第一篇：便民服務(wù)中心經(jīng)驗(yàn)材料

構(gòu)筑便民網(wǎng)絡(luò) 深化群眾工作

漢濱區(qū)建民辦事處黨委 辦事處

漢濱區(qū)建民辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，全辦轄43個(gè)行政村，總?cè)丝?.5萬(wàn)人，國(guó)土面積131平方公里。是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中由原建民、河西兩鎮(zhèn)合并而成，屬安康中心城市建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)。便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)未建立前，由于全辦服務(wù)地域較大,加之各職能部門(mén)分散辦公,群眾辦事較為不便。今年年初，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)幫助下，我辦在原便民服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立了以辦便民服務(wù)中心、村、組便民服務(wù)站點(diǎn)和便民服務(wù)隊(duì)為平臺(tái)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)方式，充分發(fā)揮便民服務(wù)在改進(jìn)群眾工作和服務(wù)全辦改革、發(fā)展穩(wěn)定中的作用，收到了較好的效果。我們的主要做法是：

一、實(shí)行一廳式辦公，一站式服務(wù)，規(guī)范便民服務(wù)中心建設(shè)

一方面，硬件建設(shè)底子實(shí)。辦“一廳式”便民服務(wù)中心內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育、惠農(nóng)政策、征地拆遷、家電下鄉(xiāng)、黨務(wù)政務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)村合療、民政、信訪(fǎng)接待、城建規(guī)劃等10個(gè)服務(wù)窗口。辦情概況、便民服務(wù)窗口工作人員公示、辦事流程、受理事項(xiàng)、規(guī)章制度等標(biāo)牌統(tǒng)一上墻，多媒體觸摸查詢(xún)機(jī)、報(bào)刊欄、意見(jiàn)箱、留言薄、服務(wù)監(jiān)督電話(huà)等設(shè)置齊全，專(zhuān)門(mén)配備柜臺(tái)轉(zhuǎn)椅和長(zhǎng)椅、飲水機(jī)、茶具、水杯用品，建立有文件閱覽柜、書(shū)報(bào)架，使便民服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到設(shè)施、機(jī)制、制度“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了以人為本、方便群眾、務(wù)實(shí)高效的人文關(guān)懷。

另一方面，軟件建設(shè)措施硬。加強(qiáng)便民綜合服務(wù)中心制度建設(shè)，確保辦事公開(kāi)公正、服務(wù)熱情周到，制作發(fā)放了便民服務(wù)指南5000余份，印制了《便民服務(wù)手冊(cè)》2000余份。對(duì)內(nèi)建立工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、聯(lián)合調(diào)處的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，以制度管人，規(guī)范干部服務(wù)行為。制定了《首辦（問(wèn)）責(zé)任制》、《受理事項(xiàng)登記制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《監(jiān)督投訴制》、《廉政建設(shè)制度》等各項(xiàng)工作制度，建立《便民綜合服務(wù)工作人員行為規(guī)范》、《便民綜合服務(wù)工作考勤與請(qǐng)銷(xiāo)假制度》等。對(duì)外制作了評(píng)議箱，服務(wù)意見(jiàn)反饋卡4000余份，便民服務(wù)明白卡1000余張，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持方便群眾辦事與嚴(yán)格依法行政相統(tǒng)一，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任等統(tǒng)一上墻，嚴(yán)格按流程辦事。同時(shí)實(shí)行辦領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班制，具體負(fù)責(zé)接待引導(dǎo)服務(wù)、處理臨時(shí)性事務(wù)，并監(jiān)督工作人員執(zhí)行“服務(wù)熱情周到、辦事廉潔高效”服務(wù)守則情況。

在便民服務(wù)工作中，堅(jiān)持高效抓管理，規(guī)范出服務(wù)，做到了“一廳式”辦公、“一站式”服務(wù)。一是實(shí)行“一廳式”辦公。把群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門(mén)，集中起來(lái)，統(tǒng)一管理，實(shí)行“一廳式”辦公。要求各進(jìn)駐服務(wù)中心的工作部門(mén)都要樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，自覺(jué)接受中心的統(tǒng)一管理，規(guī)范服務(wù)程序，提高工作效率。對(duì)來(lái)辦事的群眾，工作人員必須做到“一張笑臉相迎、一句甜語(yǔ)暖心、一個(gè)椅子讓座、一杯茶水解渴、一聲慢走道別”，使辦事人切實(shí)感到進(jìn)門(mén)有親切感，咨詢(xún)有信任感，工作有高效感，出門(mén)有滿(mǎn)意感。要求工作人員必須限時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)個(gè)別特殊原因不能在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，在受理時(shí)限要向辦事群眾說(shuō)明，取得群眾的理解、支持和信認(rèn)。對(duì)未作說(shuō)明，又未能在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，將實(shí)施責(zé)任追究。二是實(shí)行“一站式”服務(wù)。服務(wù)中心本著高效便民的宗旨，統(tǒng)一建立“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一體化辦公、一站式辦結(jié)的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，對(duì)群眾的辦理事項(xiàng)，嚴(yán)格按照即辦件、限時(shí)件、承諾件、補(bǔ)辦件、建議件分類(lèi)整理，根據(jù)民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四個(gè)程度，分步驟按時(shí)辦結(jié)受理事項(xiàng)。

