第一篇：關(guān)于界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規(guī)定

關(guān)于界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規(guī)定

為適應(yīng)僑情變化和僑務(wù)工作發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及其實(shí)施辦法，現(xiàn)對(duì)華僑、外籍華人、歸僑、僑眷的身份做如下界定。

一、華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。

（一）“定居”是指中國(guó)公民已取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，并已在住在國(guó)連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月。

（二）中國(guó)公民雖未取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國(guó)連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國(guó)累計(jì)居留不少于30個(gè)月，視為華僑。

（三）中國(guó)公民出國(guó)留學(xué)（包括公派和自費(fèi)）在外學(xué)習(xí)期間，或因公務(wù)出國(guó)（包括外派勞務(wù)人員）在外工作期間，均不視為華僑。

二、外籍華人是指已加入外國(guó)國(guó)籍的原中國(guó)公民及其外國(guó)籍后裔；中國(guó)公民的外國(guó)籍后裔。

三、歸僑是指回國(guó)定居的華僑。

（一）“回國(guó)定居”是指華僑放棄原住在國(guó)長(zhǎng)期、永久或合法居留權(quán)并依法辦理回國(guó)落戶手續(xù)。

（二）外籍華人經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)或取得中國(guó)國(guó)籍并依法辦理來(lái)中國(guó)落戶手續(xù)的，視為歸僑。

四、僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。

（一）僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期撫養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

（二）外籍華人在中國(guó)境內(nèi)的具有中國(guó)國(guó)籍的眷屬視為僑眷，其范圍比照本條第（一）款。

上述規(guī)定僅適用于華僑、外籍華人、歸僑、僑眷身份的界定，有關(guān)他們?cè)谥袊?guó)的政策待遇，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行, 國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室印發(fā)的《關(guān)于華僑歸僑華僑學(xué)生歸僑學(xué)生僑眷等身份解釋（試行）》（國(guó)僑發(fā)[1984]2號(hào)）和《關(guān)于對(duì)華僑定義中“定居”的解釋（試行）》（僑政發(fā)[2005]203號(hào)）同時(shí)廢止。

本規(guī)定由國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：蘇州市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)辦法

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蘇州市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)辦法

第一條 為了保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)華僑、歸僑和僑眷合法權(quán)益的保護(hù)，適用本辦法。

第三條 華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。

歸僑是指放棄國(guó)外定居權(quán)回國(guó)定居的原華僑。

僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。包括華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

外籍華人恢復(fù)或者取得中國(guó)國(guó)籍并在中國(guó)定居的，視為歸僑。外籍華人在中國(guó)境內(nèi)的具有中國(guó)國(guó)籍的眷屬視為僑眷。

華僑、歸僑和外籍華人身份界定的具體標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)華僑、歸僑和僑眷合法權(quán)益保護(hù)工作，建立僑務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府僑務(wù)部門是本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)華僑、歸僑和僑眷合法權(quán)益保護(hù)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。

有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好華僑、歸僑和僑眷合法權(quán)益的保護(hù)工作。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)明確人員做好本轄區(qū)內(nèi)的華僑、歸僑和僑眷權(quán)益保護(hù)和服務(wù)協(xié)調(diào)工作。

第五條 本市各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱僑聯(lián)）代表歸僑、僑眷的利益，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)，反映歸僑、僑眷的合理訴求，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

第六條 華僑、歸僑、僑眷和僑資企業(yè)依法成立的海外交流協(xié)會(huì)、僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照章程開(kāi)展活動(dòng)，依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。

第七條 市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立僑情信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

各級(jí)政府部門、僑聯(lián)和涉僑社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行僑資企業(yè)、華僑捐贈(zèng)、涉僑案件、涉僑祖墓等僑情信息的共享，并依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第八條 華僑要求回國(guó)定居的，應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，也可以由本人或者經(jīng)由國(guó)內(nèi)親屬向擬定居地的市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府僑務(wù)部門提出申請(qǐng)。華僑經(jīng)批準(zhǔn)回本市定居的，公安部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理定居手續(xù)。

第九條 歸僑和僑眷身份經(jīng)本人申請(qǐng)，由戶籍所在地縣級(jí)市（區(qū)）人民政府僑務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定并核發(fā)歸僑證或者出具僑眷證明。

第十條 華僑在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)登記等事務(wù)需要提供身份證明的，可以憑本人的護(hù)照證明其身份。

第十一條 華僑、歸僑、僑眷參加縣級(jí)市（區(qū)）、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉活動(dòng)，或者參加地方政協(xié)活動(dòng)的，政府僑務(wù)等有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)提供幫助。

