第一篇：地震災(zāi)害應(yīng)急救援車的設(shè)計(jì)開發(fā)

地震災(zāi)害應(yīng)急救援車的設(shè)計(jì)開發(fā)

楊恒

（北汽福田汽車股份有限公司，北京 昌平102206）

摘要：文章系統(tǒng)的論述了地震災(zāi)害應(yīng)急救援車研究目的意義，詳細(xì)介紹了地震災(zāi)害應(yīng)急救援車的設(shè)計(jì)原則、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)選型及技術(shù)特點(diǎn)；分析了該救援車所具有的市場前景，旨在針對可能發(fā)生或出現(xiàn)的突發(fā)事件時能及時主動地采取有效救援措施，將地震災(zāi)害造成的損失降至最低程度。

關(guān)鍵詞：地震；救援車；設(shè)計(jì) 1 研究目的意義

地震救災(zāi)是所面對的是一系列世界性的科學(xué)技術(shù)難題，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人口高度集中，財(cái)富快速積累，各種突發(fā)災(zāi)害可能造成的破壞效應(yīng)更加廣泛、財(cái)產(chǎn)損失更加巨大，其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公共安全構(gòu)成的威脅更加嚴(yán)重?！?·12四川紋川大地震”給國家和人民群眾帶來了巨大的損失，針對可能發(fā)生或出現(xiàn)的突發(fā)事件，如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，我們在發(fā)生突發(fā)事件時及時主動地采取有效措施，將地震災(zāi)害造成的損失降至最低程度，是我們面臨的重要而緊迫的課題。

面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，本著“為救援部門輸送高質(zhì)量的救援裝備，提高地震應(yīng)急救援保障能力”的原則，提出了“地震災(zāi)害應(yīng)急救援車（以下簡稱“救援車”）的設(shè)計(jì)開發(fā)”這一研究課題。選用先進(jìn)可靠的裝備，在設(shè)計(jì)時充分考慮到系統(tǒng)的升級換代，為其預(yù)留平臺，保證該車在較長的時期內(nèi)都是機(jī)動性較強(qiáng)、設(shè)備先進(jìn)、美觀、舒適的乘坐平臺，用汽車作為載體，真正實(shí)現(xiàn)了保障的機(jī)動性；裝備先進(jìn)的救援設(shè)備，綜合應(yīng)用了目前先進(jìn)的救援技術(shù)等，從而保證我救援工作人員在地震救援過程中的工作需要，將地震災(zāi)害造成的損失降至最低程度。2 設(shè)計(jì)原則

救援車主要由運(yùn)載底盤、救援方艙、救援設(shè)備、工附具柜組成；考慮救援車的實(shí)際使用情況，在滿足總體設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，合理布置內(nèi)部設(shè)備，以確保救援車在使用上方便可靠，維修上簡便。

救援車整車確定原則是：

結(jié)構(gòu)簡單、操作安全可靠、使用維護(hù)方便、在總體布置時，應(yīng)對整車設(shè)備進(jìn)行合理的布置，注意前、后軸的軸荷分配比例及左右兩側(cè)的重量平衡，載荷分布合理。

車載設(shè)備應(yīng)考慮可維修性和安裝、搬運(yùn)的可靠性，確保行車的安全性。整車總質(zhì)量應(yīng)控制在底盤額定的總質(zhì)量范圍之內(nèi)。

車載設(shè)備在滿足救援車功能使用要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)用人性化的設(shè)計(jì)理念，且應(yīng)考慮設(shè)備布局的合理性、使用操作的簡便性。3 救援車系統(tǒng)功能 3.1應(yīng)急機(jī)動和快速展開功能

救援車具有機(jī)動車底盤，可以實(shí)現(xiàn)自主機(jī)動性；適應(yīng)于汽車、火車、海上和空中運(yùn)輸，運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換快捷，具有良好的運(yùn)輸適應(yīng)性； 救援車具有良好的操作展開性，所有設(shè)備可以方便地移動到車外工作，所有救援工具箱均可以直接從車外展開、取出。3.2提供動力的功能

地震救援必須適應(yīng)惡劣的現(xiàn)場環(huán)境，救援車往往停在基礎(chǔ)設(shè)施被破壞的場地上，即無能源，也沒有其它基本保障，另外酷暑嚴(yán)寒、風(fēng)霜雨雪等自然條件也是不可忽略的影響，因此救援車要有自備的發(fā)電機(jī)為用電設(shè)備供電，并且還要配備其配套附件。為此，救援車配備了兩臺 5KVA 的柴油發(fā)電機(jī)。

3.3溫度調(diào)控功能

救援車的工作溫度范圍為-40℃～+55℃，為了保證救援車內(nèi)電子設(shè)備可靠工作，提高系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)能力，必須對救援車內(nèi)進(jìn)行保溫性設(shè)計(jì)并采取取暖和降溫措施，以確保系統(tǒng)安全高效地完成救援任務(wù)。

救援車采用空調(diào)制冷降溫和電加熱器進(jìn)行制熱來實(shí)現(xiàn)溫度調(diào)控的功能。3.4照明功能

車外安裝全方位旋轉(zhuǎn)云臺、大功率照明鏑燈和氣動升降桿為車外提供強(qiáng)光照明； 救援車內(nèi)合理布置照明設(shè)施，以滿足辦公需要。3.5通信功能

配備車載電臺、對講機(jī)、揚(yáng)聲系統(tǒng)、呼救系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)聯(lián)絡(luò)、救援現(xiàn)場的指揮與控制、協(xié)同行動以及同各協(xié)作車輛之間的通信聯(lián)絡(luò)。3.6搜索、偵測功能

救援現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，時間緊張，為此，救援車配備了復(fù)合式多氣體檢測儀、音頻生命探測儀、蛇眼生命探測儀、紅外熱成像儀等先進(jìn)的搜索、偵測設(shè)備，以便迅速完成對現(xiàn)場救援的環(huán)境快速檢測，被困和傷員搜救實(shí)時評估。3.7破拆、頂升功能

針對救援現(xiàn)場可能出現(xiàn)的坍塌，隔擋及各種變形，救援車配備了混凝土鏈鋸、電動破拆工具組、電動剪擴(kuò)鉗、液壓破拆組套等破拆、頂升工具，以完成對救援現(xiàn)場鋼筋、鋼板、鏈條、磚、天然石材、鋼筋混凝土剪、擴(kuò)、切、割和對危險的建筑物進(jìn)行支撐、舉升固定，從而為緊張的救援工作贏得寶貴時間。3.8排煙功能

救援車配備了超大風(fēng)量機(jī)動排煙機(jī)，主要用于救援現(xiàn)場中適用密封式空間等場所的排煙工作。3.9防護(hù)、傷員救治功能

地震救援工作中，個人防護(hù)不可缺少，新一代呼吸防護(hù)裝備和個人網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、正壓式空氣呼吸器、消防頭盔、高性能防凍手套、消防靴、防化服、隔熱服等大量性能優(yōu)良的個人防護(hù)裝備的配置，可有效保證救援人員身體的各個部位不受環(huán)境損害；此外，為了對被困人員的快速救援和對傷員的安全搬抬，救援車還配備了高空救援組合套件、安全帶、墜落制動器和各種傷員搬抬擔(dān)架。3.10堵漏功能 地震救援現(xiàn)場建筑物的坍塌會引起各種氣體、液體泄露，而各種連接管路又無法用簡單的修理方式或在短時間內(nèi)修復(fù)。在實(shí)際操作中，只能進(jìn)行小范圍的快速堵漏，為此，救援車配備了針對不同泄露的容器、管路的堵漏裝備，主要配有內(nèi)封式堵漏氣袋、外封式堵漏氣袋、捆綁堵漏包扎帶、氣動法蘭堵漏袋和氣動吸盤式堵漏器。3.11 備附件的存放及運(yùn)輸功能

