第一篇：“平安清真寺”創(chuàng)建方案

海紅黨發(fā)[2012]46號(hào)

關(guān)于在紅羊鄉(xiāng)開(kāi)展 “平安清真寺”

創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案

各行政村、各清真寺：

為了進(jìn)一步維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，積極推進(jìn)宗教與社會(huì)相適應(yīng)，結(jié)合創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊活動(dòng)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究，決定在全鄉(xiāng)宗教場(chǎng)所開(kāi)展“平安清真寺”創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就創(chuàng)建活動(dòng)作出如下安排：

一、活動(dòng)目標(biāo)

團(tuán)結(jié)作用發(fā)揮、場(chǎng)所安全穩(wěn)定、管理制度健全、治安狀況良好、內(nèi)部安定團(tuán)結(jié)、宗教活動(dòng)依法開(kāi)展、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范有序、服務(wù)社會(huì)積極主動(dòng)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

一是抓好宗教界對(duì)《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)貫徹。教育宗教界堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，資金遵守國(guó)家的法律和法規(guī)，不

斷強(qiáng)化愛(ài)國(guó)愛(ài)教意識(shí)、法律意識(shí)，使宗教事務(wù)納入法制建設(shè)軌道。

二是發(fā)揮宗教團(tuán)體和活動(dòng)場(chǎng)所組織作用，堅(jiān)持民主管理，狠抓制度、人員、措施、責(zé)任四落實(shí)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，活動(dòng)有序，不斷提高宗教團(tuán)體和活動(dòng)場(chǎng)所的自我管理水平。

三是按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的方針，進(jìn)一步提高宗教界抵御滲透的思想認(rèn)識(shí)。及時(shí)報(bào)送信息，建立突發(fā)事件的排摸和處置機(jī)制，竭力把苗頭性、傾向性問(wèn)題，解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四是切實(shí)加強(qiáng)宗教團(tuán)體的自身建設(shè)。充分發(fā)揮其在自我管理、處理教內(nèi)矛盾、教育引導(dǎo)信教群眾、積極服務(wù)社會(huì)等方面的作用。

五是努力實(shí)踐宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。支持教內(nèi)人士對(duì)宗教教義、教規(guī)作出與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)要求的闡釋。鼓勵(lì)引導(dǎo)信教群眾做善事、行善舉，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

三、工作要求

各村要高度重視“平安清真寺”創(chuàng)建活動(dòng)，把此項(xiàng)工作納入新一輪平安建設(shè)之中，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)綜治委將此項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)納入社會(huì)管理綜合考核之中，對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的宗教場(chǎng)所年底進(jìn)行通報(bào)表彰，并作為“五好”宗教場(chǎng)所評(píng)選的重要條件之一。

二0一二年三月二十三日

抄送：縣政法委，宗教局，鄉(xiāng)黨委各成員，存檔

第二篇：平安清真寺實(shí)施方案

****鎮(zhèn)“平安清真寺”實(shí)施方案

為創(chuàng)造有利于我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)環(huán)境，積極引導(dǎo)宗教社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)“宗教和睦、宗教和諧”的目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會(huì)，為維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，提供強(qiáng)有力的保障。結(jié)合我鎮(zhèn)宗教管理工作的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神和自治區(qū)、地區(qū)、縣三級(jí)宗教工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)宗教管理和宗教事務(wù)和場(chǎng)所的管理，嚴(yán)格落實(shí)兩項(xiàng)制定，多措并舉，全面提高維護(hù)宗教穩(wěn)定的整體水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、基本方法和目標(biāo)

各村、宗教場(chǎng)所工作責(zé)任人，要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮下，結(jié)合本村平安創(chuàng)建工作的實(shí)際，按照創(chuàng)建目標(biāo)，在開(kāi)展“五好清真寺”的評(píng)選上，認(rèn)真組織開(kāi)展“平安清真寺”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度和與宗教人士交朋友制度，民族領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系清真寺的平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，從而推動(dòng)創(chuàng)建“平安葉城”“平安烏吉熱克鎮(zhèn)”的整體工作。根據(jù)中央和自治區(qū)制定的創(chuàng)建“平安縣(市)”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合縣委、縣人民政府力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)到地區(qū)級(jí)“平安縣(市)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在5年內(nèi)達(dá)到自治區(qū)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際，各鎮(zhèn)、在2007年12月以前“平安清真寺”達(dá)到50%以上，2008年6月份以前達(dá)到75%以上，2009年達(dá)到12月份以前達(dá)達(dá)到85%以上，2010 年達(dá)到95%，2011年達(dá)到100%，力爭(zhēng)為我縣率先跨入地區(qū)“平安縣(市)”行列，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動(dòng)健康、法制環(huán)境優(yōu)良，人民群眾更加滿意的地區(qū)級(jí)安全穩(wěn)定先進(jìn)鎮(zhèn)，提供強(qiáng)有力的保障。