第十二條 市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制訂、調(diào)整相關(guān)規(guī)定，對(duì)生活困難的歸僑、僑眷給予救助救濟(jì)。

鼓勵(lì)各類慈善組織以及其他單位和個(gè)人對(duì)生活困難的歸僑、僑眷給予扶助。歸僑持蘇州市歸僑證參觀園林、景區(qū)和寺廟宮觀的，按照規(guī)定享受優(yōu)惠。

第十三條 華僑、歸僑、僑眷和外籍華人的房屋所有權(quán)受法律保護(hù)，房屋所有權(quán)人依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把符合住房保障條件的歸僑、僑眷納入保障范圍，并提供住房保障。

第十四條 參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的華僑、歸僑、僑眷和外籍華人，按照規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，其社會(huì)保險(xiǎn)的登記、繳費(fèi)、申領(lǐng)、中止、支付和清算等，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

具有蘇州市戶籍，并按照規(guī)定參加本市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，符合蘇州市社會(huì)醫(yī)療救助條件的歸僑、僑眷，經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定后，享受相關(guān)醫(yī)療救助待遇。

參加本市職工醫(yī)療保險(xiǎn)的歸僑、僑眷按照規(guī)定享受職工醫(yī)療保險(xiǎn)及相關(guān)醫(yī)療救助待遇。

第十五條 華僑可以依法被錄用或者聘任(用)為國(guó)家工作人員。

華僑、歸僑在本市從事專業(yè)工作的，可以參加本市專業(yè)職稱資格評(píng)定，其在境外的專業(yè)工作年限和成果，可以作為專業(yè)職稱資格評(píng)定的依據(jù)，國(guó)家、省有特別規(guī)定的除外。

第十六條 市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為歸僑、僑眷提供就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。

用人單位聘用華僑或者外籍華人的，應(yīng)當(dāng)在簽訂勞動(dòng)合同后規(guī)定時(shí)間內(nèi)為其申請(qǐng)辦理就業(yè)證。

第十七條 市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策，吸引華僑、歸僑、僑眷和外籍華人中的高層次人才來(lái)本市投資、就業(yè)、科研、講學(xué)、交流等，鼓勵(lì)和支持華僑、歸僑、僑眷和外籍華人為本市引進(jìn)人才、技術(shù)、管理、服務(wù)、資金和企業(yè)向國(guó)外發(fā)展提供幫助。

符合本市人才引進(jìn)政策的華僑、歸僑、僑眷和外籍華人，按照規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

符合本市海外人才居住證申領(lǐng)條件的華僑、外籍華人，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿為其申請(qǐng)辦理。海外人才居住證持有人享有在本市投資創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、專利申請(qǐng)、居留和出入境等權(quán)益。

第十八條 鼓勵(lì)和支持華僑、歸僑、僑眷和外籍華人在本市開(kāi)展專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和著作權(quán)登記等活動(dòng)，并依法保護(hù)其合法權(quán)益。

鼓勵(lì)和支持華僑、外籍華人利用其專利、專有技術(shù)、科研成果等在本市投資創(chuàng)業(yè)，所辦企業(yè)按照規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第十九條 華僑、歸僑、僑眷和外籍華人在本市的投資、投資收益和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。

確因公共利益需要征收華僑、歸僑、僑眷和外籍華人的房屋和其它不動(dòng)產(chǎn)，征收部門應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被征收人意見(jiàn)、制定合理補(bǔ)償方案并及時(shí)給予補(bǔ)償。

第二十條 因公共利益需要遷移華僑、外籍華人祖墓的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先告知華僑、外籍華人或者其在國(guó)內(nèi)的眷屬，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畠S務(wù)部門。遷移經(jīng)本省核準(zhǔn)保留的華僑、外籍華人祖墓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)市（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。

政府僑務(wù)部門、僑聯(lián)和涉僑社會(huì)組織可以根據(jù)華僑、外籍華人的需要，對(duì)其祖墓保護(hù)提供協(xié)調(diào)幫助。第二十一條 華僑、歸僑符合計(jì)劃生育規(guī)定的，經(jīng)縣級(jí)市（區(qū)）計(jì)生部門批準(zhǔn)后，可以再生育子女。

第二十二條 歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑子女和外籍華人子女報(bào)考高等學(xué)校、中等學(xué)校，按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

