第一篇：XX街道社保擴面征繳匯報材料

ＸＸ街道社保擴面征繳匯報材料

用“三個代表”思想推進擴面征繳工作

為了加快完善我市社會保障體系，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，維護勞動者合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，市、區(qū)政府根據(jù)國務(wù)院相關(guān)條令、法律法規(guī)的要求，作出了關(guān)于進一步開展社會保險擴面征繳工作的決定。我街道自去年開展此項工作以來，根據(jù)市區(qū)政府的要求，高度重視，用“三個代表”重要思想努力推進，取得了良好的成效，XX年被區(qū)評為擴面征繳工作先進集體，到XX年2月份，已全面超額完成了區(qū)政府下達(dá)的820個指標(biāo)任務(wù)。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識

社保工作與廣大職工群眾的切身利益密切相關(guān)，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和國家長治久安。為確保我市深化改革穩(wěn)步進行，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，必須建立一個完善的、覆蓋全社會的、獨立于企事業(yè)單位之外的社保體系。而社保擴面征繳是集體社會保險基金的主渠道，是完善社會體系的重要一環(huán)，既維護了企業(yè)職工合法權(quán)益，也為部分社會人員（私營個體業(yè)主）解決了后顧之憂。因此，我們認(rèn)為這是一項利國利民的政治大事，是貫徹“三個代表”重要思想的有效舉措，必須以高度的政治責(zé)任感抓緊抓實。我們從去年起就成立了劉潭街道社保擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、主任任組長，總負(fù)責(zé)親自抓，由分管副書記具體抓，各科室（部門）、直屬單位負(fù)責(zé)人和各社居委負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人直接抓。黨工委、辦事處還根據(jù)上級階段性工作要求及時研究并制定社保擴面征繳工作的實施意見，結(jié)合街道工作特點，在意見中明確目標(biāo)、步驟、措施和進度要求，使全體同志干有目標(biāo)，抓有思路。

二、加強管理，落實責(zé)任

社保擴面征繳工作是一項系統(tǒng)工作、長期性工作，單有領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，必須落實長效管理。工作中我們要求勞動人事部門必須將信息一周一報，每周有一次分析，每月召開一次階段性總結(jié)會議（全街道），分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵時候每天一過問，每天向主要領(lǐng)導(dǎo)一匯報。同時我們對各科室部門及直屬單位、社居委下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，將區(qū)政府下達(dá)的指標(biāo)按寧多不少的原則，層層分解，落實責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子和普通職工一樣，人人頭上有指標(biāo)。

三、加強宣傳，搞好培訓(xùn)

社保擴面征繳工作是近年剛推出的一項舉措，廣大職工居民群眾有一個熟悉、了解、認(rèn)同的過程，因此，必須把宣傳工作放在重要位置來做好。我們高度重視輿論氛圍的營造，上級沒有指定宣傳標(biāo)語，我們就從上級文件中總結(jié)提煉，在街道和各社區(qū)中掛起橫幅，豎起撐牌。我們將上級下發(fā)的宣傳資料廣泛散發(fā)，并進行了整理，以簡明扼要的形式下發(fā)以指導(dǎo)工作，便于群眾理解。我們還在街道櫥窗里張貼告示，對來往群眾居民進行宣傳。與此同時，為了使各級人員掌握政策，懂得操作程序，減少麻煩，街道先后多次組織各科室（部門）、社居委、直屬單位相關(guān)同志進行培訓(xùn)。各社居委也多次組織居民及小組長集中培訓(xùn)，由街道協(xié)保員及相關(guān)人員上門培訓(xùn)、講解，加深居民群眾的理解和認(rèn)識。通過反復(fù)培訓(xùn)、講解，使我們街道的工作人員在操作上十分嫻熟，既懂政策，又懂程序，解釋到位，操作簡捷。

四、調(diào)查摸底，掌握情況

社保擴面征繳對象很多，既有合資企業(yè)，又有私營企業(yè)，既有個體工商戶，又有外來人員。要搞好一個地區(qū)擴面征繳工作，胸中無數(shù)盲目行事是行不通的，我們在搞好宣傳，營造氛圍的同時，花大力氣放在了走訪、調(diào)查摸底上，“磨刀不誤砍材功”，借助稅收屬地征管的資料，我們詳細(xì)走訪了本地區(qū)117家企業(yè)，對56家有限責(zé)任公司、9家股份合作公司及52家私營企業(yè)的應(yīng)保未保情況及參保意向詳盡掌握，從而短時間內(nèi)便匯成了一條朝著任務(wù)指標(biāo)邁進的信息流，我們溯流而上，便顯胸有成竹。

五、真抓實干，重點突破

擴面征繳工作由于尚存在一些配套上的不足，工作起來并不輕松，為沖刺完成XX年的指標(biāo)，我們在XX年小年夜果斷決定召開專題會議，全面研究、部署街道擴面征繳工作，當(dāng)天夜里便有2個社居委連夜出動，第二天一天各送交60余份。節(jié)日里和家團圓、走親訪友、其樂融融，可我們的職工心里裝的卻是擴面征繳，他們抓住一切機會作動員，耐心講解政策。節(jié)后第一天，所有社居委干部顧不得相互拜年便四處走訪，他們走村入戶，理發(fā)店、外來老板、清潔工、小企業(yè)等等無不不留下他們的足跡。我們莊前社居委一位干部為了動員一位理發(fā)店的老板參保，先后上門四次，硬是憑其真情實意打動了老板。我們機關(guān)干部也是經(jīng)常利用中午休息時間找親戚，拉朋友，挖信息。在全體職工大干實干的同時，街道也密切關(guān)注整體推進情況，適時抓住一些大單位、重要信息，集中人力實施重點突破。去年以來，我們先后邀請市、區(qū)勞動監(jiān)察部門，2次上門，集中執(zhí)法了10余個單位，收到了良好的效果。