三、具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的局，學(xué)的民族宗教政策得到貫徹落實(shí)，“三個(gè) 離不開(kāi)”的思想深入人心。宗教活動(dòng)在國(guó)家法律、法規(guī)許可的范圍內(nèi)健康有序的進(jìn)行，各民族之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和睦相處。

1、團(tuán)結(jié)作用發(fā)揮好，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂，反對(duì)非法宗教活動(dòng)。

2、宗教場(chǎng)所安全穩(wěn)定。加強(qiáng)宗教場(chǎng)所治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等方面管理，確保宗教場(chǎng)所安全穩(wěn)定，刑事、治安案件發(fā)生，無(wú)安全事故發(fā)生。

3、管理制度健全。內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)健全，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全人員、財(cái)務(wù)、學(xué)習(xí)匯報(bào)、議事以及治安防范等管理制度，做到制度完善，執(zhí)行有力，管理民主。

4、治安狀況良好。能夠自覺(jué)維護(hù)宗教場(chǎng)所及轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安，能及時(shí)匯報(bào)宗教動(dòng)態(tài)及信息，確保宗教場(chǎng)所治安狀況良好。無(wú)宗教人士參與零散朝覲、非法“臺(tái)比力”活動(dòng)、地下教經(jīng)點(diǎn)等非法宗教活動(dòng)和政治案件。

5、內(nèi)部安定團(tuán)結(jié)。注重宗教團(tuán)體的自身建設(shè)，充分發(fā)揮其自我管理，處理好教內(nèi)矛盾，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)宗教團(tuán)體內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

6、依法開(kāi)展宗教活動(dòng)。按照國(guó)家法律、法規(guī)和黨的民族宗教政策開(kāi)展宗教活動(dòng)，取消封建特權(quán)和壓迫剝削制度，積極按照婚喪娶新辦法，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，無(wú)利用宗教干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育、婚姻、計(jì)劃生育和其他社會(huì)公共事業(yè)。

7、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范有序。宗教場(chǎng)所環(huán)境清凈，衛(wèi)生整潔，不影響周圍群眾的工作、學(xué)習(xí)和生產(chǎn)生活，不妨礙社會(huì)秩序、生產(chǎn)生活秩序和工作秩序。

8、服務(wù)社會(huì)積極主動(dòng)。宗教人士擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)教義教規(guī)做出與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)的闡釋；依靠科技，帶頭勤勞致富；積極宣傳制止零散朝覲政策，并以身作則，帶領(lǐng)廣大伊斯蘭教民堅(jiān)決抵制零散朝覲，鼓勵(lì)信教群眾做善事，行善舉，宗教教職人員無(wú)參加非法宗教活動(dòng)。

9、改革陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立新風(fēng)尚。帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策、帶頭貫徹落實(shí)上級(jí)黨委了、政府做出的決策和工作部署，引導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、依靠科技致富，積極發(fā)展生產(chǎn)，時(shí)刻發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。

四、主要措施和工作任務(wù)

1、依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。

鎮(zhèn)宗教管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促，指導(dǎo)各村宗教場(chǎng)所的宗教人士負(fù)責(zé)組織，認(rèn)真貫徹黨的宗教政策，按照國(guó)務(wù)院，《宗教事務(wù)條例》，認(rèn)真抓好宗教教職人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的管理工作，堅(jiān)持“護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的方針，堅(jiān)決取締么辦經(jīng)文學(xué)校、私帶“塔里甫”跨區(qū)域流動(dòng)傳教非法活動(dòng)，對(duì)宗教氛圍濃厚，非法宗教活動(dòng)突出、治安隱患較重的要進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊地下習(xí)武點(diǎn)，講經(jīng)點(diǎn)、“臺(tái)比力克”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)管理措施制度，一是全面落實(shí)宗教管理的一個(gè)意見(jiàn)、八項(xiàng)制度和葉城縣并于對(duì)宗教事務(wù)管理的八項(xiàng)制度和辦法，列會(huì)制度和外出請(qǐng)銷假制度，完善鎮(zhèn)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造了良好的宣傳宗教氛圍

