第一篇:扶貧貸款工作總結
**扶貧到戶貸款工作總結
**是**市唯一省定扶貧開發(fā)工作重點縣,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),261個村,總人口29萬,其中貧困人口10.8萬。雖然經過多年扶貧,農民生產生活條件有了很大改善,但群眾發(fā)展缺資金,致富無項目的問題仍然比較突出。2005年以來,我們在省、市扶貧辦的支持下,在財政、金融部門的積極配合,鄉(xiāng)、村兩級大力協作下,通過開展扶貧小額信貸入戶工作,加大對貧困村貧困戶的產業(yè)化扶貧力度,促進了貧困農戶脫貧致富。
一、工作進展及取得成效
2005年來,在省、市扶貧部門的領導和支持下,我們搶抓扶貧貸款貼息政策機遇,以促進農民增收為核心,狠抓工作到村、扶貧到戶,積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機制、新辦法,提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報,扶貧部門審核,全縣已入庫小額信貸扶貧項目52個,下達扶貧小額貸款計劃1231.91萬元,其中縣扶貧領導小組下文確認貼息貸款金額340.91萬元,實際兌現貼息資金9.735萬元,另有104.5萬元的貼息貸款已初審通過,近期將行文確認。通過開展扶貧小額信貸工作,收到了以下幾個方面的成效。
(一)促進了農村特色產業(yè)發(fā)展。我縣將扶貧貼息貸款發(fā)放與整村推進結合起來,優(yōu)先扶持貧困村貸款發(fā)展生產。已累計向18個貧困村發(fā)放種養(yǎng)業(yè)貸款87.21萬元、加工業(yè)貸款145.5萬元,扶持3342戶1.17萬人新建和改造各類特色產業(yè)基地5.07萬畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖10.2萬頭(只),直接帶動農民人均增收300元,其中貧困農民人均增收180元。
(二)壯大了龍頭企業(yè)經營實力。經過調查,在全縣現有農業(yè)公司中擇優(yōu)篩選了13家具有市場潛力、帶動能力強的龍頭企業(yè)作為我縣產業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè),已給13家企業(yè)下達了680萬元的扶貧小額貼息貸款計劃,其中已落實貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農副產品加工企業(yè),為扶持該公司擴大生產規(guī)模,兩年內,我們給該公司下達了140萬元的貸款貼息計劃,其中去年下達貼息貸款計劃40萬元,已兌付貼息資金2萬元,通過扶持,該公司今年將實現銷售收入370萬元,獲利110萬元,可帶動周邊4個貧困村1500戶農戶脫貧致富,年轉化當地勞力200余人。
(三)拓展了農民致富渠道。為進一步解決我縣貧困村農民致富發(fā)展難的問題,我們在貼息發(fā)放面上進一步放寬,適當對勞動力轉移培訓及旅游發(fā)展項目給予扶持貸款貼息扶持。去年,我們對**貧困勞動力培訓轉移基地發(fā)放貸款40萬元,貼息2萬元,對??蛋l(fā)展旅游業(yè)項目發(fā)放貸款42.5萬元,貼息2.025萬元。通過對以上兩個項目的扶持,幫助貧困村貧困學生完成學業(yè),走上靠技能就業(yè)脫貧的道路,幫助發(fā)展旅游業(yè)來帶動周邊農戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、餐飲、住宿、運輸行業(yè)的發(fā)展,進一步拓展了貧困農戶增收渠道。
二、主要做法
(一)規(guī)范程序,防范風險,調動銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機構普遍收縮了營業(yè)網點,強化了風險防范,原來縣農行設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)所已全部撤銷,農村的金融服務主要依靠信用社來開展,并且放貸十分謹慎。為此,幾年以來,我們在縣委、縣政府的領導和支持下,與縣財政局和信用聯社就如何開展扶貧信貸工作進行了反復研究,以縣政府文件出臺了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》,并與縣財政局和信用聯社聯合下發(fā)了《**扶貧貼息貸款操作實施意見》,對扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進行了明確,規(guī)范了有關工作的運行規(guī)則。同時,充分考慮金融機構的合理關切,支持信用社加強金融風險的防范和化解。所有扶貧貸款項目先由我辦審查后推薦給金融機構,由金融機構自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所協助信用社加強貸款使用情況的監(jiān)督,規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付,以督促借款人按時還款。我們還把扶貧貼息貸款的發(fā)放單位由過去信用社一家擴大到信用社、農行、農發(fā)行和郵政儲蓄四家,鼓勵適度競爭,較好地調動了各金融機構的積極性。
(二)科學分工,陽光操作,促進工作有序開展。由于農業(yè)生產季節(jié)性強,而且農戶每次申請的貸款額度都較小,因此,我們堅持以人為本,設計扶貧信貸政策。我們對審批程序進行了進一步規(guī)范和簡化,縣扶貧辦只定貼息貸款的計劃分配、貼息期限、貼息利率和貼息資金總額,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所具體負責審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》、《貼息資金發(fā)放登記表》、《貼息資金領取通知書》,以此監(jiān)控有關政策的執(zhí)行情況。專門在《今日??怠穲笊祥_辦專欄,刊登扶貧貸款的有關政策,并印制扶貧政策知識問答小冊子5000份,發(fā)到重點村的農戶,擴大宣傳覆蓋面,有力促進了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務的開展。
