦法，依照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府性基金預(yù)算管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)字[1996]435號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金收繳和入庫(kù)。

新型墻體材料專項(xiàng)基金繳入國(guó)庫(kù)，填列“基金預(yù)算收入”科目第80類“工業(yè)交通部門基金收入”第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金收入”；財(cái)政部門撥付新型墻體材料專項(xiàng)基金，填列“基金預(yù)算支出科目”第80類“工業(yè)交通部門基金支出”第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

第十二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征繳入國(guó)庫(kù)的2‰比例，由地方同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付，納入地方預(yù)算管理。

第三章 使 用

第十三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ茫褂梅秶ǎ?/p>

（一）引進(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息；

（二）新型墻體材料示范項(xiàng)目（含引進(jìn)項(xiàng)目）和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；

（三）新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；

（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳；

（五）代征手續(xù)費(fèi)；

（六）經(jīng)地方同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）項(xiàng)開支合計(jì)，不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金支出總額的90%。

第十四條 新型墻體材料專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國(guó)家資本金處理。

第十五條 地方各級(jí)墻體材料革新辦公室作為行政機(jī)關(guān)或預(yù)算撥款事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥；地方各級(jí)墻體材料革新辦公室目前仍作為經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費(fèi)由地方同級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定，暫從新型墻體材料專項(xiàng)基金中撥付，今后應(yīng)逐步從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥。

第十六條 地方各級(jí)墻體材料革新辦公室應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定編制新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)、決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并報(bào)新型墻體材料行政主管部門備案。

第十七條 新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；

（二）由墻體材料革新辦公室組織專家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告 4 進(jìn)行審查；

（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

（四）經(jīng)墻體材料革新辦公室審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算；

（五）財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第四章 法律責(zé)任

第十八條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由地方墻體材料革新辦公室及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。

第十九條 建設(shè)單位虛報(bào)使用粘土實(shí)心磚面積的，由地方墻體材料革新辦公室及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二十條 地方墻體材料革新辦公室及其委托單位不按本辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)，截留、擠占、挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由地方同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)[1987]58號(hào)）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。地方墻體 5 材料革新辦公室不按本辦法規(guī)定比例使用新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由上級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門責(zé)令改正。

第二十一條 對(duì)違反本辦法第十八條至第二十條規(guī)定行為的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)人員，依照《關(guān)于違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附 則

第二十二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收至2005年月12月31日。

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門可會(huì)同同級(jí)新型墻體材料行政主管部門依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案。

第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2002年月10月1日起執(zhí)行，《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜字[1999]96號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

附件2：

新型墻體材料目錄

一、非粘土磚

（一）孔洞率大于25%非粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13544--2000和GB13545--1992的技術(shù)要求）。

（二）混凝土空心磚和空心砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13545--1992的技術(shù)要求）。

（三）燒結(jié)頁(yè)巖磚（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T5101--1998的技術(shù)要求）。

二、建筑砌塊

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB8239--1997的技術(shù)要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB15229--1994的技術(shù)要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T11968--1997的技術(shù)要求）。

（四）石膏砌塊（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T698--1998的技術(shù)要求）。

三、建筑板材

（一）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡(jiǎn)稱GRC板）（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC666--1997的技術(shù)要求）。

（二）纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 7 JC626/T--1996的技術(shù)要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB15762--1995的技術(shù)要求）。

（四）輕集料混凝土條板（參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅內(nèi)隔墻輕質(zhì)條板》JC/T3029--1995的技術(shù)要求）。

（五）鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC623--1996的技術(shù)要求）。

（六）石膏墻板（包括紙面石膏板、石膏空心條板），其中：紙面石膏板（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T9775--1999的技術(shù)要求）；石膏空心條板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T829--1998的技術(shù)要求）。

（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板），其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC689--1998的技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T868--2000的技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T869--2000的技術(shù)要求）。

（八）復(fù)合輕質(zhì)夾芯隔墻板、條板（所用板材為以上所列幾種墻板和空心條板，復(fù)合板符合建設(shè)部《建筑輕質(zhì)條板、隔墻板施工及驗(yàn)收規(guī)程》的技術(shù)要求。）

四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物桔桿、垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品。

五、預(yù)制及現(xiàn)澆混凝土墻體。

六、鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。

第三篇：貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法

貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法

第一條

為加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理，貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于發(fā)布<新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)綜〔2007〕77號(hào))和《省人民政府關(guān)于推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的意見》(黔府發(fā)〔2006〕27號(hào))，特制定本辦法。