六、優(yōu)化服務(wù)，獎罰分明

XX年擴面征繳工作時間緊，任務(wù)重，加之經(jīng)濟工作壓力巨大，我們從一開始便考慮將此項工作作為階段性重點工作來抓，集中精力，能快則快，乘勢而上。因此，我們對此項工作的相關(guān)配套服務(wù)工作，提出了嚴(yán)格的要求。明確提出“宣傳到位，解釋到位，質(zhì)量到位，效率到位，跟蹤到位”的“五到位”要求。為了提高工作效率，我們要求社居委及機關(guān)部門，隨辦隨報，隨報隨登，登記好便及時輸入社保電腦。我們抽調(diào)專人輸錄、登記，派一名協(xié)保員長駐市社保局，派專車及時送報參保信息資料，這樣工作效率大大提高，由原來的每次輸入60余人，提高到每次輸入120多人，為確保時間進度創(chuàng)造了條件。我們在搞好服務(wù)的同時，把嚴(yán)格考核工作貫穿其中，在年初制定街道考核政策時，明確把擴面征繳工作納入風(fēng)險獎考核，納入團組競賽。此外，我們經(jīng)常公布階段性排行榜，辦公室貼出按月推進的作戰(zhàn)指揮圖。在關(guān)鍵時刻，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，并委托分管書記走訪慰問、督促，對完成好的予以充分肯定，并根據(jù)文件予以物質(zhì)獎勵。完成不好的，要求查找原因，及時跟上，并扣罰其應(yīng)風(fēng)險獎金。

第二篇：關(guān)于社保征繳擴面調(diào)查報告

關(guān)于社保征繳擴面調(diào)查報告

為使社保這項惠民工程覆蓋得更廣，XX人社局根據(jù)工作需要對企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員就社?；鹫骼U擴面工作進行了宣傳調(diào)查，宣傳調(diào)查采取座談、進行社保知識喧講、問卷等方式進行，現(xiàn)將有關(guān)情況作報告如下：

一、調(diào)查結(jié)果

此次宣傳調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷1586份，主要從應(yīng)參保人員的家庭收、對社會保險制度了解情況、個人參保意愿以及應(yīng)參保人員對現(xiàn)行社會保險制度的意見和要求等幾方面入手，調(diào)查了解了我縣社會保險基金征繳擴面工作的現(xiàn)狀。

1、家庭中個人月平均收入情況，500－1000元及以下占6%,1000－1500元占31%，1500－2000元占35%，2000元以上的占28%；

2、對社會保險制度熟悉程度，熟悉占26%，了解一點占58%，不了解占16%；

3、個人參保意愿，非常愿意占35%，愿意占41%，看收入情況的占14%，不愿意占10%；

4、對現(xiàn)行社會保險制度的意見和要求表現(xiàn)在兩個方面，一方面是部分參保人員感覺社會保險基金的收支管理不太透明，個人賬戶資金不明了，另一方面是收入底負(fù)擔(dān)重，建議降底繳費比例。

二、分析問題及原因

從調(diào)查結(jié)果看社保征繳擴面存在的主要問題是：層次不同，認(rèn)識不夠，造成參保難。參保難表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工作

不穩(wěn)定，統(tǒng)一參保難；在調(diào)查中，不少職工認(rèn)為，哪家工資待遇好，我就在哪家干，不愿受企業(yè)制度的約束，不與單位簽勞動合同，隨時隨地?fù)Q工作，造成職工個人和企業(yè)都不愿參保。二是工資低，負(fù)擔(dān)重，參保難；調(diào)查發(fā)現(xiàn)：家庭月平均收入在1000－1500元及以下仍占相當(dāng)比重，他們的收入用于支出的先后順序大多是基本生活→教育→醫(yī)療→養(yǎng)老→其他，就現(xiàn)在生活水平而言，1000-1500元的工資水平保障基本生活還可以，如果再有善養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子和房貸，其他就更是無暇顧及了。三是再就業(yè)人員原單位欠費的轉(zhuǎn)移接續(xù)難；這部分人群在原單位是參保的，由于單位不景氣，長期欠繳社保費，在轉(zhuǎn)移接續(xù)時單位已不存在，讓個人墊交，個人也不愿意，所以就一直不能續(xù)保。四是認(rèn)為年輕，感覺繳費時間長看不到既得利益，不愿參保；企業(yè)職工中不少都是二十多歲的年輕人，按現(xiàn)行的社會保險交費制度，男交到60歲要交近40年，女職工交到50歲要交近30年，他們有一個共同的聲音就是最低交費年限是15年，既然交15年可以退休我為什么要多交那么長時間。五是個別職工對社會保險制度不認(rèn)識不了解，受一些商業(yè)保險負(fù)面影響，對社會保險有抵觸情緒，不愿參保。六是受企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，為減少企業(yè)自身壓力，一些單位不愿給職工參保。

三、幾點建議：

一、研究制定相關(guān)政策，加大對社會保險擴面、征繳和清欠的工作力度。近十年來，我國的社會保險交費基數(shù)都在以10%的

比例遞增，而繳費的比例卻沒有變，要研究解決社保基金繳費基數(shù)及比例不相協(xié)調(diào)的問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極與省市反應(yīng)協(xié)調(diào)，盡早制定出適合我地區(qū)發(fā)展的非公企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員依法全覆蓋參加社會保險的政策，建立健全擴面、征繳工作的長效機制；各部門各司其責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互配合形成合力，對欠費的改制破產(chǎn)企業(yè)，如有資產(chǎn)變現(xiàn)收益，要首先從其收益中扣繳社?；?。