(三)瞄準目標,突出重點,培育脫貧主導產業(yè)。堅持做到集中資金,重點扶持。一是集中扶持整村推進重點村。幾年來,共向一、二、三批重點村投放扶貧小額信貸232.71萬元,有力支持了重點村的主導產業(yè)建設。后坪鎮(zhèn)后坪村是一個高山貧困村,整村推進中,通過發(fā)放小額貸款資金20.86萬元,全村累計發(fā)展柴胡400畝、畜禽養(yǎng)殖700頭(只),42戶147名貧困人口已順利實現脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產業(yè)。在貼息資金投向上,盡量與全縣的農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃相銜接,79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產業(yè),累計支持農戶發(fā)展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋,壯大了縣域主導產業(yè)的規(guī)模塊頭。
(四)開闊思路,創(chuàng)新方法,擴大貼息貸款的覆蓋范圍。一方面我縣有一大批龍頭企業(yè)都進入了加速發(fā)展期,擴大生產的愿望十分強烈,一方面一大批貧困戶想發(fā)展又貸不到款,我們及時 對這些企業(yè)因勢利導,拿出一部分貼息貸款支持他們,同時要求他們到貧困村建立原料基地,以此幫助貧困農戶發(fā)展生產,通過這幾年的嘗試,已取得了一定效果。例如通過向保康荊山錦有機茶公司投放貼息貸款180萬元,支持其擴大生產規(guī)模,目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝,帶動2000多個農戶通過種茶實現脫貧。通過給??荡笊骄G色產品有限公司投放貼息貸款60萬元,目前該公司已在十字沖等四個貧困村種植蔬菜基地1000畝,產品遠銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個大中城市。該公司帶動基地4000戶16000余菜農增加收入900萬元,人平增收可突破1000元。
三、存在問題
雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效,但是由于我縣貧困面大、貧困農戶多、貸款貼息覆蓋面廣,導致目前開展工作還存在三個方面的問題:
一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”,所以難以貸到款,其它農戶雖然有“信用證”,但授信額度都較低,大額的貸款又難以提供有效抵押或擔保,所以貸款難的問題仍難以破解。
二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上,雖然我們給予了貼息扶持,但農戶的利息負擔仍然較重。
三是工作成本高。我們發(fā)放貼息貸款對象的重點是貧困農戶,每個農戶貸款的金額少,加之貸款戶數多,工作量大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、扶貧項目辦的積極性不高。同時,在落實工作中,縣、鄉(xiāng)有關部門為此花費了不少的費用。
四、下一步工作打算
一是積極探索龍頭企業(yè)帶農戶的貸款模式。通過扶持龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)在貧困村、貧困戶建立原料基地來幫帶貧困戶。
二是加大對整村推進村農戶的扶持力度。合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所、信用社抓好重點村農戶的授信工作,提高授信額度,通過扶貧小額信貸支持重點村發(fā)展村級主導產業(yè)。
三是加強扶貧貼息貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農戶、龍頭企業(yè)用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構之間的良性互動。
五、建議
一是建議省、市安排專項扶貧資金,在縣一級建立扶貧小額信貸的擔?;?,為貧困農戶貸款提供擔保。
二是建議安排扶貧小額信貸的專項工作經費。
**扶貧開發(fā)辦公室
2007年7月5日
第二篇:扶貧貸款總結
??担簞?chuàng)新機制嚴管理扶貧貼貸促增收
??悼h扶貧辦姜春陽
近日,從??捣鲐氜k了解到,今年??档姆鲐毜綉糍N息貸款工作取得了可喜成績。全年共累計提供小額貼息貸款1041萬元,發(fā)放貼息資金35.01萬元,其中發(fā)放種植業(yè)貸款330萬元,養(yǎng)殖業(yè)貸款289萬元,加工業(yè)貸款422萬元,扶持42個村15960戶60648人,新建和改造各類特色產業(yè)基地2.7萬畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖 108萬頭(只),使一大批貧困村農民生產生活條件得到了很大改善,化解了部分群眾發(fā)展缺資金,致富無項目的問題。