利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)在全鎮(zhèn)進(jìn)行全面宣傳。廣播每周至少一次對(duì)宗教工作標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。主要內(nèi)容民族團(tuán)結(jié)教育條例，非法宗教的本質(zhì)、婚喪、紅白喜事、讓廣大人民群眾自覺(jué)的形成抵御非法宗教的滲透，防止非法宗教活動(dòng)利用婚喪嫁等活動(dòng)從事非法宗教，對(duì)宗教教職人員進(jìn)行“三愛(ài)一守”教育，宣傳《宗教事務(wù)條例》、民族團(tuán)結(jié)教育條例，黨和國(guó)家關(guān)于宗教工作的方針政策和各項(xiàng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。提高宗教人士的素質(zhì)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任

開(kāi)展宗教管理工作，進(jìn)一步維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造可持續(xù)穩(wěn)定的政治局面，具有十分重要的意義，各村要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定具體的實(shí)施方案和措施，要層層動(dòng)員部署，要落實(shí)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，反宗教管理工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到一每個(gè)清真寺。對(duì)不重視宗教管理工作的，甚至失職、瀆職，導(dǎo)致發(fā)生重大惡性刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事等嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)人責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。齊抓共管形成合力。開(kāi)展宗教管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各相關(guān)單位都要盡職盡責(zé)，形成合力，齊抓共管。各村要根據(jù)自己的具體情況，制定計(jì)劃落實(shí)到位，圍繞宗教界影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，組 織開(kāi)展各類專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)宗教管理工作的協(xié)調(diào)，指導(dǎo)，確保平安工作達(dá)到預(yù)期的目的，為維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障，確保全鎮(zhèn)政治社會(huì)長(zhǎng)治久安。

*****鎮(zhèn)宗教管理領(lǐng)導(dǎo)小組

第三篇：2011平安創(chuàng)建方案（本站推薦）

菏澤市公路勘測(cè)設(shè)計(jì)院

2011年平安創(chuàng)建方案

根據(jù)省廳公路局和市局指導(dǎo)精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定2011平安創(chuàng)建實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省廳公路局和市局工作、會(huì)議精神與有關(guān)要求，我院研究確定了指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解放思想創(chuàng)平安，注重先行先試、創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新要求；認(rèn)真貫徹落實(shí)公路工作的要求部署，全力實(shí)現(xiàn)公路勘測(cè)設(shè)計(jì)工作高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理、高標(biāo)準(zhǔn)高效能服務(wù)的規(guī)劃方略。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)達(dá)到“平安先行單位”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使我院成為菏澤公路系統(tǒng)最和諧穩(wěn)定的單位之一，營(yíng)造更加團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

三、工作任務(wù)

在省廳公路局、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院緊緊圍繞中心工作，將平安創(chuàng)建工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)省廳公路局、市局有關(guān)綜合治理及平安創(chuàng)建的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公路勘測(cè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)工作及勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

抓好單位內(nèi)部安全防范工作。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)抓好單位內(nèi)部防范工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做到人員、經(jīng)費(fèi)、防范三到位，著重抓好各項(xiàng)安全工作制度的落實(shí)。做到無(wú)職工犯罪、無(wú)重大災(zāi)害事故發(fā)生，對(duì)存在的隱患及時(shí)整改，抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。做好綜治宣傳工作，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，激發(fā)廣大干部群眾的參與熱情，凝聚全社會(huì)力量，推動(dòng)平安建設(shè)和綜合整治各項(xiàng)措施的落實(shí)。

菏澤市公路勘測(cè)設(shè)計(jì)院

2011年1月16日

第四篇：平安創(chuàng)建方案

中峪鄉(xiāng)蔚村

2011開(kāi)展平安村創(chuàng)建活動(dòng)