華僑子女在監(jiān)護(hù)人居住地就讀義務(wù)教育學(xué)校的，視同當(dāng)?shù)鼐用褡优蛯W(xué)，享受免費(fèi)義務(wù)教育。

第二十三條 歸僑、僑眷依法出境的，所在單位不得損害其合法權(quán)益。

離休、退休、退職人員出境定居或者加入外國(guó)國(guó)籍的，按照國(guó)家、地方規(guī)定繼續(xù)享受養(yǎng)老、醫(yī)療等相關(guān)待遇。第二十四條 華僑、歸僑和僑眷需要赴境外處分財(cái)產(chǎn)或者接受遺產(chǎn)、遺贈(zèng)、贈(zèng)與的，公安、司法、民政、外事等部門應(yīng)當(dāng)提供便利。

第二十五條 歸僑、僑眷職工出境探望配偶、父母的，其假期、工資等待遇按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

本市在職職工探望出境定居子女的，所在單位可以參照職工出境探望父母的規(guī)定給予適當(dāng)假期。

第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府僑務(wù)、文化等部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織與華僑、外籍華人及其社團(tuán)的文化交流合作。

第二十七條 鼓勵(lì)和支持華僑、外籍華人、僑資企業(yè)、涉僑社會(huì)組織依法興辦、捐贈(zèng)公益事業(yè)。民政、教育、衛(wèi)生、僑務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，并依法對(duì)興辦的公益事業(yè)和捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。

捐贈(zèng)人將其在本市投資經(jīng)營(yíng)所得的合法利潤(rùn)用于捐贈(zèng)公益事業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定在所得稅前扣除。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值在人民幣一萬(wàn)元以上的，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在簽訂捐贈(zèng)協(xié)議后三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣畠S務(wù)部門登記。捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目落成或者捐贈(zèng)的款物交付后，由政府僑務(wù)部門向捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人分別頒發(fā)華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)。

第二十八條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好華僑、歸僑、僑眷和外籍華人在本市權(quán)益保護(hù)的法律宣傳、咨詢、投訴受理和糾紛調(diào)解等工作，指導(dǎo)華僑、歸僑、僑眷和外籍華人處理在本市工作生活中遇到的問(wèn)題。

第二十九條 華僑、歸僑、僑眷和外籍華人在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)向有關(guān)部門申訴、控告，受理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使華僑、歸僑、僑眷和外籍華人的合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 定居在本市的香港、澳門特別行政區(qū)居民眷屬合法權(quán)益保護(hù),參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2014年2月1日起施行。

第三篇：《歸僑、僑眷身份確認(rèn)權(quán)力運(yùn)行流程圖》

《歸僑、僑眷身份確認(rèn)權(quán)力運(yùn)行流程圖》

《受贈(zèng)人接受華僑捐贈(zèng)50萬(wàn)元以下的備案》行政權(quán)力運(yùn)行流程圖 編號(hào)：10WQQT01

《改變?nèi)A僑捐贈(zèng)款物用途的備案》行政權(quán)力運(yùn)行流程圖

第四篇：歸僑僑眷感謝信

篇一：在第六次歸僑僑眷代表大會(huì)上的致辭 在第六次歸僑僑眷代表大會(huì)上的致辭

在全市上下深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際，普陀區(qū)第六次歸僑僑眷代表大會(huì)在普陀區(qū)委、區(qū)政府的親切關(guān)懷下，今天隆重開(kāi)幕了。這是普陀區(qū)僑界共同關(guān)注的一次盛會(huì)，也是全區(qū)廣大歸僑僑眷和海外僑胞政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步凝聚僑心、團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大歸僑僑眷高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為全面推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，具有十分重要的意義。

五年來(lái)，普陀區(qū)僑聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行僑聯(lián)職能，創(chuàng)新活動(dòng)載體與工作機(jī)制，主動(dòng)做好“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”文章，著力搭建新區(qū)創(chuàng)業(yè)、人才宣傳、聯(lián)誼活動(dòng)、僑界之家等發(fā)展平臺(tái)，在全力融入新區(qū)建設(shè)大舞臺(tái)中發(fā)揮了新作用，貢獻(xiàn)了新智慧。這些成績(jī)的取得，是普陀區(qū)各級(jí)僑聯(lián)組織和廣大僑聯(lián)工作者辛勤努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，更是普陀區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市僑聯(lián)，向一貫關(guān)心、支持僑聯(lián)工作的普陀區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門以及社會(huì)各界表示衷心的感謝！向各位代表并通過(guò)你們向普陀區(qū)的廣大歸僑僑眷、海外僑胞和僑聯(lián)工作者致以崇高的敬意！