強領導,明職責,完善制度嚴把關。該縣嚴格按照國務院扶貧辦、財政部關于開展扶貧到戶貼息貸款工作的相關精神和要求,認真遵照《??悼h扶貧到戶貼息貸款管理使用辦法》對貸款貼息對象、范圍及標準作出明確的規(guī)定。為了使工作井然有序開展,縣扶貧開發(fā)工作領導小組對相關單位工作做了明確分工,扶貧辦主要負責貼息的組織、協調、監(jiān)督和監(jiān)測,編制和提供貧困戶備選名冊,做好相關指導和貼息確認工作。財政部門主要負責扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機構在扶貧部門認定的貧困戶中自主放款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧到戶貸款貼息領導小組,確定有分管領導和具體的工作人員,專職負責組織實施貸款貼息工作。扶貧、財政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實施細則。加強貸款貧困戶跟蹤監(jiān)測,確保信貸資金“放得出,收得回,有效益”。實行公示公告制,在確認貼息對象時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦實行“陽光操作”,接受村民監(jiān)督。
搞調查,詳摸底,瞄準貧困扶真貧。2009年,為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對象情況,該縣對全縣貧困現狀進行了再次全面、細致地調查摸底,重點摸清了農民人均純收入在1196元以下的貧困戶、貧困人口,及時掌握了貧困戶現狀,通過各種方式幫助農戶分析貧困現狀、查找貧困成因,并針對貧困成因,幫助尋求致富項目,培植貧困農戶自我發(fā)展能力。組織縣、鄉(xiāng)、村都建立貧困戶檔案,并建立扶貧到戶貸款貼息檔案,達到了“五個明白”,即戶有明白卡和明白項目,村有明白帳,鄉(xiāng)有明白冊,縣有明白檔案。對貧困戶明白卡實行動態(tài)式管理,實行半年一抽查,年終一檢查,脫貧一戶,注銷一卡,基礎工作清楚明白。
支產業(yè),顯特色,產業(yè)發(fā)展促增收。該縣堅持把扶貧貼息貸款與重點貧困村整村推進相結合,幫助農戶建立增收項目,確保貧困人口有穩(wěn)定的收入經濟來源。農民要脫貧致富,必須大力培植村級主導產業(yè)。為此,我縣確立“一村一品、數鄉(xiāng)多品”的發(fā)展思路,將扶貧到戶貸款貼息60%用于重點貧困村農業(yè)生產發(fā)展,把幫助農民群眾構建穩(wěn)定增收、長遠增效的致富產業(yè),作為鞏固扶貧成果、提高扶貧質量基本點,按照縣域規(guī)劃和板塊經濟的布局,在具有自然規(guī)模、市場優(yōu)勢和產業(yè)基礎的長效致富項目上,加強引導,強化服務,使其成為群眾脫貧致富的支柱產業(yè)。黃堡鎮(zhèn)黃龍溝村是一個典型貧困村,整村推進中,通過發(fā)放小額貸款
資金19萬元,全村累計發(fā)展畜禽養(yǎng)殖兩萬頭(只),38戶144名貧困人口已順利實現脫貧。這幾年,累計向貧困戶發(fā)放貼息貸款101.2萬元,有效解決了貧困農戶發(fā)展缺資金的問題。另外,還大力培植全縣主導產業(yè)。在貼息資金投入上,盡量與全縣的農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃相銜接,80%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌等主導產業(yè)發(fā)展,累計支持農戶發(fā)展煙葉2.8萬畝、茶葉8200畝、反季菜15000畝、袋料食用菌120萬袋,生豬循環(huán)養(yǎng)殖10萬頭,從而壯大了我縣主導產業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
第三篇:扶貧再貸款發(fā)放情況
金融扶貧知識宣傳
一、主要政策工具
(一)扶貧再貸款
1.定義。扶貧再貸款是中國人民銀行為引導貧困地區(qū)地方法人金融機構擴大貧困地區(qū)信貸投放,優(yōu)先和主要支持帶動貧困戶就業(yè)發(fā)展的企業(yè)(含家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等經濟主體,下同)和建檔立卡貧困戶,積極推動貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)和貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進貧困人口脫貧致富,而對其發(fā)放的再貸款。
2.發(fā)放對象。扶貧再貸款的發(fā)放對象為《中國人民銀行 財政部 銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會 扶貧辦 共青團中央關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》(銀發(fā)〔2014〕65號)確定的832個貧困縣和未納入上述范圍的省級扶貧開發(fā)工作重點縣行政區(qū)域內的農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社和村鎮(zhèn)銀行等4類地方法人金融機構。
3.使用期限。扶貧再貸款期限分為3個月、6個月和1年三個檔次。借款合同期限最長不得超過1年。單筆扶貧再貸款展期次數累計不得超過4次,每次展期的期限不得超過借款合同期限,實際使用期限不得超過5年。
4.利率規(guī)定?!吨袊嗣胥y行扶貧再貸款管理細則》(銀發(fā)〔2016〕173號)規(guī)定:“第二十六條 借款人運用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過中國人民銀行公布的一年以內(含一年)貸款基準利率?!?/p>
5.發(fā)放情況。自2016年3月扶貧再貸款創(chuàng)設以來至2017年7月末,人民銀行西安分行共計向陜西省55個貧困縣區(qū)64家金融機構發(fā)放扶貧再貸款107.83億元,余額73.74億元。自扶貧再貸款利率最新規(guī)定(銀發(fā)〔2016〕173號)下發(fā)以來,至2017年6月30日,陜西省地方法人金融機構運用扶貧再貸款資金發(fā)放的涉農貸款加權平均利率4.34%,低于同期金融機構運用自有資金發(fā)放涉農貸款利率5.98個百分點。扶貧再貸款資金累計帶動轄內使用扶貧再貸款的金融機構發(fā)放涉農貸款1794.24億元,是扶貧再貸款累放額的18.6倍。