二．構(gòu)建辦村組三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)打造一小時(shí)便民服務(wù)圈 為民、高效、便捷是便民服務(wù)工作質(zhì)量的重要體現(xiàn)，也是提高便民服務(wù)水平的最終落腳點(diǎn)。近年來(lái)，辦黨委、辦事處累計(jì)投入各累資金320余萬(wàn)元用于改善村級(jí)辦公條件，全辦村級(jí)辦公用房面積均達(dá)到90平方米以上。為了讓群眾享受到更加便捷的服務(wù)，辦黨委、辦事處制定了《關(guān)于村級(jí)便民服務(wù)站和組便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定村組便民服務(wù)站點(diǎn)的基本定位是：將面向群眾的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)集中起來(lái)，通過(guò)全程代理制延伸到村組農(nóng)戶(hù)，形成以辦事處便民服務(wù)中心為主導(dǎo)，村級(jí)便民服務(wù)站為基礎(chǔ)，組便民服務(wù)點(diǎn)為補(bǔ)充的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。為群眾提供公開(kāi)、廉潔、及時(shí)的服務(wù)，打造覆蓋全辦的一小時(shí)便民服務(wù)圈。截止目前，全辦70%的村組已建立了便民服務(wù)站點(diǎn)，各便民服務(wù)站點(diǎn)以辦事處駐村干部和村組干部為主體，通過(guò)集中辦公、代理服務(wù)為群眾代辦建房審批、生育指標(biāo)、城鄉(xiāng)低保、各種證明材料等，使群眾不出村就可以使問(wèn)題得到解決，從而變“群眾跑”為“干部跑”，變“群眾求干部辦事”為“干部主動(dòng)幫群眾辦事”，為人們?nèi)罕娞峁┍憬?、?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

三、不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升群眾滿(mǎn)意度

我們把開(kāi)展好便民服務(wù)工作作為新形勢(shì)下群眾工作的突破口，緊扣全辦改革、發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,深化便民服務(wù)工作。全體辦村干部一律實(shí)行一崗多責(zé),編入便民服務(wù)隊(duì)，由辦事處書(shū)記、主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，下設(shè)9個(gè)分隊(duì)，由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分隊(duì)長(zhǎng)，全體隊(duì)員實(shí)行包組、駐戶(hù)制度；并在全體隊(duì)員中深入開(kāi)展進(jìn)百家門(mén)，知百家情,辦百家事,解百家憂(yōu),暖百家心和“八個(gè)一”活動(dòng)，即：一名隊(duì)員包抓一戶(hù)困難戶(hù)，幫扶一戶(hù)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，調(diào)解一起民事糾紛，做一例計(jì)劃生育手術(shù)，幫助抓一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決一宗信訪(fǎng)案件，幫扶一戶(hù)拆遷戶(hù)增收，培養(yǎng)一名入黨積極分子，全辦共確定307名包組代理服務(wù)隊(duì)員，分村建立了包組、駐戶(hù)隊(duì)員公示欄，公布了隊(duì)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)和要完成的工作任務(wù)，接受群眾監(jiān)督，人手一本民情日記。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共確定包抓困難戶(hù)412戶(hù)，幫扶產(chǎn)業(yè)大戶(hù)356戶(hù)，調(diào)解民事糾紛214起，完成計(jì)劃生育手術(shù)321例，完成電網(wǎng)改造2個(gè)村5.2公里，人飲站1處，整修道路3條，8.5公里，新建便民橋1座，新發(fā)展設(shè)施蔬菜510畝，新建林果園1700畝，解決信訪(fǎng)案件56宗，幫助78戶(hù)拆遷戶(hù)家庭就業(yè)，培養(yǎng)入黨積極分子458人。使辦村干部真正成為民意調(diào)查員，政策宣傳員，糾紛調(diào)解員，工作指導(dǎo)員，便民代理員，從而真正方便了群眾。

四、完善工作考核機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

為了提升便民服務(wù)質(zhì)量和水平，辦黨委高度重視，制定出臺(tái)了《建民辦事處便民服務(wù)考核辦法》，將便民服務(wù)工作納入干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)行百分制考核，考核結(jié)果95分以上為優(yōu)秀，80-95分為合格，80分以下為不合格，對(duì)考核為優(yōu)秀的干部作為晉升職稱(chēng)、提拔使用、評(píng)先選優(yōu)的優(yōu)先條件；凡考核為不合格的干部，實(shí)行誡勉談話(huà)，并實(shí)行責(zé)任追究，考核結(jié)果在全辦張榜公布，做到以便民服務(wù)考核促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

便民服務(wù)中心建立以來(lái)，共計(jì)辦理服務(wù)事項(xiàng)1556件，辦理咨詢(xún)事項(xiàng)850件，辦結(jié)1494件，辦結(jié)率為95.4%，接待來(lái)訪(fǎng)群眾320人次，成功調(diào)解糾紛20件（次），日均辦理服務(wù)事項(xiàng)30余件，將不穩(wěn)定因素化解在基層，群眾滿(mǎn)意率98.5%，真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)中心聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)，促進(jìn)了全辦的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

通過(guò)我們?cè)鷮?shí)細(xì)致地工作，便民服務(wù)體系建設(shè)取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求和兄弟鎮(zhèn)辦相比還存在一定差距。在今后工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷化作前進(jìn)的動(dòng)力，在鞏固現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，深入分析查找不足并加以改進(jìn)，努力為轄區(qū)群眾提供更加便捷優(yōu)質(zhì)高效的貼心服務(wù)。

第二篇：便民服務(wù)中心經(jīng)驗(yàn)

平安建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

創(chuàng)新社會(huì)管理

構(gòu)建和諧銅鐘

銅鐘鎮(zhèn)地處正陽(yáng)縣南部，淮河北岸，距正陽(yáng)縣城25公里。省道開(kāi)（封）龔（家棚）公路由北往南貫穿全境，熊（寨）王（勿橋）路橫貫東西?？偯娣e108.4平方公里，耕地11萬(wàn)畝，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，轄15個(gè)行政村。全鎮(zhèn)共有基層黨組織27個(gè)，黨員671人。最近幾年，銅鐘鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，圍繞平安銅鐘建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)“平安”建設(shè)的各項(xiàng)措施，取得了較好的成效。2008——2010年連續(xù)獲市、縣“平安杯鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。我們的做法主要有以下幾點(diǎn)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。2007年，劉勇軍同志就任銅鐘鎮(zhèn)黨委書(shū)記，面對(duì)銅鐘鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀，召集黨委、政府一班人深入開(kāi)展調(diào)查研究，反復(fù)論證，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，平安是第一責(zé)任，走以發(fā)展保穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展的路子，促進(jìn)銅鐘平安崛起。鎮(zhèn)黨