救援車上設(shè)置一組設(shè)備柜，用于安放各種救援設(shè)備。3.12 自救或他救功能功能

救援車安裝有10T拉力的牽引絞盤，以實(shí)現(xiàn)自救或他救功能。4 救援車系統(tǒng)選型 4.1 救援車底盤選型

底盤是救援車的基礎(chǔ)，發(fā)動機(jī)是車輛的心臟，底盤與發(fā)動機(jī)的性能將決定汽車的動力性、越野性、機(jī)動性、安全性及可靠性。通過目前對救援車裝備的底盤及目前新型的越野車底盤的調(diào)研，陜汽牌SX2153B型軍用越野底盤是我們救援車較滿意選擇；它是在陜汽牌SX2153的基礎(chǔ)上，加長了軸距，增加了上裝的可利用空間，有利于方艙等高設(shè)備的通過性；在整體配置上采用了許多優(yōu)良總成部件，六輪驅(qū)動，三橋傳動，采用威武挺拔的斯太爾駕駛室，大功率斯太爾WD615.71發(fā)動機(jī),斯太爾GF420單片離合器,美國富勒變速箱,斯太爾分動器和傳動軸,電器采用德國波許技術(shù),WABCO制動閥類等最佳的匹配系統(tǒng)。該底盤具有越野通過性強(qiáng)、動力性和加速性好,維修保養(yǎng)方便等優(yōu)點(diǎn)，且是經(jīng)過軍隊(duì)定型的產(chǎn)品，已經(jīng)列入裝備目錄，其不但零部件堅(jiān)固可靠，而且今后使用維護(hù)的零部件也能得到保障供應(yīng)。4.2 方艙選型

方艙是目前比較流行的車載設(shè)備的裝載體制，具有較高的機(jī)動性能，能適應(yīng)于海、陸、空和直升機(jī)等各種運(yùn)輸手段運(yùn)輸，方艙集成有配電、走線、照明和接地等接口，其用途廣泛。救援車方艙的結(jié)構(gòu)形式選用為加筋大板式結(jié)構(gòu)，大板間通過包角、角件用鉚接和膠接的方法拼接而成。方艙內(nèi)外蒙皮為厚度不小于1.5mm的鋁板，中間填充聚胺酯經(jīng)過加溫、加壓發(fā)泡成夾芯板，板式方艙在防塵、防雨、防腐蝕能力等各項(xiàng)性能指標(biāo)均大大超過了骨架式方艙?？紤]到設(shè)備安裝的通用性和方艙配置的模塊化升級，艙內(nèi)所有設(shè)備與方艙連接形式均為可拆式結(jié)構(gòu)。4.3 救援設(shè)備選型

救援設(shè)備是救援車的核心，它直接決定著整個救援工作的成敗，在救援設(shè)備選用時，在滿足救援車的系統(tǒng)功能的前提下，盡量采用通用化、智能化、自動化、小型化的設(shè)備，盡量做到綜合多用，使救援設(shè)備向多功能方向發(fā)展，這樣可使救援設(shè)備發(fā)揮多種效能，相對減少了救援設(shè)備的數(shù)量，救援時可減少救援設(shè)備的攜帶量，其次小型化的設(shè)備也更便于攜帶，這對救援工作至關(guān)重要。

救援設(shè)備選型除了考慮單機(jī)能力外，更重要的是還應(yīng)相互間的兼容，如果兼容不合理，救援能力的提高必然受到限制，最終還是一個低效率的配置方案，既不經(jīng)濟(jì)，也不合理。

救援設(shè)備應(yīng)考慮可維修性和安裝、搬運(yùn)的可靠性，確保行車的安全性；實(shí)用性方面，我們不一味追求最貴的設(shè)備，只要符合應(yīng)急救援要求且經(jīng)過多年實(shí)際使用測試并滿足國標(biāo)及國軍標(biāo)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，則采用性價比較好和有售后保障的設(shè)備。4.4 設(shè)備柜選型

設(shè)備柜主要用于提供安裝空間，救援車設(shè)備柜采用模塊化的設(shè)計(jì)理念，廣泛吸收國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備存放柜的設(shè)計(jì)思想，選用高強(qiáng)度鋁合金型材拼裝組合成所需的工具柜, 低重量、高強(qiáng)度，設(shè)備柜型材間用內(nèi)置隱形專用螺釘聯(lián)接而成，具有上下調(diào)整，隨意拼裝的優(yōu)點(diǎn)，可根據(jù)救援所裝的不同救援設(shè)備調(diào)整柜架結(jié)構(gòu)，不僅拆裝、使用、維修方便，而且便于未來的新設(shè)備、新功能的擴(kuò)展，符合裝備的模塊化、組合化、系列化設(shè)計(jì)原則。5 救援車技術(shù)特點(diǎn)

車載產(chǎn)品并非車輛與設(shè)備的簡單拼湊，必須綜合考慮多種因素進(jìn)行配置設(shè)計(jì)，車輛行使中由于震動等復(fù)雜的條件，配置的相關(guān)設(shè)備儀器很容易損壞，因此配置的相關(guān)設(shè)備儀器的性能是否良好、有沒有減震措施等都是很重要的問題?？紤]到救援車的實(shí)用情況，在總體設(shè)計(jì)時，應(yīng)從整車布置、附件、方艙等方面進(jìn)行充分、細(xì)致的研究和分析，在滿足設(shè)計(jì)方案要求的基礎(chǔ)上，盡可能采用新技術(shù)、新材料、新工藝，使產(chǎn)品在整體外形上美觀、使用上方便可靠，維修上簡便；同時，還應(yīng)在每個細(xì)節(jié)均經(jīng)仔細(xì)充分考慮、精心的設(shè)計(jì)，保證各種設(shè)備儀器布局合理、結(jié)構(gòu)牢固以及其功能得到充分發(fā)揮。此外，還需盡力把握相關(guān)信息，不斷將實(shí)用的新技術(shù)車載化，使救援總體性能保持較高的技術(shù)水平，與國內(nèi)外同類產(chǎn)品、技術(shù)對比分析該型救援車具有以下特點(diǎn)： 5.1系統(tǒng)具有較強(qiáng)的機(jī)動能力和功能擴(kuò)展能力