第二條

縣級(jí)以上財(cái)政部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施?？h級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)新型墻體材料專項(xiàng)基金的管理。

第三條

新型墻體材料是指國(guó)家和省公布的目錄范圍內(nèi)的具有保護(hù)土地、節(jié)約能源、綜合利用固體廢棄物、改善建筑功能等特點(diǎn)，并滿足建筑安全和質(zhì)量要求且通過貴州省新型墻體材料革新辦公室認(rèn)定的建筑墻體材料。

第四條

新型墻體材料目錄實(shí)行公告制，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委等相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家新型墻體材料目錄和本省實(shí)際適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充和公布。

第五條

新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)基金”)屬于政府性基金，全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

第六條

專項(xiàng)基金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第二章

征

收

第七條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程，建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)預(yù)繳專項(xiàng)資金。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)后預(yù)收并開具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的資金往來票據(jù)。

第八條

專項(xiàng)基金按照工程概算確定的建筑面積以每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳，不能用建筑面積計(jì)算的建筑工程(如圍墻等)，按照設(shè)計(jì)所用標(biāo)準(zhǔn)磚量以每塊o.05元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳。

專項(xiàng)基金不得向施工單位重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金、押金以及其他費(fèi)用。

第九條

除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、省政府另有規(guī)定外，各地、各有關(guān)部門不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。

第十條

專項(xiàng)基金實(shí)行省、市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))分級(jí)征收。

(一)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收的省級(jí)行政、省屬企事業(yè)單位、中央在黔單位的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金；

(二)市(州、地)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收本級(jí)行政和企事業(yè)單位、三級(jí)及三級(jí)以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在其所屬行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金；

(三)縣(市、區(qū)、特區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收本級(jí)行政和企事業(yè)單位、四級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在其所屬行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)基金。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在收取建設(shè)單位專項(xiàng)資金的同時(shí)，必須一次性書面告知繳款人專項(xiàng)基金核返、結(jié)算程序。

第十一條

結(jié)算結(jié)束后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按實(shí)際征收數(shù)額向建設(shè)單位開具《貴州省政府性基金通用收據(jù)》，并填寫《一般繳款書》于當(dāng)日將專項(xiàng)基金繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。

實(shí)行非稅收入收繳管理改革的地方，專項(xiàng)基金征收、結(jié)算、繳庫(kù)按非稅收入管理的相關(guān)規(guī)定辦理。第十二條

專項(xiàng)基金結(jié)算后建設(shè)單位實(shí)際繳納的專項(xiàng)基金，可計(jì)入建安工程成本，納入工程決算。第十三條

專項(xiàng)基金繳入國(guó)庫(kù)，填列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”；財(cái)政部門撥付新型墻體材料專項(xiàng)基金，填列第215類“采掘電力信息等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

第三章

專項(xiàng)基金預(yù)收款的核返和結(jié)算

第十四條

專項(xiàng)基金預(yù)收款應(yīng)納入各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門基金專戶管理，并按建筑主體工程竣工、節(jié)能建筑認(rèn)定（指民用建筑工程）兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)資金的返還和結(jié)算。

第十五條

在建筑主體工程竣工后30日內(nèi)（且墻體未抹灰隱蔽前），建設(shè)單位應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出新型墻體材料使用情況的現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和專項(xiàng)基金預(yù)收款的返還申請(qǐng)；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在工程通過節(jié)能建筑認(rèn)定（指民用建筑建筑工程）并竣工驗(yàn)收合格后且相關(guān)資料齊備的基礎(chǔ)上，30日內(nèi)給予辦理基金結(jié)算。

第十六條

工業(yè)建筑工程使用新型墻體材料總用量比例達(dá)到80％(含80％)以上的，根據(jù)實(shí)際使用比例返還、結(jié)算專項(xiàng)基金；民用建筑工程使用新型墻體材料總用量比例達(dá)到80％(含80％)以上的，專項(xiàng)基金預(yù)收款的70％在主體工程竣工并現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)后根據(jù)新型墻體材料實(shí)際使用情況返還，專項(xiàng)基金預(yù)收款的30%在工程竣工驗(yàn)收達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并取得《貴州省節(jié)能建筑認(rèn)定證書》后返還。

