第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

關(guān)于印發(fā)

《**鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的

通

知

各村、各單位：

《**鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

**鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年八月二十二日

**鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一條 建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，提高政府保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度地減少重大食品安全事故造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第二條

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

第三條 堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作原則；根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理的原則；堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警，對(duì)食品安全事故實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則；采用先進(jìn)科技，發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性的原則；堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處置，做好重大食品安全事故的善后處理和整改督查工作的原則。

第四條 根據(jù)食品安全事故的危害和影響程度，分一般、較大、重大、特重大四個(gè)級(jí)別：

1、一般食品安全事故是指突然發(fā)生案件比較簡(jiǎn)單，影響較小，組織本鎮(zhèn)力量和資源，已能夠處置的食品安全事故。

2、較大食品安全事故是指突然發(fā)生案件較為復(fù)雜，有一定影響，在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或造成較小的人身傷害、財(cái)產(chǎn)危害，需要由市、區(qū)食品安全委員會(huì)組織協(xié)調(diào)力量和資源，才能夠處置的食品安全事故。

3、重大食品安全事故是指突然發(fā)生案件較為復(fù)雜，影響較大，在一定區(qū)域內(nèi)將危及人民群眾身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或造成較大的人身傷害、財(cái)產(chǎn)危害，需要由省食品安全委員會(huì)組織協(xié)調(diào)力量和資源，才能夠處置的食品安全事故。

4、特重大食品安全事故是指突然發(fā)生案件非常復(fù)雜，影響重大，在多個(gè)區(qū)域內(nèi)將嚴(yán)重危及人民群眾身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全或已造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)危害，需要由省食品安全委員會(huì)以上組織協(xié)調(diào)多方力量和資源，才能夠處置的食品安全事故。

第五條 成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為組員的**鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（人員組成見(jiàn)附件1）。建立食品安全事故報(bào)告熱線管理制度（電話(huà)：）。

第六條 應(yīng)急事故處置機(jī)構(gòu)職責(zé)

組長(zhǎng)：指揮本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的處置的組織、實(shí)施工作。副組長(zhǎng)：對(duì)突發(fā)案件（事件）處置工作的具體組織、落實(shí)、協(xié)調(diào)，對(duì)所需的人財(cái)物進(jìn)行調(diào)配。

組員：具體落實(shí)并執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)案件的后勤保障工作和領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)交辦的其他工作。

第七條 突發(fā)案件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理

（一）突發(fā)案件發(fā)生時(shí)鎮(zhèn)處置小組在規(guī)定要求報(bào)告的同時(shí)，要立即調(diào)集力量，在第一時(shí)間趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，采取必要的緊急措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)訪危害或影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）現(xiàn)場(chǎng)遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀(jì)律，謹(jǐn)慎對(duì)待，注重自身形象、維護(hù)本鎮(zhèn)聲譽(yù)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職、各負(fù)其責(zé)，任何人都不得因?yàn)楣ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致不應(yīng)有的損失。

（四）現(xiàn)場(chǎng)處置受阻或遇暴力抗法的，要積極采取有力措施，及時(shí)向“110”報(bào)警或與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系，取得公安協(xié)助，并報(bào)告上級(jí)部門(mén)處置小組和當(dāng)?shù)卣?/p>

第八條 突發(fā)案件應(yīng)急求援

（一）當(dāng)發(fā)生下列性質(zhì)突發(fā)案件時(shí)應(yīng)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急求援工作狀態(tài)。

1、由于食品安全引起的，發(fā)生人員中毒等情況的；

2、由于食品安全引起的，發(fā)生人員嚴(yán)重受傷或死亡的。

（二）應(yīng)急救援具體措施

1、在上級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急求援工作。

①現(xiàn)場(chǎng)指揮小組和實(shí)施緊急救援時(shí)，應(yīng)嚴(yán)密組織，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，明確相關(guān)部門(mén)及人員的職責(zé)分工。②應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門(mén)。

③對(duì)需調(diào)用其他職能部門(mén)力量，且需有當(dāng)?shù)厝嗣裾雒鎱f(xié)調(diào)的，由指揮小組提出請(qǐng)示建議。

