第一篇：2016年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

2016年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案

為促進(jìn)我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，根據(jù)?農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知?（農(nóng)辦財(cái)?2016?40號(hào)）和?農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)?2014年畜牧發(fā)展扶持資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)?的通知?（農(nóng)辦財(cái)?2014?60號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂2016年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，通過(guò)扶持一批有一定規(guī)模、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好、對(duì)增強(qiáng)水產(chǎn)品供應(yīng)和提高水產(chǎn)品質(zhì)量有示范帶動(dòng)作用的健康養(yǎng)殖示范生產(chǎn)基地，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；退a(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力和水產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）公平、公正、公開(kāi)原則。漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目的申報(bào)與補(bǔ)助均在網(wǎng)絡(luò)或以張榜等形式進(jìn)行公示，公開(kāi)補(bǔ)助單位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助范圍等，確保公平、公正、公開(kāi)。

（二）自愿申報(bào)原則。各有關(guān)單位根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申報(bào)，準(zhǔn)確、真實(shí)填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書，明確需要中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的建設(shè)內(nèi)容。

（三）先建后補(bǔ)審驗(yàn)兌付原則。項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)、當(dāng)年建、當(dāng)年補(bǔ)的扶持方式。即經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)的?2014年畜牧發(fā)展扶持資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)?有關(guān)要求，經(jīng)考核驗(yàn)收合格的，給予補(bǔ)助；不合格的，不給予補(bǔ)助。

三、扶持方向

（一）實(shí)施范圍。重點(diǎn)扶持推進(jìn)生態(tài)、循環(huán)、節(jié)能、減排的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。養(yǎng)殖規(guī)模要求達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：池塘類養(yǎng)殖池塘面積在100畝以上，工廠化養(yǎng)殖水面面積2000平方米以上，其他養(yǎng)殖方式不限。

（二）實(shí)施內(nèi)容。中央補(bǔ)助資金優(yōu)先安排改擴(kuò)建，主要用于改善生產(chǎn)條件、強(qiáng)化質(zhì)量安全控制、加強(qiáng)面源污染防治、推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖廢水無(wú)害化處理等。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間可自本方案印發(fā)之日起計(jì)算，截止到項(xiàng)目驗(yàn)收。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。中央補(bǔ)助資金共950萬(wàn)元，安排補(bǔ)助項(xiàng)目19個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助50萬(wàn)元。

四、申報(bào)管理

（一）申報(bào)條件。

1.申報(bào)主體為養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)合作社等具有獨(dú)立法人資格的單位（有完備的資質(zhì)證明），并經(jīng)工商部門登記注冊(cè)。科研、技術(shù)推廣等事業(yè)單位不得申報(bào)。

2.依法取得水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（登記養(yǎng)殖水域、灘涂），或證明其水域、灘涂的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的其他權(quán)證。工廠化養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)具備土地使用證或者土地租賃合同。

3.養(yǎng)殖規(guī)模：池塘養(yǎng)殖面積在100畝以上，工廠化養(yǎng)殖水面面積在2000平方米以上。

4.申報(bào)單位必須獲得農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)稱號(hào)并在有效期內(nèi)。自2012年起，已獲得過(guò)農(nóng)業(yè)部 “菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)（漁業(yè)）扶持項(xiàng)目或漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目的單位，不得再申報(bào)。2016年申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)的單位可以申報(bào)，但須經(jīng)考核驗(yàn)收合格后才能獲得本項(xiàng)目驗(yàn)收資格。

（二）材料要求。申報(bào)單位填報(bào)申報(bào)書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并附上資質(zhì)證明材料復(fù)印件，裝訂成冊(cè)，一式7份。

（三）申報(bào)程序。本項(xiàng)目采取逐級(jí)申報(bào)的方式。申報(bào)單位向所在地縣（市、區(qū)）級(jí)海洋漁業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）級(jí)海洋漁業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，審核無(wú)誤后聯(lián)合行文報(bào)地級(jí)市海洋漁業(yè)主管部門和財(cái)政部門。地級(jí)市海洋漁業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后聯(lián)合行文上報(bào)省海洋漁業(yè)局和省財(cái)政廳。

財(cái)政省直管縣（市）轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)單位，向縣（市）海洋漁業(yè)主管部門提出申報(bào)，縣（市）海洋漁業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門審核無(wú)誤后，聯(lián)合行文報(bào)送省海洋漁業(yè)局和省財(cái)政廳。

（四）審核要求。各級(jí)海洋漁業(yè)主管部門與同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核所報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性和可行性，并對(duì)相關(guān)證明材料復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后在每一復(fù)印件上出具加蓋“與原件相符”審核章。

（五）進(jìn)度安排。

1.宣傳發(fā)動(dòng)（8-9月）。省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)?2016年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案?，并上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。各級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門和財(cái)政主管部門積極宣傳，組織有關(guān)單位認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料。

2.申報(bào)受理（8月25日－9月9日）。各級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門和財(cái)政主管部門將審核合格的材料報(bào)送省海洋漁業(yè)局。申報(bào)截止時(shí)間為2016年9月9日，逾期不再受理。

3.審核評(píng)審（9月）。省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳聯(lián)合對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳聯(lián)合組織專家對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行集中評(píng)審，根據(jù)綜合得分從高到低排名，取前19名作為擬建項(xiàng)目，并在網(wǎng)上公示，公示時(shí)間不少于6天。公示無(wú)異議后，省財(cái)政廳將資金下達(dá)各有關(guān)市縣財(cái)政局。