第十七條

專項(xiàng)基金預(yù)收款區(qū)別以下情況予以返還和結(jié)算：

（一）工業(yè)建筑工程專項(xiàng)基金預(yù)收款的返還和結(jié)算：使用新型墻體材料總用量比例達(dá)到80％(含80％)以上的，按工程專項(xiàng)基金預(yù)收款總額的70%乘以新型墻材實(shí)際使用比例進(jìn)行返還和結(jié)算；使用新型墻體材料總用量比例達(dá)到80％(含80％)以上且使用新型墻體材料其工業(yè)廢棄物摻量（多品種按加權(quán)平均計(jì)算）達(dá)80%以上的，按工程專項(xiàng)基金預(yù)收款總額的100%乘以新型墻材實(shí)際使用比例進(jìn)行返還和結(jié)算；

（二）民用建筑工程專項(xiàng)基金預(yù)收款的返還和結(jié)算：

1、民用建筑工程專項(xiàng)基金預(yù)收款的70％部分，在主體工程竣工并現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)后根據(jù)外墻墻體材料砌體的傳熱系數(shù)和墻材工業(yè)廢棄物摻量分別按以下情況進(jìn)行返還：

a使用新型墻體材料總用量比例達(dá)到80％(含80％)以上； b墻材工業(yè)廢棄物摻量達(dá)80%(含80％)以上；

c外墻所使用新型墻體材料其熱工性能在不另作外墻保溫處理的情況下，達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的（不需要做外墻保溫處理的）。

當(dāng)工程只符合上述a時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的50%核返；當(dāng)工程同時(shí)符合上述a、b時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的70%核返；當(dāng)工程同時(shí)符合上述a、c時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的90%核返；當(dāng)工程同時(shí)符合上述a、b、c時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的100%核返。

2、民用建筑工程專項(xiàng)基金預(yù)收款的30%在節(jié)能單項(xiàng)驗(yàn)收達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并取得《貴州省節(jié)能建筑認(rèn)定證書》后返還，同時(shí)辦理專項(xiàng)基金結(jié)算。

第十八條

凡有下列情況的，不予返還或結(jié)算專項(xiàng)基金：(一)單體建筑使用新型墻體材料比例未達(dá)到80％的；

(二)墻體材料產(chǎn)品沒有經(jīng)過省新型墻體材料革新辦公室認(rèn)定的；

(三)擅自改動(dòng)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙、弄虛作假或瞞報(bào)、少報(bào)實(shí)際建筑面積的；

(四)建筑主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格后(且墻體未抹灰粉刷隱蔽前)30日內(nèi)未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出核實(shí)(驗(yàn)收)申請(qǐng)的；

(五)建筑工程建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收通過之日起半年內(nèi)未申請(qǐng)辦理結(jié)算手續(xù)的。第十九條 現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和專項(xiàng)基金返還按下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金返還申請(qǐng)》（附后），并附以下材料：

1、專項(xiàng)基金預(yù)收款收據(jù)；

2、購(gòu)進(jìn)新型墻體材料發(fā)票或墻材生產(chǎn)廠簽章的發(fā)票復(fù)印件（或墻材生產(chǎn)廠簽章的供貨證明）；

3、墻材廠家簽章的外墻墻體材料砌體傳熱系數(shù)檢測(cè)報(bào)告（認(rèn)定時(shí)的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告亦可）；

4、墻材廠家簽章新型墻體材料工業(yè)廢棄物摻量檢測(cè)報(bào)告（認(rèn)定時(shí)的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告亦可）；

5、《貴州省新型墻體材料認(rèn)定證（副本）》復(fù)印件，并加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章；

6、施工圖預(yù)算書有關(guān)墻體部分復(fù)印件；

7、新型墻體材料實(shí)際使用比例計(jì)算書；

8、其他與核退基金有關(guān)的材料。

（二）由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)并填寫《貴州省新型墻體材料使用現(xiàn)場(chǎng)核定（驗(yàn)收）記錄表》（附后）。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)從受理返還申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核定（驗(yàn)收）工作；

（三）由建設(shè)方填寫《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金返還申請(qǐng)表》（詳見附表2-1）交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批并辦理專項(xiàng)基金返還。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門自現(xiàn)場(chǎng)核定（驗(yàn)收）之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理完專項(xiàng)基金返還手續(xù)。