實(shí)

施

方

案

中峪鄉(xiāng)蔚村

開(kāi)展平安村創(chuàng)建活動(dòng)方案規(guī)劃

按照縣鄉(xiāng)文件精神，為切實(shí)抓好我村平安村創(chuàng)建工作，結(jié)合實(shí)際，特制定平安村創(chuàng)建活動(dòng)方案規(guī)劃。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

1、總體要求。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合治安資源，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的持續(xù)發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)不斷深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)控制能力明顯提高，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降。治安秩序保持良好，社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。群眾滿意率不斷提高，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿意“的目標(biāo)，力爭(zhēng)成為全鄉(xiāng)平安示范單位。

二、工作規(guī)劃

1、對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)做出具體規(guī)劃部署，深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)引起廣泛的參加熱情和積極性。

2、以平安戶創(chuàng)建為試點(diǎn)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，全面

啟動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。年底前力爭(zhēng)全村各戶均達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

3、重點(diǎn)突破。針對(duì)重點(diǎn)，難點(diǎn)。組織力量，強(qiáng)化措施，進(jìn)行突破。

4、鞏固深化。進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動(dòng),提高創(chuàng)建水平，完善平安創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，形成平安品牌群體，促進(jìn)全村社會(huì)治安綜合治理的持續(xù)發(fā)展。

三、實(shí)施規(guī)劃

1、加強(qiáng)排查調(diào)處體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排拿調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。支村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥，配合鄉(xiāng)綜治委組織協(xié)調(diào)，司法所，調(diào)委會(huì)，派出所、信訪辦等相關(guān)力量參與矛盾糾紛的調(diào)處，在村進(jìn)一步完善矛盾調(diào)解組織。把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái)，有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理有調(diào)處方案，有解決問(wèn)題的時(shí)限要求。切實(shí)做到：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。

2、加強(qiáng)嚴(yán)打整治體系建設(shè)。進(jìn)一步完善治安形式分析評(píng)估預(yù)測(cè)，工作決策部署，快速反映。協(xié)調(diào)配合和經(jīng)費(fèi)保障等經(jīng)常性的工作機(jī)制。始終保持對(duì)不穩(wěn)定因素的排查、依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重暴力性犯罪、涉黑犯罪、毒品犯罪、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪和各類嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)。堅(jiān)決查禁“黃、賭、毒”，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度。

3、加強(qiáng)防范控制體系建設(shè)。進(jìn)－步加強(qiáng)社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)，長(zhǎng)效加強(qiáng)警民聯(lián)防，加強(qiáng)治保會(huì)巡邏隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)街面，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)時(shí)段的巡邏控制。

4、加強(qiáng)治安管理體系建設(shè)。嚴(yán)格要害部位，特種行業(yè)，槍支彈藥、易燃、易爆物品、有毒、有害物品的管理，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的責(zé)任制。建立治安災(zāi)害預(yù)警，防范和應(yīng)急處置工作機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)部位安全隱患的專向治理。做好重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。以加強(qiáng)出租房屋管理為突破口，積極探索對(duì)流動(dòng)人口管理的新辦法。以減少脫管、失管為重點(diǎn)，把刑釋解教人員的安置幫教措

施向基層、向社會(huì)延伸。強(qiáng)化銜接、安置、幫教三個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

5、加強(qiáng)法制宣傳體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和普法教育規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)人民群眾，尤其是青少年的道德法制教育。大力弘揚(yáng)家庭美德，社會(huì)公德，職業(yè)道德及“和諧包容，智慧誠(chéng)信，務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的精神，不斷提高公民的道德素養(yǎng)。健全農(nóng)村法制教育宣傳，法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，以實(shí)施為了明天一預(yù)防青少年違法犯罪工程為統(tǒng)攬，建立和完善預(yù)防青少年違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四、保障機(jī)制

1、健全責(zé)任保障機(jī)制。成立村平安創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書(shū)記任組長(zhǎng)，由支部副書(shū)記任副組長(zhǎng)，成員有支部、村委委員、群眾代表?yè)?dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由任天祥擔(dān)任。

2、健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。群防群治經(jīng)費(fèi)，按照誰(shuí)受益，誰(shuí)出資和“取之于民，用之于民”的原則，加以解決，進(jìn)而保障平安創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行。