4.組織實(shí)施（9月－12月）。各級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門和財(cái)政主管部門督促項(xiàng)目承擔(dān)單位抓緊開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目完成后，要指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位盡快組織驗(yàn)收材料和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，并于12月20日前向省海洋漁業(yè)局和省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目驗(yàn)收材料（各1份）。

5.考核驗(yàn)收（2017年1月上旬）。省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳聯(lián)合組織專家對(duì)19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收采取專家獨(dú)立打分，平均得分60分（含60分）以上為合格。

6.撥付資金（2017年1月下旬）。由省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳公示考核驗(yàn)收結(jié)果，公示時(shí)間不少于6天。無(wú)異議后，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目確定為補(bǔ)助項(xiàng)目，由市縣財(cái)政部門將補(bǔ)助資金撥付項(xiàng)目單位；驗(yàn)收不合格的，不給予補(bǔ)助。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)要求，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化分工與協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任；強(qiáng)化資金管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核。各級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門和財(cái)政部門要高度重視，將此項(xiàng)工作作為提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量及應(yīng)急供應(yīng)能力、增加漁民收入的重要舉措來(lái)抓實(shí)抓好，明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成合力，確保項(xiàng)目實(shí)施取得實(shí)效。

（二）注重宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志、廣播電視等媒體加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖項(xiàng)目的宣傳，營(yíng)造良好氛圍，組織符合條件的單位申報(bào)本項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目傳授養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，督促項(xiàng)目實(shí)施與資金管理，?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用；加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（四）嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目管理，提高資金使用效益，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳認(rèn)真做好考核驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與資金使用情況進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局備案。

（五）做好檔案管理。各級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的監(jiān)督指導(dǎo)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位指定專人做好項(xiàng)目檔案管理，項(xiàng)目建設(shè)方案、產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)記錄檔案、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告、宣傳報(bào)道材料、開(kāi)展培訓(xùn)情況、觀摩活動(dòng)相片、工作總結(jié)等文件資料要及時(shí)分類歸檔。項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照有關(guān)要求認(rèn)真組織好驗(yàn)收材料與項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二篇：十二五漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃

“十二五”漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃

漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)于保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)漁業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升漁業(yè)依法行政水平，促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收，具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)中的作用，實(shí)現(xiàn)“十二五”漁業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)提供技術(shù)支撐和保障，制定本規(guī)劃。

一、“十一五” 漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效

“十一五”期間，漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到重視和加強(qiáng)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力增強(qiáng)，取得了明顯成效。

（一）標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全和完善。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、水生生物資源養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，組織制定了352項(xiàng)漁業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施了324項(xiàng)。截至2010年底，現(xiàn)行漁業(yè)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)827項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)143項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)684項(xiàng)。地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐加快，現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1100多項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容覆蓋了養(yǎng)殖、加工、漁船、漁機(jī)、漁具、資源、環(huán)境、工程、觀賞魚等各個(gè)領(lǐng)域，形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接、相配套的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化研究得到加強(qiáng)。漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作受到重視，先后開(kāi)展了主要貿(mào)易國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施、水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、水產(chǎn) 品有毒有害物質(zhì)與藥物殘留檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量可追溯方法等基礎(chǔ)性研究，并在研究的基礎(chǔ)上，制定了水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及水產(chǎn)品中孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃等藥物殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。其中一些標(biāo)準(zhǔn)獲得了國(guó)家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，《水產(chǎn)品中孔雀石綠和結(jié)晶紫殘留量的測(cè)定 高效液相色譜熒光檢測(cè)法》獲得2009年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用步伐加快。隨著標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害生產(chǎn)基地建設(shè)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、科技入戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法等工作的開(kāi)展，以及國(guó)家水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃的實(shí)施，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)示范品種不斷增加，示范范圍不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高和漁業(yè)增效、漁民增收，示范面積累計(jì)達(dá)到1100萬(wàn)畝，形成了政府引導(dǎo)推動(dòng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)和漁民積極參與的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施模式。

（四）標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍日益壯大。根據(jù)工作需要，新組建了全國(guó)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)漁業(yè)資源、觀賞魚、珍珠分技術(shù)委員會(huì)和全國(guó)濕地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)水生生物濕地保護(hù)管理分技術(shù)委員會(huì)。目前，全國(guó)性漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織共有2個(gè)，分別是全國(guó)水產(chǎn)和漁船標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，下設(shè)9個(gè)專業(yè)分技術(shù)委員會(huì)、1個(gè)技術(shù)工作組，委員達(dá)到335名。地方標(biāo)委會(huì)建設(shè)步伐加快，浙江、廣東、山東、河北、上海、安徽、江西、黑龍江等省（市）相繼成立了水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。目前，從事漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作 的人員近萬(wàn)人，涉及科研、教學(xué)、推廣、船檢、質(zhì)檢、管理等單位以及協(xié)會(huì)、企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣貫實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和體系建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

（五）參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能力增強(qiáng)。建立了食品法典委員會(huì)（CAC）等相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)跟蹤制度，連續(xù)派員參加CAC魚及魚制品分委會(huì)（CAC-CCFFP）年會(huì)。成功舉辦了CAC-CCFFP第28屆會(huì)議，加入了《熏魚》、《鮑魚》和《魚露》CAC標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，在實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面取得了突破。水產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議工作取得積極進(jìn)展，初步建立了評(píng)議專家隊(duì)伍和評(píng)議數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)與水產(chǎn)品有關(guān)的136項(xiàng)TBT/SPS通報(bào)進(jìn)行了評(píng)議，正式反饋意見(jiàn)57項(xiàng)，涉及21個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為突破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘起到了技術(shù)支撐作用。