救援車是在陜汽牌SX2153B型軍用越野二類汽車底盤的基礎(chǔ)上改裝而成，除具有車載特點(diǎn)外，還能適應(yīng)鐵路、空運(yùn)、海運(yùn)等運(yùn)輸形式。在救援車的設(shè)計(jì)中，除固定在方艙壁內(nèi)（上）的電線、插座、連接件等裝置外，方艙內(nèi)設(shè)備全部采用可拆式連接形式，不僅拆裝、使用、維修方便，而且便于未來的新設(shè)備、新功能的擴(kuò)展，救援車將若干個執(zhí)行規(guī)定功能、救援上相互聯(lián)系的獨(dú)立系統(tǒng)組成一個整體，裝入方艙，形成各種獨(dú)立的保障單元，它可視救援任務(wù)、規(guī)模等的不同，根據(jù)需要進(jìn)行任意組合，對地震現(xiàn)場實(shí)施快速、有效的救援。5.2具有自我保障能力

救援車配備了供電、通訊、空氣調(diào)節(jié)等設(shè)備，尤其在關(guān)鍵設(shè)備的選型和配備數(shù)量方面，采取了雙“保險”、雙“余度”措施，不僅大大地提高了系統(tǒng)裝備的使用率，而且使任務(wù)設(shè)備和工作環(huán)境在一定程度上有了自我保障能力。在未來應(yīng)急救援工作中，可能出現(xiàn)的斷電和勤務(wù)保障不便的惡劣情況下，能夠自我保障完成應(yīng)救援任務(wù)。5.3功能強(qiáng)大、布局優(yōu)化 該救援車針對快速搶險救援的實(shí)際需要，盡可能采用多功能的工具和設(shè)備，擴(kuò)展現(xiàn)有設(shè)備功能，救援車共配備設(shè)備10項(xiàng)52類186臺（套），使得該救援車具有良好的機(jī)動能力、防護(hù)能力、通訊能力、供電能力、救援能力。救援車除安裝工作設(shè)備和有關(guān)配套附件外，還配有電源，照明，聯(lián)絡(luò)、安全設(shè)備等配套設(shè)備，因此能夠維持良好的內(nèi)部環(huán)境，在復(fù)雜多變的突發(fā)事件環(huán)境下，保證救援工作的連續(xù)性和可靠性。救援車內(nèi)部空間有限，而需要裝載的設(shè)備較多，為此，救援車按功能將工具、設(shè)備、器材等劃分成系統(tǒng)或單元，將每個系統(tǒng)或單元用箱、柜等形式獨(dú)立存放，便于配備和使用；通過上述等措施，使得救援車內(nèi)的布局緊湊、美觀。6 市場前景

地震災(zāi)害的特點(diǎn)一是突然性，二是沒有預(yù)見性或難以預(yù)見，因此我們必須在平時制定相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案，以加強(qiáng)對此類事件的監(jiān)控，除避免事件發(fā)生外，還需對地震災(zāi)害順利實(shí)施應(yīng)急救援，當(dāng)前，各級政府已經(jīng)把應(yīng)對地震災(zāi)害和維護(hù)社會穩(wěn)定工作提到了基本國策的高度，人們對安全、生存與健康越來越重視，預(yù)示著地震災(zāi)害救援產(chǎn)業(yè)會蓬勃發(fā)展，救援車市場前景廣闊，近幾年來，國外救援車發(fā)展非常迅速，各生產(chǎn)廠家在采用新技術(shù)、新材料、新工藝的同時，不斷提高產(chǎn)品的作業(yè)性能和操作性能，以提高產(chǎn)品的競爭力，與世界先進(jìn)國家救援車發(fā)展相比，我國救援車在產(chǎn)品數(shù)量及性能方面差距較大，為了滿足未來地震救援的需求，開發(fā)適應(yīng)我國國情的救援車十分必要。

該型地震災(zāi)害應(yīng)急救援車正是適應(yīng)這種需要而設(shè)計(jì)的，它將適用性、經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性和多功能融為一體，借鑒了國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)，對同類產(chǎn)品進(jìn)行了詳細(xì)分析對比，棄粗取精，其性能優(yōu)于同類產(chǎn)品，在未來的應(yīng)急救援過程中，必將顯示出獨(dú)具魅力，發(fā)揮獨(dú)特的作用。該型地震災(zāi)害應(yīng)急救援車的設(shè)計(jì)開發(fā),?具有較廣的市場前景,可廣泛應(yīng)用于建筑、礦山、消防、地震等眾多領(lǐng)域，而且可以形成不同檔次的救援車型，從而形成價位的可塑性，也可以根據(jù)客戶的要求，選用客戶滿意的配備，最大限度地滿足客戶的需求，具有一定的市場潛力。因此，該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開發(fā)具有廣闊的近期市場和遠(yuǎn)期潛在市場，具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展性和明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

參考文獻(xiàn)： 徐達(dá)、蔣崇賢.專用汽車結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì).北京：北京理工大學(xué)出版社，1998

第二篇：學(xué)校地震災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案

地震災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

1、編制目的及依據(jù)

為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性

地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本案。

2、工作原則

服從指揮，聽從安排，確保學(xué)生及教師的生命安全，本著及時有效、尊重科學(xué)、責(zé)任到人的原則，切實(shí)保護(hù)好師生的生命安全，維護(hù)好正常的教學(xué)秩序。

落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對學(xué)生與教師的管理，做好安全疏散演習(xí)，提高師生安全意識和緊急逃生技能，在任何情況下確保師生的生命安全。

二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)：

我校成立以何新東校長親自掛帥的學(xué)校地震災(zāi)害事故處理應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校地震災(zāi)害事故處理應(yīng)急救援工作，李國建主任主抓此項(xiàng)工作。

地震災(zāi)害事故處理應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：何新東

副組長：8

行動組：8

通訊聯(lián)系組：8

安全救護(hù)組：82、安全工作小組職責(zé)：

（1）組長職責(zé)：

一旦地震災(zāi)害發(fā)生，組長和副組長要立即趕赴現(xiàn)場指揮，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救；平時負(fù)責(zé)組織各種應(yīng)急救援、自護(hù)自救安全演練，監(jiān)督檢查各專業(yè)處置組的地震逃生救援的演練；制定地震災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各職能部門的救援工作，傳達(dá)落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地震事故救援指示，對外宣傳報道和救援服務(wù)；做好師生思想教育穩(wěn)定工作，保證正常的教育教學(xué)秩序。

（2）小組成員職責(zé)：

負(fù)責(zé)發(fā)生地震災(zāi)害時的通訊聯(lián)系，協(xié)調(diào)各職能部門的救援工作，傳達(dá)落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地震救援指示，對外宣傳報道和應(yīng)急救援服務(wù)工作;按程序及時請示報告上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān).各年級班主任：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援，負(fù)責(zé)組織地震危險區(qū)域的學(xué)生疏散、撤離；做好地震災(zāi)害發(fā)生時的穩(wěn)定工作。

三、適用范圍

本預(yù)案適用赤洋口小學(xué)應(yīng)對地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案用于指導(dǎo)赤洋口小學(xué)應(yīng)對地震災(zāi)害的工作。

四、工作內(nèi)容及要求

1、加強(qiáng)學(xué)校防地震災(zāi)害知識的宣傳教育，各班級要提高安全防范意識，通過班會、讀報課、課間廣播等多種形式，對學(xué)生進(jìn)行地震災(zāi)