委、政府將平安建設(shè)工作提上重要議事日程，每月由鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持召開(kāi)一次綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，每季度召開(kāi)一次平安建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上，主要通報(bào)平安建設(shè)的工作情況，了解存在的問(wèn)題、困難、一些突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、近期群眾的主要訴求等。針對(duì)具體情況、具體問(wèn)題研究制定具體工作措施，及時(shí)予以解決。平時(shí)，針對(duì)平安建設(shè)工作，在黨委會(huì)、班子聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)上更是逢會(huì)必講，“要用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題”，“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)”，“沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展”，這是劉勇軍書(shū)記經(jīng)常說(shuō)的幾句話(huà)，在全鎮(zhèn)干部心目中牢固樹(shù)立了大穩(wěn)定大發(fā)展的觀念。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理，筑牢社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新是動(dòng)力，鎮(zhèn)黨委、政府重基礎(chǔ)，抓創(chuàng)新，建立了銅鐘鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心，下設(shè)為民服務(wù)中心、治安管理服務(wù)中心、群眾工作中心、黨員服務(wù)中心和文化服務(wù)中心等五個(gè)中心。整合了基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)和涉及民生等部門(mén)力量和資源。入住了工商稅務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)、民政優(yōu)撫、人口計(jì)生、治安巡邏、司法服務(wù)、矛盾化解等20個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)辦公“一體化”動(dòng)作，接待群眾“一條龍”服務(wù)，解決問(wèn)題“一竿子”到底的社會(huì)管理服務(wù)格局，建立了臺(tái)帳，完善了制度，優(yōu)化了服務(wù)窗口，提高了服務(wù)水平，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，明確了職責(zé)任務(wù)，推出了為民服務(wù)承諾，皆誠(chéng)開(kāi)

展服務(wù)，密切了干群關(guān)系，筑牢了社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持平安創(chuàng)建，打造治安管理陣地。

鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，把平安創(chuàng)建工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同，齊抓共管格局。

1、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)黨委書(shū)記是平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2、推進(jìn)平安建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)化，鎮(zhèn)黨委政府健全了工作例會(huì)、巡邏打更、值辦備勤、安置幫教、治理販毒、防范和處理邪教工作等各項(xiàng)制度，完善了綜治工作、矛盾排查化解、大走訪(fǎng)、治安巡邏、平安創(chuàng)建等工作臺(tái)帳。以村為主，完善了“一中心兩會(huì)三員”（治安管理服務(wù)中心、治保會(huì)、調(diào)解、綜治信息員、義務(wù)調(diào)解員、法制宣傳員）機(jī)制。從各村挑選了8—10名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的退伍軍人充實(shí)到綜治巡邏應(yīng)急分隊(duì)，每月開(kāi)展3—5次巡邏。每個(gè)村民小組明確一名思想好、事業(yè)心強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的中心戶(hù)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)五戶(hù)聯(lián)防、矛盾糾紛排查化解、法制宣傳等工作。全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)292名中心戶(hù)長(zhǎng)，成立了160人的應(yīng)急巡邏隊(duì)和20人的鎮(zhèn)專(zhuān)職巡邏隊(duì)，健全了治安防范、打更巡邏、普法宣傳、人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

3、技防建設(shè)全覆蓋。在技防建設(shè)上，鎮(zhèn)黨委、政府重

投入、高標(biāo)準(zhǔn)。三年來(lái)，共投入技防建設(shè)資金150多萬(wàn)元。在鎮(zhèn)治安管理服務(wù)中心安裝了大屏幕、高清晰、全方位的技防監(jiān)控平臺(tái)；在中小學(xué)校、派出所、企事業(yè)單位安裝了30多個(gè)小監(jiān)控平臺(tái)，共安裝監(jiān)控探頭186個(gè)；在15個(gè)行政村安裝了平安互助網(wǎng)、平安大喇叭；在8946戶(hù)農(nóng)戶(hù)中安裝了電子狗、氣死賊等小技防。技防設(shè)施縱到底、橫到邊，沒(méi)有死角和空檔。

4、“一村一干一警一員”大走訪(fǎng)工作深入民心。三年來(lái)，全體鎮(zhèn)、村干部和司法干警，關(guān)口前置，重心下移。深入田間地頭、村組農(nóng)戶(hù)，察民情、訪(fǎng)民意、排民憂(yōu)、解民難。共走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)8946戶(hù)，排查化解矛盾糾紛1106起，化解率100%；幫867戶(hù)困難戶(hù)脫貧致富，為廣大群眾送去平安、送去法律、送去致富信息，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

5、深入開(kāi)展創(chuàng)安、治理外流販毒、法律六進(jìn)、防范和處理邪教、打擊“兩搶一盜”、社會(huì)治安亂點(diǎn)整治等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。在創(chuàng)安活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委、政府依托治安管理中心，深入開(kāi)展平安村居、平安家庭、平安單位、平安校園、平安敬老院活動(dòng)，落實(shí)了目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任追究和典型帶動(dòng)機(jī)制，各村各單位結(jié)合自身實(shí)際，選準(zhǔn)載體、制訂方案，使平安創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶(hù)曉、人人皆知。形成了人人參與創(chuàng)平安、創(chuàng)好平安大家安的濃厚氛圍。在治理外流販毒工作中，以“創(chuàng)無(wú)”（創(chuàng)建無(wú)毒村、無(wú)毒家庭戶(hù)）為載體，重宣傳、重排查、重打擊、重穩(wěn)控四措并舉，自2008年以來(lái)，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一例販毒、種毒案件。在普法工作中，我們以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，深入各事業(yè)單位、企業(yè)、村居、學(xué)校、家庭、機(jī)關(guān)宣傳法律知識(shí)，開(kāi)展法律講座，發(fā)放宣傳紙，刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)廣大群眾的法制觀念和法律意識(shí)。三年來(lái)，共舉辦法律講座228次，普法宣傳876次，發(fā)放宣傳單3萬(wàn)余張，刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)80多條，掀起了一次又一次學(xué)法、用法新高潮。在打擊“兩搶一盜”活動(dòng)中，以“清網(wǎng)行動(dòng)”和“百日會(huì)戰(zhàn)”為載體，公、檢、法、司、統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊。三年來(lái)，共抓獲“兩搶一盜”犯罪6人，判刑4人，治安處罰2人，有力地震攝了犯罪。