二、進一步加大宣傳力度，增強單位和個人依法參保的意識。有計劃、分步驟地對用工單位、職工、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及城鄉(xiāng)居民進行喧講、解讀社會保險法規(guī)政策，使更多的人了解社保相關(guān)法規(guī)政策，形成加快推進擴面和五險同保的社會氛圍；同時要加大勞動保障監(jiān)察和行政執(zhí)法力度，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。從而使社會保險基金的運行回到“老有所養(yǎng)，病有所依”健康有序的軌道上來。

三、堅持好社會保險基金運行分析制度。使基金運行分析制度成為新常態(tài)，準(zhǔn)確把握我縣基金運行情況，深入分析基金運行態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)基金運行中的問題，合理規(guī)避基金運行中出現(xiàn)的各類風(fēng)險；整合各經(jīng)辦、管理、政策制定、監(jiān)察、稽核和行政監(jiān)督力量資源，形成合力，確?；鹗罩О踩?；堅決杜絕基金征繳中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，進一步加大基金監(jiān)管力度，堅決打擊各種侵害基金的欺詐行為。

四、強化社會各方面的監(jiān)管。繳費單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職

工公布本單位社會保險費繳納情況，接受職工監(jiān)督；社保經(jīng)辦機構(gòu)對社保基金的收支結(jié)余情況，定期或不定期向社會公告，接受社會監(jiān)督；與工商部門加強聯(lián)系，當(dāng)用工單位到工商部門辦理變更或注銷手續(xù)時，對沒有履行交費義務(wù)而辦理變更或注銷手續(xù)的單位及時掌握情況及早采取應(yīng)對措施。

社會保險制度運行是國家和地方經(jīng)濟運行的重要組成部分，與保障和改善民生密切相關(guān)，但參保是前提，只有逐步實現(xiàn)全民參保，做到應(yīng)保盡保，基金管理相關(guān)部門各思其責(zé)，嚴(yán)把收、支、管各個關(guān)口，才能使社會保險基金運行回到良性發(fā)展的軌道，進而推進我縣社會保障事業(yè)的健康發(fā)展。

第三篇：擴面征繳工作參考

全市社會保險擴面征繳工作

一、擴大社會保險惠及面，突破重點難點行業(yè)和人群的參保工作，五險參保人數(shù)再創(chuàng)新高

深入貫徹落實《社會保險法》，繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，不斷拓展擴面空間，完善對流動性大、參保率低群體的制度管理，將被征地、農(nóng)村務(wù)工、餐飲服務(wù)、靈活就業(yè)、個體工商戶等“五類人員”納入今年擴面重點人群。通過落實積極宣傳養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)接政策，重點實施被征地保障與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險補繳銜接、對全市部分大中型餐飲企業(yè)參保登記專項稽核檢查、對區(qū)縣人社部門個體工商戶參保率目標(biāo)考核等工作措施，積極推進社會保險擴面征繳工作深入開展。截至11月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)達(dá)1193.52萬人次，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險的參保人數(shù)分別達(dá)234.78、217.75、307.67、206.41、226.91萬人，比去年底凈增116.7萬人次，完成全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展指標(biāo)任務(wù)的230.94%；養(yǎng)老保險繳費凈增人數(shù)達(dá)22.60萬人，完成省人力資源和社會保障廳下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的248%。具體做法是：

一是進一步落實新農(nóng)保和被征地人員社會保障制度。健全新農(nóng)保、被征地人員社會保障與企業(yè)職工養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)接機制，將符合條件的各類群體納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范疇，進一步擴大城鄉(xiāng)社會保險的覆蓋范圍，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。截至11月,已成功辦理全市8類被征地人員轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)繳手續(xù)15萬人，基本做到“人員征地、參保登記、資金劃轉(zhuǎn)”三同步。

二是著力落實社會保險補貼惠民政策，提高個體及靈活就業(yè)人員參保繳費率。以貫徹《社會保險法》為契機，通過市、區(qū)、街道、社區(qū)四級社會保障平臺，加大困難人員失業(yè)保險金代繳及優(yōu)先參加醫(yī)療保險補貼的政策宣傳力度，促進失業(yè)或靈活就業(yè)等困難人群參保和續(xù)保工作。截至11月末，全市個體工商戶及靈活就業(yè)參保人員已達(dá)79.46萬人，農(nóng)村務(wù)工人員已達(dá)61.18萬人。

三是以開展餐飲服務(wù)業(yè)專項稽核檢查為突破，重點推進農(nóng)民工、外來務(wù)工人員優(yōu)先參加工傷保險工作。重點檢查餐飲企業(yè)實際用工和當(dāng)前參保情況，針對餐飲行業(yè)用工特點，督促補辦了4200餐飲服務(wù)人員優(yōu)先參加工傷保險。截至11月，全市環(huán)衛(wèi)、商貿(mào)、餐飲等行業(yè)優(yōu)先參加工傷保險已達(dá)1.3萬人。

四是加強部門聯(lián)動規(guī)范律師行業(yè)參保繳費行為。形成由市人社局、司法局、市律協(xié)、省律協(xié)直屬分會等部門參加的《聯(lián)席會議紀(jì)要》，從四個方面對我市律師事務(wù)所及從業(yè)人員社會保險參保繳費行為進行了全面規(guī)范。全市200多戶律師事務(wù)所、近3000名律師行業(yè)從業(yè)人員的參保登記和申報繳費有了具體要求，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、司法局、律師協(xié)會也將據(jù)此做好定期信息溝通和監(jiān)督檢查工作。