(二)扶貧小額信貸
1.定義。扶貧小額信貸是專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款產品。主要是為貧困戶提供5萬元以下、3年以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣級建立風險補償金的信用貸款。
2.發(fā)放對象及用途。扶貧小額信貸是支持有意愿貸款的建檔立卡貧困戶用于發(fā)展產業(yè),增加收入。主要用于貧困戶發(fā)展生產經營項目或支持貧困戶帶資入股參與新型農業(yè)經營主體經營,不得用于子女上學、看病、還債等非生產性支出和賭博、放高利貸等違法活動。貸款資金原則上只能用于申請的即貸款合同規(guī)定的項目,應??顚S?。
3.財政資金貼息。一般采取兩種方式:一種方式是補貼到戶。即先結后貼、應貼盡貼。就是貸款貧困戶按照貸款合同約定,先按期償還銀行的本息,財政再按規(guī)定程序和辦法給予貼息。對未按期還款及其它違約行為不享受貼息。另一種方式是直接貼息到銀行。為了簡化程序,根據本地規(guī)定,按照貧困戶貸款額度,直接將貼息資金補貼到銀行。陜西省規(guī)定,按照“先收后貼、分期補貼、應貼盡貼”的原則,對按時償還貸款本息的貧困戶給予貼息
4.風險防范??h級運用財政資金,建立扶貧小額信貸風險補償資金。同時,結合本地實際,建立銀、保、政三方共擔壞賬損失的機制,按規(guī)定對不良貸款進行補償和分攤。陜西省規(guī)定,各縣須建立縣級扶貧小額信貸風險補償資金。合作金融機構根據縣級扶貧小額信貸風險補償資金規(guī)模,按照不低于5倍的比例投放貸款。
5.利率規(guī)定。陜西省扶貧辦等五部門《關于開展扶貧小額信貸工作指導意見》(陜扶辦發(fā)﹝2016﹞5號)規(guī)定,合作金融機構在獲得人民銀行支農再貸支持的前提下,扶貧小額信貸利率原則上執(zhí)行人民銀行同期基礎利率,鼓勵在此基礎上適當優(yōu)惠;開發(fā)有針對性的金融產品支持貧困戶發(fā)展生產;對縣級金融機構技術支持和指導等。
二、典型金融扶貧產品
調查顯示,自2016年以來,陜西省金融機構圍繞“五個一批”共創(chuàng)新推出逾150種各具特色的精準扶貧信貸產品,為貧困地區(qū)提供了便捷高效的金融服務。
1.扶貧批發(fā)貸款。用于滿足建檔立卡貧困戶和帶動建檔立卡貧困村、貧困戶脫貧的種養(yǎng)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等農村新型經營主體生產經營(含生產性基礎設施建設)的各類資金需求。貸款對象為政府指定的地方政府投融資公司和符合條件的村鎮(zhèn)銀行、農村合作銀行、農村信用社等銀行業(yè)金融機構。
2.“三帶四連”企業(yè)扶貧貸款。由鎮(zhèn)安農商行主辦,通過大戶帶、企業(yè)帶、“三社”(合作社、供銷社、信用社)帶,創(chuàng)新聯產、聯業(yè)、聯股、聯營脫貧路徑。貧困戶個人貸款額度為5萬元,最高貸款額度為10萬元;合作社、產業(yè)大戶貸款最高額度為50萬元;龍頭企業(yè)、小微企業(yè)、村產業(yè)發(fā)展公司最高額度為1000萬元以內。貧困戶、企業(yè)、合作社、產業(yè)大戶和村產業(yè)發(fā)展公司貸款期限均為“3+2”年。農戶貸5萬元(含)以下按照基準利率執(zhí)行,財政全額貼息;貸款超過5萬元(不含),超出5萬元的貸款執(zhí)行月利率6.6‰,財政給予50%貼息。產業(yè)貸按貧困戶使用受益金額確定貸款利率,戶5萬元(含)以下按照基準利率執(zhí)行,貸款超過5萬元(不含),超出5萬元的貸款執(zhí)行月利率6.6‰。3.易地搬遷脫貧貸。漢中西鄉(xiāng)農商行對政府建檔立卡在冊的移民搬遷貧困戶及從事與移民搬遷相關的水、電、路、氣、網等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設的小微企業(yè)推出“異地搬遷脫貧貸”。其中,小微企業(yè)能帶動貧困戶5戶以上的給予30萬元的授信,能帶動貧困戶20戶以上的給予100萬元授信,能帶動貧困戶50戶以上的給予1000萬元授信。貸款期限為1至5年。
4.旅游扶貧貸款。咸陽市農發(fā)行推出旅游扶貧貸款用于對旅游資源的開發(fā)利用、運營與保護,包括景區(qū)(景點)及配套基礎設施的建設、改造和維護,以及景區(qū)(景點)的經營管理等。貸款對象為在工商行政管理部門登記,實行獨立核算的企、事業(yè)法人。旅游扶貧貸款分為短期貸款和中長期貸款,短期貸款期限為1年(含)以內,中長期貸款期限一般不超過15年,最長不超過20年。貸款利率按照農發(fā)行扶貧貸款定價的有關規(guī)定執(zhí)行,體現優(yōu)先優(yōu)惠原則。
5.教育扶貧貸。該貸款產品主要用于基礎教育扶貧、職業(yè)教育和職業(yè)培訓扶貧兩大類。其中基礎教育扶貧是指支持貧困地區(qū)幼兒園、小學、初中、高中等學校優(yōu)化布局,改善基本辦學條件和標準化建設。貸款對象為從事基礎教育、職業(yè)教育、職業(yè)培訓的事業(yè)法人單位或各類所有制與組織形式的企業(yè)。教育扶貧貸款中流動資金貸款一般不超過1年,最長不超過3年;采用政府購買服務(或政府采購)模式的,一般為15年以內,最長不超過20年;采用自主經營模式的,最長不超過10年。
6.大病醫(yī)療周轉貸。人行西鄉(xiāng)支行按照“銀政聯手、銀保合作”的工作思路,著力解決因病致貧、因病返貧的問題。在政府財政支持農戶、城鎮(zhèn)居民參與大病保險的基礎上,推動金融機構與地方政府、保險公司、醫(yī)療機構等合作,引導西鄉(xiāng)農商行與城鄉(xiāng)醫(yī)保經辦機構、保險公司共同推出精準扶貧“大病醫(yī)療周轉貸”,為政府建檔立卡因病致貧的貧困農戶和城鎮(zhèn)居民解決大病資金周轉難的問題。