四、堅(jiān)持矛盾糾紛調(diào)處，打造群眾工作陣地。三年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府從穩(wěn)定壓倒一切的思想出發(fā)，狠抓信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

1、疏通信訪(fǎng)渠道，筑牢信訪(fǎng)平臺(tái)。全體機(jī)關(guān)干部，關(guān)口前置，重心下移，與群眾訴求零距離。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪(fǎng)，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，沉下身子，為群眾排憂(yōu)解難。二是變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制。三是全面落實(shí)“三包一”責(zé)任制。對(duì)信訪(fǎng)案件包化解、包穩(wěn)控、包回訪(fǎng)，充分調(diào)動(dòng)了全體機(jī)關(guān)干部化解矛盾糾紛的主動(dòng)性和積極性，切實(shí)把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。四是充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解職能作用，做到

“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，全方位、多角度化解疑難雜癥和信訪(fǎng)積案。三年來(lái)，共化解矛盾糾紛96起，化解率100%，其中化解信訪(fǎng)積案2起。

2、扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，從源頭上減少信訪(fǎng)事件。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建立和重大事項(xiàng)決策上，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一是成立評(píng)估組織，黨委書(shū)記任組長(zhǎng)。二是認(rèn)真落實(shí)《銅鐘鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案》，堅(jiān)持民主管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人，按照科學(xué)評(píng)估原則和發(fā)楊民主原則開(kāi)展評(píng)估。三是健全機(jī)制，從確立評(píng)估事項(xiàng)到制定穩(wěn)評(píng)方案，從按照評(píng)估程序進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，到評(píng)估結(jié)果運(yùn)用和落實(shí)穩(wěn)評(píng)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府健全了一整套社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。幾年來(lái)，全鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)、老街道整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和決策上，都進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一例因?qū)嵤┲攸c(diǎn)項(xiàng)目和重大決策而引發(fā)大規(guī)模群體性上訪(fǎng)事件。

3、深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處、大防范活動(dòng)，認(rèn)真排查化解矛盾糾紛。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處、大防范活動(dòng)，立足預(yù)防，重在化解，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，載體推進(jìn)，做到排查不留死角、化解不留癥結(jié)，預(yù)防措施得力。一是構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級(jí)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)，按照五有標(biāo)準(zhǔn)（有制度、有人員、鎮(zhèn)有矛盾調(diào)解中心、村有民調(diào)室、組有民調(diào)平臺(tái)），建立標(biāo)準(zhǔn)化民

調(diào)機(jī)構(gòu)；二是配齊配強(qiáng)了民調(diào)員，落實(shí)了民調(diào)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)和責(zé)任。鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，做到矛盾化解經(jīng)?；⒓皶r(shí)化和制度化，切實(shí)把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

五、堅(jiān)持以人為本，打造為民服務(wù)陣地。

鎮(zhèn)黨委政府針對(duì)各站所零散辦公給群眾帶來(lái)的不便，積極推進(jìn)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)，投資200余萬(wàn)元，建成了120平方米的“銅鐘鎮(zhèn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”，通過(guò)整合各基層站所職能，集中在為民服務(wù)大廳實(shí)行合署開(kāi)放式辦公、“柜員式”服務(wù)、一站式辦理、規(guī)范化運(yùn)行，全面推行“三級(jí)”為民服務(wù)代理新機(jī)制，極大地方便了群眾辦事，構(gòu)建了“為民、便民、利民、惠民”綠色通道，確保群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一是成立為民服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)籌建、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常管理等相關(guān)工作，實(shí)行黨委統(tǒng)攬，政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，各相關(guān)機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)的管理體制，鎮(zhèn)長(zhǎng)是為民服務(wù)中心第一責(zé)任人。二是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。本著規(guī)范、便民、適用、節(jié)儉的原則，充分利用現(xiàn)有的辦公場(chǎng)所、軟硬件設(shè)施整合資源，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保便民服務(wù)中心正常運(yùn)行。三是按照“一站式”服務(wù)要求，將計(jì)生、林業(yè)、國(guó)土、勞動(dòng)社會(huì)保障、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)稅、村鎮(zhèn)等涉農(nóng)部門(mén)集中到為民服務(wù)中心辦公，推行“統(tǒng)一受理+全程服務(wù)+全程代理”的服務(wù)模式。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府為民

服務(wù)功能、拓展服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量，定期發(fā)布群眾關(guān)注的惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保、生育、合作醫(yī)療、建房等各項(xiàng)涉農(nóng)政策，為農(nóng)民群眾提供信息咨詢(xún)、農(nóng)技業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。四是將涉及與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。對(duì)鎮(zhèn)政府直接受理審批的服務(wù)事項(xiàng)由窗口工作人員直接辦理，對(duì)鎮(zhèn)政府間接審批的農(nóng)村居民建房用地、林木采筏等服務(wù)事項(xiàng)，由窗口人員接待后報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一為其代辦。同時(shí)，在各村設(shè)立為民服務(wù)站，村干部為便民服務(wù)代辦員，代辦員受理村民提出的申請(qǐng)后，報(bào)送鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，讓群眾少找一次人，少進(jìn)一道門(mén)，少進(jìn)一次城。使政府各項(xiàng)工作直接面向社會(huì)，面向群眾，受到廣大干群的熱烈歡迎。自2008年運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)為群眾辦理各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)1萬(wàn)多件，其中即辦件達(dá)70%以上,辦結(jié)率達(dá)100%,無(wú)群眾投訴件。