第二十條 專項(xiàng)基金預(yù)收款的結(jié)算按下列程序辦理：

（一）工業(yè)建筑工程專項(xiàng)基金預(yù)收款的結(jié)算：

建設(shè)單位在辦理專項(xiàng)基金預(yù)收款返還的同時(shí)填寫結(jié)算申請(qǐng)（附后）和《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算審批表》（附后），并交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理結(jié)算手續(xù)。

（二）民用建筑工程專項(xiàng)基金預(yù)收款的結(jié)算：

工程項(xiàng)目取得《貴州省節(jié)能建筑認(rèn)定證書》后，建設(shè)單位填寫結(jié)算申請(qǐng)（附后）和《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算審批表》（附后）交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理結(jié)算手續(xù)。

第四章

使

用

第二十一條 專項(xiàng)基金使用管理的基本原則：

（一）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本級(jí)專項(xiàng)基金管理的主管部門，主要負(fù)責(zé)基金收支預(yù)決算的編制和基金使用的審批等管理工作。

（二）專項(xiàng)基金的使用實(shí)行分級(jí)管理。

（三）各級(jí)墻體材料革新辦公室履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由地方同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以安排。

（四）專項(xiàng)基金實(shí)行預(yù)決算審批制度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)基金使用范圍、收入情況，投資需求和項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況，編制基金收支預(yù)算，由各級(jí)財(cái)政按進(jìn)度撥付專項(xiàng)基金并在年終編制基金收支決算。

第二十二條

專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ茫褂梅秶ǎ?/p>

（一）新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技改和設(shè)備更新的貼息或補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱貼息或補(bǔ)助）；使用貼息或補(bǔ)助的時(shí)間為該項(xiàng)目的建設(shè)期，最多不超過三年，貼息的貸款額為技改計(jì)劃中核定范圍內(nèi)并實(shí)際發(fā)生的貸款額，貼息比例為同期銀行貸款利息的30％～100％。

（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱研發(fā)經(jīng)費(fèi)）；

（三）利用工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料為主的資源綜合利用示范企業(yè)和建筑節(jié)能示范企業(yè)以及農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱示范補(bǔ)貼）；

（四）與新型墻體材料革新有關(guān)的宣傳和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱宣傳經(jīng)費(fèi)）；

（五）經(jīng)各級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。

其中

（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)支出合計(jì)不得少于當(dāng)年專項(xiàng)基金支出總額的90%。第二十三條 專項(xiàng)基金使用的申報(bào)與審批

（一）申報(bào)貼息或補(bǔ)助、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、示范補(bǔ)貼，應(yīng)將申報(bào)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化部門組織評(píng)審，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，由建設(shè)行政主管部門提出資金使用意見，并列入基金支出預(yù)算報(bào)財(cái)政部門審核。

（二）宣傳經(jīng)費(fèi)及其他支出由建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作計(jì)劃編制支出預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門審核。

（三）新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：

1、由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告和有關(guān)部門審批、備案文件；

2、由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查；

3、基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

4、經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算；

5、財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

（四）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在基金使用審批的同時(shí)應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。第二十四條 專項(xiàng)基金使用的申報(bào)條件及報(bào)送資料(一)申請(qǐng)貼息或補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

2、項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及墻體材料革新與建筑節(jié)能政策要求；

3、具有實(shí)施該項(xiàng)目的設(shè)備、技術(shù)條件；

4、項(xiàng)目自有資金及貸款總額不少于該項(xiàng)目總投資的90%； 須同時(shí)提交下列有關(guān)資料：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、法定代表人代碼證書或其他有效職務(wù)證件；

3、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和有關(guān)部門審批、備案文件；

4、最近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表；

5、項(xiàng)目自有資金及貸款總額達(dá)到項(xiàng)目總投資90%的資信證明，或當(dāng)月的銀行對(duì)賬單；

6、貸款協(xié)議（合同）或授信證明；

7、申請(qǐng)報(bào)告；

8、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門需要提供的其它資料。(二)申請(qǐng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、具備相應(yīng)的科技人員和必要的設(shè)備、設(shè)施；

2、項(xiàng)目符合貴州省墻體材料革新發(fā)展規(guī)劃要求。須同時(shí)提交以下資料：

1、申請(qǐng)人的身份證明(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、設(shè)立事業(yè)單位的政府批件、負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)證明)；

2、科研人員和設(shè)備設(shè)施情況；

3、項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；

4、申請(qǐng)報(bào)告；

5、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門需要提供的其它資料。

（三）申請(qǐng)示范補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、在墻體材料革新、建筑節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)示范推廣成效的試點(diǎn)工程或項(xiàng)目；