三、工作動態(tài)
2017年以來,人行西安分行認真貫徹落實黨中央國務院及總行有關精神和要求,緊緊抓住“精準”二字做文章,從方向引領精準、支持領域精準、產品服務精準、政策發(fā)力精準等方面做好脫貧攻堅金融服務工作。
(一)圍繞方向引領精準建機制。西安分行通過完善工作聯動機制、信息共享機制、考核評估機制等,實現金融扶貧工作方向引領精準。一是健全工作聯動機制。在成立陜西省金融扶貧工作聯動機制的基礎上,加強與省扶貧辦、金融辦、銀證保三局的溝通,定期召開金融扶貧工作座談會,督促協調各類金融機構全面落實金融扶貧政策。6月上旬,牽頭協調財政廳、銀證保三局等單位制定《2017年陜西省金融扶貧工作計劃》,并以省脫貧攻堅指揮部的文件下發(fā)執(zhí)行。二是完善信息共享機制。6月份積極參與陜西省脫貧攻堅大數據平臺系統(tǒng)建設,實現扶貧對象、扶貧項目、幫扶措施等信息的共享,確保金融扶貧精準到人、精準到戶。三是豐富考核評估機制。在年初,制定了《陜西省金融精準扶貧政策效果評估實施細則》,對國家重點扶貧開發(fā)縣及其轄內銀行業(yè)金融機構貫徹落實金融精準扶貧政策情況開展評估。6月份聯合省金融辦、銀證保三局,制定了《陜西省金融精準扶貧績效評估方案》,對銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)三類省級金融機構進行評估。
(二)圍繞支持領域精準抓重點。西安分行以產業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、教育脫貧三大領域為重點,對接貧困地區(qū)項目、企業(yè)、農戶需求,加大支持力度。一是加大產業(yè)脫貧的金融支持。引導陜西省金融機構立足貧困地區(qū)資源稟賦和產業(yè)特色,精準對接特色產業(yè)金融服務需求,堅持產業(yè)扶貧與龍頭帶動相結合,通過發(fā)展生產帶動貧困人口脫貧致富。截至二季度末,產業(yè)精準扶貧貸款余額156.76億元,同比增長82.7%。二是加大易地搬遷脫貧領域的金融支持。督導國家開發(fā)銀行和農業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行發(fā)揮開發(fā)性和政策性金融的引領和骨干作用,用好用足人民銀行抵押補充貸款政策。同時,支持引導地方法人機構為易地搬遷農戶提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域的信貸服務,形成政策性金融管“搬得出”,地方性金融管“能致富”的易地搬遷脫貧金融服務模式。截至二季度末,易地扶貧搬遷貸款余額196.96億元,同比增長178.43%。三是加大教育脫貧領域的金融支持。自2007年至至今,高校國家助學貸款和生源地信用助學貸款累計發(fā)放近百億元,支持全省家庭經濟困難學生近130萬人次。同時,西安分行及時總結“金融知識普及示范點”、“金惠工程”等試點經驗,積極推進將金融知識教育納入國民教育體系,目前已經在銅川市15所中學開設金融知識普及課程。
(三)圍繞產品服務精準推創(chuàng)新。西安分行以貨幣政策工具、信貸產品、服務模式三大體系為抓手,深入推進金融服務與產品創(chuàng)新。一是用好貨幣政策工具。積極推廣“扶貧再貸款+”模式,撬動扶貧資金精準投入,自扶貧再貸款創(chuàng)設以來,截至二季度末陜西省扶貧再貸款累計發(fā)放96.45億元,余額65.18億元。二是加大信貸產品創(chuàng)新力度。堅持“便利申貸程序、優(yōu)化擔保要求、降低融資成本”的創(chuàng)新三原則,引導陜西省內金融機構分類施策,按需創(chuàng)新。省內各銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新推出了“精準脫貧貸”、“易地搬遷建房脫貧貸”、“產業(yè)脫貧貸”、“老齡建房安居脫貧貸”、“煙農貸”、“陜茶貸”等150多種金融扶貧產品,受到貧困戶和企業(yè)的廣泛歡迎。三是加強金融扶貧服務模式創(chuàng)新。省內各地創(chuàng)新推出了“再貸款+金融機構+貧困戶”、“扶貧貼息貸款+貧困戶”、“小額信用貸款+貧困戶”等金融扶貧模式。其中,安康探索形成了“金融+社區(qū)工廠+貧困戶”融合發(fā)展的“平利模式”,被國家扶貧辦確定為經典扶貧案例,被國家發(fā)改委在全國推廣。
(四)圍繞政策發(fā)力精準促協同。西安分行以示范帶動、財政撬動、投貸聯動為重點,強化政策協同,提升政策效力。一是做好金融扶貧示范區(qū)建設。加強對安康金融精準扶貧示范區(qū)建設的指導和督查,認真落實金融精準扶貧“865工程”的有關要求。上半年,安康市累計發(fā)放扶貧小額貸款4.1億元,自2016年以來累計發(fā)放18億元,扶持貧困戶4萬余戶,位居全省首位,起到了示范帶動效應。二是積極發(fā)揮政資金杠桿撬動作用。5月份,陜西省專門成立了省脫貧攻堅資金保障協調組,西安分行作為協調組的副組長單位,積極協調財政部門落實金融基礎設施建設財政專項補貼、涉農貸款增量獎勵等財政獎補政策,引導全省貧困縣(區(qū))建立扶貧貸款風險補償金。截至二季末,陜西省新增扶貧小額信貸10.17億元,環(huán)比增長8.35 %;貸款戶數24125戶,環(huán)比增長16.23%;當年累計貸款量19.66億元。三是探索投貸聯動金融扶貧新模式。把握陜西省深化供銷社改革試點契機,在供銷社以增資擴股、購買股權等方式對帶動貧困戶就業(yè)的農業(yè)企業(yè)或合作社進行股權投資的同時,探索引入銀行信貸,搭建“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+銀行信貸”的投貸聯動產業(yè)扶貧新模式,僅長安銀行就對陜西省供銷集團投放精準扶貧貸款4億元,授信額度達10億元。下一步,西安分行將總行的堅強領導下,不斷加大貨幣政策工具運用力度,不斷強化與相關部門的協同配合,不斷拓寬貧困地區(qū)融資渠道,不斷推進貧困地區(qū)金融改革創(chuàng)新,不斷加強金融扶貧效果監(jiān)測評估,把金融扶貧工作不斷推向深入,力爭形成可復制可推廣的新經驗。