害防范及緊急救助等方面的安全教育。

2、進(jìn)一步落實(shí)地震災(zāi)害事故處理應(yīng)急救援工作目標(biāo)責(zé)任制，讓我校教師都知道在地震災(zāi)害事故發(fā)生中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)。

3、加強(qiáng)在緊急情況下的地震災(zāi)害事故處理應(yīng)急救援演習(xí)，在演習(xí)中進(jìn)一步完善救援方案，使方案達(dá)到科學(xué)、快速、安全的要求。

五、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

學(xué)校建立學(xué)校地震災(zāi)害事故報告制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，一經(jīng)發(fā)生地震災(zāi)害要及時按照緊急救援常識組織學(xué)生避險，并及時上報學(xué)校安全辦公室，我校地震災(zāi)害事故專報電話號碼：

1、學(xué)校安全辦公室：8888882、專報負(fù)責(zé)人***：8888888

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、學(xué)校一旦發(fā)生地震災(zāi)害應(yīng)立即啟動我校的應(yīng)急預(yù)案，校安全辦公室發(fā)布救援命令，同時啟動本應(yīng)急預(yù)案，并及時上報教育局安全辦公室。

2、地震災(zāi)害發(fā)生后，各安全小組要及時、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作，包括受傷的人員情況。

七、應(yīng)急保障

1、白天、夜間值班電話專人負(fù)責(zé)看守，24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員和各班班主任的移動電話應(yīng)保持隨時開機(jī)，保證通訊暢通。

2、按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的救援物質(zhì)及器材。

3、加強(qiáng)師生員工的救援常識教育，懂得一般事故救援的措施和技能。學(xué)校按制定的地震災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演

練。

4、加強(qiáng)對危險建筑物的情況、食品衛(wèi)生情況、消防情況、電器設(shè)備設(shè)施情況、停電應(yīng)急照明、校內(nèi)外排洪情況、交通安全情況等進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真地排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施，予以排除。

八、后期處置

發(fā)生地震災(zāi)害事故時，學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)處理地震災(zāi)害事故的善后處置工作，及時調(diào)查事故損失情況，傷亡人員情況等形成書面材料上報教育局。同時做好受傷人員的救治和事故現(xiàn)場的處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

九、附則

1、學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況變化，及時修訂本預(yù)案。

2、本預(yù)案自2012年5月起實(shí)施。

第三篇：淄博市地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

淄博市地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

目 錄

1.總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則

2.地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援的分級 3.地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織體系 3.1組織領(lǐng)導(dǎo)體系 3.2專家組

3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu) 3.4應(yīng)急處臵隊(duì)伍

3.5 臨時醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

4.地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止 4.1啟動預(yù)案響應(yīng) 4.2衛(wèi)生救援的分級響應(yīng) 4.3響應(yīng)終止 5.現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援 5.1醫(yī)療救治 5.2疾病預(yù)防控制 5.3健康教育 5.4疾病監(jiān)測與報告 6.地震災(zāi)害后期的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作 6.1開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和重建工作 6.2災(zāi)區(qū)傷病傷殘人員的治療與康復(fù) 6.3災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫防病工作 7.物資保障 8.附則

1.總則 1.1 編制目的

為實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，積極做好地震災(zāi)害前的醫(yī)學(xué)準(zhǔn)備，保障地震災(zāi)害發(fā)生后各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我市衛(wèi)生部門應(yīng)對地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》、《國家破壞性地震醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生防疫防病應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和《淄博市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市區(qū)域內(nèi)，由地震災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。其他地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件，可參照本預(yù)案組織實(shí)施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處臵工作。

1.4工作原則

1.4.1 預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，提高地震災(zāi)害的防范意識，切實(shí)做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲備工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急措施。

1.4.2 部門聯(lián)動，分級響應(yīng)。各區(qū)（縣）衛(wèi)生局要主動和地震行政主管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動機(jī)制，共享行業(yè)信息資源，在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同其他相關(guān)部門，共同做好轄區(qū)內(nèi)地震災(zāi)害的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病等工作。

1.4.3 加強(qiáng)管理，規(guī)范有序。各區(qū)（縣）衛(wèi)生局依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，根據(jù)本地的實(shí)際情況，編制有針對性的地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，確保及時、規(guī)范、有序地處臵地震災(zāi)害引發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生事件。

1.4.4 依靠科技，依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，鼓勵開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)研究，提高地震災(zāi)害中衛(wèi)生應(yīng)急處臵能力。加強(qiáng)對社會公眾的健康知識宣傳，強(qiáng)化社會公眾的防范意識，提高社會公眾的自救和互救能力。

2． 地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援的分級

根據(jù)地震災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況和危害程度，將其分為四級：

2.1發(fā)生破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅰ級:

1、死亡200人及以上；

2、緊急轉(zhuǎn)移安臵100萬人及以上；

3、倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20萬間及以上。

2.2 發(fā)生破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅱ級:

1、死亡100人及以上；

2、緊急轉(zhuǎn)移安臵80萬人及以上；

3、倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋15萬間及以上。

2.3 發(fā)生破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅲ級:

1、死亡50人及以上；

2、緊急轉(zhuǎn)移安臵30萬人及以上；

3、倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10萬間及以上。2.4發(fā)生破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅳ級:

1、死亡49人及以下；

2、緊急轉(zhuǎn)移安臵10萬人及以上；

3、倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間以上。3.地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織體系 3.1組織領(lǐng)導(dǎo)體系

3.1.1在市防震減災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生局設(shè)立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室和部分市屬單位參加。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：為市防震減災(zāi)指揮部提供破壞性地震醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作的建議；協(xié)調(diào)、指揮全市救災(zāi)防病工作；積極組織和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生人力、物力、財(cái)力對災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行緊急支援，領(lǐng)導(dǎo)小組戰(zhàn)時為臨時指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

3.1.2 由市衛(wèi)生局派出人員組成現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)、指揮工作。3.1.3 各區(qū)（縣）衛(wèi)生局應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，在市衛(wèi)生局和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展轄區(qū)地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

3.2專家組

市衛(wèi)生局組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會，或成立專

門的地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組，承擔(dān)地震災(zāi)害各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生

救援工作的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，并提供咨詢建議等。

3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

市級及區(qū)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)等要根據(jù)職責(zé)分工，相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成地震災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。

3.3.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救、病員的轉(zhuǎn)送以及院內(nèi)救治等。

3.3.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)疫病信息監(jiān)測和報告，飲用水檢測、凈化、消毒，災(zāi)民居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，以及對公眾開展健康教育等。

3.3.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及安臵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

3.3.4采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保障血液的采集和儲備及供給。3.4應(yīng)急處置隊(duì)伍 各區(qū)（縣）衛(wèi)生局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組建救災(zāi)防病衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，并按要求加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急處臵能力。

3.4.1組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，由臨床專業(yè)技術(shù)人員組成，主要負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷亡人員的搶救和治療。

3.4.2組建衛(wèi)生防疫隊(duì)，由疾病預(yù)防控制專業(yè)技術(shù)人員組成，主要負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒、污染水源的凈化消毒、媒介生物消殺、衛(wèi)生知識宣傳、疫區(qū)疾病監(jiān)測、預(yù)防性給藥等工作。