五是全力做好相關(guān)人員養(yǎng)老保險補繳、續(xù)繳工作。高度重視，協(xié)同配合，最大限度地將符合條件人員納入社會保障覆蓋范圍，將歷史遺留問題和困難人群在政策范圍內(nèi)予以解決，使符合條件的各類群體納入一次性養(yǎng)老補繳范圍。

二、狠抓社會保險費征繳源頭工作，創(chuàng)立繳費基數(shù)申報審核工作新機制，確保社保基金逐年增長

今年在總結(jié)往年社會保險繳費基數(shù)申報工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合《社會保險法》的貫徹實施，嚴(yán)把基金征收基數(shù)申報審核的源頭關(guān)。特別是在全省范圍內(nèi)率先啟用征繳管理實時監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新開發(fā)了繳費基數(shù)申報審核實時監(jiān)控子系統(tǒng)，設(shè)立基數(shù)申報審核六項預(yù)警指標(biāo)，進行事前、事中、事后全程監(jiān)控稽核，提高稽核數(shù)據(jù)信息化運用和數(shù)據(jù)指標(biāo)客觀判斷的水平，進一步突出了稽核監(jiān)管職能，確保社會保險費應(yīng)收盡收。今年，我市社會保險人均申報繳費基數(shù)水平和基數(shù)增長幅度均創(chuàng)新高，人均社會保險月繳費基數(shù)比上年增長18.8%，市、區(qū)增幅均達(dá)歷史最高水平，區(qū)級第一次超過10%的增長率。當(dāng)年因此增收社會保險費16億元，其中基本養(yǎng)老保險費增收10億元。今年1-11月，全市共征收社會保險基金278.35億元，同比平均增幅48%，其中，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項保險基金征收額分別達(dá)175.77、19.79、73.89、3.97、4.93億元。截至11月底，全市五項基金累計結(jié)余286.56億元，其中養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余119.30億元，當(dāng)期結(jié)余49億元。具體措施是：

一是創(chuàng)新工作方式，提升社會保險費征繳源頭工作的管理手段。率先進行實時監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用和宏觀決策分析系統(tǒng)的開發(fā)，提高非現(xiàn)場稽核能力，變被動稽核為主動稽核，調(diào)整稽核流程、口徑和工作要求，使稽核工作做到常態(tài)化和規(guī)范化。改進社會保險基金的宏觀分析和監(jiān)督管理，實現(xiàn)依法監(jiān)督，健全社會保險基金收支和基金形態(tài)定期報告制度，接受社會監(jiān)督，努力提高監(jiān)管質(zhì)量和效率，確保社會保險基金安全完整。

二是改進審核方式方法，提高審核效率。確立了社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在用人單位申報繳費基數(shù)時應(yīng)著重強化服務(wù)的工作思路，以“一次性告知”和“一次辦結(jié)”的工作要求規(guī)范經(jīng)辦人員的受理行為，提高了申報效率。完善對單位申報數(shù)據(jù)核定等相關(guān)程序，建立預(yù)警制度，將申報與社會保險稽核工作實現(xiàn)無縫鏈接。

三是強化培訓(xùn)宣傳力度，進一步促進和引導(dǎo)用人單位的行為規(guī)范。在申報工作開始之前，對外先后對各勞務(wù)中介機構(gòu)，新港開發(fā)區(qū)及區(qū)屬繳費單位，去年增評的誠信單位等舉辦了多場培訓(xùn)，同時通過印制宣傳單頁、制作申報須知PPT等進行宣傳，進一步明確了申報流程和要求，統(tǒng)一了申報審核口徑，引導(dǎo)、規(guī)范了用人單位申報行為。

第四篇：關(guān)于社保擴面征繳動員會領(lǐng)導(dǎo)講話

關(guān)于社保擴面征繳動員會領(lǐng)導(dǎo)講話

從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，提高對擴大社會保險覆蓋工作重要意義的認(rèn)識，下面是關(guān)于關(guān)于社保擴面征繳動員會領(lǐng)導(dǎo)講話。

市社會保險擴面動員會上的講話1

同志們：

建立完善的社會保障體系，是維護社會公正、協(xié)調(diào)社會利益、調(diào)節(jié)收入分配、構(gòu)建和諧社會的重要保證。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視勞動保障工作，黨的十六屆六中全會把“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”，確定為構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)之一。省七次黨代會提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的奮斗目標(biāo)，要求加快社會保障體系建設(shè)。今天召開的這次全市社會保險擴面動員大會，目的就是動員社會各方面的力量，千方百計擴大社會保險覆蓋面，使更多的百姓能參加社會保險，享受到社會保障權(quán)利。只有不斷擴大社會保險覆蓋面，才能切實做到讓百姓享受社會發(fā)展的成果，這是健全社會保障體系的基礎(chǔ)，是擴大就業(yè)、再就業(yè)的重要保障，是構(gòu)建和諧社會的重大舉措和具體行動。剛才，北方醫(yī)院、開元地毯、企業(yè)家協(xié)會、地稅、工商等部門和企業(yè)做了典型發(fā)言，王學(xué)同志就社會保險擴面工作作了安排部署，下面我再講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，增強做好社會保險擴面工作的責(zé)任感和緊迫感