第四篇:金融扶貧貸款實施程序
郾城區(qū)金融扶貧貸款實施程序
(一)貸款申請。貸款農戶向所在村民委員會提出借款申請,由村“兩委”先期調查,駐村第一支部書記、聯戶干部把關。貸款企業(yè)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)扶貧辦和貸款銀行提出申請,并提供安排建檔立卡貧困人員就業(yè)協議及相關證明。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦和部門審核。農戶貸款申請由村支書、駐村第一支部書記推薦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)需在5個工作日內,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(辦事處主任)審核簽字,將扶貧貸款推薦以及申請材料報送貸款銀行。企業(yè)貸款申請由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)扶貧部門進行初步審核,然后將扶貧貸款推薦以及申請材料報送貸款銀行。
(三)實地調查。對于貸款申請,本著縮短時間,提高效率原則,可在村“兩委”、駐村第一支部書記協助收集貸款材料后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一提前預約,銀行與扶貧部門等共同進行實地調查。
(四)銀行放貸。銀行根據審核的貸款對象,按照正常貸款程序,提出貸款調查評定意見,及時發(fā)放貸款。放款情況報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)金融辦、區(qū)扶貧部門備案。
(五)貸后管理。
第五篇:2021扶貧貸款申請書
申請書的使用范圍廣泛,申請書也是一種專用書信,它同一般書信一樣,也是表情達意的工具。申請書要求一事一議,內容要單純。不同的對象有不同的申請書,常見的有入團申請書,入黨申請書等。以下是小編為大家推薦的關于一些2021扶貧貸款申請書,希望能幫助到大家!
2021扶貧貸款申請書1
尊敬的領導:
您好!我是__學院__班的學生?,F向您申請,下面我將自己的情況匯報一下,方便領導考察我。
一、思想情況
在思想上我積極要求進步,樹立了良好的人生觀和道德觀;永遠保持與時俱進,認真學習黨的工作路線,正確貫徹黨的方針政策,時刻關注著黨和國家的發(fā)展形勢,以及國內外的局勢變化。
在嚴格要求自己的同時,還在不斷鼓勵、幫助身邊的同學。積極組織、參加有關活動,態(tài)度積極向上。最終我在__年12月被黨組織吸收為預備黨員。
二、工作情況
在校期間:我始終以“奉獻學院,服務同學”為宗旨,真正做到為同學服務,代表同學們行使合法權益,為校園建設盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新,銳意進取,虛心向別人學習,做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則;在學生利益的面前,我堅持以學校、大多數同學的利益為重,決不以公謀私。在班級,積極參與院里的各項活動。最終,我連續(xù)兩年被授予“優(yōu)秀團干部”榮譽稱號,所在支部連續(xù)兩年被授予“校先進團支部”榮譽稱號。
三、學習情況
在工作中取得的成績并沒有使我滿足,我知道自己距優(yōu)秀學生的距離還很遠,很多方面還需要進一步完善。學生以學習為主,所以,為了不影響學習,工作之余全身心投入到學習中,向同學、師兄請教、討論、學習,集思廣益、廣開思路,經過自己的努力學習成績較之以前有了長足的進步。在大一學年,我獲得校一等獎學金,遼寧省一等獎學金,我將繼續(xù)努力,爭取獲得更大的成績。
四、生活情況
健康的體格、良好的心態(tài)是一個人成長與發(fā)展的首要條件。我積極參加院際和班級之間的各種體育比賽,時常組織同學進行各種鍛煉活動,這樣既強健了體魄,又培養(yǎng)了他的團隊合作精神。健康的心態(tài)是他從容面對生活和人生之路的一把金鑰匙,人生不可能一帆風順,也不可能一馬平川,困難總是有的,但我都能夠坦然的面對遇到的每一次挫折與失敗,在生活中,本人樸素節(jié)儉、性格開朗,嚴以律己寬以待人以樂觀大方,處事冷靜,積極向上的人生心態(tài)。平時很善于和同學溝通,也樂于幫助同學,所以很多同學不管生活上還是思想方面有了困難也愿意來尋求我的幫助。在生活中建立了很好的人際關系,獲得了大家的尊重和支持。同時我積極參加勤工助學活動,減輕家庭的經濟壓力。
進入大學,是我人生中一個極為重要的階段。在這一年中,我在各個方面都獲得了巨大的進步,綜合素質得到了很大的提高?,F將申請優(yōu)秀學生,我要特別感謝系領導的大力培養(yǎng),老師在專業(yè)方面的深入指導以及同學們在工作和生活中給我的支持和幫助。在此我要特別表示感謝!今后我要更加嚴格的要求我自己,以求有更好的表現。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經歷,我的經歷使我認識到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,“人窮志不窮”,'窮且益堅",這么一句古語已經告訴我們了,我想我自己不會被貧困擊倒.而且會更加努力.來改變我們的現狀,因為只有這樣我們才能擺脫貧困,否則我們會一直貧困下去.貧困不是我們的絆腳石,相反塌實我們的動力.我會更努力!
此致
敬禮
申請人:
日期:
2021扶貧貸款申請書2
尊敬的各位領導:大家好!