3.4.3組建衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)，由衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員組成，主要負(fù)責(zé)地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援中的衛(wèi)生執(zhí)法與監(jiān)督工作。

3.4.4組建心理干預(yù)隊(duì)，由精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成，主

要負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)各類人員的心理健康疏導(dǎo)等。

3.5 臨時醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

震區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)損毀時，要建立臨時醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。由市衛(wèi)生局與有關(guān)部門協(xié)商確定組建臨時醫(yī)院的人員和位臵。臨時醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)現(xiàn)場人員搶救和防病等任務(wù)。

4.地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止 4.1啟動預(yù)案響應(yīng)

市衛(wèi)生局在市政府的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動相應(yīng)級別的地震醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)機(jī)制，并在省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)和同級人民政府抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速開展各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4.2衛(wèi)生救援的分級響應(yīng)

地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)采取分級響應(yīng)的原則，根據(jù)災(zāi)害的分級，啟動相應(yīng)級別的醫(yī)療衛(wèi)生救援響應(yīng)。

發(fā)生Ⅳ級地震災(zāi)害，由區(qū)（縣）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援Ⅳ級響應(yīng)；

發(fā)生Ⅲ級地震災(zāi)害，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援Ⅲ級響應(yīng)，市、區(qū)（縣）衛(wèi)生部門同時行動；

發(fā)生Ⅱ級以上地震災(zāi)害，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援Ⅱ級響應(yīng)，省、市、區(qū)（縣）三級衛(wèi)生部門同時行動，省衛(wèi)生廳根據(jù)實(shí)際工作需要，可請求衛(wèi)生部給予援助。

4.3響應(yīng)終止

地震災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)結(jié)束，傷員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到科學(xué)救治，經(jīng)本級人民政府或抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，可宣布終止醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常規(guī)工作，并報上級衛(wèi)生行政部門。

5.現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援 5.1醫(yī)療救治

地震災(zāi)害的現(xiàn)場醫(yī)療救援應(yīng)在現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，在救災(zāi)部門搶險救援人員支持幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場搶救，及時轉(zhuǎn)送。

5.1.1檢傷分類 選派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色的腕帶,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識, 以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。以保證危急傷員及有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時治療。

5.1.2 早期救治

采取先救命、再治傷的救治原則，對呼吸道梗阻和窒息、心臟驟停等危及生命的急癥傷員，要清除傷員呼吸道異物，保持呼吸通暢，進(jìn)行心肺復(fù)蘇、盡早氣管插管及輔助呼吸。其他傷員采取對癥治療的原則，給予止血、補(bǔ)液、清創(chuàng)、包扎、保溫、吸氧等治療。對于骨折、關(guān)節(jié)損傷、大面積軟組織損傷者，應(yīng)予以臨時固定。對火災(zāi)造成的燒傷病人，在脫離險區(qū)除去著火衣服后，要立即對其采取防止休克和感染的措施。

5.1.3傷員的搬動

對于地震傷員，發(fā)現(xiàn)、懷疑有脊柱骨折時，搬動應(yīng)十分小心，防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn)，以免加重傷情。搬運(yùn)時，嚴(yán)禁一人抱胸、一人抬腿的方式搬動，應(yīng)由3～4人托扶傷員的頭、背、臀、腿部，抬放至硬質(zhì)擔(dān)架（或平板）上，然后固定運(yùn)送。

5.1.4傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)

對一般傷員和采取緊急搶救措施后的重傷員，要及時分散轉(zhuǎn)移到安全的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)正規(guī)治療。必要時成立轉(zhuǎn)運(yùn)小組，全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)，并設(shè)立中轉(zhuǎn)救援所，指定護(hù)送醫(yī)療隊(duì)，攜帶必要的搶救藥品、器械等，通過汽車、火車、飛機(jī)等交通工具對傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。長途轉(zhuǎn)運(yùn)中，要嚴(yán)密觀察傷員病情，及時采取有效措施，確保安全護(hù)送到目的地。

5.1.5災(zāi)區(qū)醫(yī)院、臨時醫(yī)院和后方接受傷員的醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計(jì)匯總工作，及時上報。

5.2疾病預(yù)防控制

5.2.1加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生措施

地震發(fā)生后，要選擇臨時性供水水源并加以防護(hù)。選擇臨時性水源的總原則是先選用深層地下水，如有困難，依次選擇泉水、淺層地下水、地面水，同時注意避免臨時水源的污染。飲用水消毒以化學(xué)含氯消毒劑為主，采取直接投加法和持續(xù)加藥法對缸水、井水進(jìn)行消毒。另外，在地震災(zāi)害條件下，要強(qiáng)化對使用消防水龍帶輸水、用水車送水及用自備的取水工具分散取水等臨時供水措施的衛(wèi)生監(jiān)督，保證飲用水衛(wèi)生。

5.2.2加強(qiáng)食品衛(wèi)生措施

加強(qiáng)集體食堂、臨時飲食供應(yīng)點(diǎn)、外援食品和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食品污染。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在災(zāi)害過后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前，必須經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新衛(wèi)生審查、許可后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，在災(zāi)害襲擊的非常時期，也要保證災(zāi)民吃到安全的食物。

5.2.3加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生措施 協(xié)助有關(guān)部門要好災(zāi)民臨時居住地建設(shè)、簡易廁所的修建和垃圾糞便的收集處理、尸體的衛(wèi)生處理等環(huán)境衛(wèi)生工作。

5.2.4傳染病控制

重建安全飲用水系統(tǒng)，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好生物媒介控制，及時發(fā)現(xiàn)和處理傳染源，加強(qiáng)病人的隔離、治療，做好疫點(diǎn)（疫區(qū)）的隨時消毒和終末消毒工作，及時開展應(yīng)急計(jì)劃免疫工作。

5.3健康教育

組織編印衛(wèi)生宣傳資料，宣傳災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等應(yīng)急措施及要求，充分利用大眾媒介(如廣播、電視、報刊等)和多種形式(如黑板報、宣傳畫、演出、講課等)宣傳災(zāi)后防病知識，力爭提高災(zāi)民的衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行為形成率。

5.4疾病監(jiān)測與報告

各區(qū)（縣）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的監(jiān)測和報告，按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理規(guī)范》和《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》進(jìn)行報告。

6.地震災(zāi)害后期的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作 6.1開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和重建工作 6.1.1派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)

前，須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作，確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作的延續(xù)性。6.1.2災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，確保醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫防病工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.2災(zāi)區(qū)傷病傷殘人員的治療與康復(fù)

6.2.1繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式，對傷病員進(jìn)行檢查、治療，同時還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。

6.2.2對于轉(zhuǎn)送至后方醫(yī)院的傷病員，進(jìn)行系統(tǒng)檢查，優(yōu)化治療措施。對需要長期治療的傷員制訂出相應(yīng)的康復(fù)治療計(jì)劃。根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)情況，后方醫(yī)院可按照當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)防病領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，將基本痊愈的傷員分批轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)?，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好銜接工作。

6.2.3當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進(jìn)行回訪、復(fù)查，對有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進(jìn)行功能鍛煉，促進(jìn)康復(fù)。對因地震造成精神疾患的病人給予心理康復(fù)治療。