社會保險擴面工作，是建立健全社會保障體系的核心內(nèi)容。近幾年，我市國民經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高，人民生活水平不斷改善，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。這些成果的取得，在很大程度上得益于社會保障體系的不斷健全、完善和發(fā)展。目前，我市企業(yè)參加社會保險繳費比例為：養(yǎng)老保險，企業(yè)按職工工資總額的20%繳納，個人按本人工資的8%繳納;醫(yī)療保險，企業(yè)按職工工資總額的6.5%繳納，個人按本人工資的2%繳納;失業(yè)保險，企業(yè)按職工工資總額的2%繳納，個人按本人工資的1%繳納;工傷保險，企業(yè)按職工工資總額的0.6%-4%繳納。隨著經(jīng)濟全球化進程不斷加劇，以就業(yè)、再就業(yè)、社會保障為主的諸多社會矛盾將進一步凸顯，人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化和利益格局多元化等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)將長期存在。就我市而言，社會保障體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，與人民群眾和社會各方面的期待相比，無論是制度建設(shè)、覆蓋范圍、還是保障水平，都存在著相當(dāng)大的差距。特別是社會保險費收支矛盾日漸突出，主要表現(xiàn)在，一是“食之者日眾”。目前，我市企業(yè)離退休人員已達(dá)5.9萬人，去年，全市養(yǎng)老保險繳費收入5.1億元，支出6億元，收支缺口1億元。全市離退休人員增長過快、人口老齡化使社會保險基金支付壓力日益加大。二是“生之者趨寡”。全市參保單位占工商登記戶數(shù)和實際納稅戶數(shù)的比例還比較低，主要存在于非公有制企業(yè)領(lǐng)域，如非公有制企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險參保率僅為13%，失業(yè)保險參保率僅為7%，醫(yī)療保險參保率僅為1.6%，少數(shù)參保企業(yè)少報漏報參保人數(shù)，逃避繳費。另外一些改制的參保單位和參保人員流失嚴(yán)重。因此，加大社會保險擴面，做好社會保險關(guān)系接續(xù)，編織一張社會保障“安全網(wǎng)”，顯得尤為重要，已成為擺在我們面前的一項緊迫的政治任務(wù)。各級各部門必須高度重視，充分認(rèn)識做好社會保險擴面工作的重要性和緊迫性，從維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，把社會保險擴面納入重要議事日程，作為一項為廣大群眾排憂解難辦實事的“民心工程”，增強工作主動性和預(yù)見性，認(rèn)真研究，強化措施，扎實推進社會保險擴面工作。

二、強化舉措，把社會保險擴面工作納入規(guī)范化和法制化軌道

為切實做好社會保險擴面這項基礎(chǔ)工作，春節(jié)前，市政府出臺了《關(guān)于進一步擴大社會保險覆蓋面的意見》(承市政[20*]168號)，針對我市實際情況，對今后一個時期社會保險擴面的重點、政策和措施等作出了詳細(xì)規(guī)定，把擴面工作納入了規(guī)范化軌道。各級、各部門、各企業(yè)要不折不扣貫徹落實，確保社會保險擴面工作取得實效。具體工作中要做到“四個必須”。

(一)必須依法擴大社會保險覆蓋面。國務(wù)院1999年頒布的《社會保險費征繳暫行條例》，對社會保險的覆蓋范圍、社會保險征繳制度和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等，都作出了明確的法律規(guī)定。根據(jù)條例的規(guī)定，基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍是所有城鎮(zhèn)企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工;失業(yè)保險的覆蓋范圍除城鎮(zhèn)企業(yè)外，還擴大到了事業(yè)單位及其職工;基本醫(yī)療保險從一開始就覆蓋到所有城鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位及其職工?！稐l例》還把城鎮(zhèn)個體工商戶等納入了社會保險覆蓋范圍。針對一些單位不參保、故意拖欠和拒繳社會保險費的行為，《條例》明確規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰措施，包括責(zé)令限期改正、罰款、加收滯納金、紀(jì)律處分、申請法院強制執(zhí)行等，為社會保險擴面和基金征繳提供了有力的法律手段。各級各部門要進一步嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，實現(xiàn)規(guī)范運行。要突出社會保險的強制性和法制性，促使應(yīng)參保的單位由被動參保變?yōu)橹鲃訁⒈！０凑帐姓秾嵤┮庖姟肪?，凡在我市行政區(qū)劃內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，靈活就業(yè)人員都要納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍。失業(yè)保險在實現(xiàn)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、事業(yè)單位基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點做好城鎮(zhèn)私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的參保工作。醫(yī)療保險要重點研究我市困難企業(yè)無力參保職工的醫(yī)療保險問題。

(二)必須加大社會保險費的清欠力度。對有繳費能力而欠費，拒不補繳的用人單位，要采取委托銀行劃轉(zhuǎn)、依法申請人民法院扣押、查封、拍賣財產(chǎn)等強制性措施，強行征繳。對有繳費能力擬公開發(fā)行股票上市的公司，在公開招股前必須繳清各種社會保險費，否則不得辦理上市手續(xù)。已上市公司欠繳社會保險費的，第一大股東可以將持有的股份按最近20個交易日平均收盤價的80%質(zhì)押給社保征繳機構(gòu)，逾期不能補足欠費的，社會保險費征收部門按有關(guān)規(guī)定公開拍賣或在市場出售，所得價款不足以抵頂欠費的，通過法院強制拍賣上市公司資產(chǎn)補足。國資、國土部門在參保單位改制、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)或土地出讓中核查該企業(yè)社會保險費繳納情況，優(yōu)先清償欠繳的社會保險費。