六、堅(jiān)持加強(qiáng)組織建設(shè)，打造黨員服務(wù)陣地。

***指出，各級(jí)黨委要提高引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力，把基層黨組織建設(shè)成為群眾謀利益的戰(zhàn)斗堡壘，讓廣大黨員在服務(wù)群眾中體現(xiàn)先進(jìn)性。2009年，鎮(zhèn)黨委、政府利用政府辦公場(chǎng)所東遷之際，投資50萬(wàn)元新建了銅鐘鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心。黨員服務(wù)中心面向全鎮(zhèn)黨員、入黨積極分子、共青團(tuán)員及廣大群眾，提供政策法規(guī)咨詢(xún)、黨

員教育管理、黨員致富項(xiàng)目等服務(wù)。下設(shè)“五站一部”，即：黨員接待站、黨員教育培訓(xùn)管理站、流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、黨員扶助站、黨員志愿者服務(wù)站和設(shè)有影視廳、閱覽室、棋牌室的黨員俱樂(lè)部。一是注重實(shí)效特色鮮明，固定黨員服務(wù)日真情連接千萬(wàn)家。鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心在完善基本服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)出一批特色鮮明、富有實(shí)效的服務(wù)項(xiàng)目，志愿者服務(wù)站組建成一支45人的黨員義工隊(duì)，并將每月10日定為“固定服務(wù)日”，為困難黨員群眾提供經(jīng)常性的義務(wù)服務(wù)。目前為止，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)站為群眾辦實(shí)事好事6000多件。二是啟動(dòng)黨員服務(wù)鏈，互幫互助共譜和諧曲。黨員服務(wù)中心設(shè)立了實(shí)用技術(shù)示范、村組事務(wù)監(jiān)督、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢(xún)、政策法規(guī)宣傳和村組衛(wèi)生監(jiān)督六大服務(wù)項(xiàng)目，鎮(zhèn)村黨員根據(jù)自己特長(zhǎng)，積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，使其能夠在其崗、盡其責(zé)、有其為。銅鐘村黨員、養(yǎng)殖大戶(hù)孟祥明主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了畜牧養(yǎng)殖服務(wù)崗位，他說(shuō)：“以前我在村里和支部都沒(méi)職位，想為村民做點(diǎn)事很難，現(xiàn)在建設(shè)了黨員服務(wù)中心，我在中心認(rèn)領(lǐng)了崗位，就是想把自己的技術(shù)傳授給廣大黨員群眾。目前，全鎮(zhèn)已有193名黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了服務(wù)崗位。自鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心成立以來(lái)，共接待了黨員、群眾4000多人次，來(lái)電1700多個(gè)；為黨員、群眾解決問(wèn)題1600多個(gè)，辦實(shí)事1148件；慰問(wèn)、扶助了困難黨員826人，發(fā)放慰問(wèn)、扶助資金13900元，幫助65名困難黨員脫貧致富；舉辦開(kāi)

展各種培訓(xùn)9期50多場(chǎng)次，共有560多人次參加培訓(xùn)。

七、堅(jiān)持發(fā)展成果共享，打造文化服務(wù)陣地。

中共十七屆六中全會(huì)提出：滿(mǎn)足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。我鎮(zhèn)于2010年投資30多萬(wàn)元建成了300多平方米的銅鐘鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，內(nèi)含圖書(shū)室、閱覽室、娛樂(lè)室、廣播站等，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與群眾共享，打造文化服務(wù)陣地。一是著力構(gòu)建農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鎮(zhèn)建立了文化服務(wù)中心，各村建立了文化服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋等，在中心和各個(gè)站點(diǎn)里，圖書(shū)種類(lèi)多、品種全，基本能滿(mǎn)足群眾各個(gè)文化階層、年齡階段的需求。二是著力建設(shè)人民群眾所需的文化娛樂(lè)場(chǎng)地。在鎮(zhèn)政府辦公區(qū)，修建了兩個(gè)游樂(lè)園，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)；結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，每一個(gè)農(nóng)村社區(qū)建一個(gè)游樂(lè)園、一個(gè)籃球場(chǎng)，初步解決了群眾娛樂(lè)缺場(chǎng)地、場(chǎng)所的問(wèn)題。三是開(kāi)展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。利用農(nóng)閑時(shí)間，積極開(kāi)展送電影、送戲曲、送科技等活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。自建成以來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)115次，開(kāi)展群眾直接參與的舞龍、舞獅等傳統(tǒng)娛樂(lè)節(jié)目56次，銅鐘鎮(zhèn)的傳統(tǒng)節(jié)目“九蓮燈”更是在全縣巡演，得到群眾的一致好評(píng)。

平安建設(shè)有力促進(jìn)了銅鐘鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。近幾年鎮(zhèn)黨委、政府爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金已突破三千萬(wàn)元，吸納社會(huì)資金一千多萬(wàn)元，新農(nóng)村建設(shè)突飛猛進(jìn)，小集鎮(zhèn)建設(shè)成為全市亮點(diǎn)，文化教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，多次被市委、市政府授予“文明集鎮(zhèn)”、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)和諧，人民群眾安居樂(lè)業(yè)?！耙环€(wěn)百業(yè)興”，銅鐘鎮(zhèn)今天的“政通人和、百業(yè)興盛”的局面，來(lái)之不易。我們將珍惜榮譽(yù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，在今后的工作中，繼續(xù)加大平安建設(shè)工作力度，再接再厲，頑強(qiáng)拼搏、勇于進(jìn)取、開(kāi)拓進(jìn)取，帶一流的隊(duì)伍，建一流的陣地，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。