6.3災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫防病工作

災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生局要組織開展與健康相關(guān)的災(zāi)害后果評價，繼續(xù)做好衛(wèi)生防病工作，確保大災(zāi)之后無大疫。

6.3.1迅速恢復(fù)和重建疾病監(jiān)測系統(tǒng)。要盡快恢復(fù)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，加強(qiáng)對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，落實(shí)各項(xiàng)防病措施。繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與控制工作，防患于未然。臨時組建的疾病監(jiān)測系統(tǒng)的工作要逐步移交給恢復(fù)重建后的衛(wèi)生防疫防病機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)疾病監(jiān)測與報告工作。

6.3.2廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動。按照“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的工作方針，整治臨時居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。

6.3.3加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。

(1)強(qiáng)化對食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。

(2)盡快恢復(fù)和重建飲用水供應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)飲用水源和臨時供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期監(jiān)測水質(zhì)，保障供水安全。

6.3.4加強(qiáng)流動人口的衛(wèi)生管理。非災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)對來自災(zāi)區(qū)的流動人口的衛(wèi)生管理，及時發(fā)現(xiàn)傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位要對返回人員，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測。

6.3.5有針對性地開展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥。盡快恢復(fù)和重建計(jì)劃免疫設(shè)施和冷鏈系統(tǒng)。要大力開展有針對性的預(yù)防接種或普服藥物工作，提高人群保護(hù)能力，預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生。盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)計(jì)劃免疫的常規(guī)接種，尤其要加強(qiáng)對流動人口的查漏補(bǔ)種，保護(hù)易感人群、消除免疫空白，防止計(jì)劃免疫所針對的疾病的暴發(fā)、流行。6.3.6繼續(xù)深入開展衛(wèi)生防疫防病宣傳教育，提高公眾的自我防病意識。

7.物資保障

各區(qū)（縣）衛(wèi)生局及有關(guān)單位負(fù)責(zé)為應(yīng)急處臵隊(duì)伍配備必要交通、通訊工具，現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品、檢驗(yàn)設(shè)備和試劑，以及個人生活用品和防護(hù)裝備。同時做好救災(zāi)防病的物資儲備。

8.附則

該預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)行。

第四篇：地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案演練總結(jié)

地震災(zāi)害事故應(yīng)急救援 專項(xiàng)預(yù)案演練總結(jié)

雁崖煤業(yè)公司 2012年6月

目 錄

1.演練目的………………………………………………………3 2.演練地點(diǎn)及時間………………………………………………3 3.演練步驟………………………………………………………3 3.1領(lǐng)導(dǎo)組……………………………………………………… 3 3.2災(zāi)害防治保衛(wèi)組 ……………………………………………3 3.3醫(yī)療衛(wèi)生組 …………………………………………………4 3.4通訊組 ………………………………………………………4 3.5搶險救災(zāi)組 …………………………………………………4 3.6生命線系統(tǒng)防救組 …………………………………………4 3.7交通運(yùn)輸組 …………………………………………………4 3.8物資保障組 …………………………………………………4 3.9居民安置組 …………………………………………………5 3.10工程防救組 ………………………………………………5 3.11宣傳教育組 ………………………………………………5 3.12地震災(zāi)害監(jiān)控組……………………………………………5 4.演練總結(jié) ………………………………………………………5 5.整改措施 ………………………………………………………6

地震災(zāi)害事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案演練總結(jié)

1.演練目的：

一是檢驗(yàn)和評估應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性、可靠性和可操作性； 二是檢驗(yàn)和驗(yàn)證員工對預(yù)案的掌握程度，是否熟練應(yīng)急行動程序，以及應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)水平和實(shí)戰(zhàn)能力；

三是提高全體員工避免事故、防止事故、抵抗事故的防范能力；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善綜合及各專頂應(yīng)急救援預(yù)案。2.演練時間及地點(diǎn)：

2012年6月15日。地點(diǎn)確定為我公司16號居民樓。模擬突然發(fā)生地震災(zāi)害，造成房屋樓梯受損，人員傷亡。3.演練步驟：

6月15日上午8時，口泉溝發(fā)生6.0級地震，16號居民樓造成樓梯受損，有人員受傷，事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動地震災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，由調(diào)度室通知領(lǐng)導(dǎo)組成員迅速到位，根據(jù)監(jiān)測組的信息，實(shí)施應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并向上級反映。成立救災(zāi)前線指揮部，并立即奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮，指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)組的行動，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的決策意見，并向上級傳遞各專業(yè)組反饋的信息，必要時并請求上級給予支援。

災(zāi)害防治保衛(wèi)組立即出動警力對災(zāi)區(qū)要害部門采取周密保衛(wèi)措施，嚴(yán)防人為因素使災(zāi)害擴(kuò)大，公布臨時特別管理?xiàng)l例，強(qiáng)化災(zāi)區(qū)治安，對容易產(chǎn)生次生災(zāi)害的設(shè)施，采取特殊保護(hù)，防止災(zāi)害蔓延，并迅速組織人員撤離，積極配合搶修，武裝部及消防人員應(yīng)立即奔赴災(zāi)

區(qū)進(jìn)行救援，組織群眾進(jìn)行治安聯(lián)防，采取有力措施，嚴(yán)懲不法分子。

醫(yī)療衛(wèi)生組組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，攜帶緊急搶救藥物和器材，立即奔赴現(xiàn)場。建立災(zāi)區(qū)醫(yī)療站，對傷者進(jìn)行現(xiàn)場處置，做好對危險傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送工作，采取有力措施，嚴(yán)防瘟疫發(fā)生。

通訊組組織人員檢查受災(zāi)地點(diǎn)的通訊線路是否暢通，對毀壞的通訊設(shè)施積極組織搶修，保證指揮部與上級部門通訊暢通。

搶險救災(zāi)組立即組織搶險救援隊(duì)伍并發(fā)放搶險救災(zāi)的機(jī)械工具，組織搶險隊(duì)伍立即奔赴現(xiàn)場，解救受災(zāi)人員，組織群眾安全撤離危險區(qū)，并盡可能撤離設(shè)備器材，組織開展災(zāi)區(qū)群眾自救互救。生命線系統(tǒng)防救組組織人員檢查災(zāi)區(qū)水、電、氣系統(tǒng)的破壞情況，并組織搶修，根據(jù)需要采取果斷措施，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生蔓延，根據(jù)需要啟用備用設(shè)施，優(yōu)先居民供水，確保消防用水。

交通運(yùn)輸組組織人員檢查通往災(zāi)區(qū)的通道，組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，保證救災(zāi)車輛能夠順利通行，調(diào)集足夠車輛供救災(zāi)使用，實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁非救災(zāi)車輛通行。

物資保障組組織人員保證災(zāi)民各類生活必需品的供應(yīng)，對各種物資要做好登記、保管、運(yùn)輸、發(fā)放工作，同時做好外援的接收工作。

居民安置組組織人員立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則，做好群眾的疏散工作，使群眾安全撤離危險區(qū)域到指定的避災(zāi)地點(diǎn)，并做好災(zāi)民生活必需品的分配發(fā)放工作。

工程防救組組織人員立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)各類生活和生產(chǎn)設(shè)施的破壞情況，并積極組織搶修，盡量減少損失，搶建災(zāi)民的臨時住房并搭建