(三)必須強化企業(yè)參加社會保險的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)經(jīng)營者和個體戶雇主，必須按《勞動法》、《公司法》等法律規(guī)定，在簽定集體合同和勞動合同時，把為本企業(yè)職工和雇工參加社會保險并按時足額繳納社會保險費作為必要內(nèi)容。要進一步加大社會保險執(zhí)法監(jiān)察力度，在社會保險面前，誰都不能搞特殊化，不能把參保作為照顧或引資的條件，更不能以職代會的名義拒絕參保或中途退保。各級勞動保障部門要嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)督指導(dǎo)各用人單位，要求用人就必須簽訂勞動合同，簽訂勞動合同就必須建立和接續(xù)社會保險關(guān)系，開公司辦工廠，開業(yè)時就必須進行社會保險登記、申報繳費。對那些拒不參保和逃避參保的單位，要運用法律和行政手段，該處罰的處罰，該曝光的曝光，決不能姑息遷就。

(四)必須建立健全社會保險擴面激勵約束機制。各縣區(qū)、各部門要把擴面工作列入重要議事日程，層層分解目標(biāo)，責(zé)任到人，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要指標(biāo)進行考核。凡沒有完成擴面目標(biāo)任務(wù)而出現(xiàn)的基金缺口，市里不予基金調(diào)劑，由此而影響社會穩(wěn)定的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。各級組織在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員時，要考慮經(jīng)營者和個體雇主是否為本企業(yè)職工和雇工按時足額繳納社會保險費。對不參加社會保險的用人單位，取消評優(yōu)評先資格，法人代表及相關(guān)責(zé)任人不得享受各種榮譽和獎勵。任何地方不得以任何理由，擅自承諾應(yīng)保單位不參保，應(yīng)繳保費而不繳費。過去有的，要立即改過來，決不能以損害職工利益為代價來發(fā)展經(jīng)濟。

三、密切配合，形成社會保險擴面工作的強大合力

社會保險擴面工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強，需要各有關(guān)部門相互支持，相互配合。市政府下發(fā)的實施意見已明確了各部門和企業(yè)的社會保險責(zé)任，各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，開辟社會保險擴面工作“綠色通道”。勞動保障部門作為社會保障工作的主管部門，要強化勞動合同管理和勞動保障監(jiān)察的職能，規(guī)范用工制度和勞動關(guān)系，加強勞動力市場管理，建立信息聯(lián)系、聯(lián)合辦公、協(xié)商共事的協(xié)調(diào)機制，及時全面掌握情況，積極協(xié)調(diào)各部門及社會各界為實現(xiàn)社會保險全覆蓋創(chuàng)造條件;各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，減少不必要的程序和手續(xù)，實行“一站式”服務(wù)，要在經(jīng)辦大廳普遍開設(shè)個人業(yè)務(wù)窗口，方便以個人身份參保的人員辦理參保、續(xù)保和繳費手續(xù)，積極開展與社會保險相關(guān)的勞動保障事務(wù)代理服務(wù)，實行檔案管理、接續(xù)關(guān)系、發(fā)放對帳單、政策咨詢、計發(fā)待遇等一條龍辦公，為各類企業(yè)和人員參保提供方便、快捷的服務(wù)。工商行政管理部門要充分發(fā)揮企業(yè)登記注冊的管理職能作用，協(xié)助勞動部門摸清參保底數(shù)，并把是否參加社會保險作為企業(yè)年檢和個體工商戶驗照的重要內(nèi)容，督促他們參加社會保險。地方稅務(wù)部門要加強社會保險費的征收管理，對未按規(guī)定辦理社會保險登記或申報繳費的用人單位及個體勞動者，在辦理稅收優(yōu)惠政策時嚴(yán)格控制，發(fā)現(xiàn)應(yīng)參保而未參保的企業(yè)，應(yīng)告知企業(yè)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，并將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，形成社保擴面促征收、稅務(wù)征收促擴面的良性機制。財政部門要加大對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費和信息管理系統(tǒng)建設(shè)投入力度，會同勞動保障部門研究制定養(yǎng)老保險目標(biāo)責(zé)任管理、考核和獎勵辦法，保證擴面工作的正常開展。各級工會、企協(xié)、個協(xié)等組織要充分發(fā)揮企業(yè)職工的民主作用，形成職工自我維護合法權(quán)益的組織機制，對不參加社會保險的企業(yè)經(jīng)營管理者不予評先、晉級。各級人民法院對用人單位拒不執(zhí)行勞動保障部門或地稅部門的處罰決定，在接到勞動保障部門和地稅部門的強制執(zhí)行申請時，應(yīng)予以受理，并采取有效措施強制執(zhí)行。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，做好社會保險擴面宣傳工作，對拒不參加社會保險、有繳費能力但拒不繳費的以及其他違法行為予以公開曝光，為社會保險擴面營造良好的社會輿論氛圍。

同志們，擴大社會保險覆蓋面，建立完善的社會保障體系，是全社會的共同責(zé)任。各級、各部門、各企業(yè)要克服困難，齊心協(xié)力，把方方面面的力量凝聚起來，全力攻堅，千方百計擴大社會保險覆蓋面，為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧*做出新的貢獻(xiàn)。

擴面征繳動員大會上的講話2

同志們：

這次全市啟動實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度暨擴面征繳動員大會的召開，標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的全面啟動和運行。按照這次會議的安排，我簡要介紹一下《建立完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》及相關(guān)配套文件的起草背景和主要內(nèi)容，并就人力資源和社會保障系統(tǒng)如何落實好《實施意見》、做好啟動實施工作講幾點意見。

一、《實施意見》的起草背景和過程

2015年年底，中央第十九次深化改革工作會議明確提出，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。2016年初，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》(國發(fā)[2016]3號)，要求全面推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度整合，逐步在全國范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。省委、市委也將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作納入2016年全面深化改革的重要內(nèi)容，省政府先后兩次以政府文件的形式安排部署城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示，要求要認(rèn)真研究，抓好落實，確保按時完成這項涉及民生的改革任務(wù)。