但是，漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在一些地區(qū)和單位尚未得到足夠的重視，各地區(qū)、各專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。二是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不能滿足漁業(yè)發(fā)展需求，標(biāo)準(zhǔn)的配套性、實(shí)用性、科學(xué)水平有待于進(jìn)一步完善和提高。三是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，宣傳貫徹渠道不夠通暢，按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的水產(chǎn)品所占比重不高。四是標(biāo)準(zhǔn)化工作投入經(jīng)費(fèi)缺口較大，尤其是標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、宣傳實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范投入明顯不足。五是漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍人員參差不齊，整體素質(zhì)有待提高，缺乏后備人才及高素質(zhì)復(fù)合型人才。

二、“十二五”漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督為主要任務(wù)，強(qiáng)化“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、漁民參與”運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建涵蓋漁業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易和管理全過(guò)程的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，全面提升我國(guó)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，為加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)提供有力的技術(shù)支撐和保障。

（二）基本原則

1.突出重點(diǎn)，系統(tǒng)配套。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、增強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，制修訂漁業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易和監(jiān)管亟需的標(biāo)準(zhǔn)。圍繞大宗、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品制定系列配套標(biāo)準(zhǔn)，形成涵蓋水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，為推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理提供技術(shù)支撐。地方標(biāo)準(zhǔn)凸顯區(qū)域特色，鼓勵(lì)制定嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.注重質(zhì)量，科學(xué)適用。加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究，改變重制定、輕研究的傾向，提升漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平。標(biāo)準(zhǔn)制定既要科學(xué)，又要適用，既能及時(shí)反映和滿足現(xiàn)實(shí)需求，又能注重與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。3.政府推動(dòng)，市場(chǎng)引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督過(guò)程中的推動(dòng)作用。重視市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的有效引導(dǎo)和拉動(dòng)，通過(guò)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，將漁業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)各要素資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的緊密銜接和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升。

4.典型示范，擴(kuò)大實(shí)施。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)以及示范戶的帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大漁民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水產(chǎn)良種、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)管、資源養(yǎng)護(hù)、安全生產(chǎn)等體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與應(yīng)用。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。構(gòu)建分工合理、層次分明、重點(diǎn)突出、科學(xué)適用的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、配套性進(jìn)一步增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合更加緊密，標(biāo)準(zhǔn)研制和轉(zhuǎn)化能力得到較大提高，標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性不斷提高。制定、修訂300項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，漁業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到1100項(xiàng)。

2.標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度進(jìn)一步加大。推行漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新建一批漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)（基地），示范區(qū)域生產(chǎn)的水產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，輻射帶動(dòng)效果顯著。漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育活動(dòng)有效開(kāi)展，標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)建設(shè)不斷完善，咨詢服務(wù)水平進(jìn)一步提高，漁業(yè)生產(chǎn)和管理者標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍提高。3.標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。全國(guó)性漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)人員穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，素質(zhì)和能力明顯提升，委員參加培訓(xùn)率達(dá)到100%。重點(diǎn)地區(qū)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織普遍建立。漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣人員隊(duì)伍不斷壯大，全國(guó)從事漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)人員穩(wěn)定在1萬(wàn)人以上。

4.漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究水平有所提高。水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制及檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量可追溯技術(shù)、漁業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)和養(yǎng)殖水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究等基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。

5.參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作能力明顯增強(qiáng)。漁業(yè)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化步伐加快，采標(biāo)率提高10個(gè)百分點(diǎn)。積極參與制定國(guó)際漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)主持制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。水產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立健全現(xiàn)代漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

1.進(jìn)一步完善水產(chǎn)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系。以大宗品種和優(yōu)勢(shì)出口品種為重點(diǎn)，制修訂親本、苗種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水產(chǎn)原良種繁育和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程。制定水產(chǎn)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)建設(shè)規(guī)范和養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范。研制水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品標(biāo)準(zhǔn)，制修訂漁藥、飼料及飼料添加劑、生物制劑等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用準(zhǔn)則，研制新型漁業(yè)投入品安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善水生動(dòng)物疫病防控標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)抓好重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)控、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、無(wú)規(guī)定疫病水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。2.完善水產(chǎn)品加工流通及質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。以大宗、菜籃子和優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品為重點(diǎn)，制修訂水產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、加工良好操作規(guī)范、包裝標(biāo)識(shí)、貯藏、運(yùn)輸、配送、銷售等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研制水產(chǎn)品流通信息溯源標(biāo)準(zhǔn)和水產(chǎn)品精深加工、低值水產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。加快制修訂農(nóng)、獸藥及有毒有害物質(zhì)殘留限量及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入快速檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。

3.健全漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定增殖放流品種苗種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、增殖放流技術(shù)規(guī)范和增殖放流效果監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)規(guī)范，研制與海洋牧場(chǎng)和人工魚礁建設(shè)相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制修訂重要經(jīng)濟(jì)魚類最小可捕標(biāo)準(zhǔn)、最小網(wǎng)目尺寸等標(biāo)準(zhǔn)，主要漁具及漁具材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，研制漁具漁法準(zhǔn)入、漁業(yè)資源網(wǎng)格化管理配套標(biāo)準(zhǔn)。制定水生生物資源調(diào)查評(píng)估、水生生物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)范。研制水生野生動(dòng)植物保護(hù)、珍稀瀕危水生野生動(dòng)物救護(hù)、馴養(yǎng)繁殖以及水生外來(lái)物種生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及管理等急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研制水域漁業(yè)水域污染與生態(tài)災(zāi)害防治、有毒有害物質(zhì)的生態(tài)毒性毒理評(píng)價(jià)、工程建設(shè)水生生物資源與生態(tài)補(bǔ)償、水域生態(tài)修復(fù)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)。