當(dāng)前，正處于全面深化新區(qū)改革，加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要準(zhǔn)確把握海內(nèi)外僑情的新特點(diǎn)，切實(shí)了解僑界群眾的新期待，開(kāi)辟新的服務(wù)渠道，探索新的工作機(jī)制，運(yùn)用新的工作方法，充分發(fā)揮僑聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和作用，廣泛凝聚廣大歸僑僑眷、海外僑胞的智慧和力量，為全面推進(jìn)新區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)僑界力量。對(duì)此，普陀區(qū)各級(jí)僑聯(lián)一定要正確把握僑聯(lián)工作面臨的大好形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好僑聯(lián)工作的光榮感、責(zé)任感和使命感，抓住機(jī)遇、振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力完成黨和政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。為此：

一、要圍繞中心、服務(wù)大局，為新區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。圍繞中心、服務(wù)大局，充分調(diào)動(dòng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極性，為舟山的科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步凝聚“僑”心，積極引導(dǎo)廣大歸僑僑眷和海外僑胞，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。要進(jìn)一步匯集“僑”智，積極引進(jìn)海外人才，特別是幫助僑胞中的高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)于新區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步發(fā)揮“僑”力，通過(guò)開(kāi)展富有成效的活動(dòng)積極為新區(qū)招商引資服務(wù)，積極穿針引線、鋪路搭橋，為破解新區(qū)改革發(fā)展難題建言獻(xiàn)策，促進(jìn)舟山與其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作，更好地服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略。

二、要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好四篇文章。要做好“聯(lián)”字文章，在凝僑心、聚僑力上下功夫，加強(qiáng)聯(lián)系交往，互相支持幫助，最大限度地把僑界群眾團(tuán)體團(tuán)結(jié)起來(lái)。要做好“引”字文章，在服務(wù)發(fā)展大局上下功夫，加大對(duì)海外高層次人才引進(jìn)服務(wù)力度。要做好“傳”字文章，在發(fā)揮積極性和挖掘創(chuàng)造力上下功夫，創(chuàng)造更加豐富的精神財(cái)富，傳播中華文化、增進(jìn)舟山同世界各地友誼。要做好“幫”字文章，在踐行以僑為本、為僑服務(wù)上下功夫，多解難事、多做好事、多辦實(shí)事。

三、要夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化僑聯(lián)自身建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委《意見(jiàn)》精神，努力推進(jìn)僑聯(lián)組織的規(guī)范化進(jìn)程。要積極推進(jìn)僑聯(lián)基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大僑聯(lián)組織的工作覆蓋面，增強(qiáng)基層僑聯(lián)組織的活力。要為基層僑聯(lián)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，積極支持僑聯(lián)走出去開(kāi)展海外聯(lián)誼。要充分發(fā)揮僑聯(lián)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)僑聯(lián)組織的參政議政職能。要密切聯(lián)系僑界群眾，做到思想上尊重僑界群眾、感情上貼近僑界群眾、工作上依靠?jī)S界群眾。

四、要改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要堅(jiān)持國(guó)內(nèi)、海外并重和老僑、新僑并重，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)僑聯(lián)工作，積極開(kāi)拓僑聯(lián)工作新領(lǐng)域。要適應(yīng)海內(nèi)外僑情的新變化，積極拓展海外工作，積極拓展新僑工作，更好團(tuán)結(jié)服務(wù)廣大歸僑僑眷和海外僑胞，提升僑聯(lián)工作的創(chuàng)造力。要努力提高僑聯(lián)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，下大力培養(yǎng)僑聯(lián)干部廣泛聯(lián)系、廣交朋友的溝通能力，開(kāi)拓進(jìn)取、勇于突破的創(chuàng)新能力，熱情周到、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的服務(wù)能力，提升僑團(tuán)組織的戰(zhàn)斗能力。要切實(shí)做到常懷愛(ài)僑之心，恪守為僑之責(zé)，善謀富僑之策，多辦利僑之事，真正把僑聯(lián)組織建設(shè)成為溫暖、和諧、可靠的“僑界之家”，提升僑界組織的凝聚力。

預(yù)祝普陀區(qū)第六次歸僑僑眷代表大會(huì)取得圓滿成功！篇二：《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》修改建議[1] 關(guān)于《中華人民共和國(guó)共和國(guó) 歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》修改的建議