今年以來，按照市政府的安排部署，我局對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新農(nóng)合工作進行了深入研究，起草并報請市政府常務(wù)會議研究印發(fā)了《整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作實施方案》，確定了整合工作計劃，完善工作保障措施，明確工作目標(biāo)責(zé)任。到10月底，全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合按計劃順利完成了基金審計、理順管理體制、整合經(jīng)辦機構(gòu)、信息系統(tǒng)建設(shè)以及數(shù)據(jù)測算和制定政策等工作。到目前已經(jīng)從參保數(shù)據(jù)整理、社?？ㄐ畔⒉杉爸瓢l(fā)卡、硬件設(shè)備投入、軟件研發(fā)等方面，以及從組織機構(gòu)、政策措施、資金投入、基礎(chǔ)保障等各方面做好了準(zhǔn)備工作。11月9日，市政府常務(wù)會議審議批準(zhǔn)了《實施意見》及11個配套文件，整合工作完成階段性目標(biāo)任務(wù)，進入到了新的發(fā)展階段。

二、《實施意見》的主要內(nèi)容

(一)基本原則和目標(biāo)任務(wù)。一是新制度主要把握了以下五個原則：一是覆蓋了原來城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合兩項制度的政策范圍;二是籌資水平能夠保障基金支出;三是在整體待遇水平不降低的前提下，適當(dāng)調(diào)整待遇標(biāo)準(zhǔn);四是進一步完善了經(jīng)辦管理措施;五是與全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作總體同步進行。新制度體現(xiàn)了“統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理”的要求，堅持了全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)，保障適度、收支平衡，權(quán)利義務(wù)相對等，個人繳費、政府補助相結(jié)合，籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)與全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，重點保障住院醫(yī)療需求、兼顧重大疾病的基本原則。二是明確了全市建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的目標(biāo)任務(wù)：從2016年9月1日起，全市按照新的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度開始參保繳費，參保覆蓋率達(dá)到95%以上;2017年1月1日按照新的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度落實醫(yī)保待遇。

(二)關(guān)于參保范圍和統(tǒng)籌層次。一是明確了參保范圍。根據(jù)國家和省相關(guān)政策，我市規(guī)定具有本市戶籍、不在城鎮(zhèn)職工醫(yī)保覆蓋范圍內(nèi)的居民都應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，外地戶籍、長期在承德居住的居民持居住證也可以參加承德市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。二是明確了統(tǒng)籌層次。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險提高了原新農(nóng)合的統(tǒng)籌層次，實行市級統(tǒng)籌。雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū)和營子區(qū)統(tǒng)一實行醫(yī)保基金統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)籌管理模式，其他縣暫實行調(diào)劑金制度，待條件成熟后，再過渡到基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理模式。

(三)關(guān)于基金的籌集。一是明確了籌資水平。省政府明確城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)，取消差別繳費。根據(jù)財政部、人社部文件精神，綜合全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平及城鄉(xiāng)居民家庭負(fù)擔(dān)能力，全市確定城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；I資水平為600元，其中個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為180元，各級財政補助420元。二是提出了對困難群體予以資助參保。對特困供養(yǎng)人員(即城鄉(xiāng)“三無”人員)、殘疾軍人及烈士遺屬等其他優(yōu)撫對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的個人繳費部分，財政部門根據(jù)上級規(guī)定給予全額資助;對省、市政府確定的其他保障救助對象和經(jīng)縣(區(qū))政府批準(zhǔn)的其他符合社會救助條件的人員，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的個人繳費部分，財政部門根據(jù)上級規(guī)定給予不低于60%標(biāo)準(zhǔn)的參保資助。

(四)關(guān)于待遇水平。全市統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平，在原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進行了適當(dāng)調(diào)整，保障范圍更加廣泛，保障水平穩(wěn)中有升。其中：住院醫(yī)?；鹬Ц侗壤龥]有調(diào)整，起付線作了適當(dāng)調(diào)整;基金最高支付限額為45萬元，其中統(tǒng)籌基金15萬元，大病保險基金30萬元;意外傷害每年最高支付2萬元，比新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)提高4倍左右;城鎮(zhèn)居民增加了22種門診慢性病，農(nóng)村居民重大疾病擴大了病種范圍和提高了支付比例;農(nóng)村居民用藥范圍和診療項目增加了近3倍。

(五)關(guān)于醫(yī)療管理。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保明確實行社會保障卡管理，城鄉(xiāng)居民在全市范圍內(nèi)醫(yī)保定點異地就醫(yī)購藥實現(xiàn)即時結(jié)算，在即將實現(xiàn)的京津冀一體化異地就醫(yī)方面也將實現(xiàn)持卡即時結(jié)算。積極推行人性化醫(yī)療服務(wù)管理，根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診的有關(guān)規(guī)定，通過調(diào)整基金支付比例，促進城鄉(xiāng)居民就醫(yī)合理診療、有序流動。將城鄉(xiāng)醫(yī)保定點全部納入市級統(tǒng)籌信息系統(tǒng)管理，以消費數(shù)據(jù)和技術(shù)化手段支撐，推進醫(yī)保精細(xì)化、規(guī)范化管理，確?；鹗罩胶猓岣呤褂眯б?，方便群眾就醫(yī)。