4.建立漁船漁港設(shè)施裝備及信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞漁船、漁機(jī)等裝備的升級(jí)換代，制修訂漁船、漁機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖、加工機(jī)械產(chǎn)品及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，工廠化養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，深水網(wǎng) 箱系列標(biāo)準(zhǔn)。制定漁港建設(shè)規(guī)范和相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)。制定全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理硬件設(shè)施建設(shè)、漁船船位監(jiān)測(cè)、自動(dòng)識(shí)別、身份電子識(shí)別等信息化管理系統(tǒng)急需的配套標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)漁情信息采集、數(shù)據(jù)和信息整合共享的需要，以及衛(wèi)星遙感、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的逐步推廣應(yīng)用，建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系并制定標(biāo)準(zhǔn)。

5.建立休閑漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)制定具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的觀賞魚產(chǎn)品質(zhì)量、分級(jí)規(guī)則、術(shù)語(yǔ)和命名規(guī)則等國(guó)際貿(mào)易急需的標(biāo)準(zhǔn)。研制觀賞魚引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范、觀賞魚出口養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)技術(shù)要求、觀賞魚防疫檢疫技術(shù)規(guī)程。

6.建立漁業(yè)安全生產(chǎn)及節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞“平安漁業(yè)”建設(shè)，制定漁業(yè)船舶檢驗(yàn)和漁港監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定漁船通訊、避碰系統(tǒng)、漁業(yè)航標(biāo)等漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施及裝備配備和使用標(biāo)準(zhǔn)。建立漁業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，制定漁船船型、能源消耗等標(biāo)準(zhǔn)，將水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水、節(jié)能、減排新技術(shù)和模式轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施與監(jiān)督

1.構(gòu)建漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作體系。建立以各級(jí)漁業(yè)行政主管部門、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主線，產(chǎn)學(xué)研廣泛參與的多元化標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作體系。通過(guò)編制通俗易懂的“標(biāo)準(zhǔn)化明白紙”等形式，將標(biāo)準(zhǔn)送到廣大漁民手中，指導(dǎo)漁民學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，提高漁民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技能和水平，促進(jìn)增產(chǎn)增收、提高質(zhì)量安全水平。2.大力推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。配合現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)區(qū)、生態(tài)建設(shè)區(qū)、功能拓展區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極引導(dǎo)推進(jìn)大宗淡水魚類和優(yōu)勢(shì)出口品種標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和示范區(qū)，鼓勵(lì)地方以漁業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和規(guī)模生產(chǎn)基地為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施平臺(tái)，創(chuàng)建漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園（區(qū)、鄉(xiāng)、場(chǎng)、社），推行水產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。

3.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。研究建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的評(píng)價(jià)體系，圍繞水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、水生生物資源養(yǎng)護(hù)、水產(chǎn)良種化推進(jìn)、養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、漁業(yè)管理能力提升、漁港防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)拓展、科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力提升等工程,組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況調(diào)研，采取跟蹤調(diào)查、實(shí)地考察、信息反饋等方式，掌握標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)制修訂和完善標(biāo)準(zhǔn)體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

4.建立并完善漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息及技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)信息平臺(tái)建設(shè)，為政府部門、科研院校、企業(yè)、消費(fèi)者提供國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)等信息，滿足不同層面對(duì)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息的需求，解決標(biāo)準(zhǔn)信息流通不暢、透明度不高等問(wèn)題。建立漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、實(shí)施及監(jiān)督信息交互平臺(tái)，收集并發(fā)布漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求、研制、實(shí)施、監(jiān)督管理和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、采標(biāo)動(dòng)態(tài)等信息。開(kāi)發(fā)建立漁業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)立項(xiàng)、制修訂、征求意見(jiàn)及反饋、審查、報(bào)批、實(shí)施評(píng)價(jià)等工作管理系統(tǒng)。

（三）加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究

1．開(kāi)展?jié)O業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)比分析研究，分析漁業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，并與工業(yè)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，為建立健全漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系提供參考。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況技術(shù)評(píng)價(jià)研究，包括標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適用性評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)漁業(yè)發(fā)展的影響、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易的影響、科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)等研究。

2.開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究。研究主要漁用化學(xué)藥物在不同水生動(dòng)物中的代謝規(guī)律和安全用藥技術(shù)，研究水產(chǎn)養(yǎng)殖允許用藥和禁用藥物殘留檢測(cè)方法。開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析研究，建立適合我國(guó)國(guó)情的評(píng)估模型和方法。

3.開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性貿(mào)易措施跟蹤研究。完善漁業(yè)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)性貿(mào)易措施跟蹤與研究機(jī)制。深入研究水產(chǎn)品主要貿(mào)易國(guó)和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況和發(fā)展趨勢(shì)，提出有效的應(yīng)對(duì)措施和政策建議。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合作交流

1.推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)力度。廣泛收集漁業(yè)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。加大標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)力度，盡快將適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將我國(guó)先進(jìn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際。

2.做好水產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)評(píng)議工作。建立評(píng)議專家 庫(kù)，完善評(píng)議工作機(jī)制，建立以科研單位和企業(yè)為主體的水產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施跟蹤、預(yù)警機(jī)制，不斷提升評(píng)議質(zhì)量和效率，為促進(jìn)水產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制