2、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后，可視突發(fā)事件情況下設(shè)： ①案件現(xiàn)場(chǎng)處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，隨時(shí)報(bào)告案件處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及人員分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

②醫(yī)療救護(hù)組：配合相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)受傷、中毒等人員的救護(hù)工作。

③通迅聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)的通迅聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

④后勤保障組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)所需各種物資及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和現(xiàn)場(chǎng)處理人員的食宿安排。

⑤治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，組織營(yíng)救受害人員，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。

第九條 附則

在事故應(yīng)急搶救工作中，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)而造成惡劣影響，或在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中玩忽職守，使人民生命遭受重大 損失的，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

各村應(yīng)根據(jù)本預(yù)案精神加以認(rèn)真貫徹落實(shí)，建立有關(guān)組織，保證各項(xiàng)安全工作的落實(shí)，發(fā)揮應(yīng)急處置的最大作用。

全鎮(zhèn)各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案精神增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切配合，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了建立和完善我鄉(xiāng)食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力，確保對(duì)食品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位，把事故的損失降到最低限度，特制定鄉(xiāng)鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，如下：

一、總則

（一）目的 建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

（二）原則 1.以人為本，生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的食品安全，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。2.預(yù)防為主，常抓不懈。各村和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)管，積極開(kāi)展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各村委會(huì)和鄉(xiāng)直有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。4.依靠科學(xué)，處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故，各村及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，依靠科學(xué)，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（三）適用范圍 本預(yù)案適用于在食物（食品）加工、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等過(guò)程中發(fā)生的對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對(duì)社會(huì)公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢(shì)需要，設(shè)立鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和五個(gè)職能部門(mén)。一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮救援、排險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由其他相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。1．辦公室。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)日常事務(wù)的開(kāi)展和鄉(xiāng)村兩級(jí)食品安全工作的協(xié)調(diào)安排。2.搶救組。主要職責(zé)是：組織實(shí)施救援、搶救行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的救援、排險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。3.后勤保障組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集排險(xiǎn)救援器材、設(shè)備、藥品等物資；解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員的后勤保障問(wèn)題。4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是：緊急調(diào)用各類(lèi)醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開(kāi)搶救工作；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。5.善后處理組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)等問(wèn)題；做好其它善后事宜。6．事故調(diào)查組。主要職責(zé)是：協(xié)助相關(guān)部門(mén)查明事故原因，提出防范措施；核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況；嚴(yán)格控制有害渠道，監(jiān)督召回有毒有害食品；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

三、隱患監(jiān)測(cè)與事故報(bào)告

（一）隱患監(jiān)測(cè) 各村、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；收集、掌握食品安全的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

（二）事故報(bào)告 1.重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。2.下級(jí)向上級(jí)報(bào)告 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，立即向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告，同時(shí)向縣食品安全委員會(huì)辦公室上報(bào)。

四、后期處置

（一）善后處置 盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門(mén)須按有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。重特大食品安全事故發(fā)生后，社會(huì)、個(gè)人和外國(guó)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由政府接受，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

（二）事故通報(bào)與調(diào)查報(bào)告 事故處置過(guò)程中，事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作，及時(shí)掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議。

（三）責(zé)任追究 對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）總結(jié)報(bào)告 領(lǐng)導(dǎo)小組要總結(jié)分析應(yīng)急救援過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。

二0一二年六月十三日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

時(shí)集鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一章 總 則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除重大食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

第二條食品安全事故的應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

第三條本預(yù)案適用于下列情況的重大食品安全事故

（一）事故危害范圍全鎮(zhèn)行政轄區(qū)，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（二）事故性質(zhì)特別嚴(yán)重；

（三）事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

（四）事故人數(shù)超過(guò)100人或出現(xiàn)死亡的，在學(xué)校內(nèi)或全鎮(zhèn)性重大活動(dòng)期間中毒人數(shù)超過(guò)50人或出現(xiàn)死亡的；

（五）市委、市政府和市食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全事故做出批示的。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)：