學生___,男,四川省達州市開江縣人,就讀于貴院電商系20__級會電6班。我出生在一個貧窮而又落后的小山村。家中有四口人,父母文化淺薄,在家務農,弟弟正在讀小學。由于多年的勞累,父母兩人身體狀況極差,全年收入十分微薄。家中一年省吃儉用的錢大多都供給了我和弟弟讀書。
今年,我得到四川托普信息職業(yè)技術學院的錄取通知書的時候,全家人都很高興,因為我畢竟是我們村子里多年以后才考取的一個大學生。但是大學學費對于一個農村家庭來說真是一個天文數字。為此家中面臨著巨大的學費壓力,家中實在是拿不出足夠的錢來送我上大學,可是我又不想因為貧困而喪失上大學的機會,我知道當今社會如果沒有知識沒有文化是無法生存的。為了我能完成學業(yè),親戚朋友湊足了入學的相關費用,但入學后的生活費用幾無來源。故申請學院考慮到我的家庭情況,能給予各種補助,幫助我順利完成學業(yè)。懇望批準。
此致
敬禮!
申請人:___
20__年__月__日
2021扶貧貸款申請書3
尊敬的各位領導:
我是___數學與計算機學院數學與應用數學專業(yè)的一名普通學生。
___年當我收到錄取通知書時,我真的是喜憂參半,喜的是,終于可以進入夢寐以求的大學學習;憂的是,每年___元的學費從何而來?父母拿著我的錄取通知書四處奔走,東借西湊,當我9月份我到大學報到時,終于把學費的錢教上去了,可是每月的生活費又成了家里的負擔。好不容易度過了大學一年級的學習。
可是如今,能借的錢都已經借完了。父母不再年輕,母親體弱多病,家境亦無好轉,面對每年2500元的學費以及哈爾濱高昂的生活開支,親朋好友的幫助簡直是杯水車薪!而我除了要完成學業(yè)之外,還兼任了社會工作,業(yè)余打工的所得很是有限。但是,我依然堅定地選擇了大學這條路,因為我知道,在求學成才面前,任何經濟上的困難都是暫時的、都是可以戰(zhàn)勝的。我不畏懼困難,更不諱言貧窮,所以我鄭重地寫下了這份貧困申請。
我在大學本科學習期間積極上進,遵紀守法,無任何違法違紀行為,品學兼優(yōu),誠實守信,沒有任何不良行為;我希望在哈爾濱學院這個人才薈萃的大熔爐里,能夠繼續(xù)創(chuàng)造佳績,早出成績、早日成才,早日為國家和社會貢獻自己的才智和力量。
申請人:___
20__年__月__日
2021扶貧貸款申請書4
尊敬的領導、老師:
你們好!
我是__工程學院__工程__班的學生__,___年出生于__省、__市、__礦區(qū)、__鎮(zhèn)的一戶農民家庭,家里有四口人,爸爸、媽媽、我和弟弟,我們四口和爺爺、奶奶住在同一個家里。爸爸媽媽都沒有工作,只能靠著家里的兩畝來地勉強的維持生活,收入十分的微薄,為了我和弟弟能夠好好的學習,家里一年省吃儉用的錢都供給我和弟弟上學讀書用了。家里也欠了不少錢,所以從小我和弟弟倆個人就知道不亂花錢。
在我六歲的時候,爸爸在我們村附近的一個小煤礦上班,剛開始家里還挺好的,有爸爸在煤礦上班,家里還有剩余,結果好景不長,畢竟小煤礦的安全不好,在一次夜晚,小煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸,那一次事故死了好多的人,爸爸也被引起的火災燒成了重傷,整半個身子都被燒傷了。許多人都被送到了醫(yī)院里治療,醫(yī)生要把燒毀的皮膚全部都剝下來,那時候媽媽整天在醫(yī)院里照顧爸爸,我和弟弟只好被姥姥照顧,經過幾個月的治療,爸爸恢復了一點,也能下床走路了。出院后又修養(yǎng)了幾個月,終于恢復的差不多了,但一直沒有敢干重體力活。
爸爸、媽媽沒有文化知識,他們深知知識的重要性,所以從小他們就嚴格要求我們兄弟兩要好好的學習,將來要考個好大學,找個好工作,不要像他們一樣在農村沒工作。我們兄弟兩也很爭氣,在學校學習一直名列前茅,在我們看來只有以優(yōu)異的成績才能使爸媽高興,才能回報他們的苦心。直到09年的高考,我終于考上了一所好大學-__理工大學。當時家里一片歡騰。
09年是高興的一年也是家里爺爺奶奶不幸的一年,他們年過七旬,身體又不是太好,經常生病吃藥。我知道我們兄弟兩的費用增加了家里的負擔,但是更不幸的是爺爺在六月份的時候摔倒在地,被家里人送到了醫(yī)院,醫(yī)生檢查結果是爺爺偏癱,這一結果很讓人意外,爺爺也哭喊著讓醫(yī)生幫忙治療,醫(yī)生用針灸的方法給他治療,效果挺好,好點后考慮到家里的情況,還是決定出院慢慢鍛煉治療,鍛煉了一段時間爺爺可以下地拿著拐棍走路了。可是一波未平又起一波,奶奶的心臟病犯了,又被送到了醫(yī)院,家里又比得安寧,又得忙著去醫(yī)院照顧奶奶,還得照顧爺爺,等他們的病都好點了后,家里也花了不少的錢。我知道爸爸犯愁了,他開始四處奔走到處借錢,在我開學的時候爸爸把錢借夠了,我拿著錢來到了學校。上大學一年來,我深知上學的機會來之不易,我一直很刻苦,一有時間就去圖書館學習,看自己喜歡的專業(yè)知識,我認為這是對家人對自己的回報。我也是一個非常節(jié)儉的同學,從來不亂花一分錢,我省吃簡用化壓力為動力,化愛為能量,無時無刻不再努力著,各門功課均達到優(yōu)良水平,積極參加學校的各項活動,熱情幫助同學,在班里名列前茅。我希望通過我的努力,能讓我的家人寬慰,用良好的成績來回報幫助過我的親人和朋友,來回報國家和社會。