第三篇：便民服務(wù)中心

碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式致辭

碾張鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)趙海斌

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們上午好：

今天，我鄉(xiāng)隆重舉行碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式，這是我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動(dòng)的一個(gè)重要體現(xiàn)；也是堅(jiān)持以人為本、惠及廣大群眾的一件實(shí)事！在此，我謹(jǐn)代表碾張鄉(xiāng)黨委、政府向一直以來(lái)關(guān)心支持我鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)及全體同志表示衷心的感謝！

自去年以來(lái)，我鄉(xiāng)在縣政法委的指導(dǎo)下，以化解矛盾、服務(wù)群眾、提高效能為出發(fā)點(diǎn)，以解決民生問(wèn)題為切入點(diǎn)，大膽探索，高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會(huì)服務(wù)管理中心，下設(shè)“一辦一廳一室”，配齊了工作人員，完善了工作制度，正式投入了使用。我們主要做了以下幾方面工作。

一是推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)服務(wù)管理新模式。在縣社會(huì)服務(wù)管理指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心。鄉(xiāng)中心主任由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記兼任，副主任由鄉(xiāng)綜治辦主任兼任，指導(dǎo)25個(gè)行政村社會(huì)服務(wù)管理中心開(kāi)展工作。村社會(huì)服務(wù)管理中心，在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政事分開(kāi)、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。中心內(nèi)設(shè)綜治辦、便民服務(wù)大廳、矛盾調(diào)解室、民事管理委員會(huì)、警務(wù)室、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室等。民事管理委員負(fù)責(zé)民間糾紛化解、紅白事服務(wù)、建房管理、合同管理以及職能下沉便民服務(wù)大廳所有服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問(wèn)題。行政村每30戶(hù)左右劃分為一個(gè)網(wǎng)格，全鄉(xiāng)共劃分128個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格“格長(zhǎng)”由群眾推選產(chǎn)生，協(xié)

助三級(jí)中心為村民提供更加便利的服務(wù)管理。

二是創(chuàng)建基層社會(huì)服務(wù)管理新機(jī)制。便民服務(wù)大廳以“服務(wù)社會(huì)、方便群眾”為宗旨，整合了工商、衛(wèi)生人口計(jì)生、民政、公安等21個(gè)部門(mén)75項(xiàng)服務(wù)職能，設(shè)立7個(gè)服務(wù)窗口，窗口配備了專(zhuān)用電腦，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代化辦公。配備7名業(yè)務(wù)人員，掛牌上崗，8小時(shí)坐班承辦各類(lèi)服務(wù)管理事項(xiàng)。

三是探索基層社會(huì)矛盾化解新辦法。在全鄉(xiāng)選聘了2名擅長(zhǎng)調(diào)解、有社會(huì)威望的調(diào)解員，在鄉(xiāng)政府日常坐班主持調(diào)解工作，每人每月1000元工資。市縣配備了社會(huì)服務(wù)流動(dòng)調(diào)解車(chē)，巡回上門(mén)調(diào)解，建立了公調(diào)、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。

通過(guò)各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，我鄉(xiāng)的服務(wù)群眾、化解矛盾的能力和水平不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)了小矛盾不出村，群眾一般性社會(huì)服務(wù)不出村，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供了重要保障。

下一步，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)服務(wù)管理職能。一是要加大對(duì)駐廳人員和各村民事管理委員會(huì)主任的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和能力，嚴(yán)格按照便民服務(wù)大廳運(yùn)行的流程和要求，高效率、高質(zhì)量的完成各項(xiàng)服務(wù)工作。二是要積極做好宣傳工作。各村要利用發(fā)放宣傳資料、張貼告示等多種形式將鄉(xiāng)村兩級(jí)的便民服務(wù)職能、事項(xiàng)在群眾中廣泛宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，引導(dǎo)群眾就近辦事，并逐步形成機(jī)制。三是要加強(qiáng)指導(dǎo)和考核，切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有效果，不斷提高我鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理的水平。

謝謝大家!

第四篇：便民服務(wù)中心

便民服務(wù)中心工作總結(jié)

按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效為主線(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務(wù)、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移，通過(guò)職能整合，組建便民服務(wù)中心，集中受理辦理關(guān)系人民群眾的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，使之成為為民服務(wù)的綜合平臺(tái)、開(kāi)展公共服務(wù)的窗口和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的載體，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠(chéng)信、開(kāi)放的政務(wù)環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

建設(shè)便民服務(wù)中心是創(chuàng)新服務(wù)模式、提高行政效能、打造服務(wù)型政府的一個(gè)重要平臺(tái)和載體，因此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)規(guī)服工作由黨委副書(shū)記具體負(fù)責(zé)，掛職鍛煉的黨委委員協(xié)助抓好規(guī)服工作建設(shè)。按照市上要求，應(yīng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心的48項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容已全面進(jìn)駐，做到了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。但是有的項(xiàng)目在我鎮(zhèn)涉及到的很少。如5.6.7項(xiàng)（林業(yè)局），14.15.16.17項(xiàng)（規(guī)劃局），33.34項(xiàng)（城管局）等。

便民中心共設(shè)置黨政事務(wù)類(lèi)、民政殘聯(lián)類(lèi)、計(jì)生服務(wù)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)保障類(lèi)、村鎮(zhèn)國(guó)土林業(yè)農(nóng)業(yè)類(lèi)、司法、城管等六大類(lèi)窗口?，F(xiàn)有窗口工作人員7人。村（社區(qū)）便民服務(wù)室實(shí)行村四職干部、村大生輪流坐班制。