（一）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策；

（二）建立食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；

（三）由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令；

（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；

（五）審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告、信息上報(bào)等。

第五條鎮(zhèn)食品安全辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析，組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；

（二）組織建立和管理鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理人員；

（三）貫徹鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；

（五）組織編制和修訂鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（六）匯總事故情況，向鎮(zhèn)政府和市食安辦及市有關(guān)部門(mén)報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況；

（七）完成鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第六條鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)工作，下設(shè)事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組、警戒保衛(wèi)組和善后處理組。

事故調(diào)查處理組：由鎮(zhèn)食品安全辦公室牽頭負(fù)責(zé)，組織有關(guān)單位和人員參加。主要職責(zé)是調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，提出處理意見(jiàn)；組織協(xié)調(diào)實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范措施及整改意見(jiàn)。

人員救治組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)單位配合。主要職責(zé)是組織、指導(dǎo)醫(yī)療搶救工作，盡快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。

應(yīng)急保障組：由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)單位配合。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

警戒保衛(wèi)組：由鎮(zhèn)公安派出所牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)單位配合。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的社會(huì)安定，協(xié)助事故調(diào)查組、人員救治組、善后處理組開(kāi)展工作，保障工作人員的生活及有關(guān)協(xié)調(diào)工作的開(kāi)展。

善后處理組：由鎮(zhèn)食品安全辦公室負(fù)責(zé)，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市食安辦報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。

第七條有關(guān)單位職責(zé)：

（一）鎮(zhèn)食品安全辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)日常工作，組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，組織對(duì)事故的調(diào)查，做出調(diào)查結(jié)論，做好善后處理，并及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市食安辦報(bào)告事故調(diào)查情況。

（二）鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，對(duì)造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位進(jìn)行初步調(diào)查處理；負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)重大食品安全事故的有關(guān)調(diào)查和處理工作。

（四）鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)重大食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定及公共安全等工作，配合對(duì)重大食品安全事故的調(diào)查。

發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，各相關(guān)單位都應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予全力支持。

第八條鎮(zhèn)人民政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，除按照要求及時(shí)上報(bào)外，應(yīng)迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后處理工作。

第九條鎮(zhèn)農(nóng)技站、獸醫(yī)站、衛(wèi)生院等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)與加工、流通、消費(fèi)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、小食品企業(yè)和工商個(gè)體戶(hù)實(shí)行安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)測(cè)工作。

第三章 事故的報(bào)告和評(píng)估

第十一條鎮(zhèn)食品安全辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，并向市食安辦通報(bào)。鎮(zhèn)政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市政府、市食品安全委員會(huì)報(bào)告。

第十二條鎮(zhèn)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)有關(guān)單位以及各村報(bào)告的信息進(jìn)行分析，及時(shí)了解事故有關(guān)進(jìn)展情況并向鎮(zhèn)政府、市食安辦報(bào)告。必要時(shí)由鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)，商討是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第十三條鎮(zhèn)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)健全日常的重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。

第四章 預(yù)案的啟動(dòng)

第十四條對(duì)符合本預(yù)案第三條規(guī)定情況之一的，鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害范圍等因素，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

第十五條鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，相應(yīng)地派出事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組和警戒保衛(wèi)組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

第十六條鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，可向市食安辦請(qǐng)求派員或組織相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作。

第十七條鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各村及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)服從鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急處理措施并隨時(shí)將應(yīng)急處理情況報(bào)告給鎮(zhèn)政府和市食安辦。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告市政府和市食品安全委員會(huì)。

第十八條重大食品安全事故應(yīng)急處理的信息，由市食安辦統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

第十九條鎮(zhèn)政府組織好重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

第五章 預(yù)案的終止

第二十一條重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。

第二十二條鎮(zhèn)重大食品安全事故調(diào)查組工作結(jié)束后，將有關(guān)情況報(bào)告鎮(zhèn)政府和市食安辦。

第六章 附則

第二十三條本預(yù)案由鎮(zhèn)食品安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本預(yù)案自下發(fā)之日起施行