各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要高度重視漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作規(guī)劃，明確機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立和完善“政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)有效引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、漁民積極實(shí)施”的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，努力把漁業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道，逐步建立適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)要求的標(biāo)準(zhǔn)管理體系和服務(wù)體系。

（二）加大投入力度，保障漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展

各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的支持，形成穩(wěn)定的財(cái)政資金投入渠道，重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推廣、宣傳和培訓(xùn)等工作，優(yōu)先重點(diǎn)支持制定推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、提高水產(chǎn)品質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源、改善水域生態(tài)環(huán)境、提升漁業(yè)執(zhí)法能力有關(guān)鍵支撐作用的重要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。逐步建立多元化多渠道投入機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)等方面支持漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平

各地、各單位要加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，確保漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 工作有人抓、有人管。要充分發(fā)揮全國(guó)性漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的骨干作用，有條件的省（區(qū)、市）要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化主管部門的支持，組建省級(jí)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。實(shí)施漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工程，建立和完善漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度，分層次開(kāi)展?jié)O業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、研制和推廣專業(yè)人才，建立起一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和管理隊(duì)伍，全面提升漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

第三篇：廣東省2006漁業(yè)文明執(zhí)法窗口實(shí)施方案

廣東省2006漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局國(guó)漁督[2006]46號(hào)《關(guān)于繼續(xù)做好漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的要求，為切實(shí)加強(qiáng)廣東省漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的行政能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到文明執(zhí)法，依法興漁，我局決定在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合2005年創(chuàng)建活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照胡錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的六項(xiàng)要求，全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)造方便漁民、服務(wù)基層的工作環(huán)境，不斷加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，樹(shù)立良好的行風(fēng)行紀(jì)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)漁業(yè)執(zhí)法人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)他們立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、面向基層、服務(wù)漁民，全面提高政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和工作水平。同時(shí)以我省被農(nóng)業(yè)部命名的全國(guó)漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位深圳漁政支隊(duì)、珠海漁政支隊(duì)和中國(guó)漁政44061船（屬湛江漁政支隊(duì)）為榜樣，全面加強(qiáng)和完善漁政執(zhí)法設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法能力，充分展示漁業(yè)行政執(zhí)法人員的精神風(fēng)貌和漁業(yè)行政執(zhí)法單位的良好形象，為推進(jìn)漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

我省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)由廣東省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省漁政總隊(duì)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各市、縣（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位、本轄區(qū)的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)，所屬漁政支隊(duì)、大隊(duì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、范圍對(duì)象

全省漁政支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、漁政船。

五、基本條件及考核內(nèi)容

（一）漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位應(yīng)符合以下基本條件：

1、認(rèn)真履行《漁業(yè)法》等法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，執(zhí)法成效顯著；

2、完成統(tǒng)一綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，組織機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力，執(zhí)法人員到位；

3、統(tǒng)一綜合執(zhí)法服務(wù)窗口單位設(shè)立在漁港、漁村等漁民聚集區(qū)，方便漁民辦理有關(guān)漁業(yè)行政管理手續(xù)；

4、具備齊全的漁業(yè)執(zhí)法設(shè)施和辦公設(shè)備，工作環(huán)境干凈整齊，便民服務(wù)設(shè)施齊備；

5、所屬執(zhí)法人員沒(méi)有群眾反映的工作作風(fēng)問(wèn)題及其它違法違規(guī)行為；

6、所屬執(zhí)法人員熱愛(ài)漁業(yè)行政執(zhí)法工作，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，依法行政、文明執(zhí)法、公正廉潔，熱心為漁民服務(wù)；

7、所轄漁區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序良好，廣大漁民對(duì)漁業(yè)行政執(zhí)法單位的工作表示滿意，近三年無(wú)群體性事件發(fā)生，未發(fā)生被群眾舉報(bào)違規(guī)的情況。

（二）漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位評(píng)選考核內(nèi)容：

1、漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況；

2、漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織建設(shè)情況；

3、履行漁業(yè)法律法規(guī)及漁業(yè)行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況；

4、漁業(yè)行政執(zhí)法管理情況；

5、漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)情況；

6、漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境和辦公設(shè)備情況；

7、漁業(yè)行政執(zhí)法文書、檔案制作、管理規(guī)范化情況。各參與單位嚴(yán)格按照考核內(nèi)容各方面進(jìn)行自查、自評(píng)、自糾，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地逐項(xiàng)完善、整改，并按內(nèi)容分門別類建立完善的工作檔案。

六、申報(bào)與評(píng)選

1、申報(bào)方式。

采取自愿申報(bào)、自下而上逐級(jí)審核、推薦的申報(bào)方式。各地級(jí)市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)和推薦工作。

2、申報(bào)材料。

自薦或被評(píng)選為省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位應(yīng)于2006年11月30日前將申報(bào)表、文字材料（包括單位情況簡(jiǎn)介、管理制度建設(shè)情況和不少于1000字的工作業(yè)績(jī)介紹）、圖片資料及長(zhǎng)度不超過(guò)10分鐘的音像資料（如條件允許）分別以書面形式和電子光盤形式上報(bào)省漁政總隊(duì)。

各市、縣（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門在創(chuàng)建活動(dòng)中，要在宣傳、檢查、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作中及時(shí)做好材料的總結(jié)上報(bào)，并于2006年11月24日前將本轄區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)報(bào)省漁政總隊(duì)。