為使便民服務(wù)中心真正起到便民、惠民作用，我鎮(zhèn)從加強(qiáng)管理，完善制度入手，切實(shí)推行“七公開(kāi)”，即：項(xiàng)目名稱(chēng)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申請(qǐng)條件公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、辦結(jié)時(shí)間公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)公開(kāi)；實(shí)行“五規(guī)定”，即：一般事項(xiàng)直接辦理，特殊事項(xiàng)承諾辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理，控制事項(xiàng)明確答復(fù)。首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)雙崗制、和考勤請(qǐng)假等制度的建立和對(duì)窗口工作人員的嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲都為便民服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。

二、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)

我鎮(zhèn)實(shí)行便民服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)一體化，在推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和便民服務(wù)中心建設(shè)的過(guò)程中，將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)互相補(bǔ)充、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。在便民服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，根據(jù)鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)將“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，提高了全鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。

在便民服務(wù)建設(shè)中，我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新工作思路，做到“四個(gè)結(jié)合”：一是把便民服務(wù)工作與目標(biāo)考核相結(jié)合；二是把便民服務(wù)中心工作與便民惠民服務(wù)站工作相結(jié)合；三是把便民服務(wù)工作與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合；四是把便民服務(wù)中心與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)這“四個(gè)結(jié)合”，有力地推進(jìn)了便民服務(wù)工作的開(kāi)展，提高了便民服務(wù)質(zhì)量和工作水平，取得了明顯的實(shí)效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化科學(xué)化；二是增強(qiáng)了工作透明度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是促進(jìn)了依法行政；四是改進(jìn)了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系；五是改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、工作規(guī)范，措施完善

一是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，便民服務(wù)中心采取“集中辦公”與“個(gè)別值班”相結(jié)合?！凹修k公”即：每逢趕場(chǎng)天，所有窗口單位的工作人員準(zhǔn)時(shí)滿(mǎn)員到崗，并實(shí)行中午不休息的連續(xù)工作制?！皞€(gè)別值班”即：非趕場(chǎng)天，便民服務(wù)站輪流安排一至二名工作人員值班以維持便民服務(wù)站的日常接待、接件、咨詢(xún)等工作。每逢“集中辦公”時(shí)間，均要按照“領(lǐng)導(dǎo)接待日”的要求，由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)在便民服務(wù)站帶班，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。

二是鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，完善便民服務(wù)措施。為提高辦事效率，使便民服務(wù)站起到最大化的便民、惠民作用，我鎮(zhèn)采取了“辦理+全程代理”的服務(wù)模式，另設(shè)村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，除了完成政策咨詢(xún)服務(wù)外，還要完成村民要求的代辦事項(xiàng)。全程代理實(shí)行無(wú)償服務(wù)，申請(qǐng)人只需交納審批辦證的有關(guān)費(fèi)用，一律不再加收任何費(fèi)用

四、存在的問(wèn)題。

1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難，便民中心必備的一些辦公設(shè)備還不能解決，無(wú)法完全推進(jìn)網(wǎng)上辦公。如LED顯示屏、查詢(xún)觸摸屏、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等。

2、村級(jí)便民服務(wù)室條件有限，只有一臺(tái)電腦，還有時(shí)無(wú)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于群眾網(wǎng)上查閱相關(guān)資料不能滿(mǎn)足。

3、對(duì)于便民中心的各項(xiàng)管理制度、規(guī)定、辦法等內(nèi)容市上能否相對(duì)統(tǒng)一制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照各自實(shí)際情況作適當(dāng)修改。

4、對(duì)便民中心的窗口工作人員，市上相關(guān)部門(mén)能否組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、下一步工作打算。

（一）做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程，所以要在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳，要通過(guò)張貼公告、印發(fā)宣傳單、集會(huì)宣傳等，讓群眾認(rèn)識(shí)到中心確實(shí)是好，確實(shí)便民。

（二）依法行政，規(guī)范運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為工作實(shí)體、責(zé)任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)行為，絕不能以言代法、以權(quán)壓法。要對(duì)全體工作員進(jìn)行經(jīng)?；?、制度化的依法行政培訓(xùn)，自覺(jué)在法律框架內(nèi)思考問(wèn)題和進(jìn)行工作。

（三）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開(kāi)展新的服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心才能把群眾中建立起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的信任、依賴(lài)和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心要堅(jiān)持在做好大廳窗口工作作為到中心的群眾提供好服務(wù)的同時(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。

（四）加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員要具備兩種素質(zhì)：一要有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事；二要有熟練的業(yè)務(wù)技能，要“一專(zhuān)多能，一崗多責(zé)”。因此，抓隊(duì)伍教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。今后，一要強(qiáng)化宗旨教育，二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，三要做到一專(zhuān)多能，一崗多能。

（五）加快電子政務(wù)建設(shè)。在推進(jìn)項(xiàng)目辦理公開(kāi)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善辦件管理系統(tǒng)、查詢(xún)系統(tǒng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地運(yùn)行模式，進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心的硬件、軟件建設(shè)?？傊?，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心通過(guò)四年多來(lái)的運(yùn)行，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，方便群眾辦事，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了明顯成效，但同先進(jìn)單位相比還有一定差距，今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，借鑒好的經(jīng)濟(jì)，真正把便民服務(wù)中心建設(shè)成服務(wù)群眾的民心工程、轉(zhuǎn)變職能的示范工、招商引資的窗口工程，再塑安龍新形象。

第五篇：便民服務(wù)中心工作制度

首問(wèn)負(fù)責(zé)制

一、單位和個(gè)人來(lái)到中心辦事，第一個(gè)接待的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人。

二、首問(wèn)責(zé)任人必須對(duì)前來(lái)辦事的人員熱情接待，主動(dòng)了解辦理事項(xiàng)，給辦事人員滿(mǎn)意的答復(fù)；不得使用“不知道、不清楚、不歸我管、找別人去”等推諉性語(yǔ)言。