我國(guó)是一個(gè)在海外有眾多僑胞、在國(guó)內(nèi)有眾多歸僑、僑眷的國(guó)家。建國(guó)之初，國(guó)家號(hào)召華僑華人回國(guó)支援新中國(guó)建設(shè)，眾多旅居國(guó)外的僑胞積極回國(guó)參加祖國(guó)建設(shè)，為新中國(guó)的建立穩(wěn)定作出了極大貢獻(xiàn)。改期開(kāi)放以來(lái)，廣大華僑、歸僑、僑眷又利用與海外親人密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)智慧和力量。

鑒于上述情況，為依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，1990年9月7日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)法》），對(duì)廣大歸僑僑眷的合法權(quán)益第一次以法律的名義明確予以保護(hù)。2000年10月31日。全國(guó)人大對(duì)《保護(hù)法》進(jìn)等了修改，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)歸僑僑眷合法權(quán)益保護(hù)的重視。但是，《保護(hù)法》于2000年修改至今已有11年。這11年以來(lái)，中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治狀況有了很大進(jìn)步和改變。而且，囿于篇幅限制，《保護(hù)法》條文較為原則和粗糙，大部分條文缺乏具體的可操作性，需要根據(jù)新僑情變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作相應(yīng)修改。具體建議為：

一、明確歸僑、華僑、僑眷定義。

1996年1月22日國(guó)務(wù)院僑辦《關(guān)于開(kāi)展新移民工作的意見(jiàn)》明確指出：根據(jù)我國(guó)法律，凡已取得當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期居留權(quán)的各類新的移民，均是華僑。這些年，我國(guó)公民出國(guó)定居、留學(xué)的人員越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣泛。據(jù)此，建議將《保護(hù)法》第二條第1款修改為：歸僑是指回國(guó)定居的華僑，華僑是指取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)并定居國(guó)外的中國(guó)公民。

二、要更進(jìn)一步提高華僑歸僑僑眷的參政議政權(quán)。我國(guó)法律中，對(duì)民主黨派、少數(shù)民族人大代表、政治委員有明確 的比例規(guī)定，雖然《保護(hù)法》第六條有此項(xiàng)規(guī)定，但無(wú)法具體操作，建議從當(dāng)選人數(shù)或比例方面予以明確。

三、關(guān)于困難歸僑、僑眷的救助與特殊照顧。

由于歷史及社會(huì)原因，很多老一代歸僑、僑眷生活較為困難。據(jù)了解，各級(jí)政府和僑聯(lián)每逢節(jié)日都會(huì)安排走訪慰問(wèn)困難歸僑、僑眷。《保護(hù)法》第十條有此方面規(guī)定。建議更加細(xì)化，除規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)給予救濟(jì)外，在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城市、農(nóng)村低保對(duì)象確定等方面明確規(guī)定照顧范圍及方式。

四、國(guó)家應(yīng)加大力度鼓勵(lì)歸僑、僑眷捐款、捐物用于支持國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害、公益事業(yè)、扶貧等，而鼓勵(lì)的最好表現(xiàn)方式就是體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠、物資進(jìn)口通關(guān)手續(xù)等方面。

1998年6月29日財(cái)政部、國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于救災(zāi)捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收的暫行辦法》

第二條明確規(guī)定捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，《保護(hù)法》第十一條卻沒(méi)有將消費(fèi)稅列入，建議修正。在辦理入境通關(guān)手續(xù)方面，建議按2001年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《扶貧、慈善性捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收的暫行辦法》予以明確。

五、隨著現(xiàn)代社會(huì)國(guó)際交往的日漸頻繁，歸僑、僑眷接受贈(zèng)與和繼承遺產(chǎn)的情況日漸增加，國(guó)家除應(yīng)依法保護(hù)歸僑、僑眷接受境外遺贈(zèng)、贈(zèng)與、繼承境外遺產(chǎn)外，也要保護(hù)歸僑僑眷遺贈(zèng)、贈(zèng)與境外親友財(cái)產(chǎn)、國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)被境外親友依法繼承的權(quán)利，目前的《保護(hù)法》無(wú)此規(guī)定。建議修改時(shí)增加。

六、關(guān)于對(duì)歸僑學(xué)生，歸僑子女和華僑子女、僑眷子女在升學(xué)、就業(yè)等方面的特殊照顧。由于種種原因，歸僑、華僑、僑眷子女接受國(guó)內(nèi)系統(tǒng)教育程度較差。為了體現(xiàn)對(duì)他們的關(guān)照，很多地方政府以地方性性法規(guī)的形式規(guī)定了對(duì)他們高考加分政策及標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)少數(shù)民族在高考、公務(wù)員考試、各類全國(guó)性執(zhí)業(yè)資格考試、生育政策等方面都有明確的特殊照顧規(guī)定，因此，既然是對(duì)歸僑、僑眷權(quán)益的特殊保護(hù)，建議《保護(hù)法》在修改時(shí)能參照對(duì)少數(shù)民族的特殊保護(hù)規(guī)定，在上述方面能明確體現(xiàn)特殊照顧。