第四篇：政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

建立健全我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高政府保障食品安全和應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除或減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，以及縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永吉縣食品安全應(yīng)急預(yù)案的通知》要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于Ⅳ級(jí)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。

Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作分別按照《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《吉林市食品安全應(yīng)急預(yù)案》、《永吉縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

（四）工作原則

1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。

2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理的原則。

3．加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測(cè)，對(duì)食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。

4．發(fā)揮先進(jìn)科技和專(zhuān)家作用，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。

5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。

二、應(yīng)急組織體系

（一）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)為本地負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，相關(guān)預(yù)案啟動(dòng)后，立即同步轉(zhuǎn)換為專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)外稱(chēng)鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部”），在縣應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地食品安全事故應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部職責(zé)：

1．領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)事故應(yīng)急救援工作；

2．負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

3．負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息；

4．審議批準(zhǔn)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告；

5．向鎮(zhèn)政府及縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故救援情況，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行縣政府和上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。

（二）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門(mén)及其職責(zé)

預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位自動(dòng)成為縣應(yīng)急指揮部成員單位，根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要，還可確定鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位以外的其他必要的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位作為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下：

1．鎮(zhèn)食品安全辦：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作；組織編制和修訂重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各村（社區(qū)）實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。

2．衛(wèi)生院：按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，開(kāi)展對(duì)餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開(kāi)展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

3．鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；

4．鎮(zhèn)綜治辦、派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作；配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。

5．其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。

（三）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室

鎮(zhèn)指揮部總指揮由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)主任擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)副主任擔(dān)任，成員單位由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位組成。必要時(shí)增加有關(guān)部門(mén)，具體根據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作需要確定。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)食品安全辦，指揮部辦公室主任由鎮(zhèn)食品安全辦主任擔(dān)任，指揮部辦公室副主任由鎮(zhèn)食品安全辦副主任擔(dān)任。有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要參與指揮辦公室工作。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

1．貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作；

2．檢查督促各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

3．研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

4．向縣有關(guān)部門(mén)、縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況；

5．完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（四）應(yīng)急處臵工作小組

本預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào) 4

告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。

為提高處臵效率，迅速開(kāi)展工作，根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求，成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組：

1．調(diào)查處理組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，有關(guān)專(zhuān)家、事件主管部門(mén)、民政部門(mén)、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因，分析各方、各類(lèi)責(zé)任，評(píng)估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2．綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，事件主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開(kāi)展工作等。

3．事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)辦、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、城建、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

4．醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，社會(huì)事業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

5．后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，鎮(zhèn)政府后勤部門(mén)、民政部門(mén)等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情 5

況，協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類(lèi)物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的黨委委員牽頭，鎮(zhèn)政府信息部門(mén)、鎮(zhèn)廣播電視站等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料，按規(guī)定向縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息，開(kāi)展新聞報(bào)道等工作。

7．警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜治辦、派出所、交警隊(duì)、社區(qū)巡防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、城管中隊(duì)等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。

（五）村（社區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)

各村民委員會(huì)及各社區(qū)民委員會(huì)為村（社區(qū)）級(jí)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員，為本村（社區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村（社區(qū)）事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，并切實(shí)根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。

三、運(yùn)行機(jī)制

食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評(píng)估等方面。

（一）監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告

依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，建立健全食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的食品安全舉報(bào)電話(huà)。

對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村（社區(qū)）和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門(mén)進(jìn)行處臵，向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按《永吉縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定做好向上級(jí)上報(bào)信息的有關(guān)工作。

1．報(bào)告內(nèi)容范圍：

（1）已掌握的可能引發(fā)IV級(jí)及以上食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息；

（2）本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)已發(fā)生的IV級(jí)及以上食品安全事故信息。

2．責(zé)任報(bào)告單位：

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。

3．責(zé)任報(bào)告人：

（1）村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

（二）先期處臵

事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵，控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室。鎮(zhèn)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作；并收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判斷為屬于IV級(jí)及以上食品安全事故的，應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至縣政府、縣食品安全委員會(huì)和縣食品藥品監(jiān)管局。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握應(yīng)急處臵工作情況，及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，做好啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布