開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，省創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開(kāi)展形式多樣的聯(lián)合檢查或交叉檢查，總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)將省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位名單向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)檢查和公示情況以及呈報(bào)的材料，省海洋與漁業(yè)局最終評(píng)選出省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位，以及參選全國(guó)漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，將其擺到重要、突出位置，作為全省漁業(yè)工作的一項(xiàng)主題活動(dòng)，作為改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)社會(huì)主義新漁村建設(shè)的重要保障措施，深入開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。要堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓監(jiān)管執(zhí)法職能到位，推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面進(jìn)步，不斷提升廣東漁政隊(duì)伍的社會(huì)形象與地位。

2、規(guī)范執(zhí)法。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和具體可行的崗位行為規(guī)范，完善管理考核機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。推廣承諾制、公示制、信譽(yù)制、首問(wèn)責(zé)任制等工作制度，向社會(huì)公布崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、查詢辦法、賠償規(guī)定等。開(kāi)通熱線電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)漁業(yè)執(zhí)法規(guī)范化。

3、加大宣傳。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳漁業(yè)文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界尤其是廣大漁民群眾的參與意識(shí)，宣傳創(chuàng)建中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，營(yíng)造良好的氛圍。

4、典型示范。我省深圳、珠海漁政支隊(duì)及中國(guó)漁政44061船（屬湛江漁政支隊(duì)）已被農(nóng)業(yè)部命名為全國(guó)的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用，擴(kuò)大宣傳，把典型示范與普遍提高結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)其它地方做好文明執(zhí)法、依法行政工作。

5、加強(qiáng)監(jiān)督。漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)重在宣傳引導(dǎo)，注重執(zhí)法實(shí)效，關(guān)鍵在于讓漁民得到實(shí)惠，窗口單位之間不相互攀比，不排名次，嚴(yán)禁弄虛作假，切實(shí)保證活動(dòng)的質(zhì)量和效果。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在指導(dǎo)各地做好創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層漁業(yè)行政執(zhí)法單位的監(jiān)督，如查實(shí)漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位存在弄虛作假情況，或者獲得文明執(zhí)法窗口單位稱號(hào)后未能繼續(xù)做好服務(wù)漁民工作的，將取消其稱號(hào)。

二○○六年八月二十二日

第四篇：2015年廣東漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖

2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖

扶持項(xiàng)目實(shí)施方案

為促進(jìn)我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司 財(cái)政部農(nóng)業(yè)司關(guān)于做好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作的通知》（農(nóng)財(cái)金函〔2015〕37號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2014年畜牧發(fā)展扶持資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2014〕60號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)重點(diǎn)扶持一批有一定規(guī)模、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好、對(duì)增加水產(chǎn)品產(chǎn)量和提高質(zhì)量有示范帶動(dòng)作用的健康養(yǎng)殖示范生產(chǎn)基地，改善其生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；剑岣呖褂匀粸?zāi)害能力，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高水產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)能力，保持漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）公平、公開(kāi)、透明原則。2015年漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目的申報(bào)與補(bǔ)助均在網(wǎng)絡(luò)或張榜等形式進(jìn)行公示，公開(kāi)補(bǔ)助單位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助范圍。

（二）自愿申報(bào)原則。申報(bào)單位根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申報(bào)，結(jié)合自身實(shí)際情況填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書，明確需要中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的建設(shè)內(nèi)容。

（三）先建后補(bǔ)審驗(yàn)兌付原則。項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)、當(dāng)年建、當(dāng)年補(bǔ)的扶持方式。即經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于《2014年畜牧發(fā)展扶持資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，經(jīng)驗(yàn)收考核，對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位給予補(bǔ)助。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）實(shí)施范圍

重點(diǎn)支持主產(chǎn)區(qū)、中心城市周邊及距中心城市相對(duì)較近的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。優(yōu)先支持大宗魚類品種的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。養(yǎng)殖規(guī)模需達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：池塘類養(yǎng)殖場(chǎng)池塘面積在200畝以上，工廠化養(yǎng)殖水面面積3000平米以上?？蒲?、技術(shù)推廣等事業(yè)單位不能列入補(bǔ)助對(duì)象。自2012年起，已獲得過(guò)農(nóng)業(yè)部 “菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)（漁業(yè)）扶持項(xiàng)目或漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目的單位，今年不受理申報(bào)。

（二）實(shí)施內(nèi)容

中央補(bǔ)助資金優(yōu)先安排改擴(kuò)建，主要用于改良水產(chǎn)品種、改善生產(chǎn)設(shè)施條件、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖廢水無(wú)害化處理等。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2015年農(nóng)業(yè)部下達(dá)我省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目資金800萬(wàn)元，安排補(bǔ)助項(xiàng)目16個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助50萬(wàn)元。

四、項(xiàng)目管理

（一）申報(bào)條件。

1、申報(bào)單位主體為企業(yè)或?qū)I(yè)合作社等具有獨(dú)立法人資格的單位（有完備的資質(zhì)證明），并經(jīng)工商部門登記注冊(cè)。

2、依法取得水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證。專業(yè)合作組織中全部養(yǎng)殖戶持有養(yǎng)殖證。工廠化養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)具備土地使用證或者土地租賃合同。

3、養(yǎng)殖規(guī)模：池塘養(yǎng)殖面積在200畝以上，工廠化養(yǎng)殖水面面積在3000平米以上。

4、申報(bào)單位必須獲得農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)稱號(hào)并在有效期內(nèi)（含2015年申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)的單位，但須經(jīng)考核驗(yàn)收合格）。