2、高于或達(dá)到現(xiàn)行墻體材料、建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或在墻體材料革新與建筑節(jié)能方面有重大突破的新技術(shù)、新工藝，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織相關(guān)部門及專家論證通過的項(xiàng)目；

3、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可；

4、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

須同時(shí)提交下列有關(guān)資料：

1、項(xiàng)目基本情況；

2、項(xiàng)目實(shí)施單位法定代表人代碼證書（復(fù)印件）；

3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和各級(jí)審批、備案文件；

4、項(xiàng)目資金落實(shí)的憑證；

5、項(xiàng)目各階段審批文件；

6、申請(qǐng)報(bào)告；

7、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門需要提供的其它資料。第二十五條 專項(xiàng)基金使用的監(jiān)督：

（一）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未按要求實(shí)施的項(xiàng)目停止撥付專項(xiàng)基金并對(duì)已撥付資金予以追回。

（二）各類申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施完成后半年內(nèi)，專項(xiàng)基金使用單位應(yīng)將基金使用自評(píng)估報(bào)告報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用情況進(jìn)行核查驗(yàn)收，并由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將資料建檔管理。

（三）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和使用專項(xiàng)基金的單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金和資金的財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。

（四）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于每年2月底前，將本地區(qū)上一新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門及上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在每年第一季度結(jié)束前，將本地區(qū)上一專項(xiàng)基金收支情況報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

第五章

法律責(zé)任

第二十六條

建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。

第二十七條

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不按本管理辦法規(guī)定征收專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用政府性基金專用票據(jù)，截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的，不按本管理辦法規(guī)定使用專項(xiàng)基金的，由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十八條

對(duì)違反本辦法的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，依照國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章

附

則

第二十九條

本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。第三十條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，《關(guān)于印發(fā)《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》的通知》（黔財(cái)綜[2007]12號(hào)）同時(shí)廢止。其它有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：青島市新型墻體材料專項(xiàng)基金

青島市新型墻體材料專項(xiàng)基金

征收使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金管理，推動(dòng)墻體材料革新與建筑節(jié)能工作深入開展，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)省財(cái)政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（魯財(cái)綜[2008]53號(hào)）和有關(guān)政府性基金管理規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金）屬于政府性基金，全額納入地方財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

專項(xiàng)基金實(shí)行“收支兩條線”管理，使用“山東省非稅收入繳款書”征收，通過“青島市非稅收入征收管理系統(tǒng)”繳入國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、擠占、挪用。

第三條 各級(jí)財(cái)政和建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省專項(xiàng)基金管理政策。各級(jí)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)墻體材料革新與建筑節(jié)能工作。墻體材料革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)基金的征收、返還和使用管理。

第四條 專項(xiàng)基金征收、返還、使用和管理，應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二章 專項(xiàng)基金征收

第五條 在我市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建各類建筑、市政等建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）的建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位），應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納專項(xiàng)基金。

城市規(guī)劃區(qū)范圍外的市、區(qū)（市）重點(diǎn)工程項(xiàng)目，也應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納專項(xiàng)基金。

第六條 專項(xiàng)基金由市、區(qū)（市）墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)征收。

第七條 專項(xiàng)基金由建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前預(yù)繳，工程竣工后進(jìn)行結(jié)算。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位按建筑面積，以每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu),一次足額預(yù)繳專項(xiàng)基金。

不能用建筑面積計(jì)算的建設(shè)工程，依據(jù)設(shè)計(jì)所用標(biāo)準(zhǔn)磚總量計(jì)算預(yù)繳額，標(biāo)準(zhǔn)為每塊磚0.05元。

建設(shè)單位持專項(xiàng)基金繳納憑證，到建設(shè)行政主管部門辦理施工許可手續(xù)。

第八條 墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)征收專項(xiàng)基金時(shí)，要向建設(shè)單位開具 “山東省非稅收入繳款書”（見附件1），并根據(jù)經(jīng)代收銀行加蓋收訖章的“山東省非稅收入繳款書”，向建設(shè)單位提供“山東省非稅收入收款收據(jù)”。

第九條 專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。

第十條 建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。

第十一條 墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不得向施工單位收取專項(xiàng)基金，也不得在墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)征收。嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。