對(duì)于先期處臵未能有效控制事態(tài)的，或者需要鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

（四）指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開(kāi)展處臵工作，主要是：組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源，維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作的鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。

（五）應(yīng)急結(jié)束

在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門(mén)提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（六）善后處理

對(duì)食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入，及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施，努力消除食品安全事故給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。

（七）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在重大食品安 9

全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（八）調(diào)查評(píng)估

鎮(zhèn)政府有關(guān)主管部門(mén)要對(duì)食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處臵能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向鎮(zhèn)政府作出報(bào)告。

四、監(jiān)督管理

（一）宣傳教育

鎮(zhèn)村兩級(jí)要通過(guò)廣播、電視等宣傳途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者食品安全知識(shí)的教育工作，努力提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

（二）預(yù)案演練

鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類(lèi)實(shí)施，分級(jí)負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，適應(yīng)需求”的原則，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處臵能力。

（三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

鎮(zhèn)政府對(duì)參加食品安全事故應(yīng)急處臵工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在食品安全事故的 10

預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處臵過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

五、附則

本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各辦（所）按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

***鎮(zhèn)政府 *年*月*日

第五篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

1.目的

為有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制突發(fā)食品安全事故，確保集團(tuán)公司在遇到突發(fā)食品安全事故時(shí)能高效、有序地開(kāi)展救援工作，最大限度地減少人員傷害，保證員工身體健康，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。2.適用范圍

本預(yù)案所指食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。

本公司員工就餐后突發(fā)的食品安全事故，對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害或者可能造成病亡的食品安全事故適用本預(yù)案。3.工作原則

以人為本、預(yù)防為主、大局為重、協(xié)同作戰(zhàn)、自救為先、互救為輔，迅速、果斷、有效的開(kāi)展救援工作。4.組織保障

食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置工作小組，實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。

4．1.成立突發(fā)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（非常設(shè)部門(mén)）：

組 長(zhǎng)：袁宏明

副組長(zhǎng)：朱春雷、郝曉乾、周 偉、同亞莉、楊承志、朱富民、成 員：王占朝、王春松、李 勇、周銀朝、呂存孝、周相強(qiáng)、雷培軍、王曉娟、王永志、暢曉斌、馬富強(qiáng)、武彩俊、李天周、舒周生、陳寶玉、杜 峰、楊立輝、王碧賢、張思俊、李甲善、韓建宏 4．2.公司突發(fā)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮工作辦公室（非常設(shè)部門(mén)），辦公地點(diǎn)設(shè)在安技環(huán)保辦公室。（成員如下）

主任：暢曉斌（辦公電話(huà)：029—86955495）成員：白軍剛（辦公電話(huà)：029—83388496）

彭隆勇（辦公電話(huà)：029—86955496）李 睿（辦公電話(huà)：029—86955497）李慧霞（辦公電話(huà)：0917—8742277）

4.3.應(yīng)急處理聯(lián)系電話(huà)：

急救中心：120 陜汽北郊職工醫(yī)院：029—86956705（6699）

陜汽第一職工醫(yī)院：0917—87422551（2553）陜汽第二職工醫(yī)院：029—83388452（8454）安技環(huán)保辦公室：029—86955495（5497）公司辦公室：029—86955799（5333）

5.職責(zé)

5.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)救援工作中碰到的各類(lèi)應(yīng)急事項(xiàng)，負(fù)責(zé)對(duì)可疑食品的溯源工作，負(fù)責(zé)信息上情下達(dá)。

5.2.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的應(yīng)急處置，包括采取控制措施，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)組織中毒人員的救護(hù)、輸送就醫(yī)、指導(dǎo)自救和互救以及信息溝通等工作。5.3.食品安全事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)中毒人員現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送 6.預(yù)警系統(tǒng)

6.1.加強(qiáng)日常管理，對(duì)員工餐廳的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審核。6.2.加強(qiáng)公司用餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。

6.3.在宣傳欄中張貼有關(guān)防止食品安全事故及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，提高員工防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