現如今,黨和國家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè),這讓我這樣的學生看到了生活的希望。我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學生的關心,當然,我也知道還有不少同學的家境更困難些,無論我是否申請到了這筆助學金,我都要感謝各位領導老師的培養(yǎng),也衷心的祝愿各位領導、老師身體健康,工作順利!但我相信如果我能申請到這筆貧困生助學金,我將作出一定的成績以無愧于這貧困助學金。
此致
敬禮
申請人:___
20__年__月__日
2021扶貧貸款申請書5
尊敬的領導:
您們好!我是__學校的一名學生,很榮幸的成為我校的一名學生。
在這里已有一學期的大學生活,我始終保持著積極向上的心態(tài),時時以高標準要求自己做到全面發(fā)展。
因為家庭里的一些原因和從農村到大學來的不適應,也導致了上一學期學習上的失敗。
但是在一學期的生活和學習中,我已經學會了大學里的生活及學習。
也建立了一個系統(tǒng)的學習方法。
所以我不再擔心我以后的學習會學不好。
從農村來的我,從小就能吃耐勞。
從小我就是一位品德好、勞動積極的學生。
在學校尊敬師長,熱愛學校,與同學和睦相處,能與他們互幫互助。
在中學時候,以為家境貧窮,所以學習條件很差,但是盡管如此,在高中的時候學習也一直是年級第一,深受老師同學的喜愛。
在生活中,我能做到樸素節(jié)儉、性格開朗,嚴以律己寬以待人。
平時很善于和同學溝通,也樂于幫助同學,所以很多同學不管生活上還是思想方面有了困難也愿意來尋求我的幫助。
在生活中建立了很好的.人際關系,獲得了大家的尊重和支持。
雖然家里的條件不好但是我絲毫沒有因為這個而對我平時的工作和交際造成任何影響。
雖然說有的時候會被生活的壓力影響,但是每當這時我都會想起比我更加艱苦的人,跟他們比起來,我這點困難又算得了什么呢?這樣一想我又變得和以前一樣堅強甚至更加堅強。
大一的好假回家我就沒有像過年一樣的玩玩,我就在鎮(zhèn)上的餐館里面找了一份工作。
可是這些遠遠不能解決學費問題。
沉重的負擔繼續(xù)壓著父母的身上。
在學習上,我放棄了一切能娛樂的東西,當同學們都在寢室里面玩游戲的時候,我去自習室自習或者是練習一下編程。
當舍友們忙著參加各種社團活動的時候,我沒敢去。
因為我不是他們一類人,我沒時間可以像他們一樣浪費,因為家里還有貧苦的一家人在等我;當其他同學忙著談戀愛的時候。
我還在圖書館中學習。
我希望我的努力不要白費,但前提是社會給我一個機會,我是真心希望能我畢業(yè)后能找到工作,讓我的家庭能輕松一點,也讓我有機會可以回報社會。
人的生命自己不能決定,但是你可以決定你的命運!你不能決定生命的長度,但你可以擴展生命的寬度,你不能改變出生的境況,但你可以不斷開拓,作為一個家庭貧困學生我不會因為家境貧困而失落,不會因為家庭貧困而喪失生活的動力,而生活的貧困卻教會了我越是艱苦的環(huán)境越要堅強。
在學校學生非常注重自身思想道德建設,認真學習馬列主義立足自身特點,參加校院組織的一系列促進大學生全面發(fā)展的活動。
從點滴小事來磨練自己的意志,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,不斷加強自身的修養(yǎng),熱愛中國共產黨,擁護黨的路線,方針,政策,關心事實政治,學生還遵紀守規(guī),自覺維護學校的秩序。
在日常工作學習工作中,注重民族團結舉止文明端莊,艱苦樸素,熱情大方,堅持原則,注意開展自我批評,不斷提高自身的綜合素質。
用自己的實際能力來展示家窮志不窮的品質。
我對未來充滿信心!!
我一直堅信給我一個機會,我就能做出最好的來展現自己。
我從小生活在農村,所以我養(yǎng)成了良好的生活自理能力和勤儉節(jié)約的良好品質。
我一直對自己要求嚴格,在遇到困難時,堅決不輕易說放棄,在困難面前迎難而上,將自己最優(yōu)秀的一面表現出來。
大學階段是我人生中一個極為重要的階段。
在這半年中,我在各個方面都獲得了巨大的進步,綜合素質得到了很大的提高。
我也要特別感謝院里的大力培養(yǎng)以及老師在專業(yè)方面的深入指導和同學們在工作、生活中給我的支持和幫助。
非常感謝社會對我們大學生的幫助,資助優(yōu)秀大學生完成學業(yè)。
今天我得到了幫助,我會在以后的日子里更加嚴格要求自己,學好專業(yè)知識,爭取早日服務社會,為國家奉獻一份力量。
由于家庭的貧困我特向學校申請新鴻基地產郭氏基金助學金,但是它不僅會在經濟上給予我極大的幫助,更是對我學習成績、工作能力、綜合素質的肯定。
如果學院能夠給予我這份榮譽,將是對我一種莫大的鼓勵,必將激勵我今后更加努力,做得更出色,為社會作出更大的貢獻!
此致
敬禮!
20__年_月_日
2021扶貧貸款申請書