三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，若來(lái)訪(fǎng)人手續(xù)完備，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以受理、處理；若手續(xù)不完備，應(yīng)一次性告知來(lái)訪(fǎng)人全部辦理要求和所需的文書(shū)材料；對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要負(fù)責(zé)介紹到相關(guān)窗口，直接落實(shí)具體接待人員。

四、遇有相關(guān)窗口工作人員不在或有事外出時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人要負(fù)責(zé)接待，記錄辦理事項(xiàng)和要求，并盡快聯(lián)系具體承辦人員，確定辦理時(shí)間，辦理要求和聯(lián)絡(luò)方式。

五、相關(guān)窗口對(duì)首問(wèn)責(zé)任人轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，必須及時(shí)認(rèn)真辦理，不得推諉、拖延；首問(wèn)責(zé)任人對(duì)轉(zhuǎn)辦的事情仍需進(jìn)行督辦，直到事情辦理結(jié)束。

一次性告知制度

一、對(duì)前來(lái)中心窗口申報(bào)項(xiàng)目或進(jìn)行政策咨詢(xún)的服務(wù)對(duì)象，要一次性明確告知所辦理或咨詢(xún)的事項(xiàng)需要提交的有關(guān)材料、辦事依據(jù)、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

二、對(duì)于申報(bào)材料不齊需補(bǔ)辦件的事項(xiàng)，要在補(bǔ)辦通知 單中一次性告知服務(wù)對(duì)象所需補(bǔ)充的有關(guān)材料；

三、對(duì)于聯(lián)辦件，牽頭責(zé)任人對(duì)各聯(lián)辦部門(mén)要提供的有關(guān)一次性告知服務(wù)對(duì)象；

四、對(duì)不符合批準(zhǔn)條件作退回件處理的，要以書(shū)面形式一次性告知服務(wù)對(duì)象退回的原因；

五、對(duì)未執(zhí)行上述規(guī)定而造成不良影響的，按責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定處理。

限時(shí)辦結(jié)制度

一、限時(shí)辦結(jié)制是指中心及窗口工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，根據(jù)不同的要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完成，做到優(yōu)質(zhì)高效的管理制度；

二、服務(wù)對(duì)象提出的申請(qǐng)事項(xiàng)，辦事程序簡(jiǎn)單，申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，工作人員要即件即辦，現(xiàn)場(chǎng)快速辦結(jié)；

三、服務(wù)對(duì)象提出的申請(qǐng)事項(xiàng)，需經(jīng)審核、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，工作人員要根據(jù)承諾時(shí)限規(guī)定，出具承諾通知單，并在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；

四、服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)事項(xiàng)屬于轉(zhuǎn)報(bào)、上報(bào)審批的，承辦責(zé)任人應(yīng)盡快與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系，負(fù)責(zé)全過(guò)程辦理，并原則承諾辦理時(shí)限；

五、對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不符合政策規(guī)定的，工作人員應(yīng)及時(shí)作出解釋?zhuān)匆?guī)定出具不予辦理通知；

幫辦代辦制度

一、對(duì)需要街道以上行政服務(wù)中心或上級(jí)主管部門(mén)審批且不需要當(dāng)事人到場(chǎng)的事項(xiàng)，由街道便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理，全程代理辦理。

二、全程代理服務(wù)的基本程序?yàn)椋?/p>

（一）申請(qǐng)人填寫(xiě)《代理服務(wù)委托書(shū)》，窗口受理人員受理申請(qǐng)后，明確告知該事項(xiàng)的辦理程序和時(shí)限；

（二）受理人為代理責(zé)任人，對(duì)所受理的事項(xiàng)要積極與上級(jí)行政服務(wù)中心或部門(mén)聯(lián)系，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)代理辦結(jié)。

三、對(duì)不便到街道便民服務(wù)中心辦事的老弱病殘者，社區(qū)（村）便民服務(wù)中心工作人員負(fù)責(zé)上門(mén)審核服務(wù)對(duì)象提供的辦件材料，并提供代理辦理服務(wù)。

四、社區(qū)（村）便民服務(wù)中心在村組設(shè)立便民服務(wù)代理站，設(shè)置專(zhuān)職代理員，負(fù)責(zé)將群眾要求代辦的事項(xiàng)報(bào)送街道便民服務(wù)中心辦理。

五、所有的代理服務(wù)事項(xiàng)都要填寫(xiě)服務(wù)意見(jiàn)反饋表，由申請(qǐng)人對(duì)辦理結(jié)果予以確認(rèn)，作出是否滿(mǎn)意的評(píng)價(jià)。作為中心工作人員和村代辦員工作質(zhì)量考評(píng)的依據(jù)。

事項(xiàng)辦理制度

一、咨詢(xún)件：對(duì)于申請(qǐng)人的咨詢(xún)，要填寫(xiě)咨詢(xún)登記表，做到熱情接待，耐心解釋?zhuān)淮涡越忉屒宄?，直到申?qǐng)人滿(mǎn)意為止。

二、補(bǔ)充條件：申請(qǐng)人請(qǐng)求合法，手續(xù)不全的項(xiàng)目屬于補(bǔ)充件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人做好解釋工作，一次性告知申請(qǐng)人所需要的手續(xù)和資料；

三、退回件：對(duì)于申請(qǐng)人申報(bào)資料缺少件的，屬于退回件，應(yīng)當(dāng)在受理時(shí)以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人退回的原因；

四、受理件：一是即辦件，程序簡(jiǎn)單，申請(qǐng)材料齊全，可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的即辦件，即辦件要即收即辦；二是承諾件，手續(xù)齊全，請(qǐng)求合法，但需要審核，勘察現(xiàn)場(chǎng)后方能辦理的項(xiàng)目，屬于承諾件，承諾件必須在承諾期內(nèi)辦結(jié)；三是上報(bào)件，需要上級(jí)部門(mén)審核審批項(xiàng)目的辦理件為上報(bào)件，由窗口單位協(xié)助辦結(jié)。