（二）申報(bào)程序。

2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目采取逐級(jí)申報(bào)的方式。申報(bào)單位向所在地縣級(jí)海洋漁業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，縣級(jí)海洋漁業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，審核無(wú)誤后聯(lián)合行文報(bào)地級(jí)市海洋漁業(yè)主管部門。地級(jí)市海洋漁業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后聯(lián)合行文上報(bào)省海洋漁業(yè)局和省財(cái)政廳。

屬財(cái)政省直管縣（市）的申報(bào)單位，向縣海洋漁業(yè)主管部門提出申報(bào)，縣海洋漁業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門審核無(wú)誤后，可直接行文報(bào)送省海洋漁業(yè)局和省財(cái)政廳。

（三）審核要求。

各級(jí)海洋漁業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核所報(bào)項(xiàng)目及所附相關(guān)證明材料的真實(shí)性、完整性和可行性，并對(duì)相關(guān)

證明材料復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后在每一復(fù)印件上出具“與原件相符”的審核意見(jiàn)并加蓋公章。

（四）申報(bào)材料。

申報(bào)單位填報(bào)申報(bào)書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并附上資質(zhì)證明材料復(fù)印件，裝訂成冊(cè)，一式7份。

（五）申報(bào)時(shí)間。

2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2015年9月10日，逾期不再受理。

（六）項(xiàng)目評(píng)審

2015年漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目采取專家集中評(píng)審的方法，按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，由省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳聯(lián)合組織專家對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行集中評(píng)審，按綜合得分成績(jī)，從高到低錄取16個(gè)項(xiàng)目作為擬建項(xiàng)目，并在網(wǎng)上公示，公示時(shí)間不少于7天。

（七）項(xiàng)目驗(yàn)收

2015年漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目驗(yàn)收由省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳聯(lián)合組織專家驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)間為2015年12月上旬，驗(yàn)收范圍是16個(gè)公示的項(xiàng)目。驗(yàn)收采取專家獨(dú)立打分，平均得分超過(guò)80分（含80分）以上的為合格。

（八）確定補(bǔ)助項(xiàng)目

將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，無(wú)異議后，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目確定為補(bǔ)助項(xiàng)目，并給予補(bǔ)助；驗(yàn)收不合格的，不給予補(bǔ)助。

（九）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間自《2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)之日起，截止到項(xiàng)目驗(yàn)收。

（十）資金下達(dá)

省海洋漁業(yè)局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)果，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目經(jīng)公示無(wú)異議后，確定為扶持項(xiàng)目，并將名單報(bào)送省財(cái)政廳，由省財(cái)政廳下達(dá)扶持資金。

（十一）進(jìn)度安排 1、8月31日前，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案。省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《2015年漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》，并上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。2、9月10日前，組織項(xiàng)目申報(bào)。3、9月中旬組織專家評(píng)審，并公示擬建項(xiàng)目。4、10月至11月，組織監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。5、12月上旬，組織專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并公示驗(yàn)收結(jié)果。6、12月下旬，確認(rèn)扶持項(xiàng)目，下達(dá)項(xiàng)目資金。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)要求，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)分工與協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任；強(qiáng)化資金管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核。各有關(guān)部門要高度重視，緊密配合，將此項(xiàng)工作作為提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量及應(yīng)急供應(yīng)能力、增加漁民收入的重要舉措來(lái)抓實(shí)抓好，明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成

合力，確保項(xiàng)目實(shí)施取得實(shí)效。

（二）做好項(xiàng)目驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)工作

為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目管理，提高資金使用效益，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳認(rèn)真做好驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與資金使用情況進(jìn)行考評(píng)。并將考評(píng)結(jié)果報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局備案。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各級(jí)海洋漁業(yè)部門與財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，督促項(xiàng)目實(shí)施與資金管理，?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用；加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)宣傳

各級(jí)海洋漁業(yè)主管部門要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志、廣播電視等媒體加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目的宣傳，營(yíng)造良好氛圍，傳授養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

（五）做好檔案管理

各級(jí)海洋漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行指導(dǎo)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位指定專人做好項(xiàng)目檔案管理，項(xiàng)目建設(shè)方案、產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)記錄檔案、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告、宣傳報(bào)道材料、開(kāi)展培訓(xùn)情況、觀摩活動(dòng)相片、工作總結(jié)等文件資料要及時(shí)分類歸檔，項(xiàng)目承擔(dān)單位要組織好驗(yàn)收材料與項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