三、全力以赴，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度扎實推進

建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，是一項責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)的社會保障制度改革。人社部門負(fù)責(zé)承擔(dān)這一任務(wù)，是各級黨委、政府對人社保障部門的信任，也是一個重大考驗。面對這項全新的改革制度，全市人社系統(tǒng)要高度重視，把城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴面征繳工作列入春節(jié)前的重要位置，全力以赴，迎難而上，確保完成這一重大改革任務(wù)。今年是啟動實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的第一年，努力做好各項基礎(chǔ)工作至關(guān)重要，要突出把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(一)突出重點，整體推進，打好擴面征繳攻堅戰(zhàn)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋全市近300萬城鄉(xiāng)居民群眾，在短時間內(nèi)實現(xiàn)參保擴面95%的目標(biāo)，任務(wù)很重，各級人社部門要結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，精心部署，強化落實，實現(xiàn)率先突破、整體推進。當(dāng)前，時間已進入學(xué)生本學(xué)期下半階段，要利用一個月時間突出抓好在校學(xué)生參保繳費工作。今年我市是全省提高貧困人口醫(yī)療保障救助水平解決因病致貧返貧問題的試點市，省財政加大了投入，要抓住這一時機，爭取在12月底前將全市貧困人員全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋范圍。要根據(jù)農(nóng)村生活實際，充分利用外出務(wù)工人員春節(jié)前集中返鄉(xiāng)的時機，爭取在2月底前做好復(fù)退士兵、外出務(wù)工、經(jīng)商的城鄉(xiāng)居民參保繳費工作。

(二)創(chuàng)新方式，完善機制，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。一是要進一步完善運行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，人社部門牽頭組織，橫向由經(jīng)辦機構(gòu)、部門、金融機構(gòu)，縱向由縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居)委會縱橫交織、互相促進的醫(yī)保運行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過科學(xué)合理的工作模式和運行機制來保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的順利實施。二是要創(chuàng)新參保繳費方式。要針對群眾流動性大、時間不集中的特點，采取多種方式，促進居民參保繳費，可以采取集中時間、集中力量集中繳費的方式，可以督促使用銀行卡、社?？?、繳費存折等方式繳費，也可以與金融機構(gòu)合作利用移動終端、開發(fā)手機APP、微信、支付寶等形式直接繳費，方便居民異地繳費、子女和父母互為繳費，將繳費工作深入到千家萬戶。三是創(chuàng)新宣傳方式和手段。要實行集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，持續(xù)開展宣傳活動。人社部門要積極配合報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體制作各項專題節(jié)(欄)目，廣泛深入地開展宣傳活動。同時要注意講究方法，把握分寸，既要有利于充分調(diào)動群眾參保的積極性，又要避免夸大其辭，以保證這項工作健康順利開展。四是加強基層經(jīng)辦能力建設(shè)。要充分利用各級現(xiàn)有的基層組織管理形式，緊緊依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)居委會勞動保障事務(wù)站(所)，進一步加強一線經(jīng)辦人員隊伍建設(shè)，通過統(tǒng)一開發(fā)公益性崗位、政府出資聘用、購買服務(wù)等形式，統(tǒng)一培訓(xùn)充實專管經(jīng)辦人員。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)也要加大對窗口工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居)委會工作人員的政策業(yè)務(wù)、技能操作等方面的培訓(xùn)，提高操作水平，為群眾服好務(wù)。

(三)注重溝通，強化協(xié)作，提高整體工作水平。各級人社部門要積極主動與教育、財政、民政、扶貧、衛(wèi)計等部門搞好溝通，定期召開聯(lián)合會議，通報情況，研究解決實際問題。要做好與相關(guān)部門的信息數(shù)據(jù)交換核實工作，確保參保群眾利益不受損害。要加強與基層參保單位的交流，根據(jù)需要，主動為參保學(xué)校、幼兒園、村(居)委會提供及時必要的支持和服務(wù)，為他們解除顧慮、解決難題，不斷提高部門間協(xié)作配合水平，推動擴面征繳工作深入開展。

總之，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施，是一件涉及廣大城鄉(xiāng)居民群眾切身利益的大事、好事，我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，鎖定目標(biāo)，突出重點，合力攻堅，確保將這項民心工程落到實處，為構(gòu)建和諧承德做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：XX鎮(zhèn)社保擴面征繳工作匯報

XX鎮(zhèn)社保擴面征繳工作匯報

社保擴面征繳工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強，為確保完成縣委、縣政府下達(dá)的社保擴面征繳任務(wù)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，周密部署，迅速行動起來，把社保擴面征繳工作擺上了當(dāng)前工作的重要位置。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。

為加強對鎮(zhèn)社保擴面工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了XX鎮(zhèn)社保擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記xxx任組長，鎮(zhèn)長xxx任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，由xxx兼任辦公室主任。

二、層層落實任務(wù)。

為確保任務(wù)的全面完成，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將社保擴面征繳任務(wù)進行了分解下達(dá)，落實到每位黨政成員身上，實行包干企業(yè)和包干完成社保擴面征繳人數(shù)（見XX鎮(zhèn)社保擴面征繳任務(wù)表）。

三、加大工作力度，嚴(yán)抓基金征收。

鎮(zhèn)企業(yè)辦和勞動保障部門要認(rèn)真做好社保擴面征繳工作，切實增強責(zé)任感和緊迫感，要深入企業(yè)，加強協(xié)調(diào)，千方百計采取有效措施，強化社保費的征繳力度。要大張旗鼓地進行宣傳，樹立榜樣，弘揚正氣，形成“依法參保光榮，違法逃保可恥”的濃厚氛圍。確保全年目標(biāo)的完成，為促進我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展做好應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

XX鎮(zhèn)人民政府

2006年7月20日