七、我國(guó)《物權(quán)法》明確規(guī)定了對(duì)公民私人所有不動(dòng)產(chǎn)的保護(hù)。既然《保護(hù)法》對(duì)歸僑、僑眷在國(guó)內(nèi)的所有房屋所有權(quán)列文保護(hù)，建議修改時(shí)明確對(duì)征用、拆遷歸僑、僑眷所有房屋的特殊保護(hù)，以體現(xiàn)《保護(hù)法》的特殊照顧。

宜昌市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)法律顧問(wèn)委員會(huì)委員 湖北三峽律師事務(wù)所張雄兵 律師 2011年5月18日篇三：歸僑僑眷代表會(huì)上的講話 在**鎮(zhèn)第六次歸僑僑眷代表會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

**鎮(zhèn)第六次歸僑僑眷代表大會(huì)，經(jīng)過(guò)全體代表和同志們的共同努力，圓滿地完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。值此僑界聚首、共商發(fā)展大計(jì)的時(shí)刻，我謹(jǐn)代表**鎮(zhèn)黨委、政府、人大向大會(huì)的勝利召開(kāi)并圓滿成功、向當(dāng)選新一屆**鎮(zhèn)僑聯(lián)委員會(huì)的全體委員表示熱烈的祝賀！向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的（市領(lǐng)導(dǎo)）及市（有關(guān)部門）表示衷心的感謝！向全鎮(zhèn)廣大歸僑僑眷和海外鄉(xiāng)親表示親切的慰問(wèn)和良好的祝愿！

會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)全鎮(zhèn)歸僑僑眷和海外鄉(xiāng)親的重托，懷著飽滿的政治熱情，共商科學(xué)發(fā)展大計(jì)，同謀富民強(qiáng)鎮(zhèn)良策，充分體現(xiàn)了熱愛(ài)家鄉(xiāng)、心系桑梓的赤誠(chéng)情懷，著力展示了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。大會(huì)聽(tīng)取和審議了僑聯(lián)第五屆委員會(huì)的工作報(bào)告、明確了今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，民主選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)僑聯(lián)新一屆委員會(huì)。這次會(huì)議開(kāi)得很成功，是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì)，是一次鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。過(guò)去的七年，僑聯(lián)第五屆委員會(huì)在上級(jí)僑務(wù)部門的精心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大歸僑僑眷、海外鄉(xiāng)親，在凝聚僑心、匯聚僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益上做了大量卓有成效的工作；充分發(fā)揮全體委員和村僑聯(lián)小組的作用，廣泛開(kāi)展對(duì)外宣傳、招賢引智、參政議政、為僑服務(wù)等方面做出了積極的努力；為推動(dòng)**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政治文化等建設(shè)又好又快的發(fā)展，付出了許多辛勤的勞動(dòng)，使我鎮(zhèn)僑務(wù)工作充滿了生機(jī)和活力。對(duì)鎮(zhèn)僑聯(lián)所做的努力、取得的績(jī)效，鎮(zhèn)黨委、政府是肯定的、滿意的。

**鎮(zhèn)是我市的重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，許多優(yōu)勢(shì)和潛力有待于今后進(jìn)一步發(fā)揮，在此我受鎮(zhèn)黨委、政府的委托，對(duì)新一屆僑聯(lián)班子提幾點(diǎn)希望和要求：

一、進(jìn)一步加大政治建設(shè)的力度

僑聯(lián)工作作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和群眾工作的一個(gè)重要組成部分，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，認(rèn)真分析和解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題，在全面建設(shè)和諧**、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮僑聯(lián)組織的獨(dú)特作用。

二、進(jìn)一步加大組織建設(shè)的力度

高度重視僑聯(lián)工作特別是僑聯(lián)基層組織建設(shè)，是我鎮(zhèn)僑聯(lián)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的保證。進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)僑聯(lián)組織建設(shè)，做好成員的培訓(xùn)與提高，有計(jì)劃地進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，配齊配強(qiáng)全鎮(zhèn)各級(jí)僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。及時(shí)研究?jī)S聯(lián)工作中的困難和問(wèn)題，特別是對(duì)僑聯(lián)基層組織建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加以解決，營(yíng)造“黨建帶僑建”的濃厚氛圍，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)僑聯(lián)工作再上新臺(tái)階。