附件：1.2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目申報(bào)書

2.2015年廣東省漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目考核

驗(yàn)收技術(shù)指標(biāo)表

第五篇：廣東省漁業(yè)船員專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練考試試卷

廣東省漁業(yè)船員專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練考試試卷

姓名：

成績(jī)：

一、是非題（對(duì)的打“√”，錯(cuò)的打“×”，每題2分，共80分）

1、當(dāng)掛1號(hào)風(fēng)球時(shí)，應(yīng)及時(shí)回港避風(fēng)。（）

2、小型漁船不得夜航。（）

3、漁業(yè)船舶證書不得涂改、偽造、變?cè)?、出租、轉(zhuǎn)讓和買賣。（）

4、船東是漁船安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。（）

5、船長(zhǎng)是漁船安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。（）

6、漁船出海作業(yè)時(shí)，船上人員可以不穿救生衣。（）

7、未經(jīng)許可，漁船不得載客出海。（）

8、漁船進(jìn)出漁港必須辦理簽證手續(xù)。（）

9、沒(méi)有駕駛室的小型漁船不需要帶滅火筒。（）

10、漁港航道可以隨便放網(wǎng)。（）

11、小型漁船不需要裝尾燈。（）

12、當(dāng)漁船漏水時(shí)，馬上想辦法堵漏，不行的話打電話求救，告訴求救單位自己所在經(jīng)緯度。（）

13、小型漁船在5級(jí)風(fēng)以下可以出海作業(yè)。（）

14、棄船時(shí)，時(shí)間允許，應(yīng)多吃、多喝、多收集淡水、食物。（）

15、任何船舶在追越任何他船時(shí)，均應(yīng)給被追越船讓路。（）

16、錨泊時(shí)，要經(jīng)常測(cè)定船位，防止走錨、擱淺或碰撞他船。（）

17、汽油、柴油、酒精等著火可以用水來(lái)?yè)錅?。（?/p>

18、所有船員必須購(gòu)買漁業(yè)保險(xiǎn)。（）

19、漁業(yè)輔助船、養(yǎng)殖船和運(yùn)輸船都不得從事捕撈作業(yè)。（）20、船用蓄電池向電瓶里可以加入天然水。（）

21、小型漁船出海時(shí)只要帶一件救生衣就夠了。（）

22、溺水者呼吸停止，應(yīng)迅速清除口鼻內(nèi)異物，后進(jìn)行人工呼吸法。（）

23、在海上，發(fā)現(xiàn)有人落水，應(yīng)把船盡量靠近落水人，然后停機(jī)，接著把救生圈或其它救生設(shè)備丟給落水者。（）

24、當(dāng)漁船即將沉沒(méi)時(shí)，船上人員應(yīng)該設(shè)法各自逃生。（）

25、漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)向就近的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在進(jìn)入第一港口48小時(shí)內(nèi)向其遞交事故報(bào)告書和有關(guān)材料、接受調(diào)查處理。（）

26、小型漁船出海作業(yè)必須結(jié)船同行，互相幫助。（）

27、漁船禁止擅自買賣，漁船買賣必須依法辦理注銷手續(xù)和變更手續(xù)。（）

28、船主不能將漁船交給沒(méi)有海上作業(yè)資格的人員使用。（）

29、在休漁期參加休漁的漁船可以出海作業(yè)。（）30、登記是刺網(wǎng)作業(yè)的漁船可以從事籠捕作業(yè)。（）

31、救生衣只能當(dāng)作救生或臨水作業(yè)使用，不可當(dāng)作枕頭或坐墊。（）

32、漁船不見(jiàn)了，第一時(shí)間應(yīng)向海警報(bào)案。（）

33、口對(duì)口人工呼吸是常見(jiàn)的人工呼吸中最簡(jiǎn)單有效的。（）

34、船上有人中暑可以用冷水、冰水擦身。（）

35、潛水時(shí)，應(yīng)該在周圍做好標(biāo)示，并有人在旁邊警戒。（）

36、發(fā)生漁船碰撞時(shí)，應(yīng)互通名稱，并盡一切可能救助遇難人員。（）

37、當(dāng)在海上發(fā)生交通事故時(shí)，當(dāng)事漁船不得擅自離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。（）

38、當(dāng)海上有妨礙航行安全的障礙物時(shí)，應(yīng)該迅速報(bào)告漁政部門。（）

39、當(dāng)漁船處于不適航的狀態(tài)時(shí)可以出海作業(yè)。（）

40、漁船拖帶漁排或其他設(shè)施前應(yīng)當(dāng)向漁政部門提出申請(qǐng)。（）

二、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）

1、未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督部門批準(zhǔn)，下來(lái)哪些物品禁止裝卸？（）A.煤氣瓶 B.飲料 C.漁網(wǎng) D.剪刀

2、船舶擱淺后，為防止船體受風(fēng)、流、浪的作用而情況惡化，首先應(yīng)（）：

A.立即快倒車使船脫淺

B.為保護(hù)推進(jìn)器和舵，要盡量開(kāi)車使尾轉(zhuǎn)向深水

C.可開(kāi)慢車或快車并左右滿舵，使船體松動(dòng)后再快倒車倒出

D.以上都不對(duì)

3、漁業(yè)船舶登記證書有效期滿（）之前，持原證書和船檢證書到漁政辦理?yè)Q發(fā)手續(xù)。

A、30日 B、60日 C、半年 D、一年

4、未經(jīng)漁船檢驗(yàn)部門批準(zhǔn)，不得擅自更改：（）A.噸位 B.主機(jī)功率 C.船殼 D.以上都是

5、每一船舶保持正規(guī)了望是為了（）A.避免碰撞； B.避免緊迫危險(xiǎn)；

C.避免緊迫局面； D.對(duì)局面和碰撞危險(xiǎn)作出充分估計(jì)

6、下列哪些情況，船主應(yīng)該向漁政申請(qǐng)所有權(quán)注銷登記（）

A、船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移；

B、船舶滅失或失蹤滿6個(gè)月； C、船舶報(bào)廢或拆毀； D、以上都是。

7、皮膚曬傷的辦法有：（）

A、冷敷;B、服用止痛藥； C、注意補(bǔ)充水分 ； D、以上都對(duì)

8、漁船在漁港內(nèi)航行速度不超過(guò):（）

A.5節(jié) B.4節(jié) C.8節(jié) D.3節(jié)

9、漁船未船檢和年審的，經(jīng)漁政部門多次通知仍不船檢和年審的，將處（）的罰款。

A、500-1000元 B、1000-5000元 C、1000-1萬(wàn)元

10、在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈生產(chǎn)活動(dòng)，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，可以并處警告和罰款（）

A、1000元以下； B、500元以下； C、2000元以下；