第十二條 除國(guó)家、省規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。

第三章 專項(xiàng)基金返還和結(jié)算

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程墻體完工后未進(jìn)行墻面隱蔽處理前，向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出新型墻體材料使用情況查驗(yàn)申請(qǐng)，填寫《青島市建設(shè)工程墻體材料使用表》（見附件3），并提交“山東省非稅收入收款收據(jù)”復(fù)印件、采購(gòu)新型墻體材料原始憑證、省新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書和青島市新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品備案證書。民用建筑還應(yīng)在工程竣工后驗(yàn)收備案前，向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出節(jié)能建筑評(píng)審認(rèn)定申請(qǐng)。

墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到查驗(yàn)、認(rèn)定申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)，分別開展查驗(yàn)、認(rèn)定工作。

第十四條 專項(xiàng)基金返還比例按下列規(guī)定確定：

（一）全部使用墻板類新型墻體材料，并達(dá)到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，專項(xiàng)基金預(yù)繳款全額返還。

（二）使用砌塊類新型墻體材料，并達(dá)到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，返還專項(xiàng)基金預(yù)繳額的90%。

（三）使用無粘土非實(shí)心磚類新型墻體材料，并達(dá)到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，返還專項(xiàng)基金預(yù)繳額的70%。

使用無粘土實(shí)心磚類新型墻體材料，并達(dá)到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，返還專項(xiàng)基金預(yù)繳額的50%。

（四）在墻體中使用多種新型墻體材料的，按照每種材料的使用比例分別計(jì)算返還金額。

（五）凡使用含粘土的墻體材料或達(dá)不到山東省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，專項(xiàng)基金不予返還。

第十五條 經(jīng)過查驗(yàn)和認(rèn)定的建設(shè)工程，墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，書面告知建設(shè)單位辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到書面告知后15個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)算專項(xiàng)基金，填寫“山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算單”（以下簡(jiǎn)稱“結(jié)算單”，見附件2）。

第十六條 墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)收到“結(jié)算單”后15日內(nèi)審核簽署意見，每月匯總后向同級(jí)財(cái)政部門提出撥款申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后，將專項(xiàng)基金撥付墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)。

墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)專項(xiàng)基金返還時(shí)，應(yīng)提供以下資料：

1、山東省非稅收入繳款書（復(fù)印件）和山東省非稅收入收款 收據(jù)（復(fù)印件）

2、山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算單（第四聯(lián)）

3、青島市建設(shè)工程墻體材料使用表。

墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)收到財(cái)政部門撥付的專項(xiàng)基金后，在十個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)按照“結(jié)算單”確定的數(shù)額，向建設(shè)單位返還。

第十七條 工程竣工后3個(gè)月內(nèi)，仍未向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出查驗(yàn)申請(qǐng)和建筑節(jié)能評(píng)審認(rèn)定申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄專項(xiàng)基金返還申請(qǐng)。

對(duì)工程墻面擅自進(jìn)行了隱蔽處理的建設(shè)工程，當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位限期改正，逾期不改正的，不予返還專項(xiàng)基金。

建設(shè)單位自收到書面告知后15個(gè)工作日內(nèi)，未按規(guī)定向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)基金結(jié)算申請(qǐng)的，當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)再次書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位收到書面告知后3個(gè)月內(nèi)，或者建設(shè)工程決算完成后，仍未向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能管理機(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)基金結(jié)算申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄專項(xiàng)基金返還申請(qǐng)。

第十八條 專項(xiàng)基金返還部分沖抵建安工程成本。

第四章 專項(xiàng)基金使用

第十九條 專項(xiàng)基金使用范圍包括：

（一）新型墻體材料與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；

（二）新型墻體材料與建筑節(jié)能新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；

（三）新型墻體材料與建筑節(jié)能示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；

（四）墻體材料革新與建筑節(jié)能的宣傳、培訓(xùn)；

（五）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與墻體材料革新與建筑節(jié)能有關(guān)的其他開支。第二十條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣、基本建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備更新、試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（二）由墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)組織專家，對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；

（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

（四）經(jīng)墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)初審，建設(shè)行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)基金預(yù)算；

（五）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第二十一條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 各級(jí)墻材革新與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，有正式編制的由同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定予以核撥，不得從專項(xiàng)基金中列支。

第二十三條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

第二十四條

墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每1月底前,向上一級(jí)墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上專項(xiàng)基金收支情況。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的，由墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)督促補(bǔ)繳，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。