三、進(jìn)一步加大為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度僑聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，歷來(lái)就有圍繞大局、服務(wù)中心的優(yōu)良傳統(tǒng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)僑聯(lián)要充分發(fā)揮歸僑僑眷和海外僑胞在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，圍繞我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略布局和重點(diǎn)，積極宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和環(huán)境，以僑引資、以僑引智、以僑引才，推動(dòng)更多熱心家鄉(xiāng)建設(shè)的海外華僑華人來(lái)**投資興業(yè)，把海外關(guān)系資源切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)合作資源。

四、進(jìn)一步加大全方位為僑服務(wù)的力度 僑聯(lián)是“歸僑、僑眷之家”，各級(jí)僑聯(lián)組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持為僑服務(wù)的宗旨，把廣大僑胞的呼聲作為第一信號(hào)，僑胞的需要作為第一選擇，僑胞的利益放在第一位置，僑胞滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在穩(wěn)定僑心、爭(zhēng)取僑心上著力，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大歸僑僑眷的權(quán)益，保護(hù)好、發(fā)揮好歸僑僑眷投身我鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。

同志們，朋友們，已有的成績(jī)令人鼓舞，未來(lái)的前景催人奮進(jìn)。僑聯(lián)工作使命光榮，大有作為。我們相信，新一屆鎮(zhèn)僑聯(lián)委員會(huì)一定能夠不負(fù)眾望，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展好鎮(zhèn)僑聯(lián)的各項(xiàng)工作，為**鎮(zhèn)事業(yè)不斷發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

祝大會(huì)圓滿成功，祝各位代表、朋友們身體健康，萬(wàn)事如意！謝謝大家！

第五篇：海南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)若干規(guī)定

海南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)若干規(guī)定

(2003年10月22日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))

第一條 為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 歸僑、僑眷的身份由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。

華僑、歸僑已死亡的，其親屬的僑眷身份不變。

第三條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)代表歸僑、僑眷的利益，依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市、縣(區(qū))、自治縣人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。

各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)可以推薦同級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷代表候選人。

第四條 按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，屬于落實(shí)僑房政策范圍的歸僑私有房屋（含華僑私有房屋），限期退還其本人或者遺產(chǎn)繼承人，具體期限由省人民政府規(guī)定。市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令占有或者使用歸僑私有房屋（含華僑私有房屋）的單位或者個(gè)人在規(guī)定的期限內(nèi)退還。市、縣、自治縣人民政府房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

歸僑私有房屋（含華僑私有房屋）已被拆除、改建或者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況給予歸僑、華僑合理補(bǔ)償。

省、市、縣、自治縣人民政府應(yīng)對(duì)落實(shí)僑房政策工作給予財(cái)政資金支持。

市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)落實(shí)僑房政策情況向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第五條 歸僑及華僑要求在土改時(shí)縣級(jí)以上人民政府確定給其使用的祖屋宅基地或者庭院地建房的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和農(nóng)村建房用地標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)其宅基地使用權(quán)。

第六條 因建設(shè)需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋（含華僑私有房屋）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)取得房屋拆遷許可證，并依法實(shí)施拆遷，拆遷補(bǔ)償可以采取下列辦法：(一)被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省人民政府規(guī)定；

(二)被拆遷人需要房屋，同意實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。在被拆遷人宅基地上建商品房或者住宅，如果對(duì)外出售或者出租，被拆遷人享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)或者承租權(quán)。

被拆遷人要求異地建房的，土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃安排建房用地。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 對(duì)華僑祖墓予以保護(hù)。確因建設(shè)需要必須遷移的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，告知華僑或者僑眷，并給予合理的遷移費(fèi)用。

第八條 歸僑、僑眷在本省捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)（含華僑捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)）興辦公益事業(yè)的，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途。確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的同意。

受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)將公益事業(yè)工程項(xiàng)目的建設(shè)、資金使用和工程質(zhì)量驗(yàn)收等情況向捐贈(zèng)人通報(bào)。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)興辦公益事業(yè)的歸僑、僑眷以及華僑給予表彰。

第九條 歸僑、僑眷的僑匯收入受法律保護(hù)。匯兌單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)歸僑、僑眷的意愿及時(shí)辦理僑匯解付。任何單位或者個(gè)人不得侵占、延遲支付、強(qiáng)行借貸、克扣僑匯。