帳篷。

宣傳教育組根據(jù)指揮部命令發(fā)布災(zāi)情信息，及時報道抗災(zāi)救災(zāi)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，激勵受災(zāi)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心，做好政府救災(zāi)的舉措和組織救災(zāi)工作的宣傳。

地震災(zāi)害監(jiān)控組組織人員立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則，迅速調(diào)查地震災(zāi)害的級別、程度、范圍、預(yù)測地震災(zāi)害的發(fā)展趨勢，為指揮部提供救災(zāi)決策依據(jù)。4.演練總結(jié) 4.1演練效果：

(1)、通過此次演練，基本達(dá)到應(yīng)急救援預(yù)期目的。

(2)、通過此次模擬演練，使員工認(rèn)識到應(yīng)急演練的必要性，同時提高了員工抗震救災(zāi)意識。

(3)、使員工在此次演練行動中掌握應(yīng)急事故自救和互救常識。(4)、各應(yīng)急救援搶險組及成員發(fā)揮其應(yīng)盡的職責(zé)。4.2存在問題：

通過此次模擬演練，存在以下問題：

(1)、參與預(yù)案的演練人員未能及時進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。(2)、應(yīng)急搶險小組成員未在第一時間到達(dá)指定位置。(3)、物資資源運(yùn)輸不及時，未達(dá)到應(yīng)急預(yù)案規(guī)定要求。(4)、各搶險組成員配合不夠協(xié)調(diào)，未達(dá)到應(yīng)急救援要求。

5、整改措施

針對以上問題，領(lǐng)導(dǎo)組決定采取以下整改措施：

1、領(lǐng)導(dǎo)組成員及各搶險組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案細(xì)則。

2、明確并掌握預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)。

3、由培訓(xùn)科、安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織演練人員的細(xì)化培訓(xùn)。

(具體時間另行安排)

4、對預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決。

5、對預(yù)案中所需物資儲備要配備齊全，爭取在下次演練中更加完善。

第五篇：突發(fā)地震災(zāi)害應(yīng)急處置救援預(yù)案

突發(fā)地震災(zāi)害應(yīng)急處置救援預(yù)案

為了防御地震等突發(fā)自然災(zāi)害的危害，減輕或降低災(zāi)害造成的損失，切實(shí)做好搶險等應(yīng)急處置救援工作，確保社會穩(wěn)定，制定如下突發(fā)地震等災(zāi)害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案：

一、適用范圍

本預(yù)案是我店應(yīng)對突發(fā)地震等自然災(zāi)害事故，搶險救援的方案，是實(shí)施搶險救援工作的行動指南。

二、本預(yù)案適用于下列突發(fā)地震等災(zāi)害的應(yīng)對和處置工作：

1、發(fā)生3級及以上地震，震中在本地區(qū)的；

2、發(fā)生波及性地震強(qiáng)度3級及以上的；

3、其他自然災(zāi)害（大風(fēng)、雷電、暴雨等）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或10人以上中毒（重傷），或一次直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的災(zāi)害；

4、跨領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)害。

三、搶險救援工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會的安全防范意識，建立健全社會各方支持參與應(yīng)對事故災(zāi)害救援工作機(jī)制。

2、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在店長及各職能部門干部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急處置機(jī)制。按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行災(zāi)害安全責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。

3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急和預(yù)防相結(jié)合，切實(shí)做好各類災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善和預(yù)案演練等工作。

4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮群策群力作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

5、反應(yīng)及時，措施果斷。一旦發(fā)生突發(fā)地震等自然災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，積極組織，果斷處置，及時轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域的群眾，努力減少災(zāi)害事故帶來的事態(tài)擴(kuò)大、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

1、店辦組建地震等突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為全店應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全店應(yīng)急管理工作。其主要責(zé)任是：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震等突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理和救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

2、設(shè)指揮辦公室在負(fù)二層安保部，為災(zāi)害應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：

（1）承擔(dān)全店應(yīng)急指導(dǎo)工作；

（2）協(xié)調(diào)全店維穩(wěn)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；

（3）編制和修訂全店應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督指導(dǎo)全店預(yù)案的制定，督促應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的建設(shè)；

（4）組織指導(dǎo)全店應(yīng)急救援的演練；

3、同時，在店長的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，做好與本預(yù)案及其它專項(xiàng)子預(yù)案的銜接工作。保持溝通，爭取指導(dǎo)和支持。

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

地震等突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分為鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。

1、應(yīng)急救援指揮部

為使可能發(fā)生的災(zāi)害能夠得以迅速、有序地處置和救援，成立五道口店地震等突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部，由店長任總指揮，安保部、總務(wù)部經(jīng)理任副總指揮。成員由安全小組成員組成。指揮部下設(shè)辦公室（在安保部）。

應(yīng)急指揮部的職責(zé)主要是：統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全店災(zāi)害應(yīng)急救援工作，使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行；緊急協(xié)調(diào)調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員，協(xié)調(diào)占用場地，事后財(cái)物歸還或補(bǔ)償?shù)龋桓鶕?jù)事故災(zāi)害情況，有危及單位人員或群眾生命的險情時，立即組織人員疏散，在沒有生命危險的情況下組織重要財(cái)物轉(zhuǎn)移工作，并確定疏散路線、安全集聚地等；根據(jù)事故災(zāi)害情況，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案；決定和布置災(zāi)害調(diào)查處理工作，配合上級部門搞好災(zāi)害調(diào)查和處理；做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理及相關(guān)安撫工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急分隊(duì)參加特別重大事故的應(yīng)急搶險救援工作；根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，本店的人力、物力和技術(shù)力量難以應(yīng)對災(zāi)害發(fā)展時，向上級有關(guān)部門請求應(yīng)急救援支援。

應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)是：按照總指揮、副總指揮的安排和要求，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動的組織、協(xié)調(diào)、情況收集和上傳下達(dá)等工作。

2、應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部

地震等突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由店長任指揮長，安保部、總務(wù)部經(jīng)理任副總指揮。成員由安全小組成員組成。

應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部職責(zé)是：對應(yīng)急行動中的重大事項(xiàng)作出決策；具體組織指揮地震等突發(fā)自然災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救援；開展險情處置、政策宣傳和安撫災(zāi)民等工作；組織人群疏散、安置；組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作；向店辦應(yīng)急救援指揮部及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

（三）搶險救援隊(duì)伍組建、指揮、職責(zé)

為應(yīng)對地震等突發(fā)自然災(zāi)害給本單位員工及群眾造成的各種危害，在店地震等突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，主要從事各項(xiàng)應(yīng)急搶險救援突擊行動。由安保部經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急搶險隊(duì)隊(duì)長，各部門經(jīng)理任分隊(duì)長，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要組織足夠的搶險分隊(duì)人員，一般50人以上。統(tǒng)一由店應(yīng)急救援隊(duì)長指揮、調(diào)遣。積極完成各項(xiàng)應(yīng)急救援和搶險任務(wù)。

五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

（一）地震災(zāi)害監(jiān)控與信息報告

1、店地震等突發(fā)自然災(zāi)害指揮部辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地震災(zāi)害信息接收、報告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。