二〇一一年二月二十一日

第五篇：平安工地創(chuàng)建方案

舟山市騰立機(jī)械有限公司新建廠房項(xiàng)目

“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案

根據(jù)舟山市住建局創(chuàng)建“平安工地”的通知有關(guān)文件的精神，為了進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作、強(qiáng)化項(xiàng)目部的社會(huì)治安綜合管理措施，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，制定方案如下:

一、工程概況

1、工程名稱：舟山市騰立機(jī)械有限公司新建廠房項(xiàng)目

2、建設(shè)單位：舟山市騰立機(jī)械有限公司

3、建設(shè)地點(diǎn)：金塘西堠工業(yè)園區(qū)

4、建筑面積：6125㎡

5、計(jì)劃工期：2016年12月20日開(kāi)工，2018年1月13日竣工。

6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“平安工地”的目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“平安工地”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和創(chuàng)建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地等活動(dòng)，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制為建設(shè)重點(diǎn)，落實(shí)各班組安全生產(chǎn)主體責(zé)任，與項(xiàng)目部的工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障、施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)措施、食品衛(wèi)生保障等工作相結(jié)合；把“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)融入到 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的總體部署中，切實(shí)保證項(xiàng)目部的和諧穩(wěn)定。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，提高工程質(zhì)量、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理、確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)措施、進(jìn)一步加強(qiáng)文明施工、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會(huì)不良影響的事件；加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理；力爭(zhēng)到工程竣工，使工程創(chuàng)建率

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達(dá)100%，達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。確保項(xiàng)目不發(fā)生重大惡性案件、重大安全責(zé)任事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。

四、活動(dòng)范圍和具體要求

（一）活動(dòng)范圍：項(xiàng)目部在施工以及后續(xù)動(dòng)工的所有班組。

（二）具體要求

1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜的重要分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量水平符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任，建立、健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到有章可循、違章必究，深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ)，提高現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和安全生產(chǎn)保證能力，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施，保證現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，預(yù)防發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

3、強(qiáng)化施工管理，堅(jiān)持科學(xué)施工，做好專項(xiàng)施工方案和專家論證工作。確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)樁基工程、深基坑工程、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋的安全；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，控制夜間施工時(shí)間，做好揚(yáng)塵控制措施，盡量減輕對(duì)周邊居民日常生活的影響。

4、貫徹和落實(shí)市住建局 創(chuàng)“平安工地”創(chuàng)建工作實(shí)施方案的通知文件的精神，做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)保護(hù)用具，做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作；堅(jiān)持文明施工，“五小”設(shè)施（辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍）齊全，保持施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌狀況良好。

5、規(guī)范用工制度，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》和意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度。按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，做到工資按月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，不拖欠民工工資，杜絕因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會(huì)不良影響的事件。

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6、加強(qiáng)民工學(xué)校建設(shè)，做好民工教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)民工的維權(quán)意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，加快民工向城市產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。

7、加強(qiáng)民工食堂等的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證民工的食品衛(wèi)生和健康，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。

8、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。建立治安巡邏、居住和暫住證管理、宿舍管理、門衛(wèi)值班等規(guī)章制度，層層落實(shí)社會(huì)治安綜合管理責(zé)任制度，把社會(huì)治安綜合管理各項(xiàng)職責(zé)真正落到實(shí)處。

9、各班組負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理人員要關(guān)心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素要及時(shí)、深入、細(xì)致地做好思想工作，提高處理、化解各類問(wèn)題的能力，及時(shí)消除各類矛盾，防止發(fā)生因個(gè)別民工情緒激動(dòng)而導(dǎo)致的各類群體性事件。

五、創(chuàng)建工作實(shí)施步驟

（一）項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部管理人員、各班組負(fù)責(zé)人為成員的 “平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程質(zhì)安科辦公室，工程質(zhì)安科具體負(fù)責(zé)分項(xiàng)目部“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的檢查和監(jiān)督工作。

（二）加大宣傳力度，項(xiàng)目部將采取舉辦講座、出宣傳板報(bào)、等形式，深入細(xì)致地做好發(fā)動(dòng)宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取做到人人都能熟知?jiǎng)?chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。