6.4.對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，努力實(shí)現(xiàn)事先預(yù)防與緊急處置的有機(jī)結(jié)合。7.應(yīng)急措施

突發(fā)性食品安全事故一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

預(yù)案啟動(dòng)后，以上機(jī)構(gòu)人員按照職責(zé)和分工立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

7.1.突發(fā)性食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急辦成員立即到現(xiàn)場(chǎng)，向中毒人員了解所進(jìn)食物、進(jìn)食時(shí)間、臨床癥狀、中毒人數(shù)等基本情況，并及時(shí)向應(yīng)急工作小組報(bào)告。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速、果斷、有效地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和治療工作，指導(dǎo)受危人員自救和互救。7.2.根據(jù)中毒人員的臨床表現(xiàn)，分析判斷食物中毒類(lèi)型，統(tǒng)計(jì)中毒人數(shù)，向集團(tuán)公司安全委員會(huì)報(bào)告基本情況，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告險(xiǎn)情（包括中毒人數(shù)，所進(jìn)食物，臨床表現(xiàn)和已經(jīng)采取的措施）。7.3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情赴現(xiàn)場(chǎng)直接指揮救援工作。

7.4.迅速建立有效的信息溝通渠道，逐級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情，在公司領(lǐng)導(dǎo)以及政府相關(guān)部門(mén)的幫助、支持和指導(dǎo)下有效開(kāi)展救援工作。7.5.一旦確認(rèn)食品安全事故類(lèi)型，應(yīng)急辦要立刻采取控制措施，通知員工餐廳對(duì)可疑食品進(jìn)行留樣保存，以供衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)取證，做出正確判斷和調(diào)查結(jié)論。

7.6.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)做好可疑食品留樣、調(diào)查取證工作。7.7.在時(shí)間不允許的情況下，當(dāng)事人可以邊報(bào)告邊處理，對(duì)事件進(jìn)行直接處理，力爭(zhēng)減少人員傷亡。在特別緊急情況下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集交通工具以及相關(guān)物資、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，必要時(shí)還可以采取隔離等控制措施。

7.8.及時(shí)、準(zhǔn)確地將現(xiàn)場(chǎng)信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在2小時(shí)內(nèi)將食品安全事故起因、中毒人數(shù)、處理結(jié)果以統(tǒng)一對(duì)外書(shū)面形式報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

7.9.啟動(dòng)預(yù)案后，集團(tuán)辦公室保證專(zhuān)用車(chē)輛隨時(shí)調(diào)用，保證通信暢通，保證公司應(yīng)急值班室堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類(lèi)意想不到的事情發(fā)生。8.善后工作

8.1.安撫其他員工，穩(wěn)定情緒，盡快恢復(fù)正常生活、工作秩序。8.2.配合政府衛(wèi)生部門(mén)做好供餐單位內(nèi)部整改監(jiān)督工作。9.報(bào)告程序及內(nèi)容

9.1.報(bào)告主要內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、初步原因分析、責(zé)任主體、采取的措施等；

9.2.報(bào)告的程序：事發(fā)當(dāng)事人報(bào)告———應(yīng)急辦成員立即赴現(xiàn)場(chǎng)了解基本情況（所進(jìn)食物、進(jìn)食時(shí)間、中毒人數(shù)）———報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組———報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)（中毒人數(shù)、臨床癥狀、所進(jìn)食物、動(dòng)態(tài)、已采取的措施）。10.處理結(jié)果

10.1.做好善后處理工作，盡快消除突發(fā)食品安全事故的后果和影響。10.2.對(duì)食品安全突發(fā)事故的起因及處理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，必要時(shí)可將分析報(bào)告通報(bào)給相關(guān)人員以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。10.3.所有相關(guān)處理結(jié)果文字材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后保存。10.4.應(yīng)急事件處理結(jié)果（事前、事后）形成統(tǒng)一對(duì)外文字材料上報(bào)有關(guān)部門(mén) 11.其他

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室成員平時(shí)處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生重大食品安全事故，立即啟動(dòng)工作預(yù)案。12.附則

本預(yù)案由安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。