2、建立健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好地震災(zāi)害監(jiān)控與信息報告、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報等工作

3、一旦發(fā)生地震災(zāi)害，監(jiān)察機(jī)構(gòu)立即報告店主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人根據(jù)震情立即安排啟動應(yīng)急救援體系及應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施搶險救災(zāi)。店地震指揮部辦公室24小時值班電話：62666282

4、報告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、信息來源，主要危害程度、傷亡情況、波及范圍、發(fā)展趨勢、損失情況和已經(jīng)采取的措施等。

（二）預(yù)警行動

（1）根據(jù)有關(guān)因素分析和趨勢預(yù)測，有可能發(fā)生各類重大突發(fā)性地震等災(zāi)害，應(yīng)及時進(jìn)行預(yù)警。

（2）各部門一旦自我感覺有突發(fā)震情或接到可能導(dǎo)致重大災(zāi)情的報告后，應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案程序，首先是疏散人員，確保人身安全的同時對警情做出準(zhǔn)確及時判斷，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果災(zāi)害不足啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。但決不能存在絲毫的僥幸心理和松勁麻痺思想，要切實(shí)做好預(yù)防突發(fā)重大災(zāi)害保安全工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地化管理原則，按地震強(qiáng)度、級別，分別響應(yīng)。

1、發(fā)生一般地震（3級以下），啟動部門預(yù)案，店主要負(fù)責(zé)同志立即趕到現(xiàn)場，組織救援，并及時向上級報告。

2、發(fā)生較大（3級）地震時，應(yīng)根據(jù)具體情況，適時啟動對應(yīng)急預(yù)案，主要負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場，組織指導(dǎo)救援工作，并及時上報總部。如在救援過程中，預(yù)測災(zāi)害可能升級或已經(jīng)升級時，應(yīng)立即按下列條款的規(guī)定辦理。

3、重大（4級及以上）地震發(fā)生時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，店主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場組織抗震救援。應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員在30分鐘內(nèi)趕赴店指揮部集中待命；請求政府部門派技術(shù)，警力等支援。

七、預(yù)案啟動

店應(yīng)急指揮部辦公室接到地震報告后，應(yīng)迅速報店應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)。店應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，作出應(yīng)急處置：

（一）適宜啟動子預(yù)案的，由分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動子預(yù)案的指令，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。店長、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場；

（二）必須啟動本預(yù)案的由總指揮發(fā)布啟動本預(yù)案的指令，并提出災(zāi)害應(yīng)急處置要求，立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

（三）向總部及政府相關(guān)部門報告，必要時，請求給予支持；

（四）調(diào)集應(yīng)急搶險隊(duì)伍開展搶險救災(zāi)。

（五）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資救援；

（六）落實(shí)總部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)救援處置措施。

八、指揮協(xié)調(diào)

根據(jù)應(yīng)急處置的需要，按規(guī)定成立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的組織與協(xié)調(diào)工作。

九、應(yīng)急聯(lián)動

應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部可以根據(jù)情況設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、專業(yè)搶險組、警戒維護(hù)組、人員疏散和安置組、醫(yī)療救護(hù)組、應(yīng)急保障組等。

（一）綜合協(xié)調(diào)與通訊聯(lián)絡(luò)組：由一名班子成員負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處置情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

（二）專業(yè)搶險組：由工程部主管任組長，主要任務(wù)是實(shí)施地震災(zāi)害現(xiàn)場搶險，如搶救被掩埋及重傷人員等。

（三）警戒維護(hù)組：由安保部負(fù)責(zé)人牽頭，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等。

（四）人員疏散和安置組：客服部組成，實(shí)施緊急疏散和安置，并保證被疏散人員的生活。必要時，可強(qiáng)制疏散。

（五）醫(yī)療救護(hù)組：由客服部負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是組織人員趕赴現(xiàn)場，開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)、轉(zhuǎn)送。

（六）應(yīng)急保障組：由1名班子成員負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是按照指揮部的要求，迅速組織并調(diào)集車輛運(yùn)送急需物資、裝備、藥品等。輸送現(xiàn)場疏散人員，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作，以及水、電、氣、通訊的保障。

十、群眾和應(yīng)急人員的安全防護(hù) 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取災(zāi)害應(yīng)急救援防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開災(zāi)害現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。

十一、協(xié)助做好信息發(fā)布

災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室要及時收集材料，為相關(guān)媒體提供真實(shí)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑和報道方案。

十二、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，地震余震全面消除，可向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

十三、后期處置

（一）善后處置

配合上級做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除災(zāi)情后果和影響，安撫受害和受影響人員，維持社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。如災(zāi)害涉及外籍或者港澳臺人員及僑屬、僑眷時，配合統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦等部門，認(rèn)真做好接待和處理有關(guān)涉外事宜工作。

（二）應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門。災(zāi)害調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

十四、保障措施

（一）通信與信息保障

店災(zāi)害應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，建立完善全店重大災(zāi)害救援力量信息數(shù)據(jù)庫，會同通信部門利用有線電話、移動手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍與裝備保障 根據(jù)實(shí)際情況，組織相應(yīng)的搶險救災(zāi)隊(duì)伍，配齊必要的應(yīng)急救援裝備，切實(shí)做好本單位、本系統(tǒng)應(yīng)對地震等突發(fā)自然災(zāi)害自救和執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的命令，在搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下參加救援行動。

（三）治安保障

安保部負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急救援資金和工作經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定解決。由總務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）應(yīng)急避難場所保障

廣場空曠場所、規(guī)劃和建立地震災(zāi)害應(yīng)急避難場所，野外帳篷等，并建立維護(hù)和使用保障制度。

十五、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（一）公眾信息交流

要廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全應(yīng)急避險意識。

（二）培訓(xùn)

各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門應(yīng)積極做好專業(yè)救援隊(duì)伍和兼職救援人員的培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

（三）演習(xí)

開展應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次災(zāi)害應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后，形成總結(jié)報總部。

十六、附則

（一）獎勵與責(zé)任追究 1、獎勵

在災(zāi)害應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；（2）防止或搶險災(zāi)害有功，使集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

2、責(zé)任追究

對違反本預(yù)案、有下列情形之一的，由地震等突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部或有關(guān)部門對責(zé)任部門進(jìn)行通報批評，對責(zé)任人、責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，報請人事部門給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（1）不履行應(yīng)急救援工作職責(zé)的；

（2）相關(guān)部門未按本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的具體搶險預(yù)案、組建搶險救援專業(yè)隊(duì)伍，致使本部門災(zāi)害發(fā)生后，搶險工作無法有序進(jìn)行，造成損害擴(kuò)大的；

（3）在應(yīng)急救援行動中，不服從應(yīng)急救援前線指揮部的調(diào)動、指揮的；（4）發(fā)生災(zāi)情時，不采取措施緊急疏馓群眾造成嚴(yán)重?fù)p失或不組織自救的；

（5）在接到搶險救援命令后，相互推諉，行動遲緩，措施不力，造成損害擴(kuò)大的；

（6）拒絕提供可以提供的各種搶險所需設(shè)施、設(shè)備、人員和場地的；（7）有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場，或不堅(jiān)守工作崗位的。

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式 店應(yīng)急管理辦公室值班電話：