（三）項(xiàng)目部對(duì)所有班組針對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工等幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行定期和不定期的檢查，對(duì)存在問(wèn)題的班組下達(dá)整改通知書(shū)，要求班組按照創(chuàng)建要求限期完成整改。

六、“平安工地”標(biāo)準(zhǔn)及要求

（一）組織機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目部設(shè)有“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全班組等相關(guān)責(zé)任部門，且機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，有足夠數(shù)量的專職人員從事治安保衛(wèi)和安全生產(chǎn)方面的工作。

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（二）管理制度健全。項(xiàng)目部有健全的治安保衛(wèi)工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度及其它各項(xiàng)管理制度，且各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

（三）安全防范措施齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工情況良好，設(shè)施齊全，施工環(huán)境和諧，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實(shí)整改，未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故。

（四）安全教育落實(shí)到位。建立民工管理檔案，每一名新工人在進(jìn)場(chǎng)前均經(jīng)過(guò)三級(jí)安全生產(chǎn)教育，及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，各項(xiàng)目部對(duì)操作人員進(jìn)行每天一次的上崗前班組集中交底。

（五）職工合法權(quán)益得到有效保障。建筑工地?zé)o惡意拖欠民工工資行為，不發(fā)生群體性上訪事件，未雇傭童工，婦女的合法權(quán)益得到保障。

（六）消防安全工作落實(shí)。有消防安全檢查制度，安全隱患得到整改，整改率達(dá)100%，沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故或發(fā)生事故沒(méi)有造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟(jì)損失。

（七）落實(shí)食品安全衛(wèi)生管理制度。加強(qiáng)民工食堂等的衛(wèi)生管理和監(jiān)督工作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)，保證民工的食品衛(wèi)生和健康，堅(jiān)決杜絕食品中毒事件的發(fā)生。

七、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部要精心組織、周密部署，將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓，要主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主體責(zé)任，將創(chuàng)建活動(dòng)貫穿到工程施工整個(gè)過(guò)程當(dāng)中。

（二）落實(shí)責(zé)任。制定“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實(shí)相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任人，并嚴(yán)格按要求認(rèn)真貫徹落實(shí)，要堅(jiān)持不懈地按照計(jì)劃做好各項(xiàng)工作，保證創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作，提高每一個(gè)管理人員和每一個(gè)職工的創(chuàng)建意識(shí)，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度和社會(huì)治安綜合防范措施的落實(shí)，不斷推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

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（三）強(qiáng)化管理。在“平安工地”創(chuàng)建過(guò)程中，應(yīng)突出以人為本的要求，突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程的管理，建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場(chǎng)容場(chǎng)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面的管理內(nèi)容，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施實(shí)施到位。

（四）監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動(dòng)的具體監(jiān)督檢查工作由項(xiàng)目部質(zhì)安組負(fù)責(zé)，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)，每個(gè)班組在施工過(guò)程中，要對(duì)其進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)掌握、了解各班組“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展情況。對(duì)在多次檢查中均符合創(chuàng)建要求的施工班組加強(qiáng)服務(wù)，簡(jiǎn)化監(jiān)督、減少日常檢查和抽查；優(yōu)先推薦參加標(biāo)化工地、優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選施工班組；檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求限期整改。

（五）總結(jié)評(píng)比。各班組要定期向項(xiàng)目部匯報(bào)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展的情況，分析、提出下一步重點(diǎn)需要關(guān)注或重點(diǎn)需要預(yù)防的矛盾和問(wèn)題，并提出有效措施。項(xiàng)目部要定期向區(qū)安監(jiān)站匯報(bào)情況。

八、“平安工地”組織機(jī)構(gòu)： 組 長(zhǎng)：王柱 副組長(zhǎng)：李國(guó)光

組 員： 王富昂、金浩、袁志輝、馬麗茜、袁優(yōu)君及各工種班組長(zhǎng) 在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中，項(xiàng)目部堅(jiān)決貫徹以人為本、安全發(fā)展的理念，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，加強(qiáng)管理，抓好落實(shí)，開(kāi)展各階段工作。不斷探索和完善長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安工地”的目標(biāo)而努力。

舟山市鼎衡建設(shè)有限公司

2016年12月15日