第二十六條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳專項(xiàng)基金。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或上一級(jí)財(cái)政、建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

（一）改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自減、緩、免征專項(xiàng)基金的；

（三）不按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制、發(fā)放的財(cái)政票據(jù)的；

（四）截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的；

（五）不按規(guī)定通過青島市非稅收入征管系統(tǒng)征繳入庫(kù)的；

（六）不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行工程查驗(yàn)、認(rèn)定和專項(xiàng)基金返還、結(jié)算的；

（七）不按規(guī)定使用專項(xiàng)基金的。

第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的財(cái)政、建設(shè)行政主管部門，墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和代征單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布符合標(biāo)準(zhǔn)的新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)。

第三十條 專項(xiàng)基金征收、結(jié)算，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。

第三十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。市財(cái)政局、市建委《關(guān)于印發(fā)〈青島市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法〉的通知》（青財(cái)綜[2004]43號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十二條 本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市建委負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.山東省非稅收入繳款書（票樣）

2.山東省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算單（票樣）3.青島市建筑工程墻體材料使用表

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金

附件：

新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金

征收使用管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)我區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知?（國(guó)辦發(fā)?2005?33號(hào)）、?新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用條例?（自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過）和?財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)?新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法?的通知?（財(cái)綜?2007?77號(hào)）以及國(guó)家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金，全額納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行專款專用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

第三條

新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理政策由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)政策統(tǒng)一制定，由自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由各級(jí)墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以 1 下簡(jiǎn)稱墻改節(jié)能辦）具體負(fù)責(zé)征收和使用管理。

第四條

新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二章 征 收

第五條

城市新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定向項(xiàng)目所在地墻改節(jié)能辦繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第六條

新型墻體材料指本實(shí)施細(xì)則附件?新型墻體材料目錄?規(guī)定的墻體材料。自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整?新型墻體材料目錄?。

第七條

新型墻體材料專項(xiàng)基金按照規(guī)劃審批確定的建筑面積以及每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)征收。待主體工程竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位憑招投標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量以及購(gòu)進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料，經(jīng)征收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻改節(jié)能辦和地方財(cái)政部門核實(shí)無誤后，辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù)，實(shí)行多退少補(bǔ)。新型墻體材料專項(xiàng)基金不得向施工單位重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在新型墻體材料專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。

第八條

除自治區(qū)人民政府、自治區(qū)財(cái)政廳另有規(guī)定外，任 2 何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第九條

征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。

第十條

建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。

第十一條

新型墻體材料專項(xiàng)基金由自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦負(fù)責(zé)征收，也可由墻改節(jié)能辦委托其他單位代征。

第十二條 自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦及其委托單位征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金，80%繳入地方同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算管理；20%上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù)，納入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算管理，作為自治區(qū)發(fā)展推廣新型墻體材料的統(tǒng)籌資金，包括自治區(qū)財(cái)政給予的返退款項(xiàng)補(bǔ)貼。新型墻體材料專項(xiàng)基金按照自治區(qū)政府非稅收入管理改革的有關(guān)規(guī)定和要求解繳入庫(kù)。

第十三條

新型墻體材料專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。

第十四條

新型墻體材料專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征額的2‰比例，由同級(jí)財(cái)政部門通過新型墻體材料專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。

第三章 使 用

第十五條

新型墻體材料專項(xiàng)基金必須專款專用，使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；

（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；

（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；

（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）代征手續(xù)費(fèi)；

（六）經(jīng)墻改節(jié)能辦和財(cái)政部門核實(shí)后，已確認(rèn)應(yīng)予以返退的新型墻體材料專項(xiàng)基金支出。

（七）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。

第十六條

主體工程完工后未進(jìn)行墻面隱蔽處理前，建設(shè)單位憑墻體材料使用情況等有關(guān)證明文件和資料，向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦提出墻體材料使用情況驗(yàn)收申請(qǐng)，當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦接到申請(qǐng)后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收并簽署意見，作為返退的依據(jù)。

建設(shè)工程項(xiàng)目按下列規(guī)定返退新型墻體材料專項(xiàng)基金：

一、建設(shè)工程項(xiàng)目全部使用燒結(jié)粘土多孔磚和燒結(jié)粘土空心 4 磚的，并按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)施工，墻體材料復(fù)驗(yàn)合格的，工程竣工驗(yàn)收合格后，其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金按50%予以返退。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目使用新型墻體材料比例未達(dá)到55%以上的，其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金不予返退。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目使用新型墻體材料比例達(dá)到55%以上，并按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保溫隔熱維護(hù)結(jié)構(gòu)施工，墻體材料復(fù)驗(yàn)合格的，工程竣工驗(yàn)收合格后，其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金，按工程實(shí)際使用新型墻體材料比例予以返退。

第十七條

在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦提供該工程五方驗(yàn)收鑒定表（建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位）、工程竣工驗(yàn)收備案表、工程決算書、建筑工程施工許可證、土建施工圖紙及墻體設(shè)計(jì)變更通知書、使用新型墻體材料數(shù)量統(tǒng)計(jì)證明、墻體材料產(chǎn)品形式檢驗(yàn)報(bào)告及復(fù)驗(yàn)報(bào)告、新型墻體材料認(rèn)定證書等資料，經(jīng)當(dāng)?shù)貕Ω墓?jié)能辦復(fù)核、計(jì)算確認(rèn)后，在30日內(nèi)辦理清算手續(xù)。納入預(yù)算管理的各級(jí)墻改節(jié)能辦，可以由地方同級(jí)財(cái)政部門通過新型墻體墻體材料專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排返退款項(xiàng)。根據(jù)清算財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)安排撥付資金。根據(jù)清算各級(jí)墻改節(jié)能辦應(yīng)將已確認(rèn)予以返退的新型墻體材料專項(xiàng)基金返退建設(shè)單位。

第十八條

有下列情況之一者，不得返退新型墻體材料專項(xiàng)基金：

一、工程墻體完工后，未向墻改節(jié)能辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)，擅自進(jìn)行墻面隱蔽處理的，導(dǎo)致無法核實(shí)的；

二、工程主體驗(yàn)收建筑節(jié)能質(zhì)量不合格的和未按?新型墻體材料目錄?使用墻體材料的；

三、工程竣工驗(yàn)收后，6個(gè)月以上未向墻改節(jié)能辦辦理返退手續(xù)的工程，也未向墻改節(jié)能辦提交書面情況說明的；

四、提供虛假申請(qǐng)、返退資料的。

第十九條

自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由地方同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以核撥，不得從新型墻體材料專項(xiàng)基金中列支。

第二十條

新型墻體材料專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；

（二）由墻改節(jié)能辦組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；

（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

（四）經(jīng)墻改節(jié)能辦審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算；

（五）財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第二十二條

新型墻體材料專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

第二十三條

自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦應(yīng)將新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)同級(jí)新型墻體材料行政主管部門和上級(jí)墻改節(jié)能辦。

各地州市墻改節(jié)能辦應(yīng)于每年第一季度結(jié)束前，將本地區(qū)上一新型墻體材料專項(xiàng)基金收支情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條

建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由各級(jí)墻改節(jié)能辦督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。

第二十五條

建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金。

第二十六條

自治區(qū)各級(jí)墻改節(jié)能辦及其委托單位不按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用新型墻 7 體材料專項(xiàng)基金的，由地方同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照?違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定?（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十七條

本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條

本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，?自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)?新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法實(shí)施細(xì)則?的通知?（新財(cái)綜?2003?21號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

新型墻體材料目錄

一、磚類

（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544－2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545－2003技術(shù)要求）。

（二）混凝土多孔磚（符合JC943－2004技術(shù)要求）。

（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239－2001技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637－1996技術(shù)要求）。

（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544－2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545－2003技術(shù)要求）。

二、砌塊類

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239－1997技術(shù)要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229－2002術(shù)要求）。

（三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁(yè)巖為原料，符合GB13545－2003技術(shù)要求）。

（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968－2006技術(shù)要求）。

（五）石膏砌塊（符合JC/T698－1998技術(shù)要求）。

（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862－2000技術(shù)要求）。

三、板材類

（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762－1995技術(shù)要求）。

（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169－2005技術(shù)要求）。

（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623－1996技術(shù)要求）。

（四）石膏空心條板（符合JC/T829－1998技術(shù)要求）。

（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡(jiǎn)稱GRC板，符合GB/T19631－2005技術(shù)要求）。

（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689－1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868－2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869－2000技術(shù)要求）。

（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775－1999技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564－2000技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626－1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671－1997技術(shù)要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術(shù)要求）。

四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實(shí)心磚除外）。

五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。