未經(jīng)法定程序，任何單位或者個(gè)人不得通知匯兌單位沒(méi)收、凍結(jié)僑匯；未經(jīng)司法、公安機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人無(wú)權(quán)向匯兌單位查閱僑匯憑證或者要求提供僑匯戶名單。

第十條 對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的歸僑、僑眷，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌涿裾块T應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予生活救濟(jì)。農(nóng)村歸僑“五保戶”應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排入住當(dāng)?shù)鼐蠢显夯蛘吒＠汗B(yǎng)。

對(duì)貧困歸僑、僑眷戶，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)扶持。

第十一條 1949年10月1日以后回國(guó)，在國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)組織工作并在本省辦理退休手續(xù)的歸僑職工，其退休金、養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員上社會(huì)平均工資的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門每人每月定額發(fā)給生活補(bǔ)貼。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與辦法由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。

第十二條 歸僑及其子女的配偶要求在本省落戶團(tuán)聚的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)。

第十三條 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和高級(jí)中學(xué)的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予照顧。

歸僑、僑眷及其子女申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。

華僑子女需在本省各類學(xué)校就讀的，教育行政管理部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予支持，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化有關(guān)出入境手續(xù)。

第十四條 各級(jí)人民政府及其勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歸僑、僑眷就業(yè)提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。

勞動(dòng)保障部門對(duì)失業(yè)的歸僑、僑眷再就業(yè)應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助，優(yōu)先安排培訓(xùn)；歸僑、僑眷失業(yè)人員原所在單位招聘員工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用歸僑、僑眷失業(yè)人員；職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦失業(yè)歸僑、僑眷就業(yè)。

第十五條 公安機(jī)關(guān)對(duì)歸僑、僑眷的出境申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理。

第十六條 歸僑、僑眷出境探望在境外定居的子女，享受與國(guó)家有關(guān)已婚歸僑、僑眷出境探望父母同等的待遇。

第十七條 離休、退休、退職的歸僑、僑眷出境定居的，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金，憑中華人民共和國(guó)駐外使領(lǐng)館出具的本人生存證明領(lǐng)取，也可以委托國(guó)內(nèi)的親友代領(lǐng)。

獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷離休、退休、退職人員，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金以及各項(xiàng)生活補(bǔ)貼和臨時(shí)入境就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)，應(yīng)當(dāng)享受與原單位離休、退休、退職人員同等待遇。

離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后，繼續(xù)享受與本單位職工同等的當(dāng)?shù)胤扛恼叽觥?/p>

第十八條 鼓勵(lì)歸僑、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè)。

歸僑、僑眷投資占企業(yè)投資總額百分之二十五以上的，由市、縣、自治縣僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)為僑屬企業(yè)。市、縣、自治縣僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為僑屬企業(yè)提供必要的服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。

僑屬企業(yè)從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)享受國(guó)家和本省有關(guān)扶持、鼓勵(lì)高新技術(shù)或者高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策。

歸僑、僑眷引進(jìn)高新技術(shù)或者高新技術(shù)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。

回國(guó)在本省定居工作的華僑高級(jí)人才，可以按照本省有關(guān)引進(jìn)優(yōu)秀人才的規(guī)定辦理確認(rèn)手續(xù)并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。第十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安置歸僑較多的農(nóng)場(chǎng)給予必要的財(cái)政資金扶持。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把華僑農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。國(guó)家和本省有關(guān)部門專項(xiàng)分配給華僑農(nóng)場(chǎng)的資金和物資，任何單位和個(gè)人不得截留、克扣或者挪用。

在安置歸僑的農(nóng)（林）場(chǎng)等企業(yè)所在的地方，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)需要合理設(shè)置學(xué)校和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)自辦的學(xué)校和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)并在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面給予扶助。

第二十條 本省用于安置歸僑的農(nóng)(林)場(chǎng)的土地、林地、灘涂、水面等受法律保護(hù)。

華僑農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他單位和個(gè)人之間發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，所在地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

安置歸僑的農(nóng)(林)場(chǎng)合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，所在地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十一條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵犯的，當(dāng)事人或者歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到處理要求之日起30日內(nèi)作出答復(fù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。

第二十二條 國(guó)家工作人員玩忽職守或者濫用職權(quán)，致使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的，其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 外籍華人、港澳同胞在本省的眷屬合法權(quán)益的保護(hù)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。1992年12月13日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法>辦法》同時(shí)廢止。