第一篇：項(xiàng)目應(yīng)急方案

1、項(xiàng)目實(shí)施工過程中存在的風(fēng)險

（1）質(zhì)量與安全風(fēng)險

質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項(xiàng)目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。輕則罰款、通報(bào)批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。

（2）項(xiàng)目施工管理風(fēng)險

項(xiàng)目施工過程中由于工程本身規(guī)模較大，技術(shù)難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險。

（3）材料價格風(fēng)險

一般來說，建設(shè)工程項(xiàng)目成本的60%——70%以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項(xiàng)目帶來巨大的影響。如2003年，鋼材價格大幅度上漲，由年初的每噸2000元左右一路上漲到每噸3400——3500多元，一些對材料采取“閉口”報(bào)價并中標(biāo)的工程項(xiàng)目簡直就遭遇了滅頂之災(zāi)。

風(fēng)險防范措施：首先要制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結(jié)合施工項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮。同時擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)之中。其次，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要實(shí)行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃實(shí)施和控制。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費(fèi)用的材料、人工、機(jī)械施工現(xiàn)場管理費(fèi)用分別不同情況，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的60%-70%，是降低工程成本的關(guān)鍵。因此，必須對主要材料實(shí)行限額領(lǐng)用，根據(jù)施工預(yù)算嚴(yán)格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結(jié)算，節(jié)約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費(fèi)。另外必須健全收料制度，實(shí)行三級收料。材料進(jìn)場，先由收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記；最后由施工人員清點(diǎn)并確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進(jìn)出場，根據(jù)定額與施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃，確定合理的材料進(jìn)出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運(yùn)費(fèi)用。二是降低人工及機(jī)械費(fèi)用。改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi)，實(shí)行合理的獎勵制度；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量，通過全面施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，并避免造成機(jī)械設(shè)備的閑置。加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械使用費(fèi)用。三是降低施工管理費(fèi)用。施工管理費(fèi)中開支較大的是管理人員工資、差旅費(fèi)與業(yè)務(wù)招待費(fèi)。項(xiàng)目開始實(shí)施時，應(yīng)根據(jù)施工預(yù)算及工期要求，制訂出費(fèi)用開支計(jì)劃，對每一個費(fèi)用項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。要精簡管理人員，嚴(yán)格出差審批手續(xù)。嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的支出，實(shí)行事前報(bào)告和事后審批制度，以達(dá)到降低管理費(fèi)用開支的目的

2、事故應(yīng)急預(yù)案

1、安全預(yù)案及應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）安全預(yù)案及應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)

針對可能發(fā)生的險情，項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部經(jīng)理崔洪山任組長，副組長由項(xiàng)目總工王保倉擔(dān)任。（2）安全預(yù)案及應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

①項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)重大特安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、督促做好特大安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作，配合上級主管部門做好事故調(diào)查處理。②施工隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)本隊(duì)施工區(qū)域重特大安全事故應(yīng)急救援演練和落實(shí)，具體做好特大安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。

2、突發(fā)事故報(bào)告、對應(yīng)急時間的應(yīng)對措施（1）突發(fā)事故報(bào)告 ①事故報(bào)告與預(yù)警

施工中發(fā)生以下類別安全質(zhì)量事故時，施工隊(duì)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案和專業(yè)預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援兩道小組報(bào)告，火災(zāi)事故同時向119報(bào)警，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向上級有關(guān)部門匯報(bào)。②應(yīng)急程序

a.事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員采取積極自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大。b.指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)任務(wù)。c.各專業(yè)咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對事故情況作出判斷提出處置實(shí)施方法和防范措施。

d.救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，按各自的分工開展搶救和救援工作。

e.施工隊(duì)要嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。f.由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專家，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員開展事故調(diào)查工作。（2）救災(zāi)防備措施 ①搶救器材準(zhǔn)備

項(xiàng)目部應(yīng)按照搶險需要，提高備足搶險器材。②人員準(zhǔn)備

凡擔(dān)任搶險預(yù)備隊(duì)人員，休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動，保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。③搶險技能準(zhǔn)備

對參加搶險預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險技能培訓(xùn)。（3）對緊急事件的應(yīng)對措施 ①電、火、氣體事故急救措施

發(fā)生觸電事故立即切斷火用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關(guān)閉開關(guān)，并將人抬到新鮮風(fēng)流處，進(jìn)行人呢共呼吸和心臟復(fù)蘇急救。

發(fā)生火災(zāi)時，及時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢大小，組織人員撤退出火區(qū)，同時及時當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)報(bào)警。發(fā)生中毒事故時，迅速協(xié)助傷員一起撤到通風(fēng)安全處，如發(fā)現(xiàn)心臟停止，迅速進(jìn)行體外心臟擠壓，并進(jìn)行人工呼吸。同時撥打事故搶救電話120。

②機(jī)械傷害事故急救措施

發(fā)生機(jī)械傷害事故后，發(fā)現(xiàn)事故的第一人首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員。安全員立即向應(yīng)急救援小組匯報(bào)并撥打120急救電話，并進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，同時安排人員在路口迎接來救護(hù)的車輛。③交通事故應(yīng)急救援措施

施工現(xiàn)場發(fā)生交通事故后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，進(jìn)行事故搶救，利用各種工具，設(shè)備將傷員救出，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。根據(jù)傷情對上員進(jìn)行必要的包扎，傷員嚴(yán)重立即轉(zhuǎn)送至所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救。

（4）突發(fā)事故的調(diào)查和處理

事故發(fā)生后，及時組織相關(guān)人員成立調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查，及時完成事故分析，認(rèn)定事故類型、事故原因及責(zé)任單位，完成事故分析紀(jì)要，然后上報(bào)。

第二篇：應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目策劃方案

應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目

策劃方案

泓域咨詢

摘要

該應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目計(jì)劃總投資 3406.70 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資2351.06 萬元，占項(xiàng)目總投資的 69.01%；流動資金 1055.64 萬元，占項(xiàng)目總投資的 30.99%。

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 8013.00 萬元，總成本費(fèi)用 6267.46 萬元，稅金及附加 64.80 萬元，利潤總額 1745.54 萬元，利稅總額 2051.10 萬元，稅后凈利潤 1309.15 萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 741.94 萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率51.24%，投資利稅率 60.21%，投資回報(bào)率 38.43%，全部投資回收期 4.10年，提供就業(yè)職位 148 個。

報(bào)告目的是對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性及實(shí)施可能性的方案分析和論證，在此基礎(chǔ)上選用科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、投資費(fèi)用省、運(yùn)行成本低的建設(shè)方案，最終使得項(xiàng)目承辦單位建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益達(dá)到協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)一般指為預(yù)防、處置突發(fā)事件提供產(chǎn)品和服務(wù)而形成的產(chǎn)業(yè)活動的集合。作為一個新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)不是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件相應(yīng)產(chǎn)業(yè)之間的簡單加總，也不是相關(guān)產(chǎn)業(yè)裝備、技術(shù)和產(chǎn)品在突發(fā)事件中的簡單應(yīng)用，而是為各類突發(fā)事件提供有效預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援等措施和手段的有機(jī)產(chǎn)業(yè)綜合體。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，涵蓋了消防產(chǎn)

業(yè)、安防產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)、公共安全產(chǎn)業(yè)、緊急救援產(chǎn)業(yè)等。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目概況、背景、必要性分析、項(xiàng)目市場調(diào)研、產(chǎn)品及建設(shè)方案、項(xiàng)目選址規(guī)劃、項(xiàng)目工程方案分析、項(xiàng)目工藝說明、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目生產(chǎn)安全、項(xiàng)目風(fēng)險性分析、節(jié)能評估、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目投資方案分析、經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目總結(jié)、建議等。

應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目策劃方案目錄

第一章

項(xiàng)目概況

第二章

背景、必要性分析

第三章

產(chǎn)品及建設(shè)方案

第四章

項(xiàng)目選址規(guī)劃

第五章

項(xiàng)目工程方案分析

第六章

項(xiàng)目工藝說明

第七章

清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)

第八章

項(xiàng)目生產(chǎn)安全

第九章

項(xiàng)目風(fēng)險性分析

第十章

節(jié)能評估

第十一章

實(shí)施計(jì)劃

第十二章

項(xiàng)目投資方案分析

第十三章

經(jīng)濟(jì)效益

第十四章

項(xiàng)目招投標(biāo)方案

第十五章

項(xiàng)目總結(jié)、建議

第一章

項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

xxx 實(shí)業(yè)發(fā)展公司

（二）公司簡介

公司堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動力，建立了基礎(chǔ)設(shè)施較為先進(jìn)的技術(shù)中心，建成了較為完善的科技創(chuàng)新體系。通過自主研發(fā)、技術(shù)合作和引進(jìn)消化吸收等多種途徑，不斷推動產(chǎn)品技術(shù)升級。公司主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝居國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有顯著的競爭優(yōu)勢。公司堅(jiān)持“以人為本，無為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道，負(fù)責(zé)任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合作。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。

公司具備完整的產(chǎn)品自主研制、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、管理及售后服務(wù)體系，依托于強(qiáng)大的技術(shù)、人才、設(shè)施領(lǐng)先優(yōu)勢，專注于相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和制造，不斷追求產(chǎn)品的領(lǐng)先適用，采取以直銷為主、代理為輔的營銷模式，對質(zhì)量管理傾注了強(qiáng)大的精力、人力和財(cái)力，聘請具有專項(xiàng)管理經(jīng)驗(yàn)的高級工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，同時，注重研制、開發(fā)、設(shè)

計(jì)、制造、銷售、管理及售后服務(wù)全方位人才培養(yǎng)；為確保做好售后服務(wù)，還在國內(nèi)主要用戶地區(qū)成立多個產(chǎn)品服務(wù)中心，以此輻射全國所有用戶，深受各地用戶好評。公司不斷加強(qiáng)新產(chǎn)品的研制開發(fā)力度，通過開發(fā)新品種、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來增強(qiáng)市場競爭力，產(chǎn)品暢銷全國各地，深受廣大客戶的好評；通過多年經(jīng)驗(yàn)積累，建立了穩(wěn)定的原料供給和產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)；公司不斷強(qiáng)化和提高企業(yè)管理水平，健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并堅(jiān)持以質(zhì)量求效益的發(fā)展之路，不斷強(qiáng)化和提高企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展速度與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展總量的原則，走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。公司緊跟市場動態(tài)，不斷提升企業(yè)市場競爭力。基于大數(shù)據(jù)分析考慮用戶多樣化需求，以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)服務(wù)策略的市場及經(jīng)營體系，并綜合考慮用戶端消費(fèi)特征，打造綜合服務(wù)體系。

公司秉承“科技創(chuàng)新、誠信為本”的企業(yè)核心價值觀，培養(yǎng)出一支成熟的售后服務(wù)、技術(shù)支持等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍，建立了完善的售后服務(wù)體系。快速的售后服務(wù)，有效地提高了客戶的滿意度，提升了客戶對公司的認(rèn)知度和信任度。公司以生產(chǎn)運(yùn)行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術(shù)人員為主體，依托各單位生產(chǎn)技術(shù)人員，組建了技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。研發(fā)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有核心技術(shù)骨干 十余人，均有豐富的科研工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（三）公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一，xxx 科技公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 6243.75 萬元，同比增長 33.12%（1553.26 萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)急設(shè)備生產(chǎn)及銷售收入為 5421.06萬元，占營業(yè)總收入的 86.82%。

上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號 項(xiàng)目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計(jì) 1

營業(yè)收入

1311.19

1748.25

1623.38

1560.94

6243.75

主營業(yè)務(wù)收入

1138.42

1517.90

1409.48

1355.27

5421.06

2.1

應(yīng)急設(shè)備(A)

375.68

500.91

465.13

447.24

1788.95

2.2

應(yīng)急設(shè)備(B)

261.84

349.12

324.18

311.71

1246.84

2.3

應(yīng)急設(shè)備(C)

193.53

258.04

239.61

230.40

921.58

2.4

應(yīng)急設(shè)備(D)

136.61

182.15

169.14

162.63

650.53

2.5

應(yīng)急設(shè)備(E)

91.07

121.43

112.76

108.42

433.68

2.6

應(yīng)急設(shè)備(F)

56.92

75.89

70.47

67.76

271.05

2.7

應(yīng)急設(shè)備(...)

22.77

30.36

28.19

27.11

108.42

其他業(yè)務(wù)收入

172.76

230.35

213.90

205.67

822.69

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額 1351.21 萬元，較去年同期相比增長 316.88 萬元，增長率 30.64%；實(shí)現(xiàn)凈利潤 1013.41 萬元，較去年同期相比增長 98.55 萬元，增長率 10.77%。

上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 完成營業(yè)收入

萬元

6243.75

完成主營業(yè)務(wù)收入

萬元

5421.06

主營業(yè)務(wù)收入占比

86.82%

營業(yè)收入增長率（同比）

33.12%

營業(yè)收入增長量（同比）

萬元

1553.26

利潤總額

萬元

1351.21

利潤總額增長率

30.64%

利潤總額增長量

萬元

316.88

凈利潤

萬元

1013.41

凈利潤增長率

10.77%

凈利潤增長量

萬元

98.55

投資利潤率

56.36%

投資回報(bào)率

42.27%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

26.13%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬元

6965.49

流動資產(chǎn)總額占比

萬元

39.08%

流動資產(chǎn)總額

萬元

2722.32

資產(chǎn)負(fù)債率

39.00%

二、項(xiàng)目建設(shè)符合性

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由 xxx 實(shí)業(yè)發(fā)展公司承辦的“應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目”主要從事應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目投資經(jīng)營，其不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）》（2013 年修正）有關(guān)條款限制類及淘汰類項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目選址與用地規(guī)劃相容性

應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目選址于某某產(chǎn)業(yè)基地，項(xiàng)目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項(xiàng)目建設(shè)前后，未改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實(shí)該項(xiàng)目提出的各項(xiàng)污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足某某產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）

“ 三線一單 ” 符合性

1、生態(tài)保護(hù)紅線：應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項(xiàng)目營運(yùn)過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。

三、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

某某產(chǎn)業(yè)基地

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 8977.82平方米（折合約 13.46 畝）。

（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù) 58.33%，建筑容積率 1.46，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.47%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 174.67 萬元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項(xiàng)目凈用地面積 8977.82平方米，建筑物基底占地面積 5236.76平方米，總建筑面積 13107.62平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 8480.34平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積 979.57平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì) 76 臺（套），設(shè)備購置費(fèi) 1092.90 萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項(xiàng)目年用電量 537259.70 千瓦時，折合 66.03 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項(xiàng)目年總用水量 7026.72 立方米，折合 0.60 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、“應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量 537259.70 千瓦時，年總用水量 7026.72 立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）66.63 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量 21.04 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率 24.70%，能源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合某某產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，符合某某產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 3406.70 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 2351.06 萬元，占項(xiàng)目總投資的 69.01%；流動資金 1055.64 萬元，占項(xiàng)目總投資的 30.99%。

（十）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 8013.00 萬元，總成本費(fèi)用 6267.46 萬元，稅金及附加 64.80 萬元，利潤總額 1745.54 萬元，利稅總額 2051.10 萬元，稅后凈利潤 1309.15 萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 741.94 萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率51.24%，投資利稅率 60.21%，投資回報(bào)率 38.43%，全部投資回收期 4.10年，提供就業(yè)職位 148 個。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 12 個月。

四、項(xiàng)目評價

1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某產(chǎn)業(yè)基地及某某產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)急設(shè)備行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)急設(shè)備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx 科技公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位 148 個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 741.94 萬元，可以促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率 51.24%，投資利稅率 60.21%，全部投資回報(bào)率 38.43%，全部投資回收期 4.10 年，固定資產(chǎn)投資回收期 4.10 年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

4、提振民營經(jīng)濟(jì)、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、安排勞動就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會進(jìn)程中起著不可替代的作用，如何做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要課題。引導(dǎo)民間投資參與制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見》，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動《中國制造 2025》國家戰(zhàn)略實(shí)施，中央財(cái)政在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金基礎(chǔ)上整合設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造 2025）資金。圍繞《中國制造 2025》戰(zhàn)略，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的基礎(chǔ)、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，帶動產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。重點(diǎn)支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐。

綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

五、主要經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1

占地面積

平方米

8977.82

13.46 畝

1.1

容積率

1.46

1.2

建筑系數(shù)

58.33%

1.3

投資強(qiáng)度

萬元/畝

174.67

1.4

基底面積

平方米

5236.76

1.5

總建筑面積

平方米

13107.62

1.6

綠化面積

平方米

979.57

綠化率 7.47%

總投資

萬元

3406.70

2.1

固定資產(chǎn)投資

萬元

2351.06

2.1.1

土建工程投資

萬元

947.31

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬元

27.81%

2.1.2

設(shè)備投資

萬元

1092.90

2.1.2.1

設(shè)備投資占比

32.08%

2.1.3

其它投資

萬元

310.85

2.1.3.1

其它投資占比

9.12%

2.1.4

固定資產(chǎn)投資占比

69.01%

2.2

流動資金

萬元

1055.64

2.2.1

流動資金占比

30.99%

收入

萬元

8013.00

總成本

萬元

6267.46

利潤總額

萬元

1745.54

凈利潤

萬元

1309.15

所得稅

萬元

1.46

增值稅

萬元

240.76

稅金及附加

萬元

64.80

納稅總額

萬元

741.94

利稅總額

萬元

2051.10

投資利潤率

51.24%

投資利稅率

60.21%

投資回報(bào)率

38.43%

回收期

年

4.10

設(shè)備數(shù)量

臺（套）

年用電量

千瓦時

537259.70

年用水量

立方米

7026.72

總能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

66.63

節(jié)能率

24.70%

節(jié)能量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

21.04

員工數(shù)量

人

148

第二章

背景、必要性分析

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)一般指為預(yù)防、處置突發(fā)事件提供產(chǎn)品和服務(wù)而形成的產(chǎn)業(yè)活動的集合。作為一個新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)不是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件相應(yīng)產(chǎn)業(yè)之間的簡單加總，也不是相關(guān)產(chǎn)業(yè)裝備、技術(shù)和產(chǎn)品在突發(fā)事件中的簡單應(yīng)用，而是為各類突發(fā)事件提供有效預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援等措施和手段的有機(jī)產(chǎn)業(yè)綜合體。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，涵蓋了消防產(chǎn)業(yè)、安防產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)、公共安全產(chǎn)業(yè)、緊急救援產(chǎn)業(yè)等。

我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)還屬于戰(zhàn)略新興的民生產(chǎn)業(yè)，屬于起步階段，各項(xiàng)體制、政策還不健全，整體消費(fèi)意識還比較低，市場需求方比較集中，市場空間有限。但是隨著國家政策的不斷支持與引導(dǎo)，各類社會組織和個人對應(yīng)急產(chǎn)品的需求量與需求類型將不斷擴(kuò)大，極大的促進(jìn)我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015 至 2017 年，我國對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)支持力度不斷增加，出臺了許多鼓勵、支持和引導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)政策，極大地促進(jìn)了我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場估摸不斷增長。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要客戶包括軍隊(duì)、武警、公安等涉軍體系，學(xué)校、醫(yī)院等社會團(tuán)體，政府部門，企事業(yè)單位等組織團(tuán)體和個人。目前，在我國對應(yīng)急產(chǎn)品需求種類較多，需求量比較大的主要是軍隊(duì)、武警、公安等涉軍體系，此類客戶需求涉及應(yīng)急預(yù)防、應(yīng)急救助、以及應(yīng)急服務(wù)等多方面，尤其需要高科技、尖端產(chǎn)品。學(xué)校、醫(yī)院等社會團(tuán)體，政府部門，企事業(yè)單位等組織團(tuán)體對應(yīng)急產(chǎn)品需求量比較大，但多局限于普通的應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處理產(chǎn)品，需求類型較少。在我國，個人用戶對應(yīng)急產(chǎn)品的消費(fèi)意愿不高，一般局限于消防器材等簡單的應(yīng)急產(chǎn)品，但是，未來隨著人們安全意識的提高，以及對應(yīng)急產(chǎn)品的認(rèn)識不斷加深，會逐漸成為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重要的需求客戶類型。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在我國屬于新興戰(zhàn)略型民生產(chǎn)業(yè)，發(fā)展時間較短，但是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重要性巨大，關(guān)系到社會穩(wěn)定和人民生命安全。從國家近幾年不斷出臺政策加緊發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)并成立國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地等方面可以看出，未來幾年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍是國家大力支持的重要產(chǎn)業(yè)之一，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)下游需求將被不斷挖掘與擴(kuò)展，產(chǎn)業(yè)客戶群體將會不斷增多。

第三章

產(chǎn)品及建設(shè)方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項(xiàng)目主要產(chǎn)品為應(yīng)急設(shè)備，根據(jù)市場情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 8013.00 萬元。

通過以上分析表明，項(xiàng)目承辦單位所生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險較低，具有較強(qiáng)的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景良好，投資項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較強(qiáng)的市場競爭力和廣闊的市場空間。項(xiàng)目承辦單位計(jì)劃在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)項(xiàng)目，具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，與 xx 省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強(qiáng)”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積 8977.82平方米（折合約 13.46 畝），其中：凈用地面積 8977.82平方米（紅線范圍折合約 13.46 畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積 13107.62平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 8480.34平方米，計(jì)容建筑面積 13107.62平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資 947.31 萬元。

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì) 76 臺（套），設(shè)備購置費(fèi) 1092.90 萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資 3406.70 萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 8013.00 萬元。

第四章

項(xiàng)目選址規(guī)劃

一、項(xiàng)目選址原則

項(xiàng)目建設(shè)方案力求在滿足項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。場址選擇應(yīng)提供足夠的場地用以滿足項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要；場址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件而且生產(chǎn)要素供應(yīng)充裕，確保能源供應(yīng)有可靠的保障。

二、項(xiàng)目選址

該項(xiàng)目選址位于某某產(chǎn)業(yè)基地。

加快推動轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，是園區(qū)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的根本之策。根據(jù)省委省政府和當(dāng)?shù)厥形姓傮w工作部署，在新起點(diǎn)上整裝再出征，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，打造發(fā)展升級版。用 5 年時間，全面推動轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長更穩(wěn)健、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理、質(zhì)量效益更顯著、創(chuàng)新實(shí)力更雄厚、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)大提升。工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到 2.3%，投資效率和企業(yè)效率顯著增強(qiáng)，品牌經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，打造1 個千億級產(chǎn)業(yè)集群、4 個五百億級產(chǎn)業(yè)集群，全要素生產(chǎn)率、工業(yè)成本利

潤率穩(wěn)步提高。綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)綠色、低碳水平上升，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯現(xiàn)，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，主要污染物排放、單位工業(yè)增加值能耗、工業(yè)固體廢物綜合利用率等達(dá)到全省平均水平，萬元工業(yè)增加值用水量顯著降低，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。園區(qū)鼓勵產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。引導(dǎo)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中建設(shè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動作用，促進(jìn)專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，形成良好的配套協(xié)作關(guān)系。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，著力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、企業(yè)管理、科技研發(fā)、市場服務(wù)、技術(shù)推廣、網(wǎng)絡(luò)信息、金融保險、商務(wù)服務(wù)、咨詢中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材生產(chǎn)經(jīng)營方式，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)。

三、建設(shè)條件分析

項(xiàng)目周邊市場存在著巨大的項(xiàng)目產(chǎn)品需求空間，與此同時，項(xiàng)目建設(shè)地也成為資本市場追逐的熱點(diǎn)，而且項(xiàng)目已經(jīng)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。

四、用地控制指標(biāo)

根據(jù)測算，投資項(xiàng)目建筑容積率符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24 號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑容積率≥0.80 的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“建筑容積率≥1.50”的具體要求。該項(xiàng)目均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。投資項(xiàng)目占地稅收產(chǎn)出率符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24 號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)占地稅收產(chǎn)出率≥150.00 萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“占地稅收產(chǎn)出率≥150.00 萬元/公頃”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù) 58.33%，建筑容積率 1.46，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率 7.47%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 174.67 萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號 項(xiàng)目 占地面積（㎡）

基底面積（㎡）

建筑面積（㎡）

計(jì)容面積（㎡）

投資（萬元）

主體生產(chǎn)工程

3702.39

3702.39

8480.34

8480.34

674.18

1.1

主要生產(chǎn)車間

2221.43

2221.43

5088.20

5088.20

417.99

1.2

輔助生產(chǎn)車間

1184.76

1184.76

2713.71

2713.71

215.74

1.3

其他生產(chǎn)車間

296.19

296.19

491.86

491.86

40.45

倉儲工程

785.51

785.51

3007.73

3007.73

173.90

2.1

成品貯存

196.38

196.38

751.93

751.93

43.48

2.2

原料倉儲

408.47

408.47

1564.02

1564.02

90.43

2.3

輔助材料倉庫

180.67

180.67

691.78

691.78

40.00

供配電工程

41.89

41.89

41.89

41.89

2.72

3.1

供配電室

41.89

41.89

41.89

41.89

2.72

給排水工程

48.18

48.18

48.18

48.18

2.44

4.1

給排水

48.18

48.18

48.18

48.18

2.44

服務(wù)性工程

497.49

497.49

497.49

497.49

28.76

5.1

辦公用房

246.37

246.37

246.37

246.37

14.02

5.2

生活服務(wù)

251.12

251.12

251.12

251.12

15.56

消防及環(huán)保工程

140.35

140.35

140.35

140.35

9.13

6.1

消防環(huán)保工程

140.35

140.35

140.35

140.35

9.13

項(xiàng)目總圖工程

20.95

20.95

20.95

20.95

35.07

7.1

場地及道路硬化

1422.68

218.03

218.03

7.2

場區(qū)圍墻

218.03

1422.68

1422.68

7.3

安全保衛(wèi)室

20.95

20.95

20.95

20.95

綠化工程

603.13

21.11

合計(jì)

5236.76

13107.62

13107.62

947.31

六、節(jié)約用地措施

投資項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過程和關(guān)鍵工序由項(xiàng)目承辦單位實(shí)施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購）的方式，從而減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了資金、能源和土地資源。土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項(xiàng)目承辦單位在利用土地資源時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運(yùn)輸和消防的要求，使貨物運(yùn)輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運(yùn)輸安全。

（三）綠化設(shè)計(jì)

投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。場區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。undefined

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、消防水源采用低壓制，同一時間內(nèi)按火災(zāi)一次考慮，室內(nèi)外均設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于 100.00 米，消火栓距道路邊不大于2.00 米。給水系統(tǒng)由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場區(qū)給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。

2、投資項(xiàng)目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。投資項(xiàng)目生產(chǎn)給水的對象主要是各類清洗設(shè)備，其余輔助設(shè)備、空壓機(jī)及廠房內(nèi)水冷制冷機(jī)組等均采取冷卻循環(huán)用水。

3、變壓器低壓總出線設(shè)有功計(jì)量和無功計(jì)量，照明用電和動力用電分開計(jì)量，動力用電每個配出回路根據(jù)需要裝設(shè)有功電度表。用電設(shè)備單臺電機(jī)容量在 75.00KW 及以上，電熱設(shè)備單臺容量 50.00KW 及以上的設(shè)備均應(yīng)單獨(dú)裝設(shè)電度表。項(xiàng)目承辦單位內(nèi)設(shè)配電室，電源進(jìn)戶采用電纜直接埋地敷設(shè)引入配電室；場內(nèi)供電電壓等級 380V/220V、TN-C-S 系統(tǒng)供電，選擇節(jié)能型 SF11 型變壓器；場內(nèi)配電室操作環(huán)境，按國標(biāo)《爆炸及火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058）的要求設(shè)計(jì)。

4、該項(xiàng)目由于需要考慮項(xiàng)目產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。場外運(yùn)輸全部采用汽車運(yùn)輸、外部運(yùn)力為主。本項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，全部依托社會運(yùn)輸能力解決。

5、衛(wèi)生間均設(shè)排氣扇，將濕氣和臭氣經(jīng)排風(fēng)機(jī)排至室外，通風(fēng)換氣次數(shù)一定要大于 10.00 次/小時。話音通信部分：根據(jù)場區(qū)通信業(yè)務(wù)需求及場區(qū)周圍情況，行政調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。

八、選址綜合評價

擬建項(xiàng)目用地位置周圍 5.00 千米以內(nèi)沒有地下礦藏、文物和歷史文化遺址，項(xiàng)目建設(shè)不影響周圍軍事設(shè)施建設(shè)和使用，也不影響河道的防洪和排澇。

第五章

項(xiàng)目工程方案分析

一、建筑工程設(shè)計(jì)原則

二、項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)要求

應(yīng)留有發(fā)展或改、擴(kuò)建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。本次設(shè)計(jì)充分考慮現(xiàn)有設(shè)施布局及周邊現(xiàn)狀，力求設(shè)施聯(lián)系密切渾然一體，總體上達(dá)到功能分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾的效果。

三、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）的規(guī)定，投資項(xiàng)目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）的規(guī)定，投資項(xiàng)目建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合Ⅷ度抗震設(shè)防的要求，基本地震加速度值為 0.20g，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，抗震設(shè)防類別為乙類，各建筑物均采取相應(yīng)抗震構(gòu)造設(shè)計(jì)。

四、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求

土建工程是在滿足生產(chǎn)工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的有關(guān)規(guī)范規(guī)定，還結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，并使場區(qū)各建構(gòu)筑物協(xié)調(diào)一致。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品制造行業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)按國家規(guī)范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。

五、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積 13107.62平方米，其中：計(jì)容建筑面積13107.62平方米，計(jì)劃建筑工程投資 947.31 萬元，占項(xiàng)目總投資的27.81%。

第六章

項(xiàng)目工藝說明

一、原輔材料采購及管理

投資項(xiàng)目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內(nèi)；倉庫應(yīng)符合所存物品的存放條件、建立責(zé)任體系、保證存放安全；項(xiàng)目承辦單位建立健全 ISO9000 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系和檢驗(yàn)手段，確保項(xiàng)目所需物品存儲納入這一體系統(tǒng)一管理。項(xiàng)目所需原料來源應(yīng)穩(wěn)定可靠，建成后應(yīng)保證原料的質(zhì)量和連續(xù)供應(yīng)。驗(yàn)收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進(jìn)行清點(diǎn)實(shí)測驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量不符等問題應(yīng)及時與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材料原始記錄和資料積累，及時準(zhǔn)確地做好月報(bào)、季報(bào)和各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

二、技術(shù)管理特點(diǎn)

投資項(xiàng)目項(xiàng)目產(chǎn)品制造質(zhì)量控制將按 ISO9000 體系標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，從業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項(xiàng)目承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應(yīng)商庫存管理（VMI）、全面質(zhì)量管理（TQM）等先進(jìn)的管理手段和管理技術(shù)。

三、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）工藝技術(shù)方案要求

建立完善柔性生產(chǎn)模式；投資項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點(diǎn)，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多

品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；項(xiàng)目承辦單位將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析

節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；投資項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。

四、設(shè)備選型方案

投資項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)境保護(hù)要求；先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)品。以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則；選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家，力求減少項(xiàng)目投資，最大限度地降低投資風(fēng)險；投資項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計(jì)購置安裝主要設(shè)備共計(jì) 76 臺（套），設(shè)備購置費(fèi) 1092.90 萬元。

第七章

清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切要求建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提高供給體系質(zhì)量?！吨袊圃?2025》明確提出綠色發(fā)展，要求堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn)，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，實(shí)施綠色制造工程，全面推行綠色制造，推進(jìn)資源高效循環(huán)利用，力爭到 2020 年工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到 73%。工業(yè)（制造業(yè)）的門類繁多，如果按生產(chǎn)方式、生產(chǎn)過程中物質(zhì)所經(jīng)歷的變化和產(chǎn)品特點(diǎn)分類，則制造業(yè)可以分為流程制造業(yè)與制品制造業(yè)兩大類。其中流程制造業(yè)的能耗約占工業(yè)能耗的 64%以上，應(yīng)是綠色化的重要切入口，就鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙等流程制造業(yè)而言，工業(yè)綠色發(fā)展應(yīng)以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的理念為導(dǎo)向，拓展流程工業(yè)的功能――即流程制造業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品制造功能、能源高效轉(zhuǎn)換功能、廢棄物處理-消納及再資源化功能。實(shí)現(xiàn)各行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時應(yīng)高度重視通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，推進(jìn)廣義的綠色發(fā)展。全面推進(jìn)綠色發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。發(fā)展是一個持續(xù)不斷的過程，過去那種粗放的增長方式和以環(huán)境污染為代價的發(fā)展方式不可持續(xù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，而綠色發(fā)展就是其基本要義，更是永續(xù)發(fā)展的必要條件。推進(jìn)綠色發(fā)展，要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方式，合理利用自然資源，保護(hù)自然環(huán)境，保持和發(fā)展生態(tài)平衡，保證自

然環(huán)境與人類社會的共同發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動發(fā)展觀念向生態(tài)優(yōu)先轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)品供給向優(yōu)質(zhì)環(huán)保轉(zhuǎn)變、推動生產(chǎn)方式向節(jié)約高效轉(zhuǎn)變、推動城鄉(xiāng)建設(shè)向和諧相融向綠色低碳轉(zhuǎn)變、推動治理方式向依法治理轉(zhuǎn)變。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真領(lǐng)會綠色發(fā)展的深刻內(nèi)涵，清醒認(rèn)識推進(jìn)綠色發(fā)展的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入推進(jìn)綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域 CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標(biāo)，CODcr 質(zhì)量指數(shù)在0.43-0.50 之間，BOD5 質(zhì)量指數(shù)在 0.29-0.32 之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在 0.26-0.27 之間，硫化物未檢出，由此可見，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護(hù)，取土場及棄土堆邊緣設(shè)置土工圍欄，在施工場地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍；根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少40.00%，車輛尾氣污染可減少 30.00%；采取上述措施后，建設(shè)期揚(yáng)塵不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消失。在施工過程中用到的施工機(jī)械主要包括攪拌機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧

化氮、二氧化硫等，施工機(jī)械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設(shè)備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴(kuò)散，廢氣經(jīng)自然擴(kuò)散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

項(xiàng)目建設(shè)承包單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，午間（12:00-14:00）及晚間（22:00-6:00）嚴(yán)禁高噪設(shè)備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523）中的有關(guān)規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對周圍敏感點(diǎn)造成影響最小的地點(diǎn)。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，對含油量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

對施工現(xiàn)場要及時進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時清運(yùn)、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了

徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策

運(yùn)用物理方法進(jìn)行處理，通過物理作用分離，回收廢水中不溶解的呈懸浮狀態(tài)的污染物，采用沉淀、過濾、離心分離、氣浮、蒸發(fā)結(jié)晶、反滲透等方法，將廢水中懸浮物、膠體物和油類等污染物分離出來，從而使廢水得到凈化，排放指標(biāo)達(dá)到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮 25.00mg/L。

（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策

對于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品（包括檢驗(yàn)不合格的半成品、包裝廢料和過程產(chǎn)品及產(chǎn)成品等），以及加工工序產(chǎn)生的廢料（邊角及屑類廢物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置，實(shí)現(xiàn)物資的綜合利用，不會對周圍環(huán)境造成影響。

（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設(shè)備的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之間，均可達(dá)到預(yù)期效果，可使噪聲強(qiáng)度達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類要求，晝間≤60.00dB（A），夜間≤50.00dB（A）。

四、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng) 濟(jì)的影響

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項(xiàng)目建設(shè)地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨?xiàng)目建設(shè)地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。由于項(xiàng)目建設(shè)地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

五、廢棄物處理

投資項(xiàng)目的工藝過程是本著“技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能降耗、環(huán)境清潔”的原則，設(shè)備總體技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，減小了對環(huán)境的污染。項(xiàng)目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項(xiàng)目承辦單位回收，生產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后循環(huán)水使用。

六、特殊環(huán)境影響分析

對于項(xiàng)目承辦單位所承辦的項(xiàng)目建設(shè)場址區(qū)域，在場地整平前必須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時探明不良地質(zhì)狀況；對于工程建設(shè)期和運(yùn)營期的可能地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)采取相關(guān)對應(yīng)措施降低發(fā)生的概率，將可能的損失降到最低。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單處理后回用。投資項(xiàng)目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。投資項(xiàng)目對生產(chǎn)所需原料的購進(jìn)、儲存、領(lǐng)料、消耗都要有詳細(xì)的記錄和完善的組織管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)原料和成品的性質(zhì)，做出明顯標(biāo)識，分類分別存放，使生產(chǎn)場地做到清潔、整齊、安全，不會產(chǎn)生交叉污染。

八、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧⒍惞I(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將某某產(chǎn)業(yè)基地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某某產(chǎn)業(yè)基地布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某產(chǎn)業(yè)基地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及 2022 年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時機(jī)，隨著某某產(chǎn)業(yè)基地的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/span>

應(yīng)急設(shè)備項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電?..

第三篇：項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案1

目擊報(bào)警

1、小區(qū)任何區(qū)域一旦著火，發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。

2、如火勢初期較小，目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報(bào)警。

3、如火勢較大，自己難以撲滅，應(yīng)采取最快方式用對講機(jī)、電話或打碎附近的手動報(bào)警器向消防監(jiān)控室報(bào)警。

4、關(guān)閉火情現(xiàn)場附近之門窗以阻止火勢蔓延，并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。

5、引導(dǎo)火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。

6、切勿在火警現(xiàn)場附近高喊“著火了”、，以免造成不必要的混亂。

7、在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場前，報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施，使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。

8、帶電物品著火時，應(yīng)立即設(shè)法切斷電源，在電源切斷以前，嚴(yán)禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。

消防監(jiān)控室報(bào)警

1、消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報(bào)警或接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場確認(rèn)，并通知消防專管員。

2、火情確認(rèn)后立即通報(bào)保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班，由其迅速召集人員前往現(xiàn)場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。

3、立即將火情通報(bào)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程部負(fù)責(zé)人。

4、值班人員堅(jiān)守崗位，密切觀察火警附近區(qū)域的情況，如有再次報(bào)警，應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。如有業(yè)主打電話詢問，注意不要慌張，告訴業(yè)主“火情正在調(diào)查中，請保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會用緊急廣播通知您”、，同時提請業(yè)主關(guān)好門窗。

5、接到現(xiàn)場滅火指揮部下達(dá)的向“119”報(bào)警的指令時，立即按要求報(bào)警，并派人前往路口接應(yīng)消防車。

6、接到現(xiàn)場滅火工作總指揮傳達(dá)的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進(jìn)行廣播的指令時，立即按要求用普通話(或中英文)進(jìn)行廣播，注意廣播時要沉穩(wěn)、冷靜，不要驚慌，語速要適當(dāng)，語音要清晰。特殊情況下，應(yīng)派保安員或管理員逐單元上門通報(bào)，通報(bào)順序?yàn)槠鸹饐卧跋噜弳卧鸹饘由厦?層起火層下面1層。

7、詳細(xì)記錄火災(zāi)撲救工作的全過程。

報(bào)警要求

1、內(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問清起火地點(diǎn);、起火部位;、燃燒物品;、燃燒范圍、報(bào)警人姓名;、報(bào)警人電話。

2、向“119”報(bào)警應(yīng)講清小區(qū)名稱;、.、火場地址(包括路名、門牌號碼、附近標(biāo)志物);火災(zāi)發(fā)生部位;.、燃燒物品;、火勢狀況;、接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人;.、報(bào)警人姓名;報(bào)警人電話。

成立臨時指揮部

1、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場，并通知相關(guān)人員到場，成立臨時滅火指揮部。

2、臨時指揮部由總經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、消防專管員以及其他相關(guān)人員組成，由總經(jīng)理任臨時總指揮?？偨?jīng)理尚未到場時，由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。

3、臨時滅火指揮部職責(zé)

1根據(jù)火勢情況及時制定相應(yīng)對策，向各部門下達(dá)救災(zāi)指令。

2根據(jù)火勢情況確定是否疏散人員。

3立即集合義務(wù)消防隊(duì)，指揮義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火，并保證消防用水的供應(yīng)。

4在火勢難以控制時，應(yīng)及時下達(dá)向“119”報(bào)警的指令。

5根據(jù)火勢情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現(xiàn)場秩序。

6根據(jù)火勢情況決定是否啟用緊急廣播進(jìn)行報(bào)警。

7下令將消防電梯降至首層，派專人控制，專供滅火工作之用。同時停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運(yùn)行。

8根據(jù)火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施。

9消防隊(duì)到達(dá)后，及時向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況，引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防隊(duì)滅火，并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，安頓疏散人員。

10火災(zāi)撲滅后，組織各部門員工進(jìn)行善后工作。

人員疏散和救護(hù)

小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時，各部門員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主?；馂?zāi)發(fā)生后，每一位員工都要牢記自己的.首要職責(zé)是保護(hù)業(yè)主、訪客及自己的生命安全。

1、火災(zāi)發(fā)生后，由疏散組負(fù)責(zé)安排人員，為業(yè)主和訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行引導(dǎo)、護(hù)送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢有序、快速離開。

2、人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據(jù)火場實(shí)際情況，靈活機(jī)動地引導(dǎo)人員疏散。

3、認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個單元，并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域，應(yīng)先營救被困人員，確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場。

4、接待安置好疏散下來的人員，通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒，并及時清點(diǎn)人員，檢查是否還有人沒有撤出來。

5、疏散順序?yàn)橄绕鸹饐卧跋噜弳卧?，后起火層上?層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散)，若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。

6、在火場上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護(hù)送至安全區(qū)，對傷員進(jìn)行處理，然后送醫(yī)院救治。

警戒

1、保安部接到火警通知后，應(yīng)迅速成立警戒組，布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。

2、清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障，疏散一切無關(guān)車輛和人員，疏通車道，為消防隊(duì)滅火創(chuàng)造有利條件。

3、控制起火大樓底層出入口，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入大樓，指導(dǎo)疏散人員離開，保護(hù)從火場上救出的貴重物資。

4、保證消防電梯為消防人員專用，引導(dǎo)消防隊(duì)員進(jìn)入起火層，維持滅火行動的秩序。

5、加強(qiáng)對火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防部門和調(diào)查組對起火原因的勘察。

6、保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

善后工作

1、火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘察后，工程部，消防監(jiān)控室應(yīng)迅速將小區(qū)內(nèi)的報(bào)警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。

2、保安部組織人員清理滅火器材，及時更換、補(bǔ)充滅火器材。

3統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況，上報(bào)滅火指揮部及現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人。

4、綜合管理部組織員工對受災(zāi)業(yè)主/用戶進(jìn)行慰問，并根據(jù)實(shí)際需要給予切實(shí)幫助。

5、清潔綠化部組織員工對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)整潔，對因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補(bǔ)種。

6、滅火指揮部應(yīng)召開會議，對火災(zāi)撲救行動進(jìn)行回顧和總結(jié)。

7區(qū)財(cái)產(chǎn)辦有保險，則由財(cái)務(wù)部門聯(lián)系保險公司進(jìn)行索賠。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案2

為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠勞動者工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，維護(hù)我市社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

處理欠薪突發(fā)事件，要堅(jiān)持“反應(yīng)迅速，依法依規(guī)，部門協(xié)調(diào)”的原則，以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，直至平息事件。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本市范圍區(qū)內(nèi)因用人單位拖欠勞動者工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，包括：

(一)集體上訪、罷工、停工、怠工事件；

(二)圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件；

(三)群毆、致人重傷或死亡事件；

(四)自殺、自殘等惡性的事件；

(五)造成勞動者生活困難、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的事件；

(六)其他因拖欠工資引發(fā)的突發(fā)事件等。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

(一)組織機(jī)構(gòu)

為確保順利處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件，成立張家界市處置拖欠勞動者工資應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦、市信訪局、市維穩(wěn)辦、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市司法局、市水利局、市公路局、市發(fā)改委、市旅工委、市國土資源局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源社會保障局。

(二)職責(zé)分工

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確劃分保障勞動者工資支付工作責(zé)任。

1、各區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)的勞動者工資支付工作按照“屬地管理原則”由各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)，各區(qū)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是勞動者工資支付工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

2、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)的勞動者工資支付工作由工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，工業(yè)園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)是勞動者工資支付工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)以及招商服務(wù)單位負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

3、全市所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。各項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的勞動者欠薪的協(xié)調(diào)處理。各項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是該項(xiàng)目勞動者工資支付工作第一責(zé)任人，責(zé)任單位和責(zé)任人是直接責(zé)任人。

4、市屬企業(yè)由市政府分管副市長和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組負(fù)責(zé)人作為勞動者工資支付工作第一責(zé)任人，行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人。

5、旅游產(chǎn)業(yè)的各個企業(yè)由市政府分管副市長作為勞動者工資支付工作第一責(zé)任人，市旅工委負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人。

6、信訪部門要積極做好涉勞動者工資、來信來訪的接待、登記、交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦等工作，及時掌握并報(bào)告群體性上訪案件。

7、人力資源社會保障部門要積極發(fā)揮勞動監(jiān)察、爭議仲裁調(diào)解職能配合各單位、各部門以及各項(xiàng)目的勞動爭議投訴和勞動者工資拖欠投訴工作。聯(lián)合公安、檢察、法院，對惡意拖欠勞動者工資的違法違規(guī)行為實(shí)行行政司法聯(lián)動打擊。建立健全工資保證金和工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。

8、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、公路局、旅工委、國土資源局、經(jīng)信委等部門要加強(qiáng)對自身領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目拖欠勞動者工資的'監(jiān)管和督導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任，主動預(yù)防、及時處置拖欠勞動者工資行為。

9、公安部門要按照職責(zé)分工，全力協(xié)助處理相關(guān)的群體性突發(fā)事件，維護(hù)社會秩序，對惡意欠薪的行為依法嚴(yán)厲打擊。

10、人民法院要建立勞動者工資案件“綠色通道”，做到快立案、快審理、快結(jié)案、快執(zhí)行，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

11、市政府督查室負(fù)責(zé)對貫徹落實(shí)市委、市政府部署勞動者工資支付情況進(jìn)行督查和反饋，并對落實(shí)情況按時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)，必要時及時通報(bào)重大情況。

四、突發(fā)事件分級

欠薪突發(fā)事件根據(jù)其發(fā)案范圍、涉案人數(shù)、金額和影響程度等，分為一般欠薪突發(fā)事件(IV級)、較大欠薪突發(fā)事件(III級)、重大欠薪突發(fā)事件(II級)、特別重大欠薪突發(fā)事件(I級)四級。當(dāng)欠薪突發(fā)事件分級指標(biāo)有交叉，難以判定級別的，按相對較高一級對待。當(dāng)欠薪突發(fā)事件隨時間推移升級后，按升級后級別的程序處置。

1.一般欠薪突發(fā)事件(IV級)：指拖欠勞動者工資人數(shù)5人以內(nèi)、拖欠勞動者工資金額1萬元以上，有可能引發(fā)影響我市社會穩(wěn)定的欠薪突發(fā)事件。

2.較大欠薪突發(fā)事件(III級)：指因拖欠勞動者工資人數(shù)5人以上、10人以下，拖欠勞動者工資金額5萬元以上，有可能引發(fā)影響全市社會秩序穩(wěn)定的欠薪突發(fā)事件。

3. 重大欠薪突發(fā)事件(II級)：指因拖欠勞動者工資人數(shù)10人以上、50人以下，拖欠勞動者工資金額10萬元以上，有可能引發(fā)影響全市社會秩序穩(wěn)定的欠薪突發(fā)事件。

4.特別重大欠薪突發(fā)事件(I級)：指因拖欠勞動者工資人數(shù)超過50人，拖欠勞動者工資金額超50萬元以上，有可能引發(fā)影響我市經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定的欠薪突發(fā)事件。

五、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序

（一）啟動預(yù)案

因拖欠勞動者工資引發(fā)群體性的事件后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管單位或所在區(qū)縣應(yīng)迅速查明突發(fā)事件的基本情況(發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、人數(shù)、起因、經(jīng)過、社會反響等)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

1.對一般欠薪突發(fā)事件，由事發(fā)地政府、項(xiàng)目指揮部及有關(guān)行業(yè)主(監(jiān))管部門啟動應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)地政府確定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員迅速開展處置工作，并將處置情況及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.對較大欠薪突發(fā)事件，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后及時提請事件所在區(qū)縣政府、行業(yè)主(監(jiān))管部門和項(xiàng)目指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，其他有關(guān)部門配合。

3.對重大、特別重大的欠薪突發(fā)事件，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后及時提請市領(lǐng)導(dǎo)小組啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置工作，同時向市委、市政府及市直相關(guān)部門報(bào)告。

（二）應(yīng)急處置

相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及相關(guān)部門在接到預(yù)案啟動指令后，應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)案情通知相關(guān)責(zé)任人及時投入應(yīng)急處理工作。

1.在第一時間趕赴事件發(fā)生地開展工作，并要求用人單位法人代表第一時間趕赴現(xiàn)場，同時通知有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場協(xié)同處理。

2.現(xiàn)場處理時，要迅速控制場面，控制員工情緒，并迅速查閱用人單位營業(yè)執(zhí)照、職工名冊、工資數(shù)額、社會保險繳納情況等資料，掌握充分證據(jù)，客觀、全面、準(zhǔn)確掌握事件起因。如案情需要，應(yīng)錄像拍照。如遇情況緊急、涉及人員較多、場面復(fù)雜等，應(yīng)在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3．現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見；對拖欠事實(shí)不清的要引導(dǎo)當(dāng)事人通過向人民法院拖欠訴訟，按有關(guān)法律法規(guī)及時處理。

4．一般性、重大突發(fā)緊急情況中有圍堵、沖擊辦公大樓和服務(wù)窗口，恐嚇工作人員、危及人身安全、打砸公物和財(cái)物、阻斷交通，以及發(fā)生特大突發(fā)緊急情況的，公安部門應(yīng)及時控制現(xiàn)場，確保有關(guān)人員、財(cái)產(chǎn)安全。

5．緊急突發(fā)事件平息后，應(yīng)督促用人單位及其上級主管部門抓緊落實(shí)事件處理中商定的承諾，做好善后工作。

（三）信息報(bào)告

在發(fā)生拖欠工資突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)案1小時內(nèi)上報(bào)上一級領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。

報(bào)告內(nèi)容為：

1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況；

2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測；

3.突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況；

4.公眾及媒體等方面的反映；

5.其他已掌握的情況。

（四）后期處置

市領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握全市欠薪突發(fā)事件案件的事態(tài)發(fā)展情況，督促承辦部門盡快研究處理措施和意見，及時反饋處理結(jié)果。各行業(yè)主管部門要將發(fā)生欠薪突發(fā)事件的用人單位列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，定期跟蹤并依法處理。欠薪突發(fā)事件結(jié)束后，具體承辦單位要在10個工作日內(nèi)向市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告，內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果。

六、其他事項(xiàng)

在預(yù)防和處置突發(fā)事件中，各有關(guān)職能單位及工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：

1.對本轄區(qū)和所屬單位開展欠薪預(yù)警預(yù)報(bào)工作不重視，不負(fù)責(zé)，情況不明，措施不力，造成勞動糾紛不斷，突發(fā)事件多發(fā)，社會影響惡劣的；

2.對勞動者反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的；

3.對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機(jī)，造成不良影響和后果的。

市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急處理預(yù)案，并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，進(jìn)一步明確各單位處置的任務(wù)和職責(zé)，并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以提高應(yīng)急處理能力。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案3

由于學(xué)校食堂食材配送的特殊性，難免發(fā)生突發(fā)情況。針對突發(fā)情況，廣州天天生鮮配送公司，利用自身專業(yè)專注優(yōu)勢整理了針對學(xué)校食堂食材配送突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案。

一、缺貨處理配送

①與學(xué)校溝通協(xié)調(diào)交貨時間，交貨數(shù)量，交貨批次，盡可能在不影響學(xué)校用餐的前提下通過延遲交貨或者分批交貨達(dá)到滿足學(xué)校需求。

②如學(xué)校急需該產(chǎn)品，應(yīng)通過緊急采購、緊急配送滿足學(xué)校需求。

③及時和上游生產(chǎn)基地溝通，明確供貨時間，先把已有貨物送到，再盡快把貨補(bǔ)齊。

二、學(xué)校食堂停電緊急配送

接到學(xué)校停電通知后，不能按時生產(chǎn)膳食時，利用公司的食品采購資源，準(zhǔn)備簡易便餐并提供相當(dāng)于當(dāng)次餐會價的飲料、水果或面包，保質(zhì)保量送達(dá)目的.地，保障學(xué)校食堂按時就餐。

三、學(xué)校食堂停水緊急配送

廣州天天生鮮蔬菜配送公司與飲用水專賣店簽定供應(yīng)協(xié)議。接到學(xué)校停水通知后，不能按時生產(chǎn)膳食時，立即運(yùn)送餐飲用水或蒸餾水到學(xué)校食堂;并配合廚師修改菜單，采用不需大量水清洗之食材，修改菜單后需提供給學(xué)校商討確認(rèn)。

四、學(xué)校在制作過程中突然差菜

①專門儲存用于應(yīng)急的食物如：火腿、雞蛋、臘肉、臘腸、干貨等頂上。

②靈活將下一餐菜補(bǔ)上，下一餐再作及時補(bǔ)充。

五、其他突發(fā)情況，應(yīng)急預(yù)案：

(1)由于交通管制、途中意外事件不能按時交貨處理：與學(xué)校溝通，雙方在尊重實(shí)事的情況下協(xié)商交貨時間或由我司配送員或?qū)W校派員購買，所產(chǎn)生的費(fèi)用由我司承擔(dān)。

產(chǎn)品質(zhì)量問題時，我司將在2小內(nèi)將有質(zhì)量問題的產(chǎn)品補(bǔ)送給學(xué)校，不收取任何費(fèi)用。

(2)對于不符合要求的貨物由學(xué)校驗(yàn)貨員提出清退，對數(shù)量不足或部分退貨的，我司在以不影響飯?zhí)没锸彻?yīng)為前提2小時內(nèi)補(bǔ)送。

(3)如學(xué)校原因需臨時加單處理，公司按要求2小時送到。

服務(wù)是留住學(xué)校的重要因素，也是提升學(xué)校滿意的關(guān)鍵，廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學(xué)校的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。對于學(xué)校生產(chǎn)過程中提出的任何工作要求，我們會盡全力去為學(xué)校排憂解難。

(4)對于學(xué)校要求合同外的協(xié)議產(chǎn)品，如非我公司常備產(chǎn)品，我們將會通過生產(chǎn)廠家或行業(yè)協(xié)會等渠道進(jìn)行資源調(diào)配，在2小時內(nèi)指定專人專車送到。我公司對于臨時協(xié)議產(chǎn)品價格遵守市場規(guī)則，保證低于市場同期批發(fā)價，在產(chǎn)品調(diào)配過程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用均由我公司承擔(dān)。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案4

1編制目的

為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。

2危險性分析

2.1項(xiàng)目概況

（略）

2.2危險源情況

根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn)，所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工?？砂l(fā)生和重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目書記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。

（2）生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。

3.2應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（1）搶險組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報(bào)告搶險進(jìn)展情況。

（2）安全保衛(wèi)組：組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目行政部、經(jīng)警組成。

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。

（3）后勤保障部：組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目物資部、行政部、合約部、食堂組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：組長由項(xiàng)目衛(wèi)生所醫(yī)生組成，成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車隊(duì)組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。

（5）善后處理組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；做好其他善后事宜。

（6）事故調(diào)查組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項(xiàng)目安全部長，公司相關(guān)部門，公司有關(guān)技術(shù)專家組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防

4.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施

（1）加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。

（2）重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。

（3）隨施工進(jìn)度，及時完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。

（4）各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。

（5）安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實(shí)解決。

4.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。

（1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

（2）在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。

（4）工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（5）作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。

（6）施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。

（7）嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。

（8）施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。

（9）進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動火證，并設(shè)專人看管，施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。

（10）作業(yè)人員必須持上崗證，到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動火證，并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。

4.1.3觸電事故預(yù)防措施

（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

（4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。

（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-88）的規(guī)定。

（6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護(hù)措施。

（7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級配電?，F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽連接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品）。

（8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

（9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

（10）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的.實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

（11）在采取接地和接零保護(hù)方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

（12）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?，F(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

（13）開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱，嚴(yán)禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。

（14）配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。

（15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

（16）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。

（17）電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

（18）施工現(xiàn)場的照明一般采用220v電源照明，結(jié)構(gòu)施工時，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。

（19）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

4.2信息報(bào)告

（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向組長（副組長）報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時打119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120、999。

（2）組長接到報(bào)警后，通知副組長、組員，立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。

（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

（4）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

——事故發(fā)生時間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；

——聯(lián)系人姓名和電話等；

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置

5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急措施

（1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。

（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加u形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。

5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應(yīng)急措施

（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。

5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施

（1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。

（2）在搶救傷員的同時迅速向上級報(bào)告事故現(xiàn)場情況。

（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：

——如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場。

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬運(yùn)時的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。

——一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。

5.2觸電事故應(yīng)急處置

（1）截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。

（2）若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。

（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

（5）高空出現(xiàn)觸電事故時，應(yīng)立即截?cái)嚯娫?，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進(jìn)行急救。

（6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵?，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。

5.3坍塌事故應(yīng)急處置

（1）坍塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關(guān)閘門，并對現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。

（2）事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。

（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。

（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易處理，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。

（5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

（6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是搶救人員。

（7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。

（8）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（9）自我保護(hù)，在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

5.4電焊傷害事故應(yīng)急處置

（1）未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工，必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程（焊工考試部分）的要求，經(jīng)過基本考試和補(bǔ)充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。

（2）焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準(zhǔn)扎在褲子里?？诖氂姓谏w，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。

（3）焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時觸電。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。

（5）高空電焊作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帶，作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布，周圍用密目網(wǎng)維護(hù)，以防焊渣四濺。

（6）不準(zhǔn)在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接。

（7）現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。

（8）電焊施工前，項(xiàng)目要統(tǒng)一辦理動火證。

5.5車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置

（1）車輛火災(zāi)事故發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。

（2）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權(quán)情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

（4）為防止車輛爆炸，項(xiàng)目人員除自救外，還應(yīng)向社會專業(yè)救援隊(duì)伍求援，盡快撲滅火情。

（5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。

（6）夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。

5.6重大交通事故應(yīng)急處置

（1）事故發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。

（2）項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護(hù)現(xiàn)場。

（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。

（4）做好事后人員的安撫、善后工作。

5.7火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置

5.7.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則

（1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追求有關(guān)人員的責(zé)任。

（2）項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援，并密切配合救援隊(duì)伍。

（3）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。

（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

（5）切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（6）安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

（7）緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

5.7.2火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施

（1）對施工人員進(jìn)行防火安全教育

目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。

（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因?yàn)槭覂?nèi)電梯井會產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”，外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取這種方法逃生）。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng)，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。

5.7.3火災(zāi)、爆炸發(fā)生時人員疏散應(yīng)避免的行為因素

（1）人員聚集

災(zāi)難發(fā)生時，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。

（2）恐慌行為

是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競爭性”擁擠，再進(jìn)入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災(zāi)難性后果。

（3）再進(jìn)火場行為

受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進(jìn)入火場，這也屬于一種危險行為，在實(shí)際火災(zāi)案例中，由于再進(jìn)火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。

5.8機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置

應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需要救援車輛時，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。

5.8.1塔式起重機(jī)出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施

（1）塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜：①應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動。②根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何動作。②按照搶險方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。③用2—3臺適量噸位起重機(jī)，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機(jī)將臂桿取下；⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?，遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開。

（3）塔吊傾翻：①采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險情發(fā)展。②選用適量噸位起重機(jī)按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調(diào)整。

（4）錨固系統(tǒng)險情：①將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后，再行更換部件。

（5）塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊：①將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。

5.8.2小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施

（1）發(fā)生各種機(jī)械傷害時，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。

（2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

5.8.3機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置：

（1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。

（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。

（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：

——如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場；

——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外傷：①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

——制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險，經(jīng)評價確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。

6應(yīng)急物資及裝備

（1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等；

（2）滅火劑：水、泡沫、co2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；

（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；

（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；

（5）消防救護(hù)器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；

（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

（7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機(jī)若干。

7預(yù)案管理

7.1培訓(xùn)

（1）根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報(bào)的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動。

7.2演練

項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

8預(yù)案修訂與完善

（1）為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。

（2）對危險源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

（3）在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案5

第1節(jié)防汛措施

健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理和總工為副組長，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。各工區(qū)成立以工區(qū)長為隊(duì)長的搶險隊(duì)，搶險隊(duì)人員配置按防汛搶險預(yù)案要求。建立并完善防汛制度。

①建立防汛安全責(zé)任制。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé)，各級管理負(fù)相應(yīng)責(zé)任的規(guī)定，全面建立并執(zhí)行防汛安全逐級負(fù)責(zé)制，責(zé)任目標(biāo)層層分解，并逐級簽訂防汛安全責(zé)任狀，形成一級保一級，層層抓落實(shí)的防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

②堅(jiān)持汛期值班制度。汛期設(shè)24小時值班，值班室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。

編制防汛搶險預(yù)案，并按預(yù)案要求建立健全各項(xiàng)組織和制度，配備足夠人員，儲備充足搶險物資和設(shè)備（詳見表1：防汛物資儲備）。

技術(shù)措施：

①汛期加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)。汛期指定專人關(guān)注天氣預(yù)報(bào)或與氣象部門聯(lián)系，并每天向組長匯報(bào)一次。

②各豎井井口施作45cm高的`砼防水墻,各明挖臨邊施作不低于45cm高的砼防水墻。

③電工人員定期檢修水泵，保證汛期性能良好。 ④保障部門備足防汛物資和設(shè)備，嚴(yán)禁挪作他用。 對職工加強(qiáng)防汛教育，提高防汛意識。

加強(qiáng)通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員和各工區(qū)負(fù)責(zé)人手機(jī)保持24小時開機(jī)。

加強(qiáng)配電管理，保證汛期用電安全和電力供應(yīng)。

汛期來臨前進(jìn)行一次全面的防汛準(zhǔn)備工作大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

表1防汛物資儲備，搶險物資數(shù)量，水泥（t）20砂袋（條）1000水泵（臺）6發(fā)電機(jī)（臺）1雨衣（套）40手提燈（只）40鐵鍬（把）20方木（立方）3沙子（立方）100

第2節(jié)防汛搶險預(yù)案

防汛搶險工作堅(jiān)持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導(dǎo)方針，不斷提高認(rèn)識，克服麻痹思想，遵守工程建設(shè)防汛安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，及時掌握汛期情況，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并邀請行業(yè)防汛安全檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查，全力以赴做好防汛搶險工作。

概述:北京地鐵XX車站位于xx，是北京地鐵xx線和xx線的換乘車站，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大。施工方法有明挖、蓋挖和暗挖。該處地勢平坦，容易造成雨水匯集。汛期防汛形勢比較嚴(yán)峻，必須做好各工區(qū)的防汛預(yù)案。

1、防汛搶險管理體系，內(nèi)容詳見附頁。

2、防汛重點(diǎn)部位，各豎井井口和明挖基坑。

3、防汛安全保證措施、

(1)組織保證：成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工為副組長、組員由各部門負(fù)責(zé)人組成的防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工區(qū)成立相應(yīng)組織，設(shè)防汛專職安全員、工班設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全工作的落實(shí)，做到有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行預(yù)測，做好事故發(fā)生后的預(yù)備方案。

(2)制度保證：建立防汛搶險安全責(zé)任制。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé)，各級管理人員負(fù)相應(yīng)責(zé)任的規(guī)定，全面建立并執(zhí)行防汛安全逐級負(fù)責(zé)

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案6

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，為了保護(hù)施工人員的身體健康和生命安全，盡可能減少或降低生產(chǎn)安全事故和各類突發(fā)事件給工程造成的損失和影響，特制訂本工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮小組。

組成成員：執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。

一、應(yīng)急救援指揮小組工作職責(zé)

1、接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)事故救援，搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場。

2、在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

3、迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險。

4、接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的`初步調(diào)查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關(guān)注方。

5、組織、調(diào)動各方面的資源進(jìn)行事故人員的救治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。

6、配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析和處理工作。

二、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確

1、項(xiàng)目部設(shè)專項(xiàng)急救援經(jīng)費(fèi)保障、搶險救護(hù)人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

2、項(xiàng)目應(yīng)急救援人員疏散措施：產(chǎn)作業(yè)場所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏散路線，要求相應(yīng)的安全標(biāo)識和日常保護(hù)通暢的措施。

3、項(xiàng)目應(yīng)急救援現(xiàn)場醫(yī)療急救措施，包括：針對不同上傷害采取的現(xiàn)場急救措施；據(jù)可能的傷情認(rèn)定2個最快捷的相應(yīng)醫(yī)院，明確標(biāo)識相應(yīng)的路線。

4、項(xiàng)目應(yīng)急救援緊急處置措施：現(xiàn)場如有易燃易爆物品，要明確轉(zhuǎn)移場所及轉(zhuǎn)移路途中的安全保證措施。

5、應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持《急救員》證上崗。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案7

為創(chuàng)建平安校園，確保師生安全，切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作，尤其是當(dāng)各種安全緊急情況出現(xiàn)時能得到妥善有效的處理，特制訂本安全應(yīng)急預(yù)案，以備不虞。請全校各處室、各年段、班級和教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)，防患于未然。

一、教學(xué)樓（逸夫樓、實(shí)驗(yàn)樓）緊急疏散方案

1、課間操鈴響或廣播通知緊急集合時，各班應(yīng)馬上下課，由相關(guān)科任教師或班主任負(fù)責(zé)下樓通道的安全。

2、兩操或集會散場時，按教學(xué)樓樓層順序或預(yù)設(shè)進(jìn)場順序進(jìn)行退場。

3、實(shí)驗(yàn)、閱覽、上機(jī)時，按實(shí)驗(yàn)老師、圖書管理員和計(jì)算機(jī)管理員指導(dǎo)有序退場。

4、若教室或?qū)Ｓ媒淌抑?，上課的`老師和班干應(yīng)迅速組織本班同學(xué)和鄰近教室同學(xué)離開教室，并組織班干滅火，同時用無線電話或安排學(xué)生迅速去保衛(wèi)科，講清教室著火燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困等；保衛(wèi)科立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)實(shí)際情況組織義務(wù)消防員到現(xiàn)場滅火或向火警“119臺”報(bào)警。

二、停電應(yīng)急方案

1、白天、傍晚停電，學(xué)?？倓?wù)處通知電工根據(jù)需要進(jìn)行發(fā)電。

2、晚自修突然停電，各班學(xué)生應(yīng)繼續(xù)滯留教室，不得起哄或隨意散場等，按正常自修課時間自習(xí)，未經(jīng)允許，各班不得提前解散。

3、寢室內(nèi)遇停電使用蠟燭照明時，應(yīng)在生管老師、寢室長督促下在規(guī)定時間內(nèi)及時熄滅。嚴(yán)禁在統(tǒng)一就寢后擅自使用蠟燭。未遇停電，不得使用點(diǎn)火設(shè)施。

三、學(xué)生宿舍消防緊急疏散方案

1、某寢室起火，若是小火寢室長應(yīng)組織展開自救，并迅速報(bào)生管老師。煙霧濃、火情大應(yīng)立即命令全寢室的同學(xué)取毛巾在捂住口鼻離開寢室，報(bào)告生管老師。

2、生管老師聞迅后，應(yīng)立即到現(xiàn)場察看，若需要緊急疏散的應(yīng)和各樓樓長一起指揮整個學(xué)生宿舍，并及時打電話給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科。

3、各樓樓長應(yīng)迅速行動，2人一組到各個樓層，1人到各寢室指揮疏散，另一人站在樓道口指揮下樓秩序，同時指揮人員使用滅火器進(jìn)行滅火。宿舍長配合工作，生管老師、樓長指揮好宿舍學(xué)生穩(wěn)定及緊急疏散工作。

4、接到火警信息，寢室長應(yīng)立即命令全體成員迅速起床，取毛巾用寢室里的水打濕，（或到衛(wèi)生間取水）坐下床鋪沿待命，寢室長檢查人員妥當(dāng)后到門口等候樓長指令。當(dāng)樓長叫到某寢室離開時，全寢室成員迅速排成一隊(duì)離開寢室下樓到操場集中。若中途人擁擠可到公共衛(wèi)生間暫時躲避。

5、下樓順序：根據(jù)起火情況由生管老師和樓長臨時決定，下樓時寢室長帶頭，有煙霧處用毛巾捂住口鼻，以行走方式，切不可跑步，遇有阻塞時，應(yīng)自覺停步，不可向前擁擠以免發(fā)生踩踏。

6、各寢室到操場由寢室長點(diǎn)名，并報(bào)樓長，若有人員缺失，報(bào)生管老師。

7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到場后，應(yīng)立即根據(jù)情況進(jìn)行組織自救和呼救。

四、學(xué)生食物中毒應(yīng)急方案

1、各班嚴(yán)格建立報(bào)告制度，若發(fā)生類似食物中毒癥狀，要求班長及時反饋信息給班主任并上報(bào)學(xué)校政教處或校長室。

2、在出現(xiàn)食物中毒癥狀時，要求各班同學(xué)作應(yīng)急處理，首先送校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行初步診斷，同時通報(bào)班主任及學(xué)校政教處、校長室，確定是否送市立醫(yī)院或附近疹所治療。

3、作好事前預(yù)防工作，積極宣傳，增強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生安全意識，要求學(xué)生不買“三無”產(chǎn)品（無商標(biāo)、無產(chǎn)家產(chǎn)址、無生產(chǎn)日期）及可疑食品，提高學(xué)生安全防患意識，杜絕食品中毒事件發(fā)生。

4、要求班主任做好提醒、監(jiān)督工作，同時，學(xué)校與衛(wèi)生防疫部門作好嚴(yán)格監(jiān)督與驗(yàn)檢，從小店及食堂衛(wèi)生、飲食安全抓起、做到安全第一，警鐘長鳴。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案8

一、編制目的

為確保建設(shè)工程施工安全，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，適用科學(xué)管理的需要，對潛在的火災(zāi)、爆炸中出現(xiàn)的安全事故做出應(yīng)急反應(yīng)，并對發(fā)生的事故進(jìn)行控制，將事故的損失降到最低限度。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》、《集體公司安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)而制訂。

二、編制依據(jù)

1、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)

2、施工現(xiàn)場動火作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

3、危險源調(diào)查/評價表

4、股份公司安全管理制度

三、編制原則

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全方針

四、組織機(jī)構(gòu)及資源配置

1、組織機(jī)構(gòu)

組長：xx（xx）

副組長：xx（xx）

xx（xx）

組員：xx

項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

電話：xx

⑴搶險搶修組

組長：xx（xx）

組員：xx、隧道隊(duì)工人（50人）。

⑵通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：xx（xx）

組員：xx

⑶醫(yī)療救護(hù)組

組長：xx（xx）

組員：xx（5個醫(yī)生）、施工隊(duì)（50人）

⑷疏散警戒組

組長：xx（xx）

組員：xx、施工隊(duì)（30人）

⑸后勤保障組

組長：xx（xx）

組員：xx、施工隊(duì)（40人）

⑹善后處理組

組長：xx（xx）

組員：xx

2、職責(zé)

⑴搶險搶修組

根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定的搶險救援具體方案實(shí)施搶險救援工作，并保證隧道內(nèi)通道的暢通；

⑵通訊聯(lián)絡(luò)組

根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通。

負(fù)責(zé)向社會救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，請求提供幫助，報(bào)警時要清楚說明事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報(bào)警后，要立即派人在現(xiàn)場的道口迎接救護(hù)車、救援人員、救援車輛的進(jìn)入。負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系。

⑶醫(yī)療救護(hù)組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場搶救傷員，對事故中的負(fù)傷人員進(jìn)行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應(yīng)急處置措施，對傷情嚴(yán)重的，應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實(shí)施應(yīng)急搶救。

⑷疏散警戒組

事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒線，保護(hù)現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，保證現(xiàn)場道路暢通，禁止無關(guān)人員、車輛通行和進(jìn)入。

⑸后勤保障組

準(zhǔn)備和保證應(yīng)急救援車輛、物資、資金、人員等所需應(yīng)急資源的.＇供應(yīng)，并確保供應(yīng)渠道暢通、便捷。

⑹善后處理組

負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥深入細(xì)致地做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發(fā)應(yīng)急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按有關(guān)規(guī)定給予撫恤或賠償；與保險單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作等。

五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

1、應(yīng)急疏散工作由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)；

2、火災(zāi)、爆炸時，疏散組長應(yīng)立即帶領(lǐng)本組人員弄清本工程疏出口和消防通道情況；

3、引導(dǎo)施工人員正確逃生；

4、在要道關(guān)口處設(shè)專人指揮，克服擁擠情況；

5、撲救初起火災(zāi)的措施

⑴撲救初起火災(zāi)由滅火行動組負(fù)責(zé)；

⑵分清起火物品的性質(zhì)；

⑶確定滅火辦法和器具；

⑷指揮實(shí)施；

⑸迅速派義務(wù)消防人員守護(hù)鄰近建筑，設(shè)法隔離火情。

6、滅火、爆炸應(yīng)急疏散演練

公司全體管理人員和施工人員，每季度以工班為單位分別進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練，并將演練情況記錄存檔。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案9

為了全面實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)做好施工現(xiàn)場，安全施工管理工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和加油站油氣回收改造施工作業(yè)的特殊性制定本預(yù)案。

一、油氣回收改造施工特點(diǎn)與影響安全生產(chǎn)的因素

汽車加油站是易燃易爆的高危場所，其燃爆的破壞性非常大，且后果極其嚴(yán)重，有很多因素皆可導(dǎo)致加油站的燃爆，如：明火、火花、靜電、電磁波、雷擊等。加油站油氣回收改造的施工特點(diǎn)也造成了加油站施工改造的安全隱患。

1、作業(yè)勞動強(qiáng)度大。在施工中，管溝開挖、儲油罐法蘭蓋拆卸、加油機(jī)移除、復(fù)位等大多數(shù)工種屬手工操作，工人勞動強(qiáng)度高、體力消耗大、易疏忽，容易釀成事故。

2、加油站作業(yè)環(huán)境變化大，加油站從管溝開挖，儲油罐法蘭蓋板、液位儀、潛油泵的拆卸各階段，因加油站儲罐的結(jié)構(gòu)不同，安裝方法不同，現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、狀況和不安全因素都在不斷變化，作業(yè)人員工作環(huán)境經(jīng)常變換，需要采取的安全措施和方法不同，安全隱患多。

3、室外作業(yè)，受天氣、溫度影響大。施工作業(yè)幾乎在室外進(jìn)行，夏季高溫、冬季寒冷，加上受風(fēng)、雨、雪、霜、霧等影響，這些自然因素都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

1、突發(fā)性火災(zāi)爆炸事故需應(yīng)急救援的；

2、安裝過程中發(fā)生的人員傷亡事故需緊急救援的；

3、發(fā)生觸電事故需應(yīng)急救援的；

4、發(fā)生油氣中毒或缺氧昏迷事故需應(yīng)急救援的；

5、其他意外事故需啟動本應(yīng)急預(yù)案的。

三、應(yīng)急工作優(yōu)先原則

1、現(xiàn)場工作人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；

2、防止事故擴(kuò)展優(yōu)先；

3、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

四、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長（現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）：李偉（電話：18629310xxx）

應(yīng)急救援技術(shù)組成員（施工、質(zhì)安等崗位負(fù)責(zé)）：吳偉

應(yīng)急救援后勤保障組成員（材料、后勤保衛(wèi)等崗位負(fù)責(zé)人）：鄭江峰

成員由各專業(yè)技術(shù)骨干、義務(wù)消防人員、急救人員和一些各班級專業(yè)的技術(shù)工人等組成。

名稱電話

火警119

公安110

急救120

交通122

項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。安全員是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。

(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、搶險組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員：安全員、現(xiàn)場工程師及各施工人員組成。

主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時報(bào)告搶險進(jìn)展情況。

2、安全保衛(wèi)組：組長由現(xiàn)場工程師擔(dān)任，成員由現(xiàn)場施工人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的`人身安全。

3、后勤保障組：組長由項(xiàng)目總工擔(dān)任，成員由項(xiàng)目物資部、現(xiàn)場施工人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備。

4、善后處理組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)是：處理一切善后事宜。

5、事故調(diào)查組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有現(xiàn)場安全員，公司相關(guān)部門，公司有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施。

五、事故應(yīng)急預(yù)案

(一)事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則

1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援，并密切配合救援隊(duì)伍。

3、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。

4、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

5、切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6、安全員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

7、緊急事故處理結(jié)束后，安全員監(jiān)應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

(二)各類事故的搶險措施

1、發(fā)生火災(zāi)的搶救方案

1.1迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

1.2根據(jù)各自的分工,該報(bào)警的要報(bào)警,不能延誤戰(zhàn)機(jī)。

1.3按照滅火預(yù)案迅速組織滅火,在火災(zāi)初期采取隔離措施,盡量避免火災(zāi)蔓延。

1.4根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)特點(diǎn),具體分析,采取相應(yīng)的窒息、冷卻、隔離、負(fù)催化抑制等滅火法滅火,并盡量避免和防止火災(zāi)引起爆炸發(fā)生。

1.5秩序地疏散人員、車輛,進(jìn)出口兩側(cè)要有人監(jiān)視和控制。

1.6引導(dǎo)外部力量支援,并積極指引消防沙池、消防栓、消防器材位置向外來救援人員介紹起火原因,燃燒物品等情況。

1.7保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,以便善后處理,并查明原因。

2、觸電事故的搶險措施

2.1一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源）。

2.2將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

3、中毒或缺氧昏迷事故的搶險措施

3.1發(fā)生油氣中毒或缺氧昏迷事故，首先撥打120，告知正確地點(diǎn)以及大概情況。

3.2救援人員應(yīng)先向人孔井注入新空氣，再進(jìn)井實(shí)施救援。

3.3救援人員實(shí)施救援時必須戴好防護(hù)器具，救援人員救助的過程中若感到自己呼吸困難應(yīng)立即撤離，更換人員。

3.4迅速把中毒人員抬到通風(fēng)良好處，進(jìn)行搶救，等待120送醫(yī)院搶救。

4、發(fā)生意外傷亡救助搶救方案

4.1及時把傷員救離危險地點(diǎn),安置在安全、通風(fēng)、平坦的地方,若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等腰使用消炎止痛藥物擦洗患處。若有出血嚴(yán)重者，要用干凈的紗布進(jìn)行包扎止血。如發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥，若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷、要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若發(fā)生傷者已經(jīng)昏迷、休克、立即抬至通風(fēng)良好的地方進(jìn)行人工呼吸或心按壓心臟，待120送往醫(yī)院搶救。

4.2根據(jù)意外受傷人員受傷害嚴(yán)重的程度,及時通知就近醫(yī)院搶救。

4.3通知醫(yī)院時,必須如實(shí)講明傷員受傷程度,傷員數(shù)量,以便醫(yī)院作相應(yīng)急救處理和準(zhǔn)備。

5、保護(hù)現(xiàn)場，消除隱患

5.1發(fā)生各類事故都要用警戒線保護(hù)好事故現(xiàn)場,以便善后處理,查明原因。

5.2及時采取相應(yīng)消除安全隱患的措施,避免事故再次發(fā)生。

六、預(yù)案管理

（一）培訓(xùn)

1、根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報(bào)的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動。

（二）演練

項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練。

七、預(yù)案修訂與完善

1、為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。

2、對危險源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

3、在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案10

1、編制依據(jù)：

《職業(yè)健康安全管理手冊》

《危險源辨識和評價控制程序》

《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》

2、適用范圍：

本指導(dǎo)書適用于我項(xiàng)目部所施工范圍內(nèi)及項(xiàng)目部傷亡、傷害、火災(zāi)以及中暑等情況的應(yīng)急處理。

3、目的

為了保護(hù)職工的人身安全，確保在意外發(fā)生時，搶救隊(duì)員和全體職工能有條不紊的按照預(yù)先制訂的方案，迅速及時搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，把損失控制在最低限度，為此制訂傷亡傷害、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。此預(yù)案針對觸電事故、高空墜物和物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、化學(xué)品傷害、皮膚燒傷、食物中毒、油料及化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等事故。

4、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案保證體系：

項(xiàng)目經(jīng)理部本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“出現(xiàn)事故，快速科學(xué)處理”的思路，為提高事故發(fā)生后的'工作效率，避免更大的損失，特制定安全事故應(yīng)急預(yù)案；

1）在項(xiàng)目上成立事故應(yīng)急處理小組，由項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理王宇任組長，項(xiàng)目副經(jīng)理周權(quán)任副組長，下設(shè)各成員部門，即綜合辦公室，施工管理員，機(jī)械，安全員，保衛(wèi)，電工，外來負(fù)責(zé)人，

2） 事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組保證體系

3）事故應(yīng)急處理小組的所有成員有義務(wù)和責(zé)任對各級人員進(jìn)行教育和講解，并會同各部門做好各施工部位的安全措施，防治事故的發(fā)生。

4）張貼應(yīng)急處理小組的所有成員電話，工程備有專用搶救傷員的車輛，未經(jīng)應(yīng)急處理小組批準(zhǔn)，不得擅自動用。

5）事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故的上報(bào)，分析，調(diào)查，處理，整改等事務(wù)，具體分析如下：

組長： 統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急處理小組，全面負(fù)責(zé)事故處理的一切事宜。

副經(jīng)理：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮處理事故現(xiàn)場工作以及事故的善后工作。

項(xiàng)目總工： 及時收集事故總體情況，匯總文字資料上報(bào)業(yè)主，監(jiān)理，公司等上級部門。平時要上報(bào)情況。

?

：負(fù)責(zé)事故人員的急救工作。

：迅速及時了解事故發(fā)生的全部過程，詳細(xì)填寫傷亡事故等級表并上報(bào)公司工程安技科，參與事故的調(diào)查處理。

：負(fù)責(zé)好現(xiàn)場保護(hù)，撤離與事故無關(guān)人員，聯(lián)系急救車，迅速將傷員送到就近醫(yī)院醫(yī)治。

：現(xiàn)場事故部位施工管理員，協(xié)助保衛(wèi)部門保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，提供事故發(fā)生的相關(guān)情況。

：穩(wěn)定作業(yè)人員的思想情緒，參與護(hù)送救治工作。

6）施工現(xiàn)場及辦公地點(diǎn)位于萊山區(qū)****路東側(cè)、****路北側(cè)附近有****醫(yī)院。

5、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一般步驟

1）呼救

當(dāng)工地發(fā)生傷害事件，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生某某情況！將信息準(zhǔn)確傳出。

聽到呼救的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報(bào)告到傷亡傷害應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮處。

應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織工作。

2）報(bào)警

報(bào)警員負(fù)責(zé)打應(yīng)急電話120、110、119報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、類型，同時必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑，以利救援人員迅速判斷方位。

安全員負(fù)責(zé)將傷亡傷害情況及時報(bào)告公司生產(chǎn)一部質(zhì)安處。

3）接車

接車員迅速到路口接車，引領(lǐng)救援車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場。

4）自救

當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員在救援人員到來之前應(yīng)盡最大努力進(jìn)行自救，使傷害做到最低點(diǎn)。

5）現(xiàn)場保護(hù)

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,以滿足事后對事故調(diào)查的需要.

以上步驟適合于觸電事故、高空墜物和物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、化學(xué)品傷害、皮膚燒傷、食物中毒、油料及化學(xué)品泄露、火災(zāi)、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等事故。

另外，針對一般的磕、碰工傷類采取自救，由當(dāng)事人報(bào)告工長，工長帶領(lǐng)當(dāng)事人到安全員處進(jìn)行醫(yī)藥包扎，對被傷害者采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施，以免傷勢加重。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案11

通過對施工現(xiàn)場爆炸物品進(jìn)行有效控制，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保證職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，防止危險事故發(fā)生帶來的損失，編制本預(yù)案。

一、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急人員名單：

組長：

副組長：

組員：

二、項(xiàng)目部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

負(fù)責(zé)爆炸事故發(fā)生后，總體部署人力、物力才力；組織和協(xié)調(diào)搶救工作，力爭在短時間內(nèi)控制住事態(tài)，解決善后事宜。

1、xxx負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作；

2、xxx負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部、安質(zhì)部制定有關(guān)技術(shù)方案；

3、xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查工作，并報(bào)告相關(guān)部門；

4、xxx、xxx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需的物資設(shè)備的供應(yīng)和后勤保障工作；

5、xxx、xxx負(fù)責(zé)搶救傷者；

6、xxx、xxx負(fù)責(zé)解決善后事宜；

7、其他人員參與事故的調(diào)查工作。

三、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理部會議室

爆炸事故應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室。

電話： xxxx

地址：

四、報(bào)警和聯(lián)絡(luò)電話

1、報(bào)警電話：110

2、火警電話：119

3、急救電話：120

五、潛在緊急情況的確定

項(xiàng)目部所屬各單位根據(jù)施工現(xiàn)場地理位置、居住場所、爆炸物品存放地點(diǎn)等識別和確定緊急情況。

六、應(yīng)急準(zhǔn)備：

爆炸應(yīng)急所需設(shè)備：擔(dān)架及現(xiàn)場急救箱、車輛、滅火器、滅火砂和鐵鍬等。

七、應(yīng)急響應(yīng)：

1、事件發(fā)生后，值班人員要立即向項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險自救，在能力不足時及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向當(dāng)?shù)卣蜍娙岁?duì)求援。

3、立即由項(xiàng)目部衛(wèi)生所派人急救；情況嚴(yán)重的.，應(yīng)及時聯(lián)系就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。

4、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故的發(fā)展情況，以便公司及時掌握情況和做出決策。

八、事故的調(diào)查處理方法：

1、事故發(fā)生后由派出所、調(diào)度室、安質(zhì)科、技術(shù)科成立專門調(diào)查小組，進(jìn)行事故調(diào)查， 評價并提出相應(yīng)的解決方案；按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰，對于造成嚴(yán)重后果的，移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

2、緊急情況或事故處理結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時整改，防止類似事故再次發(fā)生。

3、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)在24小時內(nèi)填寫事故報(bào)告，填寫事故報(bào)告，一式三份，自留一份，另送公司公安分處一份。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報(bào)告人、報(bào)告時間。

4、對在事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，項(xiàng)目部將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案12

一、居民因排隊(duì)產(chǎn)生的問題處理

簽約現(xiàn)場居民因排隊(duì)次序發(fā)生打架、互罵等情況，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)維穩(wěn)的安保人員進(jìn)行引導(dǎo)勸說；情節(jié)嚴(yán)重的，影響其他被征收人簽約的，安保人員應(yīng)當(dāng)及時向維穩(wěn)工作組匯報(bào)，由維穩(wěn)工作組派遣治安維穩(wěn)人員（主要是公安、街道或社區(qū)居委會的人員）到現(xiàn)場進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)解。

簽約現(xiàn)場居民因排隊(duì)出現(xiàn)身體不適、暈倒等現(xiàn)象，由安保人員及時匯報(bào)維穩(wěn)工作組，由維穩(wěn)工作組根據(jù)安保人員匯報(bào)情況采取相關(guān)策略。

二、簽約人員不及時到位問題處理

簽約當(dāng)天，簽約點(diǎn)所有攝像頭全部開啟，監(jiān)控視頻圖像將全程展示簽約點(diǎn)的動態(tài)狀況，各簽約點(diǎn)征收人員應(yīng)當(dāng)按照時間規(guī)定按時到位。對于簽約征收人員因各種不可抗力原因不能及時到崗的，應(yīng)當(dāng)提前向拆遷負(fù)責(zé)人匯報(bào)，拆遷負(fù)責(zé)人做好人員對接安排工作，派遣事先培訓(xùn)好的操作人員前往簽約現(xiàn)場，確保不影響簽約工作。對于未經(jīng)事先請假不能及時到崗的，另一名簽約征收人員應(yīng)當(dāng)及時向拆遷負(fù)責(zé)人匯報(bào)，拆遷負(fù)責(zé)人做好人員安排工作。

三、協(xié)議未及時送達(dá)問題處理

簽約前日，協(xié)議檔案由征收管理組統(tǒng)一打印并提交給綜合組。簽約首日，由綜合組負(fù)責(zé)調(diào)度將封閉的協(xié)議檔案在規(guī)定的時間內(nèi)運(yùn)送至各簽約點(diǎn)，做好協(xié)議運(yùn)送的保障性工作。護(hù)送人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助各簽約點(diǎn)征收人員做好協(xié)議檔案接收和清點(diǎn)工作。若協(xié)議檔案在規(guī)定時間內(nèi)未及時送達(dá)，簽約征收人員應(yīng)當(dāng)主動與護(hù)送人員聯(lián)系，問明原因和送達(dá)時間，并及時向分指揮長匯報(bào)。

四、調(diào)試階段問題處理

（一）網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障

調(diào)試階段（簽約時間開始前1小時），簽約內(nèi)網(wǎng)出現(xiàn)連接不上的情況，簽約點(diǎn)征收人員首先應(yīng)當(dāng)檢查是否因網(wǎng)線連接原因而造成的連接不上，主要處理辦法包括：一是檢查網(wǎng)線接口是否因松弛而導(dǎo)致連接不上；二是用備用網(wǎng)線進(jìn)行連接調(diào)試。

按以上辦法處理后，簽約內(nèi)網(wǎng)仍連接不上的，簽約點(diǎn)征收人員應(yīng)當(dāng)及時向分指揮長匯報(bào)，由分指揮長派遣網(wǎng)絡(luò)工程人員到簽約現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)試。在項(xiàng)目啟動預(yù)簽到計(jì)時前，內(nèi)網(wǎng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)工程人員處理仍連接不上的，由分指揮長向總調(diào)度請示延遲簽約時間，待故障處理完畢后，按照總調(diào)度的指示，統(tǒng)一開啟簽約工作。

（二）系統(tǒng)發(fā)生故障

調(diào)試階段（簽約時間開始前1小時），經(jīng)內(nèi)網(wǎng)登陸的簽約系統(tǒng)出現(xiàn)卡頓或無法進(jìn)行正常簽約操作的情況，簽約點(diǎn)征收人員首先應(yīng)當(dāng)重新啟動簽約系統(tǒng)，檢查并確定系統(tǒng)能否正常運(yùn)行和操作。

按以上辦法處理后，簽約系統(tǒng)重新啟動后仍不能正常運(yùn)行的，簽約點(diǎn)征收人員應(yīng)當(dāng)及時向分指揮長匯報(bào)，由分指揮長派遣四海工作人員到簽約現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)試。在項(xiàng)目啟動預(yù)簽到計(jì)時前，系統(tǒng)經(jīng)四海工作人員處理仍未連接不上的，由分指揮長向總調(diào)度請示延遲簽約時間，待故障處理完畢后，按照總調(diào)度的指示，統(tǒng)一開啟簽約工作。

（三）設(shè)備發(fā)生故障

調(diào)試階段（簽約時間開始前1小時），電腦因故障無法開啟或黑屏的、打印機(jī)因故障無法聯(lián)網(wǎng)打印的，對講機(jī)因故障無法正常對話和變換頻道的，非簽約點(diǎn)征收人員自身能力可以解決的，應(yīng)當(dāng)及時向分指揮長匯報(bào)，由分指揮長將分指內(nèi)事先備份好的電腦(經(jīng)四海公司統(tǒng)一調(diào)試，可正常登陸內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，滿足簽約的要求)、打印機(jī)（已安裝打印機(jī)驅(qū)動程序）和對講機(jī)（事先已進(jìn)行調(diào)試）等設(shè)備送往簽約現(xiàn)場，并進(jìn)行現(xiàn)場安裝。在項(xiàng)目啟動預(yù)簽到計(jì)時前，設(shè)備仍不能正常操作的，由分指揮長向總調(diào)度請示延遲簽約時間，待故障處理完畢后，按照總調(diào)度的指示，統(tǒng)一開啟簽約工作。

（四）電路發(fā)生故障

簽約前，對整個片區(qū)內(nèi)的停電通知進(jìn)行了解，如遇不可抗力因素，需要延時進(jìn)行簽約。

調(diào)試階段（簽約時間開始前1小時），因電路故障造成局部或單個簽約點(diǎn)停電的，出現(xiàn)停電的簽約點(diǎn)工作人員應(yīng)當(dāng)及時向分指揮長匯報(bào)，按照總調(diào)度的指示，所有簽約點(diǎn)簽約工作統(tǒng)一叫停。

簽約工作叫停后，對于出現(xiàn)電路故障的`簽約點(diǎn)，簽約征收人員應(yīng)當(dāng)啟動備用應(yīng)急電源，待網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和設(shè)備經(jīng)調(diào)試可正常工作后，上報(bào)并按總調(diào)度指示開展簽約工作；同時，項(xiàng)目工程組要做好電路故障排除和巡視工作，確保將電路對簽約工作的影響降低到最小程度。

五、簽約階段問題處理

（一）網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障

簽約階段，簽約內(nèi)網(wǎng)出現(xiàn)連接不上的現(xiàn)象，簽約點(diǎn)工作人員應(yīng)當(dāng)立即向總調(diào)度匯報(bào)，按照總調(diào)度的指示，所有簽約點(diǎn)統(tǒng)一暫停簽約工作，按照調(diào)試階段網(wǎng)絡(luò)故障排除方法進(jìn)行處理，待網(wǎng)絡(luò)故障排除后，按照總調(diào)度指示統(tǒng)一開啟簽約工作。

（二）系統(tǒng)發(fā)生故障

簽約階段，簽約系統(tǒng)出現(xiàn)卡頓或無法進(jìn)行正常簽約操作的情況，簽約點(diǎn)工作人員應(yīng)當(dāng)立即向總調(diào)度匯報(bào)，按照總調(diào)度的指示，所有簽約點(diǎn)統(tǒng)一暫停簽約工作，按照調(diào)試階段系統(tǒng)故障排除方法進(jìn)行處理，待系統(tǒng)故障排除后，按照總調(diào)度指示統(tǒng)一開啟簽約工作。

（三）設(shè)備發(fā)生故障

簽約階段，電腦因故障無法開啟或黑屏的、打印機(jī)因故障無法聯(lián)網(wǎng)打印的，對講機(jī)因故障無法正常對話和變換頻道的，簽約點(diǎn)征收人員應(yīng)當(dāng)立即向總調(diào)度匯報(bào)，按照總調(diào)度的指示，所有簽約點(diǎn)統(tǒng)一暫停簽約工作，待設(shè)備恢復(fù)正常后，按照總調(diào)度指示統(tǒng)一開啟簽約工作。

（四）視頻監(jiān)控出現(xiàn)故障的

簽約階段，視頻監(jiān)控出現(xiàn)故障導(dǎo)致影響總調(diào)度指揮簽約的情況，需要及時處理（不暫停現(xiàn)場簽約工作），需相關(guān)工作人員馬上修復(fù)。

（五）電路發(fā)生故障

簽約階段，因電路故障造成局部或單個簽約點(diǎn)停電的，出現(xiàn)停電的簽約點(diǎn)工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向總調(diào)度匯報(bào)。按照總調(diào)度的指示，所有簽約點(diǎn)統(tǒng)一暫停簽約工作，待電路故障全部排除后，按照總調(diào)度指示統(tǒng)一開啟簽約工作。

出現(xiàn)電路故障的簽約點(diǎn)，啟動備用電源，網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和設(shè)備調(diào)整可正式正常工作后，統(tǒng)一時間開展簽約工作。

（六）審核時，被征收人攜帶資料不齊全或不符的 被征收人簽約當(dāng)天應(yīng)攜帶身份證原件、房改售房協(xié)議原件或房屋所有權(quán)證原件到現(xiàn)場進(jìn)行排隊(duì)簽約。本人不能親自到達(dá)簽約現(xiàn)場的，其授權(quán)的委托人還須攜帶授權(quán)委托書原件到簽約現(xiàn)場。

簽約當(dāng)天，被征收人或委托人攜帶資料不全（如身份證原件或房產(chǎn)證原件未帶）或與協(xié)議檔案上人名不符的，身份審核不予通過，本輪不能進(jìn)行簽約。

（七）審核時，被征收人不能按時到達(dá)現(xiàn)場的 被征收人雇傭他人排隊(duì)，輪到其身份審核時，本人卻不能按時到達(dá)現(xiàn)場的，簽約征收人員應(yīng)當(dāng)開啟下一戶身份審核和簽約工作，不得等候該戶被征收人。該戶被征收人當(dāng)日到達(dá)現(xiàn)場的，無須重新排隊(duì)，可順延插隊(duì)進(jìn)行簽約工作。

（八）被征收人拒簽《簽約須知》或直接要求進(jìn)行網(wǎng)上簽約的 按照本次征收的規(guī)定，被征收人閱讀完《簽約須知》，并在須知上簽字后，方可簽訂紙質(zhì)協(xié)議，進(jìn)入系統(tǒng)網(wǎng)上確認(rèn)環(huán)節(jié)。對于被征收人拒絕在《簽約須知》上簽字，要求簽訂協(xié)議的，簽約征收人員應(yīng)當(dāng)將相關(guān)利害告知被征收人，同時告知被征收人無權(quán)也不得簽署紙質(zhì)協(xié)議，在簽約規(guī)定的15分鐘內(nèi)被征收人仍拒絕簽署的，簽約征收人員應(yīng)當(dāng)將其勸離，不得妨礙下一步居民簽約。

（九）被征收人現(xiàn)場要求調(diào)整協(xié)議補(bǔ)償金額的 被征收人簽約當(dāng)日持相關(guān)有效要件現(xiàn)場要求簽約征收人員調(diào)整協(xié)議中約定的補(bǔ)償金額的，簽約征收人員不得響應(yīng)修改協(xié)議，并告知居民待征收組對居民新拿來的資料復(fù)核無誤后，指揮部將以補(bǔ)充協(xié)議的方式對居民進(jìn)行后續(xù)補(bǔ)償。

被征收人若出現(xiàn)對補(bǔ)償金額不滿當(dāng)場撕毀兩份協(xié)議的，簽約征收人員應(yīng)當(dāng)告知被征收人因協(xié)議撕毀，在本輪規(guī)定的時間內(nèi)被征收人無權(quán)簽訂協(xié)議。

（十）被征收人在簽約室內(nèi)逗留的

被征收人簽完協(xié)議后反悔，并在簽約室逗留，要求重新簽訂協(xié)議的，征收人員應(yīng)當(dāng)遵守《簽約須知》的規(guī)定將其勸離。情節(jié)嚴(yán)重的，影響后續(xù)簽約工作的，安保人員應(yīng)當(dāng)及時向維穩(wěn)工作組匯報(bào)，由維穩(wěn)工作組派遣治安維穩(wěn)人員（主要是治安、街道及社區(qū)居委會人員）到現(xiàn)場進(jìn)行引導(dǎo)勸離。

（十一）被征收人簽約現(xiàn)場索要協(xié)議的

被征收人簽訂協(xié)議后，當(dāng)場要求簽收征收人員加蓋另一方公章并提出帶走協(xié)議的，簽約征收人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一口徑告知被征收人：預(yù)簽約階段，協(xié)議不生效，不蓋章，待項(xiàng)目達(dá)到預(yù)簽比例，政府發(fā)布征收決定后，協(xié)議生效并加蓋公章，按照規(guī)定的時間，統(tǒng)一送達(dá)給被征收人。

六、換取選房序號單階段問題處理

（一）序號先后問題解釋

發(fā)放選房序號單現(xiàn)場不做解釋，由總指安排統(tǒng)一解釋。

（二）現(xiàn)場秩序維護(hù)

由安保人員負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，如遇刻意搗亂的人員，需要及時安排到調(diào)解室進(jìn)行問題調(diào)解。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案13

一、總則

（一）編制目的

通過預(yù)案的編制，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)防方面的不足之處，從而及時、有針對性地采取相應(yīng)的預(yù)防對策。在設(shè)施設(shè)備故障發(fā)生后，能快速、有效地控制處理，以保障企業(yè)生產(chǎn)秩序的有效運(yùn)行，盡量減少因設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障而造成的影響和損失。

（二）編制依據(jù)

相關(guān)法律、法規(guī)。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于本廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生突發(fā)事故的處理。

（四）工作原則

統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各盡其責(zé)。

二、應(yīng)急處置

（一）報(bào)警與接警

（1）操作工發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障后，立即用電話或直接向本工序班長匯報(bào)，說明故障發(fā)生的設(shè)備位號和部位。

（2）當(dāng)班班長立即趕到現(xiàn)場，初步了解故障發(fā)生的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度，做好搶修準(zhǔn)備工作。

（3）對暫時不影響生產(chǎn)的設(shè)備故障，班長不能及時處理的由生產(chǎn)主任制定應(yīng)急維修方案。

（4）在確認(rèn)故障嚴(yán)重的情況下(不能當(dāng)班修好)，生產(chǎn)主任直接下達(dá)應(yīng)急處理令。

（二）應(yīng)急啟動

（1）生產(chǎn)主任下達(dá)應(yīng)急令后，通知應(yīng)急搶修小組所有人員到位。

（2）應(yīng)急組長立即趕到現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)搶修前的準(zhǔn)備工作。

（三）應(yīng)急行動

（1）設(shè)備工程師、生產(chǎn)線長、班長制訂搶修安全措施和技術(shù)方案，并提供有關(guān)的技術(shù)資料。

（2）應(yīng)急小組根據(jù)職責(zé)分工，各就各位，全面展開搶修工作。

（3）維修工迅速落實(shí)所需配件的儲備情況，落實(shí)型號、規(guī)格，并將備件及所需的工器具運(yùn)送到現(xiàn)場。

（4）急件采購或加工，實(shí)行急件采購并制定加工方案，由生產(chǎn)主任、設(shè)備室、公司采購部等協(xié)同完成。

（5）對需委外維修的`部分工作，由生產(chǎn)主任報(bào)公司審批后交設(shè)備室聯(lián)系委外維修單位。

（6）生產(chǎn)主任應(yīng)及時了解搶修現(xiàn)場的進(jìn)展情況，監(jiān)督檢查搶修過程中安全措施落實(shí)情況和各種違章作業(yè)情況，保證檢修過程中的人身安全，指導(dǎo)搶修工作的順利進(jìn)行。

（四）現(xiàn)場恢復(fù)

設(shè)備故障搶修結(jié)束后，應(yīng)對搶修后的設(shè)備試運(yùn)行，時間不少于1小時，有設(shè)備主管、生產(chǎn)主任、質(zhì)檢員確定搶修的維修質(zhì)量和試機(jī)效果，并將試機(jī)情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，得到認(rèn)可后，開始對搶修人員、工器具進(jìn)行清點(diǎn)，將現(xiàn)場打掃干凈后撤離現(xiàn)場，操作工恢復(fù)正常生產(chǎn)。

（五）應(yīng)急結(jié)束

維修工負(fù)責(zé)對搶修后的設(shè)備進(jìn)行連續(xù)24小時試運(yùn)行，觀察運(yùn)行情況，按車間規(guī)定隨時抽查產(chǎn)品質(zhì)量，如無異常則應(yīng)急結(jié)束。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案14

為應(yīng)對春節(jié)停工期間的施工現(xiàn)場突發(fā)性事件，保證春節(jié)停工、放假期間項(xiàng)目部人身及財(cái)產(chǎn)安全，特制本預(yù)案：

一、目的

停工期間為確保項(xiàng)目部上下能全力處置火災(zāi)事故，及時、迅速、高效地控制火災(zāi)事故的進(jìn)展，最大限度地減少火災(zāi)事故損失和影響，保護(hù)公司及項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)和人員的安全。特制定本項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

本項(xiàng)目部成立火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長：

副組長：

成員：

急救電話——120 火警——119 公安——110 1、負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。

2、負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、維持現(xiàn)場秩序。

3、負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院、公安、消防部門的聯(lián)系，說明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況，并派人到路口接應(yīng)。

4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資、車輛的調(diào)度。

三、火災(zāi)事故應(yīng)急措施

1、立即報(bào)警。當(dāng)接到基地或施工現(xiàn)場火災(zāi)發(fā)生信息后，指揮小組要立即撥打“119”火警電話，并及時通知公司應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時撲救火災(zāi)事故。

2、組織撲救火災(zāi)。當(dāng)基地或施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)后，除及時報(bào)警以外，指揮小組要立即組織義務(wù)消防隊(duì)員和員工進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重點(diǎn)物資，充分利用基地或施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。如果廚房食堂起火，不得使用消防水直接滅火，一定要使用干粉滅火器對起火地點(diǎn)進(jìn)行控制。

3、協(xié)助消防隊(duì)滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)指揮小組要簡要地向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽從專業(yè)消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

4、傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。

5、現(xiàn)場保護(hù)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染能降低到最低限度。

6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故（事件）報(bào)告分析處理制度規(guī)定，項(xiàng)目部火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來以后，應(yīng)作出有關(guān)處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

四、注意事項(xiàng)：

1、貴重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

2、那些比重輕于水的'易燃液體著火后不宜用水撲救，因?yàn)橹鸬囊兹俭w會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。

3、高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救，一是水能導(dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀，二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，造成消防人員的傷亡。

4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因?yàn)檫@三種強(qiáng)酸遇火后發(fā)生強(qiáng)烈的發(fā)熱反應(yīng)，引起強(qiáng)酸四濺，甚至發(fā)生爆炸。

5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火后，千萬不可用水撲救，因?yàn)樗鼈儠c水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成大量可燃?xì)怏w——?dú)錃?，不但火上澆油，而且極易發(fā)生爆炸。

項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案15

1.目的

控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

2.范圍

適用于企業(yè)本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場（車間）/項(xiàng)目部（現(xiàn)場施工安裝）所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。

3.職責(zé)

3.1行政部負(fù)責(zé)全企業(yè)應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實(shí)施和處理。

3.2企業(yè)本部、生產(chǎn)制造部門（班組）、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。

3.3 企業(yè)各部門、現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)按企業(yè)規(guī)定要求，執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。

4.方案內(nèi)容要求

4.1 消防應(yīng)變方案

4.1.1企業(yè)本部生產(chǎn)制造部門（班組） 項(xiàng)目部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材，設(shè)置《消防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

4. 1.2 一旦發(fā)生火險，消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位，組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動中。

4.1.3 火險撲滅后，應(yīng)留有人員看守，預(yù)防余火再燃。

4.1.4 若火險靠自身力量不能撲滅時，應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請求外援力量。

4.1.5 火險撲滅后，應(yīng)將情況以書面形式逐級上報(bào)。

4.2 防臺風(fēng)方案

4.2.1 確保企業(yè)辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全，方案的精神是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.2.2 各部門、施工工地防臺準(zhǔn)備工作內(nèi)容：

4.2.2.1按時收聽氣象臺的氣象預(yù)報(bào)，掌握臺風(fēng)信息，隨時做好防臺抗臺準(zhǔn)備工作。

4.2.2.2 應(yīng)考慮庫場堆存情況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報(bào)送防臺指揮部，動員和組織物資疏運(yùn)工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運(yùn)措施。

4.2.2.3做好流動機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃，做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的.工作準(zhǔn)備和人力。

4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線路、

發(fā)現(xiàn)有不安全情況，應(yīng)立即妥善處理，防止漏電傷人。

4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)，機(jī)電科人員加強(qiáng)值班，一旦停電，仍能正常供應(yīng)。

4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽，通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時、準(zhǔn)確。

4.2.2.7各單位在防臺風(fēng)時要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應(yīng)有一定數(shù)量儲備。

4.2.2.8各工地、各倉庫，應(yīng)落實(shí)防臺防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分，屋頂、門窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊或維修。

4.2.2.9全司人員必須堅(jiān)守崗位，服從命令，全力以赴，搶險救災(zāi)，把損失減少至最低限度。

4.3 防汛、防雨濕

4.3.1 企業(yè)各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。

4.3.2 汛期、雨季來臨之前，各單位應(yīng)對轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應(yīng)立即修補(bǔ)更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。

4.3.3 汛期、雨季來臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，及時做好修補(bǔ)，對欠缺的數(shù)量要及時上報(bào)，購進(jìn)備用。

4.3.4 汛期、雨季時節(jié)，要加強(qiáng)對露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無恙，如有被浸受濕，應(yīng)逐級上報(bào)，數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì)，不得虛報(bào)、隱瞞。

4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后，各基層單位要認(rèn)真寫好總結(jié)并報(bào)企業(yè)。

4.3.6 管理人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。

4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案

4.4.1.針對人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時，職責(zé)部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場或生產(chǎn)現(xiàn)場，施工負(fù)責(zé)人或部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部或全部停工。

4.4.3現(xiàn)場的施工負(fù)責(zé)人或部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。

4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。

4.4.5如泄露得不到控制，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵兰碍h(huán)保部門等前來救援。

4.4.6如現(xiàn)場有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。

4.4.7妥善解決泄露問題后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，提出改進(jìn)和預(yù)防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案

4.5.1 企業(yè)各部門應(yīng)采取措施，避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

4.5.2 一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故，本預(yù)案立即生效。現(xiàn)場班組長或安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話，申請外界政府機(jī)構(gòu)的救助。

4.5.3 同時班組長采取急救措施：如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng)的救助活動，如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作，其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動。

4.5.4 班組長組織人員在救護(hù)人員未趕到時，應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，轉(zhuǎn)移時要防止顛簸，平穩(wěn)運(yùn)送，保障傷員安全。

4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員的疏散，將人員傷亡事故的危險減少到最低的程度。

4.5.6 行政部在事故得到有效控制后，應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，即時組織上報(bào)政府行政監(jiān)管部門。

4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案

4.6.1 企業(yè)一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動本預(yù)案。

4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時，應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。

4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)情況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時間等等，以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷提供可靠信息。

4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時，影響正常施工開展時，應(yīng)合理調(diào)整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。

4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，針對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。

4.7 觸電急救方案

4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時企業(yè)的職能部門或人員應(yīng)立即啟動本方案。

4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場應(yīng)立即切斷電源。

4.7.3現(xiàn)場派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。

4.7.4在救護(hù)人員到來之前，現(xiàn)場組織搶救措施。現(xiàn)場立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時采取人工呼吸。

4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案

4.8.1企業(yè)各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對安全事故的應(yīng)急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時，應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少事故災(zāi)害。

4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險救援人員架構(gòu)。以企業(yè)生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場施工工地項(xiàng)目經(jīng)理為指揮小組組長，組員包括安全員，現(xiàn)場施工員；排除故障人員由電工和機(jī)械工組成，搶險救援人員由義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。

4.8.3 針對電氣故障（包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等）對相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí)，以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險。

4.8.4排除電氣故障，搶險救急

4.8.5 迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時，應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并撥打“120”等急救電話。

4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下，義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對無關(guān)人員進(jìn)行疏散，消除道路故障，隔斷撲滅現(xiàn)場火險，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

4.8.7 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，應(yīng)做出標(biāo)志或拍照（錄像）和詳細(xì)記錄。

4.8.8 相關(guān)事項(xiàng)的事后工作

4.8.9 在24小時內(nèi)寫出事故報(bào)告（包括電氣故障發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、責(zé)任者等）。

4.8.10 對電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，防止同類事故的再發(fā)生。

4.8.11 對預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實(shí)，以達(dá)到實(shí)施過程中的正確性和適用性

4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案

4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時常留意生產(chǎn)或膳食用的煤氣罐的閥門，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

4.9.2 漏氣處理：當(dāng)閥門失靈時，第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗，應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

4.9.3 沒有引燃附近可燃物：第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗，迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄，以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。

4.9.4 引燃附近可燃物：邊撲救周圍火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時用水冷卻鋼瓶，將其轉(zhuǎn)移到安全處。

4.9.5 注意：當(dāng)鋼瓶站立燃燒時，一般不會發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面或減壓閥朝向地面燃燒時（危險！），不可盲目接近，可利用掩護(hù)物對鋼瓶進(jìn)行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來處理。

4.9.6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常情況時，第一目擊人要迅速報(bào)告現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)人，該人員

要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動，盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi)，按“消防應(yīng)變方案”執(zhí)行。

4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時，應(yīng)在第一時間內(nèi)切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場。

5.相關(guān)文件

《消防管理規(guī)定》

6.相關(guān)記錄

《消防設(shè)施及消防器材分布表》

第四篇：應(yīng)急方案

為及時妥善處置水利工程出現(xiàn)重大險情，最大限度地減少損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及《浙江省重大洪澇臺旱災(zāi)和水利工程險情應(yīng)急處置預(yù)案》、《溫州市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我縣水利工程實(shí)際，制訂本預(yù)案。

一、適用范圍及基本原則

（一）適用范圍

本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置在永嘉縣發(fā)生的水利工程險情。主要包括水庫山塘、水閘、堤塘、機(jī)電排灌站、水電供水樞紐等水利工程。

（二）基本原則

1、立足預(yù)防，主動防范。堅(jiān)持把強(qiáng)化水利工程安全管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、潮情、險情、災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)作。搶險救災(zāi)以事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為主，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好搶險救災(zāi)工作。

3、快速反應(yīng)，科學(xué)處置。一旦水利工程發(fā)生險情，應(yīng)及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力減少災(zāi)害損失。

4、規(guī)范程序，提高效能。積極完善相關(guān)制度，按照國家有關(guān)程序和要求實(shí)施救助，同時要本著因地制宜、急事急辦的原則，努力提高搶險救災(zāi)工作效能。

二、水利工程險情分級

水利工程險情是指因臺風(fēng)、暴雨、洪水、潮汛、地質(zhì)災(zāi)害等因素導(dǎo)致各種水利工程出現(xiàn)險情，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和重要公共設(shè)施安全的緊急事件。本預(yù)案的水利工程險情分為一般險情、較大險情、重大險情和特大險情四類。

（一）一般險情1、1—10萬m3的山塘及1萬m3以下的屋頂山塘超設(shè)計(jì)洪水位；

2、上述山塘出現(xiàn)大壩沉降、位移與滲漏異常及大壩出現(xiàn)明顯裂縫等險情；

3、臺汛期10年一遇以下標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤發(fā)生可能導(dǎo)致坍塌、決口的險情。

（二）較大險情

1、土石壩型的小

（二）型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)洪水位，非土石壩型的小

（一）型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)洪水位；

2、小型水庫出現(xiàn)大壩沉降、位移與滲漏異常及大壩出現(xiàn)明顯裂縫等險情；

3、病害水庫出現(xiàn)超汛限水位；

4、1—10萬m3的山塘及1萬m3以下的屋頂山塘出現(xiàn)可能導(dǎo)致垮壩的險情；

5、臺汛期10年一遇以上、20年一遇以下標(biāo)準(zhǔn)的海塘發(fā)生可能導(dǎo)致堤塘坍塌、決口的險情。

（三）重大險情

1、土石壩型的小

（二）型水庫發(fā)生超校核洪水位，土石壩型的小

（一）型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)洪水位，非土石壩型的小

（一）型水庫發(fā)生超校核洪水位；

2、中型水庫出現(xiàn)大壩沉降、位移與滲漏異常及大壩出現(xiàn)明顯裂縫等險情；

3、汛期危險水庫出現(xiàn)超正常水位，病害水庫出現(xiàn)超設(shè)計(jì)洪水位；

4、下游無村莊與重要公共設(shè)施的小

（二）型水庫大壩出現(xiàn)可能導(dǎo)致垮壩險情，1—10萬m3的屋頂山塘出現(xiàn)可能導(dǎo)致垮壩的險情；

5、臺汛期出現(xiàn)20年一遇（含）以上、50年一遇以下標(biāo)準(zhǔn)的海塘發(fā)生可能導(dǎo)致堤塘塌坍、決口的險情（特殊情況下作特大險情處理）；

6、臺汛期沿江堤塘配套水閘發(fā)生可能導(dǎo)致失穩(wěn)的險情；

7、省重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水或潮位及其他可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情（特殊情況下作特大險情處理）；

8、其他可能導(dǎo)致嚴(yán)重危害公共安全的水利工程緊急事態(tài)（特殊情況作特大險情處理）。

（四）特大險情

1、土石壩型的小

（一）型水庫發(fā)生超校核洪水位，中型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)洪水位；

2、小

（一）型及以上水庫和下游有村莊或重要公共設(shè)施的小

（二）型水庫大壩發(fā)生可能導(dǎo)致垮壩的險情；

3、汛期危險水庫超過設(shè)計(jì)水位；

4、汛期出現(xiàn)50年一遇（含）以上標(biāo)準(zhǔn)的海塘發(fā)生可能導(dǎo)致堤塘坍塌、決口的險情；

5、汛期沿江堤塘配套水閘發(fā)生失穩(wěn)事故。

三、預(yù)案的啟動與實(shí)施

（一）當(dāng)發(fā)現(xiàn)一般險情時，業(yè)主或村委會和管理員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，轄區(qū)水管所、水利工程管理單位和村委會全力配合處置險情，并及時向縣防汛指揮部報(bào)告險情。

（二）當(dāng)發(fā)生較大險情時，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及水利工程管理單位應(yīng)立即報(bào)告縣人民政府或縣防汛指揮部。縣政府或縣防汛指揮部立即組織成立現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮各項(xiàng)搶險工作，并及時向市防汛指揮部報(bào)告險情。

（三）當(dāng)發(fā)生重、特大險情時，縣防汛指揮部立即向市防汛指揮部報(bào)告情況，并在2小時內(nèi)補(bǔ)充上報(bào)書面材料（上報(bào)材料須經(jīng)縣防汛指揮部指揮簽字）?？h政府或防汛指揮部組織成立水利工程險情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場搶險指揮部，全力開展搶險工作。

（四）當(dāng)重、特大險情發(fā)生后，經(jīng)市防汛指揮部決定須啟動市級預(yù)案時，縣防汛指揮部配合市防汛指揮部全力開展搶險工作。

（五）各類險情在處置完畢后，均要在24小時內(nèi)向上級書面報(bào)告險情處置過程與結(jié)果和險情導(dǎo)致的受災(zāi)情況。

四、組織和分工

當(dāng)發(fā)生重、特大險情時，縣里成立水利工程險情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為縣防汛指揮部成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家決策組、緊急搶險組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療保障組、安全保衛(wèi)組、生活保障組、生產(chǎn)自救組、應(yīng)急資金保障組、新聞宣傳組和監(jiān)督組等。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面組織和指揮搶險工作，執(zhí)行市委、市

政府和市指揮部下達(dá)的關(guān)于水利工程險情應(yīng)急處置的指示和任務(wù)。各組成員按各自職責(zé)分工開展搶險工作。各組組成和主要職責(zé)分工如下：

（一）專家決策組：

由縣水利局牽頭，縣氣象、國土資源、防汛、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。

主要職責(zé)：分析研究水利工程險情可能帶來的影響或危害，提出處置意見，并根據(jù)氣象、水文、工程現(xiàn)狀分析險情發(fā)展趨勢，提出進(jìn)一步處置措施。必要時，派出專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險。

（二）緊急搶險組：

由縣人武部牽頭，縣武警中隊(duì)、水利局、公安局、交通局、電業(yè)局、規(guī)劃建設(shè)局、電信局，甌江海事處，市港航管理局永嘉分局等有關(guān)單位參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備、物資，開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，必要時發(fā)布航行、航道通告，努力把災(zāi)害帶來的損失降到最低限度?？h水利局、交通局、電業(yè)局、規(guī)劃建設(shè)局、電信局，甌江海事處，市港航管理局永嘉分局等有關(guān)單位分別指導(dǎo)水利工程、交通道路、電力設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共通信設(shè)施、水上交通、航道工程等搶險救災(zāi)工作。

（三）物資供應(yīng)組：

由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣水利局、供銷聯(lián)社、民政局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：儲備好有關(guān)搶險救災(zāi)物資。如草袋、編織袋、木材、鋼筋、救生衣等，確保搶險救災(zāi)時所需。

（四）醫(yī)療保障組：

由縣衛(wèi)生局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：組織急救隊(duì)伍，搶救傷員，開展災(zāi)區(qū)飲用水源和食品的檢查、檢測；開展健康教育、環(huán)境消毒和除災(zāi)醫(yī)病工作，及時做好人畜共患疫病的緊急免疫，防止和控制傳染病的流行和食源性疾病的爆發(fā)。

（五）安全保衛(wèi)組：

由縣公安局牽頭，縣人武部、武警中隊(duì)等有關(guān)單位參加。

主要職責(zé)：劃定搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序，積極預(yù)防和處置突發(fā)性治安事件。

（六）生活保障組：

由縣民政局牽頭，縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)展和改革局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，急需救濟(jì)物資的供應(yīng)調(diào)配和管理，災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、臨時安置，以及死難者善后等工作。

（七）設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：

由縣發(fā)展和改革局牽頭，縣規(guī)劃建設(shè)局、水利局、交通局、教育局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、林業(yè)局、電業(yè)局、廣電局、電信局等有關(guān)部門組成。

主要職責(zé)：組織力量搶修受損的通信、電力、供水、水利、交通、校舍等設(shè)施，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和生產(chǎn)生活及教學(xué)秩序等工作。

（八）應(yīng)急資金保障組：

由縣財(cái)政局牽頭，縣發(fā)展和改革局、民政局、水利局、交通局、規(guī)劃建設(shè)局、人民銀行永嘉支行等有關(guān)單位參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌措和落實(shí)。向上級爭取資金支持，指導(dǎo)、監(jiān)督和管理好應(yīng)急資金、物資的分配、下?lián)芗笆褂谩?/p>

（九）新聞宣傳組：

由縣委宣傳部牽頭，縣民政局、衛(wèi)生局、公安局、水利局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳和報(bào)道水利工程險情災(zāi)害的應(yīng)急工作，按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作等有關(guān)信息，解答有關(guān)問題。

（十）監(jiān)督組：

由縣監(jiān)察局牽頭，縣審計(jì)局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、民政局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門履行緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)職責(zé)、工作效能，搶險救災(zāi)資金物資使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時查處違反本預(yù)案的行為，并依法追究有關(guān)違紀(jì)人員責(zé)任。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)

（一）有關(guān)部門要切實(shí)做好水利工程險情的預(yù)警工作，對可能發(fā)生險情的水利工程。要嚴(yán)密監(jiān)測并及時預(yù)報(bào)，建立險情預(yù)警系統(tǒng)，落實(shí)防范措施，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促；制定群眾轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)的應(yīng)急方案，有計(jì)劃地組織搶險、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。

（二）有關(guān)部門要建立備足各類搶險救災(zāi)物資。搶險救災(zāi)物資的使用，由縣政府根據(jù)險情災(zāi)情統(tǒng)一調(diào)撥和安排。

（三）災(zāi)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)迅速作出反應(yīng)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的搶險救災(zāi)工作，按程序啟動本級搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，及時向上級政府和有關(guān)部門報(bào)告。

（四）發(fā)生水利工程特大險情時，縣政府的應(yīng)急反應(yīng)是：

1、立即報(bào)告省市防汛指揮部；

2、召開緊急會議，聽取有關(guān)部門的情況匯報(bào)，根據(jù)市防指意見研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，并視險情宣布啟動本預(yù)案。

3、指導(dǎo)、協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作，必要時，商請駐永部隊(duì)、武警部隊(duì)給予支援。

4、派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作，慰問受災(zāi)群眾。

5、根據(jù)災(zāi)情，及時向市政府、省政府報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)情況，請求支援。

6、組織有關(guān)部門迅速下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款，安排救災(zāi)物資。

7、按國家有關(guān)規(guī)定，必要時舉行災(zāi)情新聞發(fā)布會。

六、應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資保障

（一）各級人民政府要把水利工程搶險作為重特大自然災(zāi)害救災(zāi)工作的重要內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)上自然災(zāi)害救助情況、本的災(zāi)害預(yù)測，做好預(yù)算，合理安排地方自然災(zāi)害救災(zāi)事業(yè)費(fèi)，落實(shí)應(yīng)急資金，并保證足額到位。

（二）財(cái)政部門應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)區(qū)損失的實(shí)際情況，及時制定救災(zāi)款分配方案，下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放和信貸工作。

（三）縣政府視災(zāi)情和災(zāi)區(qū)財(cái)力狀況給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)提出的緊急支援項(xiàng)目，盡力籌措資金和物資支持災(zāi)區(qū)。

（四）抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資必須按規(guī)定?？顚Ｓ?，專物專用，重點(diǎn)使用，民政、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及物資的管理和監(jiān)督，防止截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

第五篇：應(yīng)急方案

應(yīng)急方案:

1.場地申請與斷電問題

預(yù)防措施：提前一天確認(rèn)場地申請是否通過與電源等設(shè)備是否存在問題，如有變動應(yīng)向相關(guān)人員反映。

應(yīng)急措施:當(dāng)天場地如出現(xiàn)變故，可轉(zhuǎn)移到預(yù)備的教學(xué)樓三樓的學(xué)術(shù)報(bào)告廳中進(jìn)行 2.工作人員未到位問題

預(yù)防措施：事先通告相關(guān)人員明確場地與開場時間，如有事無法到場人員應(yīng)事先一天前告知，并要求到場人員簽到，如無故為到者必須有所處罰。

應(yīng)急措施:預(yù)備幾個人員填補(bǔ)空缺，或及時聯(lián)系空閑的新老干事彌補(bǔ)空缺。3.安全故障與疏散問題

預(yù)防措施：嚴(yán)禁場內(nèi)吸煙，活動前安檢部檢查好線路，排除短路。活動場內(nèi)盡量不放易燃物品。熟悉場地逃生路線，明確滅火器等消防設(shè)施的位置，相關(guān)人員也需掌握一些必要的安全器械的使用。應(yīng)急處理：現(xiàn)場組織人員應(yīng)密切關(guān)注場內(nèi)情況，如一旦發(fā)現(xiàn)失火，一方面應(yīng)把參加人員們疏散到安全地帶，一方面啟動滅火設(shè)施，并根據(jù)情況拔打火警電話。4.材料不足問題

預(yù)測措施:開場前將所需物資列表并逐一核對標(biāo)注。如有發(fā)現(xiàn)材料不足問題提前聯(lián)系負(fù)責(zé)人，盡快解決。

應(yīng)急處理：如水或其它容易獲得的物品，可讓現(xiàn)場組織人員負(fù)責(zé)補(bǔ)缺。

5.參加人員突病、現(xiàn)場摔傷情

預(yù)防措施：會場中要準(zhǔn)備一些醫(yī)藥用品。如繃帶、點(diǎn)酒、創(chuàng)可貼、消炎藥等物品。并了解醫(yī)務(wù)處的電話號碼。應(yīng)急處理：根據(jù)事發(fā)情況處理，考慮現(xiàn)場處理’’送往醫(yī)務(wù)室或嚴(yán)重者馬上送醫(yī)院。

6.搗亂滋事情況

預(yù)防措施：入場前排查，開場后工作人員要維持好現(xiàn)場秩序。應(yīng)急處理：發(fā)現(xiàn)搗亂滋事者，及時勸阻，如情節(jié)嚴(yán)重者必要時向校內(nèi